93
Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak Buruh Verité

Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

Kit alat untukPengeluar MinyakSawit mengenaiHak Buruh

Verité

Page 2: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Isi Kandungan

2

Ucapan Terima Kasih

Bab 1Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

3

Bab 2Memahami prinsip dan piawaian buruh yang Adil

17

Bab 3Menyedari pelanggaran inti, sumber risiko, dan punca sebabkan

48

Bab 4Mengatasi dan memperbaiki pelanggaran inti pekerja

70

Bab 5Struktur Pengurusan Bangunan dan Sistem Pengukuhan

82

Pembangunan kit alat ini dipelopori oleh Verité Asia Tenggara (VSEA), dengan sokongan murah hati dari Mars, Incorporated dan Nestlé. VSEA telahterlibat erat dalam mengembangkan piawai hak asasi manusia dan memperkukuh sistem jaminan untuk sektor sawit selama lebih dari satu dekad. Kit alat ini menyaring pengalaman mendalam VSEA yang memberi kapasiti kepada pembeli dan jenama minyak sawit, peniaga dan pengeluar, serta firmaaudit dan kumpulan sokongan sosial, untuk mengembangkan dan melaksanakan program pekerja.

VSEA ingin mengucapkan terima kasih kepada Wilmar International kerana memberikan wawasan mengenai alat ini melalui kerja mereka sendiri di lapangan dan inisiatif yang telah diambil untuk memperbaiki keadaan kerja pembekal mereka.

VSEA juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Golden Agri-Resources, Musim Mas, dan pakar bebas Kamini Visvananthan kerana telahmengkaji kit alat ini..

Page 3: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menanganikeadaan buruh dalamindustri kelapa sawit

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil3. Menyedari pelanggaran teras, sumber risiko, dan punca disebabkan4. Mengatasi dan memperbaiki pelanggaran inti pekerja5. Struktur Pengurusan Bangunan dan Sistem Pengukuhan

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

3

Page 4: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Menangani Situasi Buruh di Industri Kelapa Sawit

Dalam beberapa tahun terakhir, tindakan pihak berkepentingan dan penggunatelah menekankan keadaan buruh dalam pengeluaran minyak sawit. Sebagaitindak balas, jenama global yang menggunakan minyak sawit telah meningkatkanupaya untuk menegakkan perubahan dalam sumber dan perolehan mereka sertapraktik pemantauan pembekal: memetakan rantai bekalan yang kompleks, dan melakukan penilaian penyiasatan di tingkat bawah untuk memahami keadaan kerjadi pangkalan bekalan mereka. Pembekal minyak sawit perlahan-lahan melaburdalam program pematuhan sosial. Piawaian industri mengenai tenaga kerja telahdiperkukuhkan, komitmen dibuat di antara pelbagai pihak berkepentingan, dan adakesedaran yang semakin meningkat mengenai perlunya tanggungjawab bersama -bahawa pekerjaan itu melibatkan mencari jalan penyelesaian di semua peringkatdan di semua bidang.

Penilaian dan peningkatan kapasiti pembekal hulu, audit sosial, dan aktiviti serupayang dilakukan oleh Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) dan Palm Oil Innovations Group (POIG) memainkan peranan penting dalam mempromosikanamalan pekerja yang baik. Di luar skema pensijilan, terdapat gerakan pelbagai pihakyang berkembang untuk menangani praktik perniagaan seperti biasa yang menimbulkan bahaya bukan hanya kepada alam sekitar tetapi juga kepada orang-orang yang terlibat dan terkena dampak pengeluaran minyak sawit.

Di sebalik perkembangan ini, banyak halangan mengekang usaha untukmenghapuskan masalah buruh yang berkaitan dengan sektor ini. Jenama-jenamamasih banyak yang perlu dilakukan untuk memahami sumber risiko pekerja dalamrantaian bekalan mereka dan memastikan keadaan kerja yang baik. Banyak pembekal masih perlu peka terhadap kepentingan moral dan undang-undang, dan memberi manfaat kepada perniagaan, mengutamakan kesejahteraan pekerja. Mereka yang mempunyai pemahaman yang baik tentang apa yang perlu dilakukanmungkin tidak mempunyai kemampuan dan sumber daya yang diperlukan.

Keprihatinan Buruh dalam Minyak SawitLadang sawit dan kilang minyak yang memasok ke kilang minyaksawit memerlukan proses intensif buruh. Ladang kelapa sawit dan kemudahan pengeluaran biasanya didirikan di kawasan tanah yang luasdi lokasi yang jauh dari pusat bandar dan bandar. Pekerja terdedahkepada keadaan kerja yang buruk termasuk waktu kerja yang panjang, gaji yang rendah, jaminan sosial yang tidak mencukupi, keadaan yang tidak selamat, sekatan pergerakan yang tidak masuk akal, dan akseskomunikasi yang terhad. Sistem pembayaran dan struktur upah dapatmenyumbang kepada risiko buruh kanak-kanak dan perlakuan yang tidak sama terhadap pekerja wanita; pengaturan pekerjaan kadangkalamengehadkan kemampuan pekerja untuk mengatur dan secara kolektifmenyokong keadaan yang lebih baik. Risiko digabungkan untuk pekerjayang direkrut secara tidak beretika, seperti: pendatang yang membayaryuran dan perbelanjaan yang terlalu tinggi untuk mendapatkanpekerjaan; pekerja yang direkrut melalui saluran yang tidak teratur, ataudengan cara yang menipu; dan mereka yang tidak diberi dokumen dan status imigresen yang betul untuk membolehkan mereka bekerja secarasah dan selamat di negara tuan rumah.Penyelidikan Verité2 mendedahkan bahawa di negara-negara yang sangat bergantung pada buruh migran, praktik seperti penyimpananpasport dan dokumen berharga lain dan penahanan atau kekurangangaji adalah perkara biasa. Migran tanpa dokumen atau tidak sah, yang berisiko dideportasi atau diganggu oleh pihak berkuasa dan wargasetempat, juga menghadapi sekatan sistemik terhadap kebebasanbergerak dan kerentanan yang meningkat terhadap kerja paksa.

1 Verité. (2018). Labor and Human Rights Progress in Sustainable Palm Oil Production. https://www.verite.org/rspo-pc/2 A Brief Guide to Ethical Recruitment for the Palm Oil Sector. Verité, Inc., 2021, https://www.verite.org/wp-content/uploads/2021/04/verite-A-Brief-Guide-to-Ethical-Recruitment-for-the-Palm-Oil-Sector.

4

Page 5: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak Buruh ditubuhkan sejajar dengan tujuan yang lebih besar untuk membantu kilang kelapa sawit dan perkebunan dari semua jenis dan ukuran, pada tahap kepatuhan dan prestasi yang berbeza, untuk menghilangkan masalah hak buruh yang mengerikan, menguruskan pelbagai risiko buruh, dan memastikan bahawa semua orang di sektor ini bekerja dalam keadaan yang baik, berperikemanusiaan dan produktif. Ini dirancang untuk membantu pengeluar minyak sawit, yang mungkin tidak memiliki kelebihan menjadi bagian dari unit pensijilan, untukmemahami dan menilai sistem dan amalan mereka terhadap piawai buruh utama. Alat ini tidak bertujuan untuk menggantikan penyertaan dalam proses penilaian sosial / buruh yang komprehensif, melainkan untuk membantu pembekal kelapa sawit bersiap untuk terlibat dalam aktiviti penilaian atau pensijilantersebut dan berusaha untuk mencapai prestasi yang berterusan sehubungan dengan piawai buruh.

Pengeluar minyak sawit adalah rakan utama dalam mendorong perubahan yang diperlukan dalam industri. Anda memahami keadaan industri dan pasarandengan baik. Tidak ada yang mempunyai pengetahuan yang lebih baik mengenai operasi minyak sawit dan bagaimana menghubungkan sistem dan proses untukmemenuhi keperluan perniagaan utama. Menerapkan lensa kelestarian sosial dan prinsip buruh teras dalam menyelesaikan masalah buruh pada pengetahuan dan kemahiran ini menjadikan pengeluar minyak sawit sebagai agen perubahan utama.

Mengubah proses dan operasi pengeluar kelapa sawit menjadi lebih lestari adalah peningkatan mendaki yang curam. Pengeluar minyak sawit berada pada tahap pembelajaran yang berbeza. Kit alat ini berpendapat bahawa masih banyak industri yang belum diberi peluang yang cukup untuk merasakan nilai perniagaanyang berterusan. Mereka yang memahami kes perniagaan mungkin bergelut dengan bagaimana untuk berkembang menjadi perniagaan yang lebih bertanggungjawabtetapi menguntungkan. Sementara itu, mungkin ada orang lain yang mulai menerapkan elemen infrastruktur dan sistem tertentu, siap untuk membawanya ke tingkatberikutnya, dan hanya memerlukan input tambahan untuk mengubah keseluruhan model perniagaan.

Alat ini menyedari keperluan pembelajaran yang berbeza-beza ini. Kit alat ini mengikut laluan pembelajaran yang mengikuti pendekatan pembelajaran berjenjang. Ia bermula dengan membina kesedaran mengenai prinsip-prinsip asas dan piawai pekerja asas; mengenal pasti pelanggaran inti pekerja; menggali lebih mendalamuntuk menentukan sumber risiko operasi dan jurang sistem; meneroka pilihan pemulihan dan mengembangkan kawalan risiko yang diperlukan untuk mengelakkankejadian semula; dan melaksanakan langkah-langkah untuk memeriksa keberkesanan dan membuat perubahan dan penambahbaikan sistem yang diperlukan. Inidirancang untuk membantu anda memperoleh pemahaman yang lebih baik mengenai industri dan faktor luaran lain, sebagai salah satu strategi untuk menanamkantanggungjawab sosial ke dalam perniagaan anda. Walaupun toolkit mungkin tidak dapat memberikan penyelesaian untuk semua masalah yang anda kenal pasti dalamoperasi anda dan semua jurang dalam sistem anda, ia akan memberi anda kerangka dan beberapa petunjuk yang dapat anda terokai untuk mengatasi masalah dan terus meningkatkan program anda.

Teori perubahan kami ...

5

Page 6: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Apa yang ada di Kit Alat?Kit alat ini menawarkan pendekatan sistem, petua dan teknik berdasarkan bukti, dan langkah praktikal. Anda akanmenemui tinjauan pendak dan ujian yang dirancang untuk membantu anda menentukan sama ada keadaan di ladang atau kilang anda memenuhi piawai buruh teras yang penting. Terdapat nota taklimat dan panduan yang memperkenalkan anda kepada pelbagai piawaian buruh, dan pandangan mengenai apa yang dicari oleh pihakberkepentingan dalam syarikat minyak sawit yang beretika dan lestari dari segi keadaan kerja. Kit alat ini juga mengarahkan anda ke sumber yang menyediakan perbincangan mendalam mengenai topik yang berkaitan. Terakhir, kit alat ini menawarkan cadangan dalam bentuk langkah-langkah dasar, petua, dan amalan terbaikdalam memastikan piawai pekerja dan undang-undang pekerja dipenuhi.

Di bahagian kit alat Perkenalan ini, anda akan mendapat beberapa nota taklimat mengenai tenaga kerja di kelapasawit, model "peta jalan" untuk membimbing anda dalam perjalanan ke arah membangun sistem pematuhantenaga kerja yang kuat, dan ujian pendek untuk membantu anda mendiagnosis keadaan kerja asas anda.

Bahagian Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh Adil akan memperkenalkan anda kepada piawaian buruhteras dan beberapa alat untuk membantu anda menentukan sama ada anda memenuhi piawaian ini, dan beberapa panduan dan petua untuk pelaksanaan.

Menyedari Pelanggaran Tenaga Kerja Teras, Sumber Risiko, dan Punca Akar, akan memperkenalkan andakonsep pelanggaran buruh teras, dan membimbing anda mengenai cara memetakan risiko buruh dan melakukananalisis punca.

Menangani dan Menyelesaikan Pelanggaran Tenaga Kerja Teras akan memperkenalkan anda kepada asas-asas asas pemulihan, dan beberapa kerangka kerja untuk mengembangkan rencana tindakan pembetulan.

Set alat yang terakhir, Struktur Pengurusan Bangunan dan Sistem Pengukuhan, akan memberi anda lebihbanyak perincian mengenai Pendekatan Sistem Verité terhadap pelaksanaan piawaian tenaga kerja untukmembimbing anda dalam membuat perubahan dan penambahbaikan sistem yang diperlukan yang akanmembawa anda ke jalan peningkatan berterusan, di luar pematuhan semata-mata.

Kit alat ini untuk siapa?Kit alat ini terutama ditujukan kepada pengeluar minyaksawit untuk melakukan perjalanan untuk menjadikan ladang dan kilang lebih adil dan lebih berperikemanusiaan.

Kit alat ini menganggap bahawa pembekal yang memahamibesarnya pekerjaan di sebalik matlamat ini termotivasi dan komited untuk melaburkan masa dan sumber. Merekamungkin baru mulai menyadari perlunya berubah dan memiliki pemahaman asas mengenai prinsip-prinsip di sebalik undang-undang dan piawai pelanggan mengenaiburuh dan pekerja. Pembekal-pembekal ini memilikilandasan kuat untuk menyelesaikan masalah yang merekabawa untuk menangani keperluan perniagaan, tetapimungkin belum berlaku untuk menangani masalah buruhdalam perniagaan mereka.

Kit alat ini adalah untuk pembekal minyak sawit yang berminat untuk mengetahui lebih lanjut mengenaipiawai dan amalan buruh industri terkini. Ini adalahtoolkit peringkat terbuka yang menawarkan pelbagaipengetahuan peringkat awal hingga peringkat pertengahan, dan ciri canggih untuk memantau dan meneruskankemajuan semasa yang dapat memberi manfaat kepadapembekal minyak sawit yang diperakui atau lebih maju.

Kit alat ini juga dapat digunakan oleh pembeli minyaksawit dan jenama pengguna yang melancarkanpiawaian buruh dan tatakelakuan kepada pembekalmereka. Alat-alat ini dapat dimasukkan ke dalam proses pemantauan pembekal, atau diadopsi oleh pembeli untukprogram peningkatan kapasitas pembekal.

Bahan tambahan akan terus dibangun ke dalam kit alat iniuntuk memenuhi keperluan unik kilang, pedagang, jenamabarang pengguna global, penilai buruh, dan penyokongburuh.

Sebelum meneruskan, sila baca arahan ini dengan teliti:• Dalam menjalankan tinjauan dan ujian, adalah sangat baik jika anda melibatkan kakitangan

syarikat yang ditugaskan dan berpengetahuan mengenai pengambilan dan pengurusan pekerjaanda.

• Alat dan bahan bacaan dalam kit alat adalah percuma, boleh dimuat turun dan boleh dikongsi. Kami hanya menghendaki anda memberikan nama, organisasi, dan alamat e-mel anda, dan anda menyebut kit alat kami dengan tepat sebagai sumber: Verité Asia Tenggara. Alat untukPengeluar Minyak Sawit mengenai Hak Buruh. Verité, Inc., 2021, www.palmoiltoolkit.org.

• Sekiranya anda mempunyai pertanyaan, sila hubungi: [email protected].

6

Page 7: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Nota Taklimat: Kajian Kes Perniagaan

7

3 Verité. (2013). Understanding Labor Risks in Palm Oil Production. Available at: https://www.verite.org/wp-content/uploads/2016/11/Palm-Oil-Primer-EN.pdf

Kepentingan tinggi jika masalah buruh dalam operasi anda tidak ditangani. Anda menghadapi ancaman sekatan undang-undang, kerosakan reputasiyang berterusan, dan kehilangan perniagaan.

Kertas penyelidikan Verité mengenai pengeluaran minyak sawit menghitung risiko terhadap perniagaan jika masalah buruh paksa, perdagangan manusia, buruh kanak-kanak, dan campur tangan kesatuan tidak ditangani oleh pembekal minyak sawit. Mereka menghadapisanksi jenayah atau sivil, termasuk denda, pampasan kepada mangsa, dan penjara. Kerosakan reputasi boleh mengakibatkan kehilangankontrak dan peluang perniagaan di masa depan. Di beberapa negara di mana peraturan perdagangan melarang keras mengimport barangyang dihasilkan oleh perdagangan atau kerja paksa, tuduhan penyalahgunaan boleh mengakibatkan barang import disita oleh pihak berkuasaawam. Tuduhan penyalahgunaan hak asasi manusia juga menjejaskan hubungan pelabur.

Page 8: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Risiko undang-undangBuruh secara paksa dan perdagangan manusia dianggap sebagaijenayah di kebanyakan negara di seluruh dunia. Syarikat yang didapatiterlibat dalam jenayah tersebut boleh menghadapi pendakwaan yang mengakibatkan hukuman jenayah atau sivil termasuk denda, pampasan kepada mangsa, dan penjara. Buruh secara paksa dan perdagangan manusia juga dianggap melanggar undang-undang hakasasi manusia antarabangsa.

Ancaman terhadap pelaburan dan kewanganTuduhan penyalahgunaan hak asasi manusia, kerja paksa, dan pemerdagangan manusia secara signifikan dapat mengancamhubungan pelabur dan risiko penjualan dari kedua-dua pelabur etikadan arus perdana. Mereka juga boleh membahayakan akses kepadadana awam seperti kredit eksport, kerana pihak berkuasa awamsemakin menghubungkan sokongan kewangan yang mereka berikankepada perniagaan dengan prestasi etika yang terbukti.

Ancaman terhadap nilai jenama dan reputasi syarikatTuduhan kerja paksa dan perdagangan manusia boleh menimbulkanancaman serius terhadap nilai jenama dan reputasi syarikat, terutamabagi syarikat yang beroperasi di industri barang pengguna. Pencemaran jenama mungkin sukar dibalikkan, dan tuduhan seperti iniboleh mengancam kerjasama perniagaan yang ada dan yang akandatang, yang mengakibatkan kehilangan kontrak dan / atau peluangperniagaan di masa depan.

Risiko berkaitan perdaganganDi beberapa negara, peraturan perdagangan melarang kerasmengimport barang yang dihasilkan oleh perdagangan atau kerjapaksa. Di jurisdiksi ini, tuduhan penyalahgunaan dapat mengakibatkanbarang import disita oleh pihak berkuasa awam, diperiksa, dan dibebaskan hanya jika terbukti tidak dicat.

Mengapa perkara ini membimbangkan anda?

8

Page 9: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Ujian Diagnostik Pantas

Adakah anda ingin mengetahui di mana anda berada di jalan untuk menghilangkan masalah buruh dalam operasi kelapa sawit anda?Ikuti Ujian Diagnostik Pantas ini!

1. Pernahkah keadaan kerja di ladang atau kilang anda diperiksa untukmematuhi undang-undang buruh atau piawai pekerja pelanggan?( ) YA ( ) TIDAK

2. Adakah anda cukup memahami indikator, keadaan kerja, situasi, dan amalan yang berlainan yang merupakan pelanggaran buruh utama, sepertiperdagangan manusia atau kerja paksa, untuk dapat mengenalinya jikapetunjuk ini terdapat di tempat kerja anda?( ) YA ( ) TIDAK

3. Adakah pemeriksaan buruh dalam 12 bulan yang lalu telah membersihkansyarikat anda dari semua masalah buruh yang berkaitan dengan kerjapaksa, perdagangan manusia, buruh kanak-kanak, diskriminasi, keganasan / gangguan dan penyalahgunaan, gaji yang tidak dibayar atau kurang bayar, atau penindasan tawar-menawar kesatuan atau kolektif?( ) YA ( ) TIDAK

4. Adakah pemeriksaan buruh dalam 24 bulan yang lalu telah membersihkansyarikat anda dari semua masalah buruh yang berkaitan dengan kerjapaksa, perdagangan manusia, buruh kanak-kanak, diskriminasi, keganasan / gangguan dan penyalahgunaan, gaji yang tidak dibayar atau kurang bayar, atau penindasan tawar-menawar kesatuan atau kolektif?( ) YA ( ) TIDAK

5. Adakah syarikat anda telah mengembangkan dan menjalankan rancangantindakan untuk menangani masalah buruh yang penting?( ) YA ( ) TIDAK

6. Untuk menangani / mencegah risiko buruh kanak-kanak, selain daripadamengembangkan kebijakan, apakah Anda melihat kuota pengeluaran dan sistem pembayaran untuk melihat apakah ini mendorong pekerja membawakanak-kanak ke lapangan?( ) YA ( ) TIDAK

7. Bolehkah anda mengenal pasti risiko buruh teratas dalam operasi anda sendiri, di sektor dan di negara ini?( ) YA ( ) TIDAK

8. Di syarikat anda, adakah pengurus atasan atau seseorang yang langsungmelaporkan kepada pengurus atasan mengawasi usaha untuk memperbaikikeadaan kerja?( ) YA ( ) TIDAK

9. Adakah komitmen tertulis dari pihak atasan untuk mencegah dan menanganipelanggaran buruh dan sekumpulan peraturan bertulis untuk menegakkannya?( ) YA ( ) TIDAK

10. Adakah anda mengintegrasikan ke dalam proses dan sistem pemantauanpenemuan dari penilaian risiko sebelumnya atau audit buruh?( ) YA ( ) TIDAK

11. Adakah Petunjuk Prestasi Utama (KPI) atau sasaran pengurus, penyelia, atausubkontraktor termasuk memastikan pelaksanaan piawai buruh yang tepat?( ) YA ( ) TIDAK

12. Apakah semua unit atau jabatan perniagaan di syarikat tersebut diwakili dalamsebuah komite yang bertanggung jawab menangani masalah buruh yang dikenal pasti dalam audit / penilaian, dan melaporkan kemajuan kepadamanajemen puncak?( ) YA ( ) TIDAK

13. Apakah perjanjian dan kontrak dengan semua kontraktor buruh, penyediaperkhidmatan, dan vendor termasuk kepatuhan pada piawai buruh?( ) YA ( ) TIDAK

14. Adakah anda telah menetapkan prosedur untuk memantau bagaimanasubkontraktor dan vendor menguruskan pekerja mereka yang berada di ladang atau kilang anda?( ) YA ( ) TIDAK

9

Page 10: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Ujian Diagnostik Pantasa (bersambung)

Adakah anda ingin tahu di mana anda berada di jalan untuk menghilangkan masalah buruh dalam operasi kelapa sawit anda?Ikuti Ujian Diagnostik Pantas ini!

15. Adakah anda mengambil bahagian dalam perjumpaan pihakberkepentingan atau berunding dengan pihak berkepentingan luaranatau pakar untuk membincangkan dan membantu anda memahami dan menangani masalah pekerja?( ) YA ( ) TIDAK

16. Adakah anda mengkaji mekanisme pengaduan pekerja yang ada dan proses maklum balas pekerja lain untuk mendapatkan maklumatmengenai jenis masalah buruh yang berlaku di laman web kerja anda?( ) YA ( ) TIDAK

17. Adakah anda pernah mendedahkan kepada pekerja dan pihakberkepentingan luaran mengenai situasi buruh dalam operasi anda dan usaha anda dalam menghapuskan pelanggaran hak buruh?( ) YA ( ) TIDAK

18. Adakah anda telah menetapkan prosedur atau mekanisme untukmenilai sama ada keadaan kerja di tempat kerja anda bertambah baikatau bertambah buruk tahun ini berbanding tahun lalu (atau dari masa ke masa)?( ) YA ( ) TIDAK

19. Adakah terdapat program yang telah ditetapkan di syarikat anda untukmengenal pasti keperluan latihan dan untuk terus meningkatkanpengetahuan dan kapasiti pengurusan, kakitangan, dan pekerja?( ) YA ( ) TIDAK

20. Adakah terdapat masalah buruh atau ketidakpatuhan yang anda telahmenyebutkan berulang kali?( ) YA ( ) TIDAK

10

Page 11: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Ujian Diagnostik Pantasa (bersambung)Untuk menjaringkan ujian anda, berikan satu markah jika anda menjawab YA untuk soalan 1-19. Beri diri satu markah jika anda menjawab TIDAK untuksoalan 20. Skor sempurna = 20 mata. YA untuk 1-19; TIDAK untuk 20 = Skor sempurna.Mentafsirkan jawapan anda:Markah Tahap

0-6 markah Pembekal Tahap 1Pembekal Tahap 1 mempunyai pemahaman minimum mengenai hak buruh dan implikasi masalah buruh yang serius terhadap perniagaan; tidakterhad kepada proses formal untuk mencegah dan memperbaiki masalah buruh; kekurangan infrastruktur yang diperlukan untuk melarang isu-isuteras, seperti buruh kanak-kanak dan buruh paksa, dan memastikan bahawa kebijakan ditegakkan.Ketahui lebih lanjut: Pergi ke Bab 2 untuk mengetahui tentang prinsip-prinsip yang mendasari piawaian buruh dalam pengeluaran minyak sawitdan cara mentadbir Alat Kerja Kelapa Sawit yang Manusiawi dan Adil

7-14 markah Pembekal Tahap 2Pembekal Tahap 2 mempunyai pemahaman asas mengenai piawai buruh dan dapat mengenal pasti masalah buruh di tempat kerja. PembekalTahap 2 kemungkinan akan menyelesaikan masalah buruh dan menghalangnya berulang dalam jangka panjang. Setelah melalui pemeriksaandan audit buruh, pembekal Tahap 2 mempunyai pemahaman tentang amalan yang secara langsung menyebabkan atau menyumbang kepadamasalah tersebut. Pembekal ini telah mulai menyediakan infrastruktur asas, seperti polisi rasmi yang melarang buruh kanak-kanak, kerja paksa, dan lain-lain, dan melantik pengurus dengan tanggungjawab untuk memastikan dasar-dasar ini ditegakkan.Terus bertambah baik:• Pergi ke Bab 2 untuk mengetahui tentang prinsip-prinsip yang mendasari piawai buruh dalam pengeluaran minyak sawit.• Pergi ke Bab 3 untuk meninjau cara memetakan risiko pekerja, dan belajar tentang sumber maklumat yang berkesan untuk membimbing anda

dalam memprioritaskan risiko dan mengembangkan kawalan risiko.• Melaksanakan penilaian luaran operasi anda atau mengambil bahagian dalam program audit pembeli.

15-20 markah Pembekal Tahap 3Pembekal Tahap 3 telah mengembangkan kemampuan untuk memahami masalah, punca, dan faktor risiko, setelah melalui sejumlah audit dan penilaian. Menjawab ya untuk sebahagian besar soalan juga mungkin bermaksud bahawa anda telah menyedari bahawa melangkaui operasi atauperniagaan anda untuk memahami pendorong masalah buruh teras seperti buruh paksa, perdagangan manusia, gangguan, dan buruh kanak-kanak dengan berunding atau bermitra dengan anggota masyarakat, pemerintah, atau NGO. Pada tahap ini, pembekal berisiko rendah hinggasederhana mengalami pelanggaran buruh inti, kerana mekanisme untuk mencegah permasalahan berlaku sudah ada.Terus maju:Pergi ke Bab 4 untuk mempelajari lebih lanjut mengenai pemulihan, dan Bab 5 untuk melihat bagaimana anda dapat memperkuat strukturpelaksanaan dalaman, untuk mencapai tahap kematangan yang diperlukan untuk berada dalam posisi kepemimpinan.

11

Page 12: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Alat: Pelan Tindakan

Pelan tindakan membantu kita merangka kursus atau strategi untuk mencapai matlamat tertentu. Mereka memberi kita tujuan yang jelas dan menunjukkankepada kita di mana kita berada pada saat ini, seberapa jauh atau seberapa dekat kita dengan kedudukan atau sasaran yang kita inginkan, dan apa yang diperlukanuntuk sampai ke sana. Peta jalan yang baik memberikan petunjuk dan petunjuk yang jelas, papan tanda dan tonggak yang menunjukkan sejauh mana perjalanan kita .

Anda boleh membuat pelan tindakan, atau matriks, atau carta alir, atau rancangan penambahbaikan sistem anda sendiri. Dan anda boleh memanggil mereka apasahaja yang anda gemari. Maksudnya adalah untuk mempunyai panduan berguna yang menggabungkan keperluan tanggungjawab sosial ke dalam proses perniagaan dan fungsi pengurusan yang ada untuk membantu anda menentukan kursus untuk memenuhi keperluan perniagaan anda dan juga mencapai objektiftanggungjawab sosial. Ini penting supaya anda mempunyai gambaran yang jelas dan dapat dikenali mengenai bagaimana perniagaan yang bertanggungjawab secarasosial.

Contoh peta jalan di bawah ini memberikan anda gambaran ringkas mengenai elemen sistem apa yang anda perlu melaksanakan untuk meletakkan anda pada landasan peningkatan berterusan (Lebih banyak alat, panduan, dan perbincangan mengenai cara meningkatkan sistem pengurusan anda disajikan dalam Bab 5.)

Berdasarkan skor anda dalam Ujian Diagnostik Pantas, cari di mana anda berada dalam peta jalan di bawah.

12

Page 13: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3

Memahami piawai, risiko, dan isu

• Pemahaman terhad mengenai prinsiputama

• Tiada pemahaman asas mengenaipiawai

• Piawaian dan keperluan khusus difahami• Petunjuk risiko tahap perniagaan dan

sumber risiko difahami• Kesan perniagaan terhadap keadaan

kerja diketahui

• Sumber risiko proses makro, industri, dan mikro / perniagaan dipetakandan difahami dengan baik

• Suatu mekanisme untuk mengemaskini polisi untuk mencerminkanperaturan terbaru dan keperluanpelanggan yang ada

Kelaziman dan keparahan Isu

• Pelanggaran buruh teras tidak dapatdikesan

• Pelanggaran buruh teras dikesan tetapitidak ditangani (contohnya buruhkanak-kanak, kerja paksa, perdagangan)

• Punca risiko belum dikenal pasti• Masalah sistemik berterusan

• Beberapa petunjuk risiko dan pelanggaran inti pekerja terdapat dalamkeadaan terasing hingga kadang-kadang

• Masalah buruh lain adalah sistemik -contohnya, waktu kerja, upah, disiplin dan pengurusan pekerja

• Banyak sumber risiko telah dikenal pastitetapi tidak dihapuskan sepenuhnya

• Tidak ada pelanggaran buruh inti (buruh paksa, buruh kanak-kanak, Kebebasan Bergaul sistemik dan masalah gaji)

• Petunjuk terpencil mengenaimasalah buruh lain

• Sumber risiko telah dikenal pasti dan dihapuskan

Sistem dan keupayaan • Tiada mekanisme pematuhan asas; tidak dikenakan audit berkala

• Polisi pekerjaan sederhana dan peraturan kerja secara bertulis

• Perjanjian dan kontrak denganpembekal tenaga kerja dan penyediaperkhidmatan terhad kepada hargadan skop perkhidmatan

• Tidak ada penilaian dalaman, atauproses pelaporan

• Tertakluk kepada audit dan penilaiandalaman dan pihak ketiga

• Struktur pematuhan asas di tempat• Pemantauan dilakukan untuk memastikan

polisi dilaksanakan• Penilaian risiko dilakukan untuk

menentukan objektif• Pelaporan luaran sederhana mengenai

keadaan dan kemajuan kerja

• Mekanisme untuk pemantauandalaman dan mengkaji prestasi

• Penglibatan pihak berkepentinganyang mantap

• Pengurusan projek / program• Objektif dan rancangan

tanggungjawab sosial melampauikepatuhan undang-undang

Pelan Tindakan Contoh 1: Pelan tindakan Kematangan Tanggungjawab Sosial

Pelan tindakan ini menunjukkan tahap kematangan yang berbeza dari segi (a) pemahaman tentang piawai; (b) pengalaman dengan masalah buruhdari segi kelaziman dan keparahan; dan (c) kewujudan elemen sistem dan keupayaan yang berkaitan dengan pelaksanaan piawai buruh dan menguruskan risiko.

13

Page 14: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Keperluan piawai Tanggungjawab Sosial Apa yang perlu diperiksa (What to Check)

NiatAdakah piawai tanggungjawab sosial telah ditangani?

• Pernyataan komitmen, polisi, dan prosedur• Cara menilai risiko pematuhan sosial• Undang-undang dan keperluan pelanggan yang berkaitan• Matlamat pematuhan sosial dan sasaran prestasi

PelaksanaanSejauh manakah amalan sebenar memenuhi piawai?

• Tanggungjawab pengurusan• Pembangunan keupayaan, program pembelajaran• Program komunikasi• Kawalan diletakkan untuk mengurus risiko yang dikenal pasti, pengurusan

perubahan• Penjajaran pembekal

KeberkesananAdakah latihan memberikan hasil yang diharapkan?

• Mekanisme maklum balas pekerja• Audit dalaman dan rancangan tindakan pembetulan• Program pemantauan berterusan• Kajian pengurusan

Pelan Tindakan Contoh 2: Matrik Sistem Pengurusan Hak Asasi Manusia

Pelan tindakan di bawah ini berdasarkan kerangka kerja " Niat - Pelaksanaan - Keberkesanan ", dan merangkumi beberapa elemen sistem dan proses yang sesuai dengan tahap kematangan, dengan lajur paling kanan menunjukkan sistem pengurusan yang ideal: sistem yang mantap, membetulkandiri, dan berkesan dalam memberikan hasil.

14

Page 15: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Matrik Sistem Pengurusan Hak Asasi Manusia

Bermula Amalan Baik Asas Mahir Sistem yang mantapKomitmen(Polisi)

Kaji Prinsip Panduan UN mengenai Perniagaan dan Hak Asasi Manusia dan polisi sumber manusiaterkemuka dalam industrianda.

Kembangkan dan sampaikan polisianda untuk menghormati hak asasimanusia, termasuk tempat kerjadalam skop Program Kelayakan.

Menetapkan sistem formal untuk melaksanakan polisiSDM anda; mungkintermasuk peruntukan dalamkontrak atau perjanjianperkhidmatan yang menggariskan harapan HR.

Tetapkan rutin untuk mengkaji dan mengemas kini polisi secara berkala, yang mencerminkan perkembanganterkini.

Urus (TadbirUrus)

Kenal pasti strukturpemerintahan yang ada di organisasi anda atau perlumewujudkannya.

Sahkan kebertanggungjawabanoperasi paling kanan. Kenal pastisemua peranan yang bertanggungjawab untukmelaksanakan polisi SDM. Masukkan tanggungjawab HR dalam perihal pekerjaan yang relevan.

Tetapkan sasaran bertulis, KPI, dan rancang untukmencapainya. Kaji semulaprestasi SDM dan pelaksanaan polisi secaraberkala.

Pengurusan kanan mengkajikemajuan dan cabaran hak asasimanusia. Ulasan pihak ketigatahunan mengenai sistem dan syarat-syarat pengurusan hak asasimanusia di tempat kerja yang berkaitan.

Menilai Fahami risiko hak asasimanusia yang relevan di sektor dan industri anda.

Penilaian awal risiko hak asasimanusia terhadap tenaga kerja yang berkaitan. Ini mungkin merangkumipenilaian baru atau tinjauan data yang ada, khusus untuk tapak kerjadan rantaian bekalan anda. Utamakan masalah yang dikenalpasti berdasarkan kesan kepadaorang.

Rancang pendekatan untukpenilaian risiko yang berterusan, menyesuaikandiri dan belajar dari usahaawal.

Rutin tetap dilakukan untuk menilaidan mengesahkan pemahamanmengenai risiko, perubahan profilrisiko, atau punca.

Pantau Fahami pendekatanpemantauan yang ada di industri anda - petunjuk, pembekalan atau gabunganpihak ketiga.

Mulakan pendekatan pemantauanberdasarkan isu keutamaan. Inimungkin termasuk pemantauantingkat ladang / perladangan / kapal, yang dilakukan oleh pembekal, pihak ketiga, atau pekerja.

Menyesuaikan pemantauanberdasarkan pembelajaranawal. Rancang pendekatanuntuk peningkatan kapasitijangka panjang ataupengambilan luar yang diperlukan untukmengekalkan.

Sistem yang berkesan digunakanuntuk memantau masalah hak asasimanusia yang relevan, termasuk alatsuara pekerja, dengan laporan yang boleh dipercayai mengenai hasil; sistem data berfungsi dengan baikuntuk mengumpulkan dan menganalisis data pemantauan.

15

Page 16: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Human Rights Management Systems Matrix (continued)

Bermula Amalan Baik Asas Mahir Sistem yang mantapMemaklumkan Kenal pasti rakan pakar

dengan pengalamanmenangani masalah hakasasi manusia yang relevandan dalam organisasilatihan untuk menanganimasalah.

Mula menangani masalahkeutamaan yang dikenal pasti -bekerjasama dengan pihakberkepentingan yang berkaitan; sebagai contoh, mekanismerungutan yang relevan, perubahankeperluan pengambilan pekerja, atau alternatif untuk kerja yang tidakselamat.

Belajar dan sesuaikanpendekatan untuk menanganimasalah keutamaan denganrakan yang berkaitan, mulailah menunjukkankeberkesanan.

Pendekatan yang mantap untukmenangani masalah dan penyebabrisiko yang utama. Termasukpenglibatan dalam usaha industri, negara asal yang relevan. Pengesahan pihak ketiga terhadapsistem dan keadaan yang diperbaiki.

Cegah Fahami cara untukmengelakkan masalah hakasasi manusia yang paling relevan di sektor anda -baik di kawasan kerja andadan di seluruh industri.

Mulailah menyokong usahapencegahan seperti peningkatankesedaran dan pengaturcaraanuntuk menangani faktor risikostruktural.

Pengaktifan penuh aktivitipencegahan, dengan rakanyang berkaitan.

Mengembangkan aktivitipencegahan berdasarkan pelajaranyang dipelajari dan mengubahkeperluan. Sistem untukmengesahkan keberkesananprogram pencegahan.

MembinaKeupayaan

Kenalpasti sumber latihandan rakan kongsi yang adauntuk membina keupayaanpada topik hak asasimanusia.

Kenal pasti keperluan latihan untukkhalayak utama - kakitangandalaman, populasi pekerja tertentu, pelaksana program - mengenai topiktertentu yang relevan.

Aktifkan pendekatan latihan. Latihan, penjejakan dan pengukuranhasil berterusan.

Berkomunikasisecara Telus

Kaji saluran komunikasidan pesanan yang adamengenai hak asasimanusia.

Menetapkan proses untukmenangkap pembelajaransepanjang kerja ini. Berkongsikomitmen SDM secara luaran.

Mula berkongsipembelajaran.

Pelaporan umum mengenaikemajuan. Pengesahan pelaporanhasil pihak ketiga.

Cascade -Berkaitan

- Buat proses untuk melibatkanpembekal anda mengikut jangkaananda.

Melaksanakan pelaporan dan kajian semula kemajuanpembekal secara rasmi.

Sertakan prestasi SDM dalampemilihan dan pengekalanpembekal.

Dengan menggunakan mana-mana contoh peta jalan di atas, renungkan mekanisme dan proses yang sudah ada dalam program tanggungjawabsosial anda dan cuba tentukan di mana anda berada dan elemen apa yang masih diperlukan oleh program anda, untuk membawa anda ke tahapseterusnya.

16

Page 17: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan PiawaianBuruh yang Adil

3. Menyedari pelanggaran teras, sumber risiko, dan punca disebabkan4. Mengatasi dan memperbaiki pelanggaran inti pekerja5. Struktur Pengurusan Bangunan dan Sistem Pengukuhan

1. Pendahuluan: Menangani keadaan buruh dalam industri kelapa sawit

The Verité Palm Oil Producer's Toolkit on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

17

Page 18: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahagian ini memberi tumpuan kepada tujuh piawai pekerja asas yang boleh andagunakan sebagai asas penting amalan pekerja yang bertanggungjawab:

Bahagian ini memberikan gambaran umum mengenai prinsip dan piawaian pekerja manusiawi dan adil dalam minyak sawit dan beberapa petua dan alat praktikal untuk membantu anda menentukan sama ada amalan anda sesuai dengan keperluan ini. Piawaian yang dirujuk dalam bahagian inididasarkan pada pelbagai instrumen antarabangsa, seperti Deklarasi ILO mengenai Prinsip dan Hak Asasi di Tempat Kerja, Prinsip Panduan UN mengenai Perniagaan dan Hak Asasi Manusia, serta Prinsip dan Kriteria RSPO dan piawai buruh POIG, dan terkemuka tatakelakuan pembekalsyarikat global (CoC).

Memahami piawaian dan kedudukan perniagaan anda yang berkaitan dengannya adalah pentinguntuk membantu anda menentukan objektif anda sebagai pengeluar minyak sawit yang bertanggungjawab dan untuk menentukan langkah seterusnya yang perlu anda lakukan untukmencapainya.

2Larangan semua bentuk kerja paksaatau wajib, termasukmemperdagangkan orang

4 Upah dan faedah yang adil

3 Larangan diskriminasi dan keganasan

1 Pengambilan Perkerja yang etika

6 Kebebasan berpersatuan

7 Larangan buruh kanak-kanak

5 Waktu kerja yang berperikemanusiaan

18

Page 19: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Penghormatan dan perlindungan hak buruh bermula dengan pengambilan pekerja yang beretika dan bertanggungjawab. Pengambilan etika merujukkepada proses pengambilan pekerja secara sah, dan dengan adil dan telus yang menghormati maruah dan hak asasi mereka. Prinsip pengambilanetika didasarkan pada piawaian hak asasi manusia antarabangsa termasuk yang dijelaskan dalam konvensyen ILO, Prinsip Umum dan Garis Panduan Operasi untuk Pengambilan Adil; Prinsip Dhaka untuk Penghijrahan dengan Martabat; Sistem Integriti Pengambilan Antarabangsa (IRIS); PrinsipPanduan UN mengenai Perniagaan dan Hak Asasi Manusia; Piawaian Fair Hiring Initiative On The Level (OTL), dan kod tingkah laku dan amalanterbaik industri yang berkaitan termasuk Meja Bulat mengenai Minyak Sawit Berkelanjutan (RSPO).

Pendekatan komprehensif untuk perlindungan pekerja merangkumisyarat-syarat berikut :

Pekerja bersedia sepenuhnya dan memilih pekerjaan secara bebas.

Pekerja tidak tertipu semasa proses pengambilan pekerja.

Pekerja tidak dikenakan bayaran sebagai ganti pekerjaan mereka.

Pekerja mampu menyokong keadaan kerja dan kehidupan yang baik.

Pekerja bebas menamatkan kontrak mereka tanpa denda.

Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

Piawaian: Pengambilan Perkerja yang etika

19

Page 20: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Pengambilan Perkerja yang etika (bersambung)

Di banyak kilang dan ladang kelapa sawit, pekerja direkrut dan disewa melalui pihak ketiga dan kontraktor, broker buruh dan agensi pengambilanpekerja, dan perantara lain yang memainkan peranan penting dalam menghubungkan majikan seperti anda dengan pekerja yang anda perlukan di tempat kerja anda. Program yang dikembangkan oleh organisasi seperti The Fair Hiring Initiative membantu memastikan bahawa pelaku perekrutanmenjalankan peranannya sesuai dengan piawai pengambilan undang-undang dan etika: 4

1. Mematuhi undang-undang - Agensi dan pegawainya harus mematuhisemua undang-undang yang relevan, syarat berkanun dan bukanundang-undang, dan panduan rasmi yang meliputi Agensi Pekerjaandan Perekrutan Swasta.

2. Ketelusan dari segi penglibatan - Agensi hendaklah memastikanpekerja diberi maklumat yang tepat pada masa pengambilan.

3. Penyediaan perkhidmatan percuma kepada pencari kerja - Agensitidak akan mengenakan sebarang bayaran atau kos secara langsungatau tidak langsung, keseluruhan atau sebahagian, kepada pencarikerja dan pekerja, untuk perkhidmatan yang berkaitan langsung denganpenugasan sementara atau penempatan tetap.

4. Keselamatan di tempat kerja - Agensi hendaklah bertindak dengantekun dalam menilai risiko pekerjaan untuk meningkatkan keselamatanpekerja di tempat kerja.

5. Tanpa diskriminasi dan perlakuan yang tidak berperikemanusiaan -Agensi harus menetapkan amalan kerja yang melindungi daripadasebarang diskriminasi atau perlakuan yang tidak berperikemanusiaanyang tidak sah atau tidak beretika.

6. Menghormati hak buruh - Agensi akan mempromosikan hak buruhdengan memastikan prinsip yang adil, objektif, dan telus diterapkandalam kontrak pekerja, dan pekerja mempertahankan kebebasanbergerak dan berpersatuan.

7. Kerahsiaan - Agensi hendaklah memastikan kerahsiaan dalam semuaurusan mereka.

8. Pengetahuan profesional dan kualiti perkhidmatan - Agensi harusbekerja dengan tekun untuk mengembangkan dan mengekalkan tahapperkhidmatan profesional yang relevan yang memuaskan dan terkini.

9. Persaingan yang adil - Agensi hendaklah memastikan hubunganbersama berdasarkan persaingan yang adil.

10. Sistem pengurusan - Agensi harus mematuhi prinsip etika tertinggi, tingkah laku profesional, dan amalan adil dalam berurusan denganpekerja agensi serta pihak berkepentingan lain yang relevan, dan menjalankan perniagaan mereka dengan cara yang dirancang untukmeningkatkan operasi, imej, dan reputasi industri ini.

20

4 OTL Ethical Recruitment Core Principles and piawais. 2018, Fair Hiring Initiative.

Lihat Prinsip 6 RSPO:Respect Workers’ Rights and Conditions; Criteria 6.6: No forms of forced or trafficked labor are used – https://rspo.org/principles-and-criteria-review

Page 21: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian : Pengambilan Perkerja yang etika (bersambung)

TIPS: Beberapa langkah untukmemastikan bahawa pekerja direkrutsecara beretika

• Pemeriksaan teliti tentang amalanpengambilan pekerja di negara, daerah dan kampung sumber darimana pekerja berasal.

• Menetapkan perjanjian perkhidmatanyang jelas dan formal dengankontraktor dan pembekal buruh yang menggabungkan undang-undang dan piawai pengambilan etika

• Membangunkan proses yang didokumentasikan untuk secara aktifmengesahkan pematuhan rakanperekrutan dengan polisi pengambilanpekerja dan etika.

• Menetapkan mekanisme yang bolehdipercayai untuk pekerja atau pihakberkepentingan untuk melaporkanketidakpatuhan, dan proses untuktindakan pembetulan dan pemulihanbagi mereka yang tidak mematuhi.

21

Page 22: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Pengambilan Perkerja yang etika (bersambung)

Memahami Bayaran Pengambilan dan Prinsip Membayar Majikan

ILO menyatakan bahawa, "Tidak ada bayaran perekrutan atau kos yang berkaitanharus dikenakan kepada, atau ditanggung oleh pekerja atau pencari kerja." Prinsip & Kriteria RSPO juga secara tegas melarang mengenakan yuran pengambilan pekerjakepada pekerja sebagai salah satu petunjuk dalam kriteria buruh paksa dan diperdagangkan.

Menurut ILO, "istilah yuran perekrutan atau yuran yang berkaitan merujuk kepadasebarang yuran atau yuran yang timbul dalam proses perekrutan agar pekerjamemperoleh pekerjaan atau penempatan, tanpa mengira cara, waktu atau lokasipengenaan atau pengumpulan mereka."

Pengambilan pekerja, terutamanya ketika mereka datang dari negara lain, jelasmemerlukan perbelanjaan dan kos yang besar: pengangkutan, ujian perubatan, latihan, pemprosesan dokumen, visa dan izin kerja, bayaran perkhidmatan ejenperekrut atau broker, dan lain-lain. Tetapi mengapa isu siapa yang membayar yuranpengambilan adalah penting?

Penyelidikan dan hubungan langsung Verité dengan banyak syarikat di seluruhdunia menunjukkan bahawa bayaran pengambilan pekerja yang dikenakan kepadapekerja yang rentan adalah faktor penyumbang utama dalam perhambaan hutangdan kerja paksa dalam rantaian bekalan global. Inilah premis di sebalik 'PrinsipPemberi Pekerjaan', yang kadang-kadang ditukar dengan prinsip "Zero Fee to Workers".

Prinsip 'Majikan Membayar' bertujuan untuk membalikkan model pengambilan yang berlaku yang kita lihat di begitu banyak industri dan negara di mana pekerja miskin yang lemah dan kekurangan wang membayar kos penuh pekerjaan mereka, ditambah dengan perbelanjaan dan yuran yang tidak dibenarkan dan tidak disahkan. Di Malaysia, banyak pekerja minyak sawit dari Bangladesh, Nepal, India, Indonesia, dan Myanmar biasanya membayar yuran antara 700 - 4,000 USD. Lebih-lebih lagi, gaji bulanan mereka yang kurang dari 300 USD dikenakan dengan pungutan dan pemotongan gaji yang tidak dapat dijelaskan, mungkin berkaitan dengan kos yang dikenakan oleh majikan atau broker semasa mengambilnya.

Sources:A Brief Guide to Ethical Recruitment for the Palm Oil Sector. Verité, Inc., 2021, https://www.verite.org/wp-content/uploads/2021/04/verite-A-Brief-Guide-to-Ethical-Recruitment-for-the-Palm-Oil-Sector.General principles and operational guidelines for fair recruitment and definition of recruitment fees and related costs. ILO. https://www.ilo.org/global/topics/fair-recruitment/WCMS_536755; https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/publication/wcms_536755.pdf

Sebilangan majikan telah mulai membayar biaya keperluan undang-undang di negara tujuan, seperti izin kerja, kad kediaman, dan pungutan, meninggalkanpekerja untuk membawa 80% dari jumlah beban bayaran perekrutan, dan terikatdengan hutang bahkan sebelum mereka menetapkan kaki di kilang atau ladang. ‘Prinsip Majikan Membayar’ mempromosikan tanggapan bahawa tidak adapekerja atau pencari kerja yang harus membayar kos mendapatkan pekerjaanatau penempatan dalam pekerjaan; bahawa majikan berada dalam kedudukanterbaik untuk menampung kos ini dan melindungi pekerja daripada pengambilanpekerja yang tidak menipu dan tidak wajar yang sering mengakibatkan pekerjaberada dalam situasi perhambaan hutang dan bentuk eksploitasi lain.

Beberapa langkah yang boleh anda lakukan untuk memastikan pekerjadi kilang dan ladang anda direkrut secara beretika:

• Mengamalkan piawaian pengambilan etika termasuk polisi Bayar Majikan.

• Petakan keseluruhan kos pengambilan di negara asal pekerja yang berbeza dan di negara operasi anda - anda akan mendapati bahawapekerja telah dikenakan lebih banyak daripada kos pengambilansebenar, sehingga beberapa kos sebenarnya dapat diturunkan.

• Komunikasikan semua keperluan dan harapan anda kepada rakanpengambilan pekerja dengan jelas; mengatur sesi kesedaranpengambilan polisi dan etika.

• Bekerjasama dengan penyokong pekerja tempatan dalam memantauaktiviti pengambilan pekerja.

• Kembangkan mekanisme suara dan saluran komunikasi pekerjabebas untuk pencari kerja untuk melaporkan terus kepada anda.

22

Page 23: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Alat: Panduan Pemantauan Pengambilan

Verité telah menjalankan audit broker buruh untuk beberapa syarikatterbesar di dunia dan mendedahkan risiko yang sebelumnyadisembunyikan daripada majikan dan pembeli.5 Pengalaman inimenunjukkan bahawa ciri penting audit pengambilan etika yang berkesan adalah wawancara dengan ejen pengambilan pekerja dan perantara buruh lain yang terlibat dalam merekrut pekerja untukperniagaan, serta wawancara dengan pencari kerja dan pekerja.

Salah satu amalan yang baik adalah dengan temuduga pekerja pada saat pengambilan atau pra-penempatan, dan pada waktu ketibaandi negara tujuan. Ini dapat memberikan pengertian penuh kepadamajikan / syarikat mengenai prosedur pengambilan, pemilihan, dan pengambilan pekerja yang digunakan oleh agen perekrutan dan perantara pekerja, dan keadaan yang dihadapi pekerja migran semasapra-penempatan, pengangkutan, kedatangan, dan penempatan.

Majikan (dan juruaudit) harus menemu ramah semua ejen pengambilanpekerja dan perantara pekerja yang terlibat dalam merekrut pekerjakerana setiap ejen mempunyai amalan dan prosedur mereka sendiri. Sekiranya ini tidak dapat dilakukan dalam jangka waktu audit, makaseksyen luas agen perekrutan harus diwawancara di negara asal dan negara tujuan yang mewakili populasi pekerja migran dalam perniagaan.

Sekiranya dibatasi oleh masa dan sumber daya, ejen perekrutan di negara asal dapat ditemuramah melalui persidangan video, denganfokus khusus pada bagaimana mereka bekerja dengan sub-agen ataubroker tidak rasmi dan bayaran / kos yang terlibat.

5 An Ethical Framework for International Labor Recruitment, https://www.verite.org/project/an-ethical-framework-for-international-labor-recruitment/

Masalah lain yang perlu ditangani dengan ejen pengambilantermasuk:• Izin / lesen sah untuk beroperasi di negara asal dan destinasi;• Hubungan kontrak dan kewangan dengan majikan;• Amalan pengumpulan dan prosedur pemeriksaan;• Prosedur kontrak dengan perantara buruh dan pencari kerja

terpilih;• Ruang lingkup perkhidmatan dengan prinsipal, misalnya, sama ada

mereka juga menjalankan fungsi pengurusan sumber manusiauntuk pekerja migran, seperti pembayaran gaji;

• Orientasi atau latihan sebelum bertolak yang diberikan kepadapekerja;

• Bayaran dan kos sepanjang kitaran pekerjaan;• Amalan penyimpanan dokumen identitas pribadi; dan• Sama ada ejen telah mewujudkan mekanisme aduan yang

berkesan atau prosedur pengaduan yang tersedia untuk pekerjamigran.

23

Page 24: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Panduan Penilaian: Rakan Pengambilan

Berikut adalah contoh soalan yang boleh anda gunakan untuk menilai status dan prestasi broker pekerja dan ejen anda berkenaan dengan PiawaianPengambilan Etika.

1. Adakah anda mempunyai lesen untuk beroperasi sebagai agensipengambilan pekerja?a. Sudah berapa lama anda berniaga?b. Negara dan sektor mana anda membekalkan pekerja?

2. Bagaimana anda mengiklankan peluang pekerjaan dan menyampaikanproses permohonan kepada calon yang berpotensi?

3. Maklumat apa yang biasanya anda berikan dalam iklan pekerjaan anda?4. Siapa yang melakukan penyatuan awal dan pengambilan pekerja untuk

agensi anda? 5. Adakah semua ejen / sub-ejen yang membawa pencari kerja ke agensi anda

diambil bekerja oleh anda?a. Apa jenis hubungan anda dengan mereka?b. Siapa yang membayar dan berapa banyak yang mereka bayar untuk

perkhidmatan mereka?6. Apa kelayakan asas yang anda pertimbangkan dalam menyaring pemohon?

• Jantina?• Umur?• Tempat asal?• Agama?• Pendidikan?• Sifat fizikal?

7. Apakah dokumen asal yang diperlukan dari pencari kerja?a. Bolehkah pencari kerja mengambil atau menarik balik dokumen peribadi

mereka kapan saja?b. Adakah pekerja deposit atau yuran perlu dibayar untuk mendapatkan atau

mengeluarkan dokumen peribadi mereka?8. Berapakah kos, untuk memproses permohonan satu pekerja?

a. Berapakah jumlah ini meliputi?b. Berapakah pekerja yang dikenakan?c. Berapakah majikan yang dikenakan?

9. Bilakah pekerja diberitahu mengenai yuran ini?a. Apa yang berlaku apabila pekerja tidak dapat membayar jumlah yang

diperlukan?b. Adakah bayaran dan pecahannya dijelaskan kepada mereka?

10. Adakah anda memberikan salinan kontrak pekerjaan kepada calon terpilih? 11. Adakah kontrak itu ditulis dalam bahasa pekerja?12. Adakah isi dijelaskan kepada pekerja dalam bahasa yang dapat mereka

fahami?13. Di mana dan bilahkah pemohon terpilih menandatangani kontrak?14. Adakah anda memastikan bahawa anda tidak menyimpan dokumen

kewangan pencari kerja atau pekerja pada bila-bila masa dan atas sebabapa pun?

15. Adakah pencari kerja / pekerja diberikan pinjaman peribadi?16. Adakah pencari kerja / pekerja diperkenalkan dan ditujukan kepada syarikat

pinjaman swasta?17. Berapa banyak pinjaman yang diberikan kepada pekerja?

a. Adakah pekerja perlu membuat bon? Sebab apa?18. Apa jenis pemeriksaan perubatan, jika ada, yang diperlukan bagi pencari

kerja?19. Adakah anda memberikan latihan sebelum bertolak untuk pekerja terpilih?

a. Apakah jenis maklumat mengenai pekerjaan yang diberikan kepada calonterpilih?

b. Siapa yang memberikan maklumat itu?c. Bilakah maklumat diberikan?d. Adakah latihan dijalankan dalam bahasa ibunda pekerja?

20. Adakah anda memberitahu pemohon apabila pesanan kerja telahdibatalkan?

24

Page 25: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Panduan Pentaksiran: Pekerja

Berikut adalah sekumpulan contoh pertanyaan yang dapat anda tanyakan kepada pekerja semasa tiba di tempat kerja anda, untuk memastikanbahawa mereka direkrut secara beretika:

1. Bagaimana anda mengetahui mengenai pekerjaan ini?

2. Adakah ejen atau perantara pekerja terlibat dalam membawa anda ke tempatkerja?

3. Adakah anda membayar sebarang kos dan kos yang berkaitan denganpengambilan kerja?a. Berapa banyak yang dikenakan untuk penempatan, perkhidmatan, atau kos

pemprosesan?b. Berapakah anda dikenakan untuk dokumen?c. Berapa banyak yang dikenakan untuk ujian perubatan?d. Berapa banyak yang dikenakan untuk latihan?e. Bayaran lain: ___________________________

4. Adakah anda diminta untuk memberikan deposit atau membayar bon oleh perekrut anda?

5. Adakah anda diminta membayar apa-apa lagi oleh agensi pengambilan pekerjaanda?

6. Adakah anda perlu meminjam wang untuk membiayai kos pengambilan pekerja?a. Dari siapa anda meminjam wang?b. Berapa banyak?c. Adakah anda diberikan resit atau perjanjian pinjaman?d. Adakah terdapat faedah pinjaman?

7. Apakah maklumat mengenai proses pengambilan dan pekerjaan yang diberikankepada anda oleh ejen atau perekrut?

8. Untuk pekerja asing: Adakah anda diberikan pasport dan permit kerja? Jika tidak…a. Siapa yang menolong anda memasuki negara ini?b. Berapa banyak yang anda bayar untuk perkhidmatan ini?

9. Adakah anda mempunyai perkara berikut?• Kontrak pekerjaan• Pasport• Visa kerja• Sijil perubatan

10. Sekiranya anda tidak mempunyai pasport anda, siapa yang memilikinya?11. Dalam keadaan apa anda boleh mengambil pasport anda kembali?12. Adakah anda menghadiri seminar orientasi sebelum bertolak?13. Adakah anda menandatangani kontrak pekerjaan?14. Adakah kontrak pekerjaan anda dijelaskan kepada anda sebelum

menandatangani? Adakah kamu tahu…• Apa pekerjaan dan kedudukan anda?• Nama kilang / ladang di mana anda akan bekerja?• Alamat kilang / ladang tempat anda akan bekerja?• Gaji yang akan anda terima?• Apa faedah yang akan anda terima?• Berapa jam / jumlah masa yang anda akan bekerja setiap hari?• Di mana anda akan ditempatkan semasa bekerja?

15. Adakah anda memahami kontrak anda?16. Adakah ejen pengambilan anda menjelaskan kepada anda kandungan

kontrak anda?17. Adakah kandungan kontrak dan penjelasan ejen pengambilan pekerja anda

sesuai?18. Adakah kandungan kontrak dan keadaan kerja dan kehidupan sebenar

sesuai? Jika tidak…• Adakah keadaan sebenarnya lebih baik atau buruk?• Bolehkah anda menuntut atau menganjurkan agar syarat diperbaiki agar

sesuai dengan kontrak?19. Adakah anda diberitahu bila dan bagaimana anda akan menerima gaji anda?20. Adakah anda mempunyai ahli keluarga / kenalan lain di sini sekiranya anda

mempunyai masalah dan masalah lain yang perlu ditangani?

25

Page 26: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Larangan semua bentuk Buruh Paksa atau Wajib, dan Pemerdagangan OrangPenghapusan kerja paksa atau wajib adalah salah satu prinsip dan hak asas di tempat kerja, menurut ILO. Penggunaan buruh paksa atau diperdagangkandilarang sama sekali dalam semua kod dan piawai perakuan industri kelapa sawit, dan dianggap sebagai jenayah serius di banyak negara. Pekerjaan paksa dan perdagangan juga dianggap sebagai "Pelanggaran Inti" oleh banyak jenama dan pembeli minyak sawit.

Kerja paksa adalah pekerjaan yang dilakukan secara sukarela dan di bawahancaman hukuman. Ini merujuk pada situasi di mana seseorang dipaksa bekerjadengan penggunaan kekerasan atau intimidasi, atau dengan cara yang lebih halusseperti hutang yang dimanipulasi, penyimpanan dokumen identitas pribadi , atauancaman penolakan kepada pihak berkuasa imigresen.

Buruh secara paksa adalah pelanggaran hak asasi manusia yang teruk yang mempengaruhi banyak orang di seluruh dunia. Menurut data ILO, 24.9 juta orang masih mengalaminya hingga kini. Amnesty International melaporkan bahawa wanitayang bekerja di ladang kelapa sawit terpaksa bekerja selama berjam-jam di bawahancaman pengurangan gaji mereka, dan dalam pengaturan pekerjaan yang tidakselamat tanpa janji pencen atau insurans kesihatan.

Pemerdagangan orang, atau pemerdagangan manusia, melibatkan pengambilan, pengangkutan, pemindahan, pemeliharaan, atau penerimaan seseorang, sering kali melintasi sempadan antarabangsa tetapi juga sering dilakukan dalam sempadansatu negara, untuk tujuan eksploitasi. Industri kelapa sawit sering bergantungkepada pekerja asing dan dalaman untuk bekerja di ladang dan kilang. Laporantelah mengenal pasti kes pemerdagangan manusia pekerja ladang di Malaysia dan Indonesia, di mana mereka pada awalnya dijanjikan kertas yang sah dan gaji yang baik, tetapi kemudian ditempatkan di daerah terpencil, terpencil, dan luar bandar yang tidak mempunyai pilihan untuk pengangkutan - menyukarkan merekaberpindah atau pergi dan memaksa mereka untuk terus bekerja, kerana kekuranganpilihan.

Rujuk Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and Conditions; Criteria 6.6: No forms of forced or trafficked labor are used - https://rspo.org/principles-and-criteria-review

Ikatan hutang adalah salah satu cara di mana pekerja terperangkap dalamkeadaan kerja paksa. Banyak pekerja miskin yang sangat memerlukanpekerjaan direkrut oleh broker buruh yang mengenakan yuran pengambilan yang terlalu tinggi yang tidak dapat dibayar oleh pekerja di muka, memaksa merekauntuk mengambil pinjaman. Pembayaran balik hutang buruh akan dikurangkandari gaji mereka, dan oleh kerana gaji mereka minimum untuk permulaan, pekerja menanggung lebih banyak hutang di atas yang ada, sehingga merekahanya mempunyai cukup untuk hidup dari hari ke hari. Dalam kes lain, pekerjayang berusaha melarikan diri dari situasi menghadapi akibat lebih banyakhutang, atau ancaman keganasan.

Wanita, kanak-kanak, orang asli, dan pekerja migran adalah antara merekayang paling rentan terhadap pekerjaan terikat kerana kerentanan mereka yang ada disebabkan oleh kemiskinan, diskriminasi, dan kurangnya akses kepadaperkhidmatan sosial asas.6 Sebilangan pekerja migran yang bekerja di ladang sawit ditipu oleh broker menjadi hamba sementara terperangkap di kawasanterpencil dan tidak dapat pulang ke rumah atau meminta pertolongan.7

Sources:https://www.ilo.org/global/topics/forced-labour/definition/lang--en/index.htm; https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676;https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/11/palm-oil-global-brands-profiting-from-child-and-forced-labour/; https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20504&LangIDhttps://laborrights.org/industries/palm-oil6 https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20504&LangID7 https://laborrights.org/industries/palm-oil

26

Jawab Soal Selidik Penilaian Kendiri pendek di bawah untuk melihat apakahanda memenuhi piawaian dan syarat asas mengenai larangan buruh paksa dan perdagangan dan petunjuk yang berkaitan.

Page 27: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Buruh Paksa

1. Adakah pekerja anda perlu membayar untuk mendapatkan pekerjaan di kilang / ladang anda?

2. Adakah salah seorang pekerja di kilang / ladang anda menanggung hutang atau memajukan gaji mereka darisyarikat anda atau dari sesiapa yang telah membantu pekerja mencari pekerjaan? Jika ya…a. Adakah pekerja ini melunaskan atau telah melunaskan hutang dalam bentuk pemotongan gaji?b. Adakah pekerja bersetuju dengan syarat pembayaran hutang tersebut?c. Adakah pekerja diberi maklumat terkini mengenai berapa banyak mereka telah melunaskan hutang tersebut dan

berapa banyak mereka masih berhutang kepada orang atau pihak yang mereka berhutang?3. Adakah pekerja dikenakan kos pungutan pekerja asing?

4. Adakah pekerja akan dikenakan denda sekiranya mereka meninggalkan pekerjaan tanpa melunaskan pungutanatau hutang?

5. Adakah pekerja akan dikenakan denda atau deposit sekiranya mereka pergi bercuti?

6. Adakah semua pekerja diberikan kontrak pekerjaan?

7. Adakah pekerja ditugaskan untuk pekerjaan dan skop kerja yang ditunjukkan oleh kontrak mereka?

8. Bolehkah pekerja di ladang atau kilang anda meninggalkan tempat kerja mereka di luar waktu kerja, tanpa perlumeminta kebenaran ketua kru mereka?

9. Bolehkah pekerja meninggalkan tempat tinggal mereka tanpa sekatan?

10. Adakah pekerja perlu mendapatkan kebenaran penyelia mereka untuk dapat meninggalkan tempat kerja setelahlapan jam bekerja atau selepas waktu biasa?

11. Adakah pekerja dikenakan tindakan tatatertib sekiranya mereka meninggalkan tempat kerja tanpa kebenaranpenyelia mereka?

12. Untuk kilang: Adakah pintu / pintu masuk dikunci semasa operasi?

13. Adakah terdapat pengawal keselamatan di tempat tinggal? Jika ya…

14. Adakah pengawal keselamatan hanya membiarkan pekerja masuk atau keluar dari rumah pekerja pada waktu-waktutertentu dalam sehari?

15. Adakah pekerja dikurung di rumah atau bilik mereka semasa hari cuti atau semasa waktu rehat?

16. Adakah pekerja dilarang pergi ke tempat lain selain dari asrama semasa waktu cuti?

17. Adakah pekerja memiliki pasport dan dokumen identitas pribadi asal yang lain?

18. Adakah pekerja mempunyai akses ke dokumen identitas pribadi setiap kali mereka memerlukan atau mahu?

19. Adakah kerja lebih masa diperlukan pekerja?

27

Page 28: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Buruh Paksa (bersambung)

19. Adakah hukuman bagi pekerja, atau ahli keluarga mereka, yang menolak kerja lebih masa?

20. Adakah dokumen identitas pribadi asal, seperti pasport, atau barang berharga apa pun, ada dalam simpananpekerja?

21. Bolehkah pekerja mengakses ID peribadi dan dokumen perjalanan mereka secara bebas?

22. Bolehkah pekerja mengakses air dan makanan pada waktu bekerja?

23. Adakah pekerja bebas mengambil rehat tandas semasa waktu bekerja?

24. Bolehkah pekerja mengakses rawatan perubatan secara bebas?

25. Bolehkah pekerja berhenti bekerja tanpa merasakan tekanan ketika mereka cedera atau merasa sakit?

26. Bolehkah pekerja menghubungi keluarga atau rakan mereka?

27. Bolehkah pekerja menghubungi kedutaan mereka atau pihak lain untuk mendapatkan bantuan?

28. Adakah pekerja dapat pergi ke tempat selain dari tempat kerja atau tempat tinggal mereka dengan bebas?

29. Adakah pekerja berisiko disoal siasat atau ditahan oleh pihak berkuasa?

30. Pernahkah pekerja menghadapi gangguan, intimidasi, atau keganasan dari pihak berkuasa?

Panduan TafsiranItem dari 1 hingga 4 berpusat pada pengambilan pekerja, khususnya yuran, hutang yang berkaitan, dan istilah lain yang berkaitan dengan mendapatkanpekerjaan - syarat dari aspek, yang dapat menjadi petunjuk ketidaksediaan dan yang berkaitan dengan pekerja ' berkurangnya kemampuan untukmeninggalkan pekerjaan. Soalan 29 sangat berkaitan dengan pekerja migran yang tidak berdokumen (atau migran tidak sah). Status mereka yang tidakberdokumen menjadikan mereka sangat rentan terhadap kerja paksa kerana ancaman penahanan dan pengusiran.

Waktu kerja yang panjang dan tidak dapat mengatakan tidak dan meninggalkan pekerjaan selepas waktu kerja biasa adalah petunjuk lain untuk tidakbersedia. Sebaliknya, Soalan 8-16 dan 28 berkaitan dengan pergerakan pekerja baik di tempat kerja dan tempat tinggal yang mana, jika dibatasi, menunjukkan adanya kerja paksa. Dimensi lain dari kerja paksa adalah paksaan. Contohnya adalah di mana pekerja menghadapi keadaan buruk / burukdi tempat kerja, baik dalam bentuk gangguan, intimidasi, atau ditolak akses ke perkhidmatan asas seperti air, makanan, dan keadaan hidup yang layak(Qs 22-27, 30 ). Petunjuk ketidaksediaan dan paksaan menimbulkan situasi kerja paksa.

28

Page 29: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Pemerdagangan Orang

1. Adakah terdapat pendatang asing atau dalaman di tempatkerja anda?

2. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa apakahada bentuk penipuan, kekerasan, atau paksaan yang digunakan untuk membawa pekerja ke tempat kerja anda?

3. Adakah pelaku pihak ketiga atau perantara pekerja terlibatdalam membawa pekerja ke tempat kerja anda?

4. Adakah pihak ketiga atau perantara mendapat keuntungandaripada merekrut pekerja?

5. Adakah anda membayar semua bayaran dan kos yang berkaitan dengan pengambilan pekerja?

6. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa apakahpekerja dijanjikan gaji, tunjangan, atau syarat lain mengenaipekerjaan yang tidak sesuai dengan keadaan sebenar?

7. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa samaada pekerja terancam untuk menerima pekerjaan itu?

8. Adakah pekerja terikat dengan pekerjaan mereka kerana hutang yang besar, yang mereka bayar dari gaji selamaberbulan-bulan?

9. Adakah anda menerima rungutan pekerja lain yang melaporkan beberapa bentuk eksploitasi?

10. Adakah mana-mana pekerja yang bekerja dalam situasi kerjapaksa (pergerakan terhad, tidak boleh meninggalkanpekerjaan dengan bebas, menahan pasport, dipaksamelakukan pekerjaan, kehilangan keperluan asas, ancamanpenangkapan atau deportasi)?

Panduan TafsiranSekiranya anda mempunyai pekerja migran asing atau dalam negeri, yang direkrut dengan bantuan broker dan perantara lain, adalah penting untukmelihat keadaan di mana mereka direkrut dan dibawa ke ladang atau kilanguntuk menilai apakah pekerja dipaksa atau terpikat untuk mengambil pekerjaanitu, dengan janji pengaturan kerja dan upah serta faedah lain yang sebenarnyatidak diberikan. Perekrut ini mungkin telah mengambil bayaran yang terlalutinggi dari pekerja, atau membuat mereka berhutang, yang dibayar oleh pekerjadalam bentuk gaji atau pemotongan gaji, atau mungkin. Perekrut bolehmenggunakan beberapa kawalan atau kuasa terhadap pekerja agar merekatetap dalam pekerjaan, walaupun keadaan eksploitatif. Pemerdaganganmanusia akhirnya berlaku ketika pekerja yang direkrut, diangkut, dan ditempatkan dalam pekerjaan akhirnya menghadapi situasi eksploitatiftermasuk situasi kerja paksa.

References: Modern Slavery: A Global Perspective by Siddharth Kara, Columbia University Press, 2017ILO’s C029 - Forced Labour Convention, 1930 (No. 29) Modern Slavery: A Global Perspective by Siddharth Kara, Columbia University Press, 2017

29

Page 30: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Larangan Buruh Kanak-kanakMenurut ILO, buruh kanak-kanak merujuk kepada pekerjaan yang melibatkan kanak-kanak dan menyebabkan meraka tidak mengalami masa kecil, merosakkanperkembangan fizikal dan mental mereka, membahayakan secara sosial dan moral, dan mengganggu akses mereka ke pendidikan. Banyak bukti menunjukkan bagaimana buruhkanak-kanak dapat merosakkan kesihatan fizikal dan psikologi kanak-kanak dalamjangka panjang, sehingga menangguhkan peluang mereka untuk mobiliti sosial yang meningkat.

Kemiskinan adalah perkara biasa di kawasan luar bandar di mana ladang kelapa sawitberada. Ibu bapa kadang-kadang dipaksa oleh syarat mereka untuk menghantar kanak-kanak mereka bekerja di ladang kelapa sawit, di mana mereka kehilangan peluang untukbersekolah.

RSPO telah mengumpulkan dokumen panduan yang berbeza untuk memberikansokongan khusus untuk pelbagai pihak yang berkepentingan dalam minyak sawit dan memastikan bahawa hak anak dilembagakan untuk menanggapi keperluan kanak-kanak.• Panduan untuk Pengeluar Minyak Sawit:

(https://rspo.org/library/lib_files/preview/1404)• Panduan untuk Pekebun Kecil dan Pengurus Kumpulan:

(https://rspo.org/library/lib_files/preview/1405)• Pelakon Rantaian Bekalan Hiliran: (https://rspo.org/library/lib_files/preview/1406)• Badan Juruaudit dan Pensijilan (akan datang)

Huraian mengenai Situasi buruh kanak-kanak di Indonesia & MalaysiaLaporan oleh media dan badan bukan kerajaan (NGO), menunjukkan bahawa buruhkanak-kanak - termasuk bentuk terburuknya - lazim di sektor ini, terutama di kalanganladang pekebun kecil yang membekalkan kepada syarikat yang lebih besar. JabatanTenaga Kerja AS memasukkan minyak sawit dari Indonesia, sebuah negara pengeluarminyak sawit teratas, dalam senarai tahunan barang yang dihasilkan dengan buruhkanak-kanak.

Biasanya, ladang besar tidak mengupah anak secara langsung. Sebaliknya, kanak-kanak, yang berumur seawal lapan tahun, membantu ibu bapa mereka untuk memenuhikuota penuaian. Pekerja yang ditemubual dalam kajian UNICEF di Indonesia menggambarkan peranan kanak-kanak mereka dalam pekerjaan kelapa sawit hanyasebagai 'menolong' selepas sekolah.8 "Sebilangan besar kanak-kanak menolong ibubapa mereka pada waktu petang, setelah bersekolah, dan pada hujung minggu dan cuti. Walau bagaimanapun, sebilangan kanak-kanak berhenti sekolah dan bekerja sepanjangatau hampir sepanjang hari.”9

Sementara itu, kanak-kanak pekerja migran di ladang Malaysia yang tidak dikenalisebagai penduduk atau warganegara negara ini menghadapi risiko eksploitasi yang lebihtinggi. Pertama, mereka tidak mempunyai akses ke pendidikan umum, dan ada beberapakajian yang menghubungkan kehadiran sekolah rendah dengan buruh kanak-kanak. Lebih-lebih lagi, ibu bapa mereka biasanya tidak mendapat cukup pendapatan dan tidakada yang meninggalkan anak di rumah, memaksa mereka membawa kanak-kanakmereka ke ladang bersama mereka.

Beberapa amalan baik dalam menangani buruh kanak-kanak yang dilihat oleh pihakVerité adalah:• Mendirikan sekolah untuk kanak-kanak pekerja migran;• Mendirikan kemudahan anak kecil dan penjagaan kanak-kanak; dan• Orientasi dan pemantauan berterusan pekerja dan penyelia lapangan mengenai isu

buruh kanak-kanak.

Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai dokumen panduan baru, lawati: https://www.rspo.org/news-and-events/announcements/rspo-launch-new-guidances-to-further-strengthen-child-rights-protection

Rujuk Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and ConditionsKriteria 6.4: Children are not employed or exploited. https://rspo.org/principles-and-criteria-review

Source:https://www.ilo.org/ipec/facts/lang--en/index.htm; https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676https://www.worldvision.com.au/docs/default-source/buy-ethical-fact-sheets/forced-child-and-trafficked-labour-in-the-palm-oil-industry-fact-sheet.pdf?sfvrsn=2

30

8,9 https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/

Answer the short Soal Selidik Penilaian Kendiri below to see if you are meeting the basic piawais on prohibition of child labor.

Page 31: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Panduan TafsiranItem 1 dan 2 adalah soalan wajar. Mempunyai polisi yang jelas yang melarang buruh kanak-kanak dalam operasi anda dan kontraktor andamenunjukkan niat dan komitmen syarikat anda. Komitmen itu harus disokong oleh prosedur, termasuk prosedur pengesahan usia yang kuat, yang memastikan tidak ada anak yang disewa untuk pekerjaan berbahaya di perkebunan. Soalan 3 dan sub-itemnya mendefinisikan bentuk "buruh kanak-kanak" di sektornya, seperti pekerjaan yang dilakukan oleh sesiapa sahaja yang berumur 18 tahun ke bawah, yang melakukan pekerjaan berbahayaselama 48 jam setiap minggu dan tidak bersekolah. tanpa sekatan perlindungan, atau akses kepada pendidikan walaupun di bawah umur.

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Buruh kanak-kanak

1. Adakah anda mempunyai polisi untuk melarang buruh kanak-kanak dalam operasi anda sendiri dan dalam operasi pembekal dan penyedia perkhidmatan anda?2. Adakah prosedur pengesahan umur adalah sebahagian daripada proses pengambilan dan pengambilan pekerja anda?3. Adakah ada orang (termasuk subkontraktor anda) yang bekerja di ladang, kilang, atau di mana sahaja anda mempunyai operasi, yang berumur lebih muda dari 18

tahun tetapi lebih tua dari 15 tahun? Jika ya…a. Adakah kanak-kanak di bawah umur (15-17 tahun) bersekolah?b. Adakah kawasan selamat untuk kanak-kanak bawah umur (berumur 15-17 tahun) dikenal pasti dengan jelas dalam operasi?c. Adakah kerja melebihi rata-rata lebih dari 48 jam setiap minggu, atau dilanjutkan sepanjang malam?

4. Adakah semua pekerja, pekerja, dan kakitangan berorientasi pada sekatan pekerja yang berumur di bawah 18 tahun?5. Adakah terdapat kanak-kanak yang tinggal bersama ibu bapa atau penjaga di lokasi?6. Adakah mana-mana ibu bapa atau penjaga membawa anak atau kanak-kanak di tempat kerja?7. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa sama ada kanak-kanak terdedah kepada penderaan psikologi atau fizikal?8. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa sama ada kanak-kanak terlibat dalam pekerjaan dalam seberang situasi berikut: ruang terkurung, ketinggian

berbahaya?9. Adakah kanak-kanak ada di kawasan berhampiran mesin atau peralatan berbahaya?10. Adakah anda mempunyai prosedur untuk memeriksa sama ada kanak-kanak terdedah kepada bahan atau agen yang membahayakan kesihatan pekerja, seperti

bunyi bising, suhu, bahan kimia berbahaya?

31

References: ILO’s C102 - Social Security (Minimum piawais) Convention, 1952 (No. 102); C101 - Holidays with Pay (Agriculture) Convention, 1952 (No. 101); RSPO Principles and Criteria

Page 32: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Larangan Diskriminasi dan Kekerasan

Penghapusan diskriminasi berkenaan dengan pekerjaan juga diakui sebagai hakasasi oleh ILO, dan larangan semua bentuk perlakuan pekerja yang tidakberperikemanusiaan dan kasar dilindungi oleh kod dan piawaian industri.

Pekerja yang mempunyai kemampuan terbatas untuk menggunakan hak-hakburuh seperti kebebasan berserikat, perundingan bersama, pekerjaan yang layak, tanpa diskriminasi, dan akses ke keadilan, juga rentan terhadapgangguan dan penyalahgunaan. Beberapa kumpulan pekerja, dan terutamawanita, dipengaruhi secara tidak proporsional oleh keganasan di tempat kerja, di mana hubungan kuasa yang tidak sama, gaji rendah, keadaan kerja yang tidakmenentu, dan penyalahgunaan tempat kerja lain menyebabkan merekamengalami kekerasan.

Diskriminasi dan ketidaksamaan genderKerentanan wanita terhadap perlakuan tidak berperikemanusiaan diperparah di lokasi pengeluaran di mana kebanyakan pengurus dan rakan sekerja adalahlelaki. Di ladang, jarak jauh lokasi dan keunggulan lelaki dalam kedudukanberkuasa menimbulkan risiko yang signifikan di kalangan wanita. Keadaanmereka diperburuk oleh hampir tidak adanya kesatuan, atau mekanismepengaduan yang berkesan, dan ketakutan kehilangan pekerjaan - yang membuat mereka diam, mengabadikan gangguan dan penderaan.Pekerja migran wanita. Industri kelapa sawit sering mempekerjakan pekerjamigran lelaki dari negara jiran yang membawa isteri, ibu, atau anak perempuanmereka untuk sebarang pekerjaan yang dapat diberikan kepada mereka. Halangan bahasa, cabaran dalam mengakses maklumat, dan pengambilanpekerja yang diskriminatif memberi kesan negatif kepada pekerja migran, terutama pekerja migran wanita yang mungkin harus berurusan denganperkebunan yang berpenduduk lelaki. Telah didokumentasikan bahawa kerjapaksa adalah risiko di kalangan pekerja migran wanita di Malaysia di mana industri kelapa sawit sangat bergantung pada pekerja tamu atau pekerja asing. Status sementara / tetamu pekerja migran wanita, atau dalam beberapakeadaan, status mereka yang tidak tetap dan tidak berdokumen, telah digunakansebagai asas oleh beberapa majikan untuk mengurangkan upah dan menahanfaedah.10

Untuk membantu syarikat mengambil langkah maju untuk mengembangkanstrategi mereka untuk menanggapi, dan menghilangkan masalah gender di dunia kelapa sawit, RSPO mengembangkan Practical Guidance on Gender Inclusion and Compliance to the 2018 P&C and ISH piawai2019. Panduan ini akan membantu syarikat memahami apa artinya memilikiperniagaan yang merangkumi gender, dan menerapkan pemerkasaanekonomi wanita dalam proses dan sistem mereka sendiri.

Draf dokumen boleh didapati di sini: https://rspo.org/news-and-events/announcements/public-consultation-on-practical-guidance-on-gender-inclusion-and-compliance-with-the-2018-pandc-and-2019-ish-piawai

Ketahui lebih lanjut mengenai ketaksamaan dan diskriminasi gender :Tonton video ini untuk memahami ketidaksamaan dan diskriminasi gender dan bagaimana kita dapat mengambil bahagian dalam mempromosikanhak dan pemberdayaan wanita. • Gender Inequality: Now by WorldFish

(https://www.youtube.com/watch?v=4viXOGvvu0Y)• Who Cares: Unpaid care work, poverty and women's / girl's human rights

by Institute of Development Studies (https://www.youtube.com/watch?v=VVW858gQHoE)

• Gender and palm oil: A day in the life of a female palm oil worker by Center for International Forestry Research (CIFOR) (https://www.youtube.com/watch?v=ilw_6r-PVug)

Rujuk Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and ConditionsKriteria 6.1: Any form of discrimination is prohibited -https://rspo.org/principles-and-criteria-review

Kaji dan jawab soalan di bawah ini untuk memeriksa sejauh mana andamenangani risiko diskriminasi dalam operasi anda.

32

10 http://www.aph.gov.au/DocumentStore.ashx?id=0e989563-6299-48ad-af40-8604f73a494b

Page 33: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Kesaksamaan Gender dan Wanita di Kelapa Sawit

1. Adakah polisi tanpa diskriminasi anda merangkumi tanpa diskriminasi berdasarkan jantina?

2. Adakah anda mempunyai polisi untuk menghormati kesetaraan jantina?a. Berapakah peratus tenaga kerja anda wanita?b. Berapa peratus tenaga kerja sementara / bermusim anda adalah wanita?

3. Adakah pekerja wanita melakukan pekerjaan yang sama seperti lelaki mendapat gaji dan faedah yang sama?

4. Apakah wanita diberi akses ke latihan, sumber daya, dan informasi yang relevan dengan pekerjaan dan hak mereka?

5. Adakah wanita diberi nasihat mengenai keputusan dan tindakan yang relevan dengan keadaan kerja dan kehidupan mereka?

6. Adakah terdapat pekerja wanita yang memegang jawatan sebagai pemimpin?

7. Apakah ada kebijakan dan prosedur untuk memastikan bahawa wanita dilindungi dari keganasan atau gangguan?

8. Di tempat kerja, adakah badan formal yang mengawasi perlindungan hak wanita?

9. Adakah wanita diberi akses ke latihan, sumber daya, dan informasi yang relevan dengan kesihatan mereka (termasukkesihatan seksual dan pembiakan mereka), keselamatan, keselamatan dan perlindungan?

10. Adakah anda menjalankan ujian kehamilan sebagai sebahagian daripada syarat pemilihan, pengambilan dan pengambilanpekerja?

11. Adakah pekerja wanita diberi cuti bersalin berbayar sesuai dengan undang-undang?a. Adakah pekerja wanita dibenarkan cuti bersalin sekurang-kurangnya 18 minggu, atau mengikut undang-undang?b. Adakah pekerja hamil dilindungi dari situasi di tempat kerja yang menimbulkan risiko yang besar terhadap kesihatan diri

dan kesihatan anak mereka yang belum lahir?c. Adakah pekerja hamil dibenarkan meninggalkan tempat kerja untuk pergi ke doktor, setelah memberi notis kepada pihak

pengurusan?d. Adakah pekerja wanita mendapat faedah tunai semasa cuti bersalin sama dengan jumlah keseluruhan pendapatan

mereka?e. Selepas melahirkan, adakah wanita diberi pekerjaan lama tanpa penurunan usia dan faedah lain?f. Adakah terdapat kemudahan untuk pekerja wanita yang menyusu, yang berada dalam keadaan kebersihan yang

mencukupi di atau dekat tempat kerja?12. Adakah pekerja wanita diberi cuti haid berbayar?

a. Adakah terdapat kemudahan kebersihan haid bagi wanita semasa haid mereka, di atau berhampiran tempat kerja?b. Adakah kemudahan itu menyediakan alas haid / tampon, dan tandas dengan akses ke air bersih?

13. Adakah ibu tunggal diberi peluang untuk mengakses kemudahan perumahan?

14. Adakah wanita yang bekerja di ladang atau kilang mempunyai insurans terhadap penyakit, kecacatan, usia tua dan risikososial yang serupa dengan pekerjaan pertanian?

15. Adakah mekanisme rungutan yang ada merangkumi prosedur khas untuk menangani masalah sensitif dan pelanggaran hakdan keselamatan wanita?

Panduan TafsiranWanita mengalami diskriminasi di tempatkerja dengan pelbagai cara. Ini hanyabermaksud tidak diberi pekerjaan yang sama dengan lelaki (Q 2), atau ketikamereka memegang pekerjaan yang samamereka sering dalam status pekerjaanyang tidak menentu atau tidak diberi gajidan faedah yang sama (Qs 3, 13, 14). Wanita dan lelaki juga menikmatikebebasan yang sama di ladang ataukilang anda apabila terdapat sebilanganbesar pengurus wanita seperti ada lelakidan diberi suara dalam keputusan yang mempengaruhi pekerjaan mereka (Qs 4, 5, 6) Soalan selebihnya bertanyamegenai polisi dan langkah-langkah yang perlu dilaksanakan untuk melindungipekerja wanita, wanita hamil, ibumenyusu, dan ibu tunggal.

33

Page 34: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Diskriminasi dan Gangguan

1. Adakah kelayakan untuk membuka pekerjaan berdasarkan fungsi dan tugas?a. Adakah semua pekerja yang melakukan jenis pekerjaan yang sama dibayar dengan kadar yang

sama?b. Adakah kriteria dan proses kenaikan pangkat dan insentif disampaikan kepada semua pekerja?

2. Adakah negara atau komuniti tertentu yang tidak anda rekrut?

3. Adakah pekerja dibenarkan mengamalkan agama / kepercayaan mereka?4. Adakah terdapat sekatan kepada pekerja mengenai orientasi seksual, identiti jantina dan ekspresi

mereka?5. Adakah anda mengetahui perkara berikut berlaku di kilang / kilang anda?

a. Penyalahgunaan lisanb. Gangguan verbalc. Gangguan psikologid. Penderaan fizikale. Gangguan seksual

6. Adakah terdapat perbezaan dengan bagaimana pekerja tempatan dan migran, atau bagaimanapekerja lelaki dan wanita, diperlakukan mengenai:a. Mengupahb. Gajic. Kebaikand. Kemajuane. Disiplinf. Penamatang. Persaraan

7. Adakah anda menerima aduan diskriminasi dari pekerja?

8. Adakah anda menerima aduan penyalahgunaan atau gangguan daripada pekerja?9. Adakah terdapat polisi dan prosedur piawai untuk menangani diskriminasi?10. Adakah terdapat dasar dan prosedur piawai untuk menangani gangguan dan penyalahgunaan?

Panduan TafsiranKekerasan dan gangguan di tempat kerja(Q5), yang mempengaruhi kesihatanfizikal dan mental pekerja dan mengikismartabat asas mereka, seharusnya tidakbertolak ansur di mana-mana tempat kerjadalam konteks apa pun. Oleh kerana wanita, terutama di perkebunan, lebihrentan, perhatian lebih harus diberikankepada cara-cara di mana rancangan dan operasi perniagaan anda membahayakanwanita terhadap kekerasan dan gangguan. Semakin banyak pelanggantelah menyedari perlunya usaha wajar, memasukkan dalam polisi tanggungjawabsosial mereka kepada sistem pembekalmereka dalam mencegah dan menanganimasalah tersebut (Qs 9-10).

34

Rujukan :ILO’s R191 - Maternity Protection Recommendation, 2000 (No. 191)

Source:https://evaw-un-inventory.unwomen.org/fr/agencies/ilohttps://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---actrav/documents/publication/wcms_546645.pdf

Page 35: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Paiwaian: Upah dan Faedah yang Adil

Upah adalah pampasan untuk pekerja manusia. Upah pekerjamempunyai kesan langsung dan nyata pada kehidupan mereka - iniadalah mustahak bagi mereka untuk dapat memperoleh kehidupanseharian dan terus bekerja. Upah dan faedah harus dijamin untuk lelakidan wanita yang bekerja di ladang. Tanpa upah dan faedah yang sewajarnya, pekerja mungkin mempunyai waktu kerja tanpa gaji yang setimpal, atau tidak diberi pampasan untuk kecederaan yang dialami di tempat kerja.

RSPO, dalam usaha untuk mengenali keperluan pekerja dan hakmereka terhadap imbuhan yang akan memberi mereka kehidupan yang layak, mengharuskan anggota untuk memberi pekerja upah dan faedahyang memenuhi upah minimum yang sah dan cukup untuk memberipekerja upah hidup yang baik .

Upah sara hidup didefinisikan sebagai "imbuhan yang diterima oleh pekerja, untuk pekerjaan yang dilakukan pada jam biasa, di tempattertentu yang cukup untuk memberi taraf hidup yang layak bagi pekerjadan dia atau keluarganya." Metodologi Decent Living Wage (DLW) yang diadopsi oleh RSPO mempertimbangkan kos taraf hidup asas tetapilayak untuk pekerja dan keluarganya di lokasi tertentu. Untukmenentukan sama ada anggota bersedia untuk memenuhi taraf upahsara hidup, mereka digalakkan untuk menentukan nilai semasa dariUpah yang lepas: imbuhan yang diterima oleh seorang pekerja pada waktu bekerja biasa, ditambah dengan kos faedah dalam bentuk.

Sumber:https://rspo.org/principles-and-criteria-reviewhttps://rspo.org/resources/archive/907https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676https://www.ilo.org/global/topics/wages/lang--en/index.htm

Lihat Panduan RSPO tentang Mengira Upah Yang Berlaku di sini dan Melaksanakan Upah Hidup yang Layak di sini.

Rujukan Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and ConditionsCriteria 6.2: Pay and conditions for staff and workers and for contract workers always meet at least legal or industry minimum standards and are sufficient to provide decent living wages (DLW).

Jawab Soal Selidik Penilaian Kendiri pendek di bawah ini untuk melihat apakah anda memenuhi piawaian gaji asas dan bersedia memenuhi keperluanupah sara hidup.

35

Page 36: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

1. Adakah pekerja, termasuk mereka yang berpendapatan sedikit demi sedikit, mendapat gajiminimum gaji minimum yang sah selama lapan jam bekerja?

2. Adakah syarikat anda mengambil pekerja tetap, sepenuh masa, pekerja yang melakukanpekerjaan penting setiap hari di ladang atau kilang, termasuk tetapi tidak terhad kepada proses pembajaan, pengairan, dan penuaian, atau penggilingan kelapa sawit?

3. Adakah syarikat anda menyediakan kemudahan asas kepada pekerja seperti tandas dan tab mandi, dapur, dan tempat tidur pekerja?

4. Adakah pekerja diberi air minuman percuma?5. Adakah bekalan makanan diberikan kepada pekerja dengan kadar subsidi?6. Adakah pekerja mendapat elaun yang dijamin selain daripada gaji pokok?7. Adakah pekerja dibayar mengikut undang-undang mengenai kerja lebih masa dan cuti?8. Adakah kontrak pekerjaan dan slip gaji pekerja memberikan maklumat yang tepat mengenai

pampasan dan potongan, termasuk kerja yang dilakukan oleh ahli keluarga?9. Adakah rekod gaji merangkumi semua pekerja, tanpa mengira status pekerjaan?10.Adakah syarikat mematuhi peraturan pemerintah mengenai daun? Jika ya…

a. Adakah pekerja mempunyai akses ke rawatan perubatan, sekolah, dan kemudahan lain yang diperlukan?

b. Adakah pekerja mempunyai akses kepada makanan yang berpatutan?c. Adakah pekerja diinsuranskan sekiranya berlaku kecederaan dan hilang upaya kekal?d. Adakah pekerja dilindungi insurans untuk menampung faedah penyakit?e. Adakah pekerja diinsuranskan untuk usia tua mereka berdasarkan peraturan pemerintah?f. Adakah pekerja di ladang atau kilang anda diberi cuti percutian tahunan berbayar setelah

bekerja sekurang-kurangnya satu tahun seperti yang ditentukan oleh pemerintah, atau dalamperjanjian kolektif, atau setelah berunding dengan wakil pekerja?

Panduan TafsiranSekurang-kurangnya, syarikat mestimembayar upah yang memenuhi syaratundang-undang. Dalam menjawab SoalSelidik Penilaian Kendiri mengenai Upahdan Manfaat, TIDAK hingga Qs 1 dan 7 bermaksud ketidakpatuhan utama. S3 relevan untuk meningkatkan tahap upahuntuk memenuhi taraf upah hidup. Sekiranya berlaku kekurangan gaji, syarikat anda perlu membayar gaji pekerjakembali dan menaikkan kadar gaji yang memenuhi minimum yang sah (dan akhirnya tahap upah hidup), berkuatkuasa serta-merta. Pada hakikatnya, di mana mana-mana syarat undang-undangmengenai gaji dan faedah pekerja tidakdipenuhi, ini adalah masalah toleransisifar, jika bukan toleransi sifar bagi banyakpembeli dan jenama. (Untuk mengetahuilebih lanjut mengenai masalah toleransisifar, lompat ke MENGAKUI PENDAPATAN TERAS, SUMBER RISIKO, DAN PUNCA DISEBABKANdalam Bab 3).

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Upah dan Faedah

36

Page 37: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Kadar kepingan dan Produktiviti

1. Adakah pengeluaran tepat sasaran pengeluaran berdasarkan kajian masa dan pergerakan pekerja biasa?2. Adakah pengeluaran tepat sasaran / kuota pengeluaran mengambil kira:

a. Keupayaan pekerja yang berkesan?b. Masa yang diperlukan untuk berehat?c. Medan atau lokasi, serta usia tapak tangan?d. Alat dan peralatan yang diberikan kepada pekerja?

3. Adakah sasaran pengeluaran dikaji secara berkala?

4. Adakah sasaran digunakan untuk menetapkan tanda aras kapan untuk membayar ganjaran, insentif, atau kenaikan pangkat pekerja?5. Adakah sasaran digunakan untuk menentukan siapa yang menerima gaji minimum?6. Adakah semua pekerja dengan kadar potongan dijamin gaji minimum untuk kerja yang dilakukan dalam waktu biasa?7. Apakah output yang dihasilkan setelah jam biasa dibayar premium lembur, menurut undang-undang?8. Adakah pemotongan gaji, denda, kenaikan beban kerja, dan tindakan tatatertib lain dikenakan jika pekerja tidak memenuhi sasaran pengeluaran?9. Adakah pampasan penyelia / ketua kumpulan / ketua geng bergantung pada kemampuan pekerja untuk memenuhi sasaran pengeluaran?10.Adakah penyelia / ketua kumpulan / ketua geng dan pekerja kehilangan bonus dan insentif kerana tidak memenuhi sasaran harian?

Panduan TafsiranSebaik-baiknya, jawapan untuk Qs1-4 adalah YA, tetapi dalam banyak kes, sasaran pengeluaran dan system pembayaran sekeping kadar yang tidak diperiksa menjadipenyebab pelbagai masalah lain - ketidakpatuhan undang-undang, kerja lembur yang berlebihan dan kurang bayar, dan lain-lain. Walaupun sistem insentif baik untukmendorong produktiviti, sistem ini juga dapat menyebabkan para penyelia dan pemimpin memberikan tekanan yang tidak semestinya kepada pekerja agar mereka dapatbonus mereka, dan dapat mengakibatkan penyalahgunaan dan eksploitasi keadaan kerja. Soalan di bahagian ini meminta anda untuk merenungkan sistem dan amalanpengeluaran anda, dengan penekanan khusus pada perancangan, sasaran produktiviti, insentif dan denda. Faktor-faktor ini bergabung untuk meningkatkan risiko kepadasejumlah masalah buruh (kekurangan gaji, kerja paksa, buruh kanak-kanak, diskriminasi wanita). Sebagai contoh, jika sasaran dan harga sekeping tidak mengambil kirakapasiti pekerja yang wajar, gaji minimum yang sah, dan keadaan bio-iklim / persekitaran (seperti pada Q2) dan tidak diperbaharui secara berkala, upah pekerja mungkintidak memenuhi minimum yang sah pada hari mereka bekerja di kawasan curam atau cuaca buruk. S8 menyoroti skema penalti yang telah dikaitkan dengan buruh kanak-kanak.

37

Page 38: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Waktu Kerja yang Berperikemanusiaan

Waktu kerja yang berlebihan adalah berbahaya bagi kesihatan fizikal dan mental pekerja dan salah satu masalah pekerja yang paling biasa. KonvensyenILO yang diadopsi pada tahun 1919 berkenaan dengan batasan waktu bekerja. Piawaian ILO untuk kerja tetap menjadi kerangka utama untuk mengatur waktukerja, waktu rehat mingguan, cuti tahunan, kerja malam, dan kerja sambilan.

Penyelidikan dan penilaian yang dilakukan oleh Verité dan organisasi lain menunjukkan bahawa banyak lelaki, wanita, dan bahkan pekerja muda di kilangdan ladang kelapa sawit biasanya bekerja berjam-jam di bawah panas yang kuatdan keadaan kerja yang sukar dengan gaji minimum. Semasa musim hasiltinggi, pekerja bekerja melebihi had 40 jam / undang-undang untuk berusahamemperoleh bonus. Pada musim hasil rendah, pekerja harus bekerja lebih lama lagi untuk memenuhi sasaran hanya untuk mendapatkan gaji tetap. Penuaidilaporkan bekerja hingga 11 hingga 12 jam sehari. Menambah keterukan waktuyang lama adalah sifat kerja penuai yang menuntut secara fizikal. Sebilanganpekerja juga bekerja pada hari Ahad dalam usaha memperoleh cukup banyakuntuk memenuhi perbelanjaan hidup atau untuk memenuhi sasaran pada hari-hari sebelumnya. Sebilangan besar kilang beroperasi selama 24 jam, dan pekerja harus berada di lokasi untuk pelbagai jenis tugas kadang-kadangbiasanya untuk shift 12 jam. Dalam beberapa operasi kilang, pada musimpuncak, pekerja migran diperhatikan bekerja secara bergilir-gilir, hanya tidursebentar ketika berada di stesen kerja.

Pengeluar minyak sawit yang bertanggungjawab memastikan bahawa merekamempunyai tenaga kerja yang cukup untuk mengendalikan kilang dan menyelesaikan tugas penting di ladang dan ladang, sambil mengikuti peraturanwaktu kerja yang sah. Sekiranya tidak ada batasan yang jelas untuk waktu kerja, piawai yang diikuti oleh banyak syarikat adalah 60 jam seminggu, termasukwaktu lebih masa.

Rujuk Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and ConditionsKriteria 6.2: Pay and conditions for staff and workers and for contract workers always meet at least legal or industry minimum piawais and are sufficient to provide decent living wages (DLW). https://rspo.org/principles-and-criteria-review

Source: https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676https://www.worldvision.com.au/docs/default-source/buy-ethical-fact-sheets/forced-child-and-trafficked-labour-in-the-palm-oil-industry-fact-sheet.pdf?sfvrsn=2

Jawab Soal Selidik Penilaian Kendiri pendek di bawah untuk melihat sama ada anda memenuhi piawai asas pada waktu bekerja

38

Page 39: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Jam bekerja

1. Bolehkah pekerja kilang berhenti bekerja setelah lapan jam, tanpa hukuman atau akibat buruk?2. Adakah waktu bekerja terhad kepada lapan jam dalam sehari atau 48 dalam seminggu?3. Adakah kerja mingguan berkala dilakukan dalam masa 60 jam?4. Adakah pekerja dibenarkan berehat makan pada waktu bekerja?5. Adakah pekerja dibenarkan meninggalkan tempat kerja sebelum lapan jam, jika sasaran

pengeluaran telah dipenuhi?6. Adakah pekerja mempunyai cuti sekurang-kurangnya satu hari dalam tujuh, dan cuti selepas enam

hari berturut-turut bekerja?7. Sekiranya gaji dikurangkan kerana kelewatan, adakah pemotongan itu setara dengan masa

sebenar yang terlepas?8. Adakah syarikat anda mematuhi undang-undang dan peraturan pemerintah mengenai jam kerja?9. Adakah waktu kerja kakitangan dan pekerja bukan tetap dicatat?10. Adakah prosedur yang ditetapkan untuk memantau waktu kerja semua pekerja?

Panduan TafsiranKerja lebih masa yang diwajibkan, di mana pekerja menghadapi semacam pembalasankerana menolaknya, pekerjaan yang secara berkala melampaui 60 jam seminggu atau had undang-undang, dan pekerja yang tidak mendapat cukup rehat membatasi beberapakebebasan pekerja yang paling asas (Soalan 1-6) . Sekiranya masalah seperti itu berlaku di ladang atau kilang anda, pertimbangkan untuk menilai bagaimana operasi dan pengeluarananda dirancang dan pertimbangan apa yang perlu dilakukan. Jadual pengeluaran harusdibina berdasarkan keperluan undang-undang pada waktu bekerja dan waktu rehat.

39

Page 40: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Piawaian: Kebebasan BersekutuKebebasan bersekutu adalah salah satu hak asasi pekerja, menurut ILO. Setiap orang bebas untuk membentuk atau mengambil bahagian secaraformal atau tidak rasmi dalam kumpulan yang mereka pilih. Hak untuk mengatur dan membentuk organisasi secara bebas adalah asas untukmewujudkan perundingan bersama dan dialog sosial.

Bergabung dengan sebuah kesatuan bermanfaat bagi pekerja terutamanya untuk merundingkan gaji dan syarat dan syarat kerja yang lain. Di beberapa negara, terdapat kekangan dan sekatan untuk FoA yang diterapkan pada kategori pekerja tertentu, seperti pendatang asing atau pekerjakasual atau pekerja tidak tetap. Mengikut piawaian RSPO, pengusaha digalakkan untuk menyediakan alat selari bagi pekerja untuk mengatur dan diwakili oleh pekerja pilihan mereka sendiri.

Source: https://humanrightshouse.org/we-stand-for/freedom-of-association/https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676

Jawab Soal Selidik Penilaian Kendiri pendek di bawah untuk melihat apakah anda memenuhi piawai asas kebebasan berserikat.

Rujuk Prinsip 6: Respect Workers’ Rights and ConditionsKriteria 6.3: The unit of certification respects the rights of all personnel to form and join trade unions of their choice and to bargain collectively. Where the right to freedom of association and collective bargaining are restricted under law, the employer facilitates parallel means of independent and free association and bargaining for all such personnel.

40

Page 41: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Panduan TafsiranIni adalah soalan penting untuk andarenungkan untuk menilai bagaimanapekerja di ladang atau kilang andamenikmati kebebasan bersekutu. Apa-apapolisi atau amalan yang dengan cara apapun menyekat kemampuan mereka untukmembentuk atau menyertai kumpulan ataukesatuan adalah pelanggaran hak asas ini. Pemecatan dan diskriminasi adalah bentukpelanggaran yang lebih serius, tetapimembiayai atau mendirikan organisasipekerja lain, atau cara lain yang merosakkan kemampuan kesatuan untukberoperasi, walaupun kurang mudah, adalah petunjuk untuk sekatan kebebasanberserikat.

Soal Selidik Penilaian Kendiri: Kebebasan Bersekutu

1. Adakah pekerja dibenarkan untuk mengatur?2. Adakah terdapat kesatuan pekerja atau pekerja yang diiktiraf di tempat anda?

a. Bolehkah kesatuan bebas menggunakan hak mereka untuk tawar-menawar secara kolektif?3. Adakah pekerja perlu meminta kebenaran syarikat untuk bergabung atau mengatur organisasi?4. Adakah terdapat sekatan atau penalti untuk penyertaan kesatuan?

a. Adakah penalti dikenakan kepada pekerja tempatan?b. Adakah penalti itu dikenakan kepada pekerja migran?

5. Adakah pihak pengurusan telah mengganggu atau melarang organisasi pekerja mana pun untuk membuat peraturan atau membuat program dan aktiviti?

6. Adakah organisasi pekerja dilarang menubuhkan atau bergabung dengan gabungan ataugabungan?

7. Adakah penolakan atau penarikan keahlian dari kesatuan adalah syarat untuk pekerjaditawarkan atau mengekalkan pekerjaan?

8. Adakah terdapat anggota kesatuan yang diberhentikan kerana keanggotaan mereka?9. Adakah usaha untuk mempromosikan organisasi pekerja dikendalikan oleh pihak pengurusan?10.Adakah anda telah membiayai atau memberikan sokongan kewangan kepada organisasi

pekerja mana-mana pun untuk menjadikan organisasi itu di bawah kawalan pengurusan?

41

Rujukan: C001 - Hours of Work (Industry) Convention, 1919 (No. 1)

Page 42: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian KendiriSekarang anda telah melalui pelbagai piawai pekerja dan menjawab soalan penilaian kendiri untuk setiap keperluan utama, anda boleh menggunakanalat di bawah ini untuk merenungkan keseluruhan status kilang dan / atau ladang anda, dan mula membuat langkah-langkah yang diperlukan untuktutup jurang yang anda telah mengesan.

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Pengambilan Etika Pengambilan pekerja adalah telus, sah, tidak diskriminasi, dan percuma kepada pekerja.

• Polisi dan prosedur pengambilan pekerja telah dilaksanakan• Polisi untuk tingkah laku beretika telah dilaksanakan dan dilaksanakan dalam semua operasi dan transaksi perniagaan, termasuk

pengambilan dan kontrak. (RSPO P&C 1.2.1)• Terdapat sistem untuk memantau kepatuhan dan pelaksanaan polisi dan praktik perniagaan etika keseluruhan (RSPO P&C 1.2.2)• Proses perekrutan, syarat, dan broker / perantara buruh yang terlibat mematuhi undang-undang dan polisi majikan• Kos dan perbelanjaan perekrutan telah dipetakan, dan pekerja tidak dikenakan bayaran sebagai ganti pekerjaan mereka (majikan

membayar kos perekrutan)• Sesuai ILO, "Tidak ada bayaran perekrutan atau biaya yang berkaitan harus dikenakan kepada, atau ditanggung oleh pekerja atau

pencari kerja."• Pekerja tidak tertipu semasa proses pengambilan pekerja• Prosedur pekerjaan untuk pengambilan, pemilihan, pengambilan pekerja, kenaikan pangkat, persaraan dan pemberhentian

didokumentasikan dan disediakan untuk pekerja dan wakilnya. (RSPO P&C 3.5.1)• Semua pencari kerja dan calon bebas menarik permohonan mereka dan tidak dipaksa untuk menandatangani kontrak, atau

dipaksa bekerja untuk membayar hutang atau pinjaman• Orientasi sebelum keberangkatanmengenai skop pekerjaan, tanggungjawab, dan hak diberikan• Pencari kerja / pekerja dapat mengadvokasi syarat yang adil, pekerjaan dan keadaan hidup yang baik• Pekerja tidak dipaksa untuk menandatangani kontrak atau menerima tawaran pekerjaan yang mengekang hak asasi mereka atau

meletakkan mereka dalam pekerjaan yang berbahaya

Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

42

Page 43: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian Kendiri (bersambung)

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Larangan Segala BentukPekerjaan Paksa Dan Perdagangan, dan Pemerdagangan Orang

Tidak ada bentuk buruh paksa dan diperdagangkan yang digunakan.• Polisi melarang semua bentuk buruh paksa dan diperdagangkan• Semua kerja adalah sukarela dan perkara berikut dilarang:• Penyimpanan dokumen identitas pribadi atau pasport• Pembayaran yuran pengambilan• Penggantian kontrak• Kerja lebih masa yang tidak disengajakan• Kurangnya kebebasan pekerja untuk meletakkan jawatan• Penalti penamatan pekerjaan• Hambaan hutang• Penahanan gaji• (RSPO P&C 6.6.1)

Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

43

Page 44: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian Kendiri (bersambung)

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Larangan Buruh Kanak-kanak

Kanak-kanak tidak akan diupah atau terlibat dalam apa-apa jenis pekerjaan di kilang atau ladang.• Polisi yang melarang buruh kanak-kanak dilaksanakan• Terdapat rancangan pemulihan, sekiranya pekerja di bawah umur bekerja secara tidak sengaja• Di mana terdapat kanak-kanak di dalam tempat kerja (tinggal bersama ibu bapa dan penjaga yang bekerja untuk

kemudahan itu), akses ke sekolah, kemudahan penjagaan kanak-kanak, dan tempat tinggal disediakan• Pekerja, kakitangan, penyelia lapangan dan keluarga mereka berorientasi pada polisi Tanpa buruh kanak-kanak

Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

44

Page 45: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian Kendiri (bersambung)

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Prohibition of Discrimination and Violence

kanak-kanak tidak diupah atau terlibat dalam apa-apa jenis pekerjaan di kilang atau ladang.• Tidak ada diskriminasi di tempat kerja, setiap orang diperlakukan dengan adil tanpa mengira status, asal etnik, kasta,

kewarganegaraan, agama, kecacatan, jantina, orientasi seksual, identity jentina, kesatuan dan gabungan politik, atau usia• Pemilihan perekrutan, pengambilan pekerja, akses ke latihan dan promosi adalah berdasarkan kemahiran, kemampuan,

kualiti dan kecergasan perubatan yang diperlukan untuk pekerjaan yang tersedia (RSPO P&C 6.1.3)• Pekerja diberi gaji yang sama untuk pekerjaan yang sama• Tidak ada gangguan atau penderaan di tempat kerja• Semua hak pembiakan dilindungi• Wanita dapat mengakses latihan, sumber daya, dan maklumat yang berkaitan dengan pekerjaan dan hak mereka,

keselamatan dan kesejahteraan mereka• Mekanisme rungutan, yang menghormati anonimitas dan melindungi pengadu jika diminta, dibentuk, dilaksanakan dan

disampaikan kepada semua peringkat tenaga kerja. (RSPO P&C 6.5.4)• Mekanisme rungutan merangkumi prosedur khas untuk menangani masalah sensitif dan pelanggaran hak dan keselamatan

wanitaJurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

45

Page 46: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian Kendiri (bersambung)

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Upah dan Faedah yang Adil

Bayaran dan syarat-syarat minimum untuk kakitangan, pekerja dan pekerja kontrak selalu memenuhi piawai dan undang-undang dan memberikan upah hidup layak (DLW). (RSPO P&C 6.2)• Semua pekerja, termasuk mereka yang berpendapatan sekeping atau jumlah, dibayar sekurang-kurangnya gaji minimum

yang sah selama lapan jam bekerja• Semua kerja lebih masa dan cuti dibayar mengikut undang-undang di• Semua pekerja (ditempatkan di harta tanah syarikat) disediakan kemudahan asas seperti tandas dan tab mandi, dapur, dan

tempat tidur• Semua pekerja diberi air minum percuma dan akses kepada makanan berkhasiat yang berpatutan• Kontrak pekerjaan dan dokumen berkaitan yang memperincikan pembayaran dan syarat pekerjaan (contohnya, waktu kerja

biasa, pemotongan, kerja lebih masa, cuti sakit, hak cuti, cuti bersalin, alasan pemecatan, tempoh pemberitahuan, dan lain-lain sesuai dengan kehendak undang-undang negara) dan dokumen gaji memberikan maklumat yang tepat mengenaipampasan untuk semua kerja yang dilakukan, termasuk kerja yang dilakukan oleh ahli keluarga. (RSPO P&C 6.2.2)

• Pekerjaan tetap dan sepenuh masa digunakan untuk semua pekerjaan teras yang dilakukan oleh unit pensijilan. Pekerjasantai, sementara dan harian terhad kepada pekerjaan yang bersifat sementara atau bermusim. (RSPO P&C 6.2.7)

Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

46

Page 47: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

2. Memahami Prinsip dan Piawaian Buruh yang Adil

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengintegrasikan Alat Penilaian Kendiri (bersambung)

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Waktu kerja yang manusiawi

Semua pekerja berhak mendapat cuti rehat dan cuti, dan waktu kerja normal disimpan pada piawai antarabangsa iaitu48 jam seminggu, dan 8 jam sehari.• Terdapat prosedur yang ditetapkan untuk memantau waktu kerja semua pekerja• Sekiranya tidak ada batasan undang-undang untuk waktu kerja, maksimum yang diterapkan adalah 60 jam seminggu,

termasuk waktu lembur• Kerja lebih masa adalah secara sukarela, dan dibayar dengan kadar premium lembur yang sah• Semua pekerja berhak mendapat cuti satu hari setelah setiap enam hari berturut-turut bekerja• Semua pekerja berhak mendapat rehat makan dan rehat wajib, dan rehat cuti tahunan

Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

Piawaian Petunjuk Prestasi Utama (lihat juga RSPO P&C 2018)Kebebasan Bergaul Semua pekerja mempunyai hak untuk membentuk dan bergabung dengan kesatuan sekerja pilihan mereka dan

mengadakan tawar-menawar secara kolektif.• Di mana hak untuk kebebasan berserikat dan perundingan kolektif dibatasi di bawah undang-undang, majikan memfasilitasi

kaedah selari bebas dan pergaulan bebas dan tawar-menawar untuk semua kakitangan tersebut. (RSPO P&C 6.3)Jurang Dikesan di Tingkat Kilang

Jurang Dikesan di Peringkat Ladang atauPerladangan

47

Klik pada set alat berikut: Pelanggaran Tenaga Kerja Teras, Sumber Risiko, dan Punca Sebabkan yang akan membimbing anda bagaimana memetakan, memprioritaskan, dan menangani risiko buruh, dan memperkenalkan anda kepada beberapa sumber maklumat yang berkesan yang dapat membantu anda dalammemprioritaskan risiko dan dalam menjalankan analisis punca. Ini adalah alat penting untuk membantu anda memahami di mana dalam operasi anda perlu dilakukanpelaburan; kawalan apa yang perlu anda buat

Page 48: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

The Verité Palm Oil Producer's Toolkit on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

48

3. Mengenali inti pelanggaran, sumber risiko, dan punca utama4. Mengatasi dan memperbaiki inti pelanggaran tenaga buruh5. Membina Struktur Pengurusan dan Pengukuhan Sistem

1. Pendahuluan: Menangani situasi tenaga buruh dalam industri perladangan kelapa sawit2. Memahami prinsip dan taraf kerja buruh secara adil

Page 49: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan ini direka bagi membantu anda memahami tentang konstitusi inti pelanggaran tenaga buruh (sebahagian syarikat mengelarnya sebagai isu “Toleransi Sifar”), dan bagaimana untuk membahagikan perbezaan sumber risiko yang boleh menimbulkan masalah ini. Anda akan diperkenalkan mengenai konsep sumber-risiko dan analisis punca-utama (RCA) untuk membantu anda bersedia dalam membina kaedah mengatasi atau pelan sistem pembangunan tersendiri. Sehubungan dengan pengetahuan Verité mengenai masalah endemik tenaga buruh di dalam industri kelapa sawit daripada kajian di lapangan, penilaian, dan keterlibatan secara langsung dengan pelbagai pembekal perladangan sawit, bahan ini bertujuan untuk menyatakan masalah dalaman and isu-isu endemik yang berlaku di dalam operasi, dan memberikan anda panduan dan langkah-langkah praktikal yang boleh di ambil kira dalam menangani masalah dalaman and punca utama yang berlaku, bagi pencegahan yang berulang.

Pada bahagian sebelumnya, anda telah diperkenalkan kepada objektif konsep penetapan tanggungjawab sosial melalui pemetaan dan ujian diagnostik asas (1). Anda akan diberikan gambaran besar mengenai keperluan tenaga buruh dan taraf yang relevan mengenai perladangan kelapa sawit pada hari ini, dan beberapa bahan bagi membantu anda memahami pendirian yang dijangkakan dari anda sebagai pembekal perladangan kelapa sawit, pengilangan, atau penanaman (2). Selepas melalui beberapa bahan dan pelajaran, dan setelah mengkaji kondisi dasar, anda akan dipersiapkan kepada langkah seterusnya: membina infrastruktur dan elemen sistem yang diperlukan dalam memahami dan menangani risiko, bagi mengelakkan ia menjadi masalah besar. Anda sedang melangkah maju — dari melakukan perkara yang betul kepada yang lebih baik!

Bahan dibahagikan kepada set: (I) Inti Pelanggaran Tenaga Buruh dan Risikonya; dan (II) Analisis Punca-Utama. Bahan ini akan mempersiapkan anda ke langkah seterusnya: Menangani dan Mengatasi Inti Pelanggaran Tenaga Buruh di mana anda akan diperkenalkan kepada prinsip dasar pemulihan dan sedikit rangka kerja bagi membentuk tindakan sewajarnya.

49

Page 50: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Inti Pelanggaran Tenaga Buruh and Risikonya

Perladangan Kelapa Sawit dan kilang minyak memerlukan proses dari tenaga buruh, dan setiap pekera terdedah kepada pelbagai keadaan buruk dan situasi eksploitatif. Antara bentuk eksploitasi buruh terburuk yang didokumentasikan dalam pengeluaran minyak sawit adalah buruh paksa dan perdagangan manusia; buruh kanak-kanak; keganasan fizikal, pencabulan dan penderaan; pelanggaran dasar sistematik hak asasi pekerja berkenaan kebebasan dalam persatuan, pendapatan dan jam kerja yang adil. Ini, di sebalik usaha berterusan pemerintah, persatuan industri, organisasi masyarakat sipil, dan syarikat untuk memperbaiki keadaan kerja dan meningkatkan taraf hidup pekerja sawit.

Laporan media dan NGO terkini memperincikan penyalahgunaan pekerja yang serius, situasi eksploitatif, bahkan kerja paksa dan penghambaan moden.11 Keadaan kerja yang melampau ini turut merampas hak asas dan dasar kebebasan seseorang disebut sebagai Pelanggaran Hak Asasi.

Memahami Inti Pelanggaran Tenaga Buruh dan Risikonya

50

11 https://apnews.com/7b634596270cc6aa7578a062a30423bb

Page 51: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Inti Pelanggaran and Risikonya (sambungan)

International Labor Organization atau ILO mernjelaskan mengenai buruh paksa sebagai “"Semua kerja atau perkhidmatan yang dituntut dari mana-mana pihak di bawah ancaman hukuman dan juga di mana orang tersebut tidak menawarkan dirinya secara sukarela.” Menurut ILO keadaan buruh paksa berlaku apabila ada: tindakan tawaran secara paksa.

Lebih-lebih lagi, kes ini juga boleh dikategorikan sebagai pemerdagangan manusia kerana memiliki unsur-unsur seperti: • Tindakan: Seseorang merekrut pekerja untuk pekerjaan di Malaysia• Bermaksud: Menggunakan penipuan dan penipuan• Tujuan: Untuk memaksa pekerja terus bekerja dalam keadaan tidak

bendaftar.

The Palermo Protocol to Prevent, Suppress, and Punish Trafficking in Persons, sementara itu, menjelaskan mengenai pemerdagangan orang adalah:

“ … pengambilan, pengangkutan, pemindahan, pemeliharaan atau penerimaan orang, dengan menggunakan ancaman atau kekerasan termasuk paksaan, penculikan, penipuan, manupilasi, penyalahgunaan kuasa atau mempergunakan status, janji mendapatkan keuntungan bagi mencapai persetujuan melalui pihak yang berkuasa terhadap orang lain dengan tujuan eksploitasi. Eksploitasi merangkumi, sekurang-kurangnya, seperti pelacuran atau bentuk eksploitasi seksual yang lain, kerja paksa atau perkhidmatan, penghambaan atau amalan yang serupa, atau pembuangan organ.

Buruh Paksa dan Pemerdagangan OrangBayangkan senario berlaku di kilang kelapa sawit di Malaysia: Sebilangan besar pekerja berasal dari Nepal dan Bangladesh. Sebahagian pekerja Nepal telah berfikir untuk meninggalkan pekerjaan mereka untuk sementara kerana waktu kerja begitu lama dan mereka selalunya keletihan. Mereka berkata ada kalanya diminta bekerja hingga 20 jam sehari, dan mereka harus mencuri waktu tidur siang di kilang. Sebilangan daripada mereka mengatakan jika mereka dapat bertahan, tetapi mereka merindui keluarga dan ingin kembali ke kampung seketika. Ketika mereka cuba berbicara dengan penyelia mengenai hal ini, mereka diancam akan dilaporkan kepada pihak berkuasa kerana tidak memiliki dokumen yang sah diperlukan untuk bekerja. Pekerja Nepal tidak pasti jenis dokumen yang perlu mereka miliki; mereka hanya tahu bahawa mereka mempunyai pasport, yang didapatkan melalui orang tengah atau pengurus kilang. Pekerja Bangladesh juga cuba meminta ejen mereka untuk memindahkan mereka ke pekerjaan lain. Pada awalnya mereka dijanjikan bekerja di sebuah kilang, namun mereka tidak diberitahu bahawa ia akan menjadi kilang di tengah-tengah ladang yang luas dan terpencil. Walau bagaimanapun, Ejen tidak membenarkan mereka berpindah ke pekerjaan lain, sebelum menyelesaikan hutang mereka dengan perekrut di Bangladesh. Menurut para pekerja, diperlukan sekurang-kurangnya setahun pemotongan gaji untuk bayaran pengambilan dan bayaran pinjaman, yang difasilitasi oleh pejabat kilang, agar mereka dapat menyelesaikan hutang sepenuhnya. Sebilangan pekerja takut akan ancaman keselamatan keluarga mereka di Bangladesh sekiranya pembayaran dihentikan. Ada beberapa kes keluarga yang menghadapi gangguan dan intimidasi, bahkan keganasan dari ejen Bangladesh. Pekerja merasa mereka tidak mempunyai pilihan selain tetap bekerja, walaupun penyelia membenarkan mereka keluar atau berpindah pada bila-bila masa. Pekerja-pekerja asing begitu dikawal sehingga tidak dapat meninggalkan pekerjaan, dan akan dihukum jika menolak untuk melakukan pekerjaan. Akibatnya, pekerja ini diperlakukan menjadi buruh paksa.

51

Page 52: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Buruh Kanak-Kanak Laporan oleh media dan badan bukan kerajaan (NGO) menunjukkan bahawa pekerja kanak-kanak - termasuk bentuk terburuknya - lazim berlaku di sektor perladangan sawit, terutama di kalangan ladang pekebun kecil yang memberi bekalan kepada syarikat yang lebih besar. Jabatan Tenaga Kerja AS termasuk perladangan sawit dari Indonesia, sebuah negara pengeluar minyak sawit terkenal, dengan penghasilan terbaik setiap tahun melalui pekerja kanak-kanak.

Kebanyakan perladangan besar mempamerkan notis "tanpa pekerja kanak-kanak". Walau bagaimanapun, terdapat pekerja kanak-kanak yang berumur semuda lapan tahun menolong ibu bapa mereka yang harus memenuhi hasil penuaian untuk menerima upah pada hari itu. Pekerja yang ditemubual dalam kajian UNICEF di Indonesia menggambarkan peranan anak-anak mereka dalam pekerjaan kelapa sawit hanya sebagai "'menolong' setelah sekolah." Mereka mengatakan bahawa kebanyakan kanak-kanak membantu pada hujung minggu dan waktu cuti. Walau bagaimanapun, kajian itu juga mendapati bahawa sebilangan kanak-kanak berhenti sekolah dan sebaliknya bekerja bersama ibu bapa mereka di sepanjang hari.13

Di Malaysia, terutama di Sabah, anak-anak pekerja migran Indonesia dan Filipina di ladang-ladang Malaysia yang jarang datang ke Malaysia, atau tidak berstatus, dipercayai tidak memiliki kewarganegaraan: tidak diakui sebagai penduduk atau warga negara, menjadi lebih terdedah kepada eksploitasi. Kanak-kanak yang tidak mempunyai kewarganegaraan tidak mempunyai akses kepada pendidikan awam dan perkhidmatan sosial yang lain. Beberapa ladang yang sudah mapan dan besar menyediakan persekolahan untuk anak-anak pekerja mereka termasuk pendatang asing. Perkara ini tidak dapat dinyatakan bagi kebanyakan ladang lain di mana pendatang dan anak-anak yang tidak sah atau tidak berdaftar tinggal dan bekerja.

Inti Pelanggaran dan Risikonya (sambungan)

Kanak-kanak terdedah kepada risiko masalah kesihatan yang serius.Kanak-kanak di perladangan sawit menghadapi risiko kesihatan yang teruk. Mereka terdedah kepada jerebu teruk, asap beracun yang dikeluarkan dari kebakaran hutan. Di Indonesia, hutan dibakar bagi membersihkan tanah untuk penanaman kelapa sawit. Sistem imun kanak-kanak yang belum berkembang sempurna akan lebih mudah terdedah. Penyelidikan telah mendapati pencemaran udara yang beracun merupakan punca kepada pendedahan penyakit dan kematian kanak-kanak, termasuk penyakit pernafasan, keguguran dan kematian anak-anak yang kecil, kelahiran yang tidak normal, dan perkembangan kognitif yang terganggu. Penyakit yang berkaitan dengan jerebu juga mengakibatkan kehadiran sekolah menurun dan penutupan sekolah sementara. Pekerja kanak-kanak juga menghadapi risiko kecederaan dan kecelakaan akibat membawa karung buah-buahan yang longgar atau membawa tandan buah kelapa sawit pada kereta sorong di kawasan yang tidak rata dan jambatan yang sempit.14 Mereka juga terdedah cuaca panas terik, luka, lebam, dan jatuh dari memanjat pokok palma yang berduri.

52

12 https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/ 13 https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/ 14 https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/

Page 53: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Diskriminasi tempat kerja Sistematik, keganasan, pencabulan,dan penderaanPekerja yang tidak mampu menggunakan hak buruh seperti persatuan kebebasan, perundingan bersama, pekerjaan yang layak, tanpa diskriminasi, dan akses keadilan adalah terdedah kepada pencabulan dan penderaan. Sebahagian pekerja, terutama wanita, mudah dipengaruhi secara tidak proporsional oleh keganasan di tempat kerja, berkaitan ketidaksamaan kuasa, gaji rendah, keadaan kerja yang tidak menentu, dan penderaan di tempat kerja lain mendedahkan mereka kepada keganasan.

The new Violence and Harassment Convention of 2019 (No. 190) andRecommendation (No. 206) mengariskan definisi pelanggaran sebagai “tindakan yang tidak dapat diterima yang bertujuan, atau kecenderungan mengakibatkan bahaya dari segi fizikal, psikologi, seksual atau ekonomi.” Menurut ILO, ini merangkumi penderaan fizikal, penderaan secara lisan, buli dan ugutan, gangguan seksual, ancaman dan menghendap di antaranya.15

Konvensyen ini merangkumi semua orang, tanpa mengira status pekerjaan, sama ada anda pekerja, sukarelawan, pemohon pekerjaan, atau majikan; sama ada anda tergolong dalam ekonomi formal atau tidak; sama ada tempat kerja anda terletak di kawasan bandar dan luar bandar.16 Walau bagaimanapun, bentuk kekerasan dan gangguan yang paling biasa dan meluas adalah keganasan dan gangguan, terutama terhadap wanita, dan ini juga biasa berlaku di industri kelapa sawit. Pekerja kelapa sawit wanita di Afrika dilaporkan telah dipaksa melakukan aktiviti seksual oleh penyelia lelaki dan mandor sebagai pertukaran untuk menerima gaji mereka. Pekerja wanita di Indonesia dibayar lebih rendah daripada pekerja lelaki walaupun mereka bekerja pada kadar yang sama, dan mereka tidak pernah diberi status tetap walaupun hakikatnya pekerjaan mereka begitu penting. Wanita juga menghadapi risiko kesihatan kerana ditugaskan dalam peranan yang mendedahkannya kepada bahan kimia dan racun perosak. Pekerja wanita hamil juga mengalami keguguran ketika bekerja kerana terdedah kepada persekitaran yang meletihkan dan bertoksik.

References:https://wrm.org.uy/articles-from-the-wrm-bulletin/section1/indonesia-violence-against-women-workers-in-oil-palm-plantations/; https://www.grain.org/system/articles/pdfs/000/006/164/original/Breaking%20the%20Silence_8March2019.pdf?1552044439

Isu Persekutuan Bebas di Perladangan Minyak Sawit Kekurangan kesatuan yang terdapat di ladang. Sebilangan besar pekerja di ladang kelapa sawit di Malaysia dan Indonesia tidak diwakili oleh kesatuan bebas atau organisasi buruh dan oleh itu tidak mendapat keuntungan dari perundingan bersama.17 Walaupun persatuan dibolehkan bagi mewakili pekerja, kadangkala mereka merasa 1) diintimidasi dan ditindas, dan 2) tiada kelayakan mewakili pekerja untuk berunding dengan pemilik ladang. Bagi pekerja asing, untuk dapat membentuk kesatuan mereka sendiri atau mengambil kedudukan kepemimpinan dalam kesatuan yang ada untuk mewakili kepentingan pendatang asing, tindakan tersebut seringkali dilarang.

Pembela Tenaga Buruh yang Diintimidasi dan Ditindas. Pembela hak buruh dan anggota kesatuan diugut dan tidak dibenarkan masuk ke ladang. Ini menyukarkan mereka untuk mengatur pekerja dan menerima rungutan supaya pekerja dapat menjalankan perjanjian perundingan secara efektif dengan majikan mereka.

Perlu ada Kemampuan Pembangunan bagi mewakili kesatuan pekerja sawit. Apabila kesatuan pekerja diwujudkan, kemungkinan ada ketidakmampuan kolektif bagi mempromosikan perjanjian perundingan antara pekerja dan majikan mereka. Oleh itu, terdapat keperluan yang besar untuk peningkatan kapasiti di kalangan anggota kesatuan agar mereka dapat mewakili pekerja di ladang.References:https://www.theconsumergoodsforum.com/wp-content/uploads/2018/11/201811-CGF-FLA-Palm-Oil-Report-Malaysia-and-Indonesia_web.pdf; https://humanrightshouse.org/we-stand-for/freedom-of-association/; https://labordoc.ilo.org/discovery/delivery/41ILO_INST:41ILO_V2/1258219640002676; https://www.iuoe.org/about-iuoe/union-faqs

15https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_711891/lang--en/index.htm16 https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_711891/lang--en/index.htm17 https://www.theconsumergoodsforum.com/wp-content/uploads/2018/11/201811-CGF-FLA-Palm-Oil-Report-Malaysia-and-Indonesia_web.pdf

Inti Pelanggaran dan Risikonya (sambungan)

Isu Persekutuan Bebas

53

Page 54: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengapa syarikat mengambil pendekatan "toleransi sifar" terhadap pelanggaran ini?

Banyak pembeli dan pelanggan mengambil posisi "toleransi sifar" terhadap inti penindasan ini, yang seringkali bererti penangguhan perniagaan dengan pembekal yang didapati melakukan penindasan ini. Ini kerana jenama dan pembeli juga mempunyai syarat berkanun dan pelanggan yang harus mereka penuhi, dan mereka boleh menghadapi akibat undang-undang dan perniagaan yang teruk apabila mereka gagal menguruskan risiko hak asasi manusia dalam rantaian bekalan mereka.

Sebagai tindak balas, beberapa syarikat minyak sawit yang membekalkan banyak jenama barang kepada pengguna yang maju telah mengembangkan protokol khas untuk menangani inti pelanggaran seperti itu:

Wilmar International’s “no exploitation protocol” for third-party suppliersSeptember 2020

https://www.wilmar-international.com/docs/default-source/default-document-library/sustainability/policies/wilmar-no-exploitation-protocol.pdf?sfvrsn=e2b8c921_2

Memiliki protokol, prosedur, atau proses khusus untuk menanggapi penindasan dalaman adalah cara bagi syarikat untuk menyampaikan pesan dan komitmen tempat kerja yang bebas eksploitasi.

54

Page 55: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Pembahagian dan Sumber Risiko

Risiko buruh adalah kondisi, keadaan, situasi, perilaku, dan amalan yang dapat mempengaruhi kemampuan anda untuk mematuhi standard buruh. Risiko boleh menjadi luaran atau dalaman terhadap operasi anda.

Contoh 1: Penghijrahan pekerja dan perbatasan berpori yang tidak diatur antara negara boleh menyebabkan sebilangan besar broker atau pengambilan pekerja yang tidak diiktirafkan mengambil kesempatan dengan penyediaan dokumentasi palsu, menipulasikan pekerja mengenai keadaan pekerjaan, sehingga meningkatkan risiko pemerdagangan buruh paksa - beberapa bentuk eksploitasi buruh yang paling teruk dan dianggap sebagai penindasan dalaman.

Contoh 2: kadar kemiskinan yang tinggi dan pendapatan rendah, digabungkan dengan akses terhad ke sekolah dan kemudahan penjagaan anak, tidak memberi pilihan kepada ibu bapa selain membawa anak mereka ke ladang atau memaksa bekerja untuk membantu meningkatkan hasil dan memenuhi hasil pengeluaran, menyebabkan meningkatnya risiko pekerja kanak-kanak, dan lain-lain penindasan buruh teras.

Bagi kebanyakan risiko wujud adalah dari keadaan perniagaan, atau berkaitan lokasi atau negara yang beroperasi mungkin lebih sukar untuk dielakkan. Risiko lain hanya dapat dielakkan, dikendalikan, atau kemungkinan kesannya dikurangkan. Memahami jenis dan kategori risiko yang berlainan, di mana dan bagaimana risiko tersebut timbul, dan yang mana yang paling mungkin mempengaruhi objektif tanggungjawab sosial anda, adalah langkah pertama yang penting untuk menangani risiko ini dan memastikan bahawa anda memenuhi piawaian buruh dan ekspetasi pelanggan.

Sumber risiko adalah perkara penting yang menggunakan pendekatan proaktif dan sistematik untuk meminimumkan kesan buruk perniagaan dan operasi terhadap kehidupan pekerja, masyarakat, dan pihak yang terlibat.

Apakah risiko buruh dan bagaimana menguruskannya?

Sebagai pengeluar minyak sawit yang bertanggungjawab, anda seharusnya…• Memahami bukan sahaja mengenai taraf dan keperluan pekerja tetapi

juga bagaimana keadaan kilang dan ladang anda beroperasi; dan• Miliki perhatian penuh terhadap semua proses perniagaan utama dan

amalan pengurusan yang mungkin menjadi halangan bagi anda untuk memenuhi taraf tenaga buruh.

55

Page 56: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Apa yang perlu dalam pengurusan sumber risiko tenaga buruh?

Aspek utama pengurusan sumber risiko pekerja adalah memahami pekerja anda yang terdedah terhadap penyalahgunaan dan eksploitasi, dan keadaan yang memungkinkan perkara begini berlaku. Memahami individu atau ciri pekerja yang mendedahkan bawahan mereka terhadap kemungkinan dicederakan atau menilai pengaruh dan tindakan perniagaan anda bagi membantu dalam melihat risiko mana yang harus diutamakan dalam operasi anda.

Tahap keterdedahan pekerja merupakan punca risiko yang dihadapi syarikat disebut sebagai penindasan dalaman pekerja. Semakin tinggi keterdedahan pekerja terhadap penderaan, semakin tinggi kemungkinan risiko melanggar piawaian penindasan tenaga buruh, atau kriteria "toleransi sifar" dari pembeli anda.

Memahami keperluan tenaga buruh

Keterpencilan dan pengasingan ladang: Anak-anak yang tinggal di kawasan pedalaman, komuniti luar bandar di dan sekitar ladang kelapa sawit sering mempunyai akses terhad kepada perkhidmatan asas seperti pendidikan dan penjagaan kesihatan.

Tahap kemiskinan: Pekerja kanak-kanak di sektor kelapa sawit terutama didorong oleh kemiskinan dan kekurangan peluang pendidikan, keadaan di mana anak-anak terpaksa bekerja untuk membantu ibu bapa untuk memperoleh pendapatan yang mencukupi. Sebilangan pekerja mencadangkan bahawa sistem upah kadar potongan dan kuota pengeluaran juga menyumbang kepada risiko pekerja kanak-kanak, terutama dalam keadaan di mana kuota terlalu tinggi untuk dipenuhi oleh pekerja.

Penguatkuasaan undang-undang: Di Indonesia, seperti di negara-negara lain, ada pengawasan sektor perkebunan yang terbatas oleh pihak berkuasa tenaga buruh karena kapasitas penguatkuasaan yang terbatas dan lokasi terpencil dan ukuran yang luas dari banyak perkebunan.

Pendaftaran kelahiran rendah: Banyak anak di Indonesia tidak didaftarkan ketika lahir, terutama di kawasan luar bandar. Kanak-kanak tanpa dokumentasi cenderung untuk tidak mendapat akses ke perkhidmatan asas, menjadikan mereka berisiko lebih tinggi untuk dipaksa bekerja dan terlibat pemerdagangan manusia.

Upah yang tidak mencukupi: Pekerja sawit biasanya dibayar dengan gaji minimum yang sah, pada prinsipnya harus cukup untuk memenuhi keperluan dasar keluarga menurut Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO). Hakikatnya, gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang negara hampir tidak mampu menyokong perbelanjaan hidup keluarga. NGO menyatakan bahawa banyak syarikat minyak sawit terbesar, menafikan atau tidak menyedari tentang pendapatan rendah, peraturan tegas, dan kos denda menyebabkan ibu bapa terpaksa membawa anak-anak untuk bekerja.”18

Pampasan kadar potongan dan kuota pengeluaran: Pekerja kelapa sawit, biasanya dibayar daripada hasil kerja atau jumlah tandan buah yang dituai. Walau bagaimanapun, semasa musim hasil rendah, mereka sering tidak memenuhi kuota pengeluaran, mendorong pekerja bekerja melebihi waktu dan ini mendorong pekerja untuk mendapatkan pertolongan dari anak mereka.19

Pekerja dengan Kontrak Berkekalan atau Status Sementara: Biasanya, status pekerjaan mempengaruhi pendapatan pekerjaan. Di Indonesia, pekerja biasa dibayar sekurang-kurangnya gaji minimum yang sah dilindungi oleh insurans sosial dan menerima faedah lain (spt; Sekantong beras setiap bulan). Pekerja kontrak pula disewa untuk bekerja di ladang dalam jangka waktu yang terhad, biasanya hingga dua tahun/bergantung pada undang-undang tenaga buruh negara. Walau bagaimanapun, banyak pekerja kontrak tidak pernah dinaikkan ke peringkat status tetap.

Table 1 – Sumber risiko Pekerja Kanak-Kanak di Pengeluaran Minyak Sawit di Indonesia

56

18 https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/19 https://www.unicef.org/indonesia/media/1876/file/Palm%20oil%20and%20children%20in%20Indonesia.pdf

Page 57: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Apa yang perlu dalam pengurusan sumber risiko tenaga buruh?

Pada umumnya, operasi kelapa sawit berisiko sebagai penindasan dalaman tenaga buruh jika beroperasi di kawasan:• Undang-undang tidak memberikan perlindungan yang cukup bagi

pekerja yang terdedah, terutama pekerja asing, wanita, dan kanak-kanak, atau tidak mengikuti undang-undang.

• Tidak ada kepenting pihak terhadap industri kelapa sawit di masyarakat, wilayah, atau negara.

• Pekerja berasal dari komuniti yang dilanda kemiskinan.• Terdapat pihak ketiga yang tidak sah dalam pengambilan dan

pengambilan pekerja.• Kadar kekurangan pekerja yang tinggi.

Berikut adalah beberapa perkara yang berlaku dalam operasi minyak sawit yang juga dikenali sebagai sumber risiko: 1) Pengambilan pekerja sebagai kontraktor yang tidak dikawal selia2) Tidak melalui prosedur yang betul3) Terlalu bergantung pada pekerja buruh sementara, subkontrak, atau

kasual4) Sistem pembayaran yang tidak berpatutan dan atau bayaran upah

yang layak5) Sumber bahan mentah dari pembekal yang diperluas (bab

seterusnya dalam Pengurusan Pembekal secara Meluas)

Faktor risiko makro atau luaran yang berkaitan dengan sektor minyak sawit, digabungkan dengan faktor risiko dalaman yang timbul daripada tindakan perniagaan yang tidak terkawal, menjadikan sektor ini sebagai salah satu tempat kerja yang paling berbahaya bagi sebilangan pekerja.

Berikut adalah beberapa langkah yang dapat diambil bagi menentukan kawalan dan perlindungan apa yang perlu dilakukan dalam operasi untuk memastikan risiko buruh dikurangkan atau dihapuskan: Dapatkan profil demografi pekerja anda, ketahui latar belakang

mereka sebelum diambil bekerja. Kenal pasti cara kerja, proses pengeluaran, pengaturan pekerjaan,

dan keadaan kerja dan kehidupan lain dalam operasi anda sendiri yang boleh mendedahkan pekerja kepada risiko.

Tentukan perlindungan dan faedah kepada pekerja yang wajib disediakan oleh syarikat yang beroperasi, dan kategorikan pekerja mengikut kemampuan agar dapat menerima perlindungan dan faedah ini.

Sebagai majikan atau pembeli bahan mentah dari peladang dan pekebun kecil, anda berkuasa untuk menguruskan risiko ini dan memastikan bahawa pekerja tidak berakhir dalam situasi eksploitasi.

57

Page 58: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Pembahagian proses perniagaan terhadap pihak penting yang terlibatSeperti yang telah dinyatakan, pengurusan risiko memerlukan pemahaman bagaimana proses dalam perniagaan anda berpotensi mendedahkan pekerja terhadap penyalahgunaan dan keadaan kerja yang buruk. Perlu diketahui pelaku dan pihak berkepentingan yang terlibat atau terpengaruh oleh operasi anda serta mengumpulkan maklumat, pandangan, dan pendapat dari pelbagai pihak dan sumber maklumat penting lainnya.

Dengan kata lain, pengurusan risiko perlu mengenal semua sumber risiko yang mungkin berlaku - dalam dan luar operasi - dan kemudian menilai kesannya terhadap objektif anda dalam merancang mekanisme yang tepat untuk mengawal, mengurangkan, atau hapuskan risiko ini.

Pengurusan risiko memberi anda melihat gambaran besar yang menghubungkan proses tindakan masa lalu dan kini, dan menjangkakan apakah kesan kemungkinan berlaku terhadap matlamat tanggungjawab sosial anda. Ini melibatkan pengumpulan data dari banyak responden dan pihak berkepentingan, dan pelbagai sumber maklumat dalam membuat pelaburan yang signifikan dalam masa dan sumber.

Sedikit tips:• Libatkan pekerja, pembekal, penyedia perkhidmatan, dan pihak

yang terlibat dalam dan luar perniagaan anda. Pengurus, staf, pekerja, kontraktor, pembekal, dan pihak yang lain juga merupakan rakan anda dalam melakukan dan mengembangkan strategi menangani risiko pekerja.

• Melaburkan masa dan sumber. Oleh kerana pengurusan risiko adalah usaha besar, maka harus ada komitmen dari pihak pengurusan untuk melaburkan masa, wang, dan sumber daya manusia. Anda memerlukan maklumat yang baik dari pelbagai sumber untuk dapat mengenal pasti potensi masalah dan penyelesaian yang sesuai. Setiap orang di syarikat anda berperanan, dari mengenal pasti risiko hingga membuat rancangan tindakan yang sesuai untuk mengurangkan atau menangani risiko pekerja.

58

Page 59: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Alat: Pembahagian Proses

Anda perlu memahami operasi anda dan konteks di mana perniagaan anda beroperasi - keadaan pasaran, situasi sosial-politik dan keadaan persekitaran, dan faktor lain - untuk bertindak secara praktikal dan memiliki matlamat yang jelas.

Membahagikan operasi perniagaan, sistem pengeluaran, dan proses HR - pengambilan, pampasan dan pentadbiran faedah, disiplin, sistem pengeluaran, pembelian, dll.

1

Kenal pasti di mana masalah buruh mungkin berlaku dan menilai apakah risikonya sehubungan dengan buruh kanak-kanak, kerja paksa, atau penindasan buruh dalaman lain dalam setiap proses, jika memungkinkan.

2

Kadar (rendah, sederhana, tinggi) kemungkinan dan kesan kadar (cth. Bilangan pekerja yang terjejas) risiko yang dikenal pasti3

Analisis faktor di luar perniagaan anda yang mungkin menyumbang kepada risiko.4

Kenal pasti kemungkinan penyebab dan analisis hubungan. Faktor-faktor manakah yang secara langsung menyebabkan masalah, yang mana secara tidak langsung menyumbang kepada masalah tersebut? Analisis sedemikian akan membantu anda membuat keputusan

5

Petua Pengumpulan Data: Kunci untuk mendapatkan maklumat yang baik adalah dengan mencari pelbagai sumber dan menggunakan kaedah pengumpulan data yang berbeza. Adakan wawancara, perbincangan kumpulan diskusi, dan bengkel dengan pekerja dan pengurus anda, serta pihak luaran yang terlibat. Buka saluran komunikasi, terima maklum balas dan cadangan, dan libatkan semua pihak dalam dialog dan diskusi

59

Page 60: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Semasa pengambilan pekerja, ini merupakan kepentingan anda untuk memahami proses yang berkaitan dengan pekerja, sekiranya ada mana-mana tindakan ini yang melanggar piawaian pekerja atau berpotensi wujudnya risiko penindasan. Anda juga harus bertanya kepada diri sendiri apakah prosedur yang anda jalankan cukup untuk mengatasi risiko yang telah anda ketahui.

Bahan: SAQ Mengumpulkan Data dari Perniagaan dan Tindakan

Soalan berikut membantu anda dalam mengumpulkan maklumat mengenai polisi dan tindakan yang mampu mempengaruhi pekerja.1. Aturan yang anda gunakan untuk mengupah pekerja? (Cth. Bermusim,

biasa2. Pekerjaan manakah di ladang atau kilang yang diserahkan kepada

pihak luar?3. Adakah keperluan kemahiran dan kecergasan pekerjaan ditentukan

dengan baik untuk semua jenis pekerjaan?4. Dari mana kebanyakan pekerja anda berasal?5. Bagaimana pekerja direkrut?6. Apa penglibatan kakitangan anda sendiri dalam pengambilan pekerja?7. Apakah kos keperluan yang anda akan libatlkan?8. Atas dasar apa anda memberi pampasan kepada pekerja?9. Pekerja manakah yang akan diupah berdasarkan kadar potongan atau

berdasarkan masa?10.Apa keperluan anda mengenai produktiviti, kualiti, dan kecekapan?11.Bagaimana penyelia, mandor, pemimpin kumpulan, dan bagaimana

pekerja diberitahu mengenai keperluan produktiviti, kualiti, dan kecekapan?

12.Apakah polisi dan prosedur anda khusus untuk melindungi hak pekerja?13.Adakah pekerja wanita berhak mendapat gaji dan faedah yang sama

yang diberikan kepada pekerja lain?14.Apakah proses anda untuk menerima dan menangani rungutan

pekerja?15.Adakah pekerja diberi perundingan atau diberi pendapat mengenai

keputusan yang berkaitan dengan pekerjaan?

60

Page 61: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Menilai hubungan anda dengan pembekal membantu anda merancang untuk mengurangkan sejumlah risiko buruh yang mungkin terdapat dalam operasi pembekal anda, dan yang mendorong hubungan anda dengan mereka. Soalan di atas dapat membantu anda menganalisis kesan tindakan pembelian anda kepada pembekal dan pekerja mereka.

Bahan: SAQ mengenai Sumber Tindakan dan Hubungan Pembekal

Soalan berikut membantu anda dalam mengumpulkan maklumat mengenai hubungan perniagaan anda sendiri, sumber tindakan, dan tindakan lain yang berpotensi menimbulkan risiko.1. Do hAdakah risiko hak asasi manusia tercatat dalam sumber keputusan anda bersama dengan harga,

kualiti, dan logistik?2. Adakah perniagaan dengan pembekal/penyedia perkhidmatan berlaku untuk jangka panjang atau pendek?3. Adakah harga menjadi keutamaan dalam memilih pembekal/penyedia perkhidmatan?4. Apakah syarat anda mengenai harga, kualiti, dan masa petunjuk?5. Adakah anda menilai kemampuan pembekal anda secara keseluruhan untuk memenuhi piawaian buruh

dalaman?6. Adakah anda mengetahui tentang dasar yang diambil oleh pembekal anda mengenai pengambilan, upah,

dan layanan pekerja?7. Apakah syarat kerja bagi pembekal anda dengan pekerja mereka?8. Bagaimana syarikat anda menangani penindasan kontraktor buruh?9. Dalam keadaan apakah seharusnya anda menghentikan perniagaan dengan pembekal?10.Adakah penangguhan atau penamatan perniagaan adalah akibat bagi kontraktor yang gagal menangani

masalah buruh?

61

Page 62: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Analisi Punca Utama

Sekarang setelah anda memahami apa yang dimaksudkan dengan inti pelanggaran tenaga buruh, dan konsep sumber risiko dan pengurusan risiko, modul ini akan membawa anda melalui proses mengenal pasti, memahami, dan menganalisis punca inti penindasan buruh. Root Cause Analysis (RCA) adalah langkah penting untuk mengembangkan tindakan pembetulan yang tepat dan pemulihan masalah buruh, dan memperbaiki sistem untuk memastikan keadaan kerja yang baik dan untuk mencegah penindasan pekerja yang berulang.

Selain melakukan analisis punca utama (RCA) dan metodologi RCA asas, Konsultasi Pemangku Kepentingan dan Audit Buruh juga merupakan pendekatan yang berkesan untuk menyiasat masalah ini.

Inti Pelanggaran buruh yang begitu kompleks dan kepelbagaian aspek, memerlukan pendekatan holistik dan waktu yang lama untuk diselesaikan. Sebilangan besar masalah pekerja yang dikenal pasti dalam audit biasanya merupakan tanda atau gejala struktur, polisi, dan prosedur syarikat yang bermasalah atau tidak mencukupi. Oleh itu, sekiranya anda membina sistem dan melabur untuk membina keupayaan syarikat anda untuk mengatasi masalah dengan lebih berkesan, anda mungkin ingin kembali ke laporan audit buruh pertama yang anda lakukan untuk melihat sejauh mana anda telah pergi. Adakah masalah itu kembali? Adakah kita melihat keadaan kerja yang sama yang ada sebelum campur tangan terjadi?

Terdapat banyak cara untuk mencapai diagnosis punca masalah dan sumber risiko. Itu tergantung pada keperluan, jenis dan tahap risiko yang berkaitan dengan operasi anda dan bagaimana perniagaan anda beroperasi.

62

Page 63: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Salah satu teknik analisis punca utama yang biasa digunakan adalah 5 Whys. Seperti namanya, jenis RCA ini melibatkan pertanyaan "Mengapa?" sebanyak lima kali berhubung dengan masalah tertentu.

Ini adalah satu contoh kes buruh Kanak-Kanak: “Ada kanak-kanak yang bekerja di ladang kelapa sawit. Mereka pergi bersama ibu bapa mereka di ladang untuk memetik buah-buahan.”

Anda boleh terus bertanya mengapa, tetapi aspek-aspek masalah yang langsung dapat ditangani oleh anda akan muncul, dan anda akan mendapati bahawa punca masalah ini dapat dikawal dan anda dapat merancang fokus penyelesaiannya. Ketika mempertanyakan mengapa, ada kemungkinan sebab yang di luar kawalan atau tidak boleh ditindaklanjuti oleh syarikat anda. Ini adalah masa di mana anda dapat bergabung dengan sebuah persatuan dan/atau melakukan rancangan tindakbalas pihak yang terlibat, di mana anda mengumpulkan pikiran dan sumber daya dalam kumpulan untuk mencari penyelesaian yang lebih baik.

Bahan analisi punca utama anda boleh cari juga adalah Fishbone diagram, Pareto Principle, etc.

Why? (Mengapa)Mereka membantu ibu bapa.

Why? (Mengapa)Ibu bapa mempunyai sasaran pengeluaran yang sangat tinggi kerana tidak ramai pekerja di ladang.

Why? (Mengapa)Sasaran pengeluaran tinggi dan pengenaan denda untuk tandan yang belum masak. Pengilang mengeluh tentang banyak tandan buah yang belum masak.

Why? (Mengapa)Pekerja tidak memperoleh pendapatan yang cukup dan mendapati keperluan kerja terlalu sukar dipenuhi.

Why? (Mengapa)Pekerja yang meninggalkan pekerjaan.

Bahan: 5 pertanyaan “Why” sebagai asas untuk to Menganalisis Punca Utama

63

Page 64: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Siapakah Pihak-pihak Penting?Dalam pengertian umum, pihak penting adalah orang atau kelompok yang mempunyai kepentingan atau kepentingan dalam projek, program, atau perniagaan tertentu kerana mereka dipengaruhi oleh hasilnya.21

Bahan: Penglibatan Pihak Penting sebagai Metodologi RCA

Berunding dan berdialog dengan orang penting yang berbeza-beza adalah salah satu cara yang dapat anda gunakan bukan hanya untuk memahami kesan operasi dan aktiviti perniagaan anda terhadap hak dan kebajikan pekerja tetapi juga untuk mendapatkan gambaran yang lebih luas mengenai isu-isu buruh di kawasan tersebut di mana anda beroperasi, atau bahkan di sektor yang lebih besar yang menjadi milik operasi anda.

Penglibatan Pihak Penting adalah cara dalam mempengaruhi berbagai hasil melalui perundingan, komunikasi, perundingan, kompromi, dan membangun hubungan.20

Reference: https://www.crowe.com/ie/insights/the-importance-of-stakeholder-engagement

20, 21 https://www.apm.org.uk/resources/find-a-resource/stakeholder-engagement/

Ini memberi peluang kepada pihak berkepentingan untuk menyuarakan pendapat mereka.

Sedikit faedah terhadap penglibatan pihak berkepentingan

Ini membolehkan semua pihak yang berminat mempunyai visi dan hasil yang bersama dan lebih jelas

Ini membolehkan penyelesaian dibina berdasarkan pelbagai perspektif dan latar belakang, kepakaran dan pengetahuan

Ini membawa kepada hubungan dan pembinaan konsensus

Ia dapat mengurangkan konflik dan mengukuhkan struktur pengurusan dalaman

64

Page 65: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Mengenali Orang PentingPenglibatan pihak berkepentingan boleh menjadi proses jangka panjang bagi kebanyakan organisasi kerana hubungan yang perlu dikembangkan dan dipupuk. Memahami siapa orang penting merupakan proses yang dipikirkan dengan baikmelibatkan pemahaman keperluan dan minat mereka terhadap anda, dan membahagikan tugasan penting dalam memastikan bahawa anda memenuhi objektif tanggungjawab perniagaan dan sosial.

PekerjaMelanjutkan dialog atau komunikasi dengan pekerja anda, berbeza dengan sesi pertemuan sekali, ini membolehkan anda mengenali pekerja anda dengan lebih baik dan membina pemahaman anda tentang keperluan mereka. Dengan pengetahuan itu, anda dapat menjangkakan kemungkinan masalah yang berkaitan dengan hak pekerja yang mungkin timbul. Pekerja dapat memberitahu anda sumber kesukaran mereka di tempat kerja yang menyebabkan penindasan berlaku. Berbeza dengan pihak berkepentingan lain, mereka merupakan kunci dalam mencari cara yang berkesan untuk mengatasi masalah penindasan.

Selain menjadi alat untuk mengenal pasti risiko, berkonsultasi dengan pekerja secara berkala akan mewujudkan kepercayaan dan membina sokongan terhadap usaha anda untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja dan keadaan kerja di ladang anda

Komuniti tempatan, sekolah, pertubuhan masyarakat awamTerlibat dengan komuniti setempat - termasuk komuniti sekolah dan organisasi masyarakat sipil yang hadir - adalah strategi penting untuk memahami faktor penyumbang dan punca berlakunya penindasan buruh yang mungkin berlaku di kawasan operasi anda. Anda mungkin mendapati peranan bahawa kemiskinan, kekurangan perkhidmatan sosial, dan akses yang buruk ke sekolah memainkan risiko yang dihadapi oleh perniagaan anda, tetapi ini hanya dapat dijelaskan dengan lebih terperinci oleh pihak berkepentingan yang anda izinkan untuk menyertai anda melalui perbincangan, di mana mereka mungkin memberikan sokongan strategik dalam program anda dalam mencegah penindasan buruh..

Orang Penting KerajaanTerdapat program yang dianjurkan pemerintah yang mendukung penghapus kemiskinan, akses ke perkhidmatan sosial, dan pendidikan yang mungkin tidak anda ketahui. Keterlibatan dengan pemerintah mungkin merupakan cara yang baik untuk memahami mekanisme sokongan yang ada di komuniti setempat yang anda kendalikan dan dapat membantu anda mencipta pengalaman yang lebih baik untuk pekerja anda. Juga bermanfaat untuk bekerjasama dengan pemerintah agar anda selaras, atau setidaknya mengetahui tujuan dan program jangka panjang yang mereka rencanakan untuk ditubuhkan di komuniti operasi anda.

Pembekal dan KontraktorManfaatkan hubungan anda dengan pembekal, agensi pengambilan, penyedia perkhidmatan, dan kontraktor anda untuk menjelaskan keadaan pekerja dan anak-anak di kilang atau ladang anda terhadap masalah buruh yang timbul sama ada dari sifat hubungan perniagaan anda dengan mereka atau amalan perniagaan mereka yang tidak bergantung kemandirian anda

Pelanggan dan pemain industri lainAnda juga boleh menyertai organisasi atau platform di mana semua pihak penting yang disebutkan di atas menjadi ahli. Kelebihan mengambil bahagian dalam inisiatif pelbagai pihak ialah menjalin hubungan dan berdialog dengan kumpulan itu terdapat di dalam struktur.

65

Page 66: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Memahami relevensi dan kontribusi pihak penting anda

Setelah anda mengenal pasti pihak berkepentingan anda, mungkin berguna jika anda memahami sumbangan, peranan, dan kaitan mereka dalam operasi anda. Untuk memahami relevensi dan kontribusi pihak penting, anda boleh membuat satu set kriteria untuk membantu anda menentukan kepentingan mereka terhadap objektif tanggungjawab sosial anda, dan dalam membantu anda menangani isu dan masalah pekerja:

Perhubungan dengan orang penting membantu anda memahami kesan buruk ke atas hak pekerja. Berikut adalah beberapa soalan yang dapat membimbing anda dalam rundingan bersama orang penting:Apa masalah yang lazim, serius, dan muncul yang dihadapi oleh pekerja ladang kelapa sawit?Dengan cara apakah operasi industri menimbulkan bahaya kepada pekerja atau menyekat kebebasan asas mereka?Di luar operasi pembekal kelapa sawit, kuasa apakah yang ldapat mendedahkan pekerja kepada masalah buruh seperti pemerdagangan manusia?

Apakah undang-undang yang relevan yang perlu kita ketahui?Bagaimana kita dapat mengurangkan kemungkinan kesan negatif operasi kita kepada pekerja?Inisiatif atau program yang harus kita sertai atau sokong yang mempunyai kesan strategik untuk menghapuskan kecenderungan masalah pekerja?

Reference:https://youmatter.world/en/definition/stakeholder-engagement-meaning-definition-and-strategies/

Pengalaman: Apakah orang penting mempunyai maklumat atau pengalaman mengenai masalah yang sedang kita hadapi?

Kesahihan: Adakah mereka tidak dapat dielakkan dan miliki pengaruh yang sahih dalam masyarakat?

Kesanggupan: Adakah mereka bersedia untuk terlibat?

Pengaruh/relevansi: Berapa banyak pengaruh/relevan yang dimiliki oleh pihak penting? Siapa yang mereka mempengaruhi sekarang?

Keperluan: Adakah mereka perlu untuk memperbaiki keadaan semasa?

66

Page 67: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Audit/Penilaian Buruh dan Analisis Punca UtamaSama ada anda menjalankan audit buruh secara dalaman atau menugaskan juruaudit pihak ketiga, penting untuk memahami nilai audit buruh dan bagaimana anda dapat memaksimumkan hasil untuk mengatasi masalah buruh dan memperbaiki keadaan kerja. Anda boleh memanfaatkan analisis punca dan proses berasaskan bukti yang merupakan sebahagian daripada audit pekerja yang baik untuk membantu anda membuat langkah-langkah yang betul bagi mengelakkan masalah yang sama berulang dari masa depan - ciri utama Tindakan Pembetulan dan Rancangan Pemulihan.

Sebagai sebuah syarikat yang bertanggungjawab secara sosial, urusan pertama anda adalah menangani persoalan: Adakah saya melanggar hak pekerja? Salah satu cara yang berkesan untuk menjawab soalan ini adalah melalui pemeriksaan di tempat kerja atau audit pekerja. Juga disebut pemeriksaan buruh, audit di tempat kerja, atau audit sosial, audit tenaga kerja adalah cara menilai secara sistematik kondisi dan praktik perusahaan terhadap taraf yang berkaitan dengan hak, keselamatan, dan kesejahteraan pekerja. Skop audit buruh merangkumi semua tempat kerja dan tempat tinggal. Banyak audit buruh juga merangkumi syarat pengambilan pekerja, hingga ke negara asal pekerja.

Piawaian yang digunakan dalam audit buruh berdasarkan keperluan undang-undang dan pelanggan, serta dasar dan komitmen anda sendiri. Pelanggaran atau ketidakpatuhan pekerja adalah dasar, prosedur, dan praktik yang tidak memenuhi piawaian ini, dan dengan itu melanggar hak pekerja atau membahayakan pekerja dengan cara tertentu.

Anda mungkin telah menjalani audit pembeli dan menggunakannya sebagai sumber maklumat untuk memahami penindasan buruh. Langkah yamg sesuai adalah mengambil audit buruh pihak ketiga melalui siasatan anda sendiri atau menyelidiki isu-isu yang diutarakan oleh pihak audit.

Berikut adalah beberapa langkah yang boleh anda lakukan untuk melengkapkan audit sosial dan mendapatkan lebih banyak maklumat mengenai masalah WHYs yang dikenal pasti dalam audit ini: Kumpulkan maklumat tambahan dari saluran pengaduan pekerja

anda.. Lakukan penilaian dalaman agar membolehkan pasukan anda

terbuka untuk mendengar bagaimana anda melakukan perniagaan, terutamanya bagaimana mereka membahayakan pekerja anda. Anda perlu mengubah perspektif dalam melihat masalah, terutama yang berkaitan dengan tindakan pekerja dan kakitangan anda.

• Sebagai juruaudit operasi, anda perlu melihat kepada dua perkara: (1) keadaan atau tindakan sebenar di tempat kerja; dan (2) syarat yang diharapkan dalam perusahaan Anda sebagai bahagian dari kewajiban kepada pelanggan atau jabatan tenaga kerja pemerintah. Peranan anda sebagai juruaudit dalaman adalah untuk memahami sama ada terdapat jurang antara tindakan dan jangkaan.

Keadaan dan Tindakan di tempat

kerjaTaraf Tenaga BuruhGap

67

Page 68: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Keperluan minimum: Pekerja sebagai sumber maklumat utama

Audit buruh termasuk mengkaji dokumen dan rekod, bercakap dengan pengurus, penyelia, dan kakitangan yang dapat memberikan maklumat kritikal, dan yang paling penting adalah berbicara dengan yang paling dipengaruhi oleh aktiviti perniagaan anda: pekerja.

Temu ramah pekerja adalah bahagian penting dalam proses audit sosial. Ia boleh dilakukan secara individu atau berkumpulan, dan harus merangkumi pekerja rentas luas, termasuk pekerja migran dan pekerja dari peralihan yang berbeza, barisan pengeluaran, kumpulan pekerjaan (contohnya kakitangan keselamatan atau pembersihan), dan bahagian lain di tempat kerja.22 Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai audit sosial, klik di sini untuk mengakses: Verité’s Help Wanted Toolkit.

Sedikit Tips: Sediakan panduan temu ramah atau perbincangan. Panduan haruslah mengandungi soalan

yang mesti diajukan. Tetapi semasa wawancara anda dengan pekerja dan kakitangan anda, bersikap fleksibel. Sekiranya terdapat sesuatu yang tidak jelas atau tindak balas membawa kepada masalah, ikuti dengan lebih banyak soalan.

Ikuti petunjuk, bersikap ingin tahu, dapatkan fakta dan maklumat penting. Jangan takut untuk menemui masalah baru di tempat kerja.

Kumpulkan dan catat perincian asas (di mana, bagaimana, bila, siapa, dan apa) kerana anda mungkin perlu merujuk kembali butiran tersebut ketika anda melakukan penilaian ini lagi untuk melihat jika keadaan bertambah baik.

Perhatikan bahasa badan. Sekiranya pekerja kelihatan tidak selesa untuk menjawab soalan anda atau memberikan jawapan yang terpotong, ini mungkin disebabkan oleh salah satu daripada yang berikut: Pekerja tidak merasa selamat untuk menjawab soalan anda. Mereka sibuk dengan pemikiran kerja dan masalah peribadi. Pekerja tidak memahami soalan anda. Mereka merasa tidak selesal, cth. lapar atau sakit, atau terlalu panas di dalam bilik.

68

22 https://helpwanted.verite.org/node/702/lightbox2

Page 69: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

3. Recognizing Core Violations, Risk Sources, and Root Causes

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Beberapa Tips Mengendalikan atau Melaksanakan Audit Buruh Pihak Kedua

Terdapat banyak cara untuk memahami keadaan kerja dalam operasi anda: dengan melakukan penilaian dalaman terhadap tempat kerja, atau meminta pihak luar melakukannya. Sebelum melibatkan pihak luar, pastikan anda jelas mengenai apa yang anda mahu dari audit. Anda mungkin harus membuat kumpulan untuk menyusun rancangan yang menentukan skop, syarat minimum, dan laporan yang anda inginkan. Persoalan skop -kedalaman dan luasnya audit pekerja - akan bergantung pada objektif anda. Anda harus bersetuju dengan penilai atau menetapkan syarat tentang operasi yang kan dilaksanakan.

Soalan yang perlu dipertimbangkan dalam menjalankan atau menugaskan audit tenaga kerja:• Adakah ini pertama kalinya syarikat anda menjalani penilaian pekerja?• Apakah kegunaan hasil audit tenaga kerja? Adakah untuk mewujudkan

pemahaman asas mengenai situasi buruh di tempat kerja bagi program meningkatkan kesejahteraan pekerja dan keadaan kerja? Atau adakah anda ingin memprioritaskan tindakan terhadap pelanggaran berat pekerja?

• Adakah syarikat hanya memerlukan organisasi audit untuk menyerahkan laporan yang memberikan pandangan penindasan pekerja yang tinggi, atau adakah anda memerlukan mereka melakukan analisis akar umbi dan penyelidikan mendalam, di mana penilaian masuk ke dalam syarikat struktur, polisi, dan prosedur pengurusan?

• Laman kerja mana yang akan diliputi oleh audit - semua atau hanya contoh?

• Apakah standard yang akan dirujuk untuk menilai amalan pekerja?• Adakah audit hanya akan menilai potensi penindasan buruh (cth. pekerja

kanak-kanak, kerja paksa, diskriminasi terhadap wanita, dll.) Atau juga menilai kecukupan infrastruktur, sistem, dan langkah-langkah operasi?

Sekiranya objektif audit pekerja adalah untuk menginformasikan rencana untuk menerapkan perubahan ke seluruh sistem terhadap praktik, kompleks skop audit dan metodologi audit, maka semakin lama tim audit diperlukan untuk melakukan pemeriksaan.

Sekiranya audit tenaga kerja dilakukan dengan berulang atau proses biasa, audit mungkin hanya perlu mencakupi waktu dari sejak audit terakhir. Sebaliknya, jika penilaian dilakukan sekali sahaja, anda mungkin harus mempertimbang sejauh mana audit akan diliputi.

Sebagai contoh, ketika menilai indikator ikatan hutang dan perdagangan, walaupun syarikat baru-baru ini mengadopsi polisi bayaran-sifar, dan pekerja migran yang masuk tidak lagi membayar pekerjaan di kilang/perkebunan, audit masih harus tentukan bayaran perekrutan pekerja yang digaji sebelum polisi sifar dikenakan, kerana pekerja-pekerja ini mungkin berada dalam ikatan hutang.

Apa sahaja proses mengenal pasti, memahami, dan menganalisis punca inti penindasan pekerja yang anda putuskan untuk diaplikasikan, selalu ingat bahawa Analisis Punca Utama (RCA) adalah langkah penting untuk membuat perubahan dalam operasi anda, dan meningkatkan sistem untuk memastikan keadaan kerja yang baik. Klik pada set alat seterusnya untuk mengetahui lebih lanjut mengenai mengembangkan Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan.

69

Page 70: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

The Verité Palm Oil Producer's Toolkit on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

70

4. Mengatasi dan Memperbaiki Inti Penindasan pekerja5. Membina Struktur Pengurusan dan Pengukuhan Sistem

1. Pendahuluan: Menangani situasi tenaga buruh dalam industri perladangan kelapa sawit2. Memahami prinsip dan taraf kerja buruh secara adil3. Mengenali inti pelanggaran, sumber risiko, dan punca utama

Page 71: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bab ini memperkenalkan anda kepada asas-asas pemulihan dan tindakan pembetulan, dan beberapa alat panduan dalam mengembangkan dan melaksanakan Corrective Action Plan (CAP) untuk membantu anda mengetahui keberkesanan tindak balas anda terhadap inti penindasan tenaga buruh.

Bab-bab sebelumnya membimbing anda dalam memahami pelbagai standard dan keperluan tenaga kerja yang diharapkan agar dapat dipatuhi oleh pengeluar minyak sawit, dan bagaimana menilai operasi anda sendiri terhadap jangkaan tersebut. Anda juga diperkenalkan dengan konsep inti penindasan buruh, keterdedahan pekerja, dan risiko pekerja. Anda diberikan alat bagi membantu memahami berbagai sumber risiko: keadaan, proses, dan tindakan yang berkaitan dengan operasi anda yang memberi kesan buruk kepada pekerja sehingga menimbulkan masalah.

Bahan ini terdiri dua bahagian utama: (I) Pengenalan kepada Pemulihan; and (II) Kerangka Kerja untuk Tindakan Pembetulan dan Pemulihan. Alat-alat ini direka untuk memberi anda gambaran lebih mendalam tentang bagaimana inti penindasan buruh dan masalah di tempat kerja dapat ditangani, dan bagaimana memperbaiki ancaman dilakukan terhadap pekerja dan mengatasi jurang dalam sistem dan proses anda untuk mengelakkan masalah berulang.

71

Page 72: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Pengenalan kepada Pemulihan

Peniaga tidak kira apapun bentuknya itu harus mempertimbangkan kesan operasi terhadap hak asasi manusia. Menurut Prinsip Panduan PBB mengenai Perniagaan dan Hak Asasi Manusia:

Pemulihan yang betul… Secara khusus menangani kemudaratan atau kerugian yang berlaku

akibat tindakan pengurusan. Didasarkan pada pemahaman yang kukuh mengenai kes penindasan

buruh, disokong oleh siasatan yang tidak berat sebelah. Didasarkan pada input pekerja, sebagai sumber maklumat penting,

selain menjadi sasaran penindasan, juga dapat mempertimbangkan tindakan terbaik untuk memperbaiki keadaan.

Beberapa contoh pemulihan yang dilaksanakan oleh syarikat kelapa sawit bagi inti penindasan pekerja yang dikenal pasti dalam penilaian

Inti Pelanggaran Buruh Pemulihan

Pekerja migran mengambilpinjaman berkaitan denganperekrutan untuk membayaryuran yang dikenakan kepadamereka oleh perekrut, dan pekerja memerlukan 12-20 bulan untuk membayar balikpinjaman tersebut, melaluipemotongan gaji, menyukarkan mereka untukmeninggalkan pekerjaan tanpadikenakan penalti

Bayar balik pekerja kos pengambilan Hentikan amalan pemotongan gaji untuk

pembayaran balik pinjaman Standard: Pengambilan pekerja beretika -

Tiada bayaran pengambilan atau kos yang berkaitan harus dikenakan atau ditanggung oleh pekerja atau pencari kerja;

Pekerja berumur 13 hingga 15 tahun didapati bekerja di ladang sebagai penuai

Keluarkan pekerja kanak-kanak dari lokasiberbahaya dan letakkan di tempat yang selamat

Hubungi ibu bapa atau penjaga, dan pihakberkuasa buruh dan kebajikan sosialtempatan bagi mengatur pemeriksaanperubatan dan tempat tinggal yang selamat

Memberi pampasan kepada keluarga dan akses ke kemudahan sekolah/pembelajaransehingga pekerja kanak-kanak sudah berumurdapat bekerja

Syarikat perniagaan harus menghormati hak asasi manusia. Ini bererti bahawa mereka harus mengelakkan diri daripada melanggar hak asasi orang lain dan harus menangani kesan buruk hak asasi manusia yang terlibat…

“Tanggungjawab untuk menghormati hak asasi manusia memerlukan syarikat perniagaan untuk:(a) Elakkan menyebab atau menyumbang kepada kesan buruk hak asasi manusia, dan menanganinya apabila ia berlaku;(b) Mencegah atau mengurangkan kesan buruk hak asasi manusia yang berkaitan dengan operasi, produk atau perkhidmatan dengan hubungan perniagaan, walaupun tidak menyumbang kepada kesan tersebut. "

Bahagian ini direka bagi membantu anda memahami bagaimana menangani kesan perniagaan yang buruk melalui konsep Pemulihan. Menurut definisi kamus, pemulihan merupakan bentuk penyembuhan, rawatan, atau tindakan untuk memperbaiki kesalahan. Dalam konteks hak buruh, peranan dan kewajiban anda sebagai pemilik perniagaan yang yang sah, anda berkuasa untuk mendapatkan kembali hak atau ganti rugi atas kerugian yang dialami pekerja.

Pemulihan dalam konteks hak pekerja dan tanggungjawab sosial, adalah proses penyembuhan yang dialami oleh pekerja akibat kegiatan perniagaan, yang bervariasi dengan jenis penindasan yang terjadi. Pemulihan boleh merupakan pampasan wang sekiranya pekerja yang membayar yuran pengambilan pekerja berlebihan atau berhutang; penempatan semula dalam kes pekerja yang diberhentikan secara tidak adil; atau penyingkiran dari keadaan berbahaya dan memberi pendidikan percuma untuk pekerja di bawah umur.

72

Page 73: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Rangka Kerja untuk Tindakan Pembetulan dan Pemulihan

Kita tahu bahawa inti pelanggaran buruh merupakan hal yang kompleks dan merangkumi pelbagai aspek yang memerlukan pendekatan holistik dan lebih banyak masa dan pelaburan untuk ditangani. Mengambil tindakan pembaikan dan pemulihan yang sesuai adalah standard untuk menangani inti penindasan buruh. Untuk melakukan ini dengan berkesan, anda perlu melalui proses yang memerlukan beberapa langkah penting.

Langkah pertama adalah menentukan masalah - memahami apa sebenarnya masalah, siapa yang terjejas, apa sebenarnya yang berlaku. Sebilangan masalah ini, seperti yang dibahas sebelumnya, dapat menjadi rumit, dan memerlukan lebih banyak sumber untuk mendiagnosis dan memperbaiki sepenuhnya. Langkah seterusnya adalah untuk mengatasi keadaan yang bermasalah, memastikan penyebab ancaman segeradihentikan, dan pekerja dijaga selamat. Kemudian, diagnosis yang tepat perlu dilakukan: Apa sebenarnya masalahnya? Apakah standard yang dilanggar? Hak apa yang diceroboh? Apa penyebab masalah? Hanya apabila langkah-langkah ini telah diambil, anda dapat mengenal pasti langkah-langkah pembetulan dan pencegahan yang betul, dan pemulihan yang sesuai. Komponen terakhir adalah memantau keberkesanan tindakan yang diambil, dan membuat penyesuaian yang diperlukan dalam polisi, prosedur dan cara kerja umum anda.

Keberkesanan akan menerangkan proses ini dengan lebih terperinci.

73

Page 74: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Apa itu Pelan Tindakan Pembetulan?

Pelan Tindakan Pembetulan (dan Pemulihan, juga dikenal sebagai Rencana Pembaikan, adalah penghitungan aktiviti yang saling berkaitan yang biasanya dilakukan oleh syarikat untuk menangani isu penindasan pekerja. Pelan Tindakan Pembetulan yang didokumenkan menunjukkan komitmen untuk memastikan penyelesaian dan pemulihan yang berjaya.

Sebagai pengurus pengeluaran atau pemilik ladang dan kilang, anda tidak asing dengan rancangan tindakan. Setiap hari di kawasan atau ladang kerja, anda menyelesaikan masalah pengeluaran dan merangka rancangan tindakan. Menangani masalah buruh tidak berbeza. Anda perlu membuat rangka yang timbul dari masalah dan faktor-faktor yang mungkin menyebabkan dan menyumbang kepadanya.Formatnya berbeza bergantung pada syarikat dan objektifnya. Ia boleh sahaja menjadi perincian dalam mematuhi persyaratan informasi. Walau bagaimanapun, konsep utama adalah sama di semua aspek. CAP pada dasarnya terdiri daripada dua bahagian: Bahagian pertama merujuk kepada penindasan buruh, termasuk standard yang menjadi isu

penindasan; perincian penindasan yang memaklumkan rancangan tindakan, termasuk punca utama; dan pekerja yang terjejas, skala dan keseriusan penindasan.

Bahagian kedua ada kaitan dengan apa yang perlu diselesaikan dan bagaimana menyelesaikannya (siapa yang bertanggungjawab untuk menyelesaikannya, tarikh sasaran siap, dll.).

Biasanya, CAP (atau CARP) juga menjadi pelacak untuk merakam status tindakan pembetulan. Kolum baru boleh ditambahkan selama tempoh CAP untuk mewakili daftar status tindakan pembetulan.Tindakan pembetulan harus dipantau secara berkala bukan sahaja menetukan pembetulan kepada masalah, namun juga agar dapat mengetahui apakah masalah itu berulang; dan jika ada masalah berulang, pasuka harus mempertimbangkan berulang untuk membuat penyesuaian dengan sewajarnya.CARP boleh menjadi sederhana seperti di bawah:

Standard Pernyataan Punca Utama Objectif KPI Activiti Tarikh Orang yang bertanggungjawab

74

Page 75: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Beberapa Langkah Utama dalam Menyusun Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan

Langkah 1 Tentukan Penindasan Pekerja, dan isi masalahnya sementara

Meluangkan waktu untuk memahami skala dan keterukan masalah adalah penting untuk menjelaskan bahagian aspek masalah buruh yang harus difokuskan dan diutamakan, berapa banyak sumber daya yang harus digerakkan, dan bila harus mengambil tindakan dan terhadap apa.

Namun, sebagai peraturan, jika ada bahaya besar atau bahaya langsung kepada pekerja, anda harus memberikan perhatian segera terhadap situasi yang bermasalah, memastikan penyebab bahaya segera dihapuskan, dan pekerja dijaga dengan selamat.

Inti Pelanggaran Tindakan serta-merta

Anak-anak bawah umur mengendalikan bahan kimia dan melakukan pekerjaan yang memerlukan tenaga dewasa

Hentikan dengan segera; keluarkan anak-anak dari tempat kerja atau ladang, dan minta pekerja untuk memeriksa sebarang bahaya yang perlu ditangani dengan segera.

Keganasan dan gangguan fizikal Buang pelaku; lindungi pekerja daripada tindakan pembalasan; pekerja diperiksa secara fizikal dan perubatan

Contoh:

75

Page 76: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Beberapa Langkah Utama dalam Menyusun Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan (sambungan)

Lankah 2 Selidiki situasi dengan baik

Namun, dalam menentukan tindakan segera, beberapa masalah memerlukan analisis yang lebih mendalam, dan perancangan strategik. Ini memfasilitasi langkah seterusnya -melakukan analisis punca utama, perundingan pekerja, dan penglibatan pihak berkepentingan - yang mendorong anda untuk melaksanakan projek yang lebih besar, yang memerlukan perancangan, pengawasan, dan pertanggungjawaban pengurusan dan koordinasi di seluruh jabatan dan bahkan di luar syarikat anda. Kegiatan ini memerlukan jangka masa yang lebih lama dan lebih banyak kolaborasi kerana mereka membawa anda ke punca, latar belakang, dan konteks masalah.

Mendiagnosis keadaan dengan betul, dan memahami punca utama dan faktor risiko dalam operasi dan hubungan perniagaan anda membuka jalan bagi andamenggunakan pendekatan yang lebih terprogram.

a. Periksa sama ada anda mempunyai maklumat yang mencukupi mengenai masalah ini. Renungkan bagaimana anda akan menerangkannya, pastikan pendengar memahami mengapa ia menjadi masalah. Berlatih menyatakan masalah. Dalam menerangkan pelanggaran buruh, adakah anda dapat menerangkan: Standard buruh atau undang-undang yang anda langgar? Pekerja yang dicederakan atau dilukai? Berapa kerap? Operasi di mana perniagaan berlaku? Sekiranya masalah itu masih berlanjutan? Berapa kali dalam setahun ia berlaku?

Bilakah? Apakah keadaan ketika masalah itu berlaku?

b. Pastikan anda memahami isu pelanggaran buruh sebelum mengambil tindakan: Adakah pernyataan isu menunjukkan tindakan pembetulan atau penyelesaian? Adakah anda tahu untuk siapa campur tangan itu? Bolehkah anda tahu apakah tindakan sekarang kemudian?

Sekiranya diperlukan, lakukan siasatan tambahan dan lebih banyak perbincangan dengan pekerja dan pengurus untuk mendapatkan lebih banyak maklumat dan mengetahui punca utama. Adalah lebih baik untuk mengatur perbincangan atau temu ramah dengan pekerja (alat Bantuan yang Dikehendaki di sini). Sekiranya keadaan membenarkannya, terutama jika ia berkaitan dengan hubungan penyelia, minta seseorang mempermudah perbincangan; jika tidak, lakukan dengan pihak ketiga tanpa pengurusan.

Biarkan perbincangan dengan pekerja dipandu oleh objektif berikut: Fahami kepada siapa, di mana, dan bila ia berlaku. Ketahui skala dan keterukan masalahnya. Cari punca atau keadaan di mana ia biasanya berlaku

Menanggapi pelanggaran buruh yang dikesan di tapak kerja anda:

76

Page 77: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Beberapa Langkah Utama dalam Menyusun Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan (sambungan)

Langkah 2 Selidiki situasi dengan baik (sambung)

Wawancara yang berjalan dengan baik adalah ketika pekerja berbicara lebih banyak, berikan maklumat sukarela yang anda perlukan dengan sedikit dorongan. INGAT: Nyatakan masalah yang jelas ... Menerangkan situasi buruk pelanggaran

buruh (cth. buruh kanak-kanak yang melakukan pekerjaan berbahaya);

Menerangkan cara-cara di mana kejadian, praktik, atau polisi yang tidak memenuhi standard (apakah isunya);

Menerangkan mengenai pekerja yang terjejas; dan

Menjelaskan punca utama.

Contoh pernyataan mengenai pelanggaran buruh:

Isu: Ikatan hutangPekerja migran di salah sebuah ladang berhutang dengan agensi pengambilan mereka di negara asal.

“Pekerja Bangladesh di Estet X melunaskan hutang yang ditanggung melalui pemotongan gaji. Lapan puluh daripada 110 pekerja Bangladesh di ladang yang semuanya diuruskan oleh kontraktor buruh Golden Seed, menanggung hutang yang mereka bayar kepada kontraktor buruh mereka untuk pekerjaan mereka di Plantation X. Setiap bulan, pekerja ini hanya membawa pulang daripada pendapatan setengah bulan setelah kontraktor buruh mereka memotong 300 hingga 600 ringgit dari gaji mereka. Pekerja mengatakan mereka tidak tahu apa yuran yang mereka bayar, walaupun perjalanan ke Malaysia dan dokumen kerja mereka diatur oleh agensi pengambilan mereka dan mereka belum membayarnya. Agensi perekrutan Bangladesh mengatakan bahawa yuran akan dipinjamkan kepada pekerja, dibayar melalui pemotongan gaji. Menurut pekerja, potongan berbeza dari bulan ke bulan dan mereka diberitahu bahawa mereka berhutang untuk pembaikan tempat tinggal dan makanan.”

Latihan refleksi: Adakah pernyataan masalah di atas cukup jelas dan terperinci? Apakah perkara yang tidak mencukupi?• Siapa pekerja yang terjejas: warga Bangladesh, yang dibawa oleh kontraktor buruh Golden Seed.• Adakah ia mengatakan sesuatu tentang keterukan dan kelaziman? Ya. Warga Bangladesh secara praktikal

membentuk seluruh tenaga kerja, jadi ini memberitahu anda bahawa masalahnya adalah sistemik. Ia juga teruk kerana hutang itu besar dan pekerja tidak tahu bila mereka akan melunaskan pinjaman

• Adakah ia menerangkan cara-cara di mana keadaan tidak memenuhi standard? Sekiranya ikatan hutang ditakrifkan sebagai pekerja bagi melepaskan pinjaman dengan syarat yang tidak jelas dan eksploitatifkepada pekerja. Dalam kes yang diberikan, pekerja Bangladesh

• Walau bagaimanapun, tidak banyak perkara mengenai punca utama yang dapat dilihat dari pernyataan masalah.

Definisi mengenai ikatan hutang menyatakan bahawa Seorang pekerja mengalami hutang sekiranya dia telah mengambil sejumlah wang pendahuluan atau berhutang dengan seseorang sebagai bayaran untuk beberapa perkhidmatan yang diberikan. Pengambilan pekerja, yang dibayar oleh pekerja melalui pemotongan gaji yang tidak jelas dan memberi pulangan yang sedikit. Kesimpulannya, Penyelesaian atau pemulihan tidak jelas kecuali anda telah menjelaskan apakah ketidakpatuhan itu. Mendefinisikan ketidakpatuhan akan membentuk pemulihan terhadap langkah seterusnya untuk

memperbaiki ketidakpatuhan tersebut.

77

Page 78: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Beberapa Langkah Utama dalam Menyusun Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan (sambungan)

Langkah 3 Lakukan Analisis Punca Utama

Seperti yang telah anda pelajari dalam Bab 3, analisis punca akan memberitahu mengenai WHYs masalah. Pertimbangkan isu ikatan hutang:

Pekerja Bangladesh mengambil pinjaman besar untuk membayar perekrut mereka di Bangladesh untuk pekerjaan mereka di sebuah ladang dengan bayaran jumlah kerja selama setahun. Kontraktor buruh ladang yang mempunyai perjanjian sebelumnya dengan perekrut Bangladesh, memotong hingga 40-70 persen dari gaji bulanan dalam jangka waktu yang tidak ditentukan.

Walaupun pernyataan di atas jelas menunjukkan ketidakpatuhan, ia tetap tidak menyatakan mengapa pekerja membayarnya, jadi anda tidak perlu banyak usaha menyelesaikan masalah tersebut. Mendefinisikan pelanggaran buruh sebelum menetapkan objektif dan mengembangkan langkah-langkah keberhasilan dalam menangani masalah ini juga perlu dielaskan mengapa dan apakah penyebabnya.

Satu faedah analisis punca utama adalah bahawa semakin mendalam masalah anda, semakin luas rentang dan semakin jelas susunan tindakan. Setelah anda menentukan masalah dengan jelas, jalannya adalah menetapkan objektif dan petunjuk prestasi dan merancang aktiviti yang diperlukan untuk mengatasi pelanggaran tersebut.

Langkah 4 Betulkan dan buat keputusan yang memenuhi atau melebihi standard yang dilanggar

Contohnya: masalah yang dikenal pasti mengenai pekerja wanita yang telah bekerja di perkebunan selama lebih dari lima tahun tidak djadikan pekerja tetap dan tidak dilindungi oleh insurans sosial. Anda kemudian dapat menyatakan hasilnya sebagai: "Pekerja wanita yang mencapai jumlah minimum layanan selama bertahun-tahun di perkebunan, akan diatur atau dinaikkan ke status tetap, yang memberi mereka semua manfaat mandat yang sah termasuk insurans sosial."

Dengan kata lain, hasilnya dengan membetulkan keadaan menjadi sesuai dengan undang-undang atau standard dan/atau meningkatkan tahap keselamataan kepada pekerja. Menentukan hasil yang diharapkan adalah penting kerana memfokuskan tindakan atau menjelaskan apa yang perlu dilakukan.

78

Page 79: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Beberapa Langkah Utama dalam Menyusun Pelan Tindakan Pembetulan dan Pemulihan (sambungan)

Langkah 5 Memulihkan

Setelah tindakan pembetulan telah dikenal pasti, pastikan bahaya yang berlaku terhadap pekerja, kerugian atau kerosakan akibat penyebab yang dikenal pasti diperbaiki. Seperti yang dibincangkan, ia berlaku dalam bentuk pembayaran yuran melalui pengambilan yang berlebihan atau gaji dicuri; penempatan semula dalam kes pekerja yang diberhentikan secara tidak adil; atau penyingkiran dari keadaan berbahaya dan memberikan pampasan dan pendidikan percuma untuk pekerja di bawah umur.

Langkah 6 Betulkan dan buat keputusan yang memenuhi atau melebihi standard yang dilanggar

Pasukan yang bertanggungjawab untuk CAP harus bersetuju mengenai tahap dan jenis tindakan yang anda ingin lihat mengenai tindakan pembetulan yang telah selesai. Cukupkah aktiviti yang dirancang dijalankan? Atau adakah penilaian aktiviti tersebut dapat menyelesaikan masalah dengan berkesan sekiranya ia tidak berulang ketika anda memantau keadaan?Berikut adalah contoh: Selama jangka waktu enam bulan, semua wanita yang terlibat dalam

pekerjaan penuaian atau yang berkaitan dengan menjaga, menbaja, dan tugas pekebun lain yang telah mencapai suatu tempoh yang telah ditetapkan harus dinaikkan ke status pekerja tetap. Status kenaikan pangkat tersebut memberi hak kepada pekerja untuk mendapat faedah sebagai pekerja tetap syarikat.

Sistem pendaftaran pekerja mencatat tarikh pengambilan pekerja ke rekod dan menandakan jabatan HR dua minggu sebelumnya akan dibuat.

Pada bulan keenam, pekerja layak didaftarkan dalam program insurans sosial.

Tetapkan aktiviti atau tindakan melaksanakan hasil yang diharapkan: Kenal pasti semua pekerja wanita di Perladangan Y. Mengkaji semula dokumen untuk mengenal pasti pekerja wanita

yang layak untuk menerima status tetap. Pilih pembekal perkhidmatan yang boleh meningkatkan sistem HR

yang ada syarikat. Tetapkan prosedur operasi standard yang mencatat tarikh

kemasukan setiap pekerja dan memberi amaran kepada pegawai HR untuk memulakan proses penilaian kenaikan pangkat.

79

Page 80: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

SAQ: Kriteria CAP yang baik

Gunakan soalan panduan berikut bagi menentukan apakah anda miliki rancangan yang tepat untuk tindakan pembetulan dan pemulihan:

1) Adakah aktiviti dan tindakan yang dikenal pasti mensasarkan punca?

2) Adakah tindakan menghentikan amalan eksploitatif atau berbahaya juga membantu mencegah berulang kembali?

3) Adakah aktiviti yang dirancang selaras dengan objektif?4) Adakah langkah kejayaan jelas dan mudah dipantau oleh orang

yang bertanggungjawab untuk menilai?5) Untuk bahaya yang dihadapi terhadap pekerja yang terjejas,

apakah kita memberikan pampasan yang sewajarnya dan memberikan pemulihan yang mencukupi?

6) Adakah tindakan boleh dilakukan?7) Adakah garis masa realistik?8) Adakah orang yang tepat ditugaskan untuk pekerjaan itu?9) Adakah semua orang yang terlibat dalam pelaksanaan CAPplan

memahaminya dengan cara yang sama?10)Adakah rancangan itu menjawab soalan asas, apa yang perlu

dilakukan terlebih dahulu?

CAP anda sudah sedia untuk dikaji semula dan mendapatkan sokongan pengurusan sekiranya anda menjawab YA untuk soalan di atas.

80

Page 81: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

4. Addressing and Remediating Core Labor Violations

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai tindakan pembetulan, lihat Kit Bantuan yang Disediakan:http://helpwanted.verite.org/helpwanted/toolkit/suppliers/taking-corrective-action

Bahan: Perangkat Pengambilan Pekerja yang Adil - Mengambil Tindakan Pembetulan

81

Page 82: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

The Verité Palm Oil Producer's Toolkit on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

82

5. Membina Struktur Pengurusan Bangunan dan Sistem Pengukuhan

1. Pendahuluan: Menangani situasi tenaga buruh dalam industri perladangan kelapa sawit2. Memahami prinsip dan taraf kerja buruh secara adil3. Mengenali inti pelanggaran, sumber risiko, dan punca utama4. Mengatasi dan Memperbaiki Inti Penindasan pekerja

Page 83: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan terakhir mengarahkan anda lebih jauh pada Pendekatan Sistem Verité terhadap pelaksanaan standard tenaga kerja, yang diperkenalkan dalam Bab 1. Alat dan perbincangan dalam bab ini dirancang bagaimana memulai "perspektif sistem" dan mengambil langkah pertama dalam membuat perubahan terhadap cara kerja anda, untuk memastikan bahawa tanggungjawab sosial tertanam dalam operasi dan proses perniagaan anda.

Namun, untuk mengembangkan sistem pengurusan yang mantap, ia memerlukan banyak masa, sumber daya yang besar, dan usaha yang berterusan. Ini hanyalah pengenalan, dan terdapat pelbagai kursus dan sumber yang tersedia untuk syarikat yang berminat untuk belajar lebih banyak dan mendapat manfaat daripada bimbingan pakar teknikal dan perunding. (Klik disini.)

Tujuannya adalah untuk membantu anda maju dari standard pematuhan yang minimum hingga yang peningkatan berterusan. Ini bermaksud mempunyai sistem pengurusan yang betul dan matang. Memperkukuhkan sistem pengurusan, melabur dalam kapasiti syarikat anda untuk menangani masalah dengan lebih holistik dan sistematik yang merupakan kaedah terbaik untuk memastikan bahawa anda dapat memenuhi kedua-dua objektif perniagaan dan matlamat sosial lanjutan.

Dalam bab-bab sebelumnya, anda diberi bahan mengenai piawaian buruh yang diharapkan dipatuhi oleh pengeluar minyak sawit, dan beberapa soal selidik penilaian kendiri (SAQ) untuk membantu anda menilai operasi anda terhadap jangkaan tersebut. Seterusnya, anda diperkenalkan dengan konsep inti pelanggaran buruh dan beberapa bahan untuk memahami sumber risiko yang berbeza: keadaan, proses, dan tindakan yang berkaitan dengan operasi anda yang memberi kesan buruk kepada pekerja. Anda kemudian didedahkan dengan prinsip-prinsip dasar pemulihan dan tindakan pembetulan, dan diberikan panduan dalam mengembangkan rencana tindakan perbaikan dan pemulihan, dan mengesan keberkesanan tindak balas anda terhadap inti pelanggaran pekerja. Akhirnya, bahan dan sumber bagaimana membendung situasi yang bermasalah dan dapat meningkatkan keselamatan pekerja, dan mengatasi jurang dalam sistem dan proses anda untuk mengelakkan masalah berulang. Dalam bab ini, anda akan menemui bahan dan tips untuk membantu anda memulakan pembinaan sistem pengurusan yang mantap sebagai kaedah untuk mengekalkan prestasi sosial anda.

Ini bermaksud bahawa anda sedang dalam perjalanan untuk menyelesaikan Level 2, dan mengambil langkah untuk mencapai Level 3, seperti yang ditunjukkan dalam rajah di bawah.

83

Page 84: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Pendekatan Sistem untuk Pelaksanaan Piawaian Tenaga Kerja

Sistem, menurut definisi kamus, adalah serangkaian kerjasama untuk membentuk suatu keseluruhan; atau kumpulan komponen yang saling berinteraksi dalam melaksanakan fungsi tertentu. Sistem juga boleh menjadi sekumpulan prinsip atau kerangka teratur yang memacu bagaimana sesuatu harus dilakukan (cth., Sistem politik, atau sistem pendidikan).

Dalam syarikat atau operasi anda, terdapat pelbagai sistem yang terdiri dari berbagai komponen yang bekerjasama untuk menjadikan perniagaan anda berjalan dengan lancar dan membantu anda memenuhi objektif perniagaan anda. Contohnya ialah sistem pengambilan, pemilihan dan mengupah pekerja. Ini terdiri dari polisi dan peraturan atau petunjuk, prosedur dan langkah yang tidak tertulis, sumber daya yang diperlukan, dalam mencari dan memilih pekerja yang tepat. Anda mempunyai orang tertentu yang ditugaskan untuk mengawasi keseluruhan proses, untuk tujuan membangun tenaga kerja anda, membawa ke kilang atau ladang dengan tenaga kerja yang tepat, pada waktu yang tepat, untuk melakukan pekerjaan tertentu. Namun, dalam prosesnya, seperti yang dibahas dalam Bab 3, mungkin ada hasil atau risiko yang tidak diinginkan, dan ketika ini tidak terdeteksi dan dikelola dengan baik, ia dapat menyebabkan pelanggaran standard buruh dan bahkan pelanggaran inti.

Seperti yang telah dibincangkan sebelumnya, inti pelanggaran buruh sangat kompleks dan merangkumi pelbagai aspek, memerlukan pendekatan holistik, jangka masa yang lebih lama, dan lebih banyak sumber diperlukan. Kami juga tahu bahawa, seringkali, masalah (penemuan) yang muncul oleh audit hanyalah gejala struktur, polisi, dan prosedur syarikat yang tidak mencukupi. Bagi mengatasi masalah (ketidaksesuaian) ini tanpa meneliti apa yang timbul dalam operasi anda, dan tanpa mengetahui perubahan yang perlu, hanya akan menyebabkan masalah berulang dan keadaan kerja bermasalah yang sama walaupun berusaha sebaiknya.

Pendekatan sistem adalah cara memikirkan masalah dan penyelesaiannya - terutamanya jenis yang sangat sukar, tidak kemas dan kompleks. Masalah yang melibatkan orang, organisasi, dan institusi politik untuk ditangani memerlukan tahap analisis yang lebih tinggi kerana biasanya berlaku dalam jangka waktu yang lebih lama, melintasi batas negara, dan dilihat dari pelbagai perspektif. Pendekatan sistem membolehkan anda menavigasi atau memahami faktor-faktor yang saling berkaitan dan banyak sumber dan maklumat.

Dalam istilah yang lebih mudah, ini juga bermaksud lebih berhati-hati terhadap akibat tindakan dan keputusan yang tidak diinginkan, tidak kira seberapa baik niat mereka.

84

Page 85: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Pematuhan Sosial Piawaian Buruh

Pisahkan penyebabnya, atasi dan pasti masalahnya hilang.Sistem Pemikiran tidak melihat masalah hanya sebagai sebab-akibat linear, tetapi melihatnya timbul daripada interaksi peristiwa yang berbeza. Ringkasnya, masalah yang kompleks seperti perdagangan manusia dan kerja paksa lebih banyak daripada jumlah bahagiannya.

Ada pihak yang harus dipersalahkan. Sangat mudah untuk menyalahkan ketua kru anda yang mendisiplin pekerja secara paksa, menghina dan mengancam untuk melaporkannya kepada pihak berkuasa, dan tidak memberikan amaran atau menhentikan mereka. Tetapi seperti yang sering terjadi, jika menyelidiki lebih lanjut dan memasukkannya ke dalam konteks, mungkin ada faktor dalam operasi yang mendorong para pemimpin kru ini untuk menggunakan intimidasi dan taktik disiplin yang berlebihan.

Ukuran yang penting. Dalam dunia perniagaan, fokusnya adalah pada hasilnya; dan syarikat meletakkan ukuran premium untuk dalam sasaran berangka. Tetapi, masalah sosial seperti pekerja bawah umur memerlukan peralihan fokus kepada proses, yang mungkin lebih penting jika kita benar-benar menginginkan perubahan tingkah laku/perubahan budaya.

The systems approach challenges our old ways of thinking about an issue:

85

Page 86: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

PANDUAN: PDCA dan Rangka Kerja Sistem PengurusanKembali ke contoh sebelumnya, untuk menjalankan perniagaan, anda perlu mempunyai tenaga kerja yang tepat pada waktu yang tepat. Untuk mencapainya, anda harus bermula dengan mengenal pasti berapa banyak pekerja yang anda perlukan, bila anda memerlukannya, jenis kemahiran apa yang mesti dimiliki pekerja, dan jenis syarat undang-undang yang diperlukan untuk pekerja dapat betugas. Oleh itu, berdasarkan ini anda membuat rancangan bagaimana memenuhi keperluan. Setelah anda mempunyai rancangan, anda memasukkan sumber daya, orang, waktu, dana yang diperlukan untuk melaksanakan rancangan tersebut. Apabila kumpulan pekerja pertama tiba, anda memeriksa sama ada ini adalah pekerja yang betul yang anda perlukan di tempat kerja anda, jika pekerja yang bertugas untuk melakukan pekerjaan itu melakukan perkara yang betul. Apabila mendapati bahawa tidak semua yang anda rencanakan berlaku, atau rancangan itu sendiri tidak baik, anda harus membuat keputusan untuk menyemak semula rancangan tersebut untuk memastikan kesalahan dapat dielakkan kemudian.

Rangka Kerja Sistem Pengurusan

Dengan menggunakan pendekatan yang sama - merancang, melakukan, memeriksa, bertindak - untuk memenuhi objektif perniagaan anda (mendapatkan pekerja yang tepat pada waktu yang tepat, dengan bayaran yang tepat, sah dan cekap), anda juga dapat memenuhi objektif hak asasi manusia dan tanggungjawab sosial anda - - misalnya, etika perlantikan, tiada kerja paksa, tiada pekerja bawah umur, tiada diskriminasi - dengan memasukkannya ke dalam proses. 1) RENCANA: Sebagai majikan yang beretika, anda juga harus memastikan

bahawa hak pekerja tidak dilanggar dalam proses perlantikan. Setiap orang yang terlibat dalam proses perlantikan bertindak secara sah, sehingga pekerja berakhir dalam keadaan kerja yang adil dan sopan, dan sesuai dengan harapan mereka.

2) LAKUKAN: Selain hanya mematuhi syarat dan prosedur undang-undang, anda perlu memastikan bahawa polisi pengambilan dan arahan yang jelas kepada kakitangan dan rakan pengambilan pada tempatnya (contohnya, pekerja harus diberikan semua maklumat mengenai syarat pekerjaan dan tidak boleh dikenakan sebarang bayaran), dan bekerjasama dengan ejen yang komited untuk melakukan perlantikan sesuai dengan polisi anda.

3) SEMAK: Untuk memastikan proses perlantikan berjalan seperti yang dirancang, pekerja yang tepat dipilih, dan berorientasi dengan betul, tidak dikenakan yuran, dll., Anda perlu memasukkan beberapa langkah untuk memantau hasilnya, menilai prestasi kakitangan dan ejen pengambilan pekerja, mengesahkan bahawa pekerja telah melalui proses yang betul

4) TINDAKAN: Sekiranya objektif anda tercapai, maka anda dapat memformalkan polisi dan prosedur, menyeragamkan keseluruhan proses untuk memastikan anda memperoleh hasil yang sama dalam aktiviti pengambilan berikutnya. Sekiranya anda melihat dari SEMAK anda bahawa perkara-perkara tertentu tidak dipatuhi atau tidak mendapat pekerja yang tepat. Anda harus kembali ke rancangan, proses pelaksanaan, dan langkah pemantauan, dan membuat perubahan yang diperlukan.

Dengan melakukan perkara di atas, ini bermaksud bahawa anda mendekati tanggungjawab sosial secara holistik dan menjadikannya sebahagian daripada operasi perniagaan, dan bukannya sesuatu yang anda lakukan hanya dalam tempoh audit, atau sebagai tambahan kepada sistem pengurusan yang ada.86

Page 87: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

87

Banyak pengeluar minyak sawit tidak mengembangkan program pematuhan sosial yang komprehensif.1) Mahal2) Rumit3) Banyak kerja dilakukan4) Memerlukan lebih banyak kakitangan, masa, sumber5) Tidak membawa nilai kepada perniagaan6) Tidak meningkatkan produktiviti pekerja

Menerapkan Pendekatan Sistem dapat mengatasi masalah ini. Menggunakan Pendekatan Sistem bermaksud... Program kepatuhan sosial anda dapat disesuaikan dengan skala,

ukuran, sumber daya, dan keperluan prioritas Anda Anda dapat mengenal pasti keutamaan dan kemampuan anda, mula

secara kecilan dan membuat rancangan untuk terus bertambah baik Anda tidak perlu terus membuat kesalahan yang sama, atau terus

melihat penemuan dan masalah pekerja yang sama Memenuhi objektif tanggungjawab sosial syarikat anda tidak hanya

terpikul kepada anda, semua orang terlibat, tanggungjawab dikongsi bersama

Malah pekerja menjadi bahagian aktif dalam mencapai tujuan bersama

Pelanggan dan pihak penting yang relevan mempunyai tahap keyakinan dan kepercayaan yang lebih tinggi terhadap kemampuan anda untuk memenuhi kehendak mereka

Pendekatan Sistem wajib Mematuhi Ketetapan Hak Asasi ManusiaDengan berlakunya perundangan yang mewajibkan entiti perniagaan untuk melaksanakan mekanisme uji tuntas hak asasi manusia (HRDD) atau mekanisme rantaian bekalan buruh anti penghambaan moden dan anti pekerja bawah umur, pembeli dan pengguna minyak sawit yang menjalankan perniagaan di negara-negara di mana mekanisme ini wajib sekarang dipaksa secara sah untuk tidak menunjukkan pelanggaran inti dalam operasi dan rantaian bekalan mereka

Ini bermaksud bahawa mereka harus memasukkan hak asasi manusia ke dalam semua aspek perniagaan, dan meminta pembekal mereka menunjukkan kemampuan untuk tetap patuh.

Terdapat pengakuan bahawa satu-satunya cara untuk melakukan perkara ini secara besar-besaran dan secara lestari adalah melalui pendekatan sistem - menyokong pembekal untuk membina kemampuan mereka sendiri untuk memantau, menangani dan mencegah risiko buruh dalam operasi mereka sendiri - untuk membuat hak asasi manusia dan perlindungan pekerja menjalankan perniagaan di semua peringkat rantaian bekalan.

Page 88: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Menetapkan sistem akauntabilitiSebagai pengeluar dan pembekal kelapa sawit, ini adalah beberapa langkah yang boleh diambil untuk menubuhkan sistem untuk menyokong keperluan wajar hak asasi manusia pelanggan dan pembeli anda:1) Mengadakan perjumpaan atau bengkel untuk mengkaji peranan yang dapat dimainkan oleh setiap jabatan, kumpulan, atau kakitangan utama syarikat dalam

program ketekunan hak asasi manusia, memetakan tidak hanya fungsi dalaman tetapi juga luaran (iaitu aliran maklumat antara jabatan dan orang penting dalam organisasi) . Kenal pasti bahagian organisasi mana yang boleh menjadi pendorong perubahan (ketua kru, pengurusan SDM, dll.).

2) Terjemahkan peranan itu kepada mandat, tanggungjawab operasi, dan/atau keperluan prestasi jabatan.3) Pantau keberkesanan peranan dan kebertanggungjawaban dalam satu atau dua tahun, dapatkan input dari pelbagai jabatan. Selaraskan tanggungjawab di mana

diperlukan.

Keperluan Sistem yang relevan dalam P&P RSPOMenyedari keperluan untuk kaedah yang lebih holistik dan berkesan untuk menangani isu-isu kelestarian, kebanyakan piawaian kelestarian industri, termasuk P&P RSPO, mengandungi beberapa keperluan sistem, selain praktik wajib dan kode etik.

Berikut adalah ringkasan keperluan sistem yang berkaitan dalam P&P RSPO:

RSPO 1.2

Unit pensijilan berkomitmen untuk menjalankan etika dalam semua operasi dan transaksi perniagaan.1.2.1 Dasar untuk tingkah laku beretika telah dilaksanakan dalam semua operasi dan transaksi perniagaan, termasuk pengambilan dan kontrak.1.2.2 Sistem disediakan untuk memantau kepatuhan dan pelaksanaan dasar keseluruhan etika amalan perniagaan

RSPO 2.1

Kepatuhan terhadap semua undang-undang dan peraturan internasional lokal, nasional dan yang disahkan.2.1.1 Unit pensijilan mematuhi syarat undang-undang.2.1.2 Sistem yang didokumentasikan untuk memastikan pematuhan undang-undang telah disediakan. Sistem ini mempunyai cara untuk melacak perubahan undang-undang termasuk daftar dan bukti ketekunan wajar dari pihak ketiga yang dikontrak, agen perekrutan, penyedia perkhidmatan dan kontraktor buruh.

RSPO 2.2

Semua kontraktor yang menyediakan perkhidmatan operasi dan membekalkan tenaga kerja, dan pembekal Buah Segar (FFB), mematuhi kehendak undang-undang.2.2.3 Semua kontrak, termasuk kontrak untuk penyediaan FFB, mengandungi klausa yang tidak membenarkan pekerja bawah umur, paksa, dan diperdagangkan. Di mana pekerja muda diambil, kontrak tersebut merangkumi klausa untuk perlindungan mereka.

RSPO 3.3

Prosedur operasi didokumentasikan dengan tepat, dilaksanakan secara konsisten, dan dipantau.3.3.1 Prosedur Operasi Standard (SOP) untuk unit pensijilan telah dilaksanakan.3.3.2 Mekanisme untuk memeriksa pelaksanaan prosedur yang konsisten.3.3.3 Rekod pemantauan dan sebarang tindakan yang diambil disimpan dan tersedia.

88

Page 89: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Menetapkan sistem akauntabiliti (sambungan)

RSPO 3.5

Sistem untuk menguruskan sumber manusia disediakan.3.5.1 Prosedur pekerjaan untuk perlantikan, pemilihan, pengambilan pekerja, kenaikan pangkat, persaraan, dan pemberhentian didokumentasikan dan disediakan untuk pekerja dan wakilnya.3.5.2 Prosedur pekerjaan dilaksanakan, dan rekod disimpan.

RSPO 3.6

Pelan kesihatan dan keselamatan kerja (H&S) didokumentasikan, disampaikan dengan berkesan, dan dilaksanakan.3.6.1 Semua risiko operasi dinilai untuk mengenal pasti masalah H&S. Rancangan dan prosedur mitigasi didokumentasikan dan dilaksanakan.3.6.2 Keberkesanan rancangan H&S untuk menangani risiko kesihatan dan keselamatan bagi orang ramai dipantau

RSPO 3.7

Semua kakitangan, pekerja, Pekebun Skim Kecil, pekebun luar, dan pekerja kontrak dilatih dengan betul.3.7.1 Program yang didokumentasikan yang menyediakan latihan telah disediakan, yang dapat diakses oleh semua staf, pekerja, Pekebun Skim, dan pekebun luar, dengan mengambil kira keperluan khusus menurut jantina, dan yang merangkumi aspek yang berlaku dari P&P RSPO, dalam bentuk yang dapat fahami dan merangkumi penilaian latihan.3.7.2 Rekod latihan disimpan sesuai dengan keperluan individu.

89

Page 90: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Sistem Pengurusan Pelaksanaan Piawaian Tenaga Kerja: Alat panduan membantu permulaan pengeluar minyak sawit

90

Sistem Pengurusan Pelaksanaan Piawaian Tenaga Kerja yang dirancang dengan baik membantu memastikan kepatuhan terhadap undang-undang, peraturan, dan keperluan pelanggan yang berlaku, dan juga memfasilitasi peningkatan berterusan.

Membangunkan LSI MS yang berkesan bermula dengan dua aspek ini: Memahami komponen sistem pengurusan yang ada, dan menentukan apakah ada perkara dalam sistem yang boleh menyumbang kepada risiko

hak dan perlindungan pekerja terjejas Menilai proses perniagaan anda dan menentukan apakah aspek atau langkah dalam proses perniagaan ini menimbulkan risiko kepada pekerja,

dan dengan itu risiko syarikat anda tidak dapat melaksanakan piawaian tenaga kerja dengan berkesan

Setelah mengenal pasti sumber risiko utama dalam proses perniagaan anda, anda kini boleh mengembangkan rancangan untuk menangani dan mengurus risiko tersebut.

Page 91: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Tanda Aras Contoh untuk memacu Sistem Pengurusan Pelaksanaan Piawaian Tenaga Kerja anda

Syarikat menyatakan kepada pekerja mereka dan kepada masyarakat setempat komitmen mereka untuk menghormati hak asasi manusia dan undang-undang lain yang berkaitan dengan operasi mereka.

Komitmen syarikat terhadap hak asasi manusia dan kepatuhan terhadap undang-undang telah disampaikan dengan jelas kepada pekerja mereka dan pihak penting yang berkaitan..

Komitmen terhadap hak asasi manusia, standard etika, dan tanggungjawab sosial adalah bahagian yang tidak terpisahkan dari visi dan tujuan syarikat.

Syarikat telah menilai kemungkinan kesan operasi mereka terhadap hak asasi manusia, hasilnya diambil kira dalam strategi dan operasi syarikat (termasuk penganggaran).

Syarikat meminta maklum balas pekerja mengenai keberkesanan polisi mereka.

Pemilik ladang atau pengurus memberi arahan dan mengawasi pelaksanaan dasar pematuhan hak asasi manusia/sosial, memastikan bahawa orang yang tepat diberi kuasa untuk melakukan pekerjaan itu melalui sumber yang betul

Syarikat menggaji kakitangan yang mahir atau melengkapkan mereka dengan latihan yang diperlukan untuk melaksanakan tanggungjawab operasi program hak asasi manusia.

91

Page 92: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

5. Building Management Structures and Strengthening Systems

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Bahan: Contoh Soalan untuk Menilai Sistem Pengurusan Pelaksanaan Piawaian Tenaga Kerja anda

1) Siapa yang memberikan kepemimpinan dan arahan keseluruhan untuk pematuhan sosial?

1) Adakah orang itu mempunyai mandat yang tepat untuk melakukan pekerjaan itu?

2) Adakah pengurus kanan bertanggungjawab terhadap mandat dan objektif program?

3) Adakah ibu pejabat mengawasi dan memberikan panduan yang memadai kepada pelaksana lapangan?

4) Adakah HQ dan mereka di lapangan selaras dengan apa yang perlu dilakukan?

5) Mekanisme apa yang ada untuk memastikan penyelarasan dan sokongan antara HQ dan lapangan?

6) Adakah seseorang dalam pasukan pematuhan sosial yang menguruskan penglibatan luar (dengan NGO, kesatuan, kerajaan, pelanggan,jenama lain)?

7) Apakah komposisi pasukan/kakitangan pematuhan dari segi kecekapan berdasarkan pengalaman dan latar belakang pendidikan?

8) Adakah terdapat dasar untuk melaksanakan program pematuhan sosial?

1) Adakah komprehensif, konsisten dan keselarasan?

2) Adakah mereka menyokong pencapaian semua tujuan pematuhan sosial?

9) Apakah ada mekanisme untuk meminta pertanyaan, maklum balas, aduan, cadangan yang berkaitan dengan dasar dan prosedur ini? Sekiranya ya, adakah mekanisme ini dapat diakses oleh semua pihak yang kepenting?

10)Apakah kawalan yang ada untuk memastikan bahawa pentafsiran dan pelaksanaan dasar diseragamkan dan diselaraskan?

Ini hanya beberapa contoh, panduan, dan tips untuk membantu anda sebagai pengeluar dan pembekal kelapa sawit menyumbang kepada kelestarian sektor ini, dengan memastikan tempat kerja tetap adil. Dengan berkembang dari pematuhan standard minimum hingga peningkatan berterusan, dengan sistem pembetulan dan pengurusan yang matang, syarikat anda berada dalam kedudukan yang lebih baik untuk memenuhi kedua-dua objektif perniagaan dan tujuan kemapanan sosial.

92

Page 93: Verité Kit alat untuk Pengeluar Minyak Sawit mengenai Hak

The Toolkit for Palm Oil Producers on Labor Rights© Verité Southeast Asia 2021

Foto-foto yang disertakan dalam alat ini digunakan semata-mata untuk menggambarkan lokasi dan situasi di mana risiko kerja paksa atau pekerja anak sedang dibincangkan. Orang yang ditunjukkan dalam foto tidak mewakili orang atau kumpulan orang tertentu yang dinyatakan dalam teks.

Photo credits:

Cover: SUWIT NGAOKAEW/shutterstock.com

Section divider: Nutthapong Thammaruksasit/shutterstock.com

Chapter 1:Nelzajamal/shutterstock.comDede Sudiana/shutterstock.comthink4photop/shutterstock.comNutthapong Thammaruksasit/shutterstock.comPondStudio/shutterstock.com

Chapter 2:First Resources/shutterstock.comtristan tan/shutterstock.comToa55/shutterstock.comDede Sudiana/shutterstock.comFirst Resources/shutterstock.comLinda Hughes Photography/shutterstock.comKYTan/shutterstock.comKYTan/shutterstock.comtristan tan/shutterstock.comwandee007/shutterstock.comSofyan Efendi/shutterstock.com

Chapter 3:INANTHA/shutterstock.comphotomagically/shutterstock.comtristan tan/shutterstock.comKYTan/shutterstock.comDede Sudiana/shutterstock.comThinkingEyes/shutterstock.comFirst Resources/shutterstock.comShahrulnizamKS/shutterstock.com[photo 9: no credit available]encikcasper/shutterstock.comNutthapong Thammaruksasit/shutterstock.comFirst Resources/shutterstock.com

Chapter 4:Toa55/shutterstock.comwandee007/shutterstock.comtristan tan/shutterstock.com[photo 4: no credit available]

Chapter 5:ayarx oren/shutterstock.comDede Sudiana/shutterstock.comLinda Hughes Photography/shutterstock.comphotomagically/shutterstock.com

93