Diagnostico estrategico renitural

Diagnóstico Estratégico- Red Nicaragüense de Turismo Rural Comunitario

1

No. Página

I Introducción 2

II Metodología del Trabajo 3-4III Descripción General de la Situación de la Industria

en el País.5-7

IV Situación de la Industria en la Red 8-22A. Análisis de las cinco dimensiones estratégicas:

1. Política2. Económica3. Social4. Cultural5. Ambiental

B. Proyectos que se están desarrollando y que tienen incidencia en la Red.

C. Tipo de Oferta Turística que tiene actualmente la RedD. Servicios

8-99-1212-14

141516

16-2021-22

V Análisis Situacional 23-26� FORTALEZAS� OPORTUNIDADES� DEBILIDADES� AMENAZAS

23-24242526

VI Evaluación del Perfil Estratégico 27VII Situación Competitiva 27-29VIII Cadena de Valor 29-30IX Conclusiones 31-32

Bibliografía consultada 33Anexos

I N D I C E


2

I. Introducción.

La Red Nicaragüense de Turismo Rural

Comunitario (Renitural.Com) como

parte de su proceso de fortalecimiento

organizativo, ha considerado que para

alcanzar niveles de desarrollo y

representatividad es de suma utilidad

tener claridad de los éxitos alcanzados

y de los desafíos que aun se hace

necesario resolver.

Es bajo este concepto que sus principales lideres y personal técnico (Véase lista de

participantes), mediante un proceso caracterizado por el compañerismo, la sana critica y

análisis de altura, trabajó arduamente para elaborar en el marco del Taller de Planificación

Estratégica, auspiciado por Rainforest Alliance, el Diagnóstico, que como fotografía del

momento sienta las bases fundamentales para la elaboración del Plan Estratégico.

El Diagnóstico incorpora en su contenido un enfoque general de la industria turística en

Nicaragua, la situación de la industria en la Red (Cinco dimensiones estratégicas,

proyectos que se ejecutan, tipo de oferta, servicios), el análisis situacional, evaluación del

perfil estratégico, competitividad y la cadena de valor.


3

II. Metodología de Trabajo.

L a n a t u r a l e z a d e l a R e n i t u r a l y

específicamente los actores que se habrían

de ver involucrados en el Tal ler de

Planificación Estratégica, que finalmente

tendría como producto el Plan de esta

importante organización líder del turismo

rural comunitario en Nicaragua, requería de un método altamente participativo, siendo en

este sentido la mas adecuado trabajar con el enfoque de “Aprender Haciendo”. Este

comprendió tres procesos o momentos:

1. Información y organización, es decir, poner al tanto de todo el proceso y motivar para

la incorporación activa y creativa de los actores en cada una de las actividades

previstas.

2. Implementación, esto implica la realización de reuniones, talleres y entrevistas. Para

ello se involucra a los integrantes de la Red y aquellas personas que al emitir su

opinión van a contribuir a hacer un excelente PE.

3. Formulación y aceptación, este último proceso es igualmente participativo con la

diferencia que los productos generados en la segunda etapa una vez formulados se

presentan a los actores correspondientes para su aprobación.

La metodología lleva intrínseco lograr la

apropiación y comprensión de los

productos que se generen: Diagnóstico y

Plan Estratégico, tanto en su parte

conceptual, como en lo correspondiente a

su aplicación.


4

La ruta del proceso metodológico desarrollado para la realización del diagnostico y plan, fue el

siguiente:

PRODUCTO ASPECTO TECNICA HERRAMIENTA

Diagnóstico 1. Comprensión del proceso y apropiación.

Taller - Grupos 1. Reunión en grupos con guías de discusión para sondear conocimiento sobre el tema.

2. Plenario.3. Conferencia.

2. Situación de la industria en el país.

Información Documental 1. Indicadores nacionales.2. Estudios.

3. Situación de la industria en la red.

T a l l e r – Grupos -Encuesta

1. Guía para discusión de los grupos.

2. Entrevista.

4. A n á l i s i s d e l a s c i n c o dimensiones.

Taller –Grupos 1. Guía para discusión de los grupos.

5. Análisis Situacional. Taller - Grupos 1. Matriz FODA.2. Plenario.3. Guía para jerarquizar.

6. Evaluación del perfil estratégico. Talle - Grupos 1. Guía para discutir en grupos.

2. Plenario.7. Análisis situación competitiva. Taller - Grupos 1. Guía para discutir en

grupos.2. Plenario.

Plan Estratégico 1. Perfil Estratégico: Visión, misión, valores.

Taller - Grupos 1. Guía para discutir en grupos.

2. Plenario.2. Programas Estratégicos Taller - Grupos 1. Guía para discutir en

grupos.2. Matriz de jerarquización.3. Plenario.

3. Líneas, objetivos, resultados, indicadores.

Taller - Grupos 1. Matriz FODA.2. Cruce de variables.3. Plenario.

4. Requerimientos de la estrategia. Taller - Grupos 1. Matriz de requerimientos.

5. Costo de la Estrategia Taller - Grupos 1. Guía para discutir en grupos.

3. Plenario.6. Evaluación ex -antes Taller - Grupos 1. Guía para discutir en

grupos.2. Plenario.

7. Implementación Taller - Grupos 1. Guía para discutir en grupos.

2. Plenario.


5

III. Descripción General de la Situación de la Industria en el País.

La perspectiva de la industria turística para los próximos años es muy prometedora, la

demanda continuará su tendencia a incrementar, lo que contribuirá a impulsar aún más el

desarrollo de esta industria en particular. Tal tendencia sugiere, que al ser Nicaragua un

destino turístico en proceso de crecimiento, debe elevar su capacidad competitiva para

mantener y aumentar su participación en los mercados.

El turismo hoy por hoy se ha convertido en

una de las principales actividades económicas

generadoras de divisas. Los ingresos por

turismo representan actualmente casi la

cuarta parte de las exportaciones totales y

han sido generados por la visita de más de

700 mil turistas en el año 2006, logrando superar las exportaciones de los productos

tradicionales de exportación.

Las principales regiones emisoras de turistas hacia Nicaragua son Centroamérica,

Norteamérica y Europa, a nivel regional, los países de donde provienen más turistas son

Honduras, El Salvador y Costa Rica. Y entre los turistas que acuden al país por motivos de

placer, predominan aquéllos que aunque son residentes en el extranjero, su origen o

ascendencia es nicaragüense, y vienen al país para visitar a parientes y amigos.

De conformidad con las cifras que registra INTUR del total de visitas recibidas, el 89% son

turistas, de los cuales el 63% son originarios del área de Centroamérica. El tiempo

promedio que los turistas permanecen en el territorio nacional, es de 3.5 días.

Las estadísticas que lleva el ente regulador reflejan que la nación dispone de 345

establecimientos, con 5,335 habitaciones y 9,036 camas. El 44% de las habitaciones se


6

localizan en la ciudad de Managua y el restante 56% diseminadas en el resto de

departamentos. Hay un déficit real en cuanto a la capacidad de alojamiento del país.

Nicaragua, cuenta con extraordinarios recursos naturales que presentan una belleza

escénica incomparable, no obstante, muchos son aun desconocidos. Así mismo, está en

condiciones de ofertar sus vestigios históricos de tipo colonial, la riqueza cultural, lo cual

hace del país un destino turístico atractivo para los turistas amantes de la aventura y el

medio ambiente.

Resulta interesante que el 97% del sector turístico nacional esta constituido por micros,

pequeña y medianas empresas. Son negocios en su mayoría manejados por familias, con

recursos financieros limitados, infraestructura insuficiente y con una capacidad de

prestación de servicios que no se ajusta a los estándares internacionales; lo cual por

supuesto repercute a nivel competitivo con el resto de países del área centroamericana.

Durante mucho tiempo han estado enfocados al turismo de sol y playa, lo cual empieza a

variar debido al creciente interés de los turistas por los atractivos turísticos rurales.

En el plano competitivo, la oferta turística del país es insuficiente respecto a la de otros

países, en particular Centroamérica. Los recursos humanos tienen vacíos de calificación

para un mejor desempeño del servicio, no se dispone de una infraestructura que facilite el

acceso a los productos turísticos, los servicios públicos aun tiene una cobertura limitada.

La inversión pública orientada a la creación, mantenimiento y modernización de la

infraestructura como: carreteras, puertos, aeropuertos, luz, alcantarillado, etc., es

pequeña. Por otro lado, las tarifas por el uso de estos servicios son muy elevadas. El

servicio de transporte (terrestre, marítimo, acuático y aéreo) es deficiente.

La industria cuenta con un marco jurídico que en lo general permite un ambiente de

seguridad para desarrollar la actividad empresarial, tanto para el inversionista extranjero

como nacional.


7

Hay un conjunto de leyes, decretos, normativas ministeriales (Gobierno) y ordenanzas

(Municipios) que contribuyen al desarrollo de la misma, entre las que se pueden

mencionar: Ley General del Turismo (Ley No. 495), Ley General del Medio Ambiente (Ley

No. 217), La Ley de Delitos Ambientales (Ley No. 559), El Decreto sobre el Sistema de

Evaluación Ambiental (No. 76-2006), Normativa para la Regulación de la Actividad Turística

de MARENA, Ley de Municipios y sus Reformas (Ley No. 40 y 260), Ley de Participación

Ciudadana (Ley No. 475) y las Ordenanzas Municipales.

En éste sector industrial hay un conjunto de actores que de alguna manera determinan las

políticas públicas y en general el rumbo de la actividad en el país, entre otros se

encuentran: Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), Cámara Nacional de Turismo

(CANATUR, grandes empresas), Cámara Nicaragüense de Turismo (CANTUR, pequeños

empresarios de turismo urbano), Cámara Nicaragüense de Medianas Empresas Turísticas

(CANIMET), Asociación de Restauranteros de Nicaragua (ADRENIC), HOPEN, TECUILCAN,

Red Nicaragüense de Turismo Rural (RENITURAL).

La ley creadora de INTUR (Ley No. 298) en su articulo 10 fue reformado en la Ley General

de Turismo (articulo 18) y en el mismo se define que el Consejo Directivo es una entidad

colegiada conformada por representantes del sector publico y privado. En el caso de estos

últimos, por ley de la república se establece que son seis los integrantes, siendo entre

otros los delegados de CANATUR, CANTUR y CANIMET. En estas expresiones de

participación no se encuentran representadas las Iniciativas de Turismo Rural Comunitario

(ITRC).


8

IV. Situación de la industria en la Red.

A. Análisis de las cinco dimensiones

estratégicas:

1. Política:

La Red Nicaragüense de Turismo Rural

Comunitario (RENITURAL.COM), es una

organización relativamente nueva, esta en

proceso de obtener su personalidad jurídica. Siendo una entidad joven se aprecia que

existe cohesión entre sus integrantes, tanto a nivel directivo como entre sus miembros

socios. Han desarrollado capacidad para gestionar y representarse a si mismos.

El contexto político general del país no se considera adverso a los intereses de la

organización, por el contrario se aprecia que existe un ambiente favorable para el

fortalecimiento de la organización y el desarrollo empresarial de la actividad con enfoque

de turismos sustentable. En la celebración del día mundial del turismo, la titular de la

cartera de INTUR, en la presentación que hizo a los asistentes al evento afirmó que es un

objetivo estratégico institucional “Promover y Fomentar el Turismo Comunitario”

Han venido trabajando en poner en práctica el derecho que les otorga la Ley de

Participación Ciudadana, mediante la incidencia activa y beligerante ante los Gobiernos

Municipales, en temas relacionados con el turismo en el ámbito local. Por medio de la

incorporación a instancias tales como: Comité de Desarrollo Departamental (CDD), Comité

de Desarrollo Municipal (CDM), Comité Departamental de Turismo (CDT) o integrándose a

las Comisiones de Trabajo que se conforman en las alcaldías, ahora bien, no se puede

afirmar que la integración a estas instancias de participación se haya traducido en todos

los casos, en beneficios concretos para las ITRC.


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En un sentido amplio la Red ha logrado construir

vínculos y espacios de incidencia en entidades del

Gobierno Central, siendo destacable la apertura que

han alcanzado en INTUR en interés de lograr plena

comprensión a la naturaleza propia del Turismo Rural

Comunitario, aspecto en el cual se ha avanzado pero

que todavía no se traduce en cambios sustantivos en la definición de políticas especificas

para el sector.

Es de subrayar que en un tiempo relativamente corto y como parte del reconocimiento

político social que otros actores les otorgan; han logrado el establecimiento de vínculos

bien amplios con instituciones tanto del ámbito nacional como internacional. Se destacan

en esas relaciones; REDTUR LA, FITS, COPRENA, ACTUAR, RED TUSUCO, RED LLULLUY, RED

MAPUCHE, PIARCA-UE, CAMINA 2, RED TURISTICA DE ESPAÑA, DEN, SNV, STEP-OMT,

RAINFOREST ALLIANCE, AMIGOS DE LA TIERRA, AMIGOS DE LA TIERRA, SIMAS, ACAS, LA

CUCULMECA, FUENTE VERDE, LUCIERNAGA CANTUR, CANATUR, CANIMET y UNAG,

Universidades, entre otros.

2. Económica:

El país tiene previsto, tal y como lo definen las autoridades rectoras de la política

económica, un crecimiento de alrededor del 4% para el PIB. También en congruencia con

los objetivos del milenio, el gobierno actual ha definido como una prioridad la reducción

de la pobreza, ámbito en el cual se incorpora de manera armónica la actividad del turismo

rural comunitario.

¾ Promover y Fomentar el turismo comunitario.

¾ Promover y Fomentar el Turismo de la Costa Atlántica.

¾ Fortalecer el Funcionamiento de INTUR.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS


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La voluntad política del gobierno de apoyar a las PYMES, al menos por ahora, no se ha

concretado en la disposición de recursos financieros que bajo un enfoque de fomento, les

permitan estabilizarse, crecer y consolidarse a nivel económico.

La disposición de recursos financieros en

condiciones blandas le vendrían a dar un impulso

fabuloso a su desarrollo, ya que las iniciativas

que conforman RENITURAL.COM son dueñas de

un patrimonio que en su conjunto suman un

valor estimado en 40 millones de dólares, esto

de acuerdo a criterios que sustenta la actual

Junta Directiva. Debido a que estos valores son estimativos, es conveniente que se haga

un esfuerzo por determinar el valor real mediante la

aplicación de avalúos efectuados por entidades

independientes y especialistas en el tema.

La actividad ha sido sumamente dinámica en los

últ imos c inco años, eso sugiere el trabajo

investigativo1 que se hizo en diecinueve Iniciativas de

Turismo Rural Comunitario, ya que de 210 visitantes

en el 2003 se alcanzó la extraordinaria cifra de 10,459 en el 2006. Si se considera que la

media de visitas obtenidas durante el 2006 es

por el orden de 550 y al hacer generalización de

este dato a las 55 iniciativas que participan

dentro de la Red, se concluye que en el año en

mención alcanzaron la cifra de 30,250 visitas de

distintas nacionalidades, lo cual puede

1María José Zapata y Josué Flores. Línea de Base de Renitural.Com, Nicaragua. Servicio Holandés para la Cooperación (SNV). Julio 2007.

Nacionalidad de los visitantes

1er orden 2do orden 3er orden

Nicaraguense Centroamericano Norteamericano Europeo


11

representar un poco mas del 4% del total de turistas que llegaron a Nicaragua en ese año.

Este flujo de visitas ha traído un proceso de mejoría de la actividad económica de las

comunidades que con sus Iniciativa de Turismo Rural

son parte de la Red. Se expresa en el fortalecimiento

de la actividad artesanal en San Juan de Oriente, la

comercialización y consumo de productos agrícolas

(Café, cuajada, gallinas, huevos, miel de abeja, etc.).

Como ya es conocido, las ITRC son pequeñas empresas

cuyo quehacer no es únicamente la actividad turística,

las mismas basan su actividad económica en la actividad agrícola y pecuaria, siendo por

tanto la venta de sus productos turísticos una expresión concreta de la diversificación que

tienen o están desarrollando en sus unidades productivas. Un ejemplo de este efecto

complementario para el ingreso familiar, se aprecia en el estudio2 efectuado a diecinueve

ITR en el que se logró determinar el ingreso que les generó la actividad turística fue de

C$9,866.00 y un gasto de C$7,089.00 con un beneficio de C$2,775.00. Es un caso atípico y

se encuentra fuera de la media “Campusano” cuyos ingresos en ese años fueron del orden

de C$120,000.00 con gastos equivales al cincuenta por ciento de esa cifra y con un

beneficio de C$60,000.00. Por supuesto que estos resultados indican que se ha

contribuido a la generación de ingresos hacia la familia (Fundamentalmente rural), pero

en un sentido concreto aun es insuficiente y aun esta lejos de ser el sustento más

importante de los hogares que desarrollan la actividad.

La Renitural considera que los resultados económico financieros en los agremiados son

satisfactorios, no obstante, debe profundizarse sobre tal aseveración por cuanto pareciera

que los ingresos generados en tales negocios sino están cubriendo de manera real los



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costos y operan con perdidas, con dificultad

producen para alcanzar el equilibrio en la

actividad.

La llegada de un flujo de más de 30,000

turistas es una oportunidad para tanto la Red

y sus asociados se fortalezcan tanto a nivel

organizativo como financiero, sin embargo,

esto urge la definición desde cada iniciativa de

precios por sus productos que incorporen de manera real los costos para producirlo y los

márgenes de ganancia esperados.

Se estima que el 85% de las Iniciativas de Turismo Rural Comunitario se encuentran

operando con legalidad, 5% están en proceso de legalizarse y 10% lo hacen al margen de

la ley. Ahora bien, se debe entender que el termino legalidad aquí se esta aplicando en

cuanto a que operan bajo la tutela de formas jurídicas autorizadas como son las

cooperativas de distinto tipo, sin embargo, la inmensa mayoría no se encuentran legales al

aplicar las normas que establece el INTUR, ya que ni siquiera son PYMES que haya

considerado la Ley General de Turismo, lo cual les pone en desventaja significativa.

3. Social:

La política social del gobierno se enfoca a lograr la reducción de la pobreza como uno de

sus principales objetivos. Acompañan esa voluntad, la decisión de restablecer la gratuidad

de la educación y la apertura de opciones para el acceso a programas técnicos educativos

que se desarrollan desde el INATEC. Esto se convierte en una oportunidad para las

familias, por cuanto sus hijos pueden mejorar el nivel educativo, tan necesario para el

desarrollo empresarial de sus iniciativas.


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Los programas del gobierno encaminados a lograr

la reducción de la tasa de desempleo, no han

tenido en el sector mayor incidencia.

En un sentido sumamente positivo la Renitural y

sus iniciativas socias son generadoras de unos 347

empleos permanentes y 701 temporales. De

manera permanente laboran 154 mujeres y 206 lo hacen temporalmente. Las

ocupaciones3 que se están generando, entre otras son: Guías, limpieza, cocineras,

meseros, artesanos, canoeros, músicos, vendedores, guardas, conductores. La

remuneración promedio se estima en alrededor

de C$1,000.00 mensuales, la que se encuentra

muy por debajo del salario mínimo vigente.

La conformación de Renitural como expresión

organizada de las ITRC ha contribuido a dar

cohesión a la organización social de las

comunidades, fortaleciendo su dinámica interna y

acompañando su gestión en las distintas instancias de participación. Así mismo, se ha

traído con la generación de empleo amortiguamiento a la migración de los integrantes de

las familias hacia países del área centroamericana y en consecuencia fortaleciendo la

convivencia familiar.

Es un ejemplo que ilustra el enfoque de economía social que se gesta en la Red, la

experiencia de Campuzano, en donde el 10% de los ingresos netos obtenidos se orienta

para la organización, 25% para sostenimiento de los productos y un 65% se distribuye

entre los socios.



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Igualmente es un resultado específico de la organización de la Red el esfuerzo por llevar a

cabo la calificación de los recursos humanos, a través de la capacitación en temas

relacionados con la labor de los guías, higiene y salubridad, atención al cliente, diseño de

productos, etc.

4. Cultural:

A nivel general existe en el gobierno actual la voluntad de desarrollar y promover la

cultura nacional, pero se desconocen las acciones puntuales que eventualmente van a

impulsar hacia el sector rural.

Desde la Red se ha venido haciendo un esfuerzo

sistemático por el rescate de la identidad cultural, son

ejemplos especifico de ello la promoción de la

artesanía precolombina, las tradiciones culturales

ancestrales (Bailes, ferias, gastronomía, música,

esoterismo) y religiosas; logrando incorporar tales

aspectos en la oferta de sus productos turísticos.

Han emprendido actividades para el rescate de los sitios arqueológicos relacionados con

las Iniciativas de la Red. Así mismo, se han emprendido acciones que contribuyen a la

interculturalidad entre las ITRC, haciendo intercambios (Red chorotega) en materia de

medicina natural, socialización indígena, encuentros de sobadores, parteras y enfermeras.

Una afectación a considerar es el proceso de transculturización que esta ocurriendo, lo

que se puede apreciar en la manera de vestir, el uso de vocablos ajenos a lo usual de la

comunidad y el deterioro de los valores morales de acuerdo con las costumbres de las

familias rurales nicaragüenses.

PROMOVER, FOMENTAR Y DESARROLLAR EL TURISMO COMUNITARIO

� Dando a conocer la cultura y los diversos atractivos de las comunidades, que se encuentran en las zona de desarrollo turístico.

� Desarrollando diversas formas de turismo comunitario como: Ecoturismo, senderismo, aventura, etc.

� Promoviendo en las comunidades la formación de guías turísticos comunitarios así como maestros que enseñen las costumbres y practicas de la comunidad.

� Fomentar en la juventud de la comunidades rurales la apropiación de los valores culturales y tradicionales de nuestra comunidad.


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5. Ambiental:

Desde años anteriores se han definido políticas

nacionales encaminadas a proteger la biodiversidad,

pero estas se enfocan en la práctica más en la

protección de flora y fauna. Presentando una

dicotomía cuando se trata de la ley de reservas

naturales, ya que en un sentido estricto no

consideran la inevitable incidencia de las ITRC como

principales actores y garantes de su preservación.

Han emprendido acciones concretas para controlar y

reducir el impacto negativo de las actividades turísticas en el entorno natural en general y

específicamente en los miembros de la red. Para ello cuentan con:

� Códigos de conducta establecidos. Regula al turista y a los socios de la red.

� Proyectos de reforestación.

� Convenios tripartitos entre Renitural, la Comunidad y Marena.

� Normativa que regula la capacidad de carga para senderos.

Las tecnologías y materiales utilizados en la

construcción de infraestructura es con materiales

autóctonos y uso razonable. Los alimentos y bebidas

que se ofrecen son con insumos de la localidad y con

una creciente mejora en cuanto a la manipulación e

higiene de los mismos.


16

B. Proyectos que se están desarrollando y que tienen incidencia en la Red.

La red ha avanzado en este periodo en la articulación de su esfuerzo para lograr el

desarrollo de sus capacidades con distintos organismos y entidades, tal y como se aprecia

en el cuadro siguiente:

No. Organismo Soporte de Relación Tipo de Asistencia

Proyecto Convenio Acuerdo Fortalecimiento Institucional

Asistencia Técnica

Creación de Infraestructura

1 MOVIMUNDO-ACRA X X

2 STEP-OMT X X X

3 SNV X X X

4 INTUR X X X X

5 DED X X

6 RAINFOREST ALLIANCE X X X

7 LUCIERNAGA X X

8 ECODES X X X X

9 REDTURS X X X

10 COOPRENA X X

11 INPYME X X X

12 PAIRCA-UE X

13 CUENTA RETO DEL MILENIO

X X X X

14 ACTUAR X X

C. Tipo de oferta turística que tiene actualmente la Red.

La Red esta conformada por 55 ITRC y tiene una

oferta turística variada, que de conformidad a la

definición de Producto Turístico4 que expresa: “Se

entiende por producto turístico el conjunto de

bienes y servicios que se organizan en torno a uno o

varios atractivos por diversas empresas, con miras a

satisfacer las necesidades del visitante”. Se puede

clasificar en los siguientes productos:

4Carlos Maldonado. Negocios Turísticos con Comunidades (NETCOM). Modulo 6: Plan de Negocios. Quito, Organización Internacional

del Trabajo.2006


17

1. Turismo de Naturaleza: Consistente en la

exploración de aéreas de reserva mediante

caminatas, cabalgatas, navegación y

observación.

2. Turismo Cultural Vivencial: Esto es convivencia

con las familias que conforman las ITRC y las

manifestaciones históricas culturales como son:

Música, bailes tradicionales, fiestas patronales

o religiosas, eventos históricos, narrativa de

mitos y leyendas.

3. Agroturismo: Incorporación de los turistas a las

actividades productivas de la comunidad o las

familias, sean estas de tipo agrícola, pecuario,

artesanal.

4. Turismo Histórico: Expresado en la visita a lugares

especiales, sean estos: monumentos, esculturas,

vestigios arqueológicos, museos locales,

edificaciones, etc.


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Estos productos se han desarrollado y continúan un proceso de mejora continua. En la

actualidad funcionan a partir de contar con los siguientes atractivos:

a. Naturaleza:

Reservas ecológicas:

Dantanlí-El d iab lo , Peñas B lancas ,

Kilambé, Cosigüina, P.E. Guardatinaja,

Canta Gallo, La Garnacha, El Tisey, La

Estanzuela, Miraflor, Moropontente,

Lagunas de Mecatete, Cayos Mískitos, El

Chocoyero, Mombacho, Masaya.

Áreas protegidas:

Campusano, San José del Obrage, Estero Real, El Jicote, Volcán Cosigüina, Zapatera, Pilas

El Hoyo.

Volcanes:

Masaya, Mombacho, Maderas, Concepción, Cerro Negro, Las Pilas-El Hoyo, San Cristóbal,

Cosigüina, Casitas.

Lagos:

Cocibolca, Xolotlán, Lago Artificial Apanás, El

Dorado.

Lagunas:

Mecatepe, Masaya, Asososca de León,

Apoyo, Miraflor, Venecia.


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Cascadas-Saltos:

La Bujona, La Estanzuela , Ant ioquía ,

Sacramento, San Ramón, La Flor, El Chocoyero,

Peñas Blancas, El Brujo, La Sultana.

Ríos:

Campuzano, San Gabriel, Mancotal, Jiguina, El

Coco, Estero Real, Manares, Sisle, San Juan, San Antonio.

Esteros:

Estero Real, Padre Ramos.

Cerros y Montañas:

Yucapuca, La Cruz, El Fraile, Cerro Yalí, La Barranca, El Coyotepe, Matastepe, Maciso

Peñas Blancas, Saraguasca, Chirinagua, El Chachagón, Kilambé, El Malacate, El Gobiado, El

Diablo, Cerro de Agua, Cerro Helado, El Jalacate, Las Cuchillas, Canta Gallo, Cuspire y

Samaria.

Flora y Fauna:

Orquidiarios: El Cebollal, Miraflor, La Esmeralda, Agua Fría, La Pita, La Corona, Aranjuez,

San Ramón de las Uvas.

b. Cultura:

Religioso y fiestas patronales:

Tepeyac, Iglesia San Rafael Arcángel, Catedrales, Historia del Padre Odórico D`Andrea,

Fiestas Santa Ana-Chinandega, Nandaime, Nindirí, San Gerónimo-León y Masaya, La

Concepción, El Viejo-Chinandega y Virgen de la Merced en León. San Isidro-Jinotega, San

Sebastián de Yalí, Santiago Apóstol de Sébaco, Semana Santa.


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Gastronomía:

Comidas: Gallo pinto, nacatamal, indio viejo, vigorón, baho, chancho con yuca, sopa de

gallina india con albóndigas, mondongo, quesillo, sopa de frijoles, sopa de frijoles con

torreja5 etc.

Refrescos: Tiste, pinol, chocolate, chicha de maíz, chicha de coyol, chicha de cohombro,

pozol, semilla de jícaro, etc.

Bebidas típicas: Cuzusa, guarapo, agua loja, chicha bruja, etc.

Postres y Dulces: Atol, ayote en miel, almíbar, cajetas, arroz con leche, pio quinto, tres

leches, etc.

Pan: Cosa de horno, bizcotela, marquesote, hojuelas, semitas, pancito de arroz, güirila,

tamal, etc.

Cerámica:

Cerámica Negra de las Cureñas, Cerámica Precolombina, marmolina de San Juan de Limay,

cerámica de Ducuale Grande y Mozonte.

Artesanía:

Madera-muebles, cuero, el barro, mimbre, tejidos, cestería.

5Nombre que se le da a la piel del cerdo cortado en pequeñas tiras, que cortadas en pequeños pedazos se cuecen juntamente con

frijoles.


21

D. Servicios:

Los servicios que ofrecen las Iniciativas de la Red son variados. En la actualidad ofrecen;

alojamiento en casas familiares, albergues, cabañas, camping, alimentación, cabalgatas,

senderismo, escaladas (ascenso-

descenso), paseos acuáticos y

terrestre, camping, sky de arena,

pesca deportiva, incorporación a

actividades productivas. La

información parcial disponible

indica que de las que facilitan

alojamiento; 18 lo hacen en

hogares, 13 en albergues, 10 en

cabañas, 10 en camping, 35 ofrecen alimentos, 37 disponen de guías, 18 facilitan

transporte, 32 ofertan senderismo, 32 facilitan acceso a las actividades productivas, 20

ofrecen actividades culturales, 10 venden artesanías y en 18 ofrecen cabalgata. Véase en

Anexo Tabla de los Servicios que ofertan las ITRC.


22

Esta oferta esta muy relacionada con la demanda y el perfil de los clientes que gustan

disfrutar de los Productos de los cuales se dispone en la Red. En el cuadro que aparece

abajo se presente un resumen al respecto.

Región Procedencia del Cliente Perfil Periodo Tipo de DemandaChinandega Centroamérica,

incluidos nicaragüensesVisitantes cuya edad esta e n t r e 2 5 y 3 5 a ñ o s . S u

ingreso promedio mensual se estima entre 500 y 1500 US.

La edad promedio de los

nicas esta entre 10 y 50 años. E l i n g r e s o s e e s t i m a e n

C$3,000 a 5,000 mensuales.

Noviembre-MayoMayo-Octubre

AltaBaja

León Europeos y nicas Visitantes cuya edad esta entre 25 y 50 años. Su i n g r e s o p r o m e d i o mensual se estima entre 1000 y 3000 US. La edad promedio de los nicas esta entre 20 y 35. El ingreso se estima en C $ 4 , 5 0 0 a 6 , 0 0 0 mensuales.

Noviembre-AbrilJulio-AgostoMayo-Junio

AltaAltaBaja

Norte E u r o p e o s y Norteamericanos

Visitantes cuya edad esta entre 25 y 35 años. Su i n g r e s o p r o m e d i omensual se estima entre 1,000 y 3,000 US.

Todo el año

Sur Europeos Norteamericanos, Centroamericanos

Visitantes cuya edad esta entre 20 y 35 años. Su i n g r e s o p r o m e d i o mensual se estima entre 1,000 y 3,000 US. Los centroamericanos la edad promedio entre 20 y 35 años, con un ingreso de 500 a 1500 US. Los nicassus edades oscilan, entre 10 y 50 anos y el ingreso se est ima de 6000 a 15,000 córdobas6.

Julio-AgostoNoviembre-Mayo

AltaAlta

Nota: Esta tabla fue construida en base a información facilitada por la Junta Directiva de Renitural.

6: Este nivel de ingreso difiere de los visitantes de Chinandega, ya que según de la fuente se trata fundamentalmente de oficinistas.


23

V. Análisis situacional.

El análisis efectuado en Renitural se hizo

mediante el uso de la matriz FODA. Este

se desarrollo metodológicamente en dos

momentos para facilitar el proceso de

reflexión, primero se definieron los

aspectos a considerar consensuados por

el gremio, siendo lo organizativo,

administración, finanzas, lo jurídico, recursos humanos, gestión, gestión de proyectos,

imagen, mercadeo. En segundo lugar, una vez construido el FODA considerando los

aspectos se procedió a realizar la jerarquización mediante un método numérico para

establecer un orden de importancia para las variables (Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades, Amenazas). Finalmente se regresó a la forma original de la matriz y se obtuvo

el siguiente resultado:

1. Representatividad del liderazgo y de la organización en el país. Interlocutor legitimo del

TRC en Nicaragua.

2. Recursos humanos y técnicos capaces con capacidad de proponer, gestionar y ejecutar.

3. Apertura en espacios internacionales y nacionales que coinciden con los fines de la Red.

Existencia de Alianzas Estratégicas.

4. Promoción y comercialización de la oferta de la Red a través de los grupos solidarios.

5. Contar con productos y atractivos que son exclusivos de miembros de la Red.

6. Administración eficiente y transparentemente de los recursos. Credibilidad de los

donantes.

7. Se cuenta con iniciativas que cuentan con capacidad de aportación financiera.

FORTALEZAS


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8. Conquista de espacios nacionales en la toma de decisiones relacionadas con el TRC.

(J.D. de INTUR, IDR, MYPIMES, etc.).

9. La Red ha definido criterios de elegibilidad para la integración de miembros a la mesa

de acompañantes.

1. Interés de otras iniciativas de incorporarse a la Red.

2. Firma de Convenios con entidades de gobierno y ONG`s. Ampliación de relaciones

bilaterales.

3. Lograr mejor distribución de beneficios en las iniciativas de la Red.

4. Mejor posicionamiento y representatividad internacional. Mayor apoyo a las iniciativas

de la Red por parte de otras organizaciones.

5. Inserción de las iniciativas de la Red dentro de Programas dirigidos a cumplir con los

objetivos del milenio.

6. Venta de los productos de la Red en los mercados actuales e identificación de nichos

de mercado.

7. Existencia de varias organizaciones con programas de desarrollo local.

8. Desarrollar la capacidad de gestión y de administración del personal, por medio de

opciones de capacitación.

9. Interés del gobierno y de

ONG´s por fortalecer

i n s t i t u c i o n a l m e n t e y

apoyar a la red a través de

programas orientados al

sector rural. Incidir en las

políticas de estado.

OPORTUNIDADES


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1. Personería jurídica aun en trámite.

2. Recursos insuficientes: Monetarios, humanos y tecnológicos. No aprovechamiento de

los recursos humanos disponibles.

3. No contar con un local que preste condiciones adecuadas para el quehacer de

Renitural. La comunicación no es fluida y oportuna.

4. Falta dominio en dueños y empleados sobre aspectos relacionados con la actividad

que están desarrollando.

5. No se cuenta con estrategia de mercadeo. No se dispone de sitio Web.

6. Insuficiente capacidad de formulación, gestión y autogestión de proyectos, tanto en

Renitural como en las iniciativas.

7. Falta de un sistema contable sencillo y funcional. Rezago en la implementación de

registros contables.

8. Ausencia de estrategia de sostenibilidad de la red. Falta de eficiencia y eficacia en el

uso de los recursos.

9. Falta de fortalecimiento institucional, centro de operaciones, sostenibilidad y

decisiones sobre criterios de colaboración de las ONG`s con la Red.

DEBILIDADES


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1. Retiro de ofrecimientos de apoyo por la ausencia de personería jurídica.

2. Destrucción y contaminación del medio ambiente. Desastres naturales.

3. Difusión de la oferta turística de la red por otras organizaciones no autorizadas.

Manipulación del nombre de la red por organismos afines al TRC

4. Promoción y comercialización de productos no concluidos.

5. Políticas y Leyes que no benefician al TRC. Exclusión o ignorancia por parte de los

tomadores de decisiones, por ejemplo INTUR.

6. Bloqueo de los proyectos por parte de organismos o personas que no comparten los

valores. Aparición de iniciativas que atomicen y ataquen a la Red.

7. Desvalorización de la moneda.

8. Por la falta de confianza se suspenda el apoyo financiero y se afecte la disponibilidad

de fondos. Actos que ocurren en el exterior, pueden afectar la credibilidad.

9. Fuga de los Recursos Humanos calificados.

AMENAZAS


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VI. Evaluación del Perfil

Estratégico.

La Renitural se ha conformado en un

proceso dinámico y como toda organización

social que se encuentra en etapa de

crecimiento con una posición competitiva

favorable, lo cual implica trabajar para

cosechar, ponerse al día, crear espacios,

enfocarse, crecer en el sector.

En esta etapa de crecimiento al hablar del proceso de adecuación han tenido como

características claves la aparición de tensiones y desavenencias entre sus miembros y la

ausencia de una cultura organizacional sistematizada, lo cual explica porque aun no

cuentan con la definición de la visión, misión, valores, etc.

En esta etapa del desarrollo se ha trabajado en función de fortalecer la organización en el

país y las iniciativas socias a nivel local, en interés de mejorar la calidad de los productos y

servicios, difundir la oferta turística de la cual disponen, gestión de recursos e incidir en

los espacios de participación para la definición de políticas publicas.

VII. Situación Competitiva

La competitividad debe entenderse en términos de capacidad de mejora continua e

innovación constante para generar ventajas.

Las ITRC que conforman la Renitural son pequeñas empresas integradas por familias o

socios cooperativistas, que aunque disponen de propiedades valiosas, enfrentan serias


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limitaciones en cuanto a la disponibilidad de recursos financieros para la el desarrollo,

promoción y mercadeo efectivo de sus productos turísticos. Esta escasez de recursos se

identifica con meridiana claridad en la insuficiente infraestructura de la cual disponen para

atender a sus clientes.

Aunque han venido realizando esfuerzos sostenidos para capacitarse en el dominio de la

actividad, la administración eficiente y la prestación de servicios de calidad, es notorio que

aun falta mucho por hacer. Esto repercute en la habilidad de articularse como una

verdadera red para ofrecer paquetes turísticos y en su capacidad de competir con

quienes se encuentran operando en el turismo rural nacional y en el resto de países

centroamericanos.

A tenor de la situación descrita y lograr mejorar la capacidad competitiva y de rentabilidad

del sector en un marco de sostenibilidad ambiental, y con ello, mantener, mejorar y

ampliar la calidad de vida mediante el fomento del desarrollo de las comunidades, entre

otros beneficios, se requiere por principio que tanto Renitural en general como sus socias

locales, asuman un nuevo paradigma que permita desarrollo y permanencia en la

actividad, entendiendo que el enfoque empresarial es vital, bajo este gran concepto en lo

general se debe incorporar esta línea de pensamiento:

a. El negocio turístico no existe. Hay una gran

cantidad de negocios (incluidas las ITRC)

que acceden a un mercado con sus

productos y se auxilian de la tecnología.

b. La diferenciación y la especialización son las

estrategias que te llevan a alcanzar ventaja

competitiva. La diferenciación va a permitir que los clientes perciban en los productos

de la red características únicas y mediante la especialización se lograra satisfacer las

expectativas de los clientes y evitar caer en el canibalismo entre los socios de la red.


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c. Para Renitural la competitividad debe entenderse como la capacidad alcanzada por sus

socias para lograr sus objetivos por encima del promedio de referencia en esta

industria por otros competidores.

d. Las políticas nacionales y normas jurídicas específicas no harán por si mismas que

Renitural sea competitiva, en última instancia la competitividad quien la va a

desarrollar son las iniciativas locales.

e. La capacidad de ser competitivos y en consecuencia atraer a los clientes nacionales

como extranjeros, va a depender de la habilidad para innovar y mejorar los productos

que ya ofrecen y los que surjan mas adelante.

VIII. Cadena de Valor.

De manera genérica la cadena productiva o cadena de valor respecto a la industria del

turismo comunitario en las Iniciativas vinculadas a la Red, es muy importante que se logre

visualizar, por cuanto será de mucha utilidad para poder llevar a cabo una estrategia de

integración interempresarial.

En este sentido cadena productiva se define como “…el conjunto de actividades

secuenciales que se requieren para llevar un bien o servicio desde su concepción hasta el

consumidor, agregando valor en cada una de sus fases”7.

Si bien es cierto que en el Turismo Comunitario tiene sus propias particularidades, este no

es ajeno a lo que acontece en general en la industria, razón por la cual la comprensión de

este enfoque (Ver grafica), es muy útil cuando se quiere ser competitivo y lograr

integración hacia atrás o hacia adelante, en función de proveer un excelente servicio al

turista (cliente) y obtener réditos sumamente atractivos.

7Carlos Maldonado. Manual de Negocios Turísticos con Comunidades (NETCOM). Modulo 3: El Turismo Comunitario en América Latina.

Quito, Organización Internacional del Trabajo.2006


CADENA DE VALOR DE TURISMO COMUNITARIO EN NICARAGUA

Oferentes en laIndustria del Turismo

Rural Comunitario

Integración de Productos

Canales de Comercialización(Promoción, Publicidad y Venta)

Logística y Atención al Turista

Control de la Calidad

Organizaciones de Apoyo: INTUR, CAMARAS, OFERENTES DE SERVICIOS NO FINANCIEROS,

ENTIDADES FINANCIERAS, ONG’s, PROGRAMAS DE GOBIERNO, ETC.

Tour

Operadoras

55 Iniciativas de T u r i s m o R u r a l Comunitario en todo el país.

Internacional:Agencias de viaje en origen, tour operador mayorista, aerolíneas.Nacional:Tour operador nacional

HotelesRestaurantesTransporte InterurbanoITRC: Ecoalbergues,Albergue de familias

Cliente,Proveedor


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IX. Conclusiones.

1. Renitural como expresión organizada esta aún en proceso de desarrollo, crecimiento y

consolidación organizativa, y aunque ha venido trabajando en un entorno que para sus

fines no es el mejor, ha logrado posicionarse en la industria como la legítima

representante de las Iniciativas de Turismo Rural Comunitario (ITRC) en Nicaragua. Sin

embargo, debe hacer esfuerzos ingentes para que en un proceso simultáneo se

fortalezca integralmente, mientras logra crecer e incorporar a otras iniciativas.

2. El patrimonio del cual en su conjunto disponen la Iniciativas vinculadas a la Red,

combinado con el hecho de contar con productos turísticos acabados y la tenencia de

atractivos que en algunos casos son únicos, les presenta una excelente oportunidad

para que la diversificación de las Unidades Productivas, cuente en el turismo en un

contribuyente relevante al ingreso de las familias. El reto tanto para la Red como para

las ITRC es pasar de un concepto de sobrevivencia al enfoque empresarial socialmente

comprometido, con visión altamente competitiva.

3. La existencia de productos que ya tienen posicionamiento en el mercado y el hecho de

contar con atractivos que son productos potenciales y exquisitos, por si mismos no

lograran llegar y consolidarse en las preferencias de los clientes; es urgente que la Red

emprenda acciones encaminadas a que todos se apropien y apliquen el concepto de la

calidad como la única manera de ser competitivos. Esto debe acompañarse con una

Estrategia de Mercadeo que enfatice en la diferenciación y especialización,

considerando el perfil de los clientes actuales y potenciales.


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4. Los objetivos definidos en el Plan Nacional de Desarrollo en cuanto a la reducción de la

pobreza, son totalmente compatibles con la naturaleza de la Red. En este sentido la

gestión beligerante e incidencia para la definición de políticas públicas deben ser una

prioridad, bajo el criterio que la reducción de la pobreza en las comunidades debe ser

acompañado con el enfoque de buenas prácticas de manejo que garantizan

sostenibilidad ambiental.

5. La representatividad de Renitural conjugada con un entorno que políticamente es

favorable para sus intereses estratégicos, debe traducirse en la conquista con

beligerancia e identidad propia de aquellos espacios en los cuales debe incidir para

que se definan políticas publicas en el ámbito nacional y local.

6. La credibilidad institucional se debe traducir en capacidad de hacer propuestas y ganar

espacios que contribuyan a la sostenibilidad de la Red en general y creación de

capacidades en las Iniciativas miembros de manera particular, mediante la

optimización y calificación de los recursos humanos disponibles y cuidando la imagen

con el manejo transparente de los recursos financieros y de otra índole.


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Bibliografía consultada:

1. María José Zapata y Josué Flores. Línea de Base de Renitural.Com, Nicaragua. Servicio Holandés para la Cooperación (SNV). Julio 2007.

2. Carlos Maldonado. Negocios Turísticos con Comunidades (NETCOM). Modulo 6: Plan de Negocios. Quito, Organización Internacional del Trabajo.2006.

3. Michael Porter. Ventaja Competitiva. Decima Séptima Reimpresión. México, 1988.

4. Carlos Maldonado. Manual de Negocios Turísticos con Comunidades (NETCOM).

Modulo 3: El Turismo Comunitario en América Latina. Quito, Organización

Internacional del Trabajo.2006

Documents

Diagnostico estrategico renitural