Manual Prosedur 2011

Bahagian Hub Halal, JAKIM


22

2

a.a. Firman Allah:Firman Allah: “Hai sekalian manusia, “Hai sekalian manusia, makanlah yang makanlah yang halal lagi baik halal lagi baik dari apa-dari apa-apa yang terdapat di bumi dan janganlah apa yang terdapat di bumi dan janganlah kamu mengikut langkah-langkah syaitan kamu mengikut langkah-langkah syaitan kerana sesungguhnya syaitan itu adalah kerana sesungguhnya syaitan itu adalah musuh kamu yang nyata bagimu.musuh kamu yang nyata bagimu. (al-(al-Baqarah: 168)Baqarah: 168)

b. Daripada Abi Abdillah Al-Nu’man bin Bashir b. Daripada Abi Abdillah Al-Nu’man bin Bashir r.a berkata, Rasulullah S.A.W bersabdar.a berkata, Rasulullah S.A.W bersabda: “ : “ Yang halal adalah jelas dan yang haram Yang halal adalah jelas dan yang haram juga jelas, tetapi di antara keduanya juga jelas, tetapi di antara keduanya terdapat juga perkara yang belum jelas terdapat juga perkara yang belum jelas (syubhah) yang tidak diketahui oleh (syubhah) yang tidak diketahui oleh kebanyakkan orang. (Riwayat: Bukhari kebanyakkan orang. (Riwayat: Bukhari dan Muslim).dan Muslim).

Bahagian Hub Halal, JAKIM3

MS 1500:2009 Makanan Halal – Pengeluaran, Penyediaan, Pengendalian dan Penyimpanan – Garis Panduan Umum (Semakan Kedua).

MS 2200:Bahagian 1:2008 Barangan Gunaan Islam – Bahagian 1: Kosmetik dan Dandanan Diri – Garis Panduan Umum

STANDARD YANG DIGUNAKAN


MS 2400-1:2010Halalan-Toyyiban Assurance Pipeline – Part 1 : Management System Requirements for Transportation of Goods and/or Cargo Chain Services

MS 2400-2:2010Halalan-Toyyiban Assurance Pipeline – Part 2 : Management System Requirements for Warehousing and Related Activities


MS 2400-3:2010Halalan-Toyyiban Assurance Pipeline – Part 3 : Management System Requirements for Retailing

MS 2424:2010 (P) Halal Pharmacuetical

Draf standard baru iaitu standard mengenai penggunaan kulit, tulang dan bulu kini telah berada diperingkat akhir sebelum diluluskan.



Garispanduan bagi pegawai pemeriksa dan industri makanan dan barangan gunaan yang perlu dipatuhi dalam mendapatkan Siji Halal.

Merangkumi proses permohonan, pemeriksaan, pemantauan dan penguatkuasaan bagi memenuhi syarat-syarat pensijilan halal di Malaysia.


DOKUMEN RUJUKAN MS1500:200

9 / MS 2200 :

2008

Manual Prosedur

Pensijilan Halal Malaysia (MPPHM)


Makanan Halal

Makanan yang dibenarkan oleh hukum Syarak dan menepati syarat-syarat berikut:

Tidak mengandungi mana-mana bahagian atau produk daripada haiwan yang tidak halal kepada orang Islam atau produk daripada haiwan yang tidak disembelih

Tidak mengandungi ramuan daripada bahan najis

9


Selamat dimakan, tidak beracun, tidak memabukkan atau tidak memudaratkan kesihatan

Tidak disediakan, diproses atau dikilang menggunakan peralatan yang dicemari bahan-bahan najis

Tidak mengandungi mana-mana bahagian atau anggota manusia atau hasilan daripadanya yang tidak dibenarkan oleh hukum Syarak

Semasa penyediaan, pemprosesan, pembungkusan, penyimpanan atau pengangkutan, makanan tersebut diasingkan dari makanan lain yang tidak menepati keperluan dalam butiran terdahulu atau bahan-bahan lain yang telah disahkan sebagai najis

10


Semua permohonan sijil halal akan dibuat melalui permohonan secara on-line melalui sistem e-Halal bagi pemohon yang layak seperti berikut:

1. Pengeluar,Pengilang Produk (manufacturer/

producer)

2. Pengeluar sub-kontrak (sub –contract

manufacturer)

3.Pengusaha Pembungkusan semula(repacking)

4. Premis Makanan (food premise);

5. Rumah Sembelih (abattoir/slaughter house)

6. Logistik (logistic)

PROSEDUR PERMOHONAN


MAIN/JAIN akan menguruskan permohonan bagi kilang-kilang di negeri masing-masing melalui sistem berkenaan.

Sistem e-Halal akan mengasingkan permohonan mengikut kedudukan kilang di negeri-negeri secara automatik.

Borang permohonan boleh didapati melalui laman web :

HYPERLINK "http://www.halal.gov.my"

samsambb



* Borang Permohonan online:

www.halal.gov.my

* Tel : 03-8315 0200Fax : 03-8318 7044


HALAL CERTIFICATION PROCESSHALAL CERTIFICATION PROCESS

ISSUE HALAL CERTIFICATE & LOGO –

VALIDITY OF 2 YEARS

PAYMENT OF CHARGES

REPORTPREPARATION

APPROVED?

RESUBMISSION

MONITORING & ENFORCEMENT

REGISTER ONLINE- CREATE ID & PASSWORD

VERIFY ACCOUNT WITHIN 24 HOUR (1 DAY)

SUBMISSION OF SUPPORTING DOCUMENT

WITHIN 5 WORKINGDAYS AFTER

THE APPLICATION IS POSTED ONLINE

FILL IN THE APPLICATION FORM

ONCE DOCUMENTS ARE RECEIVED, THE ONLINE STATUS WILL BE

TURNED INTO “PENDING COMPLETE DOCUMENT”

ISSUE THE LETTER OF CHARGES

CHARGES MUST BE PAID WITH 14 WORKING DAYS

AUDIT PROCESS - THE AUDIT WILL BE CONDUCTED WITHIN30 DAYS AFTER PAYMENT IS RECEIVED

HALAL CERTIFICATE WILLBE ISSUED WITHIN5 WORKING DAYS

APPLICANT PROCEDURE

JAKIM PROCEDURE

THE RECEIPT WILL BE ISSUED WITHIN A DAY AFTER PAYMENT IS RECEIVED

THE APPLICANT WILL BE NOTIFIED BY AN OFFICIAL

LETTER IF FAILED

CORRECTIVE ACTION

APPLICATION PROCESS

DOCUMENT COMPLETED?

NO

YES

AUDIT PROCESS

SITE INSPECTION

APPROVAL PROCESS

CERTIFICATIONPANEL

YES

NO



Berdaftar dengan Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)

Mempunyai lesen perniagaan daripada Pihak Berkuasa Tempatan(PBT)

beroperasi sepenuhnya terlebih dahulu sebelum permohonan dibuat;

Mengeluar/mengendalikan produk halal sahaja Sumber bahan ramuan,pembekal/sub-kontraktor

yang membekalkan bahan-bahan halal atau mempunyai Sijil Pengesahan Halal yang diiktiraf;


samb

daging atau produk berasaskan daging yang

diimport hendaklah diperolehi daripada rumah sembelih atau loji pemprosesan yang telah diluluskan oleh Jabatan Perkhidmatan Veterinar dan JAKIM;

Bagi permohonan pengilangan kontrak (OEM) hendaklah mematuhi syarat berikut:

Kilang hendaklah merupakan pemegang sijil halal Malaysia;

Pemohonan hendaklah dibuat bagi semua kilang yang menjalankan kontrak pengilangan;

Pengedar hendaklah memohon sijil halal bagi semua kilang yang mengeluarkan produk yang sama;


Bagi restoran berangkai, permohonan hendaklah dibuat bagi semua rangkaian;

Permohonan bagi dapur berpusat (central kitchen) hendaklah mendapat sijil pengesahan halal sebelum outlet lain memohon sijil pengesahan halal;

samb


i. permohonan yang tidak mempunyai standard rujukan;ii. Syarikat yang mengeluar dan mengedar produk halal dan

tidak halal;iii.Produk yang tidak halal;iv.Produk farmaseutikal yang dibuat preskripsi oleh doktor;v. Produk yang memberi implikasi negatif terhadap agama

dan sosial (contoh : dadah, rokok, pewarna rambut, kuku)


vi. Baja dan makanan binatang;vii.Pinggan mangkuk dan bekas

makanan/minuman;viii. Produk yang menggunakan nama yang

sinonimdengan produk tidak halal seperti ham, bak kut teh, bacon, beer, rum, brew, hotdog, siew mai, luncheon dan seumpama dengannya;

ix. Produk siap luar negara yang dilabel semula (relabelling) tanpa menjalani apa-apa proses di Malaysia; dan

x. Penggunaan jenama yang sama bagi produk halal dan tidak halal.

samsambb


Pengeluar/Pengilang(manufacturer/Producer)

Pengedar/Penjual (Distributor/Trader)Pengeluar Sub-KontrakPembungkusan semula (Repacking)Premis MakananRumah SembelihLogistik


1. Sijil Pendaftaran syarikat dari SSM2. Lesen Perniagaan PBT/surat akuan agensi3. Penyata kewangan4. Kad pengenalan penyembelih,checker &

penyelia5. salinan veterinary health certification daripada JPV /

surat perakuan daripada JPV (Rumah sembelih)6. Tauliah penyembelih (rumah sembelih)7. Kad pengenalan 2 orang pekerja muslim

SALINAN DOKUMEN DIPERLUKAN


8. Surat perlantikan 2 orang pekerja muslim9. Senarai produk/jenama 10. Semua produk/menu beserta ramuan11. Sijil halal ramuan/Spesifikasi

produk/MSDS12. Salinan nota notifikasi/pendaftaran produk yang

dikeluarkan oleh BPFK (Kosmetik/Farmasuetikal)13. Proses dan prosedur pengeluaran14. Peta lokasi ke kilang/premis15. Lain-lain dokumen seperti Sijil HACCP,

ISO, TQM dan sebagainya (Jika ada)16. Contoh label/pembungkus


i. Sebarang permohonan yang tidak mempunyai standard rujukan;

ii. Syarikat yang mengeluar dan mengedar produk halal dan tidak halal;

iii.Produk yang tidak halal;iv.Produk farmaseutikal yang dibuat preskripsi oleh doktor;v. Produk yang memberi implikasi negatif terhadap agama

dan sosial (contoh : dadah, rokok, pewarna rambut, kuku)

PERMOHONAN YANG TIDAK LAYAK


vi. Baja dan makanan binatang;vii. Pinggan mangkuk dan bekas

makanan/minuman;viii. Produk yang menggunakan nama yang

sinonimdengan produk tidak halal seperti ham, bak kutteh, bacon, beer, rum, brew, hotdog, siew mai, luncheon dan seumpama dengannya;

ix. Produk siap luar negara yang dilabel semula (relabelling) tanpa menjalani apa-apa proses di Malaysia; dan

x. Penggunaan jenama yang sama bagi produk halal dan tidak halal.

samsambb


Syarat dan keperluan tenaga kerja muslim:

Pengerusi Jawatankuasa Halal Dalaman hendaklah terdiri daripada seorang muslim di

peringkat pengurusan.

Eksekutif Halal Jawatankuasa Halal Dalaman hendaklah terdiri daripada seorang muslim

warganegara Malaysia yang mempunyai latar belakang pendidikan Islam / mempunyai Sijil

Eksekutif Halal atau sijil kursus berkaitan pengendalian makanan halal.

TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN


Penyelia muslim hendaklah berjawatan tetap, warganegara Malaysia, kompeten tentang sistem pengurusan halal dan bertugas sepanjang masa di bahagian pengendalian/pemprosesan makanan. halal

Pekerja muslim hendaklah berjawatan tetap, wargenegara Malaysia, kompeten tentang sistem pengurusan halal dan bertugas sepanjang masa di bahagian pengendalian/pemprosesan makanan (Kategori: Produk Makanan / Minuman / Makanan Tambahan, Barang Gunaan, Kosmetik dan Dandanan Diri, Farmaseutikal dan Logistik)

Pekerja muslim hendaklah berjawatan tetap, kompeten tentang sistem pengurusan halal dan bertugas sepanjang masa di

bahagian pengendalian/pemprosesan makanan (Premis Makanan dan Rumah Sembelih)


Bil

Perkara Multinasional Industi Kecil/Desa dan

Perusahaan Kecil &

Sederhana (PKS)

1) i. Produk Makanan / Minuman / Makanan Tambahan

ii. Barang Gunaan

iii. Kosmetik dan Dandanan Diri

iv. Farmaseutikal

v. Logistik

Pemohon hendaklah mewujudkan :i)Jawatankuasa Halal Dalaman;Terdiri daripada kakitangan tetap sepenuh masa. Anggota minima seramai empat orang yang terdiri :a)Pengerusi;b)Eksekutif Halal Muslim:c)Pegawai yang bertanggungjawab dalam membuat keputusan urusan pembelian bahan mentah; dan d)Wakil daripada bahagian pengeluaran.i)Melantik minima dua (2) orang pekerja Muslim.ii)Sistem Jaminan HalalSyarikat hendaklah mewujudkan Sistem Jaminan Halal.

Pemohon hendaklah melantik seorang penyelia muslim dan minima seorang pekerja Muslim


Bil Perkara Keperluan Utama Keperluan Mengikut Kategori1) Premis

MakananPemohon hendaklah mewujudkan :i)Jawatankuasa Halal Dalaman;Terdiri daripada kakitangan tetap sepenuh masa. Anggota minima seramai empat orang yang terdiri :a)Pengerusi - Peringkat Pengurusan;b)Eksekutif Halal Muslim;c)Pegawai yang bertanggungjawab dalam membuat keputusan urusan pembelian bahan mentah; dand)Wakil daripada bahagian pengeluaran.

Setiap pemohon hendklah mempunyai pekerja muslim mengikut kategori berikut :a)Dapur Hotel Minima 2 orang pekerja muslima)Restoran dan Kafetaria/kantin/perkhidmatam sajian makananMinima 2 orang pekerja muslim dan seorang penyelia Muslima)Medan selera yang pengurusannya berpusatMinima seorang pekerja muslim di setiap outleta)Restoran berangkaiMinima 2 orang pekerja muslima)KioskMinima seorang pekerja muslim


Bil Perkara Kategori Besar dan Sederhana Kategori kecil1) Rumah

Sembelih

Pemohon hendaklah mewujudkan :i)Jawatankuasa Halal Dalaman;Terdiri daripada kakitangan tetap sepenuh masa. Anggota minima seramai empat orang yang terdiri :a)Pengerusi - Peringkat Pengurusan;b)Eksekutif/Penyelia Halal Muslim;c)Wakil daripada bahagian Operasid)Wakil penyembelih bertauliahi.Melantik seorang Eksekutif/Penyelia Halal Muslimii.Melantik minima seorang Pemeriksa (Checker) Halal Muslim.iii.Melantik minia dua (2) orang penyembelih Muslim.iv.Sistem Jaminan HalalSyarikat hendaklah mewujudkan Sistem Jaminan Halal.

Pemohon hedaklah :i.Melantik minima dua (2) orang penyembelih muslim; danii.Melantik minima seorang pemeriksa (checker) Halal Muslim kecuali bagi penyembelihan yang kurang daripada 500 ekor sehari.


KEPERLUAN LAIN BAGI SEMUA KEPERLUAN LAIN BAGI SEMUA KATEGORIKATEGORI

Semasa penyediaan, pengendalian, pemprosesan, pembungkusan atau pemindahan produk hendaklah dalam keadaan bersih dan tidak mengandungi bahan ramuan yang tidak halal mengikut hukum syarak;

Pengangkutan yang digunakan hendaklah untuk produk halal sahaja;

Penggunaan berus bulu haiwan tidak dibenarkan;

Semua bahan mentah dan produk siap mestilah sekurang kurangnya diletakkan di atas pallet pada jarak 18 cm daripada lantai dan 15 cm daripada dinding;


Setiap bungkusan hendaklah ditanda dengan cara yang mudah dibaca, tahan lama dan dilabelkan dengan maklumat-maklumat mengikut peraturan, akta dan standard berkaitan dengan maklumat berikut:

a.Logo Halal Malaysia beserta standard dan nombor rujukan syarikat.b.Pelabelan dan pengiklanan hendaklah tidak melanggar prinsip-prinsip hukum syarak serta tidak menonjolkan unsur-unsur tidak sopan yang bertentangan dengan hukum syarak.c.Nama produk tidak menggunakan perkataan Halal dan nama-nama berunsurkan keagamaan dan ketuhanan (cth: ubat gigi ‘halal’, biskut Al-Quddus).


Kawasan kilang hendaklah berpagar atau mengadakan mekanisme pengawalan bagi mencegah haiwan memasuki atau berada di

dalam kawasan kilang;

Pekerja tidak dibenarkan tinggal di dalam kawasan kilang;

Alat penyembahan tidak dibenarkan berada di kawasan pemprosesan, stor penyimpanan atau mana-mana kawasan yang boleh mendatangkan pencemaran kepada produk siap dan separa siap;


Kantin pekerja hanya menyediakan makanan halal;Pekerja tidak dibenarkan membawa makanan/minuman yang tidak halal ke dalam kawasan kilang; dan

Kilang pengeluar produk halal hendaklah berjauhan daripada pusat penternakan haiwan

dan loji kumbahan najis.

samsambb


DALAM NEGERI

Jadual 1: Kadar Caj Industri (Mengikut kategori)

KecilKecil(RM)(RM)

Industri Kecil &Industri Kecil &SederhanaSederhana

(IKS)(IKS)(RM)(RM)

Multi NasionalMulti Nasional(RM)(RM)

RM 100RM 100 RM 400RM 400 RM 700RM 700

Kadar caj berdasarkan premis tanpa mengira jumlah produk yang

dikeluarkan. Maklumat penuh kadar caj adalah seperti berikut :


CIRI-CIRI INDUSTRIIndustri Ciri-ciri

Industri kecil - Aset tetap ≤RM500 000- Pekerja ≤50 orang eg. Industri kampung

Industri kecil & Sederhana (IKS) - Nilai jualan tahunan RM25 juta- Pekerja ≤150 orang

Industri Multi Nasional - Secara global & mempunyai rangkaian di beberapa negara- Nilai jualan tahunan RM25 juta-Pekerja ≥150 orang

37


Jadual 2: Kadar Caj Rumah Sembelih

PremisPremis KecilKecil (RM)(RM)

PremisPremisSederhanaSederhana (RM)(RM)

Premis Premis BesarBesar (RM)(RM)

100100 400400 700700


Jadual 3: Kadar Caj Restoran dan Hotel

Restoran Restoran (RM)(RM)

Hotel Hotel (RM)(RM)

RM100RM100Setiap satu Setiap satu unit premisunit premis

RM 100 bagi setiap RM 100 bagi setiap unit dapur (kitchen)unit dapur (kitchen)


Audit Dokumen Pemprosesan makanan Peralatan yang digunakan Penyimpanan, penyediaan dan hidangan Kebersihan, sanitasi dan keselamatan

makanan Label dan pembungkusan Analisis sampel makanan Keadaan premis dan persekitarannya Pekerja Dan lain-lain berkaitan

4040


Mengawal pencemaran daripada udara, tanah, air, makanan haiwan, baja (termasuk baja asli), racun serangga, ubat-ubatan veterinar atau agen-agen lain yang digunakan dalam pengeluaran utama;

Mengawasi sumber makanan daripada serangga perosak, tahi, pencemaran mikro-organisma dan pencemaran lain;


Menguruskan sisa buangan secara berkesan; dan

Menyimpan bahan-bahan berbahaya dengan betul.

Produk hendaklah diproses, dibungkus dan diedarkan berasaskan amalan sistem GMP dan GHP


Sumber Ramuan

Penyediaan & Pengendalian

Makanan/Arak

Peralatan & Perkakasan

Pengangkutan

Stor Penyimpanan

Pengendali Makanan

Susun Atur Peralatan & barangan


Amalkan GHP

Komited & Tanggungjawab dengan Polisi Halal

Penjagaan Kesihatan & Kebersihan, Suntikan Ty2

Tempat Khas

Rokok

Makan

Minum

Ubat

Cuci TanganPerhiasan

Pakaian


PELAN ‘PRODUCT RECALL’

KAWALAN PEROSAK

KEMUDAHAN

TERIMA & SIMPAN

ALATAN/ PERKAKASAN

KAWALAN PROSES

Kualiti Air

KemudahanKebersihan

Bangunan

Premis luar

Rekaan & Pemasangan

Penyelenggaraan & Langkah Pencegahan

Persekitaran

Kebersihan Pekerja

Kawalan Formulasi

Pelabelan/ Kod Tarikh

Pembetulan

GMPs


Pegawai pemeriksaan akan membuat laporan da membentangkan kepada Panel Pengesahan Halal.

Panel Pengesahan Halal akan membincang dan membuat perakuan sama ada premis atau produk tersebut memenuhi piawaian halal yang ditetapkan atau ditolak.


SIJIL PENGESAHAN HALAL MALAYSIA


MS 1500 : 2009


LOGO HALAL TIDAK SAH

Logo Halal BAHEIS

Logo Halal JAKIM


Memberi keyakinan kepada pengguna Kuasa pensijilan bahawa produk yang

dikeluarkan adalah Halal.Menyediakan peluang ekspot Halal ke

pasaran globalPensijilan Halal tidak diwajibkan – ia

memberikan faedah yang kompetitif terhadap syarikat pengeluar produk lain


Dunia telah sedar tentang kepentingan keselamatan makanan masa kini.

Orang Islam mula menyedari tanggungjawab mereka untuk meningkatkan pengeluaran produk halal – dalam dan luar negara.

Non-muslim kini beralih kepada pasaran makanan halal.

Trend tuntutan pengguna terhadap makanan halal meningkat dengan peningkatan populasi umat Islam seluruh dunia.


JAKIM sebagai institusi pensijilan halal memain peranan penting dalam menjayakan pengeluaran produk makanan halal. Ia boleh membimbing pihak pengurusan dan pekerja mengenai piawaian halal terutama dalam memberi khidmat perunding dalam penyediaan makanan, ramuan, teknik penyembelihan, latihan dan sebagainya. Semua ini memberi kebaikan kepada kerajaan, umat Islam dan pihak industri. Persijilan halal merupakan ‘marketing tool’ bagi industri dan ‘informed choice’ bagi konsumer.

Documents

Manual Prosedur 2011