36
TENDERING OF PUBLIC WORKS BY GOVERNMENT AGENCIES I A A A H U U O Government of South Australia Guidelines for the application of the Australian Standard Code of Tendering AS 4120 - 1994 July 2000

Tendering of Public Works by Government Agencies - Guidelines for the Application of AS4120 Code of Tendering (G104)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

User guidelines for the application of AS4120 while tendering a Public Work by the Government

Citation preview

����������

�� ���� ����� �

���������

��������

IA

A

A

HU

U

O

����������

����� ���������

����������� �� � !"�� #$$��%#!������ !"�� ���! #��#�� �!#��# �

����� ��� ����� ��&��� '()*� +� (,,'

��������

���������������

������������������������������������ �����!���������������������!��� �������"�������������� ����������#����� �$����%�"������&�����'�#������ ������� �#�

��������

����������������������� ������ ����������������������������������������������������� ������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������� �!"#��� ��������������������������������������������������������� ��������������������������������$�����

����%�����������������������&��������������������� �������������������� ������#����������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������������� �����&������������������������������������������������������ ����������������������������

��������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ���������'��������������������������� ������������������������(������������������������������������������������������)�

���������������������������������������������� ����������������������������*���� �������'���������������������������������$����� ����������������������������������������������������������������������%����������������������������������������������������������������������������������������� ����������������'�������������������� ����������������������� �

+�����'��������� �����,����������������������������������������������������������� �����������������%�������������'������������������������-����������������������� ������������������������������������������������������������������ �

.������������������������������������������������������������������������� ����'��������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ����������������-��������������������������������������������������������/���������������� ������������������������

���������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������� ������������������(�����������,���������������������������)�����������������������$���������������0��"'"""�������1�������������������������������%��������������������������������$�������-����������������������*�$�����������0��"'"""�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&����������2����������3��������������1�%�4������������5������������������

Review

8Project

Delivery

7Project

Definition

6Concept

Evaluation

5Concept

Development

4CorporatePlanning

3Ideas to

Meet Needs

2Government

Strategies& Key Directions

1

Project Initiation Process for Capital Works

Document the Project

Before Calling Tenders

Phase 1

Inviting Tenders

THIS

GUIDELINE

THIS

GUIDELINE

Phase 2

The Tendering Period

Phase 3

Evaluating Tenders and Selecting

the Service Provider

Phase 4

Service Provider

Delivers the Service

��� ������� ������

���������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

����� ������ ������ ������ �������������������������������������������������� �

��������������� �������������������������������������������������������������������������������������������� �6����������������� ������������������������������������������������������������������������������������������� ��3�������������3�����*������� ������������������������������������������������������������������ �7

����� ������ ������ ������������������������������������������������������������������� ��

.������������������������8 ����������������������������������������������������������������������� ��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� �9���������������������� ����������������������������������������������������������������������������������� �:������������������������� ������������������������������������������������������������������������ �:.���� �������������������������������������� �������������������������������������������� ��

����� ��� ������� ����� ������������������������������������������������������ !�

+���������������������������������8 ������������������������������������������������������ !�%���������������������� ������������������������������������������������������������������������������� !�6���������������������������������� ������������������������������������������������������������� !!2�-������������������������������������� �������������������������������������������������� !74��������������������������� ������������������������������������������������������������������������ !75���������������������������� ��������������������������������������������������������������������� !9����������� ��� ������������������������������������������������������������������������������������������ !9;����������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� !:

����� ��������� ������ ��

�������� ��� ������� ������� �������������������������� !�

6����������������� ����������������������������������������������������������������������������������������� !�4���������������� ������������������������������������������������������������������������������������������� 7!%������������������������� ��������������������������������������������������������������������� 7!

��������� ���������� ���������������������������������������������������������������������������������������������� 77

������

����������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������������-���������������������������������������������� �

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� !�� ���"���������������������������� ������������������������������������� �������������������� ������ ������������������������������������������!

4���������������������������������������'�����3���������<

#�������$������%����������������� �������&���� ����������������������&����'��'�����'��������&�������������������(����������$ � �����������"������������������ ������������� �������!

���������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)*+,-*..)!������������������������������������������������������������������3��'������������������������������� ������������������������������������������������������3���

�������������������������������������������������������������������'����������<� ��������������������������=� ���������������������-����������=� ������������������������=����� ����������������������������������������������������������

%�����������������-������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������'����������������������������������������������������������<� ����������������������������������������������������������������

���������������������������������� =� ����������������� ������������������������������������ �������������������

������������=� ������������������������������������������������������������������������������ =� ������������������������������������������������������������������������

��� �����

.�������������������'����������������������� ��������������������������������������������$����������

15<� �������������������������������� ����������� � ������������������������������������������������ ��������������������������� ���������������������������������������� ���������������� ������������������ � �����������������������������

����������

Advantages of tendering

The tendering process

�������������������������������-��/

0��-�������������������������������

15� >5�<� ����������������� ������� ������������������������������������ ������������������������������������������������������$���

(>��<����)*+,-*..)�������)��������������������������������������������� ����������������������������������)

���������������������<� ���������‘��������������’�������������������=����� ���������‘������’�������������������� �������������'����������������

������������������������������������������������������������������������������������ ���������������������'������$�������������� ��������-�� ��������������������1�������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������<� ����������������������� ������ ������������������������������������������

(?��������)'�������������������1�������������������������������%����������������=����

� ����'��������������2���(?��������)'����������� �����5���������*�����������2����������������1������������*�����������3�������

3��������������������������������������������������<� �����������������������(���������������'������'������)� ��������������������������������������(��������'��������'�������'����'������)� �#������������������������������������� �����������������������'�����������������������������(���������������� �����'������'

�������������)�

3��������������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������$����

3���� ������������������������������<� ����������������� ����������������� ���������������������� �������������������� ���������������������������� �������������������������������������������

Definitions

Assumptions

Relevant policies

Building andconstruction industry

services

Procurement

% > � 4 5 1 @ 3 � % 5 >

�������������������������������-��3

% > � 4 5 1 @ 3 � % 5 >

6������������������������������������� ���������������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������‘.�-�’�(��������������������������������)�����������������

�����%������������������ ����������‘.�-�’���������������� �����������������'�����������3�����6,��������5�����������������������������%�����������������������������������������0��"""���������������������3�����6,����������������������������������������������������������

������������������� ����������������������������������������������������������������������3���-� �������������� ��������������������������������������

When is the tenderingprocess used

��-�������������������������������

� 6������������������ 4����������������� %�����������������������������

� ���)��������� ������

�� �������� ���

������� �������

� +���������������������������������8� %����������������������� 6����������������������������������� 2�-�������������������������������������� 4���������������������������� 5����������������������������� ����������� ���� ;�����������

� ���4��� ������� �����

� .������������������������8� ������������������������������ �������������������������� .���������������������������������������8

� ���+������ ������

� ���������������� 6������������������ 3�����������������3�����*������

� ���*������ ������ ������

A 6 & 5 4 6 � � � 3 � ; ; % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

�������������������������������-��.

������ ������ ������ �����

&���� � ��������������������������������������������������������=� ������ �������������$�����������������������=� ���������������������������������=

��������< � ��������������������������������������������=� �������������������������������������������������������������

�������=����� ��������������������������������������

����������������

*�$����������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ���� ������������������������������������������������'������,���������-�������������'����������������������'��������������������������

���������������������������������������������������'����������������$������������������'���������������������������������1������������������������������������(&�������'�����!)

�������������������

A���������������������������������������������������������������������'������������������������������������������������������1����������������������������������������������������������������������������$����������������$�������������������������������������

%�����������������������������������������������������������������������������

����� ��������

�� � ��������������������������

���������� �������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� �������������� ���������������������-������������������'�����������������������������������������������������

*����������������������,����������������������-�����������<� ��������������������������-������������������������������������=� ��������������=� ���������� ������������������$�������������=� �����������������������������������������=����� �������������������

%��������������������-���������������������������������������������������������������������������'������� ����������������������������������B3��������3��������C�

Purchaser mustprepare adequatelybefore calling tenders

*,��-�������������������������������

A 6 & 5 4 6 � � � 3 � ; ; % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

������������

�������������������������������������$������������� �!"#��� ��������9���!����������������������������������������$�������<

��������������������������������������� ����� �������<� �������������������(�������������)� �� �����������������(���������������-��������������)� ������������������������������� ���������������������������'����������������� '

��������������������������������������������

������������ �������� � � �������� ��� ������� ���� �������������������

������������������������������D����������������������������������������������!

�����������������������������D�%������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������!�! �#����!���������������������������������������>�.�3!��������������������"������������������������������������5��������������������������������������������������1�������������������������������%�����������������'*�$�����������������

&��������������������-�������������� ������������� ����� ���������<� ���$���������� ���$�������������������������������������������� �������������'����������������������������������������������������� ��������������������� ��������������������������������������'������������

������������������������'�������������������� ��������������'�� ����� ���������<� �����������������������'�����������,������������������������������ ����������������������������������������������������������������������� �����'��������� ������������������������������������ �������������� �����'����������������������������������������������������������

���������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������

&��������������‘������������’��������������������������������1�%��(1������������������������������%�����������������)�

Contractual obligations

Full details of work

Conditions of tendering

Confidentiality

�������������������������������-��**

A 6 & 5 4 6 � � � 3 � ; ; % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

The tender form

Additional supportinginformation

Nominatedrepresentative

Project specificevaluation criteria

�������������������������������� ������������������������������������������������������������

�������������������� �������������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������

%�������������������������������������������������������� ���������������������������������������$������������������������������*����������������������������������������������������������������������������������������

��������������,���������������������������������������������������������!�! #���!�

��������������������������������'����������'����������� ��������������������������������������������������'��������<� ���������������������� ���������������������� �������� ���������������������������

���������������������������������������������������������-��������������������������������$������������������������������������������������������������������������������6������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������� ���-�����������������������������������������3������������� �������������������������������������������������������

�����������������������C��������������������������������������������������������������"������������������������������������������/���������������������������

��������� ��������

A��������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������� ��������$�������-����������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������'��������������������������������������������������������

&��� �����������������������'���������5"���������������(�����")�

�����$�������������������������������������������,�� ��������������������������$�������������������� �����������������������������������,���������������������������'������������������'�����#���������/��������� ��������������

*+��-�������������������������������

�����������������

%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$������� �������

%���������������������������������������������������������������������� ��������������������������������‘3�������������������’��������������������������������������������������������������(*����� ������������)������������������������������������

����������������������������'����-�������������������������'���������������������������������������

����������������������������������������������������������������������������������������'����������������

� ����� ��������

� ����� '���������������������� ��������<� ������������������������������� ������������������������������������ ����� ������������������������������� ���������������������������$����� �������������������-���� '������������������������ ��������������������� ��������������������'������������� ������������������ ������������������������

(������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������)<

� ���������'�����������'�� �����'��������������������������������������� ������������������������������������������-� ��������������������� ���������������� � ������ ������������ ����� �������������������������� �� �������������������������� ��������������������������������'������� �����-������ ������

������������� �������������������������� 4������������

4�������������������������������������������������-���������������������$����#����,����'������������������-��$������� ���������������������������������������������������

A 6 & 5 4 6 � � � 3 � ; ; % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

�������������������������������-��*4

��� ��������� ��������� �������

���������������������������������������������������������� ���������������������������� ������ �������������������������������������������������������������'����������������������������'��������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� ��������� �������������������������������

����������������������������

�������������������������$�� �� ��‘������������������� ������ �����������������������������������������’!��6��������������������$����'���"���������� �������������� ��������������������$�� �� ������������ ��������������������������������� ����'��$����!�����������������������������&�� ���������$����'����������������'��� ����"��������������� �����������������������$ ��������������� ����������'��%������������'��� ����������������������������� ��������'������������"������ �������� ������������ ������������������������"��������7������������������!

A 6 & 5 4 6 � � � 3 � ; ; % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

Code of practice

*)��-�������������������������������

� 6������������������ 4����������������� %�����������������������������

� ���)��������� ������

�� �������� ���

������� �������

� +���������������������������������� %����������������������� 6����������������������������������� 2�-�������������������������������������� 4���������������������������� 5����������������������������� ����������� ���� ;�����������

� ���4��� ������� �����

� .������������������������8� ������������������������������ �������������������������� .���������������������������������������8

� ���+������ ������

� ���������������� 6������������������ 3�����������������3�����*������

� ���*������ ������ ������

% > E % � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

�������������������������������-��*/

������ ������ �����

during this phasetenders are soughtthrough definedprocesses dependent onwhether aPrequalificationRegister of contractorsis being used by theagency

������������������������ �������<� ���������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ����#����������������������������������������������������

.����������������������������������������'�������������������������������������������������������������������'������������ �����������������������������������������������������

3������������������������ �������������������������������������������-��������-������������������������������������������������������������������������

���������������������

��������������������������������� ���

�������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-���$�����

�������������������� ���������� ������������������������������������������������������������������3��������.�������(��������������������)����������������������������������������������

���������������������������������� ��� �����������������

����‘���������������’������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������� �

5�� ���������������������������������������������������

�������������������������������������������������-'��������� ���������������$������������������������*���������������3�������������,������������������������������������������������-������������������$���������� ����

�������� ������������������������������������������������������������������������

Selected tender

*0��-�������������������������������

% > E % � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

��������������������� �������������������������������������������������������������������

4�������������������������������������������$����� ������������������������������������������������������������������������������4�������������������������������������������������������������(������������������$������������)���������������������

���������������������� ��������������������'���������-��$���������� ������������$������%������������������������������ ���$����������������������������������,������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������

����������������������������������������������� �����������������������������������������������������,������� �������������������������������������������������������������������� ��+����������� ������������������������������������������������������������� ��������������-��

���������� ��� ������

������������� �����

.���������������������� �����������'���������������������������������� �����������������������������������������������������������������-��������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������3���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-����������

�����������������������������#�����������������������������������������������������������������������-����������������������������������������������������������������������������1������������������������ �������������������1�����������*�����������3�������

%���������������������������������������������������3����������������������������������‘�������’����������������������������������������������

��������������������������������������<� �������������������������������� ���������������������� ���������� ����

Open tender

Preregistered tenders

Negotiated tenders

Advantages

�������������������������������-��*3

% > E % � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

;�������������������������������������<� ���������� �������������������������������������������������������������

���������������������-� ����� ����������������������������������������������������������������

���������'����������������������������� ��������������������������� ���������������� ���������������������������

���������� �������$���������

����������������

&��������'�������-���-����������� ������������������������������������������������� ����������������������-��'����������������������

�����������������������������������������������������������$��������������� ���������������������������������

���������������������������������������������� ������� ���������������������������������������������������������������������������� ������������������ �

����� ����� ����� ���������

�������������������������������������������������'����������������-��$���������� ����������������������������������������������������&��������������������������������������������������������

��� ����� ����� ���������

��������������#�������������������������������������������������������������������������������������� ��������� ���������������������������������

�����������������<� ��������������������������������������������� ������������4������������

%��������(45%)������������������������������������������������=���������� ������������������������������������������������������������������$���

�����������������

������������������������������������������������������������ �����������������������-���'������������������������������������������<� ���������� ���������� ���������� �,���������������������������$����� �������������������������� �

%����������������������������#�����������������������-'������'�����,���������������-'�����,����'���������������������������������������������������������0 ��

Limitations

Stages of process

High risk, high costwork

* ��-�������������������������������

���� ���������������� �������

‘4�������������%�������’��������#����������������������������������������������������� ��������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������<� ������-�������������������������������������������=� ������������������������������������������������� ������������������=� ������$��������������������������������=� �������������'��������������������������������������=����� ������ �������������,��$�����

���������������������������������������������������������������������������� �����������������������$���'�����������������������(������������������������������������������� ������������������)������������������������������������������� ����������45%�����������������������������4���������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������,����������������������������

���������������������������������������������<� ������������������������������������������������������������������������

���������������������� ����� ���������������� ������������������������ ���������-����������,�����������������������������������$����������������� ���������������������������������������������������

;��������������������������������������������<� ������������������������ ���������������������������������������������

�,���������������������������� ����������������������������������� ���������������������������������

% > E % � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

Public advertisement

Documents forRegistration of Interest

(ROI)

Advantages

Limitations

�������������������������������-��*.

% > E % � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

���� ���� ������ �������

��������� ��������

*������������������������������������������������ ��,��������������������������������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������� �������������������������������-�� �����������������

����������������������� ������������������������

A������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������$�������������������C��%���������������������������������������������������������������$���������0�"�"""������������������������������� ������������������ ����������������������������������������������

������������������������ ����������������� ����������������� �'����������<� �����������������������������������������������������������������������

�������=� ��������������������� ������$�������������������������������������������

�������� ��������������������������=����� ����#���������������������'���������������������������'�������������

��������������������� ���������������������������

������ ������������� �������������������

1������������ ���-������������������������ ����������������������������������%�������������$���������������������������������������� �������������� �����������������4����������������������������������������������������

������� �������������

����������������������������������������������������������-����������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�����@������������-������������������������������������������������������������

����������������� �����������

1������������������������� �������������������������������� ���������������������#�������� ������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������$����

Avoid addingunnecessary costs

Code of Practice

Optimising the numberof tenders

+,��-�������������������������������

� 6������������������ 4����������������� %�����������������������������

� ���)��������� ������

�� �������� ���

������� �������

� +���������������������������������8� %����������������������� 6����������������������������������� 2�-�������������������������������������� 4���������������������������� 5����������������������������� ����������� ���� ;�����������

� ���4��� ������� �����

� .������������������������8� ������������������������������ �������������������������� .���������������������������������������8

� ���+������ ������

� ���������������� 6������������������ 3�����������������3�����*������

� ���*������ ������ ������

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

�������������������������������-��+*

��� ������� ����� �����

1���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

%�����������������������������������������������������<� ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������� ��-���������������������������������� ���������'���������������������������������

��������������� ������� ��������

1����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%������������������������������������ ������������������������������������������������������-����������������������������������������������

��������������������������'����������������� ����� �������<� ��������������������-��������������������������� ���������������������������������������������������������� ��������������� ��������������������������������������� ������������������� ����������-��������-� ������ ��� ������������������������������������������������� �����������������������

3����������� ���������������������������������������������<

#������������(��������������2����.�-�)�D�� ������������ �#������������(��������������2�$��.�-�)�D�!������������� �#�����������(��������������2�$��.�-�)�D�!F������������ �#� �������������������������D�����7�������������

%�������������$�������������������������������'������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������

������ ����� ��������

G���������������������������������������������������������������������������������������������������-�����������������������������������������������'���������������������������������������������������������������������#�������������������� ��������������

The tendering period isthe time allowedbetween the initialadvertisement orinvitation and theclosing date for tenders

Preparing an adequatetender

Common practice

Providing identicalinformation

++��-�������������������������������

�� �����������������

���������������������������������������������������������������������������������������������������������'�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������� ������������������������������������������������������������������������������������ �����������������������������������������#������������������� '�����������������'������������������������������������ ���������������������������������������������������������

�������������'������������ ���������������������������������������������������������������������<� �������������������������������������������������������������� =� ���������������������� =����� ����������������������������������������������������-������������������

������������������������������������������������

%��������������������������������������������������������

�������� ������������������

&�������� �������������������'����������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������'����������������������������-������������������������������������������������

�������������-�����������������������������������������'������������������� ���-�����������������������������������������������������������������������

����� ����������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������� ����� ��� ������� �����

������������������������������������������������������������������������������‘����������������������’�(��������*������)�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3������������� �������������������������������������������������������������������������������

.����������������������������������������������� ������������������������������������������������,�������������������������������������������������������'���������������������������������������������������������������������������4����������� �����8������� �������������������#�����!��

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

Charging for tenderdocuments

Viewing set

Formal procedures forenquiries

�������������������������������-��+4

%���������������������������������������� ������������������������ �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������� �����

%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������‘3���������3�������’�����������������

���������������������������������������� �

4���������������'�������������������������������'������������-����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

.�����������������������������������,����������������������������-������ �����������������������'�������������������������������,���������������������������������,������������������������������������������������������������������������

�������� �� ������ ������

���������� ������������������ ������������������������������������*��������������������������������������������������������������� ������������������ ������������������� ������������������������������

��������� �����������������������������'��������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������

4���������������������������� ���������� ���-��������'�� ����� ����������������������������������������������������'���������

� ������������������������-������������������������������������������������������,���������������������������

� �������� �������������������� ������������������������(�,�������������)�� %�����������������������������������������������������H

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

Informing tendererd inwriting

Addenda (these mayalso be referred to as‘Corrective Circulars ornumbered amendments’)

Receipt of Addenda

Extending the period

Security andconfidentiality

Demonstrated security

Public acknowledgement

+)��-�������������������������������

��� �����������������

���������������������,�������������������������������������������������>����������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������� ���������������� �������������������������������<� ���������!�*2� �������2��� ������� ���������������������� � �������������������� ������������-���'�������� ������ �������������������

���������� ���� ���������������-�������������������������� ������ ������

������������������������

�����������������������������������������������#��#�������������������������������� �������������������������������������

����������������������� ���������������������������������������������������������� ��������������������� �����������������

%��������������������������������������������� ���-�����������,�����������������������������������������������������������������������������������������������������-�����-������������������,������������������� ������������������(�)�

.����������������������������������� '����������� ������������������������������������������������������������������������'���������- ��������'�����-������������������������6�����������������������������������������‘��������������’������������������������������� ����������������������������������������������

�� �������������

%�������������������������� ��'���������������������������������������'��-������������������� �������������������������������&�������������������� ���������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� �������������������������������������������-��������������������������������������������� ���������������������� �������������������������������������������������������‘3������������������’���������������������������-������������������������������-����������������������������������������������������������������

%��������������������������������������������������� ����������������������� ���������������������(������,�����)�

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

Australian StandardCode of Tendering

AS 4120-1994

Tender box

Secure place

Confidentiality

�������������������������������-��+/

���������������������������������������������������������������������'�������'������������������������������������������������,�

.��������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������-���������������������������������������������������������������������������������� ��������������������� ������������������������

���������������������������������������������#���������� ������������������ ���������������� ��������������������������������������

%������������������������������������������������������������������������-����� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������‘;����������’���������������������

���������������

���������������������������� �������������+������������������������ �����������������,����������������������(����������������������������������������� �������������������)��%���� ��������� ������������������������������������������������

���������������������������������������������������������������'������������������������������������������'���������C�������������������C������ ���������������������������������������'��������������������������������������������������,����������������������

.���������������������������������������������������������������������-����� ����������������������������%���������������������������������������������������-������ �����������������������������������������������‘;����������’���������������������

�������������������

�������������������3����������������������������6���������;����������������(6;�)������������������������������������������������������������������������������������ �������������� �A���������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������,�������������������������&�������������������'������������������������������������B�������C������������������������������������������������������������������3�������.�������������������������� ���������������

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

Receipt of facsimiletenders

Dedicated facsimilemachine

Security functions

Submission oforiginal tender

+0��-�������������������������������

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

� ��� �� ��������� ������

�������������

������������������������������������������� ������������������������������� ��������������C������������������� �����������������������������������������������������%���������������������������������������������������������������������������������������������������������'�����-������������������ ������������������������������������������ #�#�� �������� ����������������������������������������������������������6;��������������������������������������

��������������

4��������������������������������������������������������������'�����������������������������������������'�����‘������������������’��������������‘�����������������’������������������������������������������������������������#�����������������������������������������������������������������������������������������������‘������������������’���������

�������������

��������������������������,�������������������������������(��������'����������#��#�����������������������������������������������������)��������� ��������������������������������������������������������������������������������������

�� ������������������������������������������������������������C�����������������������

������� �� ���

����������� ��������������� ���������������������������������������� ����������������������������� ������ �������������������������,���������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������ �����������*���������������'�������������������������������-���������������������������������%����������������������������������������� �����������������‘3�������������������’��������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������-��+3

���� ������

���������� � �������������������

������������ ��������������������������������������������� ��������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������,���������������������������������������������������������������'����������������������� �����,������������,���������������������'������� ������������������'�����������‘����’�

��������������������

.�����������,�����������������������������'���������� ��,������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������� ������������� �������������’����������������������������������������'��������������'��������������‘�����������’������������������������������������������������ ����������������������

� + 6 � � � � 6 > 1 6 4 % > � � � � * 6 4 % 5 1

+ ��-�������������������������������

� +���������������������������������8� %����������������������� 6����������������������������������� 2�-�������������������������������������� 4���������������������������� 5����������������������������� ����������� ���� ;�����������

� ���4��� ������� �����

� .������������������������8� ������������������������������ �������������������������� .���������������������������������������8

� ���+������ ������

� ���������������� 6������������������ 3�����������������3�����*������

� ���*������ ������ ������

6 E � ; @ � � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

� 6������������������ 4����������������� %�����������������������������

� ���)��������� ������

�� �������� ���

������� �������

�������������������������������-��+.

��������� ������ �� �������� ���

������� �������

�����

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

5���������������������������������������������������������'��������������������������������������������������������

��������� ������

������������

6��������������������������������������������������������������<� �����������������������������������������������������������������$����� ��������� ���������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ����������������������������� ������������������������ ���������������������������������������������

��������� ��$����������#����������������'������������������������������������������ ������ ��� ���������������������������������������������������������������������

����� � ������

6���� ������������������������������������������������������C������'��������������������������������������������������������������������������������� ��� �����������������#����������������

�������������������

����������������� ���*�-����������������������'�������������������������������������������������������������������������������������$������� ��������(4����5"���������������#������")�

����������������� ��

������������������������������������������� ��� ��������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������

�����,���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

You are responsible forevaluating tenders andselecting the successfultenderer

4,��-�������������������������������

��������������

������������������������������������������������������������������������‘����������� ’��3���������������5"���������������(�����������")��������$���������������������������������������������

������������������������������� �������������������� �����������������������������������‘����������$�’'���������� ��������������������������������������� ����������-��������-��������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%�������������������������� ��������������������$���'����������������� ����������������������-����$����������������������������������� �������������#��������������������������������������������

������������ �������������������

�� ����������������������� �������������������������������������������$���������������������������������������������������� ����������������������������� ��$������#������������������������������������������ ������ �������������������������������������������������������� ���������������������������

�������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������%������������������������� ����������� ���������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������

3�����������������������������������������������������������'��������������������������������������������������������������������(����������������C�������������������)��������������������������������������������� ��������������� ������

3����������������������������������������������������������������������������������������������������������������-����������������������������������������-��������������������%��������������������������������������������������������������������� �����������#�������������������,�����������������������������������������������������������������������������������-���������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������ ���������������������������������� �������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������

� � ��������������������� ��

�������������������� �������������������������� ������� ������������������������ ��������������������������������������������������������������

.������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� ���������������

�������������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������

6 E � ; @ � � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

�������������������������������-��4*

������������

�������� �������������������������������������������������������� ��������������������#�����,��������������������������������������������'������������������'������������� ���������������������������������������������'�������������������>���������������������������������������������������� ��������

.�������������������������������������������������������������������������'������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������%�������������������������������������������������������������� ������������������������������������������ ����������������������� ������������ ����������������������������������,���������������������

%�������������������������������'�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������.��������������������������������'����������������I'������ �����������������������������������������������.����������������������������������������������������������������������� ���‘������’������������������

%����������������������� ���������������������������������������������'������������������-����������������������������������������������������������������������������������������������,����������������������������������������������������������������������������������������,����������������������+�����'������ ������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ����������������C������������

��������������������������

*����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������� �������������������������������������������������������������������������� �������������-���‘3����������’�

���������

�������������������� ����������������������������������� ���������������������������������������/����������������%������������ ���������������������������������'������������������������������������������������������� ��������������������� ����������������-���������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������� ������� ������

����,�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������,�������"I�

6 E � ; @ � � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

4+��-�������������������������������

�������������� ��

��������������������������������������������� �����������������������������������������>�������������������������� ������������������������������������������������ �9"��� ������������������������������.��������������������������������� ��������������-���������������

����������������� �����������,������������������������������������������������������������������������������,�������������������������,�� �������������� �����

��� ������������������

.��������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������

�����������������������������

3�������������������������������������������������������������������������$����

����������������

.������������������������������������������������������� ����'���������������������������������������������������� ����������������������C��������������������������������������������������������� ��������

�������� ������

�� ����������������������������������������������������� ������������������������������������������%�����������'�������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������

%����������������������'��������������������������������������������������������'��������������������'����������������������������������

������� �������� �� ��� �������

����������������������������������������������������� �������������������������������������� �� �;������������������

&�����������������-������������������������������������'�����������������������������������������������

��������������������������������C��������������������� ���������������������������������

6 E � ; @ � � % > � � � � � 6 > 1 6 4 �

�������������������������������-��44

���1������������������������������������1������������������ �����&����������������������������2����������*��� �������'���������'����9

�����������������������9�����������������������������������!�����������'���������'�����

� ��������������������� ������ ������������������������������������������!��������������������������'�?�� �����

�����'��������������2��!5���������*������������2���������'1�����������*�����������3������'��������������������������'�?��������

���������������������������������������?�� ����F1������������������ �����&������

�������� �!��������

%�� ���������������������������������������������/�������������������������������������������������'�������������<

1�������������������������������%�����������������

.�-�������+���7"�.�-�������������������������������������"""

��������("F)�F!!9��!""&�����������("F)�F!!9��!��

��������� ����������