Stratégie sectorielle de developpement du tourisme au Cameroun 2005-06

MINISTERE DU TOURISME Paix – Travail – Patrie

--------- SECRETARIAT GENERAL

------------ DIVISION DES ETUDES

ET DE LA PLANIFICATION ---------

MINISTRY OF TOURISM Peace – Work – Fatherland

---------- SECRETARIAT GENERAL

------------ DIVISION OF STUDIES

AND PLANING -----------

Décembre 2005

STRATEGIE SECTORIELLE DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME AU CAMEROUN

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TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES............................................................................................................................................... I TABLEAUX ET GRAPHIQUES .................................................................................................................................. III LISTE DES ABREVIATIONS........................................................................................................................................V RESUME EXECUTIF .............................................................................................................................................. VIII METHODOLOGIE… ............................................................................................................................................... XIV CONTEXTE DE L’ELABORATION DE LA STRATEGIE SECTORIELLE DU TOURISME CAMEROUNAIS ..................XVII

1. SITUATION SOCIO- ECONOMIQUE ........................................................................................................XVII 1.1 AU PLAN ECONOMIQUE ............................................................................................................ XVII 1-2 AU PLAN SOCIAL .....................................................................................................................XVIII 1-3 AU PLAN SPECIFIQUE DU TOURISME ......................................................................................XVIII 2. GLOBALISATION CONTINUE DE L’ECONOMIE MONDIALE.....................................................................XIX 3. STRATEGIES ET POLITIQUES DU GOUVERNEMENT POUR RELANCER LA CROISSANCE ET REDUIRE LA

PAUVRETE ...........................................................................................................................................XIX

INTRODUCTION……….. ..............................................................................................................................................1 PARTIE I : ETAT DES LIEUX DU SECTEUR TOURISTIQUE...........................................................................................4

CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE DU CAMEROUN .............................................................................5 1.1 LES ATOUTS GÉOGRAPHIQUES ....................................................................................................5 1.2 AUTRES ATOUTS ...........................................................................................................................9 CHAPITRE 2 : DISPOSITIF NORMATIF ET INSTITUTIONNEL............................................................................10 2.1. CADRE JURIDIQUE.......................................................................................................................10 2.2. LE CADRE INSTITUTIONNEL ........................................................................................................10 2.3. LES INSTITUTIONS DE FORMATION EN TOURISME .....................................................................17 2.4. LA SOCIETE CIVILE ......................................................................................................................19 CHAPITRE 3 : OFFRE TOURISTIQUE ..............................................................................................................20 3.1. INFRASTRUCTURES ....................................................................................................................20 3.2. INFRASTRUCTURES TOURISTIQUES ..........................................................................................24 3.3. PRODUITS TOURISTIQUES OU FORMES DE TOURISME ..............................................................36 CHAPITRE 4 : DEMANDE TOURISTIQUE.........................................................................................................47 4.1. TOURISME RECEPTEUR ..............................................................................................................47 4.2. TOURISME INTERNE ....................................................................................................................53 CHAPITRE 5 : IMPACT DU TOURISME SUR L’ECONOMIE NATIONALE ...........................................................54 5.1. EVALUATION A PARTIR DE QUELQUES INDICATEURS DISPONIBLES ..........................................54 5.2. TAXES LIEES AUX ACTIVITES TOURISTIQUES .............................................................................56 5.3. BALANCE DES PAIEMENTS TOURISTIQUES.................................................................................57 5.4. EMPLOIS ET SALAIRES VERSES DANS LE SECTEUR TOURISTIQUE ...........................................58 5.5. LA CONSOMMATION INTERNE DU TOURISME AU CAMEROUN ....................................................58

PARTIE 2 : DIAGNOSTIC DU SECTEUR TOURISTIQUE..............................................................................................59 INTRODUCTION .............................................................................................................................................60 CHAPITRE I : DIAGNOSTIC GLOBAL DU SECTEUR ........................................................................................63 1.1. DIAGNOSTIC INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE .............................................................................63 1.2. DIAGNOSTIC SUR LA GOUVERNANCE ET LA GESTION DU TOURISME CAMEROUNAIS...............65 1.3. DIAGNOSTIC DU FINANCEMENT ..................................................................................................66 1.4. DIAGNOSTIC SUR LA PROMOTION ET LA COMMUNICATION .......................................................68 1.5. DIAGNOSTIC DES INFRASTRUCTURES........................................................................................70 1.6. DIAGNOSTIC DES RESSOURCES HUMAINES...............................................................................70 1.7. DIAGNOSTIC DES STATISTIQUES DU TOURISME ........................................................................71 CONCLUSION.................................................................................................................................................73 CHAPITRE II : DIAGNOSTIC PAR PRODUIT.....................................................................................................74 2.1. TOURISME CULTUREL .................................................................................................................74 2.2. TOURISME CYNEGETIQUE...........................................................................................................75 2.3. TOURISME DE SAFARI PHOTO.....................................................................................................77 2.4. TOURISME DE SANTE ET DE CURE .............................................................................................78

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2.5. TOURISME BALNEAIRE ................................................................................................................79 2.6. TOURISME SPORTIF ....................................................................................................................80 2.7. AGROTOURISME..........................................................................................................................81 2.8. ECOTOURISME ............................................................................................................................82 2.9. TOURISME D’AFFAIRES ET DE CONGRES ...................................................................................84

CONCLUSION PARTIELLE ........................................................................................................................................86 PARTIE III : STRATEGIES..........................................................................................................................................88

INTRODUCTION .............................................................................................................................................89 CHAPITRE I : FORMULATION DES CHOIX STRATEGIQUES ............................................................................90 1.1. OBJECTIF GLOBAL DU SECTEUR TOURISME...............................................................................90 1.2. OBJECTIFS STRATEGIQUES DU SECTEUR ..................................................................................90 1.3 OBJECTIFS INTERMEDIAIRES ......................................................................................................90 1.4 AXES STRATEGIQUES .................................................................................................................91 1.5 PRESENTATION DES PROGRAMMES ET LEURS OBJECTIFS SPECIFIQUES PAR AXE

STRATEGIQUE. ........................................................................................................................92 1.6 ORIENTATIONS STRATEGIQUES................................................................................................100 1.7 EVALUATION FINANCIERE DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU

TOURISME .............................................................................................................................104 CHAPITRE II : COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLES ...................................................................108 II.1 VERIFICATION ET MISE EN EVIDENCE DE LA COHERENCE INTRA ET INTERSECTORIELLE ......108 II.2 ORGANISATION DE LA MISE EN EVIDENCE DE LA COHERENCE DES OBJECTIFS ET MOYENS

PROGRAMMES DANS LE SECTEUR AVEC LES STRATEGIES DES AUTRES SECTEURS. ........110 CHAPITRE III : DISPOSITIF DE MISE EN ŒUVRE, SUIVI ET EVALUATION DE LA STRATEGIE ........................111 III.1 ORGANISATION PREVUE POUR LA GESTION DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE .........111 III.2 SUIVI ET EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE ............................................113 CONCLUSION GENERALE : PERSPECTIVES SOCIO-ECONOMIQUES DU TOURISME ...................................117

BIBLIOGRAPHIE…..................................................................................................................................................120 ANNEXES…………. .................................................................................................................................................123

ANNEXES Annexe 1 : Quelques indicateurs possibles du secteur touristique Annexe 2 : Présentation des indicateurs de performance des objectifs spécifiques Annexe 3 : Tableaux de cohérences inter et intra sectorielles Annexe 4 : Tableaux d’implication des partenaires dans la mise en œuvre de la stratégie du développement du tourisme Annexe 5 : Programme de dépenses publiques prioritaires Annexe 6 : Programme de dépenses prioritaires de fonctionnement Annexe 7 : Programme d’investissement prioritaire Annexe 8 : Programmes d’investissement prioritaire régionaux

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TABLEAUX ET GRAPHIQUES TABLEAU N° 1: BUDGET DU MINTOUR AU COURS DES QUATRE (4) DERNIERES ANNEES (EN MILLIONS DE FCFA)

....................................................................................................................................................11

TABLEAU N°2 : POURCENTAGE DU BUDGET D’INVESTISSEMENT DU MINTOUR PAR RAPPORT A SON BUDGET TOTAL..........................................................................................................................................11

TABLEAU N°3 : COMPARAISON DU BUDGET DU MINTOUR AU BUDGET TOTAL DE L’ETAT ...................................12

TABLEAU N°4 : PRINCIPALES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES ET LEURS DOMAINES D’INTERVENTION ...............14

TABLEAU N°5 : EFFECTIF DES GUIDES TOURISTIQUES AGREES DU CAMEROUN AU 29 AOUT 2005 .....................17

TABLEAU N°6: TARIFS DU TRANSPORT DE PERSONNES PAR LE RESEAU FERROVIAIRE .....................................20

TABLEAU N°7 : TARIFS DES APPELS INTERNATIONAUX SUR LE RESEAU MTN ....................................................21

TABLEAU N°8 : TARIFS DES APPELS LOCAUX SUR LE RESEAU MTN POUR ABONNEMENTS PREPAYES ............21

TABLEAU N°9 : TARIFS PRATIQUES A LA SOCIETE NATIONALE DES EAUX DU CAMEROUN .................................23

TABLEAU N°10 : TARIFS PRATIQUES A LA SOCIETE NATIONALE DES EAUX DU CAMEROUN................................23

TABLEAU N°11 : CAPACITE HOTELIERE DU CAMEROUN AU 30 MAI 2005 .............................................................25

TABLEAU N° 12 : SYNTHESE DE LA CAPACITE HOTELIERE DU CAMEROUN AU 30 MAI 2005 .................................26

TABLEAU N° 13 : PRIX MOYEN DES CHAMBRES DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT CLASSES DU CAMEROUN .................................................................................................................................26

TABLEAU N° 14 : EFFECTIF DES ETABLISSEMENTS DE RESTAURATION AUTORISES PAR PROVINCE AU CAMEROUN AU 29 AOUT 2005.....................................................................................................27

TABLEAU N° 15 : EFFECTIF DES AGENCES DE VOYAGES AUTORISEES AU CAMEROUN AU 29 AOUT 2005 ..........28

TABLEAU N° 16 : LISTE DES SITES TOURISTIQUES AYANT CONNU UN DEBUT D’AMENAGEMENT DE 1998 A 2005....................................................................................................................................................31

TABLEAU N° 17 : TENDANCES DES ARRIVEES ET DES NUITEES DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN DE 2000 A 2003..................................................................................................47

TABLEAU N° 18 : TENDANCES DES ARRIVEES ET DES NUITEES DES EUROPEENS DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN DE 2000 A 2003 ....................................................................48

TABLEAU N° 19 : DUREE MOYENNE DE SEJOUR (EN JOURS) DES NON-RESIDENTS DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN DE 2000 A 2003 .....................................................................49

GRAPHIQUE N° 1 : REPARTITION MENSUELLE DES ARRIVEES DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN ENTRE 2000 ET 2003 ................................................................................................50

GRAPHIQUE 2 : REPARTITION DES ARRIVEES DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN PAR PROVINCE EN 2000 ET 2003.................................................................................................51

TABLEAU N° 20 : POURCENTAGE DES ARRIVEES DE TOURISTES AU CAMEROUN PAR MOTIF DE VISITE ET PAR PAYS DE RESIDENCE ..................................................................................................................52

TABLEAU N° 21 : ARRIVEES ET NUITEES DES RESIDENTS DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN .................................................................................................................................53

TABLEAU N° 22 : DUREE MOYENNE DE SEJOUR (EN JOURS) DES RESIDENTS DANS LES ETABLISSEMENTS D’HEBERGEMENT DU CAMEROUN DE 2000 A 2003 .....................................................................53

TABLEAU N° 23 : PART DU TOURISME DANS LA PRODUCTION NATIONALE AU CAMEROUN DE 1994 A 2003 (EN MILLIARDS DE FCFA): .................................................................................................................54

TABLEAU N°24 : EVOLUTION DE LA VALEUR AJOUTEE TOURISTIQUE ET DU PIB DE 1994 A 2003 AU CAMEROUN (EN MILLIARDS DE FCFA) ............................................................................................................55

TABLEAU N°25 : CLASSIFICATION DES VINGT (20) PREMIERES BRANCHES D’ACTIVITE PAR ORDRE DECROISSANT DES VALEURS AJOUTEES DANS L’ECONOMIE CAMEROUNAISE (EN MILLIARDS DE FCFA) .....................................................................................................................................55

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TABLEAU N°26 : LES TAXES LIEES AUX ACTIVITES TOURISTIQUES.......................................................................56

TABLEAU N° 27 : BALANCE DES PAIEMENTS DES ACTIVITES LIEES AU TOURISME (EN MILLIARDS DE FRANCS CFA).............................................................................................................................................57

TABLEAU N°28 : NOMBRE D’EMPLOIS ET SALAIRES DANS LE SECTEUR TOURISTIQUE DE 2000 A 2003...............58

TABLEAU N° 29 : COUT TOTAL ET PREVISIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DU TOURISME. ........105

TABLEAU N°30 : RECAPITULATIF DU PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES PRIORITAIRES PAR FONCTIONNEMENT EN INVESTISSEMENT (EN MILLIARDS DE FCFA)........................................105

TABLEAU N°31 : COUTS PREVISIONNELS DU PROGRAMME DES DEPENSES PRIORITAIRES SUR LA PERIODE 2007-2009...................................................................................................................................106

TABLEAU N° 32 : COUTS DES PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT PRIORITAIRE REGIONAUX ............................107

TABLEAU N°33 : PRESENTATION DES DIFFERENTS NIVEAUX D’INTERVENTION ET DES STRUCTURES CHARGEES DE LA GESTION DES ORGANES DE COORDINATION. ...............................................................112

TABLEAU 34: SIMULATIONS DE L’EVOLUTION DE QUELQUES INDICATEURS DE L’ACTIVITE TOURISTIQUE DE 2007 A 2009 ........................................................................................................................................119

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LISTE DES ABREVIATIONS ADC Aéroports Du Cameroun AES/SONEL Concessionnaire (AES) de la Société Nationale d’Electricité AGTC Association des Guides du Tourisme Camerounais APTC Association des Professionnels du Tourisme Camerounais ASECNA Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar ATA Africa Travel Association BEAC Banque des Etats de l’Afrique Centrale BEPH Brevet d’Etudes Professionnelles en Hôtellerie BIT Bureau d’Information Touristique BTS Brevet de Technicien Supérieur BUCREP Bureau Central des Recensements et des Etudes de Population CAMAIR Cameroon Airlines CAMRAIL Cameroon Railways (Corporation) CAMTEL Cameroon Telecommunications CEMAC Communauté Economique et Monétaire des Etats de l’Afrique Centrale CITES Convention sur le Commerce International des Espèces de faune et de flore

sauvages menacées d’extinction CNT Conseil National du Tourisme COMIFAC Commission Internationale pour la gestion des Forêts d’Afrique Centrale. CRESPAC Chaîne des Restaurateurs pour le Patrimoine de la Cuisine Camerounaise. CTD Collectivités Territoriales Décentralisées DGSN Délégation Générale à la Sûreté Nationale DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté ENAHT Ecole Normale d’Hôtellerie et de Tourisme de Ngaoundéré FASR Facilité d’Ajustement Structurel Renforcée FCFA Franc de la Communauté Franco-Africaine FENAC Festival National des Arts et de la Culture FMI Fonds Monétaire International FRDC Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et de la Croissance GIC Groupement d’Intérêt Communautaire GIE Groupement d’Intérêt Economique

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GTZ Deutsche Gesellschaft fűr Technische Zusammenar beit INS Institut National de la Statistique KW/h Kilowatt/heure MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINCOM Ministère de la Communication MINCOMMERCE Ministère du Commerce MINCULT Ministère de la Culture MINDAF Ministère des Domaines et des Affaires Foncières MINDEF Ministère de la Défense MINEFI Ministère de l’Economie et des Finances MINEP Ministère de l’Environnement et de la Protection de la nature MINEPIA Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales MINESEC Ministère des Enseignements Secondaires MINESUP Ministère de l’Enseignement Supérieur MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune MINIMIDT Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique MINPLAPDAT Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de

l’Aménagement du Territoire MINPMEESA Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Economie Sociale et de

l’Artisanat MINPOSTEL Ministère des Postes et Télécommunications MINRESI Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation MINREX Ministère des Relations Extérieures MINSANTE Ministère de la Santé MINT Ministère des Transports MINTOUR Ministère du Tourisme MINTP Ministère des Travaux Publics MtCEO Mount Cameroon Ecoutourism Organisation OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMT Organisation Mondiale du Tourisme ONG Organisation Non Gouvernementale ONUDI Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel PIB Produit Intérieur Brut PNB Produit National Brut

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PNDP Programme National de Développement Participatif PNVRA Programme National de Vulgarisation et de Recherches Agricoles RCA République Centrafricaine RDB-DJA Réserve de Biosphère du Dja SG/PM Secrétariat Général des Services du Premier Ministre SG/PR Secrétariat Général de la Présidence de la République SNAVTC Syndicat National des Agences de Voyages et de Tourisme du Cameroun SNEC Société Nationale des Eaux du Cameroun SNV (Organisation Néerlandaise pour le Développement) SPEL Syndicat Patronal des Etablissements de Loisirs SPIHT Syndicat Patronal des Industries de l’Hôtellerie et du Tourisme SPRC Syndicat Patronal des Restaurants du Cameroun STEP Sustainable Tourism for Eliminating Poverty TIC Technologies de l’Information et de la Communication UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature UNESCO United Nations for Education, Science and Culture Organization (Organisation

des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture) WWF World Wide Fund

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RESUME EXECUTIF L’élaboration du document de stratégie sectorielle du tourisme camerounais rentre dans le cadre

des politiques et stratégies du Gouvernement pour relancer la croissance et réduire la pauvreté. Les axes principaux sont définis dans le « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » «DSRP».

Le document commence par rappeler le contexte socio-économique national et international dans lequel évolue le tourisme camerounais. Ce contexte est celui de la signature le 24 octobre 2005 d’un accord de trois (3) ans au titre de la Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance (FRPC), en appui au programme Financier, Economique et Social du Gouvernement pour la période allant du 1er juillet 2005 au 30 juin 2008. Cet accord est assorti d’une assistance intérimaire supplémentaire dans le cadre de l’initiative en faveur des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE).

Pour ce qui est du tourisme, le secteur reste marqué par la volonté réaffirmée du Chef de l’Etat de faire du tourisme un puissant outil de relance de l’économie et de lutte contre la pauvreté. Selon les comptes nationaux, le tourisme dans sa seule branche véritablement évaluée « Restaurants et Hôtels » représente 2,43% du PIB National et occupe le onzième rang sur les 20 premières branches d’activités classées par ordre d’importance décroissante au Cameroun. En 2003, cette branche a employé plus de 49.000 personnes au Cameroun.

Bien plus, pour la période 1993-2003, la part de la production touristique camerounaise dans la production nationale a représenté 4,46% au titre de sa seule branche « Restaurants et Hôtels ». La contribution de cette branche à l’économie est restée stable autour de 2,45% du PIB sur la période 1994-2003. Ainsi, la contribution du tourisme à notre économie à travers la branche « Restaurants et Hôtels » correspond au moins à 2,4% du PIB.

Au plan international, l’intégration et l’interdépendance des économies, des savoir-faire, des technologies et des cultures imposent désormais une adaptation aux exigences de cette mutation, seul gage de l’émergence d’une économie soutenue et durable.

La première phase de l’élaboration du document de stratégie sectorielle du développement du tourisme au Cameroun est consacrée à l’état des lieux et au bilan diagnostic du secteur touristique au Cameroun.

Le premier chapitre donne une présentation générale du Cameroun, compte tenu de l’influence que peuvent exercer les éléments géographiques et historiques sur le produit touristique. De cette présentation, il ressort que le Cameroun qui s’étend de l’Océan Atlantique aux confins du Lac Tchad, se caractérise par une grande diversité de son relief, de son climat, de sa végétation, de sa flore et de sa faune, et par un réseau hydrographique très dense, notamment dans la partie sud du pays. Les atouts culturels résultent de la cohabitation harmonieuse de plus de 250 groupes ethniques aux us et coutumes riches et diversifiées et au patrimoine historique légué notamment par les colonisations française et britannique.

Pour ce qui est du dispositif normatif et institutionnel, le succès d’une plus grande cohérence en matière de développement du tourisme a conduit à la création, par décret présidentiel n°89/676 du 13 avril 1989 du Ministère du Tourisme. Actuellement, l’organisation de ce Département Ministériel est régie par le décret 2005/450 du 9 Novembre 2005. L’activité touristique quant à elle est régie par la loi n°98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique.

Au demeurant, le tourisme étant une activité transversale, plusieurs autres administrations et organismes interviennent dans cette activité. A ce propos, les institutions de formations en tourisme

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comprennent les centres de formation professionnelle rapide, l’Ecole Régionale d’Hôtellerie et de Tourisme de la CEMAC de Ngaoundéré, l’Ecole de Faune de Garoua, les Universités d’Etat et les autres établissements privés d’enseignement supérieur. Les ONGs et la société civile complètent la liste des intervenants dans le secteur du tourisme au Cameroun.

Le chapitre trois est une photocopie de l’offre touristique camerounaise dans son état actuel. Il s’agit ici des infrastructures de transport et de certaines commodités essentielles pour le développement du tourisme telles les télécommunications, la couverture sanitaire, l’eau et l’électricité.

Pour ce qui est des infrastructures de transport, le Cameroun possède trois aéroports internationaux et onze aérodromes nationaux. Les infrastructures portuaires comprennent quatre ports maritimes et un port fluvial. Le réseau routier national, évalué à 49.757 Km comprend 4048 Km de routes bitumées (soit 8% du réseau national) et 45709 Km de routes en terre (soit 92% du réseau national). Le réseau ferroviaire, essentiellement constitué du Transcamerounais mesure 1364 Km et relie Douala dans le littoral à Ngaoundéré dans l’Adamaoua en passant par Yaoundé. Les infrastructures touristiques comprennent les sites touristiques aménagés, les établissements d’hébergement, les établissements de restauration, les établissements de loisirs et les agences de voyages.

Au 30 mai 2005, le Cameroun comptait 1591 établissements de tourisme toutes catégories confondues pour 22112 chambres et 24598 lits. A ce jour, le Ministère du Tourisme a recensé dans les dix provinces du pays un total de 223 sites touristiques potentiels, dont certains ont déjà connu un début d’aménagement.

Au terme de ce dernier chapitre, neuf (9) formes de tourisme ont été identifiées comme pouvant constituer l’essentiel du produit touristique camerounais. Compte tenu de l’approche par produit qui a été retenue dans le bilan diagnostic, il y a lieu de citer :

le tourisme culturel, caractérisé par la grande diversité culturelle du Cameroun et qui se manifeste à travers l’artisanat, le folklore, l’habitat, le mode vestimentaire et culinaire, ainsi que l’art de vivre des populations ;

le tourisme balnéaire, riche des 400km de côte atlantique ; le tourisme de safari photo, riche de l’immense patrimoine faunique national qui a permis

la création de plusieurs parcs nationaux et réserves de faune ; le tourisme cynégétique, grâce aux nombreuses zones de chasse aménagées et

affermées autour de certains parcs nationaux et réserves de faune ; l’écotourisme, résultat de la diversité des écosystèmes du Cameroun et de son

patrimoine culturel ; le tourisme d’affaires et de congrès avec la diversité de l’économie nationale et existence

des structures d’hébergement de classe internationale, notamment à Yaoundé et Douala ;

le tourisme sportif à travers l’existence de nombreuses infrastructures y relatives et de nombreux exploits des sportifs camerounais au niveau international ;

le tourisme de santé et de cure qui bénéficie de la grande expertise des médecins camerounais et de nombreuses infrastructures sanitaires telles que les hôpitaux de référence, ainsi que de la richesse de notre médecine traditionnelle et la crédibilité de nos plantes médicinales ;

l’agrotourisme défini comme une activité complémentaire à l’agriculture et ayant lieu dans une exploitation agricole. Plusieurs régions du pays possèdent des exploitations

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agricoles et fermes familiales susceptibles de contribuer à la promotion de l’agrotourisme.

Le quatrième chapitre analyse la demande touristique et porte sur le tourisme interne. Parmi les

principaux indicateurs considérés et faute de statistiques plus affinées, l’on retient : les tendances de la fréquentation touristique du Cameroun ; la durée moyenne de séjour dans les établissements d’hébergement du Cameroun ; les tendances de motivation des arrivées des touristes au Cameroun ; la connaissance qualitative de la demande.

Il ressort de ces indicateurs que les ressortissants européens et africains viennent en tête dans la fréquentation hôtelière au Cameroun. En outre, l’Europe a constitué jusqu’en 2001 le principal foyer émetteur de touristes en direction du Cameroun, bien que les arrivées hôtelières de cette région aient baissé de 8,85% entre 2000 et 2003.

Pour ce qui est du tourisme interne, seules sont analysées les arrivées et les nuitées des résidents dans les établissements d’hébergement, ainsi que la durée moyenne de séjour. Selon les tendances disponibles en 2003, les arrivées des résidents camerounais dans les établissements d’hébergement ont été évaluées à 924 588. La durée moyenne de séjour des résidents quant à elle se situe à 1,4 contre 2 pour les non-résidents.

Le quatrième chapitre apporte d’autres éclairages sur l’impact du tourisme dans l’économie nationale. Selon les indicateurs disponibles, les taxes liées aux activités touristiques telles que les droits de visa, le timbre d’aéroport, les droits d’accès aux parcs nationaux et réserves de faune, les permis et titres de chasse, la TVA sur les recettes hôtelières et les restaurants, les redevances aéronautiques, etc… ont été évaluées à près de 55 milliards de Fcfa en 2003. Pour la même période, la Balance des Paiements des activités liées au tourisme publiée par la Banque des Etats de l’Afrique Centrale est essentiellement déficitaire entre 1995 et 2003. A propos de la consommation interne du tourisme au Cameroun, une évaluation pertinente reste à faire.

Il ressort de cette présentation de l’offre touristique que malgré son potentiel considérable, la contribution du tourisme camerounais à l’essor du pays, et par ricochet, à la lutte contre la pauvreté reste insuffisante. L’analyse des formes de tourisme (produits touristiques), dans le chapitre consacré au bilan diagnostic permet de déceler les lacunes et les contraintes qui expliquent la performance contrastée du tourisme camerounais. Ces lacunes sont essentiellement liées à la gouvernance, à la gestion, à la formation, aux infrastructures et équipements, à la promotion, à la communication, à l’information et au financement.

Parmi les principaux problèmes du secteur, l’on peut relever :

les insuffisances du cadre juridique et institutionnel ; la gestion approximative du secteur et la faible gouvernance notamment en termes de

tracasseries et lenteurs administratives ; l’absence de mécanismes de financement approprié ; la faible promotion consécutive à un déficit de communication et d’image ; le déficit infrastructurel spécifique au secteur ; le manque de professionnalisme des principaux acteurs ;

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l’absence d’un appareil statistique performant. Les causes essentielles qui engendrent ces problèmes sont notamment :

l’inadéquation entre le discours politique et les moyens alloués ; la faible perception de l’apport du tourisme dans l’économie ; le manque de culture touristique des acteurs ; l’insuffisance des cadres de concertation et de coopération ; l’insuffisance des ressources financières et humaines en quantité et en qualité ; l’absence d’un système d’information spécifique au secteur.

La deuxième partie est consacrée à la formulation des choix stratégiques. Comme objectif

global, le Cameroun s’est assigné, sur le plan macro économique, celui d’améliorer la croissance économique et de lutter efficacement contre la pauvreté. Pour que le secteur touristique puisse contribuer effectivement à l’atteinte de l’objectif global sus-cité, les objectifs stratégiques suivants doivent connaître un aboutissement :

promouvoir et organiser le tourisme interne ; recevoir au moins 3 500 000 touristes internationaux au cours des trois prochaines

années, soit de manière cumulée, jusqu’en 2009 ; faire passer la durée moyenne de séjour des touristes de 2 à 4 nuitées dans les trois

prochaines années ; accroître le taux d’occupation dans les établissements d’hébergement ; améliorer la qualité des services offerts aux touristes ; augmenter significativement les dépenses effectuées par les touristes.

Pour atteindre les objectifs stratégiques du secteur touristique, les objectifs intermédiaires

suivants constituent un préalable : mener des actions visant à réduire, voire éradiquer les menaces diverses qui pèsent sur

l’environnement du tourisme balnéaire ; développer et promouvoir les produits écotouristiques ; dynamiser le tourisme de safari photo ; dynamiser et améliorer la gestion du tourisme cynégétique ; organiser et promouvoir les activités culturelles à des fins touristiques ; organiser et promouvoir l’agrotourisme ; dynamiser et promouvoir le tourisme sportif ; organiser et promouvoir le tourisme de santé et de cure ; stimuler et dynamiser le tourisme d’affaires et de congrès.

En tenant compte des objectifs principaux ci-dessus mentionnés, de l’état des lieux et du bilan diagnostic du secteur, le développement du tourisme passe par huit (8) axes stratégiques, à savoir :

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1. organisation et promotion de la santé pour diversifier et enrichir le produit touristique camerounais ;

2. conservation et utilisation rationnelle des ressources fauniques et de la flore à des fins touristiques ;

3. développement de l’écotourisme afin d’améliorer le niveau de vie des populations locales et de lutter contre la pauvreté ;

4. aménagement rationnel de la côte atlantique camerounaise en vue d’en faire un haut lieu de tourisme balnéaire ;

5. exploitation et promotion des activités sportives pour améliorer l’image du pays et augmenter la croissance économique du Cameroun ;

6. mise en œuvre des stratégies appropriées d’organisation des congrès à des fins de valorisation des potentialités touristiques du Cameroun ;

7. exploitation des activités agropastorales et rurales à des fins touristiques pour lutter contre la faim, l’exode rural et diversifier les sources de revenus des populations locales ;

8. exploitation des manifestations et autres richesses culturelles pour une meilleure valorisation des potentialités du Cameroun.

La mise en œuvre de la stratégie passe par la réalisation des onze programmes prioritaires

suivants : - programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des moyens

d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques ; - programme de valorisation de l’écotourisme ; - programme de rentabilisation économique et sociale du tourisme culturel ; - programme de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun ; - programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du

safari photo ; - programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du

tourisme cynégétique ; - programme de promotion de la bonne gouvernance dans le tourisme sportif ; - programme de redynamisation du tourisme sportif ; - programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun ; - programme de rentabilisation économique, sociale et environnementale du tourisme

balnéaire ; - Programme de mise en œuvre de la stratégie sectorielle du tourisme.

Le coût total prévisionnel et triennal de mise en œuvre de la stratégie de développement du

tourisme s’élève à environ 164 milliards de Francs CFA. Compte tenu de la rareté des ressources face aux besoins, les actions à mener en vue d’atteindre les objectifs stratégiques ont été priorisés sur les bases des principes d’aménagement du territoire. Ainsi, le coût total prévisionnel du Programme de Dépenses Publiques Prioritaires triennal (PDPP), investissement et fonctionnement compris, est estimé à 51 milliards de Francs Cfa, soit moins du tiers des dépenses globales devant couvrir la mise en œuvre de la stratégie. La mise en œuvre du Programme d’Investissement Prioritaire (PIP) de la stratégie coûtera 50 milliards de Francs Cfa sur la période 2007-208 alors que les dépenses prioritaires de fonctionnement sont chiffrées autour d’un milliard sur la même période.

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Les différentes actions à mener pour réaliser les programmes de la stratégie, et donc atteindre

les objectifs stratégiques, sont présentées en annexes. Il en est de même en ce qui concerne le programme de dépenses publiques prioritaires, les programmes d’investissements prioritaires national et régionaux, le programme de fonctionnement prioritaire.

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METHODOLOGIE Le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté constitue la référence en matière de

vision politique et stratégique du Gouvernement du Cameroun à l’horizon 2015. Le tourisme y apparaît comme une importante source de croissance à développer en vue de diversifier notre économie et partant, de contribuer à la relance économique et à la lutte contre la pauvreté. Ceci justifie l’élaboration de la stratégie de développement du tourisme.

Ainsi, le gouvernement camerounais à travers le Ministre du Tourisme a signé en date du 7 juillet 2005 l’arrêté n°089/MINTOUR/SG/DEP/CPROS/CEA4 créant un Comité interministériel élargi au secteur privé touristique et à certains partenaires au développement, et chargé de la finalisation de l’élaboration de la stratégie sectorielle de développement du tourisme au Cameroun. Il est présidé par le Secrétaire Général du MINTOUR et le secteur public y est représenté par les administrations en charge du Tourisme et de la Planification.

Le Comité a été mis sur le 7 juillet 2005 avec pour mission de produire et faire valider impérativement le document de stratégie au plus tard le 30 novembre 2005. Pour l’accomplissement de sa mission, le Comité a bénéficié de deux missions d’appui de l’Organisation Mondiale du Tourisme ainsi que de l’encadrement technique des représentants du Ministère en charge de la planification qui ont joué en outre un rôle de facilitation durant tout le processus.

La démarche méthodologique adoptée pour élaborer la stratégie sectorielle de développement du tourisme a comporté trois phases principales, telles que indiquées dans le guide méthodologique d’élaboration des stratégies sectorielles et ministérielles :

Phase 1 : Diagnostic du secteur touristique à partir d’un état des lieux du secteur ; Phase 2 : Formulation des choix stratégiques ; Phase 3 : Opérationnalisation de la stratégie.

Phase 1 : Etat des lieux et bilan diagnostic du secteur. L’état des lieux consiste à décrire le secteur pour faire le point de la situation actuelle. Il a été

réalisé sur la base de l’analyse de l’exploitation documentaire et des informations provenant des directions techniques du Ministère du Tourisme et des opérateurs privés membre du Comité. Cet état des lieux a permis de décrire l’offre et la demande touristiques et de présenter les retombées socio-économiques du tourisme camerounais.

Quatre groupes thématiques ont été constitués à cet effet : un premier groupe chargé de faire l’état des lieux de l’offre touristique ; un deuxième groupe qui avait pour mandat d’effectuer l’état des lieux de la demande

touristique ; le troisième groupe a évalué l’impact du tourisme sur l’économie ; le quatrième groupe avait pour mission d’effectuer la synthèse des travaux des autres groupes.

Plusieurs séances de travail ont permis d’aboutir à un document d’état des lieux consensuel au sein des membres du Comité. Le Comité a ensuite continué par l’élaboration du diagnostic du secteur touristique. Cela a conduit à :

diagnostiquer les résultats du secteur ; identifier les problèmes et analyser leurs causes et effets ;

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déceler les forces et les opportunités du secteur. Afin d’approfondir la consistance des analyses, le Comité a opté pour un diagnostic par forme de

tourisme. La planification par objectif (PPO) est la forme de planification indiquée pour cette démarche. A ce propos, l’application des principes, le respect des méthodes et l’utilisation des outils techniques tels que les arbres à problèmes adaptés à la PPO ont permis de bien identifier les problèmes centraux et spécifiques par produit.

Quatre groupes thématiques ont de nouveau été constitués de manière à couvrir le diagnostic des neuf formes de tourismes identifiées au Cameroun. Un premier atelier organisé à Bamenda du 20 octobre au 1er novembre 2005 a permis de finaliser le diagnostic du secteur et de jeter les bases de la phase 2. Le produit issu de cet atelier est le document technique de la stratégie sectorielle de développement du tourisme. L’organisation d’un atelier à Kribi du 20 au 24 novembre 2005 a permis de valider suivant une démarche participative, ce document technique sous réserve de certains amendements du reste pris en compte par la suite.

Phase 2 : Formulation des choix stratégiques Cette phase a consisté à : (i) déterminer les orientations stratégiques ; (ii) formuler les objectifs globaux, stratégiques, intermédiaires et spécifiques ; (iii) décliner les objectifs en actions regroupées ensuite en projets et programmes. Les objectifs et actions à mener pour les atteindre découlent des arbres à objectifs, eux-mêmes

obtenus en « positivant » les arbres à problèmes. Il s’agit d’une technique de planification qui contribue à garantir la cohérence entre le diagnostic et les choix stratégiques.

Enfin, la formulation des choix stratégiques a été finalisée lors du deuxième atelier technique tenu à Bamenda du 24 novembre au 06 décembre 2005. Cet atelier avait en outre pour objet de : (a) intégrer les amendements retenus lors de l’atelier de Kribi ; (b) élaborer la phase III du document de stratégie ; et, (c) rédiger le document de présentation de la stratégie.

Phase 3 : Opérationnalisation de la stratégie Cette phase comprend sept étapes majeures : (i) rendre les objectifs stratégiques simples, mesurables, appréciables et réalisables dans le

temps (SMART) ; (ii) évaluer les coûts des actions à mener par la méthode des coûts unitaires ; (iii) élaborer le programme de dépenses publiques de la stratégie ; (iv) proposer un programme d’investissement prioritaire (PIP) sur la période 2007-2009. La méthode de rationalisation des choix budgétaires (RCB) a été utilisée pour l’élaboration des

PIP régionalisés sur la base des principes, méthodes et approches de planification régionale et d’aménagement du territoire. La combinaison de ces deux disciplines a permis de prendre en compte les préoccupations macro-économiques et micro-économiques d’une part, et d’autre part de promouvoir un développement harmonieux et équilibré du Cameroun à travers les trois directions ci-après ;

(i) assurer la cohérence intra et intersectorielle de la stratégie ; (ii) élaborer un dispositif de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation de la stratégie ; (iii) projeter les effets socio-économiques attendus d’une bonne mise en œuvre de la

stratégie du tourisme : ce point est d’autant plus important qu’il pourrait être utilisé, le cas échéant, comme argument pour un nouvel arbitrage budgétaire en faveur du secteur.

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En définitive, la démarche méthodologique utilisée obéit à la volonté du Chef de l’Etat de promouvoir un développement durable, de lutter efficacement contre la pauvreté, d’impliquer et responsabiliser tous les partenaires à la fois aux niveaux central et local dans le cadre du processus de décentralisation.

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CONTEXTE DE L’ELABORATION DE LA STRATEGIE SECTORIELLE DU TOURISME

CAMEROUNAIS Le Cameroun a connu une croissance économique remarquable jusqu’en 1985-1986. Cette

croissance était soutenue essentiellement par les produits agricoles d’exportation et les revenus liés au secteur pétrolier. A partir de 1986, le pays a été frappé par une grave crise économique due pour l’essentiel à l’effondrement des prix des produits de base sur le marché international. Cette situation a amené le gouvernement à mettre en œuvre un ensemble de mesures de redressement économique et social en termes de reformes structurelles, après que le Cameroun eût été placé sous ajustement structurel par les institutions de Bretton Woods. Ces mesures ont conduit, d’une part à l’exécution, du 1er juillet 1997 au 30 juin 2000, du Programme Économique et Financier appuyé par le Fonds Monétaire International (FMI) au titre de la Facilité d’Ajustement Structurel Renforcée (FASR) et d’autre part à l’exécution, du 1er octobre 2000 jusqu’à la fin de l’année 2003, du deuxième Programme Economique et Financier Triennal appuyé par le FMI au titre de la Facilité pour la Réduction de Pauvreté et la Croissance (FRPC).

Ces différentes réformes structurelles ont permis au Cameroun de renouer avec une croissance annuelle stable autour de 4,7% entre 1997 et 2001 et un taux d’inflation avoisinant les 3%. Toutefois, si ces programmes ont rétabli les grands équilibres macro-économiques, ils n’ont pas réduit pour autant la pauvreté au Cameroun. A titre d’illustration, le taux de pauvreté était de 40,2% en 2001 selon les résultats de l’Enquête Camerounaise auprès des Ménages (ECAM). Fort de ce constat, le Gouvernement camerounais a élaboré en avril 2003 un Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP).

Après deux années de mise en œuvre du DSRP, le Fonds Monétaire International (FMI) a approuvé le 24 octobre 2005 un nouvel accord de trois (3) ans au titre de la Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance (FRPC), en appui au Programme Financier, Economique et Social du Gouvernement pour la période allant du 1er juillet 2005 au 30 juin 2008.Cet accord est assorti d’une assistance intérimaire supplémentaire dans le cadre de l’Initiative en faveur des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE). L’exécution satisfaisante dudit programme pendant six mois et la mise en œuvre de certaines reformes structurelles devront permettre d’atteindre le point d’achèvement de l’Initiative PPTE au courant du premier semestre 2006.

Eu égard à ce qui précède, l’élaboration du présent document de stratégie sectorielle du tourisme intervient dans un contexte socio–économique qui se caractérise essentiellement tant au niveau national qu’international par les données ci-après :

1. SITUATION SOCIO- ECONOMIQUE

1.1 – Au plan économique L’économie camerounaise connaît depuis l’exercice 1994-1995 une croissance réelle et

ininterrompue qui a atteint un taux moyen annuel d’environ 4,5 % pendant les deux premières années du deuxième Programme Triennal 2000-2003. Toutefois, selon la présentation gouvernementale du programme économique, financier, social et culturel du gouvernement pour l’exercice 2006 devant l’Assemblée Nationale, la croissance économique connaît une décélération, en raison du ralentissement

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des activités dans les secteurs primaire et secondaire. Les projections indiquent un taux de croissance de 2,8% en 2005, alors qu’il était de 3,5% en 2004 et 4,3% en 2003. Le taux d’inflation est resté contenu autour de 2% en 2005.

En 2003, le déficit budgétaire global a représenté 0,6% du PIB. Les recettes totales (hors dons) constituaient 16,3% du PIB selon le cadrage macroéconomique effectué lors de la révision du DSRP au 30 juin 2005. La balance commerciale a enregistré en 2003 une amélioration imputable à la bonne tenue des termes de l’échange. L’excédent de la balance commerciale en 2003 était ainsi de 0,3% du PIB.

La répartition du PIB par secteur d’activités indique que le secteur tertiaire occupe le premier rang avec 34,1% du PIB, suivi du secteur secondaire (27,6%) et du secteur primaire (19,8%). Dans le même ordre d’idées, le secteur tertiaire est marqué par une forte croissance réelle et continue depuis 2001. Ce secteur a atteint 7,7% de croissance en 2003.

1-2 Au Plan Social Au plan social, le chômage a touché près de 12% de la population active, dont 16% en milieu

urbain et 8% en milieu rural, avec des pics dans les villes de Yaoundé et de Douala qui ont enregistré respectivement des taux de chômage de 14% et 18%.

L’accès aux services de base notamment l’éducation, la santé, le logement et l’eau potable est demeuré insuffisant, malgré la volonté politique et l’importance quantitative et qualitative des mesures palliatives prises par le Gouvernement.

1-3 Au plan spécifique du tourisme Selon les comptes nationaux de la période 1993 – 2003, la part de la production touristique

camerounaise dans la production nationale a représenté 4,46% en 2003 pour la seule branche « Restaurants et Hôtels » véritablement évaluée. La contribution de cette branche à l’économie est restée stable autour de 2,45% du PIB sur la période 1994-2003. Ainsi, à travers la branche « Restaurants et Hôtels » la contribution du tourisme à notre économie correspond au moins à 2,4% du PIB. Toujours en terme de valeur ajoutée, le tourisme a occupé pendant le même temps le onzième rang sur les 20 premières branches d’activités classées par ordre d’importance décroissante au Cameroun.

Il est aussi important de noter que sur la période 2001-2003, les activités de commerce, de restauration et d’hôtellerie ont contribué très significativement et plus que toutes les autres activités à la croissance du PIB réel. En 2003 par exemple, pour une croissance économique de 4,26%, la contribution des activités susmentionnées à la croissance du PIB réel était de 1,82%, ce qui représentait un peu moins de la moitié de la croissance économique. On en déduit qu’un meilleur classement aurait pu être occupé par le secteur touristique, si une bonne évaluation de toutes ses activités caractéristiques avait été faite.

La balance des paiements touristiques, élaborée sur la base de la comptabilisation de l’équilibre entre les dépenses et les recettes générées par les activités touristiques de la seule ligne ‘’ voyages et séjours’’, est quant à elle et selon les sources de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), restée constamment déficitaire notamment depuis 1995. Ce déficit était de l’ordre de 31, 8 milliards de FCFA en 2003. Cela se traduit par le fait que l’argent sort plus du Cameroun qu’il ne rentre. D’où la nécessité de mettre œuvre des plans ou stratégies appropriés de promotion et surtout de

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commercialisation du tourisme camerounais qui doivent toujours tendre à faire visiter et dépenser suffisamment les touristes non résidents en séjour au Cameroun et à promouvoir le tourisme interne.

En matière d’emplois, toujours selon les comptes nationaux du Cameroun, la branche « Restaurants et Hôtels » caractéristique du tourisme sur les 185 activités reconnues au plan international par l’OMT a employé plus de 49 000 personnes en 2003. C’est dire que si toutes ces 185 activités avaient fait l’objet d’évaluation, l’effectif des employés du secteur touristique aurait été considérablement plus élevé.

2. GLOBALISATION CONTINUE DE L’ECONOMIE MONDIALE Suite à l’effondrement du système communiste en Ex-Union Soviétique et ses satellites marqué

par la fin de la guerre froide et la chute du mur de Berlin, le libéralisme tend à devenir désormais le mode d’organisation socio-économique universel. L’on parle de village planétaire, ce qui traduit l’idée de l’intégration et de l’interdépendance des économies, des savoir-faire, des technologies et des cultures.

Il s’en suit que l’adaptation aux exigences de cette mutation historique est de nos jours la condition sine qua non pour lutter efficacement contre la pauvreté et favoriser l’émergence d’une économie soutenue et durable.

3. STRATEGIES ET POLITIQUES DU GOUVERNEMENT POUR RELANCER LA CROISSANCE ET REDUIRE LA PAUVRETE Les stratégies et politiques du Gouvernement pour relancer la croissance et réduire la pauvreté

sont définies dans le « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP) à travers les sept axes stratégiques ci-après :

Axe 1 : promotion d’un cadre macro-économique stable ; Axe 2 : renforcement de la croissance par la diversité de l’économie ; Axe 3 : amélioration et renforcement du dynamisme du secteur privé comme moteur de

la croissance et partenaire dans l’offre des services sociaux ; Axe 4: développement des infrastructures de base, des ressources naturelles et

protection de l’environnement ; Axe 5 : accélération de l’intégration régionale dans le cadre de la CEMAC ; Axe 6 : renforcement des ressources humaines du secteur social et insertion des

groupes défavorisés dans le circuit économique ; Axe 7 : amélioration du cadre institutionnel de la gestion administrative et de la

gouvernance. Le renforcement de la croissance par la diversité de l’économie ainsi que le dynamisme du

secteur privé comme moteur de la croissance et partenaire dans l’offre des services sociaux tels que définis dans les axes 2 et 3 interpellent particulièrement le tourisme qui, de par son caractère transversal, a un effet d’entraînement et de diversification considérable. Ce secteur apparaît d’ailleurs aujourd’hui comme étant l’un des rares secteurs économiques qui soit à même de satisfaire les quatre dimensions du développement durable que sont :

la croissance économique qualitative ; le développement social; le développement culturel et patrimonial ;

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la promotion et la valorisation de l’environnement. En définitive, les principales priorités du Gouvernement à travers le programme triennal (2005-

2008) portent sur le redressement de la situation des finances publiques, la consolidation de la croissance et l’amélioration de la mise en œuvre du DSRP. Un effort volontariste de mobilisation des recettes non pétrolières est envisagé dans le but de compenser le déclin à long terme de la production de pétrole brut et privilégier l’accroissement du volume et de la qualité de l’investissement public. En outre, des mesures visant à améliorer la gouvernance et combattre la corruption sont envisagées. Elles devraient permettre notamment l’amélioration de la prestation des services publics, la promotion des investissements privés et l’assainissement du climat des affaires.

En matière de tourisme en particulier, le Cameroun dispose d’immenses potentialités pour différentes formes de tourisme et dans toutes les régions du pays. Les pouvoirs publics entendent par conséquent développer l’industrie touristique à travers la mise en œuvre de mesures et actions spécifiques. C’est dans cette perspective que s’inscrit l’élaboration de la présente stratégie de développement du tourisme.

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INTRODUCTION Selon l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT), l’industrie touristique est le premier secteur

exportateur du monde, devant l’industrie du pétrole, l’industrie automobile et celle de l’électronique. A preuve, en dépit de la récession économique, le nombre d’arrivées des touristes internationaux a connu un taux de croissance annuel moyen de 7% de 1950 à 2004. Au cours de la même période, les recettes générées par les activités touristiques ont augmenté de 11% par an, soit à un rythme bien supérieur à celui de l’économie mondiale dans son ensemble ; c’est ainsi que ces recettes ont atteint quelques 550 milliards de dollars en 2004.

Pour les pays en développement comme le Cameroun, le tourisme constitue une opportunité à saisir. En effet, activité suffisamment génératrice de revenus et à très forte intensité de main d’œuvre, le tourisme ouvre des débouchés aux entreprises qui lui fournissent leurs produits ou leurs services. Les retombées sont particulièrement fortes pour l’agriculture, l’élevage, la pêche, l’artisanat et l’industrie du bâtiment. Bien plus, ce secteur économique se présente comme un terrain privilégié pour l’initiative privée à travers l’expansion des petites et moyennes entreprises. Bref, le tourisme a un effet d’entraînement et un effet de diversification importants par son caractère transversal.

De même, l’industrie touristique contribue à l’équilibre des échanges extérieurs et se mesure généralement en termes d’arrivées et de recettes. Elle permet également d’améliorer la Balance des Paiements des Etats, notamment des pays africains souvent tributaires de la technologie étrangère. Même si tous les pays n’ont pas de Compte Satellite du Tourisme (CST) pour mesurer l’importance du tourisme dans leur comptabilité nationale, quelques exemples suffisent pour illustrer son impact positif. Selon l’OMT, en l’an 2004, la part du tourisme dans le PNB des Seychelles a atteint 38, 10%, soit 37, 69% des recettes d’exportation. En Egypte, cette part a représenté 77, 23 % des recettes d’exportation et 6, 33% du PNB pour la même année.

Par ailleurs, le tourisme et notamment le tourisme interne contribue à une répartition géographique des points de croissance par l’aménagement et la fréquentation des sites touristiques de l’arrière-pays et partant, permet de freiner l’exode rural, de corriger les déséquilibres infrastructurels dans un pays.

Au Cameroun, cette importance du tourisme n’a pas échappé aux pouvoirs publics et particulièrement au Chef de l’État qui a décidé d’en faire un puissant levier de relance économique et de développement national, ainsi qu’un facteur déterminant de lutte contre la pauvreté, eu égard à l’énorme potentiel existant.

Au demeurant, avec ses atouts essentiellement constitués d’une faune et d’une flore diversifiées ainsi que de nombreux sites naturels et d’un important patrimoine culturel, le Cameroun qu’on qualifie à juste titre de « résumé de l’Afrique » devrait être une destination touristique de référence. Ce n’est cependant pas encore le cas, car l’industrie touristique tarde à prendre son envol. En effet, nonobstant une perception d’une augmentation progressive des arrivées de touristes à ses frontières au cours des quinze dernières années, les résultats du secteur touristique camerounais demeurent mitigés.

C’est donc fort de ce constat, d’une part, de la volonté politique de développer le tourisme et surtout, de l’engagement de la communauté financière internationale et des autres partenaires au développement à apporter leur appui au développement du pays, d’autre part, que le Gouvernement camerounais a décidé de se doter d’une stratégie sectorielle de développement du tourisme.

Autrement dit, l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie sectorielle de développement du tourisme au Cameroun répond au souci de l’État qui, dans le cadre de la gestion stratégique de son

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développement, a décidé de se doter de stratégies sectorielles de développement, vise à permettre aux pouvoirs publics de disposer de véritables instruments performants d’orientation et de canalisation de l’action gouvernementale et de l’aide extérieure en vue de relancer l’économie, de lutter efficacement contre la pauvreté et d’assurer le développement harmonieux du pays en général. Il convient de noter également que dans son rapport de synthèse du document de réflexion intitulé «Tourisme à l’horizon 2000, aspects qualitatifs influant sur sa croissance mondiale», l’Organisation Mondiale du Tourisme, en guise de conclusion, notait que l’un des facteurs décisifs d’amélioration et d’expansion du tourisme sera «une planification globale et intégrée du développement touristique débouchant sur des stratégies de développement claires et complètes et l’adoption des instruments de contrôle et de mise en œuvre nécessaires» (sic).

S’agissant donc de l’élaboration de la stratégie sectorielle de développement du tourisme d’une manière générale, le moins que l’on puisse relever est que l'activité touristique se caractérise par un produit, un prix et un marché. En conséquence, au-delà de l’expression d’une volonté et des discours officiels, seule la prise de mesures concrètes en faveur de ces trois composantes du phénomène touristique peut susciter des espoirs légitimes.

Tous les décideurs qui ont réussi à établir la différence entre les potentialités et les produits touristiques ont d’emblée perçu l’ampleur des besoins en investissements pour lancer, de manière compétitive et durable leurs produits sur le marché international.

Pour ce qui est du Cameroun, compte tenu de ses ressources limitées, il se doit de mettre en oeuvre une planification rigoureuse à partir de laquelle il est nécessaire de définir les objectifs globaux et spécifiques, avant d’opter pour un modèle de développement réfléchi. C’est également au travers de cet instrument qu’une intégration optimale du secteur touristique dans le processus national de développement économique sera esquissée.

Enfin, le développement du produit touristique exige entre autres des aménagements physiques, la création des infrastructures et des superstructures de tous ordres. Il nécessite aussi le développement des ressources humaines expérimentées, gage de professionnalisme, la prise de mesures de facilitation appropriées, la sensibilisation des populations d’accueil à une véritable culture touristique, pour ne citer que ces préalables.

Or, ces actions ont un dénominateur commun : l’investissement. Dans cette optique, il y a, en premier lieu, l’investissement public national ; à ce propos, compte tenu de nos contraintes budgétaires et de la multitude des besoins existentiels des populations à satisfaire en matière de santé et d’éducation notamment, ce type d’investissement reste en deçà des attentes. Il importe donc de faire appel à l’investissement privé, à la coopération internationale, au partenariat et à l’intervention des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux.

Pour essayer de répondre au mieux à toutes ces exigences, le Gouvernement camerounais à travers le Ministre du Tourisme a signé en date du 7 juillet 2005 l’arrêté N° 089/MINTOUR/SG/DEP/CPROS/CEA4 créant un comité interministériel élargi au secteur privé et à certains partenaires au développement et chargé de la finalisation de l’élaboration de la stratégie sectorielle de développement du tourisme au Cameroun. Il va sans dire que, mis sur pied en août 2005 avec un mandat qui devait impérativement courir jusqu’à la fin du mois de novembre 2005 par la validation du document de stratégie, le Comité avait une tâche particulièrement ardue.

En effet, nonobstant l’appui technique de deux consultants successifs de l’OMT, les contributions du secteur privé voire de la société civile en vue d’enrichir le document et surtout, la facilitation du Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du

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Territoire, le Comité s’est heurté à un certain nombre de difficultés ; ainsi, au-delà de la modicité des moyens alloués. Il convient de mentionner notamment :

la brièveté du temps imparti au mandat du Comité ; l’insuffisance qualitative de certaines ressources humaines ; l’indisponibilité des données statistiques en général et des données statistiques

désagrégées par région en particulier ; les contraintes d’ordre matériel liées à la collecte de certaines informations clés à travers

l’ensemble du territoire national, etc.

Toutefois, étant donné que ces difficultés font partie des impondérables inhérents à toute œuvre humaine, le Comité a pu s’acquitter de sa tâche en finalisant l’élaboration du document de stratégie sectorielle de développement du tourisme qui s’articule autour de trois (3) parties essentielles ci-après :

I- Etat des lieux II- Bilan diagnostic III- Stratégies

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PARTIE I : ETAT DES LIEUX DU SECTEUR TOURISTIQUE

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CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE DU CAMEROUN

1.1 LES ATOUTS GÉOGRAPHIQUES Situé au fond du Golfe de Guinée, entre le 2e et le 13e parallèle de latitude nord, le Cameroun

est un pays de l’Afrique Centrale. Il couvre 475.442 Km² et s’étend de l’océan Atlantique au Lac Tchad ; en d’autres termes, de l’Afrique équatoriale aux confins des régions sahariennes. Il est entouré à l’ouest par le Nigeria, au sud par le Gabon, la Guinée Equatoriale et le Congo, à l’est par la République Centrafricaine et au nord par le Tchad.

1.1.1. Le relief Le pays présente un relief très contrasté et d’une extraordinaire variété. Il est caractérisé par des

plaines, des vallées, des hauts plateaux et des montagnes qui se succèdent, allant du plateau du sud du pays aux plateaux du massif des Monts Mandara dans la province de l’Extrême-Nord, en passant par les hauts plateaux de l’Ouest du Cameroun. Ce relief présente un certain nombre de particularités touristiques ; il en est ainsi :

du Mont Cameroun, situé dans le département du Fako, province du Sud – Ouest, découvert vers l’an 500 avant Jésus-Christ par le célèbre navigateur carthaginois Hannon qui l’avait baptisé « Char des Dieux ». Point culminant du pays, c’est un volcan encore en activité, dominant la mer de ses 4070 m et offrant à ses pieds une plage de sable fin et gris ;

des Monts Manengouba, Koupé, Nlonako, situés à Nkongsamba dans le département du Mungo, province du Littoral ;

des Monts Bamboutos à Mbouda, dans le département des Bamboutos, province de l’Ouest ;

du Mont Mbatpit à Foumbot, dans le département du Noun, province de l’Ouest ; des sommets célèbres des Kapsiki à Mokolo, véritables paysages lunaires et du pic de

Mindif près de Maroua, dans la province de l’Extrême - Nord ; des Monts Mbaminkom, Eloumden, autour de Yaoundé dans la province du Centre ; du plateau de l’Adamaoua situé dans la province de l’Adamaoua et qualifié de château

d’eau du Cameroun ; des grottes impressionnantes à l’instar de celles d’Akok Békoé près d’Akono, dans le

département de la Mefou et Akono, province du Centre ; des lacs de cratères tels que ceux de Tison et Mbalang près de Ngaoundéré dans le

département de la Vina, province de l’Adamaoua ; de Fianga à Yagoua dans le département du Mayo Danay, province de l’Extrême-Nord ; des Lacs Jumeaux dans le département du Koupé Manengouba, province du Sud-Ouest ; du Lac Nyos dans le département de la Mentchum, du Lac Awing à Santa dans le département de la Mezam, tous dans la province du Nord–Ouest ; du lac Barombi-Mbo à Kumba dans le département de la Meme, province du Sud–Ouest ; des lacs Nfu et Petponou à Foumbot dans le département du Noun, province de l’Ouest ; du lac Oku à Foundon, province du Nord–Ouest ; du lac Ejagham à Eyumejock, province du Sud-Ouest ; du lac Baleng à Bafoussam, dans département de la Mifi, province de l’Ouest ; du lac Ossa à Edéa, dans le département de la Sanaga Maritime, province du Littoral ;

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etc.

1.1.2. Le climat et la végétation Le climat et la végétation du Cameroun sont fort variés, du fait de l’étirement du pays du 2ème

au 13ème parallèles de latitude nord. Cette situation permet ainsi de distinguer : le climat tropical de type équatorial humide du sud ; le climat tropical humide à quatre (4) saisons du centre ; le climat chaud et ensoleillé de l’est.

Ces trois zones climatiques sont caractérisées par une forêt dense, sempervirente et peu perturbée par l’action anthropique par d’autres types de climats caractérisent le Cameroun ;

le climat dit soudanien d’altitude influencé à la fois par les types équatorial et tropical est typique de l’Adamaoua, château du Cameroun et zone de transition entre le nord et le sud du pays ;

le climat tropical de type sahélien à l’extrême-nord, domaine des steppes quasi désertiques ;

le climat frais et tempéré des hautes terres arborées de l’ouest et du nord-ouest ; le micro climat frais d’altitude caractérise la zone du Mont Cameroun dans la province du

Sud-Ouest.

1.1.3. Le réseau hydrographique Le Cameroun bénéficie d’un immense réseau hydrographique qui arrose pratiquement le

territoire national. Il est constitué notamment de grands fleuves tels que la Sanaga long de 918 Km, le Nyong (690 Km), le Ntem (400 Km), le Mbam (400 Km), le Wouri (250 Km), la Lokundjé (180 Km), le Mungo (100 Km), et bien d’autres encore tels que la Bénoué, la Metche, la Mentchum, le Nkam, la Kadey, le Noun, etc. Ce réseau hydrographique est ponctué de nombreuses chutes, dont les plus célèbres sont celles :

de la Lobé à Kribi, dans le département de l’Océan, province du Sud ; d’Ekom-Nkam à Nkongsamba, dans le département du Mungo, province du Littoral ; de la Mentchum à Wum, dans le département de la Mentchum, province du Nord-Ouest ; de la Metche à Penka Michel et de Mami Wata à Dschang, toutes deux dans le

département de la Menoua, province de l’Ouest ; de Mouankeu à Bafang, dans le département du Haut–Nkam, province de l’Ouest ; de Nachtigal sur la Sanaga à Batchenga, dans le département de la Lékié, province du

Centre. Par ailleurs, le Cameroun dispose d’une région côtière de près de 400 Km de long qui s’ouvre

sur l’Océan Atlantique et offre de belles plages dont celles de Kribi, de Campo, de Limbe, de Yoyo, de Souellaba, de Mouanko et de l’île de Manoka.

1.1.4. La flore La flore camerounaise, du fait de sa spécificité et de la diversité de ses essences dont un grand

nombre possède des vertus médicinales, bénéficie d’une attention particulière de la communauté scientifique internationale.

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Cette flore abrite plusieurs plantes médicinales utilisées aussi bien dans la médecine traditionnelle que moderne. Parmi ces plantes on peut citer le Quinquina, la Bokitamine, plante que l’on retrouve à Bokito, département du Mbam et Inoubou, province du Centre et qui rentre dans la fabrication de plusieurs médicaments, et l’Ancistrocladus Korupensis. Cette dernière plante que l’on trouve dans le Parc National de Korup possède une substance active dénommée (Michel Lamine B.) qui agirait contre le virus du VIH/SIDA.

Quant aux arbres, on retrouve des essences telles que le Bubinga, l’Ebène, le Moabi, le Tek, l’Iroko, le Doussié, etc. qui sont utilisées dans l’exploitation industrielle du bois et l’artisanat.

La Réserve du Dja, déclarée patrimoine mondial par l’UNESCO et le Parc National de Korup sont des exemples qui illustrent la spécificité et la diversité de cette flore.

1.1.5. La faune A l’instar de sa flore, le patrimoine faunique camerounais est tout aussi riche et constitué de

plusieurs espèces telles l’éléphant d’Afrique, la girafe, le buffle, la grande antilope (Elan de Derby, hyppotragues, etc.), la petite antilope (cob de roseaux, cob de Buffon), l’hippopotame, le lion, la panthère, le guépard, le léopard, l’hyène, le lycaon, le gorille, les chimpanzés et d’autres singes (babouins, cynocéphales, mandrills, colobes blancs, colobes noirs, etc.), l’autruche, plusieurs autres variétés d’oiseaux (pélicans, calaos, grues couronnées, etc.), les reptiles (crocodile, python, varan, vipère du Gabon, etc.).

Outre les espèces communes sus-citées dont l’énumération est loin d’être exhaustive, on rencontre surtout des espèces rares, en voie de disparition et entièrement protégées sur les plans national et international. Il s’agit notamment du rhinocéros noir, de la grande antilope des forêts équatoriales connue sous le nom de « MBONGO », du touraco de Banerman, l’Apalis, le Laticincta et le Pririt de Bamenda highlands, le Picatharte, le Francolin et le Speirops du Mont Cameroun, le gladiateur du Mont Koupé, oiseaux endémiques qui ne se trouvent qu’au Cameroun et nulle part ailleurs dans le monde, si l’on s’en tient au répertoire de BIRD LIFE INTRENATIONAL dont les travaux de recherche sur les oiseaux constituent une référence mondiale.

L’essentiel de cette faune se retrouve dans les principales aires protégées, à savoir : Dans la province de l’Adamaoua :

le parc national de la vallée du Mbéré. Dans la province du Centre :

le parc national de la Mefou ; le parc national de Mbam et Djerem ; le parc national de Mpem et Ndjim ; le jardin zoologique de Mvog-Betsi.

Dans la province de l’Est : le parc national de la Lobéké ; le parc national de Mboumba-bek ; le parc national de Nki ; le parc national de Lom et Panghar ; la réserve de biosphère du Dja (RBD–DJA), classée patrimoine mondial de l’Humanité

par Unesco, à cheval entre les provinces de l’Est et du Sud.

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Dans la province de l’Extrême – Nord : le parc national de Kalamaloué ; le parc national de Waza ; le parc national de Mogozo Gokoro.

Dans la province du Littoral :

la réserve du lac Ossa ; la réserve de Douala-Edéa.

Dans la province du Nord : la réserve forestière du Mayo Louti ; le parc national de la Bénoué ; le parc national du Faro ; le parc national de Bouba–Ndjida ; le jardin zoologique de Garoua.

Dans la province du Nord-Ouest : la réserve de Mbi crater ; la réserve de Kimbi.

Dans la province de l’Ouest : la réserve de Santchou

Dans la province du Sud : le parc national de Campo-Ma’an ; le sanctuaire à gorilles de Mengame, créé pour la protection des gorilles.

Dans la province du Sud-Ouest : le parc national de Korup ; la réserve de Takamanda ; le sanctuaire de Banyang-Mbo ; le jardin botanique et zoologique de Limbé.

Par ailleurs, il existe 56 zones d’intérêt cynégétique dont 16 à gestion communautaire (2 dans la province du Nord et 14 dans la province de l’Est.)

Quant aux 40 autres, elles sont affermées et inégalement réparties dans les 4 provinces suivantes :

Adamaoua : 1 Centre : 1 Est : 11 Nord : 27

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1.2 AUTRES ATOUTS 1.2.1. La diversité culturelle

La population camerounaise estimée à 16 millions d’habitants est une mosaïque de près de 250 groupes ethniques dont chacun, de par ses croyances religieuses (animistes, islamiques, chrétiennes), etc., sa langue, son art culinaire, ses habitudes vestimentaires, sa musique, son folklore, son artisanat, son mode de vie, son sens de l’hospitalité, bref sa culture, constitue un précieux atout pour le développement du tourisme culturel.

1.2.2. Le patrimoine historique C’est le Portugais Fernando Po’o qui atteignit pour la première fois les côtes du Cameroun en

1472, à la tête d’une expédition. Face à l’abondance des crevettes dans le fleuve Wouri, les portugais le baptisèrent Rio dos Camaroes qui veut dire rivière des crevettes qui donnera plus tard le nom Cameroun. A la suite des portugais, de nombreux négociants et missionnaires anglais parcoururent le pays jusqu’au XVIIIe siècle. Par ailleurs, avant son indépendance intervenue le 1er janvier 1960, le Cameroun a connu tour à tour l’occupation allemande, anglaise et française.

Ce passé historique a légué au Cameroun un ensemble de vestiges qui ne demandent qu’à être restaurés et entretenus pour être exploités. Il s’agit notamment :

des Forts de Bamenda au Nord-Ouest et de Doumé à l’Est ; du Palais du Gouverneur Von Putkamer et du monument Bismark Fountain à Buéa dans

le Sud-Ouest ; de la chaîne des résidences du Docteur Eugène JAMOT dans les provinces du Centre et

de l’Est ; de la poste centrale de Yaoundé ; de la résidence du Haut-Commissaire français à Yaoundé qui a servi de Palais au

premier Chef de l’État du Cameroun indépendant et qui est devenue le Musée National ; du palais du Gouverneur allemand Hans Dominik (ancien musée national à Yaoundé) ; du centre climatique de Dschang ; des cimetières Allemands de Yaoundé, Bamenda Up-Station, Campo Beach et Doumé ; des palais du Sultan NJOYA à Foumban et du Roi Douala Manga Bell à Douala ; de l’École Normale de Foulassi où a été composé l’hymne national camerounais ; du palais de l’exploitant Zenker à Bipindi (sur la route de Lolodorf) ; de l’usage des langues anglaise et française comme langues officielles.

A ces vestiges, on peut ajouter : Le site historique et la route des premiers missionnaires anglo-saxons à Bimbia, dans le

département du Fako province du Sud-Ouest ; La route des premiers missionnaires presbytériens américains à Kribi ( Grand-Batanga) ; Les phares allemands à Kribi et à Limbé.

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CHAPITRE 2 : DISPOSITIF NORMATIF ET INSTITUTIONNEL

2.1. Cadre juridique L’activité touristique au Cameroun est régie par les textes ci-après :

la loi n° 98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique ; le décret n° 99/443 du 25 mars 1999 fixant les modalités d’application de cette loi ; le décret n° 99/111 du 27 mai 1999 portant création d’un Compte d’Affectation Spéciale

pour le Développement et le Soutien de l’Activité Touristique ; le décret n° 99/112 du 27 mai 1999 portant organisation et fonctionnement du Conseil

National du Tourisme. A ces textes s’ajoutent :

la loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche et son décret d’application N°95/531 du 23 août 1995 ;

la loi N° 96/12 du 05 août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement ; le décret N° 74/179 du 07 mars 1974 portant réglementation des prises de vue

photographiques et son arrêté d’application n° 94/CAB/PR du 05 avril 1974. Il convient également de mentionner d’autres textes à caractère international en application au

Cameroun. Il s’agit de : la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages

menacées d’extinction(CITES) signé à Washington, D.C., le 03 mars 1973 ; les textes relatifs à la Charte du tourisme, au Code du touriste du 26 septembre 1985, au

Code mondial d’éthique du tourisme du 1er octobre 1999, élaborés par l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) et applicables au Cameroun en tant que membre de cette Organisation.

Enfin, le Cameroun est membre des conférences des Ministres du Tourisme de la CEMAC et de l’OCI (Organisation de la Conférence des Pays Islamiques).

2.2. Le cadre institutionnel 2.2.1. Le Ministère du Tourisme

Depuis sa création jusqu’à son érection en département ministériel à part entière, l’administration en charge du tourisme a connu une évolution significative. Cette évolution est marquée par les étapes suivantes :

Office National du Tourisme, créé par décret n°60/146 du 03 août 1960 ; Ministère de l’Information et du Tourisme créé en 1966 ; il a coexisté pendant 4 ans avec

l’Office ; Commissariat Général au Tourisme créé par Décret n°70/DF/279 du 12 juin 1970 ; Délégation Générale au Tourisme, créée par Décret présidentiel n°75/469 du 28 juin

1975 ; Secrétariat d’État au Tourisme, créé par Décret présidentiel n°86/146 du 12 décembre

1986 ;

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Direction Générale du Développement Touristique, créée en 1988 à la faveur d’une réorganisation du Gouvernement, son existence fut de courte très durée ;

Ministère du Tourisme, créé par Décret présidentiel n°89/676 du 13 avril 1989. Actuellement, l’organisation du Ministère du Tourisme est régie par le décret n° 2005/450 du 09

novembre 2005. Pour l’accomplissement de ses missions, le Ministère du Tourisme dispose entre autres d’un Secrétariat Particulier, de deux (02) Conseillers Techniques, d’une administration centrale, de services déconcentrés et de services extérieurs. Aux termes de ce décret, le Ministère du Tourisme est chargé :

de l’élaboration des stratégies et des plans de développement du tourisme ; de l’inventaire et de la mise en valeur des sites touristiques ; de la formation en matière touristique et hôtelière ; de l’élaboration des normes dans l’hôtellerie et la restauration ainsi que du contrôle des

établissements de tourisme ; de la promotion du tourisme intérieur ; de l’élaboration des projets de textes relatifs au tourisme ; des relations entre le Gouvernement et les associations ou les organismes privés

nationaux ou étrangers intéressés par le tourisme au Cameroun. Ces différentes évolutions structurelles traduisent la volonté des pouvoirs publics de trouver la

meilleure formule possible pour permettre au secteur touristique de contribuer efficacement au développement économique, social et culturel du Cameroun.

Au plan financier, les budgets d’investissement et de fonctionnement du Ministère du Tourisme sont présentés dans le tableau 1.

Tableau n° 1: Budget du MINTOUR au cours des quatre (4) dernières années (en millions de Fcfa)

Années Budget de fonctionnement

Budget d’investissement Total

2001 / 2002 1 979 1 119 2 798 2003 1 606 1 500 3 106

2004 1 723 1 300 3 023

2005 1 546 1 300 2 846

Source : MINTOUR Du tableau 2, l’on déduit le pourcentage du budget d’investissement du MINTOUR par rapport

au budget total de ce Ministère. Ce pourcentage est présenté dans le tableau suivant :

Tableau n°2 : Pourcentage du budget d’investissement du MINTOUR par rapport à son budget total Années

Pourcentage (%) budget d’investissement MINTOUR / budget total MINTOUR

2001 / 2002 40, 0

2003 48, 3 2004 43, 0

2005 45, 7

Source : MINTOUR

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Le budget d’investissement du Ministère du Tourisme évolue en dents de scie depuis les quatre dernières années ; cette évolution laisse croire qu’il n’existe pas une politique réelle de relance des investissements du secteur par les pouvoirs publics.

Par rapport au budget global de l’Etat au cours de la même période, la situation se présente comme suit (en millions de Fcfa).

Tableau n°3 : Comparaison du budget du MINTOUR au budget total de l’Etat

Années Budget du MINTOUR Budget de l’Etat

Pourcentage du Budget du MINTOUR par rapport au

Budget de l’Etat 2001 / 2002 2 798 1 041 400 0, 27 %

2003 3 106 1 047 000 0, 30 % 2004 3 023 1 079 000 0, 28 % 2005 2 846 1 155 600 0, 25 %

Source : MINTOUR Depuis 2003, le budget du Ministère du Tourisme décroît relativement ; il en est de même de sa

proportion par rapport au budget de l’Etat.

2.2.2. Le Conseil National du Tourisme Créé par la loi N° 98/006 du 14 avril 1998 et organisé par le décret n° 99/112 du 27 mai 1999, le

Conseil National du Tourisme est chargé : d’étudier et de proposer au Gouvernement toutes mesures ou tous aménagements

susceptibles de faciliter l’entrée et le séjour des touristes au Cameroun ainsi que leur sortie et leur sécurité ;

d’émettre un avis sur toutes les questions dont il est saisi par le Ministre chargé du Tourisme ;

de faire au Gouvernement d’une manière générale, toutes les propositions ou recommandations concourant au développement du tourisme, notamment en ce qui concerne la promotion des investissements, l’organisation, les aménagements et le partenariat touristiques.

Il est présidé par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement.

2.2.3. La Commission Technique Nationale Créée auprès du Ministre chargé du Tourisme par l’article 3 du décret N° 99/443/PM du 25 mars

1999, la Commission Technique Nationale est chargée : d’examiner et d’émettre un avis sur les demandes de construction, d’extension,

d’ouverture ou d’exploitation d’un établissement ou d’une agence de voyage ; de statuer sur les demandes relatives à l’exercice de la profession de guide de tourisme,

à l’aménagement et à l’exploitation d’un site touristique, ainsi qu’à la suspension ou au retrait de l’autorisation, de l’agrément ou de la licence d’exploitation.

Il existe d’autres cadres de concertation tels que : le Comité de pilotage du projet d’élaboration du manuel de procédures administratives ;

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le Comité de transfert de l’Ecole Nationale d’Hôtellerie et de Tourisme (ENAHT) de Ngaoundére à la Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale (CEMAC) ;

le Comité technique d’élaboration du Compte Satellite du Tourisme ; le Comité national de concertation pour le développement de l’écotourisme ; le Comité scientifique national de la mise en œuvre du projet de tourisme culturel « La

Route de l’Esclave » ; le Comité de mise en œuvre de l’extension du système informatique de gestion intégrée

des personnels de l’État et de la solde au Ministère du Tourisme.

2.2.4. Les structures touristiques de proximité Dans ce registre, nous pouvons citer les offices du tourisme et les syndicats d’initiative du

tourisme qui sont des émanations des populations locales et des collectivités territoriales décentralisées. Le tableau ci-après illustre la liste des administrations publiques dont les activités interfèrent

dans le domaine du tourisme.

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Tableau n°4 : Principales administrations publiques et leurs domaines d’intervention Désignation de l’administration Domaines d’intervention

Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature

Gestion des aires protégées

Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) Gestion des forêts, de la faune, des aires de conservation, de la chasse et de l’exportation des trophées

Ministère de la Culture (MINCULT) Inventaire des principales activités culturelles et promotion de la culture nationale

Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP) Formation et perfectionnement en matière de tourisme

Ministère des Enseignements Secondaires (MINESEC) Formation et perfectionnement en matière de tourisme

Ministère de l’Économie et des Finances (MINEFI) Fiscalité du tourisme, compte satellite du tourisme, douane et change

Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire (MINPLAPDAT)

Programmation des investissements, de l’aménagement du territoire (zones d’aménagement touristique)

Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Exportation des denrées alimentaires

Amélioration du cadre de vie en milieu rural

Ministère de la Défense (MINDEF) Sécurité des personnes et des biens (touristes)

Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD)

Tutelle des collectivités locales qui assurent la mise en place des offices de tourisme

Délégation Générale à la Sûreté Nationale (DGSN) Sécurité des personnes et des biens, contrôle des arrivées aux frontières, délivrance des visas aux postes frontières

Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Économie Sociale et de l’Artisanat (MINPMEESA)

Exportation des objets d’artisanat

Ministère du Commerce (MINCOMMERCE) Activités commerciales

Ministère chargé de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique (MINIMIDT)

Code des investissements

Ministère de la Santé (MINSANTE) Conformément à la loi cadre n°96/03 du 04 janvier 1996 portant loi cadre dans le domaine de la santé, le Ministère de la Santé s’occupe de la couverture sanitaire du territoire, de la mise en œuvre d’une politique de médecine préventive par la promotion de l’hygiène, l’assainissement de l’environnement, l’éducation sanitaire et la vaccination.

Ministère des Transports (MINT) Fixation des tarifs de transport, tutelle des ADC, chartérisation

Ministère de la Communication (MINCOM) Éducation touristique des populations/campagnes médiatiques de sensibilisation des populations, promotion du tourisme.

Ministère des Relations Extérieures (MINREX) Délivrance des visas d’entrée au Cameroun, communication des informations sur le Cameroun aux touristes

Ministère des Travaux Publics (MINTP) Désenclavement des zones et sites touristiques

Ministère des Domaines et des Affaires Foncières (MINDAF)

Problèmes domaniaux et fonciers

Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI)

Recherche et vulgarisation à travers ses instituts spécialisés (IRAD, IRZ …)

Source : MINTOUR

Cette liste qui n’est pas exhaustive montre à suffisance que le tourisme est une activité transversale dont le développement nécessite une synergie avec plusieurs autres administrations et institutions. C’est dire le rôle important que doit jouer le Conseil National du Tourisme.

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2.2.5. Collectivités Territoriales Décentralisées Aux termes de l’article 1er alinéa 2 de la loi n°90/06 du 18 janvier 1996 portant révision de la

constitution du 02 juin 1972, la République du Cameroun est un Etat unitaire et décentralisé. De ce fait, l’administration camerounaise combine à la fois deux techniques d’organisation de l’Etat que sont la centralisation et la décentralisation.

Le Cameroun s’est résolument engagé dans l’option de décentralisation avec la promulgation en 2004 de trois premières lois y relatives. L’une de ces lois porte sur l’orientation de la décentralisation (loi n° 2004/017 du 22 juillet 2004 d’orientation de la décentralisation), tandis que les deux autres fixent respectivement les règles applicables aux communes (loi n°2004/018 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux communes) et aux régions (loi n°2004/019 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux régions).

Désormais, l’Etat a transféré aux collectivités territoriales décentralisées (régions et communes) certaines compétences particulières et les moyens appropriés y afférents. Les compétences portent sur la promotion du développement économique, social, sanitaire, éducatif, culturel et sportif de ces collectivités. La liste non exhaustive ci-après indique les compétences transférées aux CTD, ces compétences contribuent directement au développement touristique au niveau de ces collectivités. Ce sont :

la mise en valeur et la surveillance des sites et monuments touristiques ; la lutte contre la pollution ; l’élaboration des plans d’occupation des sols, des plans ou schémas d’aménagement ; l’organisation des manifestations culturelles traditionnelles ; la promotion de l’artisanat et du tourisme ; la gestion, la protection et l’entretien des sites et parcs naturels.

2.2.6. La coopération internationale La coopération internationale se fait au double plan multilatéral et bilatéral. On peut citer à ce

propos :

a) L’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) Créée le 02 janvier 1975, l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) est une institution

spécialisée du système des Nations Unies en charge du Tourisme. Elle a pour objectif fondamental de promouvoir et de développer le tourisme en vue de

contribuer à l’expansion économique, à la compréhension internationale, à la paix, à la prospérité ainsi qu’au respect universel et à l’observation des droits et libertés humaines fondamentales sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.

Le Cameroun en tant que membre effectif de l’OMT depuis sa création, a régulièrement bénéficié de ses missions d’appui sectoriel. Actuellement, cette organisation lui apporte son expertise pour la mise en place du programme STEP (Sustainable Tourism as a tool for Eliminating Poverty) et l’élaboration du Plan Directeur de Développement Touristique.

b) Le Commonwealth Cette institution a financé l’élaboration du plan marketing du tourisme camerounais en 2002.

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c) L’Africa Travel Association (ATA) Association internationale dont le Cameroun est membre, l’ATA contribue à promouvoir la

destination Cameroun sur le marché nord-américain. Elle a organisé à Douala en 1987 et 2004 ses 8ème et 29ème congrès, et à Yaoundé en 2001 la 5e édition de son Symposium International sur l’Ecotourisme.

d) La GTZ (coopération technique allemande) L’inventaire des sites touristiques et l’élaboration du schéma directeur d’aménagement

touristique ont été réalisés avec l’appui technique de la GTZ en 2001. Il en est de même de la Stratégie Nationale de Développement de l’Ecotourisme en 2003.

e) L’Organisation Néerlandaise pour le Développement (SNV) La coopération avec cette organisation est effective à travers son appui financier et technique

pour l’étude de faisabilité, première étape de la mise en œuvre du projet de développement du site touristique d’Ebogo. Elle a réalisé en mars 2000 une étude sur la situation du tourisme et les potentialités écotouristiques dans la province du Nord, ceci dans le cadre du programme Biodiversité (Cameroun-composante savanes volet SNV/Eco – Développement)

Par ailleurs, le Cameroun a passé des accords de coopération avec les gouvernements marocain et tunisien. Un accord de jumelage a également été signé entre l’École Régionale d’Hôtellerie et de Tourisme de Ngaoundéré (ancienne ENAHT) et l’Institut Supérieur d’Hôtellerie de SIDI DHRIF de la République Tunisienne.

2.2.7. Autres intervenants institutionnels

a) Les Aéroports Du Cameroun (ADC) Les ADC sont une société anonyme à laquelle ont été concédés la gestion et le développement

des aéroports les plus importants : Douala, Yaoundé-Nsimalen, Garoua, Ngaoundéré, Maroua-Salak, Bamenda et Bertoua.

b) La Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA) (Autorité Aéronautique de l’Aviation Civile) Cet organisme a pour mission de gérer, de développer les aéroports secondaires, de

réglementer les activités aéronautiques et d’assurer la sûreté dans tous les aéroports.

c) L’Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne pour l’Afrique et Madagascar (ASECNA)

Cette agence dont le siège sous-régional est situé à Douala est chargée d’assurer la sécurité de la navigation aérienne en Afrique et à Madagascar.

2.2.8. Le secteur privé

a) Les organisations professionnelles Les professionnels du secteur touristique sont organisés en syndicats ou en associations. On

peut citer notamment :

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le Syndicat National des Agences de Voyages et du Tourisme du Cameroun (SNAVTC); le Syndicat Patronal des Industries de l’Hôtellerie et du Tourisme (SPIHT) ; le Syndicat Patronal des Restaurateurs du Cameroun (SPRC) ; le Syndicat Patronal des Établissements de Loisirs (SPEL) ; l’Association des Guides de Tourisme Camerounais (AGTC) ; les Guides Associés du Cameroun (GUASC) ; l’Association des Professionnels du Tourisme du Cameroun (APTC) ; la CRESPAC, entendez Chaîne des Restaurateurs pour le Patrimoine de la Cuisine

Camerounaise etc.

Ces organisations professionnelles apportent leur concours à l’État pour fixer les mesures de protection et de sécurité des touristes et certaines participent en qualité de membres aux travaux de la Commission Technique Nationale des Etablissements et Agences de Tourisme, du Conseil National du Tourisme et de la Commission Nationale de Classement des Etablissements et Agences de Tourisme.

b) Les Guides de Tourisme Les guides de tourisme sont classés en trois catégories :

Les guides nationaux ; Les guides régionaux ; Les guides locaux.

Leur effectif et leur classification sont contenus dans le tableau 5 ci-après.

Tableau n°5 : Effectif des guides touristiques agréés du Cameroun au 29 août 2005 Catégorie des guides Effectif

Guides nationaux 7

Guides régionaux 31

Guides locaux 7

TOTAL 45 Source : Ministère du Tourisme

Par rapport à l’étendue du territoire, cet effectif de guides de tourisme paraît manifestement insuffisant.

2.3. LES INSTITUTIONS DE FORMATION EN TOURISME Il existe plusieurs catégories d’établissements de formation en hôtellerie et tourisme. Il s’agit :

des Centres de Formation Professionnelle Rapide ; de l’École Régionale d’Hôtellerie et de Tourisme de la CEMAC de Ngaoundéré ; des universités d’Etat ; d’autres établissements privés d’enseignement supérieur.

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2.3.1. Les Centres de Formation Professionnelle Rapide

Les agréments sont délivrés par Arrêté conjoint des Ministres chargés de l’Emploi et du Tourisme, et ce, après avis technique du Ministre du Tourisme. La formation est sanctionnée par des attestations de fin de stage et n’est pas diplômante. Ces centres existent surtout à Yaoundé et à Douala.

2.3.2. L’École Régionale d’Hôtellerie et de Tourisme de la CEMAC de Ngaoundéré.

Créée en 1987 par décret n° 87/697 du 15 mai 1987, l’École Nationale d’Hôtellerie et de Tourisme (ENAHT) de Ngaoundéré est devenue depuis le 30 août 2002, conformément aux dispositions de l’Acte Additionnel n° 02/02/CEMAC-06-PE-CA, l’Ecole Régionale d’Hôtellerie et de Tourisme de la CEMAC ; ce nouveau statut confère à cette institution de formation un caractère communautaire et l’inscrit sur la liste des institutions spécialisées de la CEMAC.

Trois niveaux de formation y sont dispensés : cycle I : une formation professionnelle interne dont la durée est de 2 ans. Le diplôme

exigé à l’entrée est le B.E.P.C ou tout autre diplôme équivalent. A la sortie, les élèves sont titulaires du Brevet d’Etudes Professionnelles en Hôtellerie (BEPH) ;

cycle II : une formation sanctionnée par un Brevet de Technicien en Tourisme (guides) ou en Hôtellerie (restauration). L’examen de sortie est organisé par le Ministère des Enseignements Secondaires. Le diplôme exigé à l’entrée est le BEPC ou tout autre diplôme équivalent. La durée des études est de 3 ans ;

cycle III : une formation qui prépare au Brevet de Technicien Supérieur (BTS), examen organisé par le Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP) La durée des études est de 3 ans pour les titulaires d’un baccalauréat ou équivalent et de 2ans pour les titulaires de Brevet de Technicien en Tourisme ou en Restauration.

Pour tous les trois niveaux ci-dessus, l’entrée se fait par voie de concours.

2.3.3. L’Ecole de faune de Garoua

Cet établissement a pour missions essentielles la formation et le recyclage des guides et garde-chasses camerounais. Il reçoit également des étudiants ressortissants d’autres pays africains.

2.3.4. Autres établissements privés d’enseignement supérieur.

Ils forment en BTS tourisme et hôtellerie. Les examens sont organisés par le Ministère de l’Enseignement Supérieur.

2.3.5. Les universités d’Etat.

Le Ministère de l’Enseignement Supérieur, en partenariat avec le Ministère du Tourisme et la Coopération Française a mis sur pied un cycle de licence professionnelle en tourisme et hôtellerie dans certaines universités d’État telles que celles de Yaoundé I et de Douala.

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2.4. LA SOCIETE CIVILE Il s’agit d’autres intervenants dans le secteur touristique (personnes physiques ou morales) qui

n’appartiennent pas aux entités ci-dessus mentionnées.

2.4.1. Les organisations non gouvernementales (ONG)

Ces organisations jouent un rôle appréciable et sans cesse croissant dans la protection de l’environnement et la conservation de la biodiversité, ainsi que dans la promotion du développement durable en tourisme. En effet, la majorité des projets d’écotourisme sont initiés par les ONG, l’Etat ne prenant le relais que pour fixer le cadre institutionnel et réaliser certaines infrastructures de base. Parmi les ONG présentes au Cameroun, on note particulièrement la présence de WWF, UICN, Bird life International, ainsi que plusieurs autres ONG locales dont le rôle dans le développement participatif est tout aussi appréciable.

2.4.2. Les clubs tourisme

Ces clubs existent dans les établissements scolaires et universitaires.

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CHAPITRE 3 : OFFRE TOURISTIQUE Par offre touristique, l’on entend l’ensemble des produits et services, des infrastructures, des

équipements qui permettent d’accueillir, d’héberger et d’agrémenter le séjour des touristes dans des conditions de confort et de sécurité acceptables.

3.1. INFRASTRUCTURES Il s’agit de l’ensemble des installations indispensables au développement du tourisme. On

distingue les infrastructures de base et les infrastructures touristiques.

3.1.1. Infrastructures de base

3.1.1.1. Infrastructures de transport

a) Infrastructures aéroportuaires

Le Cameroun dispose de quatorze (14) aéroports dont : trois aéroports internationaux : Yaoundé - Nsimalen, Douala et Garoua ; onze aéroports et aédromes nationaux ; il s’agit de : Maroua Salak, Ngaoundéré,

Bafoussam, Bamenda, Bertoua, Koutaba, Mamfé, Dschang, Batouri, Tiko, Kribi.

b) Infrastructures portuaires

Le Cameroun possède : quatre ports maritimes : Douala, Limbé, Kribi, Tiko ; un port fluvial : Garoua.

c) Réseau routier

Le Cameroun dispose actuellement d’un réseau routier d’environ 49 757 Km dont : 4 048 Km de routes bitumées, soit 8 % du réseau national ; 45 709 Km de routes en terre, soit 92% du réseau national.

d) Réseau ferroviaire Le Transcamerounais long de 1364 Km, relie Douala dans la province du Littoral à

Ngaoundéré dans la province de l’Adamaoua en passant par Yaoundé. Il permet ainsi de relier le grand sud au grand nord. Ce réseau qui dispose d’une bretelle entre Douala et Kumba, via Mbanga est actuellement exploité en concession par la compagnie de chemin de fer CAMRAIL.

Tableau n°6: Tarifs du transport de personnes par le réseau ferroviaire 1ère classe 2ème classe Wagon-lit Destination Place entière Demi-place Place entière Demi-place Chambre à 4 lits Chambre à 2 lits

Yaoundé-Ngaoundéré 17000 10000 10000 5000 25000 28000

Yaoundé-Douala 6000 4300 3000 2400 Inexistant Inexistant

Source: CAMRAIL

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NB : le demi-tarif est réservé aux hommes en tenue

3.1.1.2. Le réseau de télécommunications

Dans le domaine des télécommunications, le Cameroun dispose : d’infrastructures de transmission de pointe avec la numérisation des liaisons suite à

l’installation des liaisons à fibre optique. Ces installations permettent la desserte de toutes les 10 provinces du pays par réseau téléphonique ;

d’un réseau de téléphonie rurale ; de deux réseaux de téléphonie mobile gérés par les prestataires privés ORANGE et MTN; d’un centre téléphonique international automatique de type numérique ainsi que d’un

centre télex.

Toutes les grandes villes du pays sont dotées de structures de distribution de messagerie électronique.

Tableau n°7 : Tarifs des appels internationaux sur le réseau MTN Régions Pays Prix (en FCFA par minute)

France- mobile 400

France - fixe 350 Royaume Uni- mobile 500

Royaume- Uni- Fixe 400

Europe

Reste de l’Europe 500

Etats Unis 400 Canada 400

Amérique

Reste de l’Amérique 750

Afrique 750 Reste du Monde 750

Source : MTN

Tableau n°8 : Tarifs des appels locaux sur le réseau MTN pour abonnements prépayés Types d’abonnement Frais de

connexion Frais d’abonnement mensuel

Appels locaux heures pleines

Appels locaux heures creuses

Super heures creuses

Pay as you go standard 10000 Fcfa - 240 Fcfa/mn 200 Fcfa/mn 180 Fcfa/mn

Pay as you go gold 10000 Fcfa 5000 Fcfa 200 Fcfa/mn 180 Fcfa/mn 140 Fcfa/mn

Pay as you go à la seconde 5 Fcfa/sec ( prix unique )

Source: MTN- Cameroon

NB: Heures pleines : 7h-21 heures Heures creuses: 21h-23 heures ; Super heures creuses: 23h- 7 heures.

22

En ce qui concerne Orange–Cameroun, ses tarifs sont, grâce à l’action de l’Agence de Régulation des Télécommunications (ART), plus ou moins similaires à ceux susmentionnés.

S’agissant du téléphone fixe, l’exploitation est assurée par la Cameroon Telecommunications (CAMTEL). Le coût d’une impulsion est de 40 Fcfa. Toutefois, CAMTEL vient de lancer la formule CTPhone qui est une combinaison technologique du fixe et du portable avec le système du prépayé.

Enfin, il existe le NET PHONE, dont le prix unitaire pour l’Europe et l’Amérique du Nord tourne autour de 100 FCFA.

Les technologies de l’Information et de la Communication (TIC) couvrent toutes les zones urbaines du pays. Le coût moyen de la connexion est de 500 Fcfa/heure.

3.1.1.3. Réseau postal

Dans le domaine postal, le Cameroun dispose d’un réseau qui couvre la quasi-totalité du territoire. A côté des entreprises publiques ou parapubliques opérant dans ce domaine, de nombreux opérateurs privés et parapublics (DHL, EMS, les compagnies de transport interurbain, les sociétés de transfert de fonds, etc…) assurent également, à des coûts relativement faibles :

la distribution du courrier et des colis ; la gestion du courrier électronique ; le transfert d’argent tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.

3.1.1.4. Couverture sanitaire

Le réseau hospitalier du Cameroun comporte : 8 hôpitaux publics et parapublics à compétence nationale dont : 6 (six) à Yaoundé

(Hôpital Général, Hôpital Central, Hôpital Militaire, Hôpital Jamot, Hôpital Gynéco Obstétrique, le Centre Médico Social (CNPS) et 2 (deux) à Douala (Hôpital Laquintinie, Hôpital Général).

9 hôpitaux publics provinciaux (Centre et Littoral exceptés) dont deux sont à l’Extrême Nord, plus précisément à Yagoua et Maroua) ;

130 hôpitaux de district ; 192 hôpitaux de district assimilés ; 976 centres de santé leaders ; 976 autres centres de santé.

En plus de ces centres sanitaires, il existe plusieurs formations privées et différentes institutions de recherche ou d’analyses médicales telles que le Centre Pasteur de Yaoundé qui réalisent divers types d’analyses médicales, et assurent la vaccination contre de nombreuses pandémies telles que le choléra, la méningite, la tuberculose, la fièvre jaune, l’hépatite, la poliomyélite, etc.

3.1.1.5. Electricité et eau

Le concessionnaire en distribution de l’énergie électrique AES/SONEL est présent dans la plupart des agglomérations urbaines voire rurales. En ce qui concerne l’eau potable, les réseaux de la

23

Société Nationale des Eaux du Cameroun (SNEC) assurent la distribution dans la plupart des chefs-lieux de départements voire dans certains arrondissements et districts. Toutefois, l’alimentation des ménages en eau potable et en énergie électrique reste insuffisante sur toute l’étendue du territoire. Il existe aussi d’autres sources autonomes d’approvisionnement en électricité et en eau à travers les groupes électrogènes domestiques et les forages.

Les tarifs de ces deux prestataires de services essentiels sont les suivants :

Société Nationale des Eaux du Cameroun :

Le tableau n° 9 présente les tarifs pratiqués à la Société Nationale des Eaux du Cameroun. Ces tarifs dépendent à la fois de la nature du client et de l’intervalle de consommation.

Tableau n°9 : Tarifs pratiqués à la Société Nationale des Eaux du Cameroun

Nature du client Consommation Prix unitaire

0 à 10m3 271 Fcfa/m3 Particuliers

Plus de 10m3 337 Fcfa/m3

Gros consommateurs et administrations 354 Fcfa/m3 Source : SNEC

AES/Sonel :

Les tarifs en vigueur à AES/SONEL sont fonction de la nature de la saison, du type de client et de l’intervalle de consommation. Ils sont indiqués dans le tableau n° 10 Ces tarifications privilégient la dimension sociale.

Tableau n°10 : Tarifs pratiqués à la Société Nationale des Eaux du Cameroun Nature du client Consommation Prix unitaire

Saison sèche De 0 à 50 kWh 50 Fcfa/kWh De 51 à 200 kWh 67 Fcfa/kWh Particuliers Plus de 200 kWh 75 Fcfa/kWh 1ère tranche 68 Fcfa/kWh

Gros consommateurs 2ème tranche 60 Fcfa/kWh

Saison pluvieuse De 51 à 200 kWh 60 Fcfa/kWh

Particuliers Plus de 200 kWh 65 Fcfa/kWh 1ère tranche 63 Fcfa/kWh

Gros consommateurs 2ème tranche 55 Fcfa/kWh Source : AES/SONEL

24

3.2. INFRASTRUCTURES TOURISTIQUES 3.2.1. Etablissements de tourisme

Les établissements de tourisme comprennent : les établissements d’hébergement ; les établissements de restauration ; les établissements de loisirs ;

3.2.1.1. Etablissements d’hébergement

Il existe plusieurs types d’établissements d’hébergement : les établissements classés de une à cinq étoiles ; les établissements non classés.

Ce classement est matérialisé par un panonceau apposé sur la façade principale de l’établissement.

Le tableau ci-après présente la répartition de la capacité d’hébergement par province et par catégorie.

25

Tableau n°11 : Capacité hôtelière du Cameroun au 30 mai 2005 1* 2* 3* 4* 5* NC TOTAL Catégories

Provinces Ets Ch Lits Ets Ch Lits Ets Ch Lits Ets Ch Lits Ets Ch Lits Ets Ch Lits Ets Ch Lits Adamaoua 1 11 11 4 104 112 1 50 50 0 0 0 0 0 0 72 732 733 78 897 906 Centre 23 435 436 25 1063 1106 7 552 651 1 159 165 2 436 870 295 2714 3152 353 5359 6380 Est 1 30 30 0 0 0 1 45 50 0 0 0 0 0 0 121 1455 1477 123 1530 1557 Extrême -nord 9 141 153 3 79 81 9 314 511 0 0 0 0 0 0 74 815 885 95 1349 1630 Littoral 28 422 455 24 659 684 10 706 714 3 595 952 0 0 0 353 3123 3136 418 5505 5941 Nord 9 133 137 1 24 24 5 295 356 0 0 0 0 0 0 43 591 605 58 1043 1122 Nord – ouest 10 225 247 1 8 9 3 163 176 0 0 0 0 0 0 57 702 719 71 1098 1151 Ouest 19 330 337 12 401 436 4 156 213 0 0 0 0 0 0 122 1362 1376 157 2249 2362 Sud 17 419 463 10 277 318 4 135 186 1 24 27 0 0 0 91 1183 1221 123 2038 2215 Sud – ouest 16 286 304 5 35 50 3 21 30 0 0 0 0 0 0 91 702 950 115 1044 1334 TOTAL 133 2432 2573 85 2650 2820 47 2437 2937 5 778 1144 2 436 870 1319 13379 14254 1591 22112

24598

Source : Ministère du Tourisme Ets : Nombre d’établissements Ch : Nombre de chambres NC : Non classés

NB. : Il convient cependant de mentionner un vide juridique en ce qui concerne les meublés, les gîtes d’étapes, les résidences secondaires, l’hébergement chez l’habitant, comme autres formes de structures d’accueil.

26

Le tableau 12 est extrait du tableau n° 4 et constitue une distribution marginale de celui-ci. Il nous permet de présenter la situation globale de la manière suivante :

Tableau n° 12 : Synthèse de la capacité hôtelière du Cameroun au 30 mai 2005 Catégorie Capacité

1*

2*

3*

4*

5*

NC

TOTAL

Etablissements 133 85 47 5 2 1 319 1 591

Chambres 2 432 2 650 2 437 778 436 13 379 22 112

Lits 2 573 2 820 2 937 1 144 870 14 254 24 598

Source : Ministère du Tourisme

Ainsi, 82, 9 % des établissements d’hébergement au Cameroun sont dits non classés. Ils représentent 60, 5 % de la capacité totale en chambres. Par ailleurs, ceux dits classés (de une à cinq étoiles selon les normes internationales) représentent 17,1 % du parc hôtelier national, soit 39, 5 % de la capacité en chambres.

La configuration géographique des établissements d’hébergement concentre 26, 3 % de la capacité totale dans la province du Littoral, 22, 2 % dans le Centre et 9, 9 % dans la province de l’Ouest.

Tableau n° 13 : Prix moyen des chambres dans les établissements d’hébergement classés du Cameroun Type d’établissement d’hébergement Prix TTC petit déjeuner compris en Fcfa

Hôtel 1* 17500

Hôtel 2* 25000

Hôtel 3* 40000

Hôtel 4* 86500

Hôtel 5* 145000


Le tableau 13 présente les prix moyens des chambres dans les établissements d’hébergement classés du Cameroun. Il convient de préciser que ces prix sont librement fixés par les promoteurs et sont parfois discutables.

3.2.1.2. Etablissements de restauration

Les établissements de restauration sont de deux catégories : Les établissements classés de une à quatre fourchettes ; Les établissements non classés.

Ce classement est matérialisé par un panonceau apposé sur la façade principale du restaurant.

27

Tableau n° 14 : Effectif des établissements de restauration autorisés par Province au Cameroun au 29 août 2005

Provinces Nombres

Adamaoua 16

Centre 52

Est 18

Extrême- nord 22

Littoral 64

Nord 4

Nord – ouest 22

Ouest 4

Sud 38

Sud – ouest 2

TOTAL 242


Au 29 août 2005, on dénombre 242 établissements de restauration autorisés inégalement répartis dans les 10 provinces. La province du Centre avec 52 établissements de restauration et celle du Littoral, 64 établissements concentrent à elles seules près de la moitié des restaurants autorisés du Cameroun.

Il faut également préciser l’existence des restaurants informels, empiriquement plus nombreux. Un recensement des entreprises touristiques permettra de déterminer de façon exhaustive le nombre d’établissements de restaurantion, les personnels employés, la masse salariale versée ainsi que les impôts payés par ces entreprises.

3.2.1.3. Etablissements de loisirs

Les établissements de loisirs peuvent être classés de la première à la troisième catégorie ou alors non classés. Leur classement est matérialisé sur un panonceau apposé sur la façade de l’établissement. Les établissements de loisirs sont : les cabarets, les boîtes de nuit, les bars dancings, les casinos, etc.

3.2.2. Agences de voyages

La loi régissant l’activité touristique au Cameroun et ses décrets d’application les désignent agences de tourisme en lieu et place d’agences de voyages.

Le tableau 15 donne l’effectif et la répartition des agences de voyages du Cameroun au 29 août 2005.

28

Tableau n° 15 : Effectif des agences de voyages autorisées au Cameroun au 29 août 2005 Provinces Nombre Adamaoua 09

Centre 40 Est 00

Extrême- nord 12

Littoral 41 Nord 00

Nord – ouest 02

Ouest 01

Sud 00 Sud – ouest 02

TOTAL 107


A ce jour on dénombre 107 agences de voyage autorisées au Cameroun et concentrées pour la plupart dans les provinces du Centre et du Littoral. En plus de l’inégale répartition de ces agences, l’on peut remarquer que les provinces de l’Est, du Nord et du Sud n’en sont pas encore pourvues.

3.2.3. Sites touristiques aménagés

Comme nous l’avons déjà signalé, le relief et le réseau hydrographique du Cameroun constituent des particularités géographiques qui sont des atouts de l’offre touristique à l’instar des monts, des pics, des plateaux, des grottes, des lacs de cratères, des chutes et des cascades. C’est ainsi que la région côtière offre de belles plages, tandis que la végétation abrite de nombreux parcs nationaux aux espèces fauniques diversifiées. A tout cet ensemble, il faut ajouter les vestiges issus de notre patrimoine historique et culturel.

Sur la base de ce qui précède, le Ministère du Tourisme a recensé dans les dix provinces 223 sites touristiques potentiels dont :

23 à l’extrême Nord ; 14 au Nord ; 22 dans l’Adamaoua ; 23 au Nord-Ouest ; 20 à l’Ouest ; 17 au Sud-Ouest ; 27 dans le Littoral ; 26 dans le Sud ; 32 dans le Centre ;

29

19 à l’Est.

Parmi ces sites touristiques potentiels, 120 ont été visités par une équipe d’experts de la GTZ dans le cadre de l’Etude d’Inventaire des Sites Touristiques et de l’Elaboration du Schéma Directeur d’Aménagement Touristique du territoire national dont le rapport édité en 2001 est disponible.

Pour chaque attraction, des informations concernant la localisation, l’état, les voies d’accès, etc., ont été collectées puis enregistrées dans une banque de données.

Cette collecte de données a permis de classer les 120 sites touristiques, en fonction de leur intérêt, en vue d’une exploitation à des fins touristiques. Cette classification est la suivante :

sites d’intérêt international : attractions déjà visitées par les touristes étrangers et programmés par les tours operators internationaux ;

sites d’intérêt international : Attractions pouvant être intéressantes pour le tourisme international à condition d’être valorisées de manière adéquate ;

sites d’intérêt régional : attractions intéressantes pour les touristes nationaux ;

sites d’intérêt local : attractions intéressantes pour les touristes au niveau local.

C’est à partir de ces données que le Ministère du Tourisme a axé sa politique de viabilisation des sites touristiques.

Le classement des sites touristiques effectué par la GTZ et la politique d’aménagement appliquée par le Ministère du Tourisme depuis 1999 n’a pas tenu compte des dispositions du décret n°99/443/PM du 25 mars 1999 fixant les modalités d’application de la loi n°98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique. Celle-ci stipule en son article 34 que les sites touristiques peuvent se situer dans des zones d’aménagement touristique prioritaire, concerté ou différé. Ces zones qui peuvent être créées par décret du Président de la République, n’ont pas encore été identifiées pour que des études de faisabilité préalables soient menées en vue de leur classement et de la détermination des travaux d’aménagement à y réaliser.

En effet, l’aménagement d’un site touristique consiste, en plus de son désenclavement, à créer des infrastructures de base (structures d’accueil, signalisation informative et directionnelle, alimentation en eau potable et en électricité, infrastructures de vision, refuges et/ou campements, toilettes, téléphones etc.). Il n’y a que les études de faisabilité et une bonne programmation budgétaire qui puissent permettre d’atteindre cet objectif.

A ce sujet, l’analyse profonde du tableau ci-après révèle que pour la période allant de 1999 à 2005, 60 sites touristiques ont connu un début d’aménagement pour un coût global de 1,6 milliards de Fcfa, soit environ 27 millions de Fcfa par site touristique. Réparti

30

équitablement sur cette période de six années budgétaires consécutives, ce montant correspond à environ 5 millions de Fcfa par site et par an, ce qui est très insuffisant pour un aménagement minimum d’un site touristique tel que ci-dessus décrit. On constate également la très mauvaise répartition des fonds alloués par site. Par ailleurs, on relève que :

seuls 11 sites ont eu chacun un financement d’au moins 50 millions de Fcfa, bien que non uniformément réparti sur la période des 6 ans considérée ;

il existe des écarts de programmation de financements pour ces sites dont les travaux mal achevés se détériorent en attendant les nouveaux financements ;

la politique suivie jusqu’alors a consisté à vouloir couvrir à la fois l’ensemble du territoire national, parfois sur la pression des hommes politiques et des élites. Elle a favorisé alors le saupoudrage du budget alloué qui n’était pas déjà suffisant pour l’aménagement d’un ou deux sites par an.

En conséquence, cette politique n’a pas favorisé la réalisation des conditions adéquates pour permettre la mise en concession des sites touristiques aux opérateurs du secteur.

De plus, le cadre juridique n’a pas permis de susciter l’intérêt de ces opérateurs, malgré la politique volontariste de promotion appliquée par le Ministère du Tourisme. En outre, l’attribution des marchés et le suivi des travaux pendant leur réalisation échappe non seulement à la Division des Sites Touristiques, mais également aux Délégations Provinciales du Tourisme compétentes dont le rôle est relégué au second plan dans les commissions provinciales des marchés publics. Conséquence, les travaux sont mal exécutés (non respect des normes environnementales et des règles de l’art).

Pourtant, il est impératif, pour ne pas perdre l’investissement initié, de procéder à une nouvelle programmation pour la réhabilitation et la finition des ouvrages déjà commencés.

31

Tableau n° 16 : liste des sites touristiques ayant connu un début d’aménagement de 1998 à 2005

Localisation Coûts par exercice budgétaire Coût total en millions FCFA N° Dénomination des sites

Département Province

Nature des travaux réalisés Exercice budgétaire

1999/2000 2000/2001 2001/2002 2003 2004 2005

1 Grottes de Meyo Madjom Dja et Lobo Sud Aménagement, voie d'accès et pistes de vision 60 0 25 0 0 0 85

2 Chutes de la Lobé Océan Sud Voie d'accès 18 0 0 0 0 0 18

3 Plages de Londji Océan Sud 0 0 30 0 0 0 30

4 Chutes de Menve'élé Vallée du Ntem Sud Aménagement 0 8 0 0 0 0 8

5 Plages de Mekin Océan Sud Voie d'accès 0 0 0 10 0 0 10

6 Village de pygmées de Makouré Sud Voie d'accès 0 0 0 10 0 0 10

7 Chutes de Bidjouka Océan Sud Réhabilitation structure d'accueil 0 0 0 10 0 0 10

8 Site de Nkoleyeng Nvila Sud Aménagement de piste de vision 0 0 0 0 0 3 3

9 Berges de la Sanaga Lékié Centre Aménagement et voie d'accès 22 0 0 0 0 0 22

10 Chutes de Mbila Nyong et Kéllé Centre Etude d'aménagement, voie d'accès 0 0 45 0 10 9,5 64,5

11 Monts Mbam Mikom Lékié Centre Etude d'aménagement, toilettes, refuges, piste de vision 0 0 25 25 10 0 60

12 Site d'Ebogo Nyong et So'o Centre Etudes, adduction d'eau, voie d'accès 0 0 10 5 0 85 100

32

Tableau n° 16 : liste des sites touristiques ayant connu un début d’aménagement de 1998 à 2005 (suite)



Nature des travaux réalisés

Exercice budgétaire

13 Site Beng-Nyong Nyong et Kéllé Centre Etude d'aménagement, voie d'accès 0 0 20 0 0 20

14 Chutes de Natchigal Lékié Centre Etudes, aménagement, délimitation 0 0 0 20 0 9,5 29,5

15 Chutes de Poume Nyong et Kéllé Centre Aménagement, voie d'accès et piste de vision 0 0 0 10 0 0 10

16 Mare aux Hippopotames de Ndélélé Kadey Est Construction des miradors, voie d'accès 20 0 24 10 0 9,5 63,5

17 Campement de pygmées de Mayos Haut-Nyong Est Aménagement 0 0 10 0 0 0 10

18 Mare aux Hippopotames de Mbenga Kadey Est Voie d'accès 0 0 0 10 0 0 10

19 Monts Pandi Kadey Est Voie d'accès 0 0 0 0 10 0 10

20 Chutes de Mali Lom et Djerem Est Voie d'accès 0 0 10 0 0 0 10

21 Grottes de Mbartoua Lom et Djerem Est Construction d'un abris 0 0 0 5 0 0 5

22 Lac Awing Mezam Nord-Ouest Aménagement, construction barrière, désenclavement 30 0 15 15 20 0 80

23 Chutes de la Mentchum Mentchum Nord-Ouest Bancs publics, barrière 0 0 0 25 0 0 25

24 Lac Wum Mentchum Nord-Ouest Construction clôture, boukarou 0 0 10 10 0 0 20

25 Site de Ndawara Nord-Ouest Voie d'accès 0 0 0 15 0 0 15

33






26 Chefferie de Bafut (Musée) Mezam Nord-Ouest Réhabilitation structure d'accueil 0 0 0 10 0 0 10

27 Centre culturel et touristique d'Oku Nord-Ouest Construction musée 0 0 0 10 0 0 10

28 Chutes d'eau de Womenga Nord-Ouest Bancs publics, ouvrages de vision, escaliers d'accès 0 0 0 10 0 0 10

29 Lac Barombi Meme Sud-Ouest Structure d'accueil, voie d'accès 25 0 0 10 0 0 35

30 Mont Cameroun Fako Sud-Ouest Piste d'ascension, construction d'un refuge 0 0 28 15 0 0 43

31 Mile Six Beach Fako Etudes, aménagement 0 0 24 10 0 0 34

32 Lac Edjagham Manyo Sud-Ouest Aménagement 0 0 0 15 0 0 15

33 Parc National de Waza Logone et Chari Extrême-Nord Pistes de vision 30 0 0 30 0 0 60

34 Site d'Oudjila Mayo Sava Extrême-Nord Structure d'accueil, voie d'accès 0 20 0 0 0 0 20

35 Site Rhumsiki Mayo Tsanaga Extrême-Nord Voie d'accès Mogodé-Rhumsiki, construction d'un radier 0 0 10 10 0 0 20

36 Lac de Guéré Mayo Danay Extrême-Nord Structure d'accueil 0 0 0 10 0 0 10

37 Pic de Mindif Mayo Kani Extrême-Nord Construction d'un parking 0 0 0 10 0 0 10

34






38 Réserve de faune de Ma Mbed Mbed Mayo Kani Extrême-Nord Etudes, délimitation, voie d'accès, achat de vanne pour retenue d'eau 0 0 0 0 113 19 132

39 Chutes d'Ekom Nkam Moungo Littoral Voie d'accès, piste piétonne, escaliers, garde fous, parking, délimitation, aménagement

12 10 10 5 44,5 0 81,5

40 Plages de Yoyo Sanaga Maritime Littoral Voie d'accès 0 0 8 0 0 0 8

41 Lac Ossa Sanaga Maritime Littoral Voie d'accès 0 0 8 0 0 0 8

42 Monts Manengoumba (Lacs Jumeaux)

Koupé Manengouba Sud-Ouest Voie d'accès 0 0 10 15 0 0 25

43 Site de Foto Menoua Ouest Désenclavement 16 0 0 0 0 0 16

44 Monts Mbapit (Lac de cratère) Noun Ouest Désenclavement 18 0 10 10 0 0 38

45 Chutes de Mouankeu Haut-Nkam Ouest Structure d'accueil, piste d'accès 0 0 10 0 0 0 10

46 Chutes de Mami Wata et grottes de Ndemvoh Menoua Ouest Structure d'accueil, aménagement

espace, piste piétonne 0 0 35 0 20 10 65

47 Lac Baleng Mifi Ouest Voie d'accès 0 0 10 10 0 0 20

48 Chutes de la Metche Menoua Ouest Escaliers 0 0 0 5 0 0 5

35






49 Lac Tizon Vina Adamaoua Structure d'accueil, bancs publics, piste piétonne, voie d'accès 0 25 30 25 80

50 Chutes de Tello Vina Adamaoua Aménagement (parking, bancs publics, espaces pour vision) 0 0 8 10 0 0 18

51 Lac de Bella Assom Djerem Adamaoua Voie d'accès 0 0 0 15 0 0 15

52 Lac Pagneré Djerem Adamaoua Voie d'accès, parking, bancs publics 0 0 0 10 0 0 10

53 Grottes de Gagasaou Vina Adamaoua Aménagement 0 0 0 10 0 0 10

54 Berges de la Bénoué Bénoué Nord Aménagement 0 0 15 0 0 0 15

55 Parc National de Bouba Ndjida Mayo Rey Nord Pistes de vision 0 0 10 0 0 0 10

56 Parc National de la Bénoué Bénoué Nord Réhabilitation du campement Buffle Noir 0 0 10 0 0 0 10

57 Gorges de kola Mayo Louti Nord Construction de 2 radiers sur la voie d'accès 0 0 13 0 0 0 13

58 Mont Tinguelin Bénoué Nord Voie d'accès 0 0 0 15 0 0 15

59 Parc National du Faro Bénoué Nord Pistes de vision 0 0 0 15 0 15

60 Ile aux Damans à Lagdo Bénoué Nord Construction d'un centre écotouristique 0 0 0 30 0 19 49

TOTAL GENERAL 1674

Source: DST/MINTOUR/2005

36

3.3. PRODUITS TOURISTIQUES OU FORMES DE TOURISME

3.3.1. Tourisme culturel

La grande diversité culturelle du Cameroun se manifeste à travers l’artisanat, le folklore, l’habitat, les modes vestimentaires et l’art culinaire, l’organisation sociale et la musique, etc.

a) Fêtes traditionnelles Le Ngondo : Fête traditionnelle des populations côtières du Cameroun, le

ngondo est un rituel dans lequel se mêlent magie et réalité, danses, carnaval et une course de pirogues, etc. ;

le Ngouon : Fête traditionnelle du peuple Bamoun qui s’organise tous les deux ans ;

le festival annuel des Nyem – Nyem dans l’Adamaoua retrace l’épopée de la résistance de ce peuple à la pénétration allemande.

Etc.

b) Chefferies traditionnelles

De nombreux touristes visitent les chefferies traditionnelles qui sont de véritables institutions sociales. Auxiliaires de l’administration, l’autre rôle essentiel des chefs est de préserver la sauvegarde et la continuité de la tradition.

A l’Ouest, au Nord-Ouest et dans le septentrion notamment, les populations ont une structure sociale bien organisée qui gravite autour d’une chefferie. Le chef est unanimement respecté. Il dirige la communauté et est assisté de notables qui le conseillent et l’orientent dans l’exercice quotidien de ses fonctions.

c) Musées et centres artisanaux

L’artisanat camerounais reflète la diversité ethnique.D’une manière générale, l’artisanat camerounais suscite un certain intérêt auprès des visiteurs. Il occupe des milliers de camerounais aussi bien dans les zones rurales qu’urbaines et favorise la création de nombreux musées (publics et privés) et de centres artisanaux. L’exportation d’objets d’art camerounais (masques, figurines, statuettes, et autres) vers l’Europe Occidentale et l’Amérique du Nord connaît un relatif essor. Il convient cependant de signaler que la réglementation camerounaise interdit l’exportation de certains objets issus des espèces animales et végétales protégées.

d) Architecture

Des formes d’architectures traditionnelles, très originales, traduisant le savoir-faire

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des différentes tribus camerounaises restent visibles un peu partout sur le territoire national. Ici on peut mentionner la case mousgoum dans l’Extrême Nord, l’habitat des chefferies traditionnelles dans les provinces de l’Ouest et du Nord -Ouest, les cases en terre battue dans les provinces du Centre et du Sud, la case en branchages des pygmées du Sud et de l’Est, et l’architecture de type malien tout en terre du Logone et Chari.

e) Cérémonies funéraires

Dans la plupart des tribus du Cameroun, les cérémonies funéraires s’accompagnent de nombreux rites, riches en couleurs, qui constituent l’occasion de célébrer la mémoire des défunts. Ces évènements sont autant de motifs de déplacement des camerounais à l’intérieur du pays.

3.3.2. Tourisme balnéaire

Le Cameroun dispose de près de 400 Km de côtes donnant sur l’Océan Atlantique. Les plages des cités balnéaires de Kribi, de Campo et de Limbe sont très fréquentées par les touristes. On y pratique la nage, la pêche sportive, les randonnées en mer avec des pirogues traditionnelles ou à moteur.

3.3.3. Tourisme de Safari photo

La politique de conservation de la biodiversité et de la protection de l’environnement mise en place par le gouvernement camerounais dès les premières années de l’indépendance du pays a permis la création de nombreuses aires protégées (parcs nationaux et réserves de faune).

Ces aires, essentiellement localisées dans la partie septentrionale du pays, sont le domaine par excellence du safari photo. Les espèces fauniques citées plus haut font l’objet de la curiosité de nombreux touristes résidents et étrangers. Les pistes de vision, les miradors et les affûts favorisent les prises de vues photographiques ; tandis que les mares d’eau et les salines permettent le maintien des animaux dans lesdits parcs.

Plusieurs campements touristiques ont été créés à l’intérieur et aux abords des parcs dont ceux :

de Waza (parc national de Waza) avec une capacité d’hébergement de 40 chambres pour 100 lits ;

du Buffle Noir (parc national de la Bénoué) avec une capacité d’hébergement de 44 chambres ;

du Grand Capitaine (parc national de la Bénoué) avec une capacité d’hébergement de 8 chambres ;

de Bouba Ndjida (parc national de Bouba Ndjida) avec une capacité d’hébergement de 28 chambres.

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3.3.4. Tourisme cynégétique

Le Cameroun a ouvert autour de certains parcs nationaux et réserves de faune, 24 zones cynégétiques affermées dans lesquelles les guides de chasse et les touristes peuvent s’adonner à la chasse sportive. Cette activité rapporte des devises à travers notamment les droits d’affermage, de licences de chasse et des taxes d’abattage tels que prévus par la réglementation camerounaise.

Toutefois, le Cameroun étant signataire de plusieurs conventions internationales relatives à la protection de la faune et de la biodiversité et notamment la convention CITES sus-mentionnée, plusieurs espèces restent intégralement protégées.

Jusqu’ici, ce sont les guides de chasse qui s’occupent de l’hébergement des touristes chassant dans les zones qui leur sont affermées.

3.3.5. Ecotourisme

Pour l’OMT, « l’écotourisme rassemble toutes les formes du tourisme axées sur la nature et dans lesquelles la principale motivation du touriste est d’observer et d’apprécier la nature, ainsi que les cultures traditionnelles qui règnent dans les zones naturelles ».

L’écotourisme dans le contexte du Cameroun désigne « une forme de tourisme qui consiste à visiter des zones naturelles peu perturbées, dans le but précis de découvrir et/ou d’expérimenter le patrimoine naturel et culturel ».

En se situant par rapport à l’objectif de rentabilité en tant qu’activité économique, l’écotourisme :

vise une action concertée de conservation et de valorisation de la diversité biologique et culturelle ;

génère des bénéfices équitablement répartis aux populations riveraines des sites écotouristiques et contribue à la lutte contre la pauvreté ;

minimise les impacts socioculturels sur les communautés concernées et est basé sur une réelle participation de celles-ci ainsi que de celle des autres acteurs impliqués ;

induit la responsabilisation de tous les acteurs et tient compte des besoins des générations futures ;

les écotouristes se montrent soucieux de l’intégrité des collectivités d’accueil ;

les écotouristes se distinguent par leur forte préoccupation de la compréhension des manifestations naturelles et culturelles propres aux zones visitées ainsi que pour leur sensibilité à l’éthique environnementale.

De plus, une gestion participative et planifiée de l’écotourisme, la formation des hommes et des femmes sont des outils clefs pour la mise en œuvre et la réussite d’une

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démarche écotouristique.

Le Cameroun est caractérisé par la diversité de ses écosystèmes qui lui offrent la possibilité de développer son écotourisme. Il s’agit des :

écosystèmes côtiers et marins très dominés par les mangroves ; écosystèmes forestiers aux nombreuses variantes, domaine des

nombreux parcs nationaux et réserves, lieux par excellence pour la pratique de l’écotourisme (observation des animaux, des oiseaux et de la flore). C’est dans ces écosystèmes forestiers que l’on retrouve les pygmées, peuple le plus ancien de la forêt, à l’artisanat, aux us et coutumes caractéristiques ;

écosystèmes de montagnes avec leur diversité faunique, floristique et humaine, domaine des lacs de cratère ;

écosystèmes de savanes et des steppes caractérisés par leurs divers parcs nationaux riches en espèces fauniques, leurs « yaérés » (vastes plaines souvent inondées qui longent le fleuve Logone dans l’Extrême–Nord et celle de la Bénoué dans le Nord)

Les écotouristes qui visitent la partie septentrionale du pays sont frappés par la beauté des paysages lunaires des Kapsiki avec son célèbre pic de Rhumsiki. Le mode de vie des populations locales basé sur l’élevage des bovins, activité dominante caractérisée par une transhumance saisonnière, l’agriculture, la collecte des fruits et des produits de la savane constituent un autre attrait. La chasse est très contrôlée ainsi que la pêche saisonnière et le commerce informel. L’architecture y est caractérisée par la présence des habitations connues sous le nom de « saré » et dont la taille varie selon le rang social du chef de famille. L’organisation de la société est faite autour des chefferies traditionnelles appelées lamidats, très connues pour leurs prestigieuses fantasias.

Le village de Manaya dans le Lamidat de Rey-Bouba, province du Nord, conserve encore des traces des dinosaures très visitées par les touristes. Il s’agit là d’un patrimoine inégalé, ces dinosaures ayant disparu de la surface de la terre depuis le secondaire (plus de 120 millions d’années). Les populations riveraines accordent à ce site archéologique un caractère mystico-religieux car à en croire ces dernières, ces traces qui ont été découvertes sur le lit d’un cours d’eau, disparaîtraient et réapparaîtraient par moments.

Dans le Grand Sud, l’écotourisme se pratique dans certains sites caractéristiques de cette zone, à savoir :

le site écotouristique de Ngo- Ndjock Lipô caractérisé par sa chute pittoresque et l’abondance de ses grenouilles Goliath du genre Rana. Les populations riveraines ont décidé d’exploiter ce don de la nature en mettant sur pied un projet d’élevage familial intensif des grenouilles Goliath ou raniculture ;

le parc national de la Mefou situé à 42 Km de Yaoundé. Il héberge des

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espèces phares telles que les gorilles de plaine, les chimpanzés et les babouins olives. Ces derniers, peu agressifs, s’accommodent bien de la présence des touristes et se prêtent volontiers au tournage des documentaires thématiques montrant la vie de primates dans la jungle africaine et leurs interactions avec les hommes ;

le Parc National de Lobéké est le domaine des singes typiques de la forêt équatoriale. Les pygmées constituent l’essentiel de la population riveraine. Ce parc est l’objet du Plan de Convergence adopté par les Chefs d’Etat dans le cadre de la Commission Internationale pour la Gestion des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) pour la conservation et la gestion concertée des aires protégées transfrontalières entre la RCA, le Cameroun et le Congo ;

la Réserve de Biosphère du Dja, déclarée patrimoine de l’Humanité par l’UNESCO, offre des ressources écotouristiques nombreuses et variées les unes aussi captivantes que les autres. On y observe des buffles, des primates tels que les cercocèbes, les colobes, les chimpanzés, les cercopithèques des roches, des gazelles et antilopes telles les Bongos et sitatungas. Ici encore les populations « baya » et les pygmées « baka » constituent l’essentiel des riverains.

Les forêts sacrées des hautes terres de l’Ouest sont très visitées par les touristes qui pour la plupart cherchent à comprendre leur secret. Elles sont nées du fait que les populations foncièrement rurales et très nombreuses de cette région qui est en terme de superficie la plus petite province du Cameroun, exercent une pression agricole très forte sur les ressources naturelles avec pour conséquence la disparition des forêts, la réduction des habitats et de la biodiversité. Conséquence, il n’en reste que des forêts dites sacrées qui conservent encore leurs formations végétales et leur potentiel faunique. Ces forêts ne doivent leur survie qu’au respect des traditions et des interdits qui fondent la cohésion même du peuple Bamiléké. Ces forêts sont de deux catégories : les forêts sacrées des quartiers et les forêts sacrées des chefferies. Les premières seraient le siège de tribunaux coutumiers, le domaine des esprits des ancêtres et des dieux protecteurs du village, à qui des cultes sont régulièrement adressés alors que les secondes sont les lieux des rites initiatiques des sociétés secrètes, des rites successoraux et d’intronisation ainsi que des rites d’inhumation des chefs traditionnels. Les pratiques culturales, la coupe de bois, la chasse sont par conséquent prohibées dans ces forêts sacrées. Tout contrevenant serait puni par les dieux du village. Ces forêts sacrées sont devenues une vraie ressource pour le développement de l’écotourisme qui respecte les us et coutumes, perpétue les traditions pour les générations futures et les valorise. De plus, cette région densément peuplée, offre la possibilité aux touristes d’assister aux cérémonies funéraires célébrées au rythme des balafons, des tambours, des gongs, des xylophones et des castagnettes dont les touristes se régalent pendant la saison touristique.

La « Ring Road » ceinture toute la province du Nord-Ouest et passe par les villes principales de Ndop, Babessi, Jakiri, Kumbo, Nkambe, Wum. Elle traverse la plupart des sites touristiques de cette province qui est connue pour ses paysages merveilleux, son

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potentiel écotouristique et la culture vivace des populations riveraines. La « Ring Road » est un produit écotouristique très consommé par les touristes. Il existe également dans cette zone un projet écotouristique dénommé « Sunny home Guesthouse » qui consiste à promouvoir le tourisme solidaire et le développement durable ainsi que le tourisme chez l’habitant (Home Tourism)

Le parc national de Korup situé à Mudemba dans le Sud-ouest est un musée scientifique vivant qui sert de refuge à 25% d’espèces de primates africains et à plus de 90 espèces de plantes médicinales parmi lesquelles 36 ont été nouvellement découvertes par les scientifiques. L’une de ces plantes, l’Ancistrocladus Korupensis, une plante lianescente, dont la matière active la « Michel lamine B », mise en évidence par les chercheurs, serait efficace contre le virus du SIDA. Des séjours thématiques y sont aussi organisés pour les primatologistes, les botanistes, les zoologistes, etc.

Le village d’Ebodje, site écotouristique situé à 50 Km de la ville balnéaire de Kribi, constitue une véritable curiosité pour les touristes qui s’y rendent. En effet, on y pratique entre autres attractions touristiques, l’élevage et la protection des tortues marines sous la supervision d’un comité villageois d’écotourisme créé pour la circonstance.

La région du Mont Cameroun est également un site où l’écotourisme est pratiqué. L’Office Intercommunal de l’Ecotourisme du Mont Cameroun (MtCEO) en assure la gestion quotidienne. Cette structure est appuyée par le Programme de Gestion Durable des Ressources Naturelles et par la coopération germano–camerounaise représentée par la GTZ et le DED.

Bien d’autres projets écotouristiques sont en gestation un peu partout sur l’étendue du territoire national. D’une manière générale, le développement de l’écotourisme au Cameroun est devenu l’un des chevaux de bataille des pouvoirs publics qui y voient un moyen de lutte contre la pauvreté et de la conservation de la biodiversité, notamment en zone rurale.

Programme STEP (Sustainable Tourism as a tool for Eliminating Poverty)

Dans le cadre de la coopération internationale, le Ministère du Tourisme s’est engagé dans un programme de développement du tourisme durable et a obtenu de l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) son soutien à travers l’Initiative STEP dont l’objectif est la réduction de la pauvreté par le développement du tourisme durable et l’implication des populations locales aux activités touristiques. Parmi les projets proposés par le Ministère du Tourisme, quatre (4) ont été retenus comme projets pilotes de cette initiative au Cameroun. Il s’agit de :

la réserve de faune de Ma Mbed - Mbed dans l’Extrême-Nord ; le lac Awing dans le Nord-Ouest ; les plages de Kribi-Campo dans le Sud ; le site d’Ebogo non loin de Yaoundé dans le Centre.

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Il est à préciser que ces projets pilotes sont localisés dans des zones où l’indice de pauvreté est très élevé. Cette énumération n’est pas limitative, dans la mesure où la démarche STEP doit logiquement s’appliquer à toutes les formes de tourisme ou de produits touristiques.

Le développement durable du tourisme et la lutte contre la pauvreté constituent un des buts essentiels du tourisme international qui ont été affirmés lors du sommet mondial sur le développement durable tenu à Johannesburg en Afrique du Sud en 2002 et adopté par l’Assemblée Générale de l’OMT. Ce défi que constitue la lutte contre la pauvreté peut aujourd’hui trouver dans le tourisme, des voies nouvelles grâce au programme STEP qui est entrée désormais dans sa phase opérationnelle avec la mise en œuvre du projet pilote d’Ebogo dans le département du Nyong et So’o au Cameroun. La mise en place des actions spécifiques de lutte contre la pauvreté par le tourisme durable porte sur la prise en compte des concepts de base à savoir :

l’évaluation de la pauvreté ; la mesure des pays les moins avancés dans le tourisme international ; le rôle du tourisme dans la lutte contre la pauvreté telle qu’il apparaît dans

les programmes de développement actuellement conduits.

Les critères de sélection des projets STEP sont les suivants :

1) avoir comme objectif principal la lutte contre la pauvreté (le nombre de personnes pauvres dans les familles de la zone du projet doit être connu) ;

2) être durable et ne doit pas dépendre indéfiniment des fonds extérieurs ; 3) les infrastructures de base (voies d’accès, eau, électricité, télécommunications,

centres de santé) doivent être financées par les gouvernements de la zone des projets. L’assistance technique, les études de faisabilité, la préparation des documents techniques, l’analyse de l’offre et de la demande, le renforcement des capacités des communautés pauvres, la coordination secteur public / secteur privé et autres peuvent être pris en charge par le programme STEP.

3.3.6. Tourisme d’affaires et de congrès

Cette forme de tourisme se pratique principalement dans les deux grandes métropoles que sont Douala et Yaoundé. Elle bénéficie notamment de l’existence des structures d’hébergement de classe internationale et d’un palais des congrès à Yaoundé.

3.3.7. Tourisme sportif

Le tourisme sportif se pratique à travers: les jeux de golf, dans les deux magnifiques parcours de dix-huit trous à

Yaoundé et à Tiko ; l’Ascension du Mont Cameroun qui est devenue une compétition

internationale se déroulant chaque année au mois de février ;

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le tour cycliste du Cameroun ; la pratique de divers sports de compétition aux niveaux national et

international notamment le football, le basket-ball, le volley-ball, le hand-ball, etc… ;

l’organisation chaque année des jeux scolaires et universitaires au Cameroun ;

le trekking en montagne ; les randonnées en forêt ; les sports nautiques.

3.3.8. Tourisme de santé

Ce tourisme se caractérise par des déplacements à des fins thérapeutiques diverses. Il s’agit notamment du :

tourisme sanitaire ; tourisme de cure.

Les différentes institutions sanitaires mentionnées plus haut sont des cadres où s’exerce particulièrement cette forme de tourisme.

3.3.9. Agrotourisme

L’agrotourisme est « une activité complémentaire à l’agriculture ayant lieu sur une exploitation agricole. Il met en relation des producteurs agricoles avec des touristes et des excursionnistes, permettant à ces derniers de découvrir le milieu agricole, l’agriculture et sa production à travers l’accueil et l’information que leur réserve leur hôte. »

Cette définition met en exergue les caractéristiques suivantes : l’agrotourisme repose sur des activités et services offerts par des

producteurs agricoles, valorise l’originalité du milieu visité, privilégie le contact du touriste avec la population locale ;

il est une activité «d’initiative locale, à gestion locale, aux retombées locales, marqué par les paysages locaux et valorisant la culture locale».

Le Cameroun peut être découpé en cinq grandes zones agroécologiques offrant des possibilités pour l’exploitation de l’agrotourisme. Il s’agit de :

la zone soudano-sahélienne qui couvre les provinces de l’Extrême-Nord et du Nord et dans laquelle se rencontrent :

o une agriculture traditionnelle où le mil, le maïs, le haricot et d’autres cultures vivrières sont cultivés autour des habitations ;

o une agriculture fluviale améliorée avec utilisation d’intrants modernes et de la traction animale qui

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concerne la culture de coton ; o une agriculture intensive à vocation commerciale avec

recours à l’irrigation qui concerne la riziculture, la production d’oignons et d’autres cultures maraîchères.

L’élevage transhumant des bovins, ovins et caprins et la pêche continentale dans les retenues d’eau artificielles sont également pratiqués dans la zone.

La zone des hautes savanes guinéennes couvrant essentiellement la province de l’Adamaoua est la zone de prédilection des activités pastorales. On y rencontre l’élevage des bovins transhumants, des laiteries artisanales, l’agriculture vivrière du manioc, du maïs et du sorgho, des activités de pêche et d’agriculture ;

la zone des Hauts plateaux de l’Ouest couvre les provinces de l’Ouest et du Nord-Ouest. Les terres exploitables y sont fortement mises en valeur dans le cadre d’exploitations familiales aménagées en bocages. Les parcelles portant des caféiers, des bananiers et fruitiers, sous lesquels sont cultivés sur des billons le haricot, le maïs, l’arachide, le taro, la pomme de terre, les ignames et le manioc ;

la zone côtière et maritime ou zone de forêt à pluviométrie monomodale couvre les provinces du Sud-Ouest et du Littoral. On y rencontre des plantations industrielles d’hévéa, de palmiers à huile et de bananiers ; des plantations villageoises portant sur les mêmes productions autour des agro industries, des exploitations produisant des fruits et légumes pour l’exportation et des parcelles de production des cultures vivrières ;

la zone de forêt humide à pluviométrie bimodale qui couvre les provinces du Centre, de l’Est et du Sud a un terroir avec forte vocation à la culture du cacaoyer, du caféier et du palmier à huile. Les cultures vivrières conduites en association comprennent les tubercules, le maïs, l’arachide et divers légumes.

Après la présentation des potentialités touristiques au niveau national, il est

indiqué de faire la description desdites potentialités au niveau régional. 3.3.10 Identification des produits touristiques par province

au Cameroun Le tableau 16a présente les produits touristiques phare par province ou région

administrative.

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Tableau 16a : Identification des produits touristiques par province au Cameroun

N° Province Produits touristiques identifies Appréciation par ordre d’importance décroissante de la contribution des produits touristiques au développement économique et social de la province

1 Adamaoua

- Safari photo

- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme culturel

- Tourisme de santé

1- Tourisme culturel

2- Ecotourisme

3- Tourisme de safari photo

4- Agrotourisme

5- Tourisme de santé

2 Centre

- Tourisme d’affaires et de congrès


- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme sportif

- Tourisme culturel

1- Tourisme d’affaires et de congrès

2- Ecotourisme

3- Tourisme sportif

4- Tourisme culturel

5- Agrotourisme

6- Tourisme de santé

3 Est

- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme culturel


- Tourisme cynégétique

1- Cynégétique 2- Ecotourisme 3- Tourisme culturel 4- Agrotourisme 5- Tourisme de santé

4 Extrême-Nord

- Safari photo

- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme culturel



1- Tourisme de safari photo 2- Ecotourisme 3- Tourisme culturel 4- Tourisme cynégétique 5- Agrotourisme 6- Tourisme de santé

5 Littoral

- Tourisme d’affaires et de congrès

- Agrotourisme

- Tourisme balnéaire


- Tourisme sportif

- Tourisme culturel

- Ecotourisme

1- Tourisme d’affaires et de congrès 2- Ecotourisme 3- Tourisme balnéaire 4- Agrotourisme 5- Tourisme sportif 6- Tourisme culturel 7- Tourisme de santé

6 Nord

- Safari photo


- Tourisme culturel

- Ecotourisme

- Agrotourisme

1- Tourisme de safari photo 2- Tourisme cynégétique 3- Ecotourisme 4- Tourisme culturel 5- Agrotourisme

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7 Nord-Ouest

- Tourisme culturel

- Ecotourisme

- Agrotourisme


1- Tourisme culturel 2- Ecotourisme 3- Agrotourisme 4- Tourisme de santé

8 Ouest

- Tourisme culturel

- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme sportif


1- Tourisme culturel 2- Ecotourisme 3- Agrotourisme 4- Tourisme sportif 5- Tourisme de santé

9 Sud


- Ecotourisme

- Agrotourisme

- Tourisme sportif


- Tourisme culturel

- Tourisme d’Affaires et de Congrès

1- Tourisme balnéaire 2- Ecotourisme 3- Tourisme d’Affaires et de Congres 4- Tourisme culturel 5- Agrotourisme 6- Tourisme de santé

10 Sud-Ouest

- Ecotourisme

- Agrotourisme


- Tourisme culturel

- Tourisme sportif


1- Ecotourisme 2- Tourisme sportif 3- Tourisme balnéaire 4- Agrotourisme 5- Tourisme culturel 6- Tourisme de santé

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CHAPITRE 4 : DEMANDE TOURISTIQUE L’état des lieux de la demande touristique porte sur le tourisme récepteur et le

tourisme interne.

4.1. TOURISME RECEPTEUR 4.1.1. Tendances de la fréquentation touristique du Cameroun.

L’analyse détaillée de la demande touristique du Cameroun se heurte à l’absence de données statistiques complètes d’ordre quantitatif et qualitatif, susceptibles de donner une vue d’ensemble sur les mouvements, les motivations et les comportements des touristes. Par contre, les statistiques des arrivées dans les établissements d’hébergement sont disponibles.

En l’absence des arrivées aux frontières, l’exploitation des arrivées dans les établissements d’hébergement telles que présentées dans le tableau ci-dessous permettent de dégager les tendances de la fréquentation hôtelière au Cameroun.

Tableau n° 17 : Tendances des arrivées et des nuitées dans les établissements d’hébergement du Cameroun de 2000 à 2003

2000 2001 2002 2003 Années Régions Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées CEMAC 48 025 74 266 60 594 98 739 61 466 102 091 63 493 93 649

Autres pays africains.

31 922 60 305 36 688 79 273 40 716 83 098 35 272 65 994

Europe 102 685 179 128 128 584 225 421 96 907 229 777 72 631 159 542

Amérique 10 167 26 091 10 043 28 993 10 416 30 556 9 112 23 264

Canada 2 531 6 452 2 568 8 065 2 484 8 139 2 363 6 072 Russie 886 2 214 1 040 2 369 1 041 2 358 933 1 637

Asie 3 494 12 792 4 168 10 542 4 378 11 758 3 984 8 236

Moyen Orient 1 298 2 222 1 087 1 977 1 109 2 020 2 157 3 903 Autres régions 4 362 7 215 2 806 4 379 3 043 4 851 6 453 12 663

Total 205 370 370 685 247 578 459 758 221 560 474 648 196 398 374 960

Source : MINTOUR

Fort de ce qui précède, les ressortissants européens et africains viennent en tête dans la fréquentation hôtelière au Cameroun. En outre, l’Europe constitue jusqu’en 2001 le principal foyer émetteur de touristes en direction du Cameroun. Cependant, les arrivées hôtelières de cette région ont baissé de 29,3 % entre 2000 et 2003.

Par ailleurs, depuis 2002, l’Afrique est devenue la première région émettrice de touristes en direction du Cameroun, devançant ainsi l’Europe et l’Amérique du Nord. Les

48

arrivées hôtelières en provenance de la zone CEMAC constituent plus de 62 % des arrivées des Africains en 2002.

Les arrivées en provenance de l’Amérique du Nord (Etats-Unis et Canada) se sont presque stabilisées entre 2000 et 2002. Elles ont connu une légère baisse en 2003. S’agissant particulièrement du marché européen, le tableau suivant donne les tendances des arrivées et des nuitées des Européens dans les établissements d’hébergement du Cameroun de 2000 à 2003.

Ces informations peuvent également permettre de dégager les tendances de la fréquentation du Cameroun par les ressortissants des pays de cette région.

Tableau n° 18 : Tendances des arrivées et des nuitées des Européens dans les établissements d’hébergement du Cameroun de 2000 à 2003

2000 2001 2002 2003 Pays Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées

Allemagne 5 688 10 598 7268 13 120 7 285 13 389 7032 12 497

Belgique 5 738 11 379 4 374 9 574 4 231 9 540 3 263 6 576

France 38 136 93 786 53 950 125 373 52 737 129 295 36 858 81 736 G. Bretagne 5 088 13 394 5 888 16 251 5 897 16 545 5 407 13 467

Hollande 3 041 6 234 3 046 6 537 3 030 6 508 2 776 6 668

Italie 4 157 7 930 4 575 9 204 4 516 9 261 3 899 8 718 Suède 627 973 882 1 857 832 1 772 632 1 370

Suisse 8 521 15 121 39 609 24 170 9 586 24 048 4 892 11 162

Autres pays europ.

8 768 19 713 8 992 19 335 8 793 19 419 7 872 17 348

Total 79 764 179 128 128 584 225 421 96 907 229 777 72 631 159 542

Source : MINTOUR

Fort de l’hypothèse sus évoquée, la France se place au premier rang des pays européens émetteurs de touristes en direction du Cameroun. Les autres pays européens émetteurs de touristes en direction du Cameroun pour la période 2000-2003 sont : l’Allemagne, la Grande Bretagne, la Suisse, l’Italie et la Belgique.

4.1.2. Durée moyenne de séjour dans les établissements d’hébergement au Cameroun.

Sur la base des informations contenues dans le tableau ci-dessus, les moyennes annuelles des arrivées et des nuitées de touristes dans les établissements d’hébergement pour la période 2000-2003 sont évaluées à 200 000 et 420 013 respectivement. Les durées moyennes de séjour relatives à cette période sont contenues dans le tableau ci-dessous.

49

Tableau n° 19 : Durée moyenne de séjour (en jours) des non-résidents dans les établissements d’hébergement du Cameroun de 2000 à 2003

Régions 2000 2001 2002 2003

Moyenne annuelle par

région

CEMAC 1,5 1,6 1,7 1,5 1,6 Autres pays africains 1,9 2,2 2,0 1,9 2

Europe 1,7 1,8 2,4 2,2 2

Amérique 2,6 2,9 2,9 2,6 2,7 Canada 2,5 3,1 3,3 2,6 2,8

Russie 2,5 2,3 2,3 1,8 2,2

Asie 3,7 2,5 2,7 2,1 2,7

Moyen Orient 1,7 1,8 1,8 1,8 1,8 Autres régions 1,7 1,6 1,6 2,0 1,7

Durée moyenne de séjour 1,8 1,9 2,1 2,0 1,9

Source : MINTOUR

Il en ressort que la durée moyenne de séjour des non-résidents dans les établissements d’hébergement est très faible. Dans l’ensemble, elle varie entre 1,5 et 3,7 en 2000 et de 1,5 et 2,6 en 2003.

Suivant les régions, de 2000 à 2003, la moyenne annuelle de cet indicateur se situe entre 1,6 et 2,8. Les régions ou pays dont les ressortissants séjournent le plus longtemps dans les établissements d’hébergement du Cameroun sont par ordre d’importance :

l’Amérique et particulièrement le Canada ; l’Asie ; la Russie ; l’Europe ; l’Afrique.

4.1.3. Répartition saisonnière de la fréquentation hôtelière du Cameroun entre 2000 et 2003

Le graphique 1 montre la répartition mensuelle des arrivées dans les établissements d’hébergement.

50

Graphique n° 1 : Répartition mensuelle des arrivées dans les établissements d’hébergement du Cameroun entre 2000 et 2003

0

5000

10000

15000

20000

25000

Janv

.Mars Avri

lMai

Juin

Juil.

Sept.

Oct.Nov

.

Mois

Arrivées saisonnières en 2000




Source : MINTOUR

Ce graphique est une ventilation mensuelle des données du graphique précédent. Il s’en dégage une répartition mensuelle des arrivées dans les établissements d’hébergement étalées sur les douze mois de l’année. Cet équilibre qui indique un mouvement régulier de personnes, enregistre cependant une baisse au cours des mois de février, septembre et novembre.

L’analyse de la répartition saisonnière des arrivées entre 2000 et 2003 confirme que la haute saison touristique au Cameroun s’étale de décembre à juin, et que la basse saison va de juin à novembre, atteignant son minimum absolu au mois de septembre.

4.1.4. Répartition des arrivées dans les établissements d’hébergement du Cameroun par province entre 2000 et 2003

Le graphique 2, ventilation par province des données du tableau , montre les arrivées dans les établissements d’hébergement par province. Il y apparaît que la province du Littoral est celle qui accueille le plus grand nombre d’arrivées dans les établissements d’hébergement au Cameroun, suivie du Centre. En effet, le Littoral a enregistré plus de 60% du total des arrivées dans les établissements d’hébergement en 2003. Pour la même année, cette province a enregistré 37,36 % du total des arrivées des Européens au Cameroun. Les provinces de l’Est et de l’Ouest ont accueilli très peu d’arrivées, soit 1,27 % chacune.

51

Par contre, la Province de l’Extrême - Nord a enregistré le plus grand effectif des arrivées d’Africains, soit 38,13 %, contre moins de 1% pour les provinces de l’Ouest et du Nord-Ouest.

Graphique 2 : Répartition des arrivées dans les établissements d’hébergement du Cameroun par province en 2000 et 2003

0100002000030000400005000060000700008000090000

100000

AD CE ES EN LT NO NW OU SO SU

Provinces

Arrivées des touristes en 2000

Arrivées des touristes en 2003

Source : MINTOUR

4.1.5. Tendance des motivations des arrivées des touristes au Cameroun.

D’après le document de Plan Marketing du Tourisme du Cameroun de 2002 commandité par le Secrétariat du Commonwealth et élaboré par le cabinet d’études Expansion Strategies Inc, les motifs de voyage des touristes en provenance des marchés touristiques primaire, secondaire et tertiaire du Cameroun, se présentent ainsi qu’il suit :

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Tableau n° 20 : Pourcentage des arrivées de touristes au Cameroun par motif de visite et par pays de résidence

Pays de résidence Loisirs VFR (*) Affaires France 10 15 75

Suisse 10 0 90

Belgique 10 0 90 Allemagne 10 0 90

Italie 20 0 80

Hollande 10 0 90 Royaume Uni 10 0 90

Etats-Unis d’Amérique 0,1 0 99,9

(*) : VFR : Visits Friends and Relatives (visite des parents et amis)

Source : Projet de Plan marketing 2002

Par rapport au tourisme récepteur, les informations sus-mentionnées indiquent que la demande touristique en provenance de l’Europe occidentale et des Etats-Unis d’Amérique et relative au tourisme d’affaires est très importante. Elle représente le principal motif de voyages des touristes au Cameroun, soit 90%. La demande relative au tourisme de loisirs est plutôt faible et ne représente que 10%.

Il y a lieu de préciser que la modalité « loisirs » comprend prioritairement : circuit safari photo, circuit culturel, trekking et chasse. Enfin, il y aurait lieu de relever pour le déplorer, que l’appareil statistique actuel ne distingue pas le touriste des Camerounais de la diaspora.

4.1.6. Connaissance qualitative de la demande

D’après le document de Plan de Marketing Touristique cité plus haut, les européens qui visitent le Cameroun présentent une grande similitude de comportement en dépit des différences de langues et de cultures. Ces comportements sont les suivants :

ils aiment voyager en petits groupes, même à deux seulement ; ils recherchent l’aventure ; ils prennent leurs congés entre novembre et mars ; ils sont sensibilisés à l’écologie ; ils aiment à rencontrer des gens ; ils sont prêts à accepter des conditions difficiles, à condition d’en être

informés à l’avance ; ils sont à l’aise et ont un niveau d’éducation élevé ; la langue n’est pas un problème pour eux ; ils veulent en avoir pour leur argent (rapport qualité/prix) ;

53

ils s’attendent à obtenir les services promis.

Du rapport de la GTZ sur l’inventaire des sites touristiques au Cameroun, il ressort les indications suivantes :

le Cameroun est choisi comme destination par une majorité de personnes âgées de 50 ans et plus, comprenant aussi bien des couples sans enfants que des personnes seules. Les clients de moins de 40 ans ainsi que les familles font figure d’exception ;

les périodes touristiques les plus importantes pour les voyagistes sont les mois de mars et d’avril ainsi que d’octobre et de novembre.

4.2. TOURISME INTERNE 4.2.1. Arrivées et nuitées des résidents dans les établissements

d’hébergement.

Sur la base des statistiques présentées au tableau 19, les arrivées dans les établissements d’hébergement du Cameroun sont constituées essentiellement des nationaux.. En effet, selon les tendances disponibles en 2003, les arrivées des résidents camerounais dans les établissements d’hébergement ont été évaluées à 924 588 pour 1.246.279 nuitées. Pour les résidents étrangers, ces chiffres sont respectivement de 67.136 arrivées pour 110.087 nuitées.

Tableau n° 21 : Arrivées et nuitées des résidents dans les établissements d’hébergement du Cameroun 2000 2001 2002 2003 Résidents

Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Arrivées Nuitées Camerounais 929 842 1 209 733 780 745 1 108 417 898 515 1 270 748 924 588 1 246 279

Etrangers 56 161 84 684 65 982 106 464 64 406 110 537 67 136 110 087

Total 986 003 1 294 417 846 727 1 214 881 962 921 1 381 285 991 724 1 356 366

Source : MINTOUR

4.2.2. Durée moyenne de séjour des résidents dans les établissements d’hébergement.

La durée moyenne de séjour des résidents se situe à 1,4, contre 2 pour les non-résidents. Les résidents étrangers ont une durée moyenne de séjour légèrement supérieure à celle des résidents camerounais, tel que l’indique le tableau 20. Tableau n° 22 : Durée moyenne de séjour (en jours) des résidents dans les établissements d’hébergement du Cameroun de 2000 à 2003

Résidents 2000 2001 2002 2003

Camerounais 1,5 1,6 1,7 1,5

Etrangers 1,7 1,8 2,4 1,6

Durée moyenne globale 1,3 1,4 1,4 1,4

Source : MINTOUR

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CHAPITRE 5 : IMPACT DU TOURISME SUR L’ECONOMIE NATIONALE

5.1. EVALUATION A PARTIR DE QUELQUES INDICATEURS DISPONIBLES

5.1.1. Représentation de la production touristique dans les comptes nationaux

L’Institut National de la Statistique (INS), structure camerounaise en charge de l’élaboration des comptes nationaux, recense dans la détermination de la production, 042 branches d’activités économiques. Dans cette élaboration, le tourisme y est représenté dans la branche 033 intitulée « Restaurants et hôtels ». Les données saisies dans ce secteur sont transmises à l’INS par des Déclarations Statistiques et Fiscales (DSF). Non seulement cette unique activité ne permet pas de couvrir suffisamment le secteur, mais aussi la collecte des DSF n’est pas exhaustive dans cette branche.

C’est ainsi que de 1994 à 2003 la production du secteur du tourisme peut se résumer ainsi qu’il suit :

Tableau n° 23 : Part du tourisme dans la production nationale au Cameroun de 1994 à 2003 (en milliards de Fcfa):

Année Production (restaurants et hôtels) Production totale % par rapport à la Production totale

1994 273,09 6234,92 4,38

1995 328,41 7289,06 4,51 1996 349,15 7710,46 4,53

1997 374,98 8385,83 4,47

1998 402,10 8829,02 4,55 1999 439,06 9797,99 4,48

2000 445,89 10232,28 4,36

2001 496,50 11202,70 4,43

2002 510,51 11761,03 4,340 2003 558,42 12531,74 4,46

Source : INS

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5.1.2. Evolution de la valeur ajoutée touristique et du PIB de 1994 à 2003 au Cameroun

Tableau n°24 : Evolution de la valeur ajoutée touristique et du PIB de 1994 à 2003 au Cameroun (en milliards de Fcfa) Année

Agrégat

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

VA touristique 99,66 121,32 130,02 130,17 146,84 147,02 142,64 179,62 174,89 192,18

PIB 4004,80 4529,32 4883,83 5324,76 5797,92 6170,61 6612,39 7061,44 7583,08 7916,96

Part du tourisme dans l’économie

2,49 2,68 2,66 2,44 2,53 2,38 2,16 2,46 2,31 2,43

Source : INS

Le tableau ci-dessus permet donc de dire qu’en 2003, le tourisme a représenté 2,43% du PIB et dans cette proportion, seuls les services liés à l’hôtellerie et à la restauration sont prises en compte.

5.1.3. Classification des vingt (20) premières Branches d’activité par ordre décroissant des valeurs ajoutées dans l’économie camerounaise.

Tableau n°25 : Classification des vingt (20) premières Branches d’activité par ordre décroissant des valeurs ajoutées dans l’économie camerounaise (en milliards de Fcfa)

Branches Valeur ajoutée Rang

Commerce Gros Détail 1386,76 1er

Agriculture vivrière 1058,21 2e

Extraction Hydrocarbure 486,28 3e

Transp. Entrep. Communi. 392,15 4e

Activités immobilières 368,99 5e

APU. et sécurité sociale 361,66 6e

Ind. Textile et confecti. 305,74 7e

Education 220,56 8e

Construction 213,56 9e

Elevage et Chasse 194,57 10e

Restaurants et Hôtels 192,18 11e

Ind. Bois sauf Fab. meuble 172,62 12e

Services fournis collect. 152,69 13e

Agriculture ind. Export 146,15 14e

Ind. Viande et poisson 136,22 15e

Activité Service Entrep. 132,54 16e

Travaux de Grains 121,81 17e

Fab. meubles 117,71 18e

Poste et Télécom. 112,85 19e

Activités Financières 99,77 20e

Source : INS

56

Les activités liées au Tourisme viennent ainsi au 11ème rang et pourraient occuper une place de choix si une bonne évaluation de toutes les activités caractéristiques de ce secteur était faite.

5.1.4. Une composante du PIB touristique : la balance commerciale touristique

La formule du PIB/tourisme (optique dépense) nous permet de certifier que le PIB/tourisme est fonction de la Balance Commerciale Touristique (Exportations-Importations). En effet, le Cameroun est considéré comme un produit dont les consommateurs sont aussi bien les résidents que les non-résidents. Ainsi les dépenses des touristes non résidents au Cameroun sont considérées comme des exportations alors que celles des résidents camerounais hors du pays sont considérées comme des importations.

Les données relatives à la balance commerciale qui ne sont malheureusement pas disponibles, devraient être constituées des dépenses des tourismes récepteur et émetteur. C’est pour cette raison que le Ministère du Tourisme devrait être membre du Comité National de la Balance Commerciale du Cameroun.

5.2. TAXES LIEES AUX ACTIVITES TOURISTIQUES

Des estimations empiriques montrent que le Cameroun a enregistré 283 319 arrivées de touristes en 2003. Au cours de la même période, les recettes hôtelières ont avoisiné 45 milliards de Fcfa, et la contribution du tourisme au budget de l’Etat est estimée à 54,9 milliards de Fcfa répartie de la manière suivante pour certaines activités.

Tableau n°26 : Les taxes liées aux activités touristiques N° Nature des recettes Montant (en millions de Fcfa)

1 Droits de visa 8 499,55

2 Timbres d’aéroport 2 833,59

3 Droits d’accès aux parcs 29,85

4 Permis et titres de chasse 157

5 TVA sur les recettes hôtelières 11 718,48

6 TVA sur les recettes des restaurants autonomes 9 935,12

7 Redevances aéronautiques 14 879,8

8 Licences d’exploitation des établissements de tourisme 15,5

9 TVA sur les recettes des agences de voyages 6 854,38

TOTAL 54 923,27

Source : MINTOUR (année 2003)

La liste des rubriques de recettes touristiques présentées dans ce tableau n’est pas exhaustive. D’autres recettes provenant des autres activités caractéristiques et connexes du tourisme telles que le transport, les loisirs etc. n’y ont pas été prises en

57

compte. Il en est ainsi de : l’acompte IR (Impôt sur le Revenu) ; l’acompte IS (Impôts sur les Sociétés), prélevés tous les mois à

concurrence de 1,1% du chiffre d’affaires la taxe liée aux inspections et contrôles sanitaires des établissements de

tourisme ; la taxe de prélèvement d’eau des piscines et forages dans les hôtels ; la taxe sur les produits d’élevage payée par les restaurateurs depuis

janvier 2005; la redevance des droits d’auteurs.

5.3. BALANCE DES PAIEMENTS TOURISTIQUES

Le répertoire économique élaboré par les services en charge de la Balance de Paiements recense les activités liées au tourisme sur la ligne : « voyages et séjours ». Y sont saisies, les transactions liées :

à l’achat et à la vente des devises (billets étrangers, chèques, de voyages, accréditifs, virements, etc.) à des agences de voyages ou à la clientèle en règlement de dépenses ;

au séjour des touristes et étudiants étrangers dans le pays et des touristes et étudiants du pays à l’étranger ;

au titre des voyages officiels, de voyages d’affaires, de séjours professionnels et de séjours des délégations à des congrès ou à des manifestations non commerciales ;

à des frais de scolarité, d’études, de cures médicales et à tous autres séjours ;

aux bourses d’étudiants ou de stagiaires nationaux séjournant à l’étranger.

Ainsi, la Balance de Paiements des activités liées aux voyages et séjours publiée par la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (N°279 – janvier 2004) se présente de manière suivante :

Tableau N° 27 : Balance des Paiements des activités liées au tourisme (en milliards de francs CFA) Années 1994/

1995

1995/

1996

1996/

1997

1997/

1998

1998/

1999

1999/

2000

2000/

2001

2001/

2002

2001 2002 Est. 2003

Voyages -16,0 -36,6 -24,5 -29,7 -32,6 -39,0 -42,1 -32,0 -36,9 -32,9 -31,8

Source : BEAC

La Balance de paiements relative aux voyages et séjours est essentiellement déficitaire de 1995 à 2003.

En l’état actuel des statistiques disponibles, il n’est pas possible de ressortir de

58

manière explicite la balance de paiements touristiques.

5.4. EMPLOIS ET SALAIRES VERSES DANS LE SECTEUR TOURISTIQUE

Le tableau 28 présente le nombre d’emplois créés dans la branche « restaurants et hôtels » ainsi que les salaires versés dans cette branche depuis 2000.

Tableau n°28 : Nombre d’emplois et salaires dans le secteur touristique de 2000 à 2003 Années 2000 2001 2002 2003

Emplois (en milliers ) 47,80 49,25 44,20 48,35

Salaires (en milliards) 27,25 19,11 19,81 19,68

Sources : Comptes nationaux du Cameroun 1993-2003

Le secteur touristique a généré au moins 44 200 emplois directs par an sur la période de 2000-2003. En ce qui concerne les rémunérations salariales, le secteur touristique a versé plus de 86 milliards de Fcfa de salaires directs sur la période 2000-2003. Les employés du secteur ont ainsi reçu plus de 21 milliards de Fcfa de salaires par an. Ces niveaux d’emplois et de salaires sont sous-estimés dans la mesure où ils ne prennent pas en compte les emplois et salaires indirects générés par les activités touristiques.

Ces données permettent de classer le secteur touristique par rapport aux autres branches en ce qui concerne les emplois et les salaires. Sur la période considérée, ce secteur est la douzième branche la plus créatrice d’emplois et la plus rémunératrice des salaires au Cameroun.

Le secteur touristique occuperait une place plus importante encore si son impact sur le développement social était suffisamment évalué.

5.5. LA CONSOMMATION INTERNE DU TOURISME AU CAMEROUN

Selon le rapport principal de la deuxième Enquête Camerounaise sur les Ménages (ECAM II) publié en 2002, seules les dépenses d’éducation et de santé ont été prises en compte. En ce qui concerne les dépenses de consommation des produits touristiques, elles n’y figurent pas. Ainsi, selon les tendances disponibles au Ministère du tourisme, en 2003 les arrivées des résidents au Cameroun dans les hôtels se sont évaluées à 991.724 pour 1.356.366 nuitées.

Pour les non-résidents, ces chiffres sont respectivement de 123.767 arrivées contre 1.731.326 nuitées. C’est ainsi qu’en 2003, les arrivées des résidents ont représenté 88,9% des arrivées totales et 78,34% des nuitées totales.

Une évaluation considérable de l’impact du tourisme interne au Cameroun n’a jamais été réalisée.

59

PARTIE 2 : DIAGNOSTIC DU SECTEUR TOURISTIQUE

60

INTRODUCTION

RAPPEL HISTORIQUE DES POLITIQUES DU SECTEUR

L’administration en charge du tourisme a été créée dès l’indépendance du Cameroun à l’effet de mettre en œuvre la politique du gouvernement dans le domaine du tourisme. A cette fin, dans le cadre des plans quinquennaux de développement économique, social et culturel où le tourisme occupait une place de choix. Grâce à la coopération allemande, le Cameroun avait réalisé à partir des années 70 un « master Plan » qui devait tenir lieu de plan directeur de développement touristique. Mais dès sa parution en 1974, ce plan a paradoxalement été jugé caduc par les autorités de l’époque. Toutefois un certain nombre de mesures y contenues avaient été retenues.

A ce propos, le choix pour le développement d’un tourisme dit sélectif, donc à forte valeur ajoutée, avait été opéré par opposition au tourisme de masse. Cette politique s’était traduite par la construction d’hôtels de classe internationale dans plusieurs villes du pays par l’Etat : hôtels Mont Fébé et Hilton à Yaoundé, Sawa à Douala, Mansa à Bertoua, Bénoué à Garoua, Mizao à Maroua et Transcam à Ngaoundéré.

Bien plus, afin de rationaliser la gestion et la commercialisation de ces hôtels, et surtout leur contribution à la promotion de la destination Cameroun, ces hôtels ont été organisés en sociétés de gestion placées sous le portefeuille de la Société Nationale d’Investissement (SNI) : Société des Grands Hôtels du Cameroun (SGHC) pour l’hôtel Mont-Fébé, Société Hôtelière de l’Est (SHE) pour l’hôtel Mansa, Société Hôtelière du Nord-Cameroun (SHNC) pour les hôtels Mizao, Bénoué et Transcam, Cameroun Hotels Corporation pour l’hôtel Hilton. Dans cette mouvance, des contrats de gestion et de partenariat ont été successivement signés avec les grandes chaînes hôtelières internationales : Sheraton, Accor et Hilton. A cela, on pourrait ajouter la prise en compte de la Cameroun Hotels Limited (CHL) pour les hôtels Mountain à Buéa et Atlantic Beach à Limbé.

Entre temps, l’Etat avait dès 1974 pris au titre du code des investissements une ordonnance accordant des avantages spécifiques à l’industrie touristique ; cela a notamment abouti à la floraison d’hôtels de classe internationale construits tant par le secteur public que par le secteur privé. Cette politique a contribué à développer un tourisme d’affaires, fort heureusement appuyé par la construction à l’époque du Palais des Congrès de Yaoundé.

Mais, le tourisme d’affaires n’était pas le seul à devoir être développé. Le tourisme de safari était aussi promu par l’Etat. A preuve, la construction amorcée d’un hôtel de classe international, qui a malheureusement été abandonné en chantier à l’entrée du Parc National de Waza à cause des erreurs techniques et de gestion dues aux difficultés liées à la crise de trésorerie de l’Etat. Les projets de construction de deux villages de vacances envisagés respectivement à Limbe et à Kribi-Londji avaient également été abandonnés.

61

Enfin, la création en 1985 de la Société Camerounaise de Tourisme (SOCATOUR), en remplacement de la Société NORCAMTOUR participait du souci de doter la promotion et la commercialisation du tourisme camerounais, d’un instrument digne des ambitions des pouvoirs publics en la matière.

Mais le résultat des incohérences de toutes sortes a entraîné la disparition du vocable « tourisme sélectif » pour la recherche d’un tourisme total. Dès lors, au début des années 90, le Ministère du Tourisme a relancé la nécessité de l’élaboration d’un plan directeur de développement pour dessiner un cadre de développement du secteur tourisme. Malheureusement, la crise économique des années 90 a obligé l’Etat à concentrer plutôt ses efforts financiers dans des secteurs dits prioritaires.

En définitive, ce n’est qu’au début des années 2000 que des actions de planification stratégique ont commencé à être entreprises, jusqu’à la mise en chantier du présent document élaboré à la faveur du choix fait sur le secteur tourisme comme étant l’un des secteurs de relance de la croissance et de réduction de la pauvreté.

DIAGNOSTIC DES RESULTATS DU SECTEUR TOURISTIQUE

Le diagnostic des résultats actuels des différentes politiques sus-citées se heurte à la disponibilité des données statistiques complètes et détaillées d’ordre quantitatif et qualitatif. Si à partir de la moitié des années 1970 jusqu’aux années 1982-1983, l’administration en charge du tourisme au Cameroun a collecté, traité, publié et diffusé les statistiques touristiques, spécifiant notamment les arrivées des touristes aux frontières ainsi que dans les établissements de tourisme, seules les statistiques hôtelières restent désormais disponibles depuis une vingtaine d’années. Toutefois, la collecte des statistiques aux frontières a renoué en 2005.

Jusqu’à présent aucune étude d’évaluation des résultats du secteur n’a été menée d’autant plus que les objectifs officiels à la fois quantitatifs et qualitatifs, attendus du secteur ne sont pas clairement explicités. Ainsi, des données importantes telles que l’évolution des taux d’occupation des chambres dans les établissements d’hébergement et des dépenses moyennes des touristes internationaux au Cameroun d’une part, et des comparaisons de ces indicateurs avec ceux des destinations concurrentes d’autre part manquent pour mieux apprécier les performances du tourisme camerounais.

A l’évidence, la contribution du tourisme camerounais à l’essor économique du pays et à la lutte contre la pauvreté reste à la fois sous-estimée et insuffisante. Les estimations globales pour l’année 2005 peuvent être évaluées à près de 506 000 arrivées de touristes internationaux. Toutefois, leur ventilation par motif de visite, ainsi que le volume des recettes générées par ces flux ne peuvent être établis qu’après une enquête appropriée. Les recettes générées par les activités touristiques seraient d’au moins 55 milliards en 2003 et 69,7 milliards de FCFA en 2005. Pour la même année 2003, l’on a dénombré un volume de plus de 49 000 emplois directs.

62

Il convient néanmoins de mentionner ici que sur la base des statistiques disponibles, le tourisme d’affaires s’arroge à lui tout seul près de 90% du total sus-évoqué (voir le document de plan de marketing- MINTOUR). Ce résultat est conforté par l’estimation de la durée moyenne de séjour des touristes dans les établissements d’hébergement.

Dans l’ensemble, la durée moyenne de séjour dans les établissements d’hébergement est d’environ 2,0 nuitées. C’est une indication que le motif principal de visite des touristes au Cameroun serait les affaires et congrès. En d’autres termes, le développement actuel de notre tourisme serait beaucoup plus le résultat de la dynamique de l’activité économique globale que celui d’une stratégie volontariste.

L’analyse explicative des causes de la situation actuelle qui suit comporte deux parties, à savoir :

le diagnostic global du secteur avec ses problèmes transversaux ; le diagnostic par forme de produit, chacune avec ses spécificités.

63

CHAPITRE I : DIAGNOSTIC GLOBAL DU SECTEUR Les freins transversaux au développement du tourisme camerounais sont de

plusieurs ordres. Ils tiennent : aux insuffisances du cadre institutionnel et juridique ; aux aspects liés à la mauvaise gouvernance et à la gestion approximative

du secteur ; aux problèmes de financement ; à l’insuffisance des efforts de promotion et de communication ; au faible niveau des infrastructures spécifiques au secteur ; à l’insuffisance des ressources humaines ; à la faible performance de l’appareil statistique.

1.1. Diagnostic institutionnel et juridique 1.1.1. Organisation institutionnelle

a) Le Ministère du Tourisme De 1960 à 2005, l’Administration Nationale du Tourisme a connu une évolution en

dents de scie. Déjà en 1966, il existait au Cameroun un ministère chargé de l’Information et du Tourisme. Mais en 1975, le tourisme a été relégué au rang de Délégation Générale, avant d’être érigé de nouveau en Département Ministériel en 1989.

Le décret n°2005/450 du 09 novembre 2005 portant organisation du Ministère du Tourisme présente des insuffisances par rapport à l’ampleur des missions qui auraient dû logiquement lui être dévolues.

A titre d’illustration, et par rapport au précédent texte organique, deux importantes directions, respectivement chargées des sites touristiques et de la promotion ont été fusionnées. De même, les Cellules d’Information Touristique initialement créées au sein des ambassades du Cameroun ont été supprimées. Or plus que jamais, le Cameroun a besoin d’une promotion audacieuse pour se positionner valablement sur la scène internationale.

Par ailleurs, le budget du Ministère du Tourisme est en déphasage avec ses missions. En effet, depuis 2003, non seulement le budget d’investissement public évolue en dents de scie, mais également l’on constate dans le même temps une baisse annuelle de l’enveloppe globale de ce Département.

b) Le Conseil National du Tourisme Cet organe consultatif placé sous la présidence du Premier Ministre, Chef du

Gouvernement, est sensé tenir deux sessions par an. Or depuis sa création en 1999, seules trois sessions ont été convoquées. En outre, ses recommandations sont, pour la plupart, restées lettre morte auprès de certaines administrations dont les compétences ont une incidence sur le tourisme.

64

c) La Commission Technique Nationale des Etablissements et Agences de Tourisme

Cette commission constitue une illustration de la trop grande centralisation du pouvoir de décision en matière d’octroi des agréments à l’exercice des activités touristiques.

d) Les Offices et syndicats d’Initiative du Tourisme Ces structures d’essence régionale, communale et privée sont des

instruments pour un partenariat propice au développement touristique local. Malheureusement au Cameroun, il n’existe à l’heure actuelle que trois offices communaux de tourisme à savoir celui de Dschang grâce à l’appui de la ville de Nantes en France, celui de Kribi et de Buéa (Mt CEO). Les syndicats d’initiative quant à eux, bien qu’anciens au Cameroun, restent moribonds pour ceux qui existent encore.

e) L’absence de Structures d’appui Outre l’Office National du Tourisme créé en août 1960, puis le Commissariat

Général créé quant à lui en juin 1970, il y a eu au Cameroun la défunte SOCATOUR (Société Camerounaise de Tourisme) créée en 1985 pour remplacer la Société Norcantour, alors jugée trop régionale. Mais la SOCATOUR n’ayant pas pu remplir ses missions de structure d’appui a fermé ses portes en 1993, laissant ainsi un vide opérationnel que le secteur privé, faute de dynamisme, ne réussit toujours pas à combler.

C’est dire que le cadre institutionnel du tourisme camerounais accuse une déficience due à l’inexistence des structures d’appui devant intervenir respectivement dans la promotion institutionnelle, l’aménagement des sites et la viabilisation des zones touristiques, et surtout dans le financement des investissements spécifiques au secteur.

1.1.2. Cadre juridique Le cadre juridique qui régit l’activité touristique au Cameroun est constitué de lois

et décrets. Certains sont spécifiques au tourisme, tandis que d’autres sont propres à des secteurs ayant une incidence sur le tourisme tels que l’environnement, la faune, les prises de vues photographiques. D’autres textes à caractère international y interviennent également, à l’instar de la CITES (Convention sur le Commerce International des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction) et les textes adoptés par l’Organisation Mondiale du Tourisme.

S’agissant de la loi n°98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique et son décret d’application n°99/443 du 25 mars 1999, une relecture desdits textes s’impose pour les adapter aux impératifs de relance économique.

En effet, ces textes pèchent par une trop grande centralisation des compétences. Les autorisations et les sanctions partent de Yaoundé. S’agissant précisément des autorisations, les conditions d’ouverture d’un établissement de tourisme, d’une agence de voyages sont jugées drastiques et par conséquent peu attractives et dissuasives. Elles favorisent la prolifération anarchique des établissements clandestins. Bien plus, le régime des sanctions manque de graduation et celui des contentieux et transactions reste ambigu.

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Par ailleurs, il y a une grande opacité dans l’application de la loi, faute de décrets d’application spécifiques à chaque domaine d’intervention. C’est ainsi que l’aménagement et l’exploitation des sites touristiques, la création et l’exploitation des agences de voyages et autres établissements de tourisme ne sont pas clairement réglementées.

La profession de guide de tourisme, l’organisation des vols charters, l’activité des offices du tourisme et des syndicats d’initiative du tourisme nécessitent une réglementation plus explicite.

Ces textes, outre les erreurs internes dans les renvois, ont besoin d’être adaptés aux normes et terminologies internationales. Ils comportent par ailleurs des vides juridiques qui condamnent certaines activités touristiques à la clandestinité, notamment en matière d’hébergement.

Enfin, le cadre juridique pèche par l’absence de mesures incitatives propices à l’investissement touristique. Car, compte tenu du désengagement de l’Etat des secteurs productifs, le dynamisme du secteur privé touristique continuera à se faire attendre, faute de moyens.

1.2. Diagnostic sur la gouvernance et la gestion du tourisme camerounais

Le tourisme camerounais souffre de la mauvaise gouvernance et de la gestion approximative qui y ont cours.

1.2.1. La mauvaise gouvernance En ce qui concerne la gouvernance, il n’existe pas suffisamment de cadres

de concertation pouvant impliquer tous les partenaires publics, privés, la société civile et les populations d’accueil selon les cas. Ceci fait perdre au secteur des possibilités de synergies de tous ordres.

Par ailleurs, pour les cadres de concertation existant tels que le Conseil National du Tourisme placé sous la présidence du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, la plupart de ses recommandations restent lettre morte. Ceci a pour conséquence la persistance des tracasseries par les agents administratifs et ceux des forces de maintien de l’ordre, favorisée en cela par une certaine impunité des actes et comportements répréhensibles.

Dans le même ordre d’idées, le problème de la qualité des contrôles administratifs aux aéroports, celui de la délivrance des visas aux ambassades et consulats du Cameroun à l’étranger, ainsi qu’aux postes frontières pour les touristes et enfin celui de l’insuffisance des consulats honoraires, continuent de ternir l’image de notre destination qui accuse de ce fait une faible attractivité par rapport aux destinations concurrentes.

Il convient aussi de relever la propension au non-respect des dispositions législatives et réglementaires par tous les intervenants, même ceux du secteur public. Cette propension explique du reste la persistance des tracasseries et de l’inertie évoquées plus haut. Le corollaire en est la gestion approximative du secteur.

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1.2.2. La gestion approximative Celle-ci s’explique essentiellement par un certain nombre de lacunes dont la plus

caractéristique est l’absence jusqu’à présent d’une stratégie de développement du secteur. En effet, l’inefficacité des méthodes actuelles de gestion basées sur l’improvisation et la navigation à vue notamment à certains niveaux de décision justifie le non décollage du tourisme camerounais.

En d’autres termes, comment un secteur peut-il se développer sans système d’informations et d’évaluation de ses retombées sur la croissance nationale ? Or, le secteur touristique, à cause de son caractère transversal, a plus que tout autre, besoin de se doter d’un compte satellite dans la Comptabilité nationale afin de mieux faire valoir sa place dans le concert des secteurs porteurs au Cameroun.

Par ailleurs, l’insuffisance de la gestion participative pour un développement durable du tourisme, pourrait s’expliquer par la faible sensibilisation de tous les partenaires publics et privés sus-évoqués dans le cadre de la gouvernance. Elle pourrait également s’expliquer par le faible dynamisme, la faible surface financière et le faible niveau d’expertise et de professionnalisme des opérateurs privés.

Le tourisme camerounais souffre également de la faible exploitation de toutes ses ressources tant naturelles qu’immatérielles, à l’instar des exploits sportifs et culturels du pays. A côté de cette faiblesse, il y a à déplorer l’insuffisante combinaison de toutes les formes de tourisme pour bâtir une image plus originale du Cameroun sur la scène internationale. Malheureusement, le cloisonnement et la faible lisibilité dans la gestion de certaines formes de notre tourisme empêchent la confection de ce bouquet.

Sur un tout autre plan, la mauvaise gestion des moyens de transport vers les sites touristiques, l’insuffisance de vols directs internationaux vers le Cameroun et l’irrégularité des vols intérieurs, constituent une autre caractéristique de la gestion approximative de notre tourisme.

Un autre aspect de cette gestion défaillante réside dans l’absence de dynamisme des services déconcentrés du Ministère du Tourisme notamment en matière d’animation de certains types de projets touristiques sur le terrain. De même,l’absence d’un guichet unique pour la facilitation des formalités administratives et la faiblesse du cadre partenarial observée en matière de collecte des données statistiques illustrent cette gestion décriée du tourisme.

Enfin, la gestion du tourisme camerounais souffre de l’absence des structures opérationnelles par nature d’interventions telles que le financement, la promotion, l’aménagement des sites touristiques, etc. pour ne citer que ces exemples.

1.3. Diagnostic du financement 1.3.1 Evolution en dents de scie

Contrairement aux autres destinations touristiques concurrentes en Afrique, l’industrie touristique au Cameroun souffre de l’absence d’un mécanisme de financement approprié. Les mesures incitatives d’une part et l’accès au crédit à des taux bonifiés

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d’autre part, font cruellement défaut au développement de ce secteur. En 1974, une ordonnance accordant des avantages spécifiques à l’industrie

touristique avait favorisé la construction d’un certain nombre d’hôtels de classe internationale, tant par le secteur public, représenté par la Société Nationale d’Investissement (SNI), que par les opérateurs privés, notamment dans les métropoles de Douala et de Yaoundé.

L’abrogation de ce texte particulier en 1984 à la faveur de la promulgation d’un nouveau code général des investissements qui hélas ne reprenait pas en compte les spécificités du secteur touristique a, non seulement occasionné le ralentissement du rythme des investissements hôteliers, mais également, porté atteinte à la qualité des infrastructures et équipements existants dont les rénovations étaient pourtant nécessaires voire indispensables au maintien de leur standing.

En tout état de cause, si le sous-secteur hôtelier a, dans un passé relativement lointain, bénéficié au titre des avantages sus-cités d’une certaine attention des pouvoirs publics, cela n’a en revanche jamais été le cas en ce qui concerne le sous-secteur de l’organisation des voyages dont le matériel roulant est sensé être amorti en cinq ans.

1.3.2 Absence d’un mécanisme de financement L’absence d’un code d’investissement spécifique au secteur touristique est un

facteur dissuasif pour les investisseurs tant nationaux qu’étrangers. L’inexistence d’un organisme de financement en est un autre.

En effet, la réforme du système bancaire camerounais intervenue au cours des années 90 a notamment entraîné la disparition de la Banque Camerounaise de Développement (BCD). Depuis lors, les opérateurs privés touristiques sont obligés de se tourner vers les banques commerciales dont les taux d’intérêt pratiqués ne sont pas adaptés au financement des investissements touristiques qui s’amortissent dans le long terme.

Cet état de choses entraîne des difficultés d’accès au crédit d’une part, et l’absence des crédits à des taux bonifiés pour des investissements à long terme d’autre part. En conséquence, les opérateurs touristiques sont fragilisés par la faiblesse de leur surface financière.

La conséquence logique de cette situation est la mise sur le marché d’un produit touristique peu compétitif, tant par son prix que par sa qualité, l’immédiatement rentable « tuant » ainsi le long terme prospère.

Or, c’est exactement le contraire de la démarche des concurrents africains du Cameroun qui s’efforcent de mettre en place les meilleurs mécanismes possibles de financement du secteur tourisme. En effet, le voyage touristique n’étant pas une obligation mais un loisir pour l’essentiel, le touriste international est courtisé par plusieurs destinations dont le choix tient compte du rapport qualité/prix et partant, de la compétitivité des produits touristiques offerts par ces destinations. D’où la nécessité pour les opérateurs et professionnels du tourisme concernés de maîtriser les circuits de financement de leurs investissements à des fins de rentabilité.

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Par ailleurs, malgré la création d’un Compte d’Affectation Spéciale par les pouvoirs publics pour le développement et le soutien de l’activité touristique, force est de constater que ses missions, son encaisse et sa gestion n’ont jusque là pas encore contribué de manière significative à un véritable essor du tourisme au Cameroun.

En définitive, le Gouvernement Camerounais devrait, pour joindre l’acte à la parole, prendre toutes les mesures correctives appropriées en vue d’inciter et de faciliter l’investissement dans le secteur touristique national.

1.4. Diagnostic sur la promotion et la communication

Le Cameroun en tant que destination touristique est très peu connu et par conséquent peu et mal vendu tant à l’intérieur qu’à l’extérieur des frontières nationales. Cette situation est due à une promotion approximative, au déficit de communication et à l’absence d’un système d’informations approprié.

Aussi, bien que la commercialisation du produit touristique relève du secteur privé, il n’en demeure pas moins que la mise en place des conditions de succès de cette entreprise relève des missions régaliennes de l’Etat qui en tire sur le plan économique, des revenus directs et indirects.

1.4.1 La faible promotion En 2001, un Plan Marketing a été réalisé au Cameroun par un bureau d’études

international grâce au financement du Secrétariat Général du Commonwealth. Toutefois, faute de validation et d’appropriation par les pouvoirs publics et par ricochet faute de financement, ce plan n’a jamais été mis en œuvre. En effet, un budget annuel d’un milliard trois cent millions (1,3) de francs CFA y est nécessaire. C’est ici le lieu de souligner pour le déplorer qu’au Cameroun, la promotion est difficilement perçue comme un investissement, encore moins comme un investissement rentable.

En effet, par le passé les actions promotionnelles au sein de l’Administration Nationale du Tourisme avaient pendant longtemps été financées par le budget de fonctionnement. Puis, lorsqu’elles ont pu être inscrites au budget d’investissement public après la faillite de la Société Camerounaise de Tourisme, très vite, leur enveloppe a été réduite à une portion congrue. Même la création du Compte d’Affectation Spéciale à l’encaisse insuffisante et à la gestion peu orthodoxe n’était pas pour remédier à cet état de choses. Mais l’insuffisance financière ne saurait tout expliquer.

En effet, l’absence d’un cadre opérationnel de concertation en vue de dégager des synergies nécessaires à une promotion audacieuse et élaborer par conséquent un plan de communication efficace et efficient, ainsi qu’un système d’informations performant est une autre explication à la situation actuelle.

En conséquence, le tourisme camerounais continue de souffrir du manque d’image spécifique et partant, de l’absence de notoriété au sein des marchés cibles. En revanche, depuis la publication des enquêtes de Transparency International en 2000 et 2001 et, avec le zèle emprunt de subjectivité des médias internationaux, l’image particulièrement favorable du Cameroun comme pays de football, de musique et

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d’hospitalité, a été ternie par celle d’un pays gangrené par la corruption, le sida et l’insécurité. En ce qui concerne la promotion proprement dite, il y a lieu de relever que l’improvisation, le saupoudrage des moyens, le manque de régularité dans le suivi et l’évaluation des actions engagées, l’absence d’une stratégie claire de conquête des marchés cibles et de fidélisation de la clientèle, dénotent, entre autres, non seulement de la faible expertise des acteurs techniques, mais également de l’absence d’une vision globale quant à la démarche rationnelle à adopter dans la gestion du secteur ;

De même, la faible participation du Cameroun aux manifestations promotionnelles organisées à l’étranger et l’insuffisance quantitative et qualitative des supports promotionnels, dues à la modicité des ressources financières y allouées limitent la portée de la notoriété du Cameroun.

A propos de l’absence au Cameroun de grands groupes internationaux de tourisme tels que les chaînes hôtelières internationales, les tours operators de renom et les compagnies charters, elle ne permet pas de tirer avantage des retombées des actions de promotion menées par ces opérateurs en faveur des pays où ils sont implantés.

Enfin, l’absence d’une structure autonome et viable de promotion touristique, demeure l’handicap majeur du Cameroun pour la conquête des marchés cibles.

1.4.2 Le déficit de communication et d’information S’agissant de la communication et de l’information, les défaillances sont tout aussi

nombreuses ; ainsi au plan international, il y a lieu de déplorer la faible présence du Cameroun au sein des marchés cibles. En effet, le Cameroun, contrairement à ses principaux concurrents africains subsahariens, ne dispose que d’un seul Bureau d’Information Touristique (BIT) à l’étranger. Celui-ci est installé à Paris et souffre d’une insuffisance en ressources humaines, financières, matérielles et logistiques.

Le constat qui précède explique en partie la faiblesse des actions de lobbying en

faveur du tourisme camerounais sous toutes ses formes, notamment en ce qui concerne les aspects liés au sport, à la culture et à l’organisation des congrès. Cette faiblesse est à rapprocher de celle relative aux opérations de charme en direction des investisseurs potentiels et des opérateurs touristiques étrangers en vue de les intéresser à notre destination.

Au plan national, il y a lieu de constater que la faiblesse de la communication et

de l’information a laissé le champ libre à un manque de culture touristique des décideurs publics, des investisseurs potentiels et autres opérateurs économiques, des populations d’accueil et des consommateurs potentiels.

Enfin la pauvreté en informations sur le Tourisme, des sites Internet du

Ministère du tourisme tant à Yaoundé qu’à Paris, la faible vulgarisation à travers les médias publics des informations sur les différentes formes et possibilités touristiques au Cameroun et sur les textes officiels régissant ce secteur, notamment celui relatif aux prises de vues photographiques, sont autant de freins dont la persistance contribue à

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minimiser l’importance de l’activité touristique dans l’esprit de nos concitoyens.

1.5. Diagnostic des infrastructures I.5.1 Insuffisance des infrastructures et équipements touristiques

Les infrastructures et les équipements touristiques sont de plusieurs ordres ; ils varient selon la forme de tourisme. Toutefois il y en a qui ont un caractère transversal, à l’instar des établissements d’hébergement.

D’une manière générale, le Cameroun souffre d’une insuffisance qualitative et quantitative des infrastructures et équipements touristiques. Cette remarque peut sembler paradoxale, compte tenu du faible taux de fréquentation desdits infrastructures et équipements et surtout du faible taux de remplissage des hôtels.

Cette situation pourrait s’expliquer par le fait que les infrastructures et les équipements touristiques au Cameroun souffrent d’une part de leur inégale répartition géographique et d’autre part des problèmes de maintenance, pour ce qui est de l’existant. Mais, eu égard au potentiel touristique national, le manque d’initiative et les contraintes financières pourraient eux aussi expliquer l’insuffisance qualitative et quantitative ainsi que la faible diversité de ces infrastructures et équipements.

I.5.2 Couverture insuffisante en infrastructures de base Les infrastructures de base tiennent très peu compte des préoccupations

touristiques. En effet, les problèmes de désenclavement, d’électrification, d’adduction d’eau, de connexion aux TIC et même d’occupation des sols se révèlent être peu incitatives pour l’investissement privé. L’inexistence d’une structure spécifique de gestion du foncier touristique à l’instar de l’Agence Foncière de Tunisie en constitue en est une illustration.

I.5.3 Prédominance de l’irrationnel dans l’aménagement des sites touristiques

Enfin, le saupoudrage, l’inachevé et le « définitivement provisoire » étant érigés en principe de gestion au Cameroun, l’aménagement rationnel des sites touristiques en pâtit.

Il est par conséquent impérieux d’élaborer une stratégie de développement infrastructurel ambitieuse, ainsi qu’un schéma d’aménagement touristique volontariste car le niveau actuel de nos acquis dans ce domaine ne présente aucun attrait pour accélérer la fréquentation touristique.

1.6. Diagnostic des ressources humaines Le tourisme camerounais souffre du manque de professionnalisme de ses

acteurs, dû à l’insuffisance qualitative et quantitative des ressources humaines y employées. Les secteurs public et privé sont tous deux concernés. Les causes de ce

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constat sont multiples.

I.6.1 Manque de professionnalisme des personnels techniques En ce qui concerne la main-d’œuvre en activité, le non recrutement des

personnels formés, l’attribution des postes techniques sans tenir compte des profils des cadres, l’absence des programmes de remise à niveau et encore moins de renforcement des capacités, le manque de rigueur dans le régime des sanctions et des récompenses, la non vulgarisation des systèmes d’évaluation des performances constituent une première série des causes de ce manque de professionnalisme.

De même, la précarité des emplois, l’instabilité des personnels, elles-mêmes causées par l’absence des plans de carrière et des mesures de stabilisation des personnels, sont autant d’obstacles à la qualité d’un professionnalisme dans le secteur. A cela il conviendra d’ajouter l’absence d’une banque de données en matière de ressources humaines touristiques et hôtelières, la non évaluation des besoins en formation et en renforcement des capacités des acteurs des secteurs public et privé et d’une manière générale l’absence de plans de formation sectoriels.

I.6.2 Formation au rabais S’agissant de la formation proprement dite, il y a lieu de relever l’insuffisance de

l’expertise nationale, tant dans la validation des programmes de formation, la dispensation des cours, l’encadrement des stages académiques et le nombre des institutions de formation crédibles. Cette situation conduit à déverser sur le marché du travail, des personnels formés au rabais, ce qui par conséquent contribue à perpétuer le manque de professionnalisme dénoncé plus haut.

Enfin l’inexistence au Cameroun de véritables programmes de formation des formateurs en tourisme et hôtellerie, l’absence de mécanismes de transfert des technologies nord-sud en la matière et la faible implication de la coopération internationale (bilatérale et multilatérale) dans ce domaine, sont autant de défis qu’il convient de relever pour enfin doter le secteur touristique de ressources humaines de qualité et en quantités compatibles avec les besoins du secteur.

1.7. Diagnostic des statistiques du tourisme La collecte des statistiques du tourisme reste insuffisante à cause principalement

de l’absence d’un système d’informations touristiques performant au Cameroun. Ainsi, alors que l’Organisation Mondiale du Tourisme reconnaît 185 activités touristiques dont environ 75 sont entièrement touristiques, le reste ne l’étant que partiellement, les données disponibles portent essentiellement sur deux branches d’activité à savoir : « Restaurants et Hôtels » et « Transports ». S’agissant des statistiques relatives à la capacité et aux fréquentations hôtelières, celles-ci sont mieux renseignées depuis 2000, même si la dernière production de l’annuaire des statistiques hôtelières remonte à 1999. En ce qui concerne les statistiques des établissements d’hébergement, il importe de souligner que certains établissements sont généralement réticents à fournir des informations à l’administration du tourisme, lorsqu’ils ne les biaisent pas volontairement. A ce propos, la loi n°98/006 du 14 avril 1998 en son article 34 les y oblige. Pourtant, il convient de relever

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que le transport au sens de l’OMT constitue une des activités caractéristiques du tourisme. Or, les comptes nationaux du Cameroun ne tiennent pas encore compte de cette donne.

La faiblesse des données statistiques sur le tourisme se caractérise aussi par le fait qu’au Cameroun, la collecte des données relatives aux entrées et sorties de nos frontières (terrestres, maritimes et aériennes) est très irrégulière. Néanmoins en 2005, un début de collecte a été amorcé en même temps qu’un recensement des entreprises touristiques du Cameroun dans 5 provinces.

Ces carences réduisent de manière significative la portée des informations pourtant pertinentes sur les niveaux des arrivées des touristes internationaux estimés par le MINTOUR. Par ailleurs, faute d’enquête auprès des touristes, la connaissance qualitative de la demande touristique reste très approximative. Bien plus l’on dispose déjà de quelques informations fiables sur le tourisme récepteur. Les statistiques concernant le tourisme national (interne et émetteur) sont quant à elles presque inexistantes. Toutes ces déficiences ne permettent pas de saisir l’impact réel du tourisme et d’apprécier à sa juste valeur l’importance du tourisme dans l’économie nationale.

En outre, le suivi-évaluation du secteur touristique est rendu difficile par l’absence d’une liste officielle d’indicateurs de référence du secteur. Les indicateurs ont pour objet de mesurer dans le temps et dans l’espace les progrès réalisés vers l’atteinte des objectifs fixés. Ils sont classés en 4 grands types : (i) les indicateurs de moyens (financiers, humains et matériels) ; (ii) les indicateurs de réalisation directe ; (iii) les indicateurs de résultats ; et (iv) les indicateurs d’impact. Dès lors, le Ministère du Tourisme s’est engagé depuis août 2003, à mettre en place un Compte Satellite du Tourisme du Cameroun. C’est un instrument qui permettra à terme de disposer d’indicateurs fiables et exhaustifs qui serviront à déterminer le PIB touristique camerounais et mesurer l’impact économique du tourisme sur l’économie nationale.

Dans le même ordre d’idée, l’absence d’un système fiable d’informations complètes sur le tourisme camerounais provient de causes multiples. Les statistiques touristiques n’ont pas toujours été considérées comme une priorité dans le développement du tourisme camerounais. Les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires pour collecter, traiter, produire les données restent insuffisantes. Le MINTOUR dispose d’une cellule des statistiques avec seulement trois ingénieurs statisticiens.

Quant à la nomenclature des statistiques du tourisme, sa connaissance ou sa maîtrise n’est pas partagée par tous les intervenants et notamment au viveau de la Délégation Générale à la Sûreté Nationale en charge de la collecte des statistiques aux frontières. A l’état actuel des choses, les nomenclatures utilisées par l’INS ne permettent pas de déterminer le PIB touristique qui tient compte de toutes les activités de ce secteur. On pourrait à cet égard envisager une révision conjointe MINTOUR/INS des nomenclatures dans le cadre du Comité Technique chargé de mettre en place le Compte Satellite du Tourisme au Cameroun.

Enfin, il importe de relever que le Ministère du Tourisme n’a pas encore exploité les opportunités de collaboration avec des structures telles que le Bureau Central des

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Recensements et des Etudes de Population (BUCREP), l’Institut National de la Statistique (INS), et le Ministère des Transports (MINT). Le BUCREP et l’INS disposent de moyens considérables par rapport à la Cellule des Statistiques du MINTOUR, ainsi que d’une expertise avérée dans leurs domaines de compétence. Une collaboration avec le BUCREP permettrait de déterminer quelques habitudes touristiques des Camerounais au niveau national par simple adjonction de questions appropriées supplémentaires lors du Recensement Général de la Population et de l’Habitat. A ce propos, l’enquête camerounaise auprès des ménages réalisée par l’INS sur une période quinquennale offre la possibilité d’évaluer les dépenses touristiques domestiques. La collaboration du MINTOUR avec le Ministère des Transports contribuerait ainsi à évaluer certains aspects du tourisme interne.

CONCLUSION

En définitive, l’on peut retenir dans le cadre du présent diagnostic que le tourisme camerounais est caractérisé par :

un cadre institutionnel et juridique inadapté à la relance économique ; une mauvaise gouvernance et une gestion globale approximative du

secteur ; une absence de mécanismes appropriés de financement ; une absence d’un plan de communication ; un déficit infrastructurel spécifique au secteur ; une insuffisance qualitative et quantitative de ressources humaines ; un appareil statistique peu performant.

A ce diagnostic global du secteur abordé de manière transversale, il y a lieu de relever d’autres problèmes spécifiques à chaque forme de tourisme identifiée au Cameroun. C’est l’objet du chapitre qui suit.

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CHAPITRE II : DIAGNOSTIC PAR PRODUIT Après le diagnostic des problèmes transversaux, un diagnostic par produit

s’impose pour déceler les contraintes spécifiques qui minent le développement et la promotion de chaque forme de tourisme.

2.1. Tourisme culturel Problèmes de gouvernance : L’absence totale de synergie entre les partenaires des secteurs public et privé,

ainsi que la société civile n’a pas facilité la mise en place d’une organisation rationnelle du tourisme culturel, malgré un potentiel hors du commun. Ce qui n’a pas permis à ce secteur de bénéficier des investissements nécessaires à son développement.

Il en est de même de l’irrespect des procédures réglementaires par les acteurs aussi bien publics que privés, et qui se caractérise notamment par la persistance des tracasseries administratives et policières d’une part, l’insuffisance des mesures de lutte contre la piraterie et le trafic des œuvres culturelles d’autre part. Les saisies intempestives des objets d’art et des denrées alimentaires, pourtant librement vendus sur toute l’étendue du territoire d’entre les mains des touristes au départ du pays sont particulièrement préjudiciables à l’essor du tourisme culturel.

Problèmes de gestion : L’inorganisation du tourisme culturel se caractérise sur le terrain par l’absence

d’un système d’information et par conséquent, l’inexistence d’un répertoire des festivals culturels. Bien plus, la non-programmation du Cameroun en tant que destination de tourisme culturel résulte de la non maîtrise de la périodicité des festivals. A ces contraintes, il faut ajouter la faible sensibilisation des populations en général et le manque de dynamisme des opérateurs privés.

Problèmes de formation : Le faible développement du tourisme culturel se justifie aussi par l’insuffisance de

professionnalisme des acteurs publics et privés, conséquence d’une absence de plan de formation et de suivi des cadres formés, d’une absence de programme de renforcement des capacités des personnels et d’une absence des enseignements sur le tourisme culturel dans les programmes de formation en tourisme.

Problèmes de promotion et de communication : La faible synergie évoquée plus haut entre les acteurs du tourisme, de la culture,

de la communication et les organisateurs des manifestations culturelles n’a pas permis aux médias de contribuer efficacement à la promotion du tourisme culturel. Il en est de même de la faible intégration des activités culturelles dans les manifestations organisées par le Cameroun à l’Etranger, de la faible présence du Cameroun dans les manifestations culturelles internationales et du désintérêt des nationaux résidents à fréquenter les festivals et sites culturels hors de leur région d’origine.

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De même, l’insuffisance des informations culturelles dans les sites Internet du Ministère du Tourisme et l’indisponibilité des supports communicationnels auprès des opérateurs touristiques étrangers constituent d’autres freins à l’essor du tourisme culturel.

Problèmes d’infrastructures : L’insuffisance des infrastructures liées au tourisme culturel est caractérisée par le

nombre réduit des musées et des monuments, des palais de la culture, des foyers culturels. Certaines localités à fortes potentialités culturelles ne sont pas suffisamment dotées ni qualitativement ni quantitativement en infrastructures d’accueil et l’on déplore par ailleurs l’insuffisance de maintenance des infrastructures et équipements existants.

Problèmes de financement : Le tourisme culturel fait face à l’absence de mesures incitatives pour les

investissements nécessaires à son développement et à sa promotion. Bien plus, l’absence de lisibilité des sources de financement actuelles dans le domaine de la culture et la non implication du Ministère du Tourisme dans les projets de coopération culturelle constituent des facteurs aggravants.

2.2. Tourisme cynégétique

Problèmes de gouvernance : Au regard du potentiel existant, l’absence d’une véritable synergie entre les

partenaires publics et privés impliqués dans le développement du tourisme cynégétique ne permet pas à ce secteur de contribuer de manière appréciable à la croissance économique du pays et à la réduction de la pauvreté. En effet, la faible implication du secteur privé national, des populations riveraines, des ONG et de la société civile dans l’exploitation du tourisme cynégétique ne sont pas de nature à permettre au pays de bénéficier des retombées de ce secteur aujourd’hui entièrement occupé par les expatriés, notamment dans le domaine de l’affermage des zones de chasse à des guides professionnels.

Par ailleurs, la faible collaboration entre les administrations publiques intervenant dans cette activité, ainsi que la persistance des actes répréhensibles, caractérisés par le laxisme dans le contrôle des plans de tir, combinée à l’impunité des personnes reconnues coupables de corruption ne sont pas de nature à garantir la survie du tourisme cynégétique dans notre pays.

Problèmes de gestion : La faible lisibilité dans la gestion du tourisme cynégétique, l’inefficacité du cadre

actuel de collaboration entre les différents acteurs, la non évaluation économique, sociale, culturelle et environnementale constituent l’essentiel des contraintes liées au développement et à une promotion efficiente du tourisme cynégétique.

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Problèmes de formation : L’insuffisance criarde de l’expertise nationale dans le domaine du tourisme

cynégétique, essentiellement due à l’absence quantitative des compétences en matière de tourisme de chasse, ainsi que l’insuffisance qualitative des ressources humaines dans cette activité au niveau du secteur privé national freinent la valorisation nationale du tourisme cynégétique.

Problèmes des infrastructures et des équipements : Les zones cynégétiques sont insuffisamment équipées en réseaux de pistes et la

plupart des voies y conduisant sont généralement en mauvais état. Par ailleurs, l’on note une faible couverture en eau et en énergie électrique des quelques infrastructures d’accueil existant dans les zones de chasse.

Problèmes de promotion et de communication : Au niveau national, l’on déplore une faiblesse de l’information et de la

communication sur le tourisme cynégétique. Il en est de même en ce qui concerne le site Internet du Ministère du Tourisme. Cette situation est imputable à l’insuffisance des supports de communication et de promotion. Du reste, l’inefficacité du cadre de concertation entre les partenaires nationaux impliqués (administrations, guides de chasse, société civile…) n’est pas de nature à favoriser la promotion du tourisme de chasse.

Problèmes de financement : L’absence d’un mécanisme approprié de financement, caractérisé notamment par

l’inexistence d’un fonds de financement du tourisme camerounais d’une part, et de mesures incitatives d’autre part, ainsi que le faible accès au crédit du secteur privé national intéressé par le tourisme cynégétique constituent les principaux freins à la contribution des nationaux au développement de la chasse au Cameroun.

Problèmes d’environnement : Le tourisme cynégétique est menacé par l’absence d’une stratégie de

développement des zones de chasse dont la mise en œuvre permettrait d’éradiquer certains maux tels que :

la persistance des risques naturels sur l’environnement des zones cynégétiques, notamment des effets néfastes de la sécheresse dans le grand nord ;

la persistance des pressions anthropiques telles que les feux de brousse, le braconnage, la déforestation et les activités agropastorales et piscicoles.

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2.3. Tourisme de safari photo

Problèmes de gouvernance : La survie de la faune camerounaise est menacée par une insuffisance de

stratégie de sécurisation des parcs nationaux et des réserves de faune qui limiterait les déplacements transfrontaliers des animaux ainsi que le braconnage.

De même, la faible implication des partenaires institutionnels comme conséquence d’un manque de cadre de concertation entre les acteurs du safari photo favorise le laxisme dans l’application des textes législatifs et réglementaires régissant le safari photo au Cameroun.

Problèmes de gestion : Malgré l’existence de nombreuses aires protégées pour la faune, le Cameroun ne

dispose d’aucune structure spécifique et appropriée pour la gestion de sa faune sauvage. Conséquence, l’on note une mauvaise gestion des potentialités (écosystèmes, diversité faunique) et une faible implication des populations riveraines dans l’exploitation du safari photo.

Problèmes des infrastructures et équipements : L’absence d’une synergie entre le Ministère du Tourisme et les autres

administrations concernées dans la gestion de la faune a pour conséquences : l’insuffisance des voies d’accès vers les parcs, des pistes de vision à

l’intérieur, des affûts, des miradors, des mares d’eau ; l’absence d’une stratégie rationnelle de réalisation des infrastructures ; le manque d’entretien des infrastructures existantes (pistes de vision,

affûts, miradors, campements, écolodges) ; le manque d’équipements appropriés (véhicules de vision, montgolfières,

signalisation, équipements des écogardes…) ;

Problèmes d’information, de communication et de promotion : Le faible aménagement des parcs nationaux et des réserves de faune,

l’insuffisance des actions de marketing et de promotion dans les marchés émetteurs de touristes contribuent à rendre peu compétitif le safari photo camerounais dans les marchés internationaux.

Par ailleurs, l’absence d’une stratégie de ciblage des marchés et d’un système d’informations sur les acteurs nationaux et internationaux du safari photo viennent renforcer également ces lacunes.

A l’intérieur, l’absence de campagnes de sensibilisation des populations riveraines sur la sécurisation des parcs nationaux et sur l’accueil des touristes a pour conséquences

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le braconnage, les feux de brousse, le non respect de la délimitation des parcs nationaux, la persistance de l’arnaque dont sont victimes les touristes et le développement de la mendicité dont les touristes constituent la cible privilégiée.

2.4. Tourisme de santé et de cure

Problèmes de gouvernance Le concept de tourisme de santé, encore nouveau dans le paysage touristique

camerounais mérite avant tout d’être vulgarisé. Ce produit souffre par conséquent des maux tels que l’absence d’une stratégie de développement du tourisme de santé et de cure ; l’absence d’un cadre de concertation entre tous les acteurs publics et privés intervenant dans ce produit et d’un système d’information sur le tourisme de santé et de cure.

En outre, les autres maux qui minent la médecine camerounaise méritent auparavant d’être éradiqués si l’on veut promouvoir le tourisme de santé et de cure. Il s’agit :

du non respect de la réglementation en matière d’exercice des activités de santé ;

de l’insuffisance du mécanisme de lutte contre la corruption et l’arnaque dans les structures de santé.

L’absence d’un répertoire des structures sanitaires et assimilées spécialisées, ainsi que la non exploitation des sources thermales et des conditions climatiques sont également des freins au développement et à la promotion du tourisme de santé et de cure.

Problèmes de formation : Les problèmes de formation sont essentiellement liés à l’absence de programmes

de formation et de sensibilisation des opérateurs touristiques sur le tourisme de santé et de cure.

Problèmes de promotion et de communication : La santé n’est pas perçue au Cameroun comme facteur de développement du

tourisme. D’où l’inexistence d’une stratégie de promotion du tourisme de santé et de cure, ainsi que l’absence d’un plan d’information et de sensibilisation sur le tourisme de santé et de cure. Ceci se traduit par conséquent par l’absence d’actions promotionnelles à l’intérieur et à l’extérieur sur l’expertise avérée des professionnels camerounais en médecine moderne et traditionnelle.

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2.5. Tourisme balnéaire

Problèmes de gouvernance : Le tourisme balnéaire camerounais, riche de ses belles plages de sable fin et de

ses baies pittoresques souffre d’une absence de synergie entre les partenaires publics et privés impliqués dans son développement. Au demeurant, ni les collectivités territoriales décentralisées, ni les ONGs et la société civile pourtant très regardantes sur les problèmes d’environnement, ni le secteur privé national, ni même les populations riveraines ne semblent pas se préoccuper de ce que représente le tourisme balnéaire comme source de développement économique. Il en résulte une persistance de comportements répréhensibles tels que les tracasseries administratives, la corruption des agents publics et une moralité douteuse de certains opérateurs économiques.

En outre, l’inefficacité des mesures de surveillance des côtes entraîne la recrudescence de la piraterie maritime et le non respect du cadre législatif et réglementaire, l’occupation anarchique de la côte.

Problèmes de gestion : Comme problème de gestion, l’on déplore l’absence d’une stratégie formelle et la

faiblesse du partenariat dans la gestion du tourisme balnéaire.

Problèmes de formation : A l’instar des autres pans du tourisme camerounais, le tourisme balnéaire accuse

un manque de professionnalisme des opérateurs du secteur, du fait de l’insuffisance des institutions de formation fiables dans les métiers du tourisme.

Problèmes de promotion : Le tourisme balnéaire camerounais est peu compétitif et l’on note une insuffisance

des actions promotionnelles, notamment à l’étranger sur de produit. Par ailleurs, l’absence au Cameroun de grands groupes internationaux de

l’industrie touristique tels que les chaînes hôtelières, les tour operators opérant dans le tourisme balnéaire, faute d’opération de charme ou de lobbying en leur direction ne sont pas de nature à favoriser le développement du tourisme balnéaire.

Problèmes d’information et de communication : L’absence d’un cadre de concertation entre les partenaires publics et privés et la

société civile n’encourage pas l’adhésion et la contribution des médias à la promotion du tourisme balnéaire. De même, l’insuffisance des supports de communication et la faible sensibilisation des investisseurs et opérateurs touristiques étrangers par le Ministère du Tourisme constituent également des facteurs qui entravent le développement du tourisme balnéaire.

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Problèmes des infrastructures : L’absence d’un plan d’aménagement des zones côtières n’a pas permis la mise

en place de certaines infrastructures nécessaires au développement du tourisme balnéaire telles que des complexes hôteliers, des marinas et des ports de plaisance. De plus, les cités balnéaires camerounaises connaissent fréquemment des délestages en matière de distribution de l’énergie électrique et des coupures intempestives d’eau.

Problèmes d’environnement : Les problèmes liés aux conséquences de l’occupation anarchique des plages par

les populations riveraines non éduquées sur la nécessité de respecter les limites du domaine public maritime et par certains opérateurs économiques par trop véreux tels que soulevés dans le volet relatif à la gouvernance se posent avec beaucoup plus d’acuité au niveau du tourisme balnéaire. Au demeurant, les risques de pollution restent accentués à cause de l’absence de sensibilisation de tous les acteurs et des populations riveraines sur le phénomène d’une part, et d’autre part à cause aussi des dysfonctionnements dans le mécanisme de sanction et de contrôle des pollueurs.

Au nombre de ces dysfonctionnements, on cite notamment la non-implication des communes et des populations riveraines à la dénonciation des pollueurs du fait de la non perception de leur quote–part du produit de la taxe pollueur/payeur.

Quant aux autres problèmes d’environnement, ils sont liés aux risques d’érosion des plages par les vagues, à la destruction de la faune halieutique et de la flore marine du fait de la pollution et de la faible application des dispositions du CITES dans les zones côtières.

Problèmes de financement : En l’absence d’un mécanisme de financement adapté, le secteur privé national

intéressé par le tourisme balnéaire n’a qu’un faible accès au financement. D’où des limites quant à son sens de l’initiative ou de l’entreprise.

2.6. Tourisme sportif

Problèmes de gouvernance et de gestion : L’exploitation de la notoriété sportive du Cameroun pour promouvoir le tourisme

bute à l’absence de synergie entre les partenaires des secteurs public et privé et la société civile dans l’organisation de certaines compétitions sportives d’une part, et dans la promotion des investissements liés au tourisme sportif d’autre part.

Par ailleurs, l’absence d’une stratégie de développement du tourisme entraîne une sous-exploitation des ressources naturelles à des fins sportives ainsi qu’une improvisation dans la gestion des activités sportives à des fins de promotion du tourisme sportif.

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Problèmes des infrastructures et équipements : En dehors de l’insuffisance quantitative et qualitative des infrastructures d’accueil,

l’on déplore également celle des autres infrastructures et équipements spécifiques au tourisme sportif telles que les pistes cyclables, les circuits pour rallies auto/moto, les ports de plaisance pour la pêche sportive et autres sports nautiques, les pistes pour les activités d’ascension, le trekking et les randonnées pédestres et équestres.

Problèmes de promotion : L’absence d’un cadre de concertation entre le Ministère du Tourisme, le Ministère

de la Communication et le Ministère chargé des sports ne favorise pas l’identification des sports à forte valeur ajoutée touristique. Ceci a pour conséquence une faible action de lobbying sur le plan international pour abriter les grands évènements sportifs susceptibles de drainer d’importants flux de touristes au Cameroun.

Dans le même ordre d’idée, la faible sensibilisation des dirigeants sportifs sur l’importance du développement touristique par le sport et l’inégale promotion des différents types de sports pratiqués au Cameroun par les médias et les pouvoirs publics ne sont pas les moindres maux qui minent le tourisme sportif national.

Problèmes de financement : En dehors de l’absence d’un mécanisme de financement approprié, la faible

sensibilisation de tous les partenaires impliqués, la faiblesse du mécénat et la timide intervention du sponsoring ne sont pas de nature à favoriser l’exploitation du sport à des fins de promotion et de développement du tourisme.

2.7. Agrotourisme

Problèmes de gouvernance : Le manque de synergie entre les partenaires intervenant dans l’agrotourisme,

c’est-à-dire le Ministère du Tourisme, les administrations chargées de l’Agriculture et du Développement Rural, de l’Elevage et la Pêche, la Recherche Scientifique, les ONGs et la société civile n’a pas permis la mise en place d’un mécanisme de développement de l’agrotourisme. On observe par ailleurs certaines tracasseries administratives par exemple pour les sorties des denrées alimentaires et autres objets souvenirs des touristes.

Problèmes de gestion: L’agrotourisme est un produit encore peu connu par les opérateurs touristiques

qui ne l’intègrent pas toujours dans les circuits. La gestion de ce produit rencontre des problèmes de plusieurs ordres tels que le manque de répertoire des exploitations

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agricoles pour l’agrotourisme, l’absence d’un système d’informations sur l’agrotourisme, la faible sensibilisation des partenaires publics et privés sur l’agrotourisme et la faible synergie entre les programmes et projets dans le secteur rural.

Problèmes de formation : La mauvaise qualité des prestations dans l’agrotourisme est liée à l’absence des

enseignements y relatifs dans les programmes de formation en tourisme, ainsi qu’à l’absence d’un programme de renforcement des capacités.

Problèmes des infrastructures : L’absence de synergie entre les administrations intervenant dans l’agrotourisme

en ce qui concerne les infrastructures (Ministère du Tourisme, les ministères chargés de l’Eau et de l’Energie, des Travaux Publics, des Postes et Télécommunications, de l’Agriculture et du Développement Rural…) ne favorisent pas la mise en place de certaines commodités telles que les voies de desserte des zones rurales, les adductions d’eau et l’électrification des sites agrotourisques, la connexion aux TIC des zones agrotouristiques.

De même, la faible sensibilisation des populations et des opérateurs entraîne également une faible utilisation des résidences secondaires, des logements chez l’habitant et des ranches à des fins agrotouristiques.

Problèmes de communication et de promotion : La faible notoriété du Cameroun comme destination agrotouristique est due

notamment à la méconnaissance des quelques structures opérationnelles agrotouristiques existantes, à la faiblesse de l’information et de la communication sur l’agrotourisme, à l’absence d’un mécanisme de sensibilisation des acteurs sur le concept, les enjeux et les retombées de l’agrotourisme (fermiers, agents de voyages, administrations, opérateurs touristiques étrangers).

Bien plus, la non prise en compte de l’agriculture comme moyen de développement du tourisme au niveau du Ministère du Tourisme constitue un problème majeur pour l’essor de l’agrotourisme.

2.8. Ecotourisme

Problèmes de gouvernance : La faible implication des partenaires institutionnels intervenant dans l’écotourisme,

c’est-à-dire le Ministère du Tourisme, le Ministère de la Culture, les administrations chargées de la faune, des forêts, de l’environnement et de la protection de la nature a pour conséquence une absence de textes réglementaires et spécifiques sur la cession et la gestion des sites écotouristiques.

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Par ailleurs, les populations riveraines des sites écotouristiques, ainsi que les opérateurs touristiques sont faiblement impliqués dans le développement de l’écotourisme.

Problèmes de gestion : L’implication du Ministère du Tourisme et notamment de ses services

déconcentrés dans la gestion de l’écotourisme est insuffisante, de même que la contribution de toutes les parties prenantes à la gestion de l’écotourisme (secteur public, Collectivités Territoriales Décentralisées, ONGs, société civile, populations locales ) demeure encore faible.

Il en résulte une non évaluation des activités écotouristiques, une faible exploitation des ressources existantes en produits écotouristiques ainsi qu’une mauvaise gestion des moyens de transport conduisant vers les sites écotouristiques (routes, voies ferrées et voies d’accès).

Problèmes de formation : L’absence des enseignements sur l’écotourisme dans les programmes de

formation en tourisme a pour conséquence une insuffisance d’expertise nationale sur ce produit. De même, les nationaux manquent d’expertise dans les projets écotouristiques, tandis que l’information du public sur les débouchés des formations en écotourisme demeure faible.

Problèmes des infrastructures et équipements : Les infrastructures constituent certainement le Talon d’Achille du développement

de l’écotourisme au Cameroun. Aux problèmes d’infrastructures de communication (pistes pédestres, voies terrestres, ferroviaires, aériennes), s’ajoute une faible couverture en eau potable, en électricité et en TIC. Enfin, l’absence d’ingénierie dans l’utilisation des matériaux locaux adaptés à l’écotourisme vient aggraver l’insuffisance qualitative et quantitative des infrastructures d’hébergement, de restauration et de loisirs dans les zones écotouristiques.

Problèmes de promotion et de communication : L’absence d’un cadre de concertation entre le Ministère du Tourisme et les

ministères chargées de la culture, de la faune et des forêts, de la protection de l’environnement et de la nature, ainsi que celui de la communication entraîne une faible sensibilisation des partenaires institutionnels, des populations riveraines, des ONGs et de la société civile sur l’importance du produit écotouristique.

En conséquence, les actions médiatiques et promotionnelles sont timides, aussi bien au niveau national qu’international, avec une faible contribution des médias et des secteurs privés national et étranger à la promotion de l’écotourisme.

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Problèmes de financement : Faute de mesures suffisamment incitatives pour le développement du tourisme en

général et de l’écotourisme en particulier, les quelques initiatives qui ont vu le jour au Cameroun semblent battre de l’aile. Les possibilités de financement offertes par les bailleurs de fonds butent à la non mobilisation par l’Etat des fonds de contrepartie exigés pour la réalisation de certains projets écotouristiques.

En outre, au manque de visibilité au niveau du Ministère du Tourisme des possibilités de financement de l’écotourisme par les ONGs, viennent s’ajouter les lourdeurs et la méconnaissance des procédures de financement des bailleurs de fonds dans le cadre des projets écotouristiques.

2.9. Tourisme d’affaires et de congrès

Problèmes de gouvernance : L’absence de synergie entre les partenaires publics et privés, ainsi que entre les

différentes administrations intervenant dans le tourisme d’affaires et de congrès se répercute négativement sur la promotion des investissements liés au tourisme d’affaires entre les pouvoirs publics, le secteur privé et la société civile.

Bien plus, les tracasseries et les lourdeurs administratives, les tracasseries douanières, la non délivrance des visas touristiques aux postes frontières, la mauvaise qualité du service dans certaines représentations diplomatiques camerounaises à l’étranger, ainsi que l’absence de consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes constituent les principaux obstacles au développement du tourisme d’affaires et de congrès.

Enfin, les tracasseries policières et le non-respect de la réglementation en matière de contrôles routiers sont autant de problèmes à résoudre pour une meilleure promotion du tourisme d’affaires et de congrès.

Problèmes de gestion : Le Ministère du Tourisme ne dispose pas d’une stratégie de développement du

tourisme d’affaires et de congrès, tout comme l’absence d’un compte satellite du tourisme ne permet pas de mesurer la contribution du tourisme d’affaires et de congrès dans l’économie nationale.

De même, l’organisation sporadique des congrès est due au faible dynamisme des opérateurs privés, à l’absence de « convention bureaux » et aux faibles actions de lobbying. Il y a lieu de déplorer également l’irrégularité des vols intérieurs, l’insuffisance des vols directs internationaux sur le Cameroun et l’absence d’un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme en général.

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Problèmes de formation: Le manque d’un plan de formation approprié aux organisateurs de congrès,

doublé du manque d’un programme de renforcement des capacités des personnels des structures publiques impliquées dans l’organisation du tourisme d’affaires et de congrès justifient l’insuffisance de professionnalisme des acteurs publics et privés, et partant, de la mauvaise qualité des prestations dans le tourisme de congrès.

Problèmes des infrastructures et des équipements : Le manque de mesures incitatives pour les investisseurs et la faible surface

financière des opérateurs privés ne permettent pas de résoudre les problèmes liés à l’insuffisance des infrastructures d’hébergement et de restauration de classe internationale nécessaires au développement d’un tourisme d’affaires et de congrès digne de ce nom.

Au demeurant, le Cameroun ne dispose pas de véritables centres de congrès et certaines villes telles que Douala, Kribi, Garoua et Limbe qui, soit abritent des aéroports internationaux, soit sont situées à proximité, ne disposent pas d’infrastructures et d’équipements de congrès.

De même, la vétusté des équipements du palais des congrès de Yaoundé et des infrastructures d’hébergement appartenant à l’Etat ou au secteur privé n’est pas de nature à favoriser le développement du tourisme d’affaires et de congrès.

Enfin, le faible développement des TIC, les délestages et coupures d’eau intempestives sont également préjudiciables en tourisme d’affaires et de congrès.

Problèmes de promotion et de communication : L’absence d’une stratégie de communication et de promotion sur le tourisme de

congrès, le manque de dynamisme des hommes d’affaires et des organisateurs camerounais de congrès , le faible dynamisme des acteurs publics, ont pour conséquence, la faiblesse des actions promotionnelles sur le tourisme de congrès.

Sur le plan international, le Cameroun souffre de l’absence de relations avec les « convention bureaux » qui pourraient attirer la tenue des congrès au Cameroun.

Problèmes de financement : Les problèmes de financement du tourisme d’affaires et de congrès sont décrits

dans le paragraphe consacré aux infrastructures. Toutefois, de manière globale, on peut dire que le tourisme camerounais souffre de l’absence d’un code des investissements sectoriel, d’un fonds de financement et d’un mécanisme approprié de financement des investissements touristiques.

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Conclusion partielle Le diagnostic, à la fois transversal et spécifique à chaque forme de tourisme, a

permis d’identifier les divers problèmes qui minent le développement du tourisme au Cameroun, ainsi que leurs causes et effets. En ce qui concerne les principaux problèmes du secteur touristique, l’on peut relever :

les insuffisances du cadre institutionnel et juridique ; la gestion approximative du secteur et la mauvaise gouvernance

notamment en termes de tracasseries et lenteurs administratives ; l’absence de mécanismes de financement approprié ; la faible promotion alliée à un déficit de communication et d’image ; le déficit infrastructurel spécifique au secteur ; le manque de professionnalisme des principaux acteurs ; l’absence d’un appareil statistique performant.

Les causes essentielles qui engendrent ces problèmes sont notamment : l’inadéquation entre le discours politique et les moyens alloués ; la faible perception de l’apport du tourisme dans l’économie ; le manque de culture touristique des acteurs ; l’insuffisance des cadres de concertation et de coopération ; l’insuffisance des ressources financières et humaines en quantité et

qualité ; l’absence d’un système d’information spécifique au secteur.

Il existe néanmoins des forces et opportunités qui, exploitées à bon escient, constituent des atouts susceptibles de favoriser l’essor du tourisme camerounais. Il s’agit entre autres de :

la stabilité socio-politique du Cameroun ; l’actuelle volonté politique de promouvoir et développer le tourisme : cette

volonté politique est essentiellement caractérisée d’une part, par la place de choix qu’est désormais appelée à occuper le tourisme dans la relance économique et la lutte contre la pauvreté et d’autre part, par la nécessité d’élaborer une stratégie sectorielle de développement du tourisme dont la disponibilité constitue un des déclencheurs de l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE ;

la présence au Cameroun de nombreuses compagnies aériennes ; l’hospitalité légendaire des populations camerounaises ; la place de première destination touristique occupée par le Cameroun en

Afrique Centrale ; la « virginité » de l’image du Cameroun au sein de l’opinion internationale

qui lui permet une certaine flexibilité pour se positionner dans les marchés émetteurs à travers un ou plusieurs produits touristiques phares.

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Afin d’améliorer les performances du tourisme camerounais et eu égard à l’état des lieux, au bilan diagnostic, aux forces et faiblesses sus-développés, il est impératif d’identifier les solutions adéquates pouvant permettre à ce secteur de mieux contribuer à la lutte contre la pauvreté et la relance de la croissance économique, conformément aux objectifs visés par le DSRP. D’où la nécessité de mettre en place une stratégie appropriée qui épouse les OMD et ceux visés par l’OMT, ainsi que les réalités économiques, sociales, culturelles et environnementales du secteur touristique camerounais. C’est l’objet de la phase stratégique suivante.

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PARTIE III : STRATEGIES

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INTRODUCTION Le Gouvernement de la République du Cameroun dans sa recherche des voies et

moyens permettant d’augmenter la croissance économique et de lutter contre la pauvreté, a opté de mettre à contribution le tourisme, secteur aux nombreuses potentialités et à fort potentiel de création d’emplois et de revenus. Les principaux objectifs visés (engagements pris) dans ce secteur peuvent être classés en trois niveaux d’intervention :

Au niveau international : promouvoir la coopération bilatérale, sous-régionale et multilatérale en

matière de tourisme ; contribuer à la protection de l’environnement et de la biodiversité selon les

normes de l’Organisation Mondiale du Tourisme et du Programme des Nations Unies pour l’Environnement ;

lutter contre la pauvreté conformément aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) ;

assurer le développement d’un tourisme durable en conformité avec les exigences liées aux accords et conventions internationaux ratifiés par le Cameroun ;

mettre en place un instrument fiable d’évaluation et d’analyse de l’activité touristique à travers le Compte Satellite du Tourisme.

Au niveau sous-régional :

contribuer au renforcement du processus d’intégration dans la sous-région de l’Afrique Centrale ;

promouvoir le tourisme en zone CEMAC ; finaliser la transformation de L’Ecole Nationale d’Hôtellerie et de

Tourisme (ENAHT) de Ngaoundéré en une Ecole spécialisée de la CEMAC.

Au niveau national :

développer et promouvoir le tourisme interne au profit des résidents camerounais et étrangers ;

développer un tourisme durable, économiquement rentable et écologiquement compatible ;

faire du tourisme un secteur clé dans le processus de décentralisation des initiatives de développement au Cameroun ;

faire du tourisme un véritable levier de relance économique, de réduction de la pauvreté, de progrès social et un facteur d’intégration nationale et de brassage des populations.

impliquer effectivement tous les partenaires publics, privés, la société civile et les populations locales dans toutes les initiatives de lutte contre la pauvreté en général et particulièrement de développement du tourisme ;

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CHAPITRE I : FORMULATION DES CHOIX STRATEGIQUES Les choix stratégiques concernent la formulation des objectifs global, stratégiques

et intermédiaires du secteur ainsi que l’identification des axes stratégiques. Ces objectifs sont ensuite déclinés en actions à mener pour leur réalisation et regroupés en programmes et projets.

1.1. Objectif global du secteur tourisme

Contribuer efficacement à l’amélioration de la croissance économique et à la réduction de la pauvreté.

1.2. Objectifs stratégiques du secteur

Pour que le secteur touristique contribue effectivement à l’atteinte de l’objectif global suscité, les objectifs stratégiques suivants devront être atteints :

1. promouvoir et organiser le tourisme interne ; 2. recevoir au moins 3 500 000 touristes internationaux au cours

des trois prochaines années. Ainsi, la démarche raisonnée pour atteindre cet objectif cumulé de 3 500 000 touristes en 2009.

Le second objectif stratégique sera atteint de la manière suivante :

1ere année (exercice 2007) : recevoir 683 100 touristes internationaux ;

2e année (exercice 2008) : recevoir 990 495 touristes internationaux ;

3e année (exercice 2009) : recevoir 1 826 405 touristes internationaux.

Les autres objectifs stratégiques sont :

faire passer la durée moyenne de séjour des touristes de 2 à 4 nuitées dans les trois prochaines années ;

accroître le taux d’occupation dans les établissements d’hébergement ;

améliorer la qualité des services offerts aux touristes ; augmenter significativement les dépenses effectuées par les

touristes.

1.3 Objectifs intermédiaires

Pour atteindre les objectifs stratégiques sus-mentionnés, les objectifs intermédiaires suivants devront être réalisés :

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1. mener des actions visant à réduire, voire éradiquer les menaces diverses qui pèsent sur l’environnement du tourisme balnéaire ;

2. développer et promouvoir les produits écotouristiques ; 3. dynamiser le tourisme de safari photo ; 4. dynamiser et améliorer la gestion du tourisme cynégétique ; 5. organiser et promouvoir les activités culturelles à des fins

touristiques ; 6. organiser et promouvoir l’agrotourisme ; 7. dynamiser et promouvoir le tourisme sportif ; 8. organiser et promouvoir le tourisme de santé et de cure ; 9. stimuler et dynamiser le tourisme d’affaires et de congrès.

1.4 Axes stratégiques

En tenant compte des objectifs principaux ci-dessus mentionnés, de l’état des lieux et du bilan diagnostic du secteur, le développement du tourisme passe par huit (8) axes stratégiques, à savoir :

1. organisation et promotion de la santé pour diversifier et enrichir le produit touristique camerounais ;

2. conservation et utilisation rationnelle des ressources fauniques et de la flore à des fins touristiques ;

3. développement de l’écotourisme afin d’améliorer le niveau de vie des populations locales et de lutter contre la pauvreté ;

4. aménagement rationnel de la côte atlantique camerounaise en vue d’en faire un haut lieu de tourisme balnéaire ;

5. exploitation et promotion des activités sportives pour améliorer l’image du pays et augmenter la croissance économique du Cameroun ;

6. mise en œuvre des stratégies appropriées d’organisation des congrès à des fins de valorisation des potentialités touristiques du Cameroun ;

7. exploitation des activités agropastorales et rurales à des fins touristiques pour lutter contre la faim, l’exode rural et diversifier les sources de revenus des populations locales ;

8. exploitation des manifestations et autres richesses culturelles pour une meilleure valorisation des potentialités du Cameroun.

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1.5 Présentation des programmes et leurs objectifs spécifiques par axe stratégique.

I.5.1 AXE STRATEGIQUE N°1 : Exploitation des activités agropastorales et rurales à des fins touristiques pour lutter contre la faim, l’exode rural et diversifier les sources de revenus des populations locales.

L’axe stratégique n°1 est décliné en trois programmes :

- programme de valorisation et de redynamisation de l’agrotourisme ; - programme de promotion de la bonne gouvernance dans l’agrotourisme ; - programme d’amélioration des infrastructures indispensables au développement

de l’agrotourisme. a) Programme de valorisation et de redynamisation de l’agrotourisme Objectifs spécifiques :

créer un cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé et les programmes de développement rural et agropastoral (PNVRA, PNDP, etc…) ;

faire connaître, affiner et promouvoir le produit agrotouristique ; renforcer le dynamisme des opérateurs de l’agrotourisme; introduire l’agrotourisme dans les circuits touristiques ; mettre sur pied un plan de formation et de suivi des cadres formés ; maîtriser les effectifs des personnels relevant des secteurs public et privé du

secteur du tourisme ; mettre en place des conventions collectives adaptées à tous les corps de

métier du tourisme en général et de l’agrotourisme en particulier ; faire connaître et vulgariser le concept d’agrotourisme ; élaborer un répertoire de structures opérationnelles agrotouristiques du

Cameroun ; promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets de

l’agrotourisme. b) Programme de promotion de la bonne gouvernance dans l’agrotourisme Objectif spécifique :

prendre des mesures appropriées en vue de réduire, voire éradiquer les tracasseries administratives et policières qui pénalisent le développement et la promotion du tourisme en général et de l’agrotourisme en particulier.

c) Programme d’amélioration des infrastructures indispensables au développement de l’agrotourisme

Objectifs spécifiques :

améliorer les infrastructures de base (routes, eau, électricité, TIC) ; améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures d’accueil

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spécifiques à l’agrotourisme (résidences secondaires, infrastructures d’hébergement et restauration appropriées) dans certaines localités à fortes potentialités agrotouristiques ;

améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures spécifiques à l’agrotourisme ;

créer un cadre de concertation entre le ministère du Tourisme et les ministères Chargés de l’Agriculture, de l’Elevage, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire, des Travaux Publics, de l’Energie et de l’Eau, GIC, GIE, ONGs…, en vue d’améliorer les infrastructures indispensables à l’agrotourisme ;

faciliter l’identification des sites et autres infrastructures agrotouristiques par l’orientation des agrotouristes ;

faciliter l’identification des sites et autres infrastructures touristiques pour l’orientation des touristes.

I.5.2 AXE STRATEGIQUE N°2 : Exploitation et promotion des activités sportives à des fins touristiques pour améliorer la croissance économique et l’image du Cameroun.

L’axe stratégique n°2 est décliné en deux programmes :

- programme de promotion de la bonne gouvernance dans le tourisme sportif ; - programme de redynamisation du tourisme sportif ;

a) Programme de promotion de la bonne gouvernance dans le tourisme sportif Objectifs spécifiques :

impliquer tous les partenaires touristiques à l’organisation et à la gestion des activités sportives ;

prendre des mesures réglementaires appropriées pour éradiquer les tracasseries policières, faciliter l’obtention des visas et des procédures de contrôle des sorties des objets d’art.

b) Programme de redynamisation du tourisme sportif Objectifs spécifiques :

exploiter l’image favorable des athlètes et des exploits sportifs camerounais pour promouvoir le tourisme ;

promouvoir équitablement tous les sports pratiqués au Cameroun ; exploiter suffisamment les potentialités naturelles et infrastructurelles à des

fins sportives ; sensibiliser les organisateurs des événements sportifs en vue d’une

promotion rationnelle du tourisme ; faciliter l’accès au financement des investissements en général pour mieux

prendre en compte la dimension touristique dans l’organisation des évènements sportifs ;

améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures spécifiques au tourisme sportif ;

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augmenter les équipements nécessaires au tourisme sportif ; promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme

sportif ; faciliter l’identification des sites et autres infrastructures touristiques pour

l’orientation des touristes.

I.5.3 AXE STRATEGIQUE N° 3 : Développement de l’écotourisme pour en faire un outil de protection de l’environnement et de la biodiversité, d’amélioration du niveau de vie des populations locales et de lutte contre la pauvreté.

L’axe stratégique n°3 comprend deux programmes :

- programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques ;

- programme de valorisation de l’écotourisme. a) Programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des moyens

d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques Objectifs spécifiques :

améliorer et renforcer la contribution de l’écotourisme à la croissance économique et à la réduction de la pauvreté ;

mettre en place un mécanisme d’appui technique et financier aux initiatives de développement de l’écotourisme ;

élaborer et faire appliquer scrupuleusement les textes législatifs et réglementaires relatifs à l’écotourisme ;

impliquer effectivement tous les partenaires intervenant dans l’écotourisme ; veiller à un meilleur encadrement de tous les partenaires impliqués et

particulièrement les partenaires bénéficiaires telles que les populations riveraines ;

diversifier les sources de revenus des populations des zones écotouristiques ;

améliorer la planification participative des ressources naturelles dans les zones écotouristiques ;

désenclaver et aménager rationnellement les zones écotouristiques ; améliorer les infrastructures d’hébergement et de loisirs dans les zones

écotouristiques ; créer, aménager et sécuriser des zones franches et des points francs

touristiques dans les zones écotouristiques. b) Programme de valorisation de l’écotourisme Objectifs spécifiques :

intensifier la promotion de l’écotourisme camerounais à l’étranger ; intensifier la promotion de l’écotourisme camerounais auprès des résidents

nationaux et étrangers ; améliorer la gestion des moyens de transport conduisant vers les sites

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écotouristiques ; accroître la contribution des médias à l’information et à la communication en

matière d’écotourisme ; intensifier les actions de sensibilisation des partenaires de la culture, de

l’environnement, de la chasse et de la communication sur l’importance de l’écotourisme ;

améliorer les infrastructures d’hébergement et de loisirs dans les sites écotouristiques ;

promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets de l’écotourisme ;


I.5.4 AXE STRATEGIQUE N°4 : Conservation et utilisation rationnelle des ressources de la faune et de la flore à des fins touristiques.

L’axe stratégique n°4 comporte deux programmes :

o programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari photo ;

o programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du tourisme cynégétique.

a) Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari photo


rationaliser les méthodes de gestion du safari photo ; renforcer les capacités actuelles d’information et de communication de tous

les intervenants sur la nécessité de développer le tourisme de safari photo au Cameroun ;

améliorer la qualité du produit safari photo du Cameroun en vue de le rendre plus compétitif ;

renforcer la capacité d’accueil des infrastructures et équipements appropriés dans les parcs nationaux et réserves de faune en collaboration avec les administrations concernées ;

renforcer la concertation institutionnelle entre les différentes administrations en vue de rationaliser la gestion des parcs nationaux et réserves de faune ;

rétrocéder la gestion et la maintenance des sites touristiques aménagés aux communautés locales ;

promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme de safari photo ;


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b) Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et

environnementale du tourisme cynégétique Objectifs spécifiques :

créer une synergie entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme cynégétique ;

mener des actions visant à réduire les actes répréhensibles qui hypothèquent la survie des espèces protégées ;

mener des actions visant à réduire, voire éradiquer les pressions anthropiques sur les zones cynégétiques ;

intensifier la vulgarisation de l’information et de la communication sur le tourisme cynégétique ;

renforcer la sensibilisation des opérateurs touristiques et des potentiels chasseurs sur la nécessité de protéger durablement les espèces fauniques ;

mettre en place des actions visant à rendre le cadre actuel de collaboration dans le domaine du tourisme cynégétique plus adapté ;

augmenter les ressources humaines intervenant dans le tourisme cynégétique, en vue d’accroître leurs capacités d’intervention ;

promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme cynégétique ;


I.5.5 AXE STRATEGIQUE N°5 : Exploitation des manifestations et d’autres richesses culturelles pour une meilleure valorisation des potentialités touristiques du Cameroun afin d’améliorer la croissance économique et lutter contre la pauvreté.

L’axe stratégique N°5 comprend un seul programme à savoir le Programme de rentabilisation économique et sociale du tourisme culturel.

Programme de rentabilisation économique et sociale du tourisme culturel Objectifs spécifiques :

encourager la programmation systématique des manifestations culturelles par les organisateurs de voyages ;

mettre en place un système d’information approprié au développement du tourisme culturel ;

prendre les mesures qui s’imposent pour impliquer efficacement tous les partenaires dans l’organisation des événements culturels ;

rationaliser et renforcer le contrôle ainsi que les inspections dans le secteur culturel ;

encourager les nationaux à fréquenter massivement les manifestations culturelles organisées au Cameroun ;

intensifier la contribution des médias à la promotion du tourisme culturel ; mener des campagnes de sensibilisation à l’étranger en direction des

professionnels de voyages pour la promotion du tourisme culturel national ;

97

mettre en place un mécanisme de financement approprié au développement du tourisme culturel ;

mettre en place un mécanisme de lisibilité des sources de financement actuelles dans le tourisme culturel ;

mettre en place un plan de formation et de suivi de l’utilisation des cadres formés en tourisme et hôtellerie en vue de rationaliser cette utilisation ;

mettre en place des mesures de stabilisation des ressources humaines dans le secteur du tourisme ;

insuffler du dynamisme au projet « La Route de l’Esclave » ; promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme

culturel ; faciliter l’identification des sites et autres infrastructures touristiques pour


I.5.6 AXE STRATEGIQUE N°6 : Exploitation des activités de santé à des fins de promotion touristique pour améliorer la croissance économique.

Cet axe stratégique comprend un seul programme à savoir le programme d’organisation

et de dynamisation du tourisme de santé au Cameroun. Programme d’organisation et de dynamisation du tourisme de santé au Cameroun Objectifs spécifiques :

rationaliser les méthodes de gestion du tourisme de santé ; promouvoir et vulgariser le tourisme de santé et de cure ; faire connaître le tourisme de santé à tous les partenaires et consommateurs

de ce produit ; élaborer et mettre en œuvre une stratégie de renforcement des capacités

des opérateurs touristiques et des professionnels de la santé pour le développement du tourisme de santé au Cameroun ;

exploiter les richesses, la diversité et les potentialités du Cameroun dans le sens de renforcer et d’améliorer les infrastructures d’accueil du tourisme de santé ;

renforcer la traduction en actes concrets de la politique du Gouvernement à développer le tourisme en général et le tourisme de santé en particulier, notamment dans le cadre des dispositions de la loi n°98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique au Cameroun et en son article 4 alinéa 2 qui stipule que « les administrations publiques de l’Etat, les organismes publics et parapublics, les collectivités territoriales décentralisées doivent dans le cadre de leurs missions respectives promouvoir les activités touristiques dans leurs politiques sectorielles » ;

promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme de santé ;


98

I.5.7 AXE STRATEGIQUE N°7 : Mise en place des stratégies spécifiques pour attirer au Cameroun l’organisation des congrès afin de valoriser les potentialités touristiques nationales.

L’axe stratégique n°7 est constitué d’un unique programme qui est celui de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun.

Programme de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun Objectifs spécifiques :

entreprendre des actions promotionnelles bien ciblées, en vue d’améliorer l’image du Cameroun comme destination de congrès, de conclure des contrats avec des « conventions bureaux » et de dynamiser les actions des hommes d’affaires dans le sens de les amener à investir au Cameroun ;

accroître la capacité des infrastructures d’hébergement et de restauration de classe internationale ;

rénover les infrastructures d’hébergement existantes et notamment le parc hôtelier de l’Etat ;

mettre en place des mécanismes de financement adaptés au tourisme de congrès ;

mettre en place un programme de renforcement du professionnalisme des partenaires privés dans l’organisation des congrès ;

organiser des campagnes de sensibilisation agressives à l’endroit des partenaires privés en matière de tourisme de congrès et d’affaires ;

améliorer le système d’information du public vers le privé et entre les administrations publiques dans le domaine du tourisme d’affaires et de congrès ;

prendre des dispositions dissuasives suffisamment efficaces pour faire respecter rigoureusement les procédures réglementaires par les partenaires publics et privés en matière d’organisation des congrès ;

prendre des mesures appropriées pour éradiquer les tracasseries et lourdeurs administratives de tous ordres dont sont victimes les touristes au Cameroun ;

prendre des dispositions pour améliorer la fréquence d’organisation des congrès au Cameroun ;

prendre des mesures pour rendre plus réguliers les vols intérieurs ; étendre les vols directs à d’autres pays émetteurs de touristes ; prendre les mesures pour mieux éclairer les villes concernées ; promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme

d’affaires et de congrès ; faciliter l’identification des sites et autres infrastructures touristiques pour


99

I.5.8 AXE STRATEGIQUE N°8 : Aménagement rationnel de la côte atlantique camerounaise pour en faire un haut lieu de tourisme balnéaire.

L’axe stratégique n°8 est décliné en deux programmes :

- programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun ;

- programme de rentabilisation économique, sociale et environnementale du tourisme balnéaire.

a) Programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun


réglementer l’occupation des plages ; limiter les risques de dégradation et de pollution des plages par les

populations riveraines, les touristes, les industries situées dans les environs des zones balnéaires et les sociétés des hydrocarbures et des produits de vidanges sanitaires ;

améliorer la synergie entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme balnéaire ;

mener des actions visant à réduire les comportements répréhensibles observés chez certains opérateurs privés intervenant dans le tourisme balnéaire ;

rationaliser les aménagements dans les zones balnéaires ; créer, aménager et sécuriser des zones franches et des points francs

touristiques dans les zones balnéaires ; faciliter l’identification des sites et autres infrastructures touristiques pour

l’orientation des touristes. b) Programme de rentabilisation économique, sociale et environnementale du

tourisme balnéaire Objectifs spécifiques :

intensifier les actions de sensibilisation en direction des investisseurs et des opérateurs touristiques étrangers en matière de développement du tourisme balnéaire ;

améliorer la synergie entre les partenaires publics et privés compétents, les ONGs et la société civile en matière d’information et de communication sur le tourisme balnéaire ;

améliorer la redistribution des revenus de la taxe pollueur/payeur pour mieux impliquer les riverains.

améliorer et renforcer le professionnalisme des acteurs publics et privés intervenant dans le tourisme balnéaire ;

prendre les mesures appropriées visant à réduire la précarité de l’emploi dans le domaine du tourisme balnéaire ;

rationaliser la planification des activités relevant de la gestion et du

100

développement du tourisme balnéaire ; rationaliser la promotion et la commercialisation des potentialités balnéaires

du Cameroun dans les marchés émetteurs ; mener des actions de charme et de lobbying auprès des grands groupes

touristiques internationaux et des chaînes hôtelières internationales, en vue de les intéresser à s’investir dans les zones balnéaires camerounaises ;

promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets du tourisme balnéaire.

1.6 ORIENTATIONS STRATEGIQUES L’atteinte de l’objectif global retenu dans le cadre de cette stratégie sectorielle de

développement passe inéluctablement par l’accomplissement des objectifs intermédiaires et des objectifs spécifiques ci-dessus mentionnés. Dans cette perspective à court et moyen termes, et compte tenu des grandes potentialités touristiques du Cameroun ; il est indiqué de régionaliser les interventions, pour combiner les objectifs de développement économique, de lutte contre la pauvreté à l’échelle nationale et de poursuivre le processus de décentralisation.

Cette logique d’intervention commande d’identifier les objectifs prioritaires et des orientations stratégiques en tenant compte des produits touristiques phares de chaque province du Cameroun. Cette option stratégique a été préférée à celle qui aurait consisté à choisir un produit national phare, ceci en vue de favoriser le développement équilibré des provinces et lutter efficacement contre la pauvreté au niveau local.

I.6.1 Province de l’Adamaoua

Orientation stratégique N°1 :

développer le tourisme culturel et l’écotourisme pour en faire le levier de développement économique, social, culturel et environnemental de cette province.

Objectifs prioritaires :

1. organiser et promouvoir les activités culturelles à des fins touristiques ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.

Programmes prioritaires :

1. programme de rentabilisation économique et sociale du tourisme culturel ;

2. programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques ;

3. programme de valorisation de l’écotourisme.

101

I.6.2 Province du Centre Orientation stratégique N°2 :

redynamiser le tourisme d’affaires et de congrès et faire de l’écotourisme des produits très compétitifs dans l’optique d’améliorer la croissance économique.


1. stimuler et dynamiser le tourisme d’affaires et de congrès ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.


1. programme de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun ; 2. programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des

moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques ;


I.6.3 Province de l’Est Orientation stratégique N°3 :

faire du tourisme cynégétique et de l’écotourisme des vecteurs de développement durable de la Province de l’Est.


1. dynamiser et améliorer la gestion du tourisme cynégétique ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.


1. programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du tourisme cynégétique ;



I.6.4 Province de l’Extrême -Nord Orientation stratégique N°4 :

promouvoir le safari photo et l’écotourisme afin de relancer le développement économique, social, culturel et environnemental de la Province de l’Extrême-Nord.


1. dynamiser le tourisme de safari photo ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.

102


1. programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari photo ;



I.6.5 Province du Littoral Orientation stratégique N°5 :

faire du tourisme d’affaires et de congrès et de l’écotourisme des piliers de développement économique, social, culturel et environnemental de la Province du Littoral.


1. stimuler et dynamiser le tourisme d’affaires et de congrès ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.


1. programme de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun ; 2. programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des

moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristiques ;


I.6.6 Province du Nord Orientation stratégique N°6 :

redynamiser le safari photo et le tourisme cynégétique afin d’améliorer leur contribution au développement économique et à la lutte contre la pauvreté dans la Province du Nord.


1. dynamiser le tourisme de safari photo ; 2. dynamiser et améliorer la gestion du tourisme cynégétique.


1. programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari photo ;

2. programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du tourisme cynégétique.

I.6.7 Province du Nord-ouest Orientation stratégique N°7 :

103

améliorer le niveau de vie des populations de cette province à travers le développement du tourisme culturel et de l’écotourisme.


1. organiser et promouvoir les activités culturelles à des fins touristiques ; 2. développer et promouvoir les produits écotouristiques.





I.6.8 Province de Ouest Orientation stratégique N°8 :

Améliorer le niveau de vie des populations de la province de l’Ouest à travers le développement du tourisme culturel et de l’écotourisme.


1. Organiser et promouvoir les activités culturelles à des fins touristiques ;

2. Développer et promouvoir les produits écotouristiques. Programmes prioritaires :




I.6.9 Province du Sud Orientation stratégique N°9 :

consolider le développement du tourisme balnéaire et de l’écotourisme afin de promouvoir un développement durable de la province du Sud.


1. mener des actions visant à réduire, voire éradiquer les menaces diverses qui pèsent sur l’environnement du tourisme balnéaire ;

2. développer et promouvoir les produits écotouristiques. Programmes prioritaires :

104

1. programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun ;

2. programme de rentabilisation économique, sociale et environnementale du tourisme balnéaire ;



I.6.10 Province du Sud-ouest Orientation stratégique N°10 :

faire de l’écotourisme et du tourisme sportif des moteurs de développement économique, social, culturel et environnemental de la province du Sud-ouest.


1. développer et promouvoir les produits écotouristiques ; 2. organiser et promouvoir le tourisme de sportif.



2. programme de valorisation de l’écotourisme ; 3. programme de promotion de la bonne gouvernance dans le tourisme

sportif ; 4. programme de redynamisation du tourisme sportif.

Cette approche méthodologique permet de prendre en compte les préoccupations nationales, régionales et locales ; en plus assurer la cohérence entre les objectifs nationaux, régionaux et locaux de développement. Dans ce registre, l’élaboration des Programmes d’Investissement Prioritaire Régionaux (PIPR) et l’identification des actions à mener sont indispensables. Les tableaux ci-après présentent les actions à mener par produit touristique tels que précédemment identifiés.

Les Programmes d’Investissement Prioritaires Régionaux (PIPR), déclinaisons du Programme d’Investissement Prioritaire Sectoriel (PIPS), seront présentés après le PIPS.

1.7 Evaluation financière de la mise en œuvre de la stratégie de développement du tourisme

Le coût total prévisionnel et triennal de mise en œuvre de la stratégie de développement du tourisme est présenté au tableau n°29. Il s’élève à environ 164 milliards de Francs CFA.

105

Tableau n° 29 : Coût total et prévisionnel de mise en œuvre de la stratégie du tourisme. Dépenses annuelles

Produit touristique

Montant Année 2007

Montant Année 2008

Montant Année 2009

Montant total par produit

Tourisme culturel 5,26 7,64 14,09 26,99

Tourisme cynégétique 1,87 2,71 5,00 9,58

Tourisme de safari photo 6,33 9,18 16,94 32,45

Tourisme balnéaire 1,59 2,30 4,24 8,13

Tourisme sportif 4,79 6,95 12,81 24,54

Tourisme de santé et de cure 0,48 0,69 1,28 2,45

Agrotourisme 1,89 2,74 5,05 9,67

Ecotourisme 4,02 5,84 10,77 20,63

Tourisme d'affaires et de congrès 8,05 11,68 21,54 41,26

Total (en milliards de Fcfa) 31,90 46,29 85,39 163,58

Compte tenu de la rareté des ressources face aux besoins, les actions à mener en vue

d’atteindre les objectifs stratégiques ont été priorisés sur les bases des principes d’aménagement du territoire. Ainsi, le coût total prévisionnel du Programme de Dépenses Publiques Prioritaires triennal (PDPP), investissement et fonctionnement compris, est estimé à 50 milliards de Francs Cfa, soit moins du tiers des dépenses globales couvrant la mise en œuvre de la stratégie (tableau n°31)

Les dépenses prioritaires sont réparties ainsi qu’il suit, sur la période 2007-2009 :

- Année 2007 : 9,87 milliards de Francs Cfa ; - Année 2008 : 14,33 milliards de Francs Cfa ; - Année 2009 : 26,43 milliards de Francs Cfa.

La mise en œuvre du Programme d’Investissement Prioritaire (PIP) coûtera 49,72

milliards de Francs Cfa sur la période 2007-2009 alors que les dépenses prioritaires de fonctionnement sont chiffrées autour de 0,9 milliards sur la même période.

Tableau n°30 : Récapitulatif du programme de dépenses publiques prioritaires par fonctionnement en investissement (en milliards de Fcfa)

Dépenses de la stratégie du secteur tourisme

Montant Année 2007

Montant Année 2008

Montant Année 2009 Montant Total

Investissement prioritaire 9,71 14,09 25,99 49,79

Fonctionnement prioritaire 0,16 0,24 0,44 0,83


106

Le tableau n°31 récapitule les dépenses prioritaires suivant les produits touristiques prioritaires d’une part, et suivant les programmes prioritaires d’autre part. La répartition des dépenses par forme de tourisme prioritaire se présente de la manière suivante :

- Ecotourisme : 18,57 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme culturel : 9,93 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme d’affaires et de congrès : 8,25 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme de safari photo : 6,49 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme cynégétique : 1,92 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme sportif : 2,45 milliards de Francs Cfa ; - Tourisme balnéaire : 0,8 milliards de Francs Cfa.

Tableau n°31 : Coûts prévisionnels du programme des dépenses prioritaires sur la période 2007-2009 Dépenses annuelles

Formes de tourisme/programmes de la stratégie Montant

Année 2007 Montant

Année 2008 Montant

Année 2009 Montant

Total

Ecotourisme 3,62 5,25 9,69 18,57

Programme de développement de l’écotourisme et d’amélioration des moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités écotouristique 0,32 0,46 0,86 1,64

Programme de valorisation de l’écotourisme 3,30 4,79 8,84 16,93

Tourisme culturel 1,94 2,81 5,18 9,93

Programme de rentabilisation économique et sociale du tourisme culturel 1,94 2,81 5,18 9,93

Tourisme d'affaires et de congrès 1,61 2,34 4,31 8,25

Programme de dynamisation du tourisme de congrès au Cameroun 1,61 2,34 4,31 8,25

Tourisme de safari photo 1,27 1,84 3,39 6,49

Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari photo 1,27 1,84 3,39 6,49

Tourisme cynégétique 0,37 0,54 1,00 1,92

Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du tourisme cynégétique 0,37 0,54 1,00 1,92

Tourisme sportif 0,48 0,69 1,28 2,45

Programme de promotion de la bonne gouvernance dans le tourisme sportif 0,01 0,02 0,04 0,07

Programme de redynamisation du tourisme sportif 0,46 0,67 1,24 2,38

Tourisme balnéaire 0,16 0,23 0,42 0,81

Programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun 0,04 0,05 0,10 0,19

Programme de rentabilisation économique, sociale et environnementale du tourisme balnéaire. 0,12 0,18 0,33 0,62


107

En prélude à la décentralisation effective des affaires de l’Etat, le programme

d’investissement prioritaire a été régionalisé. Le tableau n° 32 présente les coûts des programmes d’investissement prioritaire pour les 10 provinces du Cameroun.

Tableau n° 32 : Coûts des programmes d’investissement prioritaire régionaux

Programme d'investissement prioritaire régional

Montant Année 2007

Montant Année 2008

Montant Année 2009

Montant Total par province

Province de l'Adamaoua 1,09 1,59 2,93 5,62

Province de l'Ouest 1,00 1,45 2,67 5,11

Province du Centre 1,44 2,10 3,87 7,40

Province de l'Est 0,66 0,96 1,77 3,39

Province de l'Extrême Nord 1,11 1,61 2,97 5,68

Province du Littoral 1,11 1,62 2,98 5,71

Province du Nord 0,81 1,18 2,17 4,16

Province du Nord Ouest 1,00 1,45 2,67 5,11

Province du Sud 0,54 0,78 1,43 2,74

Province du Sud Ouest 0,95 1,37 2,53 4,85

Total national 9,71 14,09 25,99 49,79

108

CHAPITRE II : COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLES

II.1 Vérification et mise en évidence de la cohérence intra et intersectorielle II.1.1 Objectifs et moyens programmés

Les principes suivants constituent les orientations non seulement visant un secteur tourisme, maillon essentiel du développement économique du Cameroun, mais également un levier de lutte contre la pauvreté.

L’approche programmes, projets, actions et activités doit être holistique et ciblée pour une période de trois années consécutives, de manière à produire des effets significatifs, visibles et durables.

Le Ministère du Tourisme est la structure de coordination de cette stratégie sectorielle, de par ses missions et la nature des interventions à mener dans ce secteur. Ce rôle placé au-dessus de celui d’une agence d’exécution entraîne de facto une décentralisation de certaines actions et activités, une forte implication de la société civile, des populations et autres parties prenantes à la mise en œuvre de cette stratégie.

En définitive, il est important de noter que cette stratégie est essentiellement publique, car les autres intervenants ayant une implication indirecte dans ce secteur.

II.1.2 Modalités de mise en œuvre de la stratégie

Le succès de la mise en œuvre de la présente stratégie est largement tributaire de la contribution des différentes parties prenantes et de l’efficacité des mécanismes de coordination, de suivi et d’évaluation des actions retenues d’une part, et d’autre part de la vérification constante de la cohérence intra et intersectorielle par le Ministère du Tourisme avec l’appui technique du Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire.

II.1.3 Rôle des intervenants/parties prenantes

La mise en œuvre de cette stratégie sera l’œuvre de divers intervenants du secteur public, du secteur privé, de la coopération internationale, de la société civile et des populations. Sa coordination est assurée par le Ministère du Tourisme dont l’une des premières tâches consistera à promouvoir la stratégie auprès de tous les intervenants dans le secteur, et à mettre en place un cadre de concertation permanente entre ces différents intervenants. Cette démarche permettra d’harmoniser les interventions. Quatre (4) catégories d’acteurs sont identifiées :

a) Acteurs du secteur public

109

Le Ministère du Tourisme assure les missions de conception de la stratégie et des plans de développement du tourisme, de coordination des actions, de suivi et d’évaluation de leur mise en œuvre sur le terrain. Le Ministère du Tourisme procède également à la mise en œuvre directe de certaines actions spécialisées, surtout dans les domaines de la promotion du tourisme, de l’aménagement et de la viabilisation des sites touristiques.

Au regard de la responsabilité du Ministère du Tourisme dans son secteur de compétence, ce département ministériel est chargé de la gestion, de la cohérence et de la synergie des actions menées par les structures externes et celles placées sous sa tutelle.

b) Acteurs de la société civile

Les parties prenantes identifiées sont essentiellement les ONGs et les associations. Elles participent à la mise en œuvre des actions retenues dans le programme de lutte contre la corruption et la promotion de la gouvernance publique. Ces parties interviennent aussi dans le développement du secteur à travers les associations des guides de tourisme, restaurateurs, agences de voyages et hôteliers.

c) Acteurs de la coopération internationale

Les divers organismes et agences de coopération constituent des partenaires du Ministère du Tourisme, ils interviennent surtout dans le développement de l’écotourisme, du tourisme culturel et, d’une manière générale, du tourisme durable.

d) Acteurs du secteur privé

Les établissements d’hébergement, les établissements de restauration, les restaurations de loisir et les agences de voyages relevant du secteur privé, jouent un rôle primordial dans le développement du secteur tourisme, d’où la nécessité de suivre leurs activités, de créer une banque de données sur ces acteurs du secteur privé et mettre en place un cadre partenarial public / privé. L’Etat doit prendre toutes les mesures visant à faciliter le développement du secteur privé.

e) Populations

Les populations, encore appelées partenaires bénéficiaires, jouent durant les phases de mise en oeuvre, de suivi et d’évaluation de la Stratégie Sectorielle du Tourisme un rôle primordial. La réussite de la mise en oeuvre du suivi et de l’évaluation de cette stratégie est tributaire de leur degré d’implication dans les phases précitées.

110

II.2 Organisation de la mise en évidence de la cohérence des objectifs et moyens programmés dans le secteur avec les stratégies des autres secteurs.

II.2.1 Sur le plan administratif

La coordination de la mise en œuvre de la cohérence et de la synergie intra et intersectorielles est de la compétence des Services du Premier Ministre selon l’importance de l’activité à mener ; elle se résume à la présidence des réunions interministérielles organisées à l’intention des départements ministériels impliqués dans le secteur.

II.2.2 Sur le plan technique

Le Ministère du Tourisme en tant que département ministériel responsable technique du secteur, doit veiller sur la synergie et la cohérence des actions menées dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie dudit secteur. D’où la nécessité de mettre en place des cadres de concertation des intervenants dans chaque programme retenu dans le document de stratégie.

Cette démarche permettra d’atteindre les objectifs visés et d’utiliser rationnellement les ressources humaines et budgétaires, ainsi que les moyens matériels programmés par les structures impliquées.

Le Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire dans le cadre de l’élaboration des stratégies de développement et du suivi de leur mise en œuvre, devrait veiller à la prise en compte des aspects transversaux du secteur et aux cohérences intra et intersectorielles.

II.2.3 Sur le plan budgétaire

Le Ministère de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire et le Ministère de l’Economie et des Finances, lors de l’élaboration du Programme d’Investissement Public et aux conférences budgétaires respectivement, s’assurent pendant les conférences budgétaires que les programmes, les projets et les opérations à financer par le Budget d’investissement public et Budget de fonctionnement, prennent en compte la synergie et la cohérence intra et intersectorielles.

L’étude d’opportunité du regroupement au niveau transversal des objectifs et des programmes d’actions communs à plusieurs secteurs a été faite à partir des programmes d’actions par projet visé et de l’identification des intervenants appartenant à d’autres secteurs.

111

CHAPITRE III : DISPOSITIF DE MISE EN ŒUVRE, SUIVI ET EVALUATION DE LA STRATEGIE

III.1 Organisation prévue pour la gestion de la mise en œuvre de la stratégie III.1.1 Organes de supervision, de coordination et de contrôle

a) Organe de supervision

La supervision de la mise en œuvre de la stratégie sectorielle du tourisme est de la compétence des Services du Premier Ministre.

b) Organe de coordination opérationnelle

La mise en œuvre de la stratégie nécessite une coordination générale au niveau central ; cette coordination est assurée par le Ministère du Tourisme. Il est important de mentionner que dans la perspective de la décentralisation, les organes de coordination seront créés aux niveaux provincial et départemental.

c) Objet de la coordination opérationnelle

La coordination quel que soit son niveau, a pour objet :

la validation des procédés de travail, des approches et des méthodes ; le cadrage des activités ; la capitalisation des résultats ; l’alimentation des réseaux d’échanges d’informations ; la diffusion des informations sur l’évolution de la mise en œuvre de la stratégie.

Les organes de coordination doivent spécialement : susciter auprès des parties prenantes une circulation de l’information et un esprit de

collaboration dans la réalisation des activités ; amener chacun à indiquer clairement dans ses plans de travail, les activités qui

nécessitent la collaboration d’autres acteurs ; susciter auprès des différents acteurs une mise en commun de leurs ressources

pour la réalisation des activités qui l’exigent ; contrôler l’utilisation des ressources disponibles dans le cadre de la mise en œuvre

de la stratégie. L’organe de coordination générale assurera également la mobilisation et la répartition

des financements extérieurs, afin d’éviter les chevauchements et de garantir une utilisation rationnelle des ressources.

112

d) Organisation de la coordination opérationnelle

La coordination des activités intéresse toutes les parties prenantes du secteur à savoir :

le Ministère du Tourisme ; les autres Administrations concernées ; la société civile et le secteur privé ; les agences de coopération ; les représentants des syndicats et associations des professionnels du secteur ; les représentants des populations.

Les organes de coordination seront créés ou dynamisés à différents niveaux, en tenant compte des programmes d’action et des domaines d’intervention. Les commissions spécialisées, en fonction des domaines d’intervention, chargées de l’évaluation seront mises en place au sein de chaque organe de coordination. Le tableau ci-après présente les différents niveaux d’intervention et les structures chargées de gérer les organes de coordination.

Tableau n°33 : Présentation des différents niveaux d’intervention et des structures chargées de la gestion des organes de coordination.

Echelle d’intervention Niveau d’intervention Structure responsable Niveau intra sectoriel Services du Premier Ministre

Niveau intersectoriel Services du Premier Ministre Centrale

Niveau interne Ministère du Tourisme Niveau provincial Services du Gouverneur

Périphérique Niveau départemental Préfecture

e) Instruments et outils de la coordination et de contrôle

La coordination et le contrôle des activités se font par : l’élaboration d’une stratégie marketing pour la mise en œuvre de la stratégie ; la tenue des réunions semestrielles de concertation ; l’exploitation et la synthèse des rapports d’activités des parties prenantes ; l’exploitation et la synthèse des informations provenant des organismes de

coopération ; l’élaboration d’un rapport annuel de synthèse des activités du secteur ; la constitution d’une base de données.

f) Moyens de la coordination opérationnelle

Chaque organe de coordination sera institué par un texte réglementaire relatif à son fonctionnement. A ce titre il disposera pour son fonctionnement :

113

des ressources financières suffisantes et des moyens matériels et logistiques propres (micro-ordinateur, photocopieurs, véhicules, moyens de communications, appareils de reliure, etc.) ;

d’une capacité de gestion de l’information et d’une capacité d’assurer une bonne circulation de cette information ;

d’une capacité d’utilisation des procédures et directives des organes de coopération.

III.2 Suivi et évaluation de la mise en œuvre de la stratégie Le Ministère du Tourisme est chargé du suivi et de l’évaluation générale de la mise en

œuvre des actions retenues dans ce document de stratégie.

III.2.1 Mécanismes de suivi de la mise en œuvre de la stratégie

Le suivi de la mise en œuvre de la stratégie est une activité quotidienne du Ministère du Tourisme à travers ses différentes directions. Le suivi des moyens, des résultats techniques et autres résultats attendus se fera sur la base des informations contenues dans le cadre logique. Ce suivi utilise les indicateurs clés de suivi/performance des programmes ainsi que le tableau de bord de suivi sectoriel qui sera confectionné également en tenant compte des résultats périodiques visés.

III.2.2 Mécanisme d’évaluation de la mise en œuvre de la stratégie.

L’évaluation des activités permettra d’assurer un feed-back continu nécessaire à l’amélioration de la mise en œuvre des programmes/projets de la stratégie. Chaque programme/projet développé dans le cadre de cette stratégie devra être accompagné d’un système opérationnel d’évaluation comportant les éléments ci-après :

organisation des sessions semestrielles de monitoring du programme au niveau opérationnel ;

organisation des sessions annuelles de revue/planification du programme.

L’évaluation de la mise en œuvre de la stratégie proprement dite se fera à travers les dispositions ci-après :

renforcement du système national d’informations sur le développement du Tourisme au niveau central, provincial et départemental ;

élaboration des rapports à différents niveaux ; destinés à la hiérarchie et aux intervenants du secteur ;

tenue des sessions semestrielles de monitoring des activités au niveau opérationnel ;

organisation des sessions annuelles de revue/planification aux différents niveaux à savoir : central, provincial et départemental.

114

III.2.3 Organe d’animation et d’encadrement du suivi et de l’évaluation

Le Ministère de la Planification, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire mettra en place un comité technique chargé de l’animation et de l’encadrement du suivi et de l’évaluation des stratégies. Ce comité technique devra être doté de moyens humains, matériels et budgétaires conséquents pour bien mener cette importante mission. III.2.4 Cadre conceptuel de suivi évaluation Participatif de la Stratégie de

Développement du Secteur Tourisme

Le cadre conceptuel de suivi évaluation ci-dessous schématisé est un instrument de promotion de développement participatif du tourisme camerounais. Ce cadre permet d’uniformiser la démarche de Suivi Evaluation aux niveaux central, provincial et départemental.

115

Partenariat

• Etat • Secteur privé • Collectivités Territoriales

Décentralisées • Multilatéraux • Bilatéraux • Associations des

professionnels du secteur • Syndicats des

professionnels du secteur • ONGs • Populations

Objectif : Données de qualité, désagrégées et disponibles en temps utile Instruments :

• Coordination générale • Coordination opérationnelle • Structures, Ressources, Savoir-

faire • Analyses, Méta-données

Objectif : Suivre, Evaluer, Informer, Orienter et Contribuer à la mise en œuvre de la stratégie sectorielle du Tourisme

Instruments : • Indicateurs de performance pertinents et observable • Informations spécifiques • Structure, Organisation, Ressources, Savoir-faire

Organes de coordination aux niveaux : national, provincial et départemental

Système Central de Statistique du MINTOUR

Utilisateur

Collecte Traiteme

StructureAnalyse Diffusion

Gestion Organisation Ressources

Processus itératif de suivi de moyen terme : Indicateur

de résultat et d’impact

Suivi de court terme : Données de base

Indicateurs de processus et de moyens

Stratégie de développement du secteur du Tourisme

Objectifs Internationaux de Développement

Priorités Stratégie de Réduction de la Pauvreté

(Objectifs Nationaux de

Cadre conceptuel du suivi évaluation participatif de la stratégie de développement du secteur du tourisme

116

III.2.5 Indicateurs de suivi/performance, de résultats et d’impact de la stratégie

L’évaluation de la stratégie se fera à travers l’évolution des indicateurs de résultats suivants :

- nombre d’arrivée des touristes internationaux, - durée moyenne de séjour dans les établissements d’hébergement, - durée moyenne de séjour des touristes ; - taux d’occupation des chambres, - degré de satisfaction des touristes ; - dépense moyenne d’un touriste international.

Les retombées de la mise en œuvre de la stratégie pourront être captées par les

indicateurs d’impact ci-après : - recettes touristiques versées à l’Etat, - nombre d’emplois (directs et indirects) générés par les activités touristiques, - salaires versés dans le secteur touristique, - contribution du tourisme à l’économie (mesurée par la valeur ajoutée

touristique rapportée au PIB national), - la contribution du tourisme à la croissance économique ; - la contribution du tourisme à la réduction de la pauvreté ; - le PIB touristique ; - la pression touristique.

L’annexe 2 récapitule les indicateurs de performance spécifiques au secteur et cohérents avec les objectifs globaux et spécifiques à atteindre à court et moyen termes.

117

CONCLUSION GENERALE : PERSPECTIVES SOCIO-ECONOMIQUES DU TOURISME

La simulation de l’évolution de quelques indicateurs de l’activité touristique au

Cameroun sur la période 2007-2009 (tableau 30), met en évidence des perspectives optimistes intrinsèques de cette activité. Sa forte contribution à la croissance économique, à la création d’emplois et à l’amélioration du niveau des recettes budgétaires de l’Etat en sont les principales rubriques.

Sur le plan de la demande, les arrivées des touristes internationaux passeront de 506 616 en 2006, à 683 100, 990 495, et 1 826 405 en 2007, 2008 et 2009 respectivement. Cette croissance soutenue des arrivées des touristes internationaux de 35 %en 2007, puis 45 % en 2008 et enfin 84 % en 2009, constitue l’une des conditions indispensables pour faire du tourisme l’un des maillons essentiels de la stratégie gouvernementale de lutte contre la pauvreté et de relance économique.

Pour avoir l’impact souhaité sur les recettes touristiques, la croissance des arrivées des touristes internationaux devra s’accompagner entre autres, d’un prolongement de la durée moyenne de séjour dans les établissements d’hébergement. A cet effet, cet indicateur passera de 2 jours en 2006 à 4 jours en 2009.

La dépense moyenne par séjour d’un touriste, comprenant essentiellement les dépenses liées à l’hébergement, à la restauration, au transport interne, à la communication, à la taxe d’aéroport, au droit de visa, à l’achat d’objets de souvenir et autres dépenses, passera de 300.000 FCFA en 2006 à 322.800, 352.820 et 387044 FCFA en 2007, 2008 et 2009 respectivement.

Les recettes perçues par l’Etat sur les activités touristiques qui seront suivies comme indicateur dans le cadre de cette stratégie couvrent les droits de visa, le timbre d’aéroport, les doits d’accès aux parcs, les permis et titres de chasse, la TVA sur les recettes hôtelières, sur les recettes des agences de voyage, sur les recettes des restaurants autonomes ainsi que les redevances aéronautiques et les licences d’exploitation des établissements de tourisme. Ces recettes passeront de 67 milliards en 2006 à 94, 136 et 254 milliards de FCFA en 2007, 2008 et 2009 respectivement.

Il convient de noter que, du fait des insuffisances de l’appareil statistique actuel, la liste des domaines couverts par ces recettes budgétaires n’est pas exhaustive. La mise en place du Compte Satellite du Tourisme permettra dès 2007, d’améliorer quantitativement et qualitativement les statistiques sur l’activité touristique au Cameroun.

A cet effet, la contribution du tourisme à l’économie mesurée ici par le rapport Valeur Ajoutée du secteur touristique sur le Produit Intérieur Brut (VA/PIB), qui jusqu’ici ne prenait en compte que la branche hôtellerie et restauration, sera considérablement améliorée à la hausse. Ainsi, ce rapport pourrait passer de 2 % en 2006 à 35 % en 2007 date du début de la mise en œuvre de la stratégie ; puis 36,8 % en 2008 et enfin à 40,1 % en 2009.

118

En définitive, il est clair qu’aussi prometteuses que puissent être les perspectives du tourisme camerounais pour les trois prochaines années, l’atteinte de ces objectifs ne peut être effective que par la mise à disposition des moyens conséquents pour mettre en œuvre dès 2007 cette stratégie sectorielle du tourisme.

119

Tableau 34: Simulations de l’évolution de quelques indicateurs de l’activité touristique de 2007 à 2009

Années

Rubriques 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nombre d'arrivées de touristes internationaux 506 616 506 616 683 100 990 495 1 826 405

Durée moyenne de séjour dans les

Etablissements d’hébergement (jour) 2 2 2 2 3 3 4

Taux d'occupation des chambres dans les établissements d'hébergement (%) 22 22 30 43 79

Dépense moyenne par séjour d'un touriste (FCFA) 300 000 300 000 322 800 352 820 387 044

Nombre d'emplois créés

(hôtels et restaurants) 48 350 48 350 48 350 48 350 51 251 54 326 57 586

Recettes directes générées par les activités touristiques (milliards de FCFA) 69, 712 69, 712 94 ,111 136, 461 251, 089

Contribution du tourisme à l'économie

(VA secteur touristique/PIB) (%) 2,4 2,4 2,4 2,4 35 36,8 40,1

Source: MINTOUR

120

BIBLIOGRAPHIE 1) Fernando Muñoz Oñate. 1994. Marketing Turίstico. Madrid. Editorial Centro de

estudios Ramón Areces S.A. 819 p. 2) Francisco Dominguez Moliner. 1995. Derecho administrativo y legislación

turistica. Madrid. Editorial Centro de estudios Ramón Areces S.A . 542 p. 3) George, S Yip Paramon. Strategia Global total, la gestión hacia la ventaja

competitiva mundial. 1993. Barcelone. 300 p. 4) Groupe de Concertation sur l’Agrotourisme au Québec. 2001. Problématique de

développement de l’agrotourisme au regard de l’aménagement et de la protection

du territoire agricole. Québec. Groupe de Concertation sur l’agrotourisme au Québec. 90 p.

5) GTZ. 2001. Document sur l’Etude d’Inventaire des Sites Touristiques et

l’Elaboration du Schéma Directeur de l’Aménagement Touristique National. Yaoundé. GTZ. 77 p.

6) INS. 2005. Comptes Nationaux du Cameroun 1993-2003. 134 p. 7) INS. 2005. Dispositif statistique de suivi/évaluation du DSRP et des OMD. 73 p. 8) Isabel Albert Piñole. 1995. Gestión y técnicas de Agencias de Viajes. Madrid.

Sintesis. 319 p. 9) Le Petit Larousse illustré. 2002. Paris. Larousse. 1786 p. 10) MINEPAT. 2002. Guide méthodologique pour l’Elaboration des Stratégies de

Développement. Yaoundé. DPD. 39 p. 11) MINPLAPDAT. 2005. Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté révisé

au 30 juin 2005. 50 p. 12) MINPLAPDAT. 2005. Rapport d’étape de mise en œuvre du DSRP avril 2003

mars 2004. volume I. 13) MINTOUR. 2003. Document de Stratégie Nationale pour le Développement de

l’Ecotourisme du Cameroun. MINTOUR. 59 p. 14) Organisation Mondiale du Tourisme. 1985. Code du touriste. Madrid. Organisation

Mondiale du Tourisme.

121

15) Organisation Mondiale du Tourisme. 1985. Les textes relatifs à la Charte du

tourisme. Madrid. Organisation Mondiale du Tourisme. 16) Organisation Mondiale du Tourisme. 1990. Plan Directeur pour le Développement

du Tourisme du Rwanda. Stratégie et plan d’action. Madrid. OMT. 225 p. 17) Organisation Mondiale du Tourisme. 1999. Code mondial d’éthique du tourisme.

Madrid. Organisation Mondiale du Tourisme. 18) Organisation Mondiale du Tourisme. 2000. Compte Satellite du Tourisme (CST)

Références méthodologiques. Madrid. Organisation Mondiale du Tourisme. 113 p. 19) Organisation Mondiale du Tourisme. 2002. Le Tourisme et la réduction de la

pauvreté. Madrid. Organisation Mondiale du Tourisme. 123 p. 20) Organisation Mondiale du Tourisme. Plan Directeur pour le Développement du

Tourisme du Rwanda. Analyse et diagnostic. Volume I. Madrid. OMT. 213 p. 21) Organisation Mondiale du Tourisme.1993. Recommandation sur les statistiques

du Tourisme. Madrid. OMT. 12 p. 22) Pasqualini Jean-Pierre – Jacquot Bruno. 1989. Tourismes. DUNOD. Paris. 120 p. 23) Présidence de la République. 1974. Décret N° 74/179 du 07 mars 1974 portant

réglementation des prises de vue photographiques et son arrêté d’application n°

94/CAB/PR du 05 avril 1974. Yaoundé. Présidence de la République. 24) Présidence de la République. 1994. Loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant

régime des forêts, de la faune et de la pêche et son décret d’application N°95/531

du 23 août 1995. Yaoundé. Présidence de la République. 23 p. 25) Présidence de la République. 1996. Loi N° 96/12 du 05 août 1996 portant loi

cadre relative à la gestion de l’environnement. Yaoundé. Présidence de la République.

26) Présidence de la République. 1998. Loi N° 98/006 du 14 avril 1998 relative à

l’activité touristique. Yaoundé. Présidence de la République. 35 p. 27) Présidence de la République. 1999. Décret n° 99/111 du 27 mai 1999 portant

création d’un Compte d’Affectation Spéciale pour le Développement et le Soutien

de l’Activité Touristique. Yaoundé. Présidence de la République. 40 p. 28) Présidence de la République. 1999. Décret n° 99/112 du 27 mai 1999 portant

122

organisation et fonctionnement du Conseil National du Tourisme. Yaoundé. Présidence de la République. 32 p.

29) Présidence de la République. 1999. Décret n° 99/443 du 25 mars 1999 fixant les

modalités d’application de la loi N° 98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité

touristique. Yaoundé. Présidence de la République. 40 p. 30) Présidence de la République. 2002. Circulaire relative à la préparation du budget de

l’Etat, exercice 2003. Yaoundé. Présidence de la République. 40 p. 31) Présidence de la République. 2004. Décret N° 2004/ 320 du 08 décembre 2004

portant organisation du Gouvernement. Yaoundé. Présidence de la République. 35 p.

32) Présidence de la République. Décret N° 2003/ 281 du 15 octobre 2003 portant

organisation du Ministère du Tourisme. Yaoundé. Présidence de la République. 21 p.

33) Programme des Nations Unies pour le Développement et MINEPAT. 2003. Rapport de progrès des OMD au niveau provincial. Yaoundé. PNUD. 23 p.

34) QUARANTA. G. 1992. Glossaire de Termes Touristiques. Paris. Bréal. 111 p. 35) Services du Premier Ministre (2005), Programme économique, financier, social et

culturel du Gouvernement pour l’exercice 2006, 21 p. 36) Union des producteurs Agricoles du Québec. 1997. Etude sur le tourisme rural au

Québec relié au monde agricole. Québec. Union des producteurs Agricoles du Québec. 98 p.

37) VELLAS. F. 1992. Le tourisme. Paris. Economica. 147 p.

ANNEXES

ANNEXE 1 : QUELQUES INDICATEURS POSSIBLES DU SECTEUR TOURISTIQUE

1. Nombre d’arrivées des touristes internationaux 2. Qualité/quantité des infrastructures de base

• Infrastructures aéroportuaires ; • Coût/tarif de voyage de quelques destinations (France, Allemagne, Italie, Angleterre,

Suisse, Etats-Unis, etc…) ; • Nombre de compagnies aériennes desservant le Cameroun.

* Le réseau routier - le nombre de Km bitumés ;

- le nombre de Km en terre ; - le nombre de gares routières desservant les dix provinces, notamment les différents sites

touristiques. * Le réseau ferroviaire - nombre de Km du réseau ferroviaire ;

- nombre de gares ferroviaires et leur répartition par province et ville ; - le coût moyen au km ; - la capacité d’un tour de voyage.

* Le réseau des télécommunications - la télé densité du téléphone fixe urbain, rural et total ; - la télé densité du téléphone mobile urbain, rural et total ; - le coût moyen du téléphone fixe ;

- le coût moyen du téléphone mobile; - la couverture urbaine, rurale et nationale des NTIC (nombre d’abonnés à Internet, fax,

télex, etc…) ; - le coût moyen des NTIC (Internet, fax, télex, etc…) ;

* Le réseau postal - quantité et qualité de la distribution des courriers et colis postaux ; - qualité de la gestion des courriers électroniques ; - quantité et qualité des transferts d’argent tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays ; - nombre d’agences postales nationales et par province ; - nombre d’agences de transfert d’argent à l’intérieur du pays et par province ;

* La couverture sanitaire - nombre d’hôpitaux provinciaux et leur répartition ; - nombre d’hôpitaux de district et assimilés ;

- nombre de centres de santé ; - nombre de médecins pour 1000 habitants ; - nombre d’hôpitaux et centre de santé pour 1000 habitants ; * Electricité et eau - nombre d’abonnés national par province et national (eau et électricité) ; - qualité des services (eaux et électricité) ; - coût unitaire des services (eau et électricité) ; * Les équipements touristiques

- le nombre d’établissements d’hébergement par classe, par province et par sites touristiques sur un rayon de 10 à 20 Km ;

- le nombre d’établissements de restauration par site touristique ; - le nombre des établissements de loisirs par site touristique ; - le nombre des agences de voyages ; - les tarifs moyens d’hébergement, de restauration et de loisirs ; - capacité hôtelière par province et sites touristiques (chambre, salle de conférence, etc…) ;

3. Aspects institutionnels • nombre d’institutions publiques et privées intervenant dans les activités touristiques ; • nombre d’organisations privées intervenant dans la gestion du tourisme ; • fonctionnement des institutions intervenant dans le tourisme.

4. Coopération internationale • nombre d’organisations internationales intervenant dans les activités touristiques au

Cameroun ; • nombre d’accords touristiques entre le Cameroun et les autres pays et organismes

internationaux. 5. Nombre de guides touristiques (nationaux, régionaux, locaux) agréés au Cameroun 6. Nombre et localisation des différents centres de formation publics/privées aux activités

touristiques 7. Nombre d’organisations non gouvernementales intervenant dans les activités touristiques 8. Les produits touristiques (formes de tourisme)

a) Le tourisme culturel

• Nombre moyen de fêtes traditionnelles/funérailles par an ; • Nombre de chefferies traditionnelles (sites touristiques) ; • Nombre de musées et centres artisanaux ; • Nombre moyen de visiteurs par site touristique culturel par an ; • Nombre d’emplois générés par les activités de tourisme culturel ; • Tarif moyen de visite par site culturel ; • Niveau de promotion du tourisme culturel ; • Contribution à l’économie.

b) Le tourisme balnéaire

• Nombre de km de côtes camerounaises donnant sur la mer • Nombre de km de côtes exploitées (plages) ; • La pression balnéaire (nombre de personne/m²) ; • Nombre d’activités de loisirs pratiquées sur les plages camerounaises (nage, pêche

sportive, etc…) ; • Nombre de plages du Cameroun ; • Nombre des emplois générés par les activités de tourisme balnéaire ; • Niveau de promotion du tourisme balnéaire ; • Qualité et coût de l’hébergement/restauration de chacune des plages ; • Capacité hôtelière de chacune des stations balnéaires du Cameroun sur un rayon de 10 à

20 km ; • Nombre de km² de plages aménagées ; • Contribution à l’économie.

c) Le tourisme cynégétique et de safari

• Nombre d’aires protégées et réservées aux activités de tourisme cynégétique et de safari (parcs…) ;

• Nombre de guides de chasse par site ; • Nombre et qualité des pistes aménagées dans les différents sites ; • Niveau de promotion du tourisme cynégétique et de safari ; • Capacité d’accueil des touristes ; • Capacité du parc hôtelier et d’autres structures de loisirs autour des sites ; • Nombre d’emplois générés par le tourisme cynégétique et de safari ; • Contribution à l’économie.

d) L’écotourisme

• Nombre d‘écosystèmes ; • Capacité du parc hôtelier et d’autres structures de loisirs autour des différents écosystèmes

pour agrémenter le séjour des touristes ; • Quantité et qualité des différentes voies d’accès aux sites écotouristiques ; • Nombre d’emplois générés ; • Niveau de promotion de l’écotourisme.

e) Le tourisme d’affaires et de congrès

• Nombre d’hôtels à caractère international avec salles de conférences par province et ville cibles ;

• Nombre de centres de conférence ; • Nombre d’activités de loisirs autour des grandes structures hôtelières pouvant accueillir

l’organisation des rencontres internationales ;

• Nombre d’emplois dans les activités de cette forme de tourisme ; • Taxes perçues par l’administration ; • Contribution du tourisme au PIB • Niveau de promotion du tourisme d’affaires et de congrès ;

f) Le tourisme sportif

• Nombre d’activités sportives à caractère touristique ; • Coût moyen de participation ; • Coût moyen d’assistance à une manifestation ; • Niveau de promotion du tourisme sportif ; • Quantité et qualité des infrastructures sportives ; • Contribution au PIB ; • Nombre d’emplois créés.

g) Le tourisme de santé

• Nombre de centres de cure ; • Nombre de stations thermales ; • Niveau de promotion du tourisme de santé ; • Contribution au PIB ; • Nombre d’emplois créés.

h) L’agrotourisme

• Nombre de sites d’agrotourisme ; • Capacité d’accueil autour des différents sites agro-touristiques ; • Nombre d’emplois générés ; • Niveau de promotion de l’agrotourisme ; 9. La demande touristique

a) Tourisme récepteur • Nombre d’arrivées de touristes internationaux par site touristique ; • Nombre d’arrivées des touristes par pays d’origine ; • Durée moyenne de séjour ; • Dépense moyennes d’un touriste international ; • Degré de satisfaction.

b) Tourisme interne • Nombre d’arrivées et nuitées des résidents dans les établissements d’hébergement au Cameroun ; • Durée moyenne de séjour des résidents dans les établissements d’hébergement. 10. Impact du tourisme sur l’économie nationale

• Part de la production touristique dans la production nationale ;

• La balance commerciale touristique ; • Recettes (taxes/impôts) liées aux activités touristiques ; • Emplois générés par les activités touristiques ; • Pression touristique ; • Salaires versés du secteur touristique ; • Contribution du tourisme à l’économie (VA touristique/PIB) ; • Contribution du tourisme à la croissance.

ANNEXE 2: PRESENTATION DES INDICATEURS DE PERFORMANCE DES OBJECTIFS SPECIFIQUES

Axes stratégiques Programmes Objectifs spécifiques Indicateurs de performance

Créer un cadre de concertation entre les partenaires des secteurs publics et privés et les programmes de développement rural et agropastoral (PNVRA, PNDP, etc…) ;

Cadre de concertation existant

Faire connaître, affiner et promouvoir le produit agrotouristique ;

Renforcer le dynamisme des opérateurs de l’agrotourisme; Nbre de campagnes de sensibilisation et d"information des opérateurs de l’agrotourisme

Introduire l’agrotourisme dans les circuits touristiques ; Nbre de circuit touristique intégrant l'agrotourisme

Mettre sur pied un plan de formation et de suivi des cadres formés ; (i) Plan de formation et de suivi des cadre formés élaboré; (ii) Identification des résultats de mise en œuvre du plan mis en oeuvre

Maîtriser les effectifs des personnels relevant des secteurs public et privé du secteur du tourisme ;

Rapports des résultats des enquêtes relatives à la maîtrise des effectifs des personnels relevant du public et du privé du secteur touristique disponibles

Mettre en place des conventions collectives adaptées à tous les corps de métier du tourisme en général et de l’agrotourisme en particulier ;

Conventions collectives à tous les métiers du tourisme en général et de l'agrotourisme en particulier (i) élaborées ; (ii) adoptées

Faire connaître et vulgariser le concept d’agrotourisme ; Nbre et différents lieux de campagnes de sensibilisation sur le concept d'agrotourisme

Exploitation des activités agropastorales et rurales à

des fins touristiques pour lutter contre la faim, l’exode rural et

diversifier les sources de revenus des populations

locales.

Programme de valorisation et de redynamisation de

l’agrotourisme

Elaborer un répertoire de structures opérationnelles agrotouristiques du Cameroun.

Répertoire de structures opérationnelles agrotouristiques du Cameroun élaboré et disponibles

Programme de promotion de la bonne gouvernance dans l’agrotourisme

Prendre des mesures appropriées en vue de réduire, voire éradiquer les tracasseries administratives et policières qui pénalisent le développement et la promotion du tourisme en général et de l’agrotourisme en particulier.

Existence des mesures visant à réduire/éradiquer les tracasseries administratives et policières pénalisant le développement du tourisme en général et de l'agrotourisme en particulier

Améliorer les infrastructures de base (routes, eau, électricité, TIC) ; (i) Nombre de Km de routes desservant les sites agrotouristiques bitumées; (ii) Nombre de Km de routes en terre desservant les sites agrotouristiques entretenues

Améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures d’accueil spécifiques à l’agrotourisme (résidences secondaires, infrastructures d’hébergement et restauration appropriées) dans certaines localités à fortes potentialités agrotouristiques ;

(i) Capacité hôtelière mise en place à partir de 2007 dans les localités à fortes potentialités agrotouristiques; (ii) Nbre d'établissements d'hébergement et de restauration relatifs à l'agrotourisme réhabilités

Améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures spécifiques à l’agrotourisme ;

(i) Nbre des infrastructures spécifiques à l’agrotourisme; (ii) Degré de satisfaction des touristes par rapport aux infrastructures spécifiques à l’agrotourisme

Exploitation des activités agropastorales et rurales à

des fins touristiques pour lutter contre la faim, l’exode rural et

diversifier les sources de revenus des populations

locales.

Programme d’amélioration des infrastructures indispensables

au développement de l’agrotourisme

Créer un cadre de concertation entre le ministère du Tourisme et les ministères Chargés de l’Agriculture, de l’Elevage, de la Programmation du Développement et de l’Aménagement du Territoire, des Travaux Publics, de l’Energie et de l’Eau, GIC, GIE, ONGs…, en vue d’améliorer les infrastructures indispensables à l’agrotourisme.

Cadre de concertation entre MINTOUR, MINADER, MINEPIA, MINPLAPDAT, MINTP, MINEE, GIC, GIE, ONG etc, existant

Impliquer tous les partenaires touristiques à l’organisation et à la gestion des activités sportives ;

Plate forme de partenariat entre les différentes administrations impliquées dans la gestion des activités du tourisme sportif

Exploitation et promotion des activités sportives à des fins touristiques pour améliorer la

croissance économique et l’image du Cameroun.

Programme de promotion de la bonne gouvernance dans le

tourisme sportif Prendre des mesures réglementaires appropriées pour éradiquer les tracasseries policières, faciliter l’obtention des visas et des procédures de contrôle des sorties des objets d’art.

Existence des mesures visant à réduire/éradiquer les tracasseries administratives et policières relatives à l’obtention des visas et des procédures de contrôle des sorties des objets d’art

Exploiter l’image favorable des athlètes et des exploits sportifs camerounais pour promouvoir le tourisme ;

Nbre de projets touristique mis en œuvre exploitant l’image favorable des athlètes et des exploits sportifs

Promouvoir équitablement tous les sports pratiqués au Cameroun ; part Budget étatique alloué à la promotion de chacun des sports pratiqués au Cameroun

Exploiter suffisamment les potentialités naturelles et infrastructurelles à des fins sportives ;

Nbre de projets sportifs créé sur la base des potentialités naturelles et infrastructurelles

Sensibiliser les organisateurs des événements sportifs en vue d’une promotion rationnelle du tourisme ;

(i) Nbre d'organisateurs des événements sportifs sensibilisés par province; (ii) Nbre de campagnes de sensibilisation des organisateurs des événements sportifs

Faciliter l’accès au financement des investissements en général pour mieux prendre en compte la dimension touristique dans l’organisation des évènements sportifs ;

Nbre de promoteurs ayant bénéficiés d'un financement en vue d'organiser des événements sportifs

Améliorer quantitativement et qualitativement les infrastructures spécifiques au tourisme sportif ;

(i) Nbre d'infrastructures sportives créées à partir de 2007; (ii) Nbre d'infrastructures sportives réhabilitées à partir de 2007

Programme de redynamisation du tourisme sportif

Augmenter les équipements nécessaires au tourisme sportif. Nbre d'équipements nécessaires au tourisme sportif mis en place à partir de 2007

Améliorer et renforcer la contribution de l’écotourisme à la croissance économique et à la réduction de la pauvreté ;

(i) Valeur ajoutée de l'écotourisme/PIB; (ii) Nombre d'emplois générés par les activités de l'écotourisme; (iii) Recettes fiscales générées par les activités de l'écotourisme/Recettes fiscales totales

Mettre en place un mécanisme d’appui technique et financier aux initiatives de développement de l’écotourisme ;

Mecanisme d'appui technique et financier existant et mis en place

Développement de l’écotourisme pour en faire un

outil de protection de l’environnement et de la

biodiversité, d’amélioration du niveau de vie des populations

locales et de lutte contre la pauvreté.

Programme de développement de l’écotourisme et

d’amélioration des moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités

écotouristiques

Elaborer et faire appliquer scrupuleusement les textes législatifs et réglementaires relatifs à l’écotourisme ;

Textes législatifs et réglementaires relatifs à l’écotourisme (i) élaborés; (ii) mis en œuvre

Impliquer effectivement tous les partenaires intervenant dans l’écotourisme ; Plate forme de partenariat entre les différentes administrations impliquées dans la gestion des activités de l'écotourisme

Veiller à un meilleur encadrement de tous les partenaires impliqués et particulièrement les partenaires bénéficiaires telles que les populations riveraines ;

Nbre de partenaires impliqués dans la gestion de l'écotourisme ayant bénéficiés d'un encadrement

Diversifier les sources de revenus des populations des zones écotouristiques ; Nbre de projets identifiés relatifs à la diversification des sources de revenus des populations des zones écotouristiques

Améliorer la planification participative des ressources naturelles dans les zones écotouristiques ;

(i) Nbre de Micro plans participatifs des ressources naturelles dans les zones écotouristiques disponibles; (ii) Micro plans mis en œuvre

Désenclaver et aménager rationnellement les zones écotouristiques ; Capacité hotelière mise en place à partir de 2007 dans les localités à fortes potentialités agrotouristiques

Améliorer les infrastructures d’hébergement et de loisirs dans les zones écotouristiques ;

(i) Capacité hôtelière mise en place à partir de 2007 dans les zones écotouristiques; (ii) Nbre des infrastructures de loisirs mise en place à partir de 2007 dans les zones écotouristiques

Programme de développement de l’écotourisme et

d’amélioration des moyens d’existence durable dans les zones à fortes potentialités

écotouristiques

Créer, aménager et sécuriser des zones franches et des points francs touristiques dans les zones écotouristiques.

Nbre de projets (i) identifiés relatifs à la création, à l'aménagement et à la sécurisation des zones franches et des points francs touristiques dans les zones écotouristiques; (ii) mis en œuvre

Intensifier la promotion de l’écotourisme camerounais auprès des résidents nationaux et étrangers ;

Nbre d'actions de promotion de l'écotourisme sur les résidents camerounais et étrangers

Développement de l’écotourisme pour en faire un

outil de protection de l’environnement et de la

biodiversité, d’amélioration du niveau de vie des populations

locales et de lutte contre la pauvreté.

Programme de valorisation de l’écotourisme

Améliorer la gestion des moyens de transport conduisant vers les sites écotouristiques ;

Plate forme de partenariat entre les différentes administrations impliquées dans la gestion des moyens de transport conduisant vers les sites écotouristiques

Accroître la contribution des médias à l’information et à la communication en matière d’écotourisme ;

(i) Nbre d'émissions radio/télévisées relatives aux activités de l'écotourisme; (ii) Nbre de supports d'information et de communication traitant de l'écotourisme

Intensifier les actions de sensibilisation des partenaires de la culture, de l’environnement, de la chasse et de la communication sur l’importance de l’écotourisme ;

Nbre de campagnes de sensibilisation des différents partenaires sur la la culture, de l’environnement, de la chasse et de la communication sur l’importance de l’écotourisme ;

Rationaliser les méthodes de gestion du safari photo ; Existence de mesures normatives de gestion du safari photo

Renforcer les capacités actuelles d’information et de communication de tous les intervenants sur la nécessité de développer le tourisme de safari photo au Cameroun ;

(i) Nbre de campagnes d'information et de communication sur la nécessité de développer le tourisme de safari photo; (ii) Nbre de partenaires ayant reçus un renforcement de capacités en information et communication sur le safari photo

Améliorer la qualité du produit safari photo du Cameroun en vue de le rendre plus compétitif ;

Degré de satisfaction des touristes sur la produit safari photo

Renforcer la capacité d’accueil des infrastructures et équipements appropriés dans les parcs nationaux et réserves de faune en collaboration avec les administrations concernées ;

(i) Capacité d'accueil mise en place à partir de 2007 dans les alentours des parcs nationaux et de réserves de faune ; (ii) Nbre des équipements relatifs aux parcs nationaux et réserves de faune mis en place

Renforcer la concertation institutionnelle entre les différentes administrations en vue de rationaliser la gestion des parcs nationaux et réserves de faune ;

Plate forme de concertation institutionnelle entre les différentes administrations impliquées dans la gestion des parcs nationaux et réserves fauniques

Conservation et utilisation rationnelle des ressources de la faune et de la flore à des

fins touristiques.

Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle et environnementale du safari

photo

Rétrocéder la gestion et la maintenance des sites touristiques aménagés aux communautés locales.

Nbre de Projets identifiés relatifs à la maintenance et à la gestion des sites touristiques aménagés par les communautés locales

Créer une synergie entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme cynégétique ;

(i) Cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme cynégétique existant; (ii) Nbre de rencontre annuelle de ce Comité; (iii) Principaux résultats annuels

Mener des actions visant à réduire les actes répréhensibles qui hypothèquent la survie des espèces protégées ;

Existence de mesures normatives de préservation et de survie des espèces protégées

Mener des actions visant à réduire, voire éradiquer les pressions anthropiques sur les zones cynégétiques ;

Existence de mesures normatives de gestion des zones cynégétiques

Intensifier la vulgarisation de l’information et de la communication sur le tourisme cynégétique ;

Nbre de campagnes de sensibilisation/vulgarisation de l'information et de la communication sur le tourisme cynégétique

Renforcer la sensibilisation des opérateurs touristiques et des potentiels chasseurs sur la nécessité de protéger durablement les espèces fauniques ;

Nbre de campagnes de sensibilisation des opérateurs touristiques sur la nécessité de protéger durablement les espèces fauniques

Mettre en place des actions visant à rendre le cadre actuel de collaboration dans le domaine du tourisme cynégétique plus adapté ;

Plate forme de collaboration entre les différentes administrations impliquées dans la gestion des du tourisme cynégétique

Programme de rentabilisation économique, sociale, culturelle

et environnementale du tourisme cynégétique

Augmenter les ressources humaines intervenant dans le tourisme cynégétique, en vue d’accroître leurs capacités d’intervention.

Nbre de personnels intervenant dans le tourisme cynégétique

Encourager la programmation systématique des manifestations culturelles par les organisateurs de voyages ;

(i) Nombre de campagnes de sensibilisation des organisateurs de voyages sur l'intégration systématique des manifestations culturelles dans leurs circuits touristiques; (ii) Nombre d'agences de voyages ayant intégrées les manifestations culturelles dans leurs circuits touristiques

Exploitation des manifestations et d’autres richesses

culturelles pour une meilleure valorisation des potentialités

touristiques du Cameroun afin d’améliorer la croissance

économique et lutter contre la pauvreté.

Programme de rentabilisation économique et sociale du

tourisme culturel

Mettre en place un système d’information approprié au développement du tourisme culturel ;

Système d'information approprié au développement du tourisme culturel disponible

Prendre les mesures qui s’imposent pour impliquer efficacement tous les partenaires dans l’organisation des événements culturels ;

Plate forme de collaboration entre les différentes partenaires impliquées dans la gestion et l'organisation des événements culturels

Rationaliser et renforcer le contrôle ainsi que les inspections dans le secteur culturel ;

Existence de mesures normatives de gestion rationnelle et des inspections dans le domaine culturel

Encourager les nationaux à fréquenter massivement les manifestations culturelles organisées au Cameroun ;

Nbre de campagnes de sensibilisation des nationaux à fréquenter massivement les manifestations culturelles organisées au Cameroun

Intensifier la contribution des médias à la promotion du tourisme culturel ; (i) Nbre d'émissions radio/télévisées relatives aux activités du tourisme culturel ; (ii) Nbre de supports d'information et de communication traitant de du tourisme culturel

Mener des campagnes de sensibilisation à l’étranger en direction des professionnels de voyages pour la promotion du tourisme culturel national ;

Nbre de campagnes de sensibilisation à l'étranger en direction des professionnels de voyages pour la promotion du tourisme culturel national

Mettre en place un mécanisme de financement approprié au développement du tourisme culturel ;

(i)Mécanisme de financement du développement du tourisme culturel existant; (ii) Nbre de promoteurs du tourisme culturel ayant bénéficiés de ce mécanisme de financement

Mettre en place un plan de formation et de suivi de l’utilisation des cadres formés en tourisme et hôtellerie en vue de rationaliser cette utilisation ;

(i) Plan de formation et de (ii) suivi de l'utilisation des cadres formés en tourisme et hôtellerie existants

Mettre en place un mécanisme de lisibilité des sources de financement actuel dans le tourisme culturel

(i)Mécanisme d'identification des sources de financement du développement du tourisme culturel existant; (ii) Nbre de sources de financement identifiées

Exploitation des manifestations et d’autres richesses

culturelles pour une meilleure valorisation des potentialités

touristiques du Cameroun afin d’améliorer la croissance

économique et lutter contre la pauvreté.

Programme de rentabilisation économique et sociale du

tourisme culturel

Mettre en place des mesures de stabilisation des ressources humaines dans le secteur du tourisme ;

Mesures normatives de stabilisation des ressources humaines dans le secteur touristique existantes

Insuffler du dynamisme au projet « La Route de l’Esclave » (i) Nbre de sessions annuelles du Projet "La Route de l'Esclave"; (ii) Principaux résultats annuels issus de ces sessions

Rationaliser les méthodes de gestion du tourisme de santé ; Mesures normatives des méthodes de gestion du tourisme de santé existantes

Promouvoir et vulgariser le tourisme de santé et de cure ; Nbre de campagnes de promotion et de vulgarisation du tourisme de santé et de cure

Faire connaître le tourisme de santé à tous les partenaires et consommateurs de ce produit ;

Nbre de spots publicitaires annuels sur le tourisme de santé et de cure

Elaborer et mettre en œuvre une stratégie de renforcement des capacités des opérateurs touristiques et des professionnels de la santé pour le développement du tourisme de santé au Cameroun ;

Stratégie de renforcement des capacités des opérateurs touristiques et des professionnels de la santé pour le développement du tourisme de santé au Cameroun (i) élaborée; (ii) mise en œuvre

Exploiter les richesses, la diversité et les potentialités du Cameroun dans le sens de renforcer et d’améliorer les infrastructures d’accueil du tourisme de santé ;

Nbre des infrastructures d'accueil du tourisme de santé et de cure aménagées par province

Exploitation des activités de santé à des fins de promotion touristique pour améliorer la

croissance économique.

Programme d’organisation et de dynamisation du tourisme de

santé au Cameroun

Renforcer la traduction en actes concrets de la politique du Gouvernement à développer le tourisme en général et le tourisme de santé en particulier, notamment dans le cadre des dispositions de la loi n°98/006 du 14 avril 1998 relative à l’activité touristique au Cameroun et en son article 4 alinéa 2 qui stipule que « les administrations publiques de l’Etat, les organismes publics et parapublics, les collectivités territoriales décentralisées doivent dans le cadre de leurs missions respectives promouvoir les activités touristiques dans leurs politiques sectorielles ».

Stratégie sectorielle du tourisme (i) élaborée; (ii) mise en œuvre; (iii) Plan Directeur de Développement Touristique (iv) élaboré; (v) mis en œuvre

Entreprendre des actions promotionnelles bien ciblées, en vue d’améliorer l’image du Cameroun comme destination de congrès, de conclure des contrats avec des « conventions bureaux » et de dynamiser les actions des hommes d’affaires dans le sens de les amener à investir au Cameroun ;

Nbre de campagnes promotionnelles visant à améliorer l’image du Cameroun comme destination de congrès

Mise en place des stratégies spécifiques pour attirer au

Cameroun l’organisation des congrès afin de valoriser les

potentialités touristiques nationales.

Programme de dynamisation du tourisme de congrès au

Cameroun

Rénover les infrastructures d’hébergement existantes et notamment le parc hôtelier de l’Etat ;

Nbre d'infrastructures d'hébergement existantes rénovées à partir de 2007

Mettre en place des mécanismes de financement adaptés au tourisme de congrès ;

(i)Mécanisme de financement du développement du tourisme de congrès existant; (ii) Nbre de promoteurs du tourisme d'affaires et de congrès ayant bénéficiés de ce mécanisme de financement

Mettre en place un programme de renforcement du professionnalisme des partenaires privés dans l’organisation des congrès ;

Programme de renforcement du professionnalisme des partenaires privés dans l’organisation des congrès (i) disponible; (ii) mis en œuvre

Organiser des campagnes de sensibilisation agressives à l’endroit des partenaires privés en matière de tourisme de congrès et d’affaires;

Nbre de campagnes de sensibilisation des partenaires privés en matière de tourisme de congrès et d’affaires

Améliorer le système d’information du public vers le privé et entre les administrations publiques dans le domaine du tourisme d’affaires et de congrès ;

Plate forme de collaboration et de partage systématique d'information du public vers le privé et entre les administrations publiques dans le domaine du tourisme d’affaires et de congrès

Prendre des dispositions dissuasives suffisamment efficaces pour faire respecter rigoureusement les procédures réglementaires par les partenaires publics et privés en matière d’organisation des congrès ;

Mesures normatives de gestion, de procédures réglementaires par les partenaires publics et privés en matière d’organisation des congrès (i) disponibles; (ii) mise en oeuvre

Prendre des mesures appropriées pour éradiquer les tracasseries et lourdeurs administratives de tous ordres dont sont victimes les touristes au Cameroun ;

Existence des mesures visant à réduire/éradiquer les tracasseries/lourdeurs administratives et policières relatives au tourisme d'affaires et de congrès

Prendre des dispositions pour améliorer la fréquence d’organisation des congrès au Cameroun ;

Nbre d'actions promotionnelles des potentialités d'organisation régulière des congrès au Cameroun en direction des grands groupes internationaux

Prendre des mesures pour rendre plus réguliers les vols intérieurs ; Mesures prises en vue de régulariser les vols intérieurs

Etendre les vols directs à d’autres pays émetteurs de touristes ; Nbre de pays vers lesquels les liaisons aériennes directes avec le Cameroun ont été instituées

Prendre les mesures pour mieux éclairer les villes concernées.

Réglementer l’occupation des plages ; Mesures normatives et réglementaires relatives à l'occupation des plages camerounaises

Limiter les risques de dégradation et de pollution des plages par les populations riveraines, les touristes, les industries situées dans les environs des zones balnéaires et les sociétés des hydrocarbures et des produits de vidanges sanitaires

Nbre de campagnes de sensibilisation en vue de protéger les plages camerounaises contre la pollution et la dégradation

Améliorer la synergie entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme balnéaire ;

(i) Cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme balnéaire existant; (ii) Nbre de rencontre annuelle de ce Comité; (iii) Principaux résultats annuels

Aménagement rationnel de la côte atlantique camerounaise pour en faire un haut lieu de

tourisme balnéaire.

Programme d’organisation et de dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun

Mener des actions visant à réduire les comportements répréhensibles observés chez certains opérateurs privés intervenant dans le tourisme balnéaire ;

Mesures normatives et réglementaires pour réduire les comportements répréhensibles observés chez certains opérateurs privés intervenant dans le tourisme balnéaire

Rationaliser les aménagements dans les zones balnéaires ; Existence de mesures normatives de la gestion rationnelle des aménagements dans les zones balnéaires Programme d’organisation et de

dynamisation du tourisme balnéaire au Cameroun

Créer, aménager et sécuriser des zones franches et des points francs touristiques dans les zones balnéaires.

Nbre de projets (i) identifiés relatifs à la création, à l'aménagement et à la sécurisation des zones franches et des points francs touristiques dans les zones balnéaires; (ii) mis en œuvre

Intensifier les actions de sensibilisation en direction des investisseurs et des opérateurs touristiques étrangers en matière de développement du tourisme balnéaire ;

Nbre de campagnes de sensibilisation en direction investisseurs et des opérateurs touristiques étrangers en matière de développement du tourisme balnéaire

Aménagement rationnel de la côte atlantique camerounaise pour en faire un haut lieu de

tourisme balnéaire.

Programme de rentabilisation économique, sociale et

environnementale du tourisme balnéaire

Améliorer la synergie entre les partenaires publics et privés compétents, les ONGs et la société civile en matière d’information et de communication sur le tourisme balnéaire ;

(i) Cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé impliqués en matière d'information et de communication dans le développement du tourisme balnéaire existant; (ii) Nbre de rencontre annuelle de ce Comité; (iii) Principaux résultats annuels

Améliorer la redistribution des revenus de la taxe pollueur/payeur pour mieux impliquer les riverains.

Nbre de projets réalisés sur financement des revenus issus de la taxe pollueur/payeur pour au bénéfice des populations riveraines

Améliorer et renforcer le professionnalisme des acteurs publics et privés intervenant dans le tourisme balnéaire ;

Programme de renforcement du professionnalisme des acteurs publics et privés intervenant dans le tourisme balnéaire (i) disponible; (ii) mis en œuvre

Prendre les mesures appropriées visant à réduire la précarité de l’emploi dans le domaine du tourisme balnéaire ;

Nbre de mesures adoptées visant à réduire la précarité de l’emploi dans le domaine du tourisme balnéaire

Rationaliser la planification des activités relevant de la gestion et du développement du tourisme balnéaire ;

(i) Nbre de Micro plans des activités relevant de la gestion et du développement du tourisme balnéaire disponible; (ii) Micro plans mis en œuvre

Rationaliser la promotion et la commercialisation des potentialités balnéaires du Cameroun dans les marchés émetteurs ;

Existence de mesures normatives de gestion rationnelle de la promotion et de la communication relatives au tourisme balnéaire

Mener des actions de charme et de lobbying auprès des grands groupes touristiques internationaux et des chaînes hôtelières internationales, en vue de les intéresser à s’investir dans les zones balnéaires camerounaises.

Nbre de campagnes de charme et de lobbying auprès des grands groupes touristiques internationaux et des chaînes hôtelières internationales, en vue de les intéresser à s’investir dans les zones balnéaires camerounaises.

ANNEXE 3 : TABLEAUX DE COHERENCES INTER ET INTRA SECTORIELLES

Mise en place d'un répertoire de festivals culturels Yaoundé Investissement 38000 7410 10754 19836 MINCULT MINCULT

Création d'un cadre de concertation en vue d'établir un calendrier des festivals culturels

Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 25000 4875 7075 13050 MINCULT MINCULT

Mise en place d'un répertoire des manifestations culturelles

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 38000 7410 10754 19836 MINCULT MINCULT

Mise en place d'un répertoire de production artistique camerounaise


Mise en place d'un répertoire des musées et de leur spécificité


Valorisation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 100000 19500 28300 52200 MINCULT MINCULT

Renovation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 1400000 273000 396200 730800 MINCULT MINCULT

Redynamisation du festival national des arts et de la culture (FENAC)


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation

Exploitation des manifestations et autres richesses

culturelles pour une meilleure

valorisation des potentialités du Cameroun afin d'améliorer la

croissance économique et lutter contre la

pauvreté

Programme de rentabilisation économique et

sociale du tourisme culturel

Améliorer la gestion du tourisme culturel

Responsable (s) Opérationnel (s)

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme Culturel COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLES

Composante du budget

Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable

InstitutionnelAxe stratégique Programme

1

Mise en place des mesures pour corriger l'inadéquation formation/emploi dans le secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 5000 975 1415 2610 MINEFOP MINEFOP

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation du programme de formation et des formateurs

en tourismeYaoundé Fonctionnement 6000 1170 1698 3132 SG / PR SG / PR

Intégration des préoccupations du tourisme culturel dans les programmes de formation des centres de

jeunesse et d'animationTerritoire national Investissement 100000 19500 28300 52200 MINJEUN Centres de Jeunesse

et d'Animation

Intégration des préoccupations du tourisme culturel dans les programmes de formation des centres de la

promotion de la femme et de la familleTerritoire national Investissement 100000 19500 28300 52200 MINPROFF

Centres de Promotion de la Femme et de la

Famille

Mise en place d'un réseau des organisateurs des manifestations culturelles Territoire national Investissement 150000 29250 42450 78300 MINCULT MINCULT

Actualisation et mise en œuvre de la convention collective du domaine de l'hôtelerie Yaoundé Fonctionnement 3000 585 849 1566 MINTSS MINTSS

Mise en place d'une convention collective du secteur du tourisme Yaoundé Fonctionnement 5000 975 1415 2610 MINTSS MINTSS

Révision des conventions collectives pour les mettre en cohérence avec le nouveau code du travail Yaoundé Fonctionnement 5000 975 1415 2610 MINTSS MINTSS

Création d'un corps de fonctionnaires de tourisme Yaoundé Fonctionnement 5000 975 1415 2610 MINFOPRA MINFOPRA

Améliorer la qualité des prestations dans le secteur du tourisme

culturel

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme Culturel

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Composante du budget

Montant total en milliers de Fcfa

Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009Axe stratégique Programme







pauvreté


2

Mise en place des mesures incitatives au développement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT

Cellule de Gestion du Code des

Investissements

Réaménagement de la réglementation relative à la saisie des objets de souvenir par les policiers aux

frontièresYaoundé Fonctionnement 2000 390 566 1044 SG / PR SG / PR

Assouplissement du contrôle de sortie des objets d'art souvenirs et assouplissement de contrôle de sortie de

denrées alimentairesYaoundé Fonctionnement 2000 390 566 1044 SG / PR SG / PR

Création des consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes Yaoundé Investissement 3000000 585000 849000 1566000 MINREX MINREX

Réaménagement de la réglementation en vue de la délivrance des visas aux postes frontières Yaoundé Fonctionnement 2000 390 566 1044 DGSN DGSN

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN

Responsable InstitutionnelMontant 2008 Montant 2009

Améliorer la gouvernance dans le développement du tourisme culturel

Améliorer la sécurité des touristes

Programme Responsable (s) Opérationnel (s)





pauvreté

Axe stratégique



Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007



3

Accroître la notoriété du Cameroun comme

destination du tourisme culturel

Création des bureaux d'information touristique à l'étranger Yaoundé Investissement 1500000 292500 424500 783000 SG / PR SG / PR

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements liés au tourisme culturel

Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT

Renforcer l'appui au financement du tourisme culturel

Montant 2008 Montant 2009 Responsable Institutionnel



Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Responsable (s)

Opérationnel (s)





pauvreté

Axe stratégique



Programme

4

Amélioration du pouvoir d'achat des nationaux en vue de favoriser la fréquentation des manifestations

culturellesYaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 SG / PR SG / PR

Révision de la réglementation en matière des congés des agents des secteurs public et privé dans le sens de

promouvoir le tourisme interneYaoundé Fonctionnement 10000 1950 2830 5220 MINFOPRA MINFOPRA

Création des BIT dans les grands pays émetteurs de touristes Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 SG / PR SG / PR

Responsable Institutionnel


LocalisationObjectif spécifique Composante du budget

Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2009Montant 2008Projet (s) identifié (s) Responsable (s)

Opérationnel (s)Axe stratégique Programme





pauvreté

Promouvoir à travers les médias le tourisme

culturel



5

Etude d'électrification des sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 450000 87750 127350 234900 MINEE MINEE

Électrification des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINEE MINEE

Etude pour l'adduction d'eau potable dans les sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 450000 87750 127350 234900 MINEE MINEE

Réalisation des adductions d'eau dans les sites culturels d'intérêt touristique Sites identifiés Investissement 1200000 234000 339600 626400 MINEE MINEE

Etude pour la connexion des sites culturels d'intérêt touristique au réseau des télécommunications Territoire national Investissement 300000 58500 84900 156600 MINPOSTEL CAMTEL

Connexion au réseau des télécommunications les sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 1300000 253500 367900 678600 MINPOSTEL CAMTEL

Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009Projet (s) identifié (s) Localisation Composante du

budgetMontant total en milliers de Fcfa

Augmenter les infrastructures nécessaires au

développement du toruisme culturel

Responsable (s) Opérationnel (s)Axe stratégique Programme


Objectif spécifique





pauvreté



6

Implication des ONG et de la société civile dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 18000 3510 5094 9396 MINFOF MINFOF

Implication du secteur privé national dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 18000 3510 5094 9396 MINFOF MINFOF

Implication des populations riveraines dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 18000 3510 5094 9396 MINFOF MINFOF

Intensification des contrôles visant à faire respecter les plans de tir Territoire national Fonctionnement 18000 3510 5094 9396 MINFOF MINFOF

Application rigoureuse des sanctions disciplinaires à l'encontre des agents coupables d'actes de corruption Territoire national Fonctionnement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones de tourisme cynégétique

Zones de tourisme cynégétique Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les zones de tourisme cynégétique

Zones de tourisme cynégétique Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF MINDEF



Améliorer la gouvernance du

tourisme cynégétique


Axe stratégique Programme

Conservation et utilisation

rationnelle des ressources de la faune à des fins

touristiques

Programme de rentabilisation économique,

sociale, culturelle et

environnementale du tourisme cynégétique

COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLES

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme cynégétique


Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009

7

Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Yaoundé Investissement 1300000 253500 367900 678600 MINFOF MINFOF

Lutte contre la déforestation Toute l'étendue du territoire national Investissement 900000 175500 254700 469800 MINFOF ONADEF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Territoire national Investissement 200000 39000 56600 104400 MINFOF MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Territoire national Investissement 900000 175500 254700 469800 MINFOF MINFOF

Contrôle des activités agropastorales et piscicoles autour et dans les zones cynégétiques Territoire national Fonctionnement 45000 8775 12735 23490 MINFOF MINFOF

Intégration du tourisme dans les programmes des centres de formation professionnelle Territoire national Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINEFOP MINEFOP

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement primaire et maternel Territoire national Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINEDUC MINEDUC

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement secondaire Territoire national Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINESEC MINESEC

Création des clubs tourisme dans les établissement scolaires et universitaires Territoire national Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINJEUN MINJEUN

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Territoire national Investissement 40000 7800 11320 20880 MINFOF MINFOF

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Grand Nord Investissement 450000 87750 127350 234900 MINFOF ONADEF


Responsable (s) Opérationnel (s)Projet (s) identifié (s) Localisation






touristiques

Mener des actions visant à réduire les

menaces qui pèsent sur l'environnement des zones cynégétiques

Montant 2008 Montant 2009


Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007Composante du

budgetObjectif spécifiqueAxe stratégique Programme

8

Renforcement de l'effectif des personnes formées en tourisme cynégétique dans le secteur public Territoire national Fonctionnement 0 0 0 0 MINFOPRA MINFOPRA

Renforcement de l'effectif des personnes formées en tourisme cynégétique dans le secteur privé Territoire national Fonctionnement 0 0 0 0 MINFOF Opérateurs du secteur

privé

0 0 0 MINFOF MINFOF

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Territoire national Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINFOF MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Territoire national Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINFOF MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Territoire national Investissement 300000 58500 84900 156600 MINEE MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Territoire national Investissement 1800000 351000 509400 939600 MINEE MINEE





Accroître la mise en place d'un certain

nombre d'infrastructure adaptées au tourisme

cynégétique

Augmenter l'expertise nationale dans le

domaine du tourisme cynégétique




InstitutionnelResponsable (s) Opérationnel (s)

9

Création et opérationnalisation d'une structure autonomede gestion des parcs nationaux au Cameroun Yaoundé Investissement 15000000 2925000 4245000 7830000 MINFOF MINFOF

Formation des écogardes en vue de la maîtrise des techniques de localisation des animaux dans les parcs

nationauxYaoundé Investissement 150000 29250 42450 78300 MINFOF Ecole de Faune de

Garoua

Duplication au Cameroun de l'expérience des méthodes de gestion de Safari photo réussies dans les pays

concurrentsTerritoire national Investissement 600000 117000 169800 313200 MINFOF MINFOF

Élaboration d'un répertoire des ONG et des agences de coopération internationale intervenant dans la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité

(PECB)

Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINEP MINEP

Organisation des campagnes de sensibilisation à l'accueil des différents acteurs intervenant dans le

tourisme de safari photo au Cameroun

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 180000 35100 50940 93960 MINTOUR MINTOUR

Vulgarisation des informations sur les programmes sectoriels relatifs à la protection de l'environnement et à

la conservation de la biodiversité au CamerounYaoundé Investissement 25000 4875 7075 13050 MINEP MINEP

Organisation des campagnes d'éducation des populations à la sécurisation des parcs nationaux au

CamerounYaoundé Investissement 120000 23400 33960 62640 MINFOF MINFOF



environnementale du Safari photo






touristiques




touristiques

Développer le tourisme de safari photo au

Cameroun

COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLESDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme de Safari Photo

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007 Montant 2008 Montant

2009Responsable Institutionnel



Cameroun


Montant total en milliers de

Fcfa

10

Développement des sources alternatives de revenus Yaoundé Investissement 150000 29250 42450 78300 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Yaoundé Investissement 60000 11700 16980 31320 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d'information des populations riveraines sur l'existence et les avantages des sources alternatives d'alimentation autres que les

espèces fauniques protégées

Yaoundé Investissement 60000 11700 16980 31320 MINFOF MINFOF

Renforcement de la sécurisation des parcs nationaux (lutte antibraconnage, enclos électrifiés, renforcement

des effectifs des écogardes etc.,)

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 15000000 2925000 4245000 7830000 MINFOF MINFOF

Rationalisation de la gestion des parcs nationaux du Cameroun


Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines au respect de la délimitation des

parcs nationaux


Organisation des campagnes d'éducation des populations riveraines sur les nouvelles techniques

culturales

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 60000 11700 16980 31320 MINADER MINADER

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF MINDEF




touristiques





DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme de Safari Photo

Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007 Montant 2008 Montant

2009



Cameroun




Fcfa


11

Création d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux et des réserves de faune Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF

Identification des besoins en équipements appropriés dans les parcs nationaux et réserves de faune


Évaluation des besoins des équipements appropriés dans les parcs nationaux Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF

Renforcer la concertation

institutionnelle entre les différentes

administrations en vue de rationaliser la

gestion des PNRF

Application systématique des sanctions prononcées à l'encontre des contrevenants à la réglementation en

vigueur dans les PNRFYaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF



touristiques






Cameroun

Montant 2008Montant total en milliers de

Fcfa

Montant 2007


Montant 2009




12

Lutte contre la pollution observée dans les zones côtières

Yaoundé et les principales villes

balnéairesInvestissement 450000 87750 127350 234900 MINEP MINEP

Mise en œuvre du programme ONUDI/Gef sur l'impact environnemental du tourisme côtier

Yaoundé et zones balnéaires Investissement 300000 58500 84900 156600 MINEP MINEP

Mise en œuvre des mécanismes et dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les

actes répréhensibles observés chez certains acteurs publics intervenant dans le tourisme balnéaire


balnéairesFonctionnement 12000 2340 3396 6264 PM

Programme National de

Gouvernance

Mise en œuvre des mécanismes et des dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les

agents publics coupables d'actes de corruption


balnéairesFonctionnement 12000 2340 3396 6264 PM


Gouvernance

Renforcement des mesures de surveillance des zones côtières


balnéairesInvestissement 600000 117000 169800 313200 MINDEF MINDEF


sociale et environnementale

du tourisme balnéaire

Améliorer l'information et la communication sur

le tourisme balnéaire

Création des BIT à l'étranger pour permettre une meilleure diffusion de l'information sur le tourisme

balnéaire au CamerounFonctionnement 0 0 0 0 SG / PR SG / PR


Composante du budgetAxe stratégique Programme Montant

2007 Montant 2008

Programme d'organisation et de dynamisation

du tourisme balnéaire au Cameroun

Développement des côtes

camerounaises pour en faire un

haut lieux de tourisme balnéaire


tourisme balnéaire au Cameroun

Mener des actions visant à réduire les menaces diverses

pesant sur l'environnement du tourisme balnéaire

COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLESDESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) LocalisationMontant total en milliers de

FcfaMontant


13

Etude en vue de la réduction de l'inadéquation formation/emploi dans le tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINEFOP MINEFOP

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation en tourisme Yaoundé Fonctionnement 6000 1170 1698 3132 SG / PR SG / PR

Création d'un corps de fonctionnaires du tourisme Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINFOPRA MINFOPRA

Actualisation et adaptation des conventions collectives du personnel travaillant dans le sous-secteur hôtelier Yaoundé Investissement 25000 4875 7075 13050 MINTSS MINTSS

Élaboration d'une convention collective du secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINTSS MINTSS

Mise en cohérence des conventions collectives du secteur tourisme et le code du travail Yaoundé Investissement 25000 4875 7075 13050 MINTSS MINTSS

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones balnéaires Zones balnéaires Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les villes balnéaires Zones balnéaires Investissement 300000 58500 84900 156600 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN









Fcfa

Montant 2007 Montant 2008 Montant

2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable (s) Opérationnel (s)


Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme

Améliorer la qualité de prestations des activités dans le

tourisme balnéaire

DESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire

14

Amélioration de la fourniture en eau potable et en énergie électrique des zones balnéaires Yaoundé et Douala Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINEE AES/SONEL et

SNEC

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'occupation du sol dans les zones balnéaires


balnéairesInvestissement 350000 68250 99050 182700 MINDAF MINDAF

Amélioration de la contribution des médias publics à la promotion du tourisme balnéaire

Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 40000 7800 11320 20880 MINCOM MINCOM

Amélioration de la contribution des médias privés à la promotion du tourisme balnéaire

Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 40000 7800 11320 20880 MINCOM MINCOM

Renforcement des actions de charme de la part du Cameroun en direction des grands groupes

internationaux opérant dans le tourisme balnéaire

Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 80000 15600 22640 41760 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des actions de charme de la part du Cameroun en direction des Tours operators opérant

dans le tourisme balnéaire

Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 80000 15600 22640 41760 MINTOUR MINTOUR








Faire accroître la demande du tourisme

balnéaire au Cameroun

Améliorer qualitativement et quantitativement

certaines infrastructures nécessaires au

développement du

Projet (s) identifié (s) Localisation Composante du budget


Fcfa


2009


Objectif spécifique Responsable (s) Opérationnel (s)


15

Facilitation de la délivrance des visas d'entrée aux postes frontières

Aéroport, Postes frontières, frontières

maritimesFonctionnement 0 0 0 0 DGSN DGSN

Application rigoureuse et suivi de l'application de la réglementation régissant les prises de vues

photographiquesYaoundé Fonctionnement 15000 2925 4245 7830 MINCULT MINCULT

Suppression des saisies intempestives des objets d'art lors des voyages retour des touristes Yaoundé Fonctionnement 6000 1170 1698 3132 PM


Gouvernance

Mise en place d'un répertoire des objets d'art dont l'exportation est prohibée et en vulgariser la liste dans

les lieux d'embarquement

Yaoundé et postes frontières Investissement 50000 9750 14150 26100 MINCULT MINCULT

Création des consulats honoraires dans certains pays et villes des marchés émetteurs Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINREX MINREX

Élaboration d'une stratégie de lobbying sur le plan international afin d'obtenir l'organisation des

manifestations sportivesAfrique/Europe Investissement 150000 29250 42450 78300 MINSEP MINSEP

Répartition équitable des financements relatifs à la promotion de certaines disciplines sportives au prorata

de leur performance et de leur plus-value

Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 0 0 0 0 MINSEP MINSEP

Etude en vue du renforcement de la sécurité pendant les évènements sportifs

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN



FcfaMontant

2007 Montant 2008 Montant 2009



Mettre en place une stratégie de la bonne gouvernance pour le développement du

tourisme sportif

Encourager l'exploitation de l'image favorable des sportifs

camerounais à des fins de promotion sportive


Programme de redynamisation du

tourisme sportif


Programme de promotion de la

bonne gouvernance dans le tourisme sportif

Exploitation des activités sportives à

des fins touristiques pour

améliorer la croissance

économique

COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLESDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif


16

Etudes de faisabilité en vue d'alimenter les sites sportifs en eau potable

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 200000 39000 56600 104400 MINEE MINEE

Alimentation en eau potable de certaines régions à vocation sportive


Connexion aux réseaux des TIC de certaines les régions sportives

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 1300000 253500 367900 678600 MINPOSTEL CAMTEL

Etudes de faisabilité en vue de la rénovation des équipements sportifs

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 450000 87750 127350 234900 MINSEP MINSEP

Rénovation des équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 6000000 1170000 1698000 3132000 MINSEP MINSEP

Identification des besoins en équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINSEP MINSEP

Acquisition des équipements pour les sports de haut niveau


Identification des besoins en équipements de sports de haut niveau


Etudes de faisabilité en vue de l'acquisition des équipements de sports de haut niveau


Acquisition des équipements nécessaires à certaines activités sportives telles que les téléphériques pour les

sports de montagne, les bateaux de plaisance et de pêche sportive

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5000000 975000 1415000 2610000 MINSEP Opérateurs du secteur

privé

Axe stratégique Programme Localisation Composante du budget


FcfaMontant

2007


tourisme sportif




économique

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif

Montant 2009

Responsable InstitutionnelMontant 2008Projet (s) identifié (s) Responsable (s)

Opérationnel (s)

Augmenter les infrastructures et les

équipements spécifiques au tourisme

sportif


17



sportif

Répartition équitable des équipements de tous les sports pratiqués au Cameroun


Mettre en place les mécanismes de financement des


sportif

Identification et mise en place des mesures incitatives pour le développement des équipements nécessaires au

tourisme sportif

Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT


Responsable (s) Opérationnel (s)LocalisationObjectif spécifique Projet (s) identifié (s)


Fcfa

Montant 2007




économique


tourisme sportif

Responsable InstitutionnelMontant 2008 Montant

2009Composante du

budgetAxe stratégique Programme

18

Élaboration et mise en place d'un code d'investissement approprié Yaoundé Investissement 70000 13650 19810 36540 MINIMIDT MINIMIDT

Mise en place d'un mécanisme de mobilisation des fonds de contrepartie exigés pour le financement de

certains projets écotouristiquesYaoundé Fonctionnement 2000 390 566 1044 MINEFI MINEFI

Réduction des lourdeurs des procédures des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 30 000 5850 8490 15660 MINPLAPDAT MINPLAPDAT

Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les régions écotouristiques

Chefs-lieux de province Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les régions écotouristiques Chefs-lieux de province Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF MINDEF

Amélioration de l'exploitation des parcs nationaux et réserves de faune en vue du développement de

l'écotourisme

Yaoundé, Zones d'implantation des

parcs et des réserves de Faune

Investissement 420000 81900 118860 219240 MINFOF MINFOF

Amélioration de l'organisation des transports par voies terrestres allant vers les zones écotouristiques

Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 12000 2340 3396 6264 MINT Opérateurs du secteur

privé

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport ferroviaire Yaoundé et Douala Fonctionnement 5000 975 1415 2610 MINT CAMRAIL

Mise en place d'une gestion de la maintenance des infrastructures aéroportuaires à des fins de

développement de l'écotourismeYaoundé Fonctionnement 21000 4095 5943 10962 MINT ADC

Amélioration de la programmation des horaires de vols en direction des zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 5000 975 1415 2610 MINT Compagnies aériennes

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport aérien à des fins de développement de

l'écotourismeYaoundé et Douala Investissement 5000 975 1415 2610 MINT Compagnies aériennes




Développement de l'écotourisme pour en faire un outil de

protection de l'environnement et de la biodiversité,

de l'amélioration du niveau de vie des

populations locales et de la lutte contre

la pauvreté

Programme de développement de

l'écotourisme et d'amélioration des

moyens d'existence dans les zones à fortes

potentialités écotouristiques


Améliorer efficacement les méthodes de

gestion en matière d'écotourisme

Accroître l'appui financier aux initiatives de développement de

l'écotourisme

COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLESDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2008 Montant 2009


Fcfa

Montant 2007


19

Entretien du réseau ferroviaire Yaoundé et Douala Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINT MINT

Amélioration de la qualité des wagons Yaoundé et Douala Investissement 1000000 195000 283000 522000 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 10000 1950 2830 5220 MINT MINT

Amélioration qualitative et quantitative des infrastructures aéroportuaires situées dans les zones

écotouristiques

Yaoundé, Douala et aéroports situés dans

les régions écotouristiques

Investissement 150000 29250 42450 78300 MINT MINT

Réalisation des adductions d'eau potable dans les zones écotouristiques

Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 3000000 585000 849000 1566000 MINEE MINEE

Électrification des zones écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 4150000 809250 1174450 2166300 MINEE MINEE

Promotion de l'utilisation des matériaux locaux adaptés à l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 226000 44070 63958 117972 MINPMEESA MINPMEESA


Programme de valorisation de l'écotourisme

Montant 2009


Améliorer qualitativement et

quantitativement les infrastructures

adaptées à l'écotourisme

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)





la pauvreté

Axe stratégique Programme Localisation Montant 2008Composante du budget


Fcfa

Montant 2007

DESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme

20

Augmenter les infrastructures pour le

développement du tourisme de congrès

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT

Faciliter l'identification des sites et autres

infrastructures touristiques pour l'orientation des

touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national Investissement 0 0 0 0 MINDUH MINDUH

Evaluation des besoins pour la rénovation du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINCULT MINCULT

Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé Investissement 1 000 000 195 000 283 000 522 000 MINCULT MINCULT

Amélioration de la fourniture d'énergie électrique et de l'eau dans les villes de Yaoundé et de Douala

Les villes de Yaoundé et Douala Investissement 0 0 0 0 MINEE AES/SONEL et SNEC

Développement des TIC dans les centres de Congrès Yaoundé Investissement 50 000 9 750 14 150 26 100 MINPOSTEL CAMTEL

Finalsation de l'étude diagnostic devant conduire a la privatisation de certains établissements du parc hotelier

du secteur public et parapublicYaoundé Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINEFI MINEFI

Axe stratégique Programme Responsable (s) Opérationnel (s)

Programme de dynamisation du

tourisme de congrès et

d'affaires au Cameroun

Mise en place des mécanismes pour

attirer au Cameroun

l'organisation des congrès afin de

valoriser les potentialités touristiques nationales


Montant 2009


Fcfa



COHERENCES INTRA ET INTER SECTORIELLESDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable Institutionnel


21

Élaborer une politique de financement du

tourisme d'affaires et de congrès

Mise en place d'un code d'investissement approprié au secteur tourisme Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT


Investissements

Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les grandes villes camerounaises


Renforcement de la lutte contre l'insécurité dans les grandes villes

Chefs-lieux de province Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN

Facilitation de l'obtention des agréments en vue de l'organisation des congrès internationaux Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 SGPR SGPR

Création des consulats honoraires dans certains pays et villes des marchés émetteurs en vue de faciliter

l'obtention des visasYaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINREX MINREX

Amélioration de l'accueil et du service dans les représentations diplomatiques pour faciliter la délivrance

des visas aux postes frontièresYaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINREX MINREX

Délivrance des visas aux postes frontières Postes frontières Fonctionnement 0 0 0 0 DGSN DGSN

Amélioration de la fréquence et de la régularité des vols intérieurs Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINT Compagnies aériennes

Créer un cadre pour une meilleure gestion

du tourisme d'affaires et de congrès

Améliorer la gouvernance dans la

promotion du tourisme d'affaires et de congrès

Axe stratégique ProgrammeMontant total en milliers de

FcfaComposante du

budgetResponsable (s) Opérationnel (s)Montant 2008

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès


Montant 2009


Montant 2007Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation





attirer au Cameroun



22

ANNEXE 4 : TABLEAUX D’IMPLICATION DES PARTENAIRES DANS LA MISE EN

ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME

Secteur public

Secteur privé Coopération Société

civile

Collectivités territoriales

décentraliséesPopulations

Etude pour une mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de festivals culturels Yaoundé X X X X X X MINCULT

Création d'un compte satellite du tourisme Yaoundé X X MINTOUR

Sensibilisation des opérateurs du secteur privé sur les techniques d'organisation du tourisme culturel

Toutes les 10 provinces X X X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation agressives et permanente en vue d'encourager les

opérateurs privés à programmer les circuits de tourisme culturel

Yaoundé et les 10 provinces X X X MINTOUR


Yaoundé et les 10 provinces X X X X MINCULT


Yaoundé et les 10 provinces X X X X MINCULT

Mise en place d'un calendrier des élections des miss tourisme

Yaoundé et les 10 provinces X X MINTOUR


Yaoundé et les 10 provinces X X MINCULT

Recensement et promotion des stylistes et des modelistes de la couture camerounaise



Yaoundé et les 10 provinces X X X X X MINCULT

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme culturel au cameroun


Valorisation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces X X X X MINCULT

Renovation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces X X X X MINCULT


Yaoundé et les 10 provinces X X X X X X MINCULT

Développer une synergie entre les

administrations publiques en vue de

l'évaluation des activités du secteur touristique

Création d'un cadre de parténariat entre le MINTOUR, l'INS et le BUCREP en vue de prendre en compte les

préoccupations du tourisme dans les grandes enquêtes réalisées au Cameroun, notamment en matière de

collecte des informations nécessaires à l'évaluation du tourisme interne

Yaoundé X MINTOUR






pauvreté




Encourager les Tour-opérators à intergrer les

manifestations culturelles dans leur programmation

des voyages

Encourager l'implication du secteur privé dans

l'organisation du tourisme culturel

Mettre en place un système d'information en vue de développer le tourisme

culturel

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme Culturel

Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) LocalisationPartenaire (s) impliqué (s)

1

Secteur public


civile



Etude pour la mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant

dans le tourisme culturelYaoundé X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant dans le tourisme

culturelYaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place des mesures de suivi des cadres formés dans différentes institutions de formation nationales et

internationales Yaoundé X X X MINTOUR

Mise en place des mesures pour corriger l'inadéquation formation/emploi Yaoundé X X MINEFOP


en tourismeYaoundé X SG / PM

Renforcement des capacités des organisateurs des festivals Yaoundé X X MINTOUR

Intégration des préoccupations du tourisme culturel dans les programmes de formation des centres de jeunesse et

d'animationTerritoire national X MINJEUN

Intégration des préoccupations du tourisme culturel dans les programmes de formation des centres de la promotion

de la femme et de la familleTerritoire national X MINPROFF

Mise en place d'un réseau des organisateurs des manifestations culturelles Territoire national X X X X X X MINCULT

Actualisation et mise en œuvre de la convention collective du domaine de l'hôtelerie Yaoundé X X X MINTSS

Mise en place d'une convention collective du secteur du tourisme Yaoundé X X X MINTSS

Révision des conventions collectives pour les mettre en cohérence avec le nouveau code du travail Yaoundé X X X MINTSS

Création d'un corps de fonctionnaires de tourisme Yaoundé X X MINFOPRA

Mise en place des mesures de renforcement des capacités des agents publics Yaoundé X X X MINTOUR

Encouragement des opérateurs du secteur touristique à recruter les cadres formés Yaoundé X X X MINTOUR







pauvreté

Responsable OpérationnelAxe stratégique Programme


culturel

Mettre en place un plan de formation et de suivi des

cadres formés

Mettre en place des mesures de stabilisation des personnels dans le

secteur du tourisme



2

Secteur public


civile



Mise en place des mesures incitatives au développement du tourisme culturel Yaoundé X X X X X MINIMIDT

Identification de tous les partenaires concernés pour des besoins de synergie

Yaoundé et les 10 Provinces X X X MINTOUR

Mise en place d'une plate forme de partenariat pour la conduite des actions de synergiques (public/public,

public/privé et privé/privé)

Yaoundé et les 10 Provinces X X X X MINTOUR

Développement d'un partenariat avec le MINATD pour encadrer les chefferies à organiser les manifestations

culturellesYaoundé X MINTOUR

Vulgarisation et application de la réglementation sur les prises de vue photographiques Yaoundé X MINTOUR

Réaménagement de la réglementation relative à la saisie des objets de souvenir par les policiers aux frontières Yaoundé X SG / PM


denrées alimentairesYaoundé X SG / PM

Création des consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes Yaoundé X MINREX

Réaménagement de la réglementation en vue de la délivrance des visas aux postes frontières Yaoundé X DGSN

Mise en place d'un mecanisme d'utilisation rationnelle des ressources humaines au MINTOUR Yaoundé X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de lutte contre la corruption des agents du MINTOUR Yaoundé X MINTOUR

Renforcement de la lutte contre la piraterie et le trafic des œuvres culturelles Territoire national X X X MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Territoire national X X X X X X SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements culturels Territoire national X X X X MINDEF/DGSN



Renforcer le contrôle et les inspections dans le secteur

Prendre des mesures en vue d'impliquer tous les

partenaires

Prendre des mesures en vue d'éradiquer les

tracasseries policières et administratives

Prendre des mesures en vue d'éradiquer les tracasseries

policières



Programme





pauvreté

Axe stratégique Responsable Institutionnel

Prendre des mesures en vue d'éradiquer les tracasseries administratives; alléger les

procédures de délivrance de visas d'entrée au Cameroun



3

Secteur public


civile



Création des bureaux d'information touristique à l'étranger Yaoundé X SG / PR

Acquisition de nouveaux supports promotionnels du tourisme culturel Yaoundé X X X MINTOUR

Integration des activités culturelles dans les manifestations touristiques à l'étranger ou le MINTOUR

est représentéYaoundé X X X X X MINTOUR

Réglementation de la promotion du tourisme culturel au sein du MINTOUR Yaoundé X MINTOUR

Etude de faisabilité pour la mise en place d'une structure de financement du tourisme culturel Yaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement spécifique au tourisme culturel Yaoundé X X X X MINTOUR

Etudes pour la mise en place des mesures de facilitation Yaoundé et les 10 Provinces X X X MINIMIDT


Yaoundé et les 10 Provinces X X X X MINIMIDT

Mettre en place un mécanisme de lisibilité des

sources de financement actuelles dans le tourisme

culturel

Impliquer le MINTOUR dans la sélection des projets de

coopération

Mise en place d'une plate forme de coopération entre le MINTOUR, le MINCULT, les ambassades et la société

civileYaoundé X X X X X MINTOUR



Programme





pauvreté



Mettre en place un mécanisme de financement

pour le tourisme culturel

Accroître la surface financière des opérateurs du

tourisme culturel



Integrer les manifestations culturels dans les circuits

touristiques

Accroître les actions promotionnelles du tourisme

culturel

Améliorer la présence du Cameroun dans les

manifestations culturelles à l'étranger



4

Secteur public


civile



Organisation des campagnes de sensibilisation et d'information permanentes en vue d'accroître la culture

touristique des camerounais

Yaoundé et les 10 Provinces X X X X X MINTOUR

Amélioration du pouvoir d'achat des nationaux en vue de favoriser la fréquentation des manifestations culturelles Yaoundé X SG / PR

Mise en place des offices de Tourisme régionaux et communaux, ainsi que les syndicats d'initiatives du

tourisme



promouvoir le tourisme interneYaoundé X X X MINFOPRA

Développer la synergie entre les acteurs publics et

privés intervenant respectivement dans le tourisme, la culture et la

communication

Mise en place d'un cadre de concertation entre les acteurs publics et privés du tourisme, de la culture et de

la communication


Acquisition des supports de communication pour la promotion du tourisme culturel

Yaoundé et les 10 Provinces X MINTOUR

Identification des pays où il est nécessaire d'ouvrir des BIT

Yaoundé, Europe, Amériques et Asie X MINTOUR

Création des BIT dans les grands pays émetteurs de touristes Yaoundé X SG / PR

Développement, enrichissement et actualisation régulière des sites Internet du MINTOUR par des informations à

caractère culturel sur le CamerounYaoundé X MINTOUR








pauvreté


culturel

Encourager les nationaux à fréquenter massivement les manifestations culturelles

Mener des campagnes de sensibilisation à l'étranger

en direction des professionnels de voyages

pour la promotion du tourisme culturel national

Sous sous-objectif (s)Sous objectif (s) Projet (s) identifié (s)


LocalisationPartenaire (s) impliqué (s)


5

Secteur public


civile



Etude d'évaluation des besoins en dessertes routières vers les sites culturels d'intérêts touristiques Territoire national X X X X MINTOUR

Désenclavement des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés X X X X X MINTOUR

Etude d'électrification des sites culturels d'intérêt touristique Territoire national X X MINEE

Électrification des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés X X X X X MINEE

Etude pour l'adduction d'eau potable dans les sites culturels d'intérêt touristique Territoire national X X X MINEE

Réalisation des adductions d'eau dans les sites culturels d'intérêt touristique Sites identifiés X X X X X MINEE

Etude pour la connexion au réseau des télécommunications Territoire national X X MINPOSTEL

Connexion au réseau des télécommunications les sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés X X X MINPOSTEL

Création d'une plate forme de partenariat en vue de combler le déficit infrastructurel lié au tourisme culturel Yaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement pour les infrastructures liées au tourisme culturel (musées, centres

de congrès…) Yaoundé X X X X MINTOUR

Augmenter les infrastructures d'accueil

dans certaines localités à forte potentialités

culturelles

Encourager les opérateurs privés pour une plus grande

implication dans l'investissement pour le

tourisme culturel

Organisation des campagnes de sensibilisation en direction du secteur privé et de la société civile Territoire national X X MINTOUR



touristes

Améliorer le reperage des sites et autres

infrastructures touristiques

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national X X X MINTOUR







pauvreté




Pallier à l'insuffisance des infrastructures dans les

sites de tourisme culturel

Renforcer la synergie entre les administrations

intervenant dans la mise en place des infrastructures en

vue de désenclaver, d'électrifier, d'accroître le

réseau d'adduction d'eau et de connecter au réseau des

télécommunications les sites de tourisme culturel

(MINCULT, MINTOUR, MINTP, MINPTT,

MINEE,MINADER, sociétés sous tutelles, mairies,

société civile)

Construire de nouvelles infrastructures liées au

tourisme culturel (musée, centres de congrès)

Renforcer la synergie entre les partenaires publics et

privés en vue de combler le déficit infrastructurel lié au

tourisme culturel (MINTOUR, MINCULT, mairies, secteur

privé, société civile)



6

Secteur public


civile



Création des Musées sur l'esclavage et la traite négrière Yaoundé et les 10 Provinces X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement des recherches pluridisciplinaires sur le phénomène de

l'esclavage et de la traite négrièreYaoundé X X X MINTOUR

Publication et diffusion des résultats des recherches pluridisciplinaires sur le phénomène de l'esclavage et la

traite négrière


Création et matérialisation d'un circuit touristique sur " La Route de l'Esclave"


promouvoir la démarche STEP dans les

programmes et projets du tourisme culturel

Identification et mise en œuvre des programmes et projets compatibles avec la démarche STEP Territoire national X X X X X X MINTOUR

Mettre en place des mesures de facilitation en matière du tourisme

culturel

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme culturel

Chefs-lieux de Province X X MINTOUR

Renforcer les actions de promotion et de

développement du tourisme camerounais

Réalisation d'une étude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme

camerounaisYaoundé X X X MINTOUR

Finalisation de la concertation en vue de la création d'une taxe de séjour assise sur les nuités dans les

établissements d'hébergement et appelé à financer le développement du tourisme camerounais

Yaoundé X X X MINTOUR

Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Chefs-lieux de province X X X MINTOUR



Programme

Exploitation des manifestations et autres richesses culturelles pour une meilleure



pauvreté




Diversifier les sources de financement du secteur touristique


Insuffler le dynamisme au Projet " La Route de

l'Esclave"

Partenaire (s) impliqué (s)Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s)

7

Secteur public


civile



Implication des ONG et de la société civile dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national X X X X X X MINFOF

Implication du secteur privé national dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national X X X X MINFOF

Implication des populations riveraines dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national X X X X MINFOF

Intensification de la collaboration entre les administrations publiques intervenant dans la gestion du tourisme

cynégétiqueTerritoire national X X MINTOUR

Intensification des contrôles visant à faire respecter les plans de tir Territoire national X X X X MINFOF

Application rigoureuse des sanctions disciplinaires à l'encontre des agents coupables d'actes de corruption Territoire national X X X X X X MINFOF



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme cynégétique camerounais Yaoundé X X X MINTOUR


établissements d'hébergement et appelée à financer le développement du tourisme camerounais

Yaoundé X X X X MINTOUR

Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Chefs-lieux de province X X X X MINTOUR


Zones de tourisme cynégétique X X X X X X SG / PM


Zones de tourisme cynégétique X X X X X MINDEF

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme cynégétique

Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) LocalisationAxe stratégique Programme

Mener des actions visant à réduire des actes répréhensibles

Partenaire (s) impliqué (s)

Impliquer les acteurs publics et privés intervenants dans le






touristiques







Créer une synergie entre les partenaires du secteur

public et privé dans le développement du


8

Secteur public


civile



Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Yaoundé X X X X X X MINFOF

Lutte contre la déforestation Toute l'étendue du territoire national X X X X X X MINFOF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Territoire national X X X X X MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Territoire national X X X X X MINFOF

Contrôle des activités agropastorales et piscicoles autour et dans les zones cynégétiques Territoire national X X X MINFOF

Intégration du tourisme dans les programmes des centres de formation professionnelle Territoire national X X X X X MINEFOP

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement primaire et maternel Territoire national X X X X X MINEDUC

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement secondaire Territoire national X X X X X MINESEC

Création des clubs tourisme dans les établissement scolaires et universitaires Territoire national X X X X X X MINJEUN

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Territoire national X X X X X X MINFOF

Circonscrire et prévenir les risques naturels sur

l'environnement des zones cynégétiques

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Grand Nord X X X X X X MINFOF



Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Responsable Institutionnel



Mener des actions visant à réduire les pressions

anthropiques sur les zones cynégétiques

Projet (s) identifié (s)






touristiques


9

Secteur public


civile



Dynamisation du cadre de concertation entre les partenaires impliqués Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Acquisition des supports promotionnels Au Cameroun et à l'extérieur X X X X X MINTOUR

Renforcement de la présence des BIT dans les salons spécialisés de chasse et de pêche Yaoundé, Paris X X X X X MINTOUR

Enrichissement des sites Internet du MINTOUR en informations sur le tourisme cynégétique Yaoundé, Paris X X X X X MINTOUR

Accroître l'accès au crédit du secteur privé

national intéressé par le tourisme cynégétique

Mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme cynégétique pour le secteur privé Yaoundé X X X X MINTOUR


cynégétique

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme cynégétique

Chefs-lieux de Province X X X X X MINTOUR





préoccupations du tourisme dans les grandes enquêtes réalisées au Cameroun, notamment en matière

d'évaluation du tourisme interne


Renforcer l'information et la communication en

matière de tourisme cynégétique

Intensifier la vulgarisation de l'information et de la communication sur le tourisme cynégétique

Créer une synergie entre les partenaires du tourisme

cynégétique

Partenaire (s) impliqué (s)Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) Responsable

Institutionnel


Localisation






touristiques


Renforcer la sensibilisation des opérateurs touristiques et des potentiels chasseurs

10

Secteur public


civile



Mise en place d'un système d'information sur le tourisme cynégétique Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Mise en place des outils de planification du tourisme cynégétique Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Évaluation régulière des activités du tourisme cynégétique Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme d'évaluation de la qualité de formation des ressources humaines en tourisme

cynégétiqueYaoundé X X X X X X MINTOUR

Renforcement de l'effectif des personnes formées en tourisme cynégétique dans le secteur public Territoire national X X MINFOPRA

Renforcement de l'effectif des personnes formées en tourisme cynégétique dans le secteur privé Territoire national X X MINFOF

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Territoire national X X X MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Territoire national X X X MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Territoire national X X X X X MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Territoire national X X X X X MINEE



touristes



Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national X X X X X X MINTOUR

Promouvoir la démarche STEP dans

les programmes et projets du tourisme

cynégétique


Mettre en place des actions visant à rendre efficace le

cadre actuel de collaboration dans le domaine du tourisme

cynégétique



cynégétique



Augmenter les ressources humaines dans le tourisme

cynégétique

Mener des actions visant à accroître la

lisibilité dans la gestion du tourisme cynégétique

Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) LocalisationPartenaire (s) impliqué (s)




touristiques






Objectif spécifique Sous objectif (s)

11

Secteur public


civile



Création et opérationnalisation d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux au Cameroun Yaoundé X X X X X X MINFOF

Organisation des concertations avec les ONG et la société civile en vue de la mise en place d'une plate

forme de collaborationYaoundé X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un système d'information pour le safari photo au Cameroun

Yaoundé et les 10 provinces X X X X X MINTOUR


nationauxYaoundé X X X X X X MINFOF


concurrentsTerritoire national X X X X X X MINFOF

Organiser des concertations avec les administrations en

charge de la faune, de l'environnement et de la

protection de la nature en vue de la mise en place

d'une plate forme de collaboration

Mise en place d'une plate forme de collaboration appropriée entre les partenaires institutionnels, la société

civile, le secteur privé et les populations en vue du développement du Safari photo au Cameroun

Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Définir et mettre en œuvre un cadre de partenariat entre

les pouvoirs publics et les populations riveraines

(établissement d'un cahier de charge pour la gestion du

Sensibilisation des populations à s'organiser en vue de leur implication dans la promotion du tourisme de safari

photo au Cameroun

Yaoundé et les 10 provinces X X X X X X MINTOUR



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Yaoundé X X X X X MINTOUR

Finalisation de concertation des différents partenaires en vue de la création d'une taxe de séjour assise sur les

nuités dans les établissements d'hébergement destinée à financer le développement du tourisme camerounais


Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Yaoundé X X X X X MINTOUR





préoccupations du tourisme dans les grandes enquêtes socioéconomiques réalisées au Cameroun, notamment

en vue de l'évaluation du tourisme interne

Yaoundé X X MINTOUR

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme de Safari Photo






touristiques


Cameroun

Rationaliser les méthodes de gestion du safari photo

au Cameroun




12

Secteur public


civile



Identification des besoins en renforcement des capacités des opérateurs privés Yaoundé X X X MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre des programmes de renforcement des capacités des opérateurs privés pour le développement du tourisme de safari photo au Cameroun


Mettre en place des mécanismes appropriés

d'information des touristes sur l'existence au Cameroun

des textes réglementaires sur la protection de

l'environnement et la

Élaboration et mise en oeuvre d'un programme de vulgarisation des textes réglementaires relatifs à la

protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité à des fins de promotion du tourisme de safari

photo au Cameroun en collaboration avec les administrations concernées

Yaoundé + les 10 provinces X X X X X X MINTOUR


d'information des touristes sur l'implication des ONGs et

de la communauté


(PECB)

Yaoundé X X X X X MINEP

Renforcer la sensibilisation des populations riveraines à

l'accueil des touristes de safari photo au Cameroun

Organisation des campagnes de sensibilisation à l'accueil des différents acteurs intervenant dans le tourisme de

safari photo au Cameroun

Yaoundé et les 10 provinces X X X X MINTOUR


d'information des touristes sur l'existence au Cameroun des programmes sectoriels

de conservation et de la


la conservation de la biodiversité au CamerounYaoundé X X X X X X MINEP

Élaborer et mettre en œuvre une stratégie permettant aux différents opérateurs privés

d'acquérir une véritable culture touristique en matière

Organisation des campagnes d'information des acteurs en matière de safari photo au Cameroun Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Élaborer des cadres de partenariat entre les pouvoirs

publics et les populations riveraines en vue de

l'implication de ces dernières


CamerounYaoundé X X X X X X MINFOF



Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) Localisation


Cameroun

Renforcer les capacités managériales des

opérateurs touristiques privés dans le domaine du tourisme de safari photo au

Cameroun

Renforcer la stratégie actuelle d'information et de communication de tous les

intervenants sur la nécessité de développer au Cameroun le tourisme de

safari photo




touristiques




13

Secteur public


civile



Vulgarisation du produit safari photo au Cameroun auprès des opérateurs privés nationaux Yaoundé X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs économiques privés nationaux Yaoundé X X X MINTOUR

Développement des sources alternatives de revenus Yaoundé X X X X X X MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Yaoundé X X X X X X MINFOF



Yaoundé X X X X X X MINFOF



Yaoundé et les 10 provinces X X X X X X MINFOF




parcs nationaux



culturales

Yaoundé et les 10 provinces X X X X X X MINADER

Création et opérationnalisation d'une structure autonome de marketing touristique Yaoundé X X X X X MINTOUR

Édition et diffusion d'une documentation appropriée au tourisme de safari photo au Cameroun Yaoundé X X X X X MINTOUR

Mettre en place un système approprié pour rendre le produit safari photo du

Cameroun plus compétitif dans les marchés émetteurs

cibles

Mise en œuvre d'un système de ciblage des marchés émetteurs porteurs du safari photo au Cameroun Yaoundé X X X X X MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Région de Safari photo X X X X X X SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Région de Safari photo X X X X X MINDEF


Élaborer et mettre en œuvre un mécanisme d'éducation des populations riveraines au respect de la limitation des parcs nationaux et de réserves de faune (PNRF)

Élaborer et mettre en place un mécanisme d'éducation des populations riveraines

sur les impacts négatifs de la consommation des espèces

fauniques protégées en collaboration avec les

administrations concernées


Cameroun

Renforcer la stratégie actuelle d'information et de communication de tous les

intervenants sur la nécessité de développer au Cameroun le tourisme de

safari photo

Mettre en place un mécanisme de

sensibilisation des opérateurs privés en vue de les amener à s'investir dans

la commercialisation du safari photo au Cameroun

Améliorer la qualité du produit safari photo du

Cameroun pour le rendre plus compétitif

Renforcer les actions de marketing de safari photo

dans les marchés émetteurs du Cameroun

Organiser les campagnes d'éducation et de sensibilisation des

populations riveraines en vue de mettre un terme à la

pratique des feux de brousse



Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme Sous sous-objectif (s)




touristiques




14

Secteur public


civile



Renforcer la capacité des infrastructures pour le

développement du safari photo au Cameroun

Mise en place d'un cadre parténarial entre le MINTOUR et les autres administrations en vue de l'implication

rationnelle des infrastructures spécifiques au Safari photoYaoundé X X X X X MINTOUR

Définir et mettre en œuvre un mécanisme approprié de

maintenance des infrastructures et

Création d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux et des réserves de faune Yaoundé X X X X X MINFOF

Développer un mécanisme rationnel d'équipement

appropriée dans les parcs nationaux et réserves de

faune au Cameroun


Yaoundé et les 10 provinces X X X X X MINFOF

Élaborer et mettre en œuvre un mécanisme approprié de

programmation des investissements dans les

parcs nationaux et réserves

Évaluation des besoins des équipements appropriés dans les parcs nationaux Yaoundé X X X MINFOF



touristes



Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national X X X MINTOUR


vigueur dans les PNRFYaoundé X X X X MINFOF

Mise en place d'une plate forme de collaboration MINTOUR/DGSN en vue d'éradiquer les tracasseries

policières à l'encontre des touristesYaoundé X MINTOUR

Mise en place d'un cadre de collaboration MINTOUR/MINDEF en vue d'éradication des tracasseries

des forces du maintien de l'ordre à l'encontre des touristes

Yaoundé X MINTOUR

Mise en œuvre d'un mécanisme appropriée de concertation entre les différents partenaires intervenants

dans le safari photo au CamerounYaoundé X X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un cadre institutionnel approprié de concertation entre les administrations concernées en vue

du développement et de la maintenance des infrastructures et équipements dans les parcs nationaux

et réserves de faune (PNRF)

Yaoundé et les 10 provinces X X X X X X MINTOUR


programmes et projets du tourisme de Safari

photo

Duplication de la démarche STEP dans les programmes et projets de Safari photo Territoire national X X X X X X MINTOUR


de Safari Photo

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme de Safari Photo

Yaoundé et chefs-lieux de Province X X X X X MINTOUR

Mettre en place une plate forme de concertation entre

les partenaires institutionnels concernés par la conservation de la

biodiversité et de la protection de

l'environnement



administrations en vue de rationaliser la gestion

des PNRF

Promouvoir la bonne gouvernance dans le développement et la

gestion du safari photo




Cameroun

Renforcer les capacités des infrastructures et

équipements appropriés dans les parcs nationaux et

réserves de faunes en collaboration avec les





touristiques




15

Secteur public


civile


décentraliséesPopulation

Lutte contre la pollution observée dans les zones côtièresYaoundé et les

principales villes balnéaires

X X X X X X MINEP

Organisation des campagnes de sensibilisation pour les élus locaux en vue d'impliquer des municipalités locales


balnéairesX X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines sur le respect de la réglementation en matière d'occupation des zones de tourisme balnéaire


balnéairesX X X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs privés intervenant dans le tourisme balnéaire en matière de réglementation sur l'occupation des zones

balnéaires



Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines des zones côtières sur les risques

de pollution


balnéairesX X X X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des touristes sur les méfaits de la pollution des zones

balnéaires



Organisation des campagnes de sensibilisation destinée aux promoteurs des industries riveraines des zones

balnéaires


balnéairesX X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation pour les sociétés des hydrocarbures



Exploiter toutes les opportunités offertes par la coopération internationale pour renforcer la protection

des zones côtières


Yaoundé et zones balnéaires X X X X X X MINEP





TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire


Limiter les risques de pollution des plages par les populations riveraines, les

touristes, les industries environnantes et les

hydrocarbures

Faire respecter la réglementation en matière

d'occupation des zones balnéaires

Réglementer l'occupation des zones balnéaires











16

Secteur public


civile



Implication des municipalités dans le développement du tourisme balnéaire



Implication des ONG et de la société civile dans le développement du tourisme balnéaire



Implication du secteur privé dans le développement du tourisme balnéaire



Implication des populations riveraines dans le développement du tourisme balnéaire



Implication des partenaires publics intervenant dans le tourisme balnéaire


balnéairesX MINTOUR

Éradiquer les tracasseries administratives auxquelles font

face les acteurs intervenant dans le tourisme balnéaire

Mise en œuvre des mécanismes et dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les actes

répréhensibles observés chez certains acteurs publics intervenant dans le tourisme balnéaire


balnéairesX PM (PNG)

Intensifier les actions de lutte contre la corruption des agents

publics




balnéairesX PM (PNG)

Mener des actions visant à réduire des comportements

répréhensibles observés chez certains opérateurs privés

intervenant dans le tourisme balnéaire

Mise en œuvre des dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les opérateurs touristiques

reconnus coupables d'actes répréhensibles


balnéairesX MINTOUR

Lutter contre la piraterie maritime



balnéairesX MINDEF



Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s)

Mener les actions visant à réduire les comportements répréhensibles observés chez certains opérateurs privés intervenant dans le

tourisme balnéaire



Améliorer la synergie entre les partenaires des

secteurs public et privé impliqués dans le développement du tourisme balnéaire

Impliquer les partenaires publics et privés compétents

aux actions de développement du tourisme

balnéaire

Axe stratégique Programme Responsable Institutionnel






17

Secteur public


civile



Intensification des actions d'information et de communication en direction des résidents camerounais et

étrangers en matière de tourisme balnéaire



Amélioration de la synergie entre les partenaires publics et privés compétents et la société civile en matière du

tourisme balnéaire



Développement et mise à jour des sites du MINTOUR en y insérant toutes les informations utiles sur le tourisme

balnéaire au CamerounMINTOUR


balnéaire au CamerounSG / PR

Améliorer la contribution des médias publics et

privés à la promotion du tourisme balnéaire

Améliorer la synergie entre les partenaires publics et

privés compétents, les ONG et la société civile en matière

d'information et de communication sur le

Mise en place d'un cadre de collaboration entre le MINDAF, le MINTOUR, le MINCOM, les opérateurs

touristiques et la société civile en matière d'information et de communication sur le tourisme balnéaire





Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Yaoundé X X X MINTOUR







Yaoundé X MINTOUR



touristes



Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national X X MINTOUR



Intensifier les actions de sensibilisation par le

MINTOUR en direction des investisseurs et des

opérateurs touristiques étrangers en matière du

tourisme balnéaire










18

Secteur public


civileCollectivités territoriales


Recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire Yaoundé X MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un programme de renforcement des capacités des personnels dans le

tourisme balnéaireYaoundé X X X MINTOUR

Suivi des cadres formés dans les différentes institutions de formation nationales et internationales en tourisme

balnéaireYaoundé X X MINTOUR

Etude en vue de la réduction de l'inadéquation formation/emploi Yaoundé X X MINEFOP

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation en tourisme Yaoundé X SG / PM

Création d'un corps de fonctionnaires du tourisme Yaoundé X MINFOPRA

Actualisation et adaptation des conventions collectives du personnel travaillant dans le sous-secteur hôtelier Yaoundé X X X MINTSS

Élaboration d'une convention collective du secteur tourisme Yaoundé X X X MINTSS

Mise en cohérence des conventions collectives du secteur tourisme et le code du travail Yaoundé X X X MINTSS

Incitation du recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire par les opérateurs privés Yaoundé X X X MINTOUR

Mettre en place des mesures de facilitation en matière de tourisme

balnéaire

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme balnéaire



programmes et projets du tourisme balnéaire


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones balnéaires Zones balnéaires X X X X X X SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les zones balnéaires Zones balnéaires X X X X X MINDEF/DGSN




Prendre des mesures visant à réduire la précarité d'emploi dans le domaine


Élaborer et adopter les conventions collectives

adaptées à tous les corps de métier du tourisme

Améliorer la qualité de prestations des activités










Améliorer le professionnalisme des

acteurs publics et privés intervenant dans le tourisme balnéaire

Mettre en place un plan de formation et de suivi dans

cadres formés dans le tourisme balnéaire

19

Secteur public


civileCollectivités territoriales


- - Amélioration de la fourniture en eau et en énergie électrique des zones balnéaires Yaoundé et Douala X X MINEE

Construction des marinas et des ports de plaisanceYaoundé et les


X X MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'aménagement des infrastructures autour des plages Yaoundé X X X X X MINTOUR



balnéairesX X X X X MINDAF

Etude de faisabilité pour la mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme balnéaire Yaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement adapté au tourisme balnéaire Yaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de gestion des activités du tourisme balnéaire Yaoundé X X X X X MINTOUR

Promotion du partenariat dans la gestion des activités du tourisme balnéaire



Élaboration d'un cahier de charges d'exploitation des activités touristiques dans les zones balnéaires



Mise en place d'un système d'évaluation des retombées du tourisme balnéaire



Acquisition et diversification des supports promotionnels sur le tourisme balnéaire

Yaoundé, Europe et Amériques X X MINTOUR

Organisation des campagnes promotionnelles du tourisme balnéaire à l'étranger



Yaoundé, Europe et Amériques X X MINCOM


Yaoundé, Europe et Amériques X X MINCOM




Renforcement des actions de charme de la part du Cameroun en direction des Tours operators opérant dans



Améliorer les aménagements dans les

zones balnéaires

Elaborer et mettre en œuvre un plan directeur

d'aménagement de sol dans les zones littorales



développement du tourisme balnéaire



Améliorer la gestion du tourisme balnéaire

Intensifier l'Impliquer des partenaires institutionnels

Accroître l'accès au financement du secteur privé national intéressé

par le tourisme balnéaire

- -

Améliorer l'efficacité de la planification des activités

balnéaires

Évaluer les retombées du tourisme balnéaire

Mener les actions de charme auprès des grands

groupes internationaux pour les intéressés sur la

destination Cameroun

Renforcer des actions de charme de la part du

Cameroun en direction des grands groupes




Améliorer l'image du Cameroun dans les

marchés émetteurs des touristes balnéaires

Intensifier les actions promotionnelles en faveur du

tourisme balnéaire









20

Secteur public


civile



Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différentes administrations intervenant dans le domaine

sportif

Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINTOUR

Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différentes partenaires pour la promotion des

investissements liés au tourisme sportif

Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINTOUR



maritimesX DGSN


photographiquesYaoundé X X MINCULT

Vulgarisation de la réglémentation sur les prises de vues photographiques Yaoundé X X X MINTOUR

Suppression des saisies intempestives des objets d'art lors des voyages retour des touristes Yaoundé X X PM (PNG)

Mise en place d'un répertoire des objets d'art dont l'exportation est prohibée et en vulgariser la liste dans les

lieux d'embarquement

Yaoundé et postes frontières X X MINCULT

Éradication des tracasseries lors des contrôles effectués par les agents du MINTOUR

Yaoundé, Provinces et Départements X X X MINTOUR

Prendre des mesures pour faciliter l'obtention des visas

Création des consulats honoraires dans certains pays et villes des marchés émetteurs Yaoundé X MINREX

Prendre des mesures en vue de supprimer les contrôles lors des sorties des objets

d'art

Création d'un comité au sein du MINTOUR chargé du suivi de l'application rigoureuse des recommandations du

CNTYaoundé X MINTOUR



Réalisation d'une étude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme

camerounaisYaoundé X X X MINTOUR

Prendre des mesures pour impliquer tous les

partenaires intervenant dans le domaine sportif

Mettre en place une plate forme de concertation entre

les partenaires impliqués dans l'organisation du

tourisme sportif

Prendre des mesures pour éradiquer les tracasseries

policières

Prendre des mesures en vue de faire respecter les procédures réglementaires

par les acteurs publics

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif





Exploitation des activités sportives à des fins touristiques

pour améliorer la croissance

économique


tourisme sportif


21

Secteur public


civile



Organisation des campagnes de sensibilisation auprès des dirigeants sportifs pour leur montrer l'importance de

la promotion du tourisme par le sport

Yaoundé, Provinces et Départements X X MINTOUR


manifestations sportivesAfrique/Europe X X X MINSEP

Mise en place des facilitations de financement de la promotion du tourisme sportif

Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINTOUR

Recensement de tous les sports à forte valeur ajoutée Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINTOUR

Répartition équitable des financements relatifs à la promotion de certaines disciplines sportives au prorata de

leur performance et de leur plus-value

Yaoundé, Provinces et Départements X MINSEP

Mise en place d'un cadre de concertation entre le MINTOUR, le MINCOM, le MINSEP et les organisateurs

des événements sportifs


Organisation des campagnes promotionnelles à l'occasion des manifestations sportives nationales et

internationalesYaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation entre le MINTOUR, le Ministère chargé du Sport, le sponsoring et

le secteur privéYaoundé X X X X MINTOUR

Identification des sources et des sites exploitables à des fins touristiques (montagne, lacs…)


Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différents partenaires publics et privés et la société civile


Mise en place d'une politique de développement du tourisme sportif Yaoundé X X MINTOUR

Évaluation de l'impact du sport sur le tourisme Yaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'un système d'information Yaoundé X X X X MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINDEF/DGSN



Faciliter la promotion équitable par les médias de

tous les sports pratiqués

Mieux organiser la gestion

des activités sportives à des fins touristiques

Améliorer la gestion du tourisme sportif









économique


tourisme sportif

22

Secteur public


civile



Etudes de faisabilité en vue de la mise en place des infrastructures spécifiques à la pêche sportive et au sport

nautique

Douala, Kribi, Limbé, Tiko, X X X X X X MINTOUR

Création et aménagement des ports pour les bateaux de plaisance, de pêche sportive et des sports nautiques

Douala, Kribi, Limbé, Tiko, X X X X X X MINTOUR

Recensement des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de la réhabilitation des pistes cyclables


Réhabilitation des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINTOUR

Recensement des routes à réhabiliter Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de la réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto

Yaoundé, Provinces et Départements X X MINTOUR

Réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINTOUR

Identification des sites sportifs Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINEE


Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINEE


Yaoundé, Provinces et Départements X X MINPOSTEL

Identification des sites pour la randonnée pédestre et équestre


Etudes de faisabilité en vue d'aménager des pistes et des gîtes d'étapes


Aménagement des pistes et des gîtes d'étapes Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINTOUR

Projet (s) identifié (s)Partenaire (s) impliqué (s)



sportif

Développer les infrastructures spécifiques à la pêche sportive et au

sport nautique

Réhabiliter les pistes cyclables et les routes pour

le rallye auto/moto

Accroître les services essentiels (eau, électricité, TIC) dans les sites sportifs

Sous objectif (s)


Axe stratégique Programme Responsable InstitutionnelObjectif spécifique Localisation



économique


tourisme sportif

Sous sous-objectif (s)

Apporter des aménagements importants pour les pistes d'ascension,

de trekking et les randonnées équestres

23

Secteur public


civile



Etudes de faisabilité en vue de l'aménagement des pistes pour randonnées pédestres et équestres


Aménagement des pistes pour les randonnées pédestres et équestres


Recensement des pistes de trekking Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de l'aménagement des pistes de trekking


Aménagement des parcours pour le trekking Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINTOUR

Recensement des équipements à rénover Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINSEP


Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINSEP

Rénovation des équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINSEP

Identification des besoins en équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINSEP









Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X X MINSEP






Apporter des aménagements importants pour les pistes d'ascension,

de trekking et les randonnées équestres

Augmenter quantitativement les équipements sportifs



sportif








économique


tourisme sportif

24

Secteur public


civile





sportif

Augmenter quantitativement les équipements sportifs


Yaoundé, Provinces et Départements X X X X MINSEP

Etudes de faisabilité en vue de la mise en place d'un mécanisme de financement des infrastructures et des

équipements appropriés au tourisme sportif


Mise en place d'une structure de financement du tourisme sportif



tourisme sportif

Yaoundé, Provinces et Départements X MINIMIDT

Encouragement du mécénat Yaoundé, Provinces et Départements X X MINTOUR

Recherche des sponsors Yaoundé, Provinces et Départements X X X X X MINTOUR

Définition des modalités pour l'accès au financement destiné au développement du tourisme sportif Yaoundé X X MINTOUR


programmes et projets du tourisme sportif



sportif

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme sportif








Yaoundé X MINTOUR



touristes






économique


tourisme sportif



sportif

Mettre en place une stratégie de financement des infrastructures et des


Mettre en place une stratégie pour appuyer le

financement des manifestations sportives à

des fins touristiques

Projet (s) identifié (s) LocalisationPartenaire (s) impliqué (s)

Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme


25

Secteur public


civile



Élaboration et mise en place d'un code d'investissement approprié Yaoundé X X X X X MINIMIDT

Mise en place d'un mécanisme de mobilisation des fonds de contrepartie exigés pour le financement de certains

projets écotouristiquesYaoundé X MINEFI

Identification des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé X X MINTOUR

Maîtrise des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé X X MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de projets d'écotourisme bancables Yaoundé X X X X MINTOUR

Réduction des lourdeurs des procédures imposées par les bailleurs de fonds dans le cadre du financement des

projets écotouristiquesYaoundé X X X MINPLAPDAT

Mise en place d'un mécanisme approprié pour le financement des projets écotouristiques Yaoundé X X X MINTOUR

Maîtrise par les responsables du MINTOUR des possibilités de financement de l'écotourisme Yaoundé X X X X MINTOUR

MINTOUR



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Yaoundé X X X X MINTOUR

TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme



l'écotourisme

Accroître l'appui financier de l'État aux initiatives de

développement de l'écotourisme

Accroître la contribution des bailleurs de fonds au financement des projets

écotouristiques

X X

Améliorer la gouvernance de

l'écotourisme

Élaborer les textes réglementaires relatifs à

l'écotourisme

Élaboration des textes réglementaires sur la cession et la gestion des sites écotouristiques

Implication effective des ONG et de la société civile dans les activités de l'écotourisme

X

Implication effective des populations riveraines dans les activités de l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques

X X

Favoriser et Accroître l'Implication effective de

tous les partenaires intervenants dans

l'écotourisme

Implication des partenaires publics dans les activités de l'écotourisme Yaoundé X X

Yaoundé X

X

Implication des partenaires privés dans les activités de l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques X X X X X

X X

X

X X X

X X XYaoundé et zones écotouristiques X






la pauvreté



moyens d'existence dans les zones à forte

potentialité écotouristique

MINTOUR

MINTOUR

MINTOUR

MINTOUR

26

Secteur public


civile



Élaboration des programmes de formation dans le domaine de l'écotourisme

Yaoundé, Douala, Dschang, Buéa,

Ngaoundéré et GarouaX X X X X MINTOUR

Intégration des cours d'écotourisme dans les programmes de formation en tourisme

Yaoundé, Douala, Ngaoundéré X X MINTOUR

Information du grand public sur les débouchés qu'offrent les formations en écotourisme

Toute l'étendue du territoire X X MINTOUR

Acquisiton des supports promotionnels de l'écotourisme Yaoundé X MINTOUR

Intensifier la promotion de l'écotourisme camerounais

auprès des résidents nationaux et étrangers

Accroître la contribution des médias publics et privé à la promotion de l'écotourisme

auprès des résidents nationaux et étrangers

Mise en place d'un cadre de collaboration entre le MINTOUR et les médias publics et privés en vue d'une

meilleure promotion de l'écotourismeYaoundé X X MINTOUR

Promotion de la gestion participative des potentialités écotouristiques

Yaoundé et les zones écotouristiques X X X X X MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires publics à la gestion de l'écotourisme Yaoundé X X X X X MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires privés à la gestion de l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques X X X X X MINTOUR

Amélioration de la contribution des ONG et de la société civile à la gestion de l'écotourisme





Finalisation d'une concertation en vue de la création d'une taxe de séjour assise sur les nuités dans les




Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les régions écotouristiques Chefs-lieux de province X X X X X X SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions écotouristiques Chefs-lieux de province X X X X X X MINDEF



Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s)

Accroître les ressources humaines formées en

écotourisme

Élaboration d'un mécanisme de formation des ressources humaines en écotourisme Yaoundé et Garoua X X

X

Intensifier la promotion de l'écotourisme

camerounais

Intensifier la promotion de l'écotourisme camerounais

à l'étranger

Amélioration de la contribution des partenaires privés nationaux et étrangers à la promotion de l'écotourisme à

l'étrangerYaoundé X

Améliorer la contribution des populations locales à la gestion de l'écotourisme


MINTOUR

MINTOUR






la pauvreté






Améliorer efficacement les méthodes de gestion

en matière d'écotourisme

favoriser et Accroître la contribution de toutes les

parties prenantes à la gestion de l'écotourisme

27

Secteur public


civile



Amélioration de l'exploitation des parcs nationaux et réserves de faune en produits écotouristiques



X X X X MINFOF

Exploitation suffisante des potentialités culturelles dans les initiatives de développement de l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques X X X X MINTOUR

Promotion et amélioration de l'exploitation des ressources culturelles en produits écotouristiques


Élaboration et mise en œuvre d'un mécanisme de développement de l'écotourisme Yaoundé X X X X X MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un schéma d'aménagement des zones écotouristiques


Évaluation régulière des activités écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques X X X X MINTOUR

Améliorer la gestion de la déserte routière des zones

écotouristiques


Yaoundé et zones écotouristiques X X X X MINT

Mise en place d'un cadre de concertation avec CAMRAIL en vue de la maintenance des infrastructures ferroviaires à de fins de l'écotourisme en particulier et du tourisme en

Yaoundé et Douala X X MINTOUR

Création d'un cadre parténarial visant à améliorer la programmation des horaires de voyages des trains allant

vers les zones écotouristiquesYaoundé et Douala X X MINTOUR

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport ferroviaire Yaoundé et Douala X X MINT

Mise en place d'une gestion de la maintenance des infrastructures aéroportuaires à des fins de l'écotourisme Yaoundé X MINT

Amélioration de la programmation des horaires de vols en direction des zones écotouristiques Yaoundé et Douala X X MINT

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport aérien à des fins d'écotourisme Yaoundé et Douala X X MINT

Améliorer la synergie entre les acteurs du tourisme, de

la culture, de l'environnement de la chasse

Création et mise en œuvre d'un cadre de concertation entre le MINTOUR, le MINCULT, MINFOF, MINEP et

MINCOMYaoundé X MINTOUR

Sensibilisation des partenaires publics Yaoundé X MINTOUR

Sensibilisation des partenaires privés Yaoundé X X MINTOUR

Sensibilisation des ONG et des membres de la société civile

Yaoundé et zones écotouristiques X X MINTOUR

Sensibilisation des populations riveraines Yaoundé et zones écotouristiques X X X MINTOUR







Yaoundé X MINTOUR

Améliorer efficacement les méthodes de gestion

en matière d'écotourisme

Améliorer la planification de la gestion de l'écotourisme

par le MINTOUR

Exploiter efficacement toutes les ressources disponibles en produits écotouristiques

Améliorer la gestion des moyens de transport

conduisant vers les sites écotouristiques

Améliorer la gestion de la déserte aéroportuaire des

zones écotouristiques

Améliorer la gestion de la déserte ferroviaire des zones

écotouristiques

Intensifier les actions d'information et de communication en

faveur des partenaires intervenants dans le

l'écotourisme

Intensifier la sensibilisation des partenaires institutionnels

Intensifier les actions de sensibilisation des

partenaires de la culture, de l'environnement, de la

chasse et de la communication

Intensifier la sensibilisation des autres partenaires














la pauvreté

28

Secteur public


civile



Etude pour le traçage des pistes pédestres dans les zones écotouristiques


Aménagement des pistes pédestres dans les zones écotouristiques


Amélioration de l'état des routes conduisant vers les sites écotouristiques


Aménagement des pistes à l'intérieur des zones écotouristiques


Entretien du réseau ferroviaire Yaoundé et Douala X X X MINT

Amélioration de la qualité des wagons de trains Yaoundé et Douala X X X MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Yaoundé et Douala X X X MINT

Améliorer qualitativement et quantitativement les

infrastructures aéroportuaires

Amélioration qualitative et quantitative des infrastructures aéroportuaires conduisant vers les zones écotouristiques



X X X MINT


Yaoundé et zones écotouristiques X X X X MINEE

Électrification des zones écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques X X X X X MINEE

Création des établissements d'hébergement appropriés à l'écotourisme

Yaoundé et zones écotouristiques X MINTOUR

Restauration des établissements d'hébergement Yaoundé et zones écotouristiques X X X X X MINTOUR

Facilitation du financement des projets écotouristiques pour les opérateurs privés et les communautés locales Yaoundé X X X X X MINTOUR

Encouragement du logement chez l'habitant Zones écotouristiques X X X X X MINTOUR

Elimination des tracasseries dont sont victimes les promoteurs de la part des agents du MINTOUR

Yaoundé, chefs-lieux de Provinces et de

DépartementsX X MINTOUR

Aménagement des infrastructures de restauration adéquates dans les zones écotouristiques

Yaoundé et zones écotouristiques X X X MINTOUR

Construction des structures de restauration dans les zones écotouristiques

Yaoundé et zones écotouristiques X X X MINTOUR


Yaoundé et zones écotouristiques X X X X X MINPMEESA

Création des zones de camping dans /ou à proximité des sites écotouristiques


Faciliter l'identification des sites et autres infrastructures touristiques pour l'orientation

des touristes




promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets de l'écotourisme


Mettre en place des mesures de facilitation en matière de l'écotourisme

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de l'écotourisme



infrastructures de transport conduisant vers et/ou dans les zones écotouristiques


infrastructures ferroviaires conduisant vers les zones

écotouristiques


infrastructures routières conduisant vers les zones

écotouristiques


infrastructures d'hébergement et de

restauration dans les zones écotouristiques




quantitativement les infrastructures adaptées

à l'écotourisme

Partenaire (s) impliqué (s) Responsable Institutionnel






la pauvreté


29

Secteur public


civile



Élaboration d'un mécanisme de promotion du tourisme de congrès Yaoundé X X X MINTOUR

Etude de faisabilité en vue de la mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de

congrèsYaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de congrès Yaoundé X X X X MINTOUR

Acquisition et diversification des supports promotionnels en vue d'améliorer l'image du Cameroun comme

destination de congrèsYaoundé X X X X MINTOUR

Négociation des contrats avec les "convention bureaux" pour vendre l'image du Cameroun et faciliter

l'organisation des congrès

Yaoundé, Europe, Amériques et Asie X X MINTOUR

Organisation des campagnes de dynamisation des actions des opérateurs économiques Toutes les provinces X X X X X X MINTOUR

Renforcement du dynamisme des acteurs publics Yaoundé X X MINTOUR

Renforcement du dynamisme des organisateurs de congrès Yaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements Yaoundé X X X MINIMIDT

Etude de faisabilité en vue de la création d'une structure spécifique pour le financement des infrastructures

touristiquesYaoundé X X X X MINTOUR







Yaoundé X MINTOUR



touristes



Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national X X X MINDUH



d'affaires et de congrès


TABLEAU RECAPITULATIF DES PROGRAMMES ET PROJETS PAR AXE STRATEGIQUEDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès




Accroître les infrastructures d'hébergement de classe

internationale

Augmenter la surface financière des opérateurs

privés

Mettre sur pied au MINTOUR une stratégie

de promotion du tourisme de congrès

Entreprendre des actions promotionnelles agressives



attirer au Cameroun l'organisation des congrès afin de






30

Secteur public


civile



Création d'une structure de financement spécifique pour construire les infrastructures d'hébergement Yaoundé X X X X MINTOUR

Etude de faisabilité pour la création des centres des congrès au Cameroun Yaoundé X X X MINTOUR

Construction de plusieurs centres de congrès au Cameroun Villes à identifier X X X X MINTOUR

Etude de faisabilité pour la construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala X X X MINTOUR

Construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala X X MINTOUR

Evaluation des besoins pour la rénovation du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé X MINCULT

Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé X X MINCULT

Amélioration de la fourniture d'énergie électrique et de l'eau

Les villes de Yaoundé et Douala X X X X MINEE

Développement des TIC dans les centres de Congrès Yaoundé X X MINPOSTEL

Rénovation des infrastructures d'hébergement appartenant à l'État

Toutes les provinces concernées X X MINTOUR

Rénovation des infrastructures d'hébergement appartenant au secteur privé

Toutes les villes concernées X X X MINTOUR



Rénover les infrastructures d'hébergement



Accroître les infrastructures d'hébergement de classe

internationale

Augmenter la surface financière des opérateurs

privés








31

Secteur public


civile



Mise en place d'un code d'investissement approprié au secteur tourisme Yaoundé X X X X X MINIMIDT

Mise en place d'une structure de financement du tourisme de congrès Yaoundé X X X X MINTOUR

Renforcement des capacités des personnels des structures publiques impliquées dans l'organisation du

tourisme d'affaires et de congrèsYaoundé X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de suivi des cadres formés dans les différentes institutions de formation

nationale et internationale en tourismeYaoundé X X X X MINTOUR

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation des formateurs Yaoundé X X MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation et de suivi des cadres relevant du secteur public Yaoundé X MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme d'évaluation des besoins en formation des partenaires du secteur public Yaoundé X MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation approprié pour les organisateurs du tourisme de congrès Yaoundé X X X X X MINTOUR

Mise en place des mécanismes de suivi des opérateurs du tourisme de congrès Yaoundé X X X MINTOUR



Mettre en place les mécanismes de

financement adaptés au tourisme de congrès

Accroître la surface financière des opérateurs



Mettre en place le renforcement du

professionnalisme des acteurs privés dans


Améliorer la qualité des prestations dans le

tourisme de congrès

Mettre en place un programme de

renforcement du professionnalisme des acteurs publics dans









32

Secteur public


civile



Organisation des campagnes de sensibilisation en vue d'inculquer la culture touristique à tous les acteurs du

tourisme d'affaires et de congrèsYaoundé X X X X X MINTOUR

Acquisition et diversification des supports de communication Yaoundé X X X MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de communication sur le tourisme de congrès Yaoundé X X X X MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme de congrès Yaoundé X X X X X MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation du secteur privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé X X X MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations du public vers le privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé X X X X MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations entre les administrations publiques Yaoundé X X MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé Yaoundé X X X MINTOUR

Développement des sites Internet du MINTOUR Yaoundé X X X X X MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les grandes villes camerounaises Chefs-lieux de province X X X X X X SG / PM

Renforcement de la lutte contre l'insécurité dans les grandes villes Chefs-lieux de province X X X X X MINDEF/DGSN











Organiser des campagnes de

sensibilisation des secteurs publics et

privés sur l'importance du tourisme d'affaires et

de congrès

Organiser des campagnes de sensibilisation

agressives à l'endroit des acteurs privés et publics

33

Secteur public


civile



Mise en place des mesures synergiques entre les partenaires pour promouvoir les investissements dans le

tourisme de congrèsYaoundé X X X X X MINTOUR

Création d'une plate forme de concertation entre les administrations intervenant dans le tourisme d'affaires et

de congrèsYaoundé X X MINTOUR

Création d'une plate forme de concertation entre les acteurs publics et privés Yaoundé X X X X MINTOUR

Facilitation de l'obtention des agréments en vue de l'organisation des congrès internationaux Yaoundé X SGPR


l'obtention des visasYaoundé X X MINREX


des visas aux postes frontièresYaoundé X MINREX

Délivrance des visas aux postes frontières Postes frontières X DGSN



Yaoundé X X X X X MINTOUR

Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Chefs-lieux de province X X X X X MINTOUR

Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) Localisation


Prendre des mesures pour éradiquer les tracasseries

policières et alleger les procédures administratives Faciliter la délivrance des

visas



Prendre des mesures incitatives pour faire

respecter rigoureusement les procédures

réglementaires par les partenaires publics et

privés

Mettre en place une plate forme de concertation entre les partenaires des secteurs

publics et la société civile impliqués dans l'organisation du tourisme d'affaires et de

congrès











34

Secteur public


civile



Identification des "convention Bureaux" Yaoundé X X X X X MINTOUR

Signature des contrats entre l'Etat du Cameroun et les "convention Bureaux" Europe-Amériques X X MINTOUR

Intensification des actions de lobbying Europe-Amériques-Afriques X X X MINTOUR

Redynamisation des initiatives privées par la sensibilisation des opérateurs économiques

Toutes les provinces du Cameroun X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un véritable mécanisme de développement du tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé X X X X X X MINTOUR

Mise en place du compte satellite du tourisme Yaoundé X X X X X MINTOUR

Mise en place d'un système d'information touristique Yaoundé X X X X X MINTOUR

Amélioration de la fréquence et de la régularité des vols intérieurs Yaoundé X X X MINTOUR

Mettre en place des mesures de facilitation en matière de tourisme d'affaires et de congrès

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme d'affaires et de congrès

Yaoundé et chefs-lieux de Province X X X X X MINTOUR




Prendre des mesures pour favoriser l'organisation régulière des congrès


Objectif spécifique Sous objectif (s) Sous sous-objectif (s) Projet (s) identifié (s) LocalisationPartenaire (s) impliqué (s) Responsable

Institutionnel










35

ANNEXE 5 : PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES PRIORITAIRES

Etude pour une mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de festivals culturels Yaoundé Investissement 38 000 7 410 10 754 19 836 MINCULT MINCULT

Création d'un compte satellite du tourisme Yaoundé Investissement 2 175 000 424 125 615 525 1 135 350 MINTOUR MINTOUR

Formation des opérateurs du secteur privé sur les techniques d'organisation du tourisme culturel

Toutes les 10 provinces Investissement 100 000 19 500 28 300 52 200 MINTOUR MINTOUR



Yaoundé et les 10 provinces Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 25 000 4 875 7 075 13 050 MINCULT MINCULT


Yaoundé et les 10 provinces Investissement 38 000 7 410 10 754 19 836 MINCULT MINCULT


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR









Valorisation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINCULT MINCULT

Renovation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 420 000 81 900 118 860 219 240 MINCULT MINCULT





l'évaluation des activités du secteur

touristique




Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR







pauvreté




DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme CulturelPROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES PRIORITAIRES



Institutionnel

1

Etude pour la mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant

dans le tourisme culturelYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


culturelYaoundé Investissement 108 000 21 060 30 564 56 376 MINTOUR MINTOUR


internationales Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mesures pour corriger l'inadéquation formation/emploi dans le secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINEFOP MINEFOP


en tourismeYaoundé Fonctionnement 1 800 351 509 940 SG / PM SG / PM

Renforcement des capacités des organisateurs des festivals Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


jeunesse et d'animationTerritoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINJEUN Centres de Jeunesse

et d'Animation


promotion de la femme et de la familleTerritoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINPROFF


Famille

Mise en place d'un réseau des organisateurs des manifestations culturelles Territoire national Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINCULT MINCULT


Mise en place d'une convention collective du secteur du tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Révision des conventions collectives pour les mettre en cohérence avec le nouveau code du travail Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Création d'un corps de fonctionnaires de tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINFOPRA MINFOPRA

Mise en place des mesures de renforcement des capacités des agents publics intervenant dans le

tourisme culturelYaoundé Investissement 37 200 7 254 10 528 19 418 MINTOUR MINTOUR

Encouragement des opérateurs du secteur touristique à recruter les cadres formés Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR



Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Responsable

InstitutionnelMontant 2008 Montant 2009Programme


culturel






pauvreté



Axe stratégique

2



InvestissementsIdentification de tous les partenaires concernés par la promotion de la bonne gouvernance pour des besoins

de synergie

Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR



Yaoundé et les 10 Provinces Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


culturellesYaoundé Fonctionnement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR

Vulgarisation et application de la réglementation sur les prises de vue photographiques Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR


frontièresYaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM


denrées alimentairesYaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM

Création des consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes Yaoundé Investissement 900 000 175 500 254 700 469 800 MINREX MINREX


Mise en place d'un mecanisme d'utilisation rationnelle des ressources humaines au MINTOUR / SIGIPES Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINFOPRA MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de lutte contre la corruption des agents du MINTOUR Yaoundé Fonctionnement 13 500 2 633 3 821 7 047 MINTOUR MINTOUR

Renforcement de la lutte contre la piraterie et le trafic des œuvres culturelles Territoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN

Responsable InstitutionnelMontant 2008 Montant 2009








pauvreté

Axe stratégique



Programme Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007



3

Création des bureaux d'information touristique à l'étranger Yaoundé Investissement 450 000 87 750 127 350 234 900 SG / PR SG / PR

Acquisition de nouveaux supports promotionnels du tourisme culturel Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR


est représentéYaoundé Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINTOUR MINTOUR

Elaboration d'une réglementation pour la promotion du tourisme culturel au sein du MINTOUR Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la mise en place d'une structure de financement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement spécifique au tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etudes pour la mise en place des mesures de facilitation spécifiques au tourisme culturel

Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINIMIDT MINIMIDT



Mise en place d'une plate forme de coopération entre le MINTOUR, le MINCULT, les ambassades et la société civile en vue de promouvoir le tourisme camerounais

Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR



Objectif spécifique Composante du budget

Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007Projet (s) identifié (s) Localisation









pauvreté

Axe stratégique



Programme

4


touristique des camerounais " Journée Nationale du Tourisme"





tourisme



promouvoir le tourisme interneYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINFOPRA MINFOPRA


la communication



Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Europe, Amériques et Asie Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR


Développement, enrichissement et actualisation régulière des sites Internet du MINTOUR par des informations à caractère culturel sur le Cameroun


Responsable InstitutionnelMontant 2008 Montant 2009Localisation


culturel

Projet (s) identifié (s) Montant 2007Composante du budget



Objectif spécifique Responsable (s) Opérationnel (s)Axe stratégique Programme





pauvreté



5

Etude d'évaluation des besoins en dessertes routières vers les sites culturels d'intérêts touristiques Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOUR

Désenclavement des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINTOUR MINTOUR

Etude d'électrification des sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 135 000 26 325 38 205 70 470 MINEE MINEE

Électrification des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 450 000 87 750 127 350 234 900 MINEE MINEE

Etude pour l'adduction d'eau potable dans les sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 135 000 26 325 38 205 70 470 MINEE MINEE

Réalisation des adductions d'eau dans les sites culturels d'intérêt touristique Sites identifiés Investissement 360 000 70 200 101 880 187 920 MINEE MINEE

Etude pour la connexion des sites culturels d'intérêt touristique au réseau des télécommunications Territoire national Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINPOSTEL CAMTEL

Connexion au réseau des télécommunications les sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 390 000 76 050 110 370 203 580 MINPOSTEL CAMTEL

Création d'une plate forme de partenariat en vue de combler le déficit infrastructurel lié au tourisme culturel Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement pour les infrastructures liées au tourisme culturel (musées,

centres de congrès…) Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation en direction du secteur privé et de la société civile Territoire national Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR



touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINTOUR MINTOUR

Responsable InstitutionnelMontant 2009



Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008








pauvreté



6

Création des Musées sur l'esclavage et la traite négrière Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOUR


l'esclavage et de la traite négrièreYaoundé Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR


traite négrière




promouvoir la démarche STEP dans


culturel

Identification et mise en œuvre des programmes et projets compatibles avec la démarche STEP Territoire national Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


culturel


Chefs-lieux de Province Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Renforcer les actions de promotion et de développement du

tourisme camerounais

Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais

Chefs-lieux de province Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

9 928 700 1 936 097 2 809 822 5 182 781


InstitutionnelComposante du

budgetLocalisation



Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)



Exploitation des manifestations

et autres richesses




pauvreté

Axe stratégique



Programme

Total

7

Implication des ONG et de la société civile dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Implication du secteur privé national dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Implication des populations riveraines dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Intensification de la collaboration entre les administrations publiques intervenant dans la gestion du

tourisme cynégétiqueTerritoire national Fonctionnement 1 800 351 509 940 MINTOUR MINTOUR

Intensification des contrôles visant à faire respecter les plans de tir Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF




Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme cynégétique

camerounaisYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR







Zones de tourisme cynégétique Investissement 4 000 780 1 132 2 088 SG / PM SG / PM


Zones de tourisme cynégétique Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINDEF MINDEF

PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES PRIORITAIRES






touristiques











8

Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Yaoundé Investissement 260 000 50 700 73 580 135 720 MINFOF MINFOF

Lutte contre la déforestation Toute l'étendue du territoire national Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINFOF ONADEF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Territoire national Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINFOF MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Territoire national Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINFOF MINFOF

Contrôle des activités agropastorales et piscicoles autour et dans les zones cynégétiques Territoire national Fonctionnement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINFOF MINFOF

Intégration du tourisme dans les programmes des centres de formation professionnelle Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINEFOP MINEFOP

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement primaire et maternel Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINEDUC MINEDUC

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement secondaire Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINESEC MINESEC

Création des clubs tourisme dans les établissement scolaires et universitaires Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINJEUN MINJEUN

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Territoire national Investissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINFOF MINFOF

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Grand Nord Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF ONADEF


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable

Institutionnel






touristiques




Composante du budgetAxe stratégique Programme

9

Dynamisation du cadre de concertation entre les partenaires impliqués dans le tourisme cynégétique Yaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Acquisition des supports promotionnels Au Cameroun et à l'extérieur Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Renforcement de la présence des BIT dans les salons spécialisés de chasse et de pêche Yaoundé, Paris Fonctionnement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Enrichissement des sites Internet du MINTOUR en informations sur le tourisme cynégétique Yaoundé, Paris Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR



Mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme cynégétique pour le secteur privé Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


cynégétique






touristique










touristiques

Axe stratégique Programme Montant 2009 Responsable InstitutionnelLocalisation Montant total en

milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008





Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)

10

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des outils de planification du tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Évaluation régulière des activités du tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR


cynégétiqueYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR



privé

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Territoire national Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINFOF MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Territoire national Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINFOF MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINEE MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Territoire national Investissement 360 000 70 200 101 880 187 920 MINEE MINEE



touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Territoire national Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



cynégétique


1 916 200 373 659 542 285 1 000 256 Total



touristiques




Montant total en milliers de FcfaAxe stratégique Programme Composante du

budgetObjectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation



cynégétique





Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Institutionnel



11

Création et opérationnalisation d'une structure autonomede gestion des parcs nationaux au Cameroun Yaoundé Investissement 3 000 000 585 000 849 000 1 566 000 MINFOF MINFOF


forme de collaborationYaoundé Fonctionnement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR




nationauxYaoundé Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF Ecole de Faune de

Garoua


concurrentsTerritoire national Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINFOF MINFOF

Mise en place d'une plate forme de collaboration appropriée entre les partenaires institutionnels, la

société civile, le secteur privé et les populations en vue du développement du Safari photo au Cameroun

Yaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR


photo au Cameroun





Finalisation de concertation des différents partenaires en vue de la création d'une taxe de séjour assise sur les nuités dans les établissements d'hébergement destinée à financer le développement du tourisme camerounais


Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




touristique












touristiques


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Institutionnel




Fcfa


Cameroun


12

Identification des besoins en renforcement des capacités des opérateurs privés intervenant dans le

safari photoYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre des programmes de renforcement des capacités des opérateurs privés pour

le développement du tourisme de safari photo au Cameroun



protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité à des fins de promotion du tourisme de safari photo au Cameroun en collaboration avec les


Yaoundé + les 10 provinces Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR


(PECB)

Yaoundé Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINEP MINEP





la conservation de la biodiversité au CamerounYaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINEP MINEP

Organisation des campagnes d'information des acteurs en matière de safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 36 000 7 020 10 188 18 792 MINTOUR MINTOUR


CamerounYaoundé Investissement 24 000 4 680 6 792 12 528 MINFOF MINFOF


Fcfa






touristiques



Cameroun



Localisation Montant 2008 Responsable Institutionnel

Composante du budgetObjectif spécifique Responsable (s)

Opérationnel (s)Montant 2007

13

Vulgarisation du produit safari photo au Cameroun auprès des opérateurs privés nationaux Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs économiques privés nationaux Yaoundé Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Développement des sources alternatives de revenus Yaoundé Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF



Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF



Yaoundé et les 10 provinces Investissement 3 000 000 585 000 849 000 1 566 000 MINFOF MINFOF


Yaoundé et les 10 provinces Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINFOF MINFOF


parcs nationaux

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF


culturales

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINADER MINADER

Création et opérationnalisation d'une structure autonomede marketing touristique Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Édition et diffusion d'une documentation appropriée au tourisme de safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en œuvre d'un système de ciblage des marchés émetteurs porteurs du safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 4 000 780 1 132 2 088 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINDEF MINDEF




touristiques






Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009



Cameroun




Fcfa


14

Mise en place d'un cadre parténarial entre le MINTOUR et les autres administrations en vue de l'exploitation rationnelle des infrastructures spécifiques au Safari

photo








touristes





policières à l'encontre des touristesYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de collaboration MINTOUR/MINDEF en vue d'éradication des

tracasseries des forces du maintien de l'ordre à l'encontre des touristes

Yaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR


dans le safari photo au CamerounYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre institutionnel approprié de concertation entre les administrations concernées en

vue du développement et de la maintenance des infrastructures et équipements dans les parcs nationaux


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR


les programmes et projets du tourisme de

Safari photo

Duplication de la démarche STEP dans les programmes et projets de Safari photo Territoire national Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


de Safari Photo


Yaoundé et chefs-lieux de Province Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

6 489 400 1 265 433 1 836 500 3 387 467



touristiques






Cameroun


FcfaMontant 2007Localisation Composante du

budget Montant 2008

Total





gestion des PNRF

Montant 2009 Responsable Institutionnel



15



balnéairesInvestissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINEP MINEP

Organisation des campagnes de sensibilisation pour les élus locaux en vue d'impliquer les collectivités locales

décentralisées


balnéairesInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines sur le respect de la

réglementation en matière d'occupation des zones de tourisme balnéaire




balnéaires


balnéairesInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR


de pollution




balnéaires




balnéaires







Yaoundé et zones balnéaires Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINEP MINEP











FcfaMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable







PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES PRIORITAIRESDESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire


16



balnéairesFonctionnement 1 800 351 509 940 MINTOUR MINTOUR
















balnéairesFonctionnement 1 200 234 340 626 PM


Gouvernance






Gouvernance

Mise en œuvre des dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les opérateurs

touristiques reconnus coupables d'actes répréhensibles





balnéairesInvestissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINDEF MINDEF

Composante du budgetLocalisationObjectif spécifique








FcfaMontant 2008


Montant 2007 Montant 2009Projet (s) identifié (s) Responsable Institutionnel



17

Intensification des actions d'information et de communication en direction des résidents camerounais

et étrangers en matière de tourisme balnéaire




tourisme balnéaire


balnéairesFonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR

Développement et mise à jour des sites du MINTOUR en y insérant toutes les informations utiles sur le

tourisme balnéaire au CamerounInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR













touristique







touristes















FcfaResponsable (s) Opérationnel (s)Montant 2007 Montant 2008

18

Recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


tourisme balnéaireYaoundé Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINTOUR MINTOUR


balnéaireYaoundé Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue de la réduction de l'inadéquation formation/emploi dans le tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 2 000 390 566 1 044 MINEFOP MINEFOP

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation en tourisme Yaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM


Actualisation et adaptation des conventions collectives du personnel travaillant dans le sous-secteur hôtelier Yaoundé Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS

Élaboration d'une convention collective du secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Mise en cohérence des conventions collectives du secteur tourisme et le code du travail Yaoundé Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS

Incitation du recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire par les opérateurs privés Yaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR


balnéaire





balnéaire


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones balnéaires Zones balnéaires Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les villes balnéaires Zones balnéaires Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN









tourisme balnéaire





Fcfa


Montant 2007

19

Amélioration de la fourniture en eau potable et en énergie électrique des zones balnéaires Yaoundé et Douala Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINEE AES/SONEL et

SNEC



Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINTOUR Opérateurs du secteur privé

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'aménagement des infrastructures autour des plages Yaoundé Investissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINTOUR MINTOUR



balnéairesInvestissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINDAF MINDAF

Etude de faisabilité pour la mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 3 300 644 934 1 723 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement adapté au tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de gestion des activités du tourisme balnéaire Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR









balnéairesInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 3 600 702 1 019 1 879 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINCOM MINCOM









813 000 158 535 230 079 424 386



















FcfaMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009


Objectif spécifique Responsable InstitutionnelProjet (s) identifié (s) Localisation

Total 20

Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différentes administrations intervenant dans le

domaine sportif

Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR



Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR





photographiquesYaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINCULT MINCULT

Vulgarisation de la réglémentation sur les prises de vues photographiques Yaoundé Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR



Gouvernance



Yaoundé et postes frontières Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINCULT MINCULT




Création d'un comité au sein du MINTOUR chargé du suivi de l'application rigoureuse des recommandations

du CNTYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR









tourisme sportif







économique




21

Organisation des campagnes de sensibilisation auprès des dirigeants sportifs pour leur montrer l'importance du

tourisme par le sport

Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 32 000 6 240 9 056 16 704 MINTOUR MINTOUR


manifestations sportivesAfrique/Europe Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINSEP MINSEP


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Recensement de tous les sports à forte valeur ajoutée Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR






Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR


internationalesYaoundé Investissement 75 000 14 625 21 225 39 150 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation entre le MINTOUR, le Ministère chargé du Sport, le sponsoring

et le secteur privéYaoundé Fonctionnement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différents partenaires publics et privés et la société

civile


Mise en place d'une politique de développement du tourisme sportif Yaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR

Évaluation de l'impact du sport sur le tourisme Yaoundé Investissement 2 000 390 566 1 044 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN






économique


tourisme sportif








Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2009Montant 2007 Montant 2008Composante du budget


FcfaAxe stratégique Programme

22

Etudes de faisabilité en vue de la mise en place des infrastructures spécifiques à la pêche sportive et au

sport nautique

Douala, Kribi, Limbé, Tiko Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Douala, Kribi, Limbé, Tiko, Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Recensement des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR



Réhabilitation des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 100 000 19 500 28 300 52 200 MINTOUR MINTOUR

Recensement des routes à réhabiliter Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR



Réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINTOUR MINTOUR

Identification des sites sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINEE MINEE


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 100 000 19 500 28 300 52 200 MINEE MINEE


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 130 000 25 350 36 790 67 860 MINPOSTEL CAMTEL


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR



Aménagement des pistes et des gîtes d'étapes Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINTOUR MINTOUR


tourisme sportif





économique

Montant 2007 Montant 2008Objectif spécifique Localisation Composante du budget


FcfaResponsable Institutionnel



Montant 2009



sportif


23





Recensement des pistes de trekking Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR



Aménagement des parcours pour le trekking Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINTOUR MINTOUR

Recensement des équipements à rénover Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINSEP MINSEP


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINSEP MINSEP

Rénovation des équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 600 000 117 000 169 800 313 200 MINSEP MINSEP

Identification des besoins en équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINSEP MINSEP


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINSEP MINSEP







Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINSEP Opérateurs du secteur

privé









économique


tourisme sportif

Axe stratégique Programme Montant 2008







FcfaMontant 2009



sportif

24



sportif


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINSEP MINSEP







tourisme sportif


Encouragement du mécénat Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR

Recherche des sponsors Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR

Définition des modalités pour l'accès au financement destiné au développement du tourisme sportif Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



sportif



sportif






touristique







touristes


2 454 100 478 550 694 510 1 281 040


Axe stratégique Programme Responsable (s) Opérationnel (s)LocalisationObjectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable

InstitutionnelMontant 2008 Montant 2009Composante du budget


FcfaMontant 2007

Total




économique


tourisme sportif



sportif

25

Élaboration et mise en place d'un code d'investissement approprié Yaoundé Investissement 63 000 12 285 17 829 32 886 MINIMIDT MINIMIDT


certains projets écotouristiquesYaoundé Fonctionnement 1 800 351 509 940 MINEFI MINEFI

Identification des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 17 100 3 335 4 839 8 926 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de projets d'écotourisme bancables Yaoundé Investissement 34 200 6 669 9 679 17 852 MINTOUR MINTOUR

Réduction des lourdeurs des procédures des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 27 000 5 265 7 641 14 094 MINPLAPDAT MINPLAPDAT

Mise en place d'un mécanisme approprié pour le financement des projets écotouristiques Yaoundé Investissement 5 400 1 053 1 528 2 819 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise par les responsables du MINTOUR des possibilités de financement de l'écotourisme Yaoundé Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR

Élaboration des textes réglementaires sur la cession et la gestion des sites écotouristiques Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Implication des partenaires publics dans les activités de l'écotourisme Yaoundé Fonctionnement 8 100 1 580 2 292 4 228 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et zones écotouristiques Fonctionnement 16 200 3 159 4 585 8 456 MINTOUR MINTOUR







Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR







la pauvreté






l'écotourisme




Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2008 Montant 2009Montant total en milliers de

Fcfa

26

Élaboration d'un mécanisme de formation des ressources humaines en écotourisme Yaoundé et Garoua Investissement 13 500 2 633 3 821 7 047 MINTOUR MINTOUR



Ngaoundéré et GarouaInvestissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Douala, Ngaoundéré Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINTOUR MINTOUR


Toute l'étendue du territoire Fonctionnement 16 200 3 159 4 585 8 456 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires privés nationaux et étrangers à la promotion de l'écotourisme

camerounais à l'étrangerYaoundé Fonctionnement 54 000 10 530 15 282 28 188 MINTOUR MINTOUR

Acquisiton des supports promotionnels de l'écotourisme Yaoundé Investissement 54 000 10 530 15 282 28 188 MINTOUR MINTOUR


meilleure promotion de l'écotourismeYaoundé Fonctionnement 40 500 7 898 11 462 21 141 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et les zones écotouristiques Investissement 108 000 21 060 30 564 56 376 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires publics à la gestion de l'écotourisme Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR




établissements d'hébergement et destinée à financer le développement du tourisme camerounais

Yaoundé Fonctionnement 54 000 10 530 15 282 28 188 MINTOUR MINTOUR


Chefs-lieux de province Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR


Chefs-lieux de province Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les régions écotouristiques Chefs-lieux de province Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINDEF MINDEF






la pauvreté









LocalisationObjectif spécifique Responsable (s) Opérationnel (s)

Amélioration des ressources humaines

en écotourisme

Montant 2008 Montant 2009Axe stratégique Programme



FcfaProjet (s) identifié (s)


camerounais


27


l'écotourisme



Investissement 378 000 73 710 106 974 197 316 MINFOF MINFOF

Renforcement et amélioration des potentialités culturelles dans les initiatives de développement de

l'écotourisme




Élaboration et mise en œuvre d'un mécanisme de développement de l'écotourisme Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR



Évaluation régulière des activités écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques Fonctionnement 13 500 2 633 3 821 7 047 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 10 800 2 106 3 056 5 638 MINT Opérateurs du secteur

privé

Mise en place d'un cadre de concertation avec CAMRAIL en vue de la maintenance des infrastructures

ferroviaires à de fins de développer l'écotourisme en Yaoundé et Douala Fonctionnement 18 900 3 686 5 349 9 866 MINTOUR MINTOUR

Création d'un cadre parténarial visant à améliorer la programmation des horaires de voyages des trains

allant vers les zones écotouristiquesYaoundé et Douala Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport ferroviaire Yaoundé et Douala Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINT CAMRAIL


développement de l'écotourismeYaoundé Fonctionnement 18 900 3 686 5 349 9 866 MINT ADC

Amélioration de la programmation des horaires de vols en direction des zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINT Compagnies aériennes


l'écotourismeYaoundé et Douala Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINT Compagnies aériennes


MINCOMYaoundé Fonctionnement 40 500 7 898 11 462 21 141 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des partenaires publics Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des partenaires privés Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR



Sensibilisation des populations riveraines Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR




touristique


préoccupations du tourisme dans les grandes enquêtes socio-économiques réalisées au Cameroun, notamment en matière de collecte des informations nécessaires à

l'évaluation du tourisme interne




l'écotourisme








la pauvreté









FcfaMontant 2008


Axe stratégique Programme Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2009Localisation

DESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme28



Aménagement et maintenance des pistes pédestres dans les zones écotouristiques






Entretien du réseau ferroviaire Yaoundé et Douala Investissement 1 350 000 263 250 382 050 704 700 MINT MINTAmélioration de la qualité des wagons Yaoundé et Douala Investissement 900 000 175 500 254 700 469 800 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINT MINT


écotouristiques

Yaoundé, Douala et aéroports situés dans les régions écotouristiques

Investissement 135 000 26 325 38 205 70 470 MINT MINT


Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 2 700 000 526 500 764 100 1 409 400 MINEE MINEE

Électrification des zones écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 3 735 000 728 325 1 057 005 1 949 670 MINEE MINEE



Restauration des établissements d'hébergement Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 3 915 000 763 425 1 107 945 2 043 630 MINTOUR MINTOUR

Facilitation du financement des projets écotouristiques pour les opérateurs privés et les communautés locales Yaoundé Investissement 648 000 126 360 183 384 338 256 MINTOUR MINTOUR

Encouragement du logement chez l'habitant Zones écotouristiques Investissement 198 000 38 610 56 034 103 356 MINTOUR MINTOUR

Eradication des tracasseries dont sont victimes les promoteurs de la part des agents du MINTOUR


DépartementsFonctionnement 63 000 12 285 17 829 32 886 MINTOUR MINTOUR



Construction des infrastructures de restauration dans les zones écotouristiques



Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 203 400 39 663 57 562 106 175 MINPMEESA MINPMEESA





touristes


promouvoir la démarche STEP dans les programmes et projets de l'écotourisme

Identification et mise en œuvre des programmes et projets compatibles avec la démarche STEP Territoire national Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINTOUR MINTOUR



Chefs-lieux de Province Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

18 567 900 3 620 741 5 254 716 9 692 444








la pauvreté



Responsable (s) Opérationnel (s)Montant 2009 Responsable


budgetMontant total en milliers de

FcfaMontant 2007Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2008

Total

29

Élaboration d'un mécanisme de promotion du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


congrèsYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


destination de congrèsYaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR



Yaoundé, Europe, Amériques et Asie Fonctionnement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de dynamisation des actions des opérateurs économiques Toutes les provinces Investissement 32 000 6 240 9 056 16 704 MINTOUR MINTOUR

Renforcement du dynamisme des acteurs publics Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Renforcement du dynamisme des organisateurs de congrès du secteur privé Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR



touristiquesYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




touristique







touristes









attirer au Cameroun







Mettre sur pied au MINTOUR une

stratégie de promotion du tourisme de congrès





Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009


Fcfa

30

Création d'une structure de financement spécifique pour construire les infrastructures d'hébergement Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la création des centres des congrès au Cameroun Yaoundé Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINTOUR MINTOUR

Construction de plusieurs centres de congrès au Cameroun

Garoua, Limbe, Kribi et Bafoussam Investissement 2 000 000 390 000 566 000 1 044 000 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINTOUR MINTOUR


Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINCULT MINCULT





Toutes les provinces concernées Investissement 3 000 000 585 000 849 000 1 566 000 MINTOUR MINTOUR




Toutes les villes concernées Investissement 2 000 000 390 000 566 000 1 044 000 MINTOUR Opérateurs du secteur

privés


attirer au Cameroun







FcfaComposante du

budget







31



Investissements

Mise en place d'une structure de financement du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


tourisme d'affaires et de congrèsYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


nationale et internationale en tourismeYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation des formateurs Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation et de suivi des cadres relevant du secteur public Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme d'évaluation des besoins en formation des partenaires du secteur public Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation approprié pour les organisateurs du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mécanismes de suivi des opérateurs du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR


FcfaComposante du

budget


attirer au Cameroun






Axe stratégique Programme Montant 2008



Montant 2009 Responsable InstitutionnelMontant 2007




Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable (s) Opérationnel (s)

32



Acquisition et diversification des supports de communication Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de communication sur le tourisme de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs du secteur privé sur le tourisme d'affaires et

de congrèsYaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations du public vers le privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations entre les administrations publiques Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Développement des sites Internet du MINTOUR Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Chefs-lieux de province Investissement 0 0 0 0 SG / PM SG / PM




Fcfa


attirer au Cameroun






Axe stratégique Programme Montant 2007 Montant 2008







de congrès

Localisation Montant 2009Composante du budget


Responsable (s) Opérationnel (s)Projet (s) identifié (s)

33


tourisme de congrèsYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR


de congrèsYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR

Création d'une plate forme de concertation entre les acteurs publics et privés Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR














Fcfa









attirer au Cameroun



Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable (s) Opérationnel (s)



34

Identification des "convention Bureaux" Yaoundé Investissement 7 000 1 365 1 981 3 654 MINTOUR MINTOUR

Signature des contrats entre l'Etat du Cameroun et les "convention Bureaux" Europe-Amériques Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Intensification des actions de lobbying Europe-Amériques-Afriques Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


Toutes les provinces du Cameroun Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un véritable mécanisme de développement du tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place du compte satellite du tourisme Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information touristique Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme d'affaires et de

congrès








attirer au Cameroun








Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelMontant 2007Composante du


Fcfa


35

Sensibilisation des partenaires impliqués dans la phase de mise en œuvre de la Stratégie du Secteur Tourisme Territoire national Investissement 78 000 15 210 22 074 40 716 MINTOUR MINTOURAppropriation de la Stratégie Sectorielle du Tourisme par tous les partenaires impliqués dans la phase de

mise en oeuvre Territoire national Investissement 50 000 9 750 14 150 26 100 MINTOUR MINTOUR

Reproduction et diffusion du Document de Stratégie Sectorielle du Tourisme Territoire national Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Interministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la

Stratégie Sectorielle du TourismeYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Ministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la


Création et fonctionnement des Comités Provinciaux de Suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de la Stratégie

Sectorielle du Tourisme


Création et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi et d'Evaluation de la mise en

œuvre de la Stratégie Sectorielle du Tourisme

Chefs-lieux de Département Investissement 23 200 4 524 6 566 12 110 MINTOUR MINTOUR

Elaboration de la Stratégie du Ministère du Tourisme Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

8 251 600 1 609 062 2 335 203 4 307 335

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrèsAxe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Composante du


Fcfa

Total



Améliorer la mise en œuvre dela Stratégie



Mise en place des mécanismes

pour attirer au Cameroun






36

ANNEXE 6 : PROGRAMME DE DEPENSES PRIORITAIRES DE FONCTIONNEMENT


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 7 500 1 463 2 123 3 915 MINCULT MINCULT


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 1 800 351 509 940 MINTOUR MINTOUR




touristique





Mise en place des mesures pour corriger l'inadéquation formation/emploi dans le secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINEFOP MINEFOP


en tourismeYaoundé Fonctionnement 1 800 351 509 940 SG / PM SG / PM


Mise en place d'une convention collective du secteur du tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Révision des conventions collectives pour les mettre en cohérence avec le nouveau code du travail Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Création d'un corps de fonctionnaires de tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINFOPRA MINFOPRA

Encouragement des opérateurs du secteur touristique à recruter les cadres formés Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENT



Institutionnel









pauvreté



1





culturellesYaoundé Fonctionnement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR

Vulgarisation et application de la réglementation sur les prises de vue photographiques Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR


frontièresYaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM


denrées alimentairesYaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM


Mise en place d'un mécanisme de lutte contre la corruption des agents du MINTOUR Yaoundé Fonctionnement 13 500 2 633 3 821 7 047 MINTOUR MINTOUR



Elaboration d'une réglementation pour la promotion du tourisme culturel au sein du MINTOUR Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR




promouvoir le tourisme interneYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINFOPRA MINFOPRA


la communication





Responsable (s) Opérationnel (s)Axe stratégique Programme Montant 2007



culturel

Montant 2008 Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable Institutionnel








pauvreté

2



Création d'une plate forme de partenariat en vue de combler le déficit infrastructurel lié au tourisme culturel Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR





135 300 26 384 38 290 70 627 Total

Responsable (s) Opérationnel (s)Axe stratégique Programme Montant 2008 Montant 2009 Responsable

Institutionnel








croissance économique et



3

Implication des ONG et de la société civile dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Implication du secteur privé national dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Implication des populations riveraines dans la gestion du tourisme cynégétique Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF

Intensification de la collaboration entre les administrations publiques intervenant dans la gestion du

tourisme cynégétiqueTerritoire national Fonctionnement 1 800 351 509 940 MINTOUR MINTOUR

Intensification des contrôles visant à faire respecter les plans de tir Territoire national Fonctionnement 3 600 702 1 019 1 879 MINFOF MINFOF






Contrôle des activités agropastorales et piscicoles autour et dans les zones cynégétiques Territoire national Fonctionnement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINFOF MINFOF

Intégration du tourisme dans les programmes des centres de formation professionnelle Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINEFOP MINEFOP

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement primaire et maternel Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINEDUC MINEDUC

Intégration du tourisme dans les programmes de l'enseignement secondaire Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINESEC MINESEC

Création des clubs tourisme dans les établissement scolaires et universitaires Territoire national Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINJEUN MINJEUN

Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme








touristiques

PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme cynégétique


Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Responsable (s)

Opérationnel (s)



4

Dynamisation du cadre de concertation entre les partenaires impliqués dans le tourisme cynégétique Yaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Renforcement de la présence des BIT dans les salons spécialisés de chasse et de pêche Yaoundé, Paris Fonctionnement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR




touristique







privé

52 200 10 179 14 773 27 248

Responsable (s) Opérationnel (s)Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du

budget Montant 2008


ProgrammeAxe stratégique




Total






touristiques

Montant 2009Localisation Montant total en milliers de Fcfa

5


forme de collaborationYaoundé Fonctionnement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une plate forme de collaboration appropriée entre les partenaires institutionnels, la

société civile, le secteur privé et les populations en vue du développement du Safari photo au Cameroun



Finalisation de concertation des différents partenaires en vue de la création d'une taxe de séjour assise sur les nuités dans les établissements d'hébergement destinée à financer le développement du tourisme camerounais





touristique






Cameroun

Mise en place d'un cadre parténarial entre le MINTOUR et les autres administrations en vue de l'exploitation rationnelle des infrastructures spécifiques au Safari

photo





policières à l'encontre des touristesYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de collaboration MINTOUR/MINDEF en vue d'éradication des

tracasseries des forces du maintien de l'ordre à l'encontre des touristes

Yaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR


dans le safari photo au CamerounYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre institutionnel approprié de concertation entre les administrations concernées en

vue du développement et de la maintenance des infrastructures et équipements dans les parcs nationaux


Yaoundé et les 10 provinces Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

29 400 5 733 8 320 15 347



Cameroun

PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme de Safari Photo

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007 Montant 2008 Montant


Total







touristiques




gestion des PNRF



Fcfa

6






























Gouvernance






Gouvernance

Mise en œuvre des dispositions réglementaires et juridiques permettant de punir les opérateurs

touristiques reconnus coupables d'actes répréhensibles



Intensification des actions d'information et de communication en direction des résidents camerounais

et étrangers en matière de tourisme balnéaire




tourisme balnéaire












touristique





PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire




FcfaProgramme
















2009



Axe stratégique

7

Recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation en tourisme Yaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 SG / PM SG / PM


Élaboration d'une convention collective du secteur tourisme Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTSS MINTSS

Incitation du recrutement des cadres formés dans le tourisme balnéaire par les opérateurs privés Yaoundé Fonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de gestion des activités du tourisme balnéaire Yaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR




20 100 3 920 5 688 10 492



tourisme balnéaire

Total







Objectif spécifique Composante du budget Montant 2008 Montant

2009Responsable InstitutionnelProjet (s) identifié (s) Localisation


Fcfa



Montant 2007

8

Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différentes administrations intervenant dans le

domaine sportif









photographiquesYaoundé Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINCULT MINCULT



Gouvernance




Création d'un comité au sein du MINTOUR chargé du suivi de l'application rigoureuse des recommandations

du CNTYaoundé Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR


tourisme sportif

Montant 2009


PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) LocalisationAxe stratégique Programme






économique




FcfaMontant

2007 Montant 2008

9

Organisation des campagnes de sensibilisation auprès des dirigeants sportifs pour leur montrer l'importance du

tourisme par le sport

Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 32 000 6 240 9 056 16 704 MINTOUR MINTOUR






Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation entre le MINTOUR, le Ministère chargé du Sport, le sponsoring

et le secteur privéYaoundé Fonctionnement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une plate forme de concertation entre les différents partenaires publics et privés et la société

civile


Mise en place d'une politique de développement du tourisme sportif Yaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR





Encouragement du mécénat Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 600 117 170 313 MINTOUR MINTOUR

Recherche des sponsors Yaoundé, Provinces et Départements Fonctionnement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR

Définition des modalités pour l'accès au financement destiné au développement du tourisme sportif Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




touristique





56 600 11 037 16 018 29 545





Projet (s) identifié (s)Axe stratégique Programme Responsable (s) Opérationnel (s)

Montant 2007 Montant 2008Localisation Montant

2009


tourisme sportif




économique




sportif



Total



Fcfa


10


l'écotourisme


certains projets écotouristiquesYaoundé Fonctionnement 1 800 351 509 940 MINEFI MINEFI

Élaboration des textes réglementaires sur la cession et la gestion des sites écotouristiques Yaoundé Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Implication des partenaires publics dans les activités de l'écotourisme Yaoundé Fonctionnement 8 100 1 580 2 292 4 228 MINTOUR MINTOUR








en écotourisme


Toute l'étendue du territoire Fonctionnement 16 200 3 159 4 585 8 456 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires privés nationaux et étrangers à la promotion de l'écotourisme

camerounais à l'étrangerYaoundé Fonctionnement 54 000 10 530 15 282 28 188 MINTOUR MINTOUR


meilleure promotion de l'écotourismeYaoundé Fonctionnement 40 500 7 898 11 462 21 141 MINTOUR MINTOUR



établissements d'hébergement et destinée à financer le développement du tourisme camerounais


PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme



Fcfa

Montant 2007




camerounais


Améliorer la gestion de l'écotourismeDéveloppement de

l'écotourisme pour en faire un outil de




la pauvreté





11



Évaluation régulière des activités écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques Fonctionnement 13 500 2 633 3 821 7 047 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un cadre de concertation avec CAMRAIL en vue de la maintenance des infrastructures

ferroviaires à de fins de développer l'écotourisme en Yaoundé et Douala Fonctionnement 18 900 3 686 5 349 9 866 MINTOUR MINTOUR

Création d'un cadre parténarial visant à améliorer la programmation des horaires de voyages des trains

allant vers les zones écotouristiquesYaoundé et Douala Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la gestion de la qualité des services du transport ferroviaire Yaoundé et Douala Fonctionnement 4 500 878 1 274 2 349 MINT CAMRAIL


développement de l'écotourismeYaoundé Fonctionnement 18 900 3 686 5 349 9 866 MINT ADC



l'écotourisme


MINCOMYaoundé Fonctionnement 40 500 7 898 11 462 21 141 MINTOUR MINTOUR




touristique


préoccupations du tourisme dans les grandes enquêtes socio-économiques réalisées au Cameroun, notamment en matière de collecte des informations nécessaires à

l'évaluation du tourisme interne




adaptées à

Eradication des tracasseries dont sont victimes les promoteurs de la part des agents du MINTOUR


DépartementsFonctionnement 63 000 12 285 17 829 32 886 MINTOUR MINTOUR

499 500 97 403 141 359 260 739




Montant 2007

Montant 2009






la pauvreté




FcfaMontant 2008Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)

Total

Localisation






12



Yaoundé, Europe, Amériques et Asie Fonctionnement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR

Renforcement du dynamisme des acteurs publics Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Renforcement du dynamisme des organisateurs de congrès du secteur privé Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR




touristique





Signature des contrats entre l'Etat du Cameroun et les "convention Bureaux" Europe-Amériques Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


PROGRAMME DE DEPENSES PUBLIQUES RELEVANT DU BUDGET DE FONCTIONNEMENTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès

Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Composante du budget


Fcfa





attirer au Cameroun










13



Intégration du MINTOUR dans les commissions de validation des programmes de formation des formateurs Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




de congrès

Mise en place d'un cadre de concertation entre les partenaires des secteurs public et privé Yaoundé Fonctionnement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


tourisme de congrèsYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR


de congrèsYaoundé Fonctionnement 1 200 234 340 626 MINTOUR MINTOUR

Création d'une plate forme de concertation entre les acteurs publics et privés Yaoundé Fonctionnement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR











41 400 8 073 11 716 21 611




FcfaMontant

2007 Montant 2008

Total

Montant 2009




attirer au Cameroun





d'affaires au Cameroun Améliorer la

gouvernance dans la promotion du tourisme d'affaires et de congrès

14

ANNEXE 7 : PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT PRIORITAIRE

Etude pour une mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 36 000 7 020 10 188 18 792 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de festivals culturels Yaoundé Investissement 11 400 2 223 3 226 5 951 MINCULT MINCULT

Création d'un compte satellite du tourisme Yaoundé Investissement 2 175 000 424 125 615 525 1 135 350 MINTOUR MINTOUR

Formation des opérateurs du secteur privé sur les techniques d'organisation du tourisme culturel

Toutes les 10 provinces Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR














Valorisation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINCULT MINCULT

Renovation des monuments historiques et artistiques Yaoundé et les 10 provinces Investissement 420 000 81 900 118 860 219 240 MINCULT MINCULT







pauvreté






PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme Culturel



1

Etude pour la mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant Yaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant dans le tourisme Yaoundé Investissement 108 000 21 060 30 564 56 376 MINTOUR MINTOURMise en place des mesures de suivi des cadres formés dans différentes institutions de formation nationales et

internationales Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des capacités des organisateurs des festivals Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


jeunesse et d'animationTerritoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINJEUN Centres de Jeunesse

et d'Animation


promotion de la femme et de la familleTerritoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINPROFF


Famille

Mise en place d'un réseau des organisateurs des manifestations culturelles Territoire national Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINCULT MINCULT

Mise en place des mesures de renforcement des capacités des agents publics intervenant dans le

tourisme culturelYaoundé Investissement 37 200 7 254 10 528 19 418 MINTOUR MINTOUR



Investissements

Identification de tous les partenaires concernés par la promotion de la bonne gouvernance pour des besoins

de synergie


Création des consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes Yaoundé Investissement 900 000 175 500 254 700 469 800 MINREX MINREX


Mise en place d'un mecanisme d'utilisation rationnelle des ressources humaines au MINTOUR / SIGIPES Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINFOPRA MINTOUR

Renforcement de la lutte contre la piraterie et le trafic des œuvres culturelles Territoire national Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements culturels Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN





pauvreté




culturel




Responsable (s) Opérationnel (s)Localisation Composante du

budgetMontant total en milliers de Fcfa Montant 2007Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


2

Création des bureaux d'information touristique à l'étranger Yaoundé Investissement 450 000 87 750 127 350 234 900 SG / PR SG / PR

Acquisition de nouveaux supports promotionnels du tourisme culturel Yaoundé Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR


est représentéYaoundé Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la mise en place d'une structure de financement du tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement spécifique au tourisme culturel Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etudes pour la mise en place des mesures de facilitation spécifiques au tourisme culturel

Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINIMIDT MINIMIDT



Mise en place d'une plate forme de coopération entre le MINTOUR, le MINCULT, les ambassades et la société civile en vue de promouvoir le tourisme camerounais






tourisme



Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Europe, Amériques et Asie Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Développement, enrichissement et actualisation régulière des sites Internet du MINTOUR par des informations à caractère culturel sur le Cameroun








pauvreté







culturel




3

Etude d'évaluation des besoins en dessertes routières vers les sites culturels d'intérêts touristiques Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOURDésenclavement des sites culturels d'intérêts

touristiques Sites identifiés Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINTOUR MINTOUR

Etude d'électrification des sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 135 000 26 325 38 205 70 470 MINEE MINEE

Électrification des sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 450 000 87 750 127 350 234 900 MINEE MINEE

Etude pour l'adduction d'eau potable dans les sites culturels d'intérêt touristique Territoire national Investissement 135 000 26 325 38 205 70 470 MINEE MINEE

Réalisation des adductions d'eau dans les sites culturels d'intérêt touristique Sites identifiés Investissement 360 000 70 200 101 880 187 920 MINEE MINEE

Etude pour la connexion des sites culturels d'intérêt touristique au réseau des télécommunications Territoire national Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINPOSTEL CAMTEL

Connexion au réseau des télécommunications les sites culturels d'intérêts touristiques Sites identifiés Investissement 390 000 76 050 110 370 203 580 MINPOSTEL CAMTEL

Mise en place d'un mécanisme de financement pour les infrastructures liées au tourisme culturel (musées,

centres de congrès…) Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation en direction du secteur privé et de la société civile Territoire national Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR



touristes








pauvreté








4

Création des Musées sur l'esclavage et la traite négrière Yaoundé et les 10 Provinces Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOUR


l'esclavage et de la traite négrièreYaoundé Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR


traite négrière








culturel














pauvreté







5



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme cynégétique

camerounaisYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR





Zones de tourisme cynégétique Investissement 4 000 780 1 132 2 088 SG / PR SG / PR


Zones de tourisme cynégétique Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINDEF MINDEF

Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Yaoundé Investissement 260 000 50 700 73 580 135 720 MINFOF MINFOF

Lutte contre la déforestation Toute l'étendue du territoire national Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINFOF ONADEF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Territoire national Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINFOF MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Territoire national Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Territoire national Investissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINFOF MINFOF

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Grand Nord Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF ONADEF



Acquisition des supports promotionnels Au Cameroun et à l'extérieur Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



touristiques









PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme cynégétique



6



Mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme cynégétique pour le secteur privé Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


cynégétique



Mise en place d'un système d'information sur le tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des outils de planification du tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Évaluation régulière des activités du tourisme cynégétique Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR




cynégétiqueYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Territoire national Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINFOF MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Territoire national Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINFOF MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Territoire national Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINEE MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Territoire national Investissement 360 000 70 200 101 880 187 920 MINEE MINEE



touristes




cynégétique







touristiques






cynégétique





7

Création et opérationnalisation d'une structure autonomede gestion des parcs nationaux au Cameroun Yaoundé Investissement 3 000 000 585 000 849 000 1 566 000 MINFOF MINFOF




nationauxYaoundé Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF Ecole de Faune de

Garoua


concurrentsTerritoire national Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINFOF MINFOF


photo au Cameroun






Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



touristiques





Cameroun


Composante du budgetAxe stratégique Programme Responsable (s)

Opérationnel (s)Montant total en milliers de

Fcfa

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme de Safari Photo


8

Identification des besoins en renforcement des capacités des opérateurs privés intervenant dans le

safari photoYaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre des programmes de renforcement des capacités des opérateurs privés pour

le développement du tourisme de safari photo au Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR


protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité à des fins de promotion du tourisme de safari photo au Cameroun en collaboration avec les

Yaoundé + les 10 provinces Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR


(PECB)

Yaoundé Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINEP MINEP





la conservation de la biodiversité au CamerounYaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINEP MINEP

Organisation des campagnes d'information des acteurs en matière de safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 36 000 7 020 10 188 18 792 MINTOUR MINTOUR


CamerounYaoundé Investissement 24 000 4 680 6 792 12 528 MINFOF MINFOF





touristiques





Cameroun



FcfaMontant 2007 Montant 2008Axe stratégique Programme Projet (s) identifié (s) Localisation



9

Vulgarisation du produit safari photo au Cameroun auprès des opérateurs privés nationaux Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs économiques privés nationaux Yaoundé Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Développement des sources alternatives de revenus Yaoundé Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d information des populations riveraines sur l'existence et les avantages des sources alternatives d'alimentation autres que les


Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF



Yaoundé et les 10 provinces Investissement 3 000 000 585 000 849 000 1 566 000 MINFOF MINFOF


Yaoundé et les 10 provinces Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINFOF MINFOF


parcs nationaux



culturales

Yaoundé et les 10 provinces Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINADER MINADER

Création et opérationnalisation d'une structure autonomede marketing touristique Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Édition et diffusion d'une documentation appropriée au tourisme de safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 9 000 1 755 2 547 4 698 MINTOUR MINTOUR

Mise en œuvre d'un système de ciblage des marchés émetteurs porteurs du safari photo au Cameroun Yaoundé Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 4 000 780 1 132 2 088 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Région de Safari photo Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINDEF MINDEF





touristiques





Cameroun





FcfaMontant 2007 Montant 2008

10






infrastructures touristiques pour



les programmes et projets du tourisme de

Safari photo

Duplication de la démarche STEP dans les programmes et projets de Safari photo Territoire national Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


de Safari Photo






FcfaMontant 2007 Montant 2008 Responsable (s)

Opérationnel (s)



touristiques





Cameroun


11



balnéairesInvestissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINEP MINEP


décentralisées



Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines sur le respect de la

réglementation en matière d'occupation des zones de tourisme balnéaire




balnéaires




de pollution




balnéaires




balnéaires







Yaoundé et zones balnéaires Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINEP MINEP




Composante du budgetAxe stratégique


FcfaMontant 2007Programme Montant 2008 Montant 2009 Responsable









PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DESIGNATION DU PRODUIT: Tourisme balnéaire


12







balnéairesInvestissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINDEF MINDEF



Développement et mise à jour des sites du MINTOUR en y insérant toutes les informations utiles sur le

tourisme balnéaire au CamerounInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR






touristes



tourisme balnéaireYaoundé Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINTOUR MINTOUR


balnéaireYaoundé Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue de la réduction de l'inadéquation formation/emploi dans le tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 2 000 390 566 1 044 MINEFOP MINEFOP

Actualisation et adaptation des conventions collectives du personnel travaillant dans le sous-secteur hôtelier Yaoundé Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS

Mise en cohérence des conventions collectives du secteur tourisme et le code du travail Yaoundé Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS


balnéaire





balnéaire


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones balnéaires Zones balnéaires Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les villes balnéaires Zones balnéaires Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN









tourisme balnéaire



FcfaMontant 2007 Montant 2008Axe stratégique Programme




Localisation Montant 2009 Responsable InstitutionnelObjectif spécifique Projet (s) identifié (s)

13

Amélioration de la fourniture en eau potable et en énergie électrique des zones balnéaires Yaoundé et Douala Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINEE AES/SONEL et

SNEC



Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINTOUR Opérateurs du secteur privé

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'aménagement des infrastructures autour des plages Yaoundé Investissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINTOUR MINTOUR



balnéairesInvestissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINDAF MINDAF

Etude de faisabilité pour la mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 3 300 644 934 1 723 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement adapté au tourisme balnéaire Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR






balnéairesInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR




Yaoundé, Europe et Amériques Investissement 3 600 702 1 019 1 879 MINTOUR MINTOUR

























Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


Localisation Composante du budget


Fcfa

14

Vulgarisation de la réglémentation sur les prises de vues photographiques Yaoundé Investissement 30000 5850 8490 15660 MINTOUR MINTOUR



Yaoundé et postes frontières Investissement 50000 9750 14150 26100 MINCULT MINCULT





manifestations sportivesAfrique/Europe Investissement 150000 29250 42450 78300 MINSEP MINSEP



Recensement de tous les sports à forte valeur ajoutée Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR


internationalesYaoundé Investissement 750000 146250 212250 391500 MINTOUR MINTOUR



Évaluation de l'impact du sport sur le tourisme Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 20000 3900 5660 10440 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN








tourisme sportif




tourisme sportif



PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIREDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) LocalisationAxe stratégique Programme




économique

15

Etudes de faisabilité en vue de la mise en place des infrastructures spécifiques à la pêche sportive et au

sport nautique

Douala, Kribi, Limbé, Tiko Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Douala, Kribi, Limbé, Tiko, Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Recensement des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR



Réhabilitation des pistes cyclables Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 1000000 195000 283000 522000 MINTOUR MINTOUR

Recensement des routes à réhabiliter Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR



Réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 2000000 390000 566000 1044000 MINTOUR MINTOUR

Identification des sites sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR






Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 1300000 253500 367900 678600 MINPOSTEL CAMTEL





Aménagement des pistes et des gîtes d'étapes Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 1200000 234000 339600 626400 MINTOUR MINTOUR




économique


tourisme sportif



sportif






InstitutionnelObjectif spécifique Projet (s) identifié (s) LocalisationAxe stratégique Programme

16





Recensement des pistes de trekking Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR



Aménagement des parcours pour le trekking Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 900000 175500 254700 469800 MINTOUR MINTOUR

Recensement des équipements à rénover Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINSEP MINSEP



Rénovation des équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 6000000 1170000 1698000 3132000 MINSEP MINSEP

Identification des besoins en équipements sportifs Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 50000 9750 14150 26100 MINSEP MINSEP









Yaoundé, Provinces et Départements Investissement 5000000 975000 1415000 2610000 MINSEP Opérateurs du secteur

privé







économique


tourisme sportif



sportif


Responsable (s) Opérationnel (s)Localisation Composante du

budget


FcfaMontant 2007Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


17



sportif









tourisme sportif







touristes





économique


tourisme sportif



sportif




Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme Montant 2008Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2007


FcfaMontant 2009

18

Élaboration et mise en place d'un code d'investissement approprié Yaoundé Investissement 70000 13650 19810 36540 MINIMIDT MINIMIDT

Identification des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 19000 3705 5377 9918 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise des procédures de financement des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de projets d'écotourisme bancables Yaoundé Investissement 38000 7410 10754 19836 MINTOUR MINTOUR

Réduction des lourdeurs des procédures des bailleurs de fonds Yaoundé Investissement 30 000 5850 8490 15660 MINPLAPDAT MINPLAPDAT

Mise en place d'un mécanisme approprié pour le financement des projets écotouristiques Yaoundé Investissement 6000 1170 1698 3132 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise par les responsables du MINTOUR des possibilités de financement de l'écotourisme Yaoundé Investissement 50000 9750 14150 26100 MINTOUR MINTOUR




Élaboration d'un mécanisme de formation des ressources humaines en écotourisme Yaoundé et Garoua Investissement 15000 2925 4245 7830 MINTOUR MINTOUR



Ngaoundéré et GarouaInvestissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé, Douala, Ngaoundéré Investissement 100000 19500 28300 52200 MINTOUR MINTOUR


camerounaisAcquisiton des supports promotionnels de l'écotourisme Yaoundé Investissement 60000 11700 16980 31320 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et les zones écotouristiques Investissement 120000 23400 33960 62640 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires publics à la gestion de l'écotourisme Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR


Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR








Lutte contre l'insécurité dans les régions écotouristiques Chefs-lieux de province Investissement 200000 39000 56600 104400 MINDEF MINDEF


FcfaAxe stratégique Programme





la pauvreté






PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Montant 2008 Montant 2009 Responsable (s) Opérationnel (s)


l'écotourisme


en écotourisme



Composante du budget Montant 2007 Responsable

Institutionnel

19


l'écotourisme


parcs et des réserves Investissement 420000 81900 118860 219240 MINFOF MINFOF

Renforcement et amélioration des potentialités culturelles dans les initiatives de développement de

l'écotourisme


Élaboration et mise en œuvre d'un mécanisme de développement de l'écotourisme Yaoundé Investissement 10000 1950 2830 5220 MINTOUR MINTOUR




Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 12000 2340 3396 6264 MINT Opérateurs du secteur

privé

Amélioration de la programmation des horaires de vols en direction des zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 5000 975 1415 2610 MINT Compagnies aériennes


l'écotourismeYaoundé et Douala Investissement 5000 975 1415 2610 MINT Compagnies aériennes

Sensibilisation des partenaires publics Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des partenaires privés Yaoundé Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR



Sensibilisation des populations riveraines Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 20000 3900 5660 10440 MINTOUR MINTOUR




l'écotourisme













la pauvreté





20



Aménagement et maintenance des pistes pédestres dans les zones écotouristiques






Entretien du réseau ferroviaire Yaoundé et Douala Investissement 1500000 292500 424500 783000 MINT MINTAmélioration de la qualité des wagons Yaoundé et Douala Investissement 1000000 195000 283000 522000 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Yaoundé et Douala Investissement 10000 1950 2830 5220 MINT MINT


écotouristiques



Investissement 150000 29250 42450 78300 MINT MINT


Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 3000000 585000 849000 1566000 MINEE MINEE

Électrification des zones écotouristiques Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 4150000 809250 1174450 2166300 MINEE MINEE



Restauration des établissements d'hébergement Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 4350000 848250 1231050 2270700 MINTOUR MINTOUR

Facilitation du financement des projets écotouristiques pour les opérateurs privés et les communautés locales Yaoundé Investissement 720000 140400 203760 375840 MINTOUR MINTOUR

Encouragement du logement chez l'habitant Zones écotouristiques Investissement 220000 42900 62260 114840 MINTOUR MINTOUR



Construction des infrastructures de restauration dans les zones écotouristiques



Yaoundé et zones écotouristiques Investissement 226000 44070 63958 117972 MINPMEESA MINPMEESA






les programmes et projets de l'écotourisme


Mettre en place des mesures de facilitation

en matière de l'écotourisme







la pauvreté





Montant 2007Localisation Composante du budgetAxe stratégique Responsable (s)

Opérationnel (s)Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelProgramme


Fcfa



21

Élaboration d'un mécanisme de promotion du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


congrèsYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


destination de congrèsYaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de dynamisation des actions des opérateurs économiques Toutes les provinces Investissement 32 000 6 240 9 056 16 704 MINTOUR MINTOUR



touristiquesYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



touristes








attirer au Cameroun












PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIREDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009


Fcfa

22

Création d'une structure de financement spécifique pour construire les infrastructures d'hébergement Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la création des centres des congrès au Cameroun Yaoundé Investissement 40 000 7 800 11 320 20 880 MINTOUR MINTOUR

Construction de plusieurs centres de congrès au Cameroun

Garoua, Limbe, Kribi et Bafoussam Investissement 2 000 000 390 000 566 000 1 044 000 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Douala Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINTOUR MINTOUR


Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Yaoundé Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINCULT MINCULT





Toutes les provinces concernées Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINTOUR MINTOUR




Toutes les villes concernées Investissement 2 000 000 390 000 566 000 1 044 000 MINTOUR Opérateurs du secteur

privés


attirer au Cameroun








Composante du budgetAxe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Localisation




FcfaMontant 2007 Responsable (s)


23



Investissements

Mise en place d'une structure de financement du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




nationale et internationale en tourismeYaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation et de suivi des cadres relevant du secteur public Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme d'évaluation des besoins en formation des partenaires du secteur public Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation approprié pour les organisateurs du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mécanismes de suivi des opérateurs du tourisme de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR





Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


Localisation Composante du budget


FcfaMontant 2007


attirer au Cameroun








24



Acquisition et diversification des supports de communication Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de communication sur le tourisme de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs du secteur privé sur le tourisme d'affaires et

de congrèsYaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations du public vers le privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations entre les administrations publiques Yaoundé Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Développement des sites Internet du MINTOUR Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR











de congrès







Fcfa


attirer au Cameroun






Montant 2007

25

Identification des "convention Bureaux" Yaoundé Investissement 7 000 1 365 1 981 3 654 MINTOUR MINTOUR

Intensification des actions de lobbying Europe-Amériques-Afriques Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR


Toutes les provinces du Cameroun Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un véritable mécanisme de développement du tourisme d'affaires et de congrès Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place du compte satellite du tourisme Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information touristique Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme d'affaires et de

congrès





Sensibilisation des partenaires impliqués dans la phase de mise en œuvre de la Stratégie du Secteur Tourisme Territoire national Investissement 78 000 15 210 22 074 40 716 MINTOUR MINTOURAppropriation de la Stratégie Sectorielle du Tourisme par tous les partenaires impliqués dans la phase de

mise en oeuvre Territoire national Investissement 50 000 9 750 14 150 26 100 MINTOUR MINTOUR

Reproduction et diffusion du Document de Stratégie Sectorielle du Tourisme Territoire national Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Interministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la


Création et fonctionnement du Comité Ministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la





Création et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi et d'Evaluation de la mise en

œuvre de la Stratégie Sectorielle du Tourisme

Chefs-lieux de Département Investissement 23 200 4 524 6 566 12 110 MINTOUR MINTOUR

Elaboration de la Stratégie du Ministère du Tourisme Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR




attirer au Cameroun














26

ANNEXE 8 : PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT PRIORITAIRE REGIONAUX

Etude pour une mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de développement du tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de festivals culturels Investissement 3 800 741 1 075 1 984 MINCULT MINCULT

Création d'un compte satellite du tourisme Investissement 725 000 141 375 205 175 378 450 MINTOUR MINTOUR

Formation des opérateurs du secteur privé sur les techniques d'organisation du tourisme culturel Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation agressives et permanente en vue d'encourager les opérateurs privés à

programmer les circuits de tourisme culturelInvestissement 2 000 390 566 1 044 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire des manifestations culturelles Investissement 3 800 741 1 075 1 984 MINCULT MINCULT

Mise en place d'un répertoire de production artistique camerounaise Investissement 3 800 741 1 075 1 984 MINCULT MINCULT

Recensement et promotion des stylistes et des modelistes de la couture camerounaise Investissement 2 000 390 566 1 044 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire des musées et de leur spécificité Investissement 3 800 741 1 075 1 984 MINCULT MINCULT

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme culturel au cameroun Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Valorisation des monuments historiques et artistiques Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINCULT MINCULT

Renovation des monuments historiques et artistiques Investissement 140 000 27 300 39 620 73 080 MINCULT MINCULT

Redynamisation du festival national des arts et de la culture (FENAC) Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINCULT MINCULT






pauvreté



DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme CulturelPROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'ADAMAOUA




InstitutionnelAxe

stratégique Programme

1

Etude pour la mise en place d'un programme de renforcement des capacités des personnels intervenant dans

le tourisme culturelInvestissement 2 000 390 566 1 044 MINTOUR MINTOUR


culturelInvestissement 36 000 7 020 10 188 18 792 MINTOUR MINTOUR


internationales Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des capacités des organisateurs des festivals Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


d'animationInvestissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINJEUN Centres de Jeunesse

et d'Animation

Intégration des préoccupations du tourisme culturel dans les programmes de formation des centres de la promotion de la

femme et de la familleInvestissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINPROFF


Famille

Mise en place d'un réseau des organisateurs des manifestations culturelles Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINCULT MINCULT

Mise en place des mesures de renforcement des capacités des agents publics intervenant dans le tourisme culturel Investissement 12 400 2 418 3 509 6 473 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mesures incitatives au développement du tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT


Investissements

Identification de tous les partenaires concernés par la promotion de la bonne gouvernance pour des besoins de

synergieInvestissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Création des consulats honoraires dans certains marchés émetteurs de touristes Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINREX MINREX

Réaménagement de la réglementation en vue de la délivrance des visas aux postes frontières Fonctionnement 200 39 57 104 DGSN DGSN

Mise en place d'un mecanisme d'utilisation rationnelle des ressources humaines au MINTOUR / SIGIPES Investissement 0 0 0 0 MINFOPRA MINTOUR

Renforcement de la lutte contre la piraterie et le trafic des œuvres culturelles Investissement 10 000 1 950 2 830 5 220 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements culturels Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN

Améliorer la gouvernance dans le développement du

tourisme culturel


Améliorer la qualité des prestations dans le secteur

du tourisme culturel


Objectif spécifique Montant 2009Projet (s) identifié (s) Composante du budget


FcfaMontant 2007




Programme Responsable (s) Opérationnel (s)Montant 2008




pauvreté

Axe stratégique

2

Création des bureaux d'information touristique à l'étranger Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 SG / PR SG / PR

Acquisition de nouveaux supports promotionnels du tourisme culturel Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Integration des activités culturelles dans les manifestations touristiques à l'étranger ou le MINTOUR est représenté Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la mise en place d'une structure de financement du tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement spécifique au tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etudes pour la mise en place des mesures de facilitation spécifiques au tourisme culturel Investissement 2 000 390 566 1 044 MINIMIDT MINIMIDT

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements liés au tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT

Mise en place d'une plate forme de coopération entre le MINTOUR, le MINCULT, les ambassades et la société civile

en vue de promouvoir le tourisme camerounaisInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR



Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des offices de Tourisme régionaux et communaux, ainsi que les syndicats d'initiatives du tourisme Investissement 72 000 14 040 20 376 37 584 MINTOUR MINTOUR

Acquisition des supports de communication pour la promotion du tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Identification des pays où il est nécessaire d'ouvrir des BIT Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Développement, enrichissement et actualisation régulière des sites Internet du MINTOUR par des informations à caractère

culturel sur le CamerounInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR



Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007



Promouvoir à travers les médias le tourisme culturel



Renforcer l'appui au financement du tourisme

culturel




Fcfa

Axe stratégique




pauvreté

Programme

3

Etude d'évaluation des besoins en dessertes routières vers les sites culturels d'intérêts touristiques Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Désenclavement des sites culturels d'intérêts touristiques Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINTOUR MINTOUR

Etude d'électrification des sites culturels d'intérêt touristique Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINEE MINEE

Électrification des sites culturels d'intérêts touristiques Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINEE MINEE

Etude pour l'adduction d'eau potable dans les sites culturels d'intérêt touristique Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINEE MINEE

Réalisation des adductions d'eau dans les sites culturels d'intérêt touristique Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINEE MINEE

Etude pour la connexion des sites culturels d'intérêt touristique au réseau des télécommunications Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINPOSTEL CAMTEL

Connexion au réseau des télécommunications les sites culturels d'intérêts touristiques Investissement 130 000 25 350 36 790 67 860 MINPOSTEL CAMTEL

Mise en place d'un mécanisme de financement pour les infrastructures liées au tourisme culturel (musées, centres de

congrès…) Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation en direction du secteur privé et de la société civile Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR



touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINTOUR MINTOUR




Fcfa


Augmenter les infrastructures nécessaires

au développement du toruisme culturel

Objectif spécifiqueAxe stratégique Programme




pauvreté



Montant 2009Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)

4

Création des Musées sur l'esclavage et la traite négrière Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR


l'esclavage et de la traite négrièreInvestissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR

Publication et diffusion des résultats des recherches pluridisciplinaires sur le phénomène de l'esclavage et la traite

négrièreInvestissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINTOUR MINTOUR

Création et matérialisation d'un circuit touristique sur " La Route de l'Esclave" Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Promouvoir la démarche STEP dans les


Identification et mise en œuvre des programmes et projets compatibles avec la démarche STEP Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mettre en place des mesures de facilitation en

matière du tourisme culturel

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme culturel Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Diversifier les sources de financement du secteur

touristique

Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

616 454 894 648 1 650 199 Total




FcfaMontant 2007





Objectif spécifiqueProgramme Montant 2008 Montant 2009Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)




pauvreté

Axe stratégique

5

Élaboration et mise en place d'un code d'investissement approprié Investissement 7 778 1 517 2 201 4 060 MINIMIDT MINIMIDT

Identification des procédures de financement des bailleurs de fonds Investissement 2 111 412 597 1 102 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise des procédures de financement des bailleurs de fonds Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire de projets d'écotourisme bancables Investissement 4 222 823 1 195 2 204 MINTOUR MINTOUR

Réduction des lourdeurs des procédures des bailleurs de fonds Investissement 3 333 650 943 1 740 MINPLAPDAT MINPLAPDAT

Mise en place d'un mécanisme approprié pour le financement des projets écotouristiques Investissement 667 130 189 348 MINTOUR MINTOUR

Maîtrise par les responsables du MINTOUR des possibilités de financement de l'écotourisme Investissement 5 556 1 083 1 572 2 900 MINTOUR MINTOUR



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme camerounais Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme de formation des ressources humaines en écotourisme Investissement 1 667 325 472 870 MINTOUR MINTOUR

Élaboration des programmes de formation dans le domaine de l'écotourisme Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Intégration des cours d'écotourisme dans les programmes de formation en tourisme Investissement 11 111 2 167 3 144 5 800 MINTOUR MINTOUR

Intensifier la promotion de l'écotourisme camerounais Acquisiton des supports promotionnels de l'écotourisme Investissement 6 667 1 300 1 887 3 480 MINTOUR MINTOUR

Promotion de la gestion participative des potentialités écotouristiques Investissement 13 333 2 600 3 773 6 960 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires publics à la gestion de l'écotourisme Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des partenaires privés à la gestion de l'écotourisme Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des ONG et de la société civile à la gestion de l'écotourisme Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR


touristique

Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les régions écotouristiques Investissement 2 222 433 629 1 160 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les régions écotouristiques Investissement 22 222 4 333 6 289 11 600 MINDEF MINDEF


Amélioration des ressources humaines en

écotourisme



Améliorer efficacement les méthodes de gestion en matière d'écotourisme


Accroître l'appui financier aux initiatives de


PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'ADAMAOUADESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008 Montant 2009Montant total en milliers de

FcfaMontant 2007 Responsable

Institutionnel


protection de l'environnement et de la biodiversité, de l'amélioration du niveau de vie des populations locales et de la lutte contre la

pauvreté



moyens d'existence dans les zones à

fortes potentialités écotouristiques

6

Amélioration de l'exploitation des parcs nationaux et réserves de faune en vue du développement de l'écotourisme Investissement 46 667 9 100 13 207 24 360 MINFOF MINFOF

Renforcement et amélioration des potentialités culturelles dans les initiatives de développement de l'écotourisme Investissement 5 556 1 083 1 572 2 900 MINTOUR MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un mécanisme de développement de l'écotourisme Investissement 1 111 217 314 580 MINTOUR MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un schéma d'aménagement des zones écotouristiques Investissement 7 778 1 517 2 201 4 060 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de l'organisation des transports par voies terrestres allant vers les zones écotouristiques Investissement 1 333 260 377 696 MINT Opérateurs du secteur

privé

Amélioration de la programmation des horaires de vols en direction des zones écotouristiques Investissement 556 108 157 290 MINT Compagnies

aériennes


l'écotourismeInvestissement 556 108 157 290 MINT Compagnies

aériennes

Sensibilisation des partenaires publics Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des partenaires privés Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des ONG et des membres de la société civile Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

Sensibilisation des populations riveraines Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR



pauvreté











FcfaMontant 2007 Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008Axe stratégique Programme

Intensifier les actions d'information et de

communication en faveur des partenaires

intervenants dans le l'écotourisme


7

Etude pour le traçage des pistes pédestres dans les zones écotouristiques Investissement 16 667 3 250 4 717 8 700 MINTOUR MINTOUR

Aménagement et maintenance des pistes pédestres dans les zones écotouristiques Investissement 16 667 3 250 4 717 8 700 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de l'état des routes conduisant vers les sites écotouristiques Investissement 66 667 13 000 18 867 34 800 MINTOUR MINTOUR

Aménagement des pistes à l'intérieur des zones écotouristiques Investissement 66 667 13 000 18 867 34 800 MINTOUR MINTOUR

Entretien du réseau ferroviaire Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINT MINTAmélioration de la qualité des wagons Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Investissement 2 000 390 566 1 044 MINT MINT

Amélioration qualitative et quantitative des infrastructures aéroportuaires situées dans les zones écotouristiques Investissement 16 667 3 250 4 717 8 700 MINT MINT

Réalisation des adductions d'eau potable dans les zones écotouristiques Investissement 333 333 65 000 94 333 174 000 MINEE MINEE

Électrification des zones écotouristiques Investissement 461 111 89 917 130 494 240 700 MINEE MINEECréation des établissements d'hébergement appropriés à

l'écotourisme Investissement 16 667 3 250 4 717 8 700 MINTOUR MINTOUR

Restauration des établissements d'hébergement Investissement 483 333 94 250 136 783 252 300 MINTOUR MINTOURFacilitation du financement des projets écotouristiques pour

les opérateurs privés et les communautés locales Investissement 80 000 15 600 22 640 41 760 MINTOUR MINTOUR

Encouragement du logement chez l'habitant Investissement 24 444 4 767 6 918 12 760 MINTOUR MINTOUR

Aménagement des infrastructures de restauration adéquates dans les zones écotouristiques Investissement 24 444 4 767 6 918 12 760 MINTOUR MINTOUR

Construction des infrastructures de restauration dans les zones écotouristiques Investissement 46 667 9 100 13 207 24 360 MINTOUR MINTOUR

Promotion de l'utilisation des matériaux locaux adaptés à l'écotourisme Investissement 25 111 4 897 7 106 13 108 MINPMEESA MINPMEESA

Création des zones de camping dans /ou à proximité des sites écotouristiques Investissement 35 556 6 933 10 062 18 560 MINTOUR MINTOUR



touristes



programmes et projets de l'écotourisme

Identification et mise en œuvre des programmes et projets compatibles avec la démarche STEP Investissement 11 111 2 167 3 144 5 800 MINTOUR MINTOUR


Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de l'écotourisme Investissement 2 222 433 629 1 160 MINTOUR MINTOUR

2 453 778 478 487 694 419 1 280 872





pauvreté

Axe stratégique Programme Composante du budget


FcfaMontant 2007

Total


infrastructures adaptées à l'écotourisme



Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable Institutionnel

8

Élaboration d'un mécanisme de promotion du tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


congrèsInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Acquisition et diversification des supports promotionnels en vue d'améliorer l'image du Cameroun comme destination de

congrèsInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de dynamisation des actions des opérateurs économiques Investissement 16 000 3 120 4 528 8 352 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT


touristiquesInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Investissement 0 0 0 0 MINDUH MINDUH


programmes et projets du tourisme d'affaires et de

congrès


Mettre sur pied au MINTOUR une stratégie de promotion du tourisme de

congrès



attirer au Cameroun




tourisme de congrès et d'affaires au

Cameroun





PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU CENTREDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable InstitutionnelMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009


Fcfa

9

Création d'une structure de financement spécifique pour construire les infrastructures d'hébergement Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la création des centres des congrès au Cameroun Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Construction de plusieurs centres de congrès au Cameroun Investissement 2 000 000 390 000 566 000 1 044 000 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Evaluation des besoins pour la rénovation du Palais des Congrès de Yaoundé Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINCULT MINCULT

Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINCULT MINCULT

Amélioration de la fourniture d'énergie électrique et de l'eau dans les villes de Yaoundé et de Douala Investissement 0 0 0 0 MINEE AES/SONEL et SNEC

Développement des TIC dans les centres de Congrès Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINPOSTEL CAMTELRénovation des infrastructures d'hébergement appartenant à

l'État Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINTOUR MINTOUR

Finalsation de l'étude diagnostic devant conduire a la privatisation de certains établissements du parc hotelier du

secteur public et parapublicInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINEFI MINEFI

Rénovation des infrastructures d'hébergement appartenant au secteur privé Investissement 1 000 000 195 000 283 000 522 000 MINTOUR Opérateurs du secteur

privés


attirer au Cameroun





Cameroun

Projet (s) identifié (s)Axe stratégique Programme Composante du budget



Objectif spécifique Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Institutionnel


DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrèsMontant total en milliers de

Fcfa

10

Mise en place d'un code d'investissement approprié au secteur tourisme Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT


InvestissementsMise en place d'une structure de financement du tourisme de

congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des capacités des personnels des structures publiques impliquées dans l'organisation du tourisme

d'affaires et de congrèsInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de suivi des cadres formés dans les différentes institutions de formation nationale et

internationale en tourismeInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation et de suivi des cadres relevant du secteur public Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme d'évaluation des besoins en formation des partenaires du secteur public Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation approprié pour les organisateurs du tourisme de congrès Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mécanismes de suivi des opérateurs du tourisme de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR


FcfaAxe stratégique Programme Composante du

budget


attirer au Cameroun





Cameroun

Montant 2008



Montant 2009 Responsable InstitutionnelMontant 2007

Élaborer une politique de financement du tourisme d'affaires et de congrès



11


tourisme d'affaires et de congrèsInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Acquisition et diversification des supports de communication Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de communication sur le tourisme de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs du secteur privé sur le tourisme d'affaires et de


Amélioration de la diffusion des informations du public vers le privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations entre les administrations publiques Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Développement des sites Internet du MINTOUR Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUREtude en vue du renforcement de la sécurité dans les

grandes villes camerounaises Investissement 0 0 0 0 SG / PM SG / PM

Renforcement de la lutte contre l'insécurité dans les grandes villes Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN


touristique



FcfaAxe stratégique Programme Composante du

budget


Objectif spécifique Montant 2007 Montant 2008 Responsable Institutionnel

Responsable (s) Opérationnel (s)Projet (s) identifié (s) Montant 2009



Cameroun


attirer au Cameroun




Organiser des campagnes de sensibilisation des

secteurs publics et privés sur l'importance du


12

Identification des "convention Bureaux" Investissement 3 500 683 991 1 827 MINTOUR MINTOURIntensification des actions de lobbying Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Redynamisation des initiatives privées par la sensibilisation des opérateurs économiques Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un véritable mécanisme de développement du tourisme d'affaires et de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place du compte satellite du tourisme Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOURMise en place d'un système d'information touristique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière de tourisme d'affaires et de congrès

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme d'affaires et de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




Sensibilisation des partenaires impliqués dans la phase de mise en œuvre de la Stratégie du Secteur Tourisme Investissement 39 000 7 605 11 037 20 358 MINTOUR MINTOUR

Appropriation de la Stratégie Sectorielle du Tourisme par tous les partenaires impliqués dans la phase de mise en oeuvre Investissement 25 000 4 875 7 075 13 050 MINTOUR MINTOUR

Reproduction et diffusion du Document de Stratégie Sectorielle du Tourisme Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Interministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie

Sectorielle du TourismeInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Ministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie Sectorielle

du TourismeInvestissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINTOUR MINTOUR


Sectorielle du TourismeInvestissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie


Elaboration de la Stratégie du Ministère du Tourisme Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR4 951 100 965 465 1 401 161 2 584 474 Total


Fcfa


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelMontant 2007Composante du

budgetResponsable (s) Opérationnel (s)





Cameroun


attirer au Cameroun



Créer un cadre pour une meilleure gestion du



13




















touristique




PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU CENTREDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme

Composante du budget Montant 2008 Montant 2009Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


Axe stratégique Programme Objectif spécifique





pauvreté








écotourisme




FcfaMontant 2007

Projet (s) identifié (s) Composante du Montant total en milliers de Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Responsable (s) 14






privé


aériennes



aériennes





Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) budget en milliers de Fcfa

Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Institutionnel Opérationnel (s)



pauvreté










15





Entretien du réseau ferroviaire Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINT MINT

Amélioration de la qualité des wagons Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINT MINT




Électrification des zones écotouristiques Investissement 461 111 89 917 130 494 240 700 MINEE MINEE

Création des établissements d'hébergement appropriés à l'écotourisme Investissement 16 667 3 250 4 717 8 700 MINTOUR MINTOUR








Faciliter l identification des sites et autres








478 487 694 419 1 280 872


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du budget


Fcfa

Total




pauvreté




Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'EST

DESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme cynégétique16



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme cynégétique camerounais Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


touristique


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones de tourisme cynégétique Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les zones de tourisme cynégétique Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF MINDEF

Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF MINFOF

Lutte contre la déforestation Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINFOF ONADEF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINFOF MINFOF

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Investissement 0 0 0 0 MINFOF ONADEF

Acquisition des supports promotionnels Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Enrichissement des sites Internet du MINTOUR en informations sur le tourisme cynégétique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




touristiques

Renforcer l'information et la communication en matière de tourisme

cynégétique

Programme de rentabilisation

économique, sociale, culturelle et



Mener des actions visant à réduire les menaces qui

pèsent sur l'environnement des zones cynégétiques


Responsable InstitutionnelObjectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du

budget


FcfaMontant 2007 Montant 2009Montant 2008

17

Accroître l accès au crédit du secteur privé national intéressé par le tourisme

cynégétique

Mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme cynégétique pour le secteur privé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière du tourisme cynégétique

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme cynégétique Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme cynégétique Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des outils de planification du tourisme cynégétique Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Évaluation régulière des activités du tourisme cynégétique Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Augmenter l'expertise nationale dans le domaine du tourisme cynégétique

Mise en place d'un mécanisme d'évaluation de la qualité de formation des ressources humaines en tourisme cynégétique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINFOF MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINEE MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Investissement 0 0 0 0 MINEE MINEE






touristiques

Objectif spécifique Responsable (s) Opérationnel (s)


Montant 2007 Montant 2008Axe stratégique Programme

Accroître la mise en place d'un certain nombre

d'infrastructure adaptées au tourisme cynégétique

Mener des actions visant à accroître la lisibilité dans la

gestion du tourisme cynégétique

Montant 2009 Responsable InstitutionnelProjet (s) identifié (s) Composante du

budget


Fcfa

18



Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


programmes et projets du tourisme cynégétique


181 740 263 756 486 504



FcfaProgramme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)


Axe stratégique

Total



touristiques


Responsable (s) Opérationnel (s)Montant 2007




19




















touristique





Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du budget






pauvreté








écotourisme




Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du Montant total en milliers de Montant 2007 Montant 2008 Responsable Responsable (s)

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'EST

Montant 200920






privé


aériennes



aériennes






Montant 2007 Montant 2008 Institutionnel



pauvreté











21













Encouragement du logement chez l'habitant Investissement 24 444 4 767 6 918 12 760 MINTOUR MINTOURAménagement des infrastructures de restauration adéquates

dans les zones écotouristiques Investissement 24 444 4 767 6 918 12 760 MINTOUR MINTOUR






touristes







2 453 778 478 487 694 419 1 280 872



pauvreté






Total





22

Création et opérationnalisation d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux au Cameroun Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINFOF MINFOF

Mise en place d'un système d'information pour le safari photo au Cameroun Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR


nationauxInvestissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINFOF Ecole de Faune de

Garoua

Duplication au Cameroun de l'expérience des méthodes de gestion de Safari photo réussies dans les pays concurrents Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations à s'organiser en vue de leur implication dans la promotion du tourisme de safari photo au

CamerounInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR





touristique








touristiques

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'EXTREME NORD


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Institutionnel




Fcfa

Développer le tourisme de safari photo au Cameroun

23

Identification des besoins en renforcement des capacités des opérateurs privés intervenant dans le safari photo Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR



Élaboration et mise en oeuvre d un programme de vulgarisation des textes réglementaires relatifs à la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité à des fins de promotion du tourisme de safari photo au Cameroun

Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un répertoire des ONG et des agences de coopération internationale intervenant dans la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité (PECB)

Investissement 2 000 390 566 1 044 MINEP MINEP

Organisation des campagnes de sensibilisation à l'accueil des différents acteurs intervenant dans le tourisme de safari

photo au CamerounInvestissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Vulgarisation des informations sur les programmes sectoriels relatifs à la protection de l'environnement et à la conservation

de la biodiversité au CamerounInvestissement 2 500 488 708 1 305 MINEP MINEP

Organisation des campagnes d'information des acteurs en matière de safari photo au Cameroun Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes d'éducation des populations à la sécurisation des parcs nationaux au Cameroun Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF






touristiques






Montant 2008Composante du budgetObjectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007


Fcfa

24

Vulgarisation du produit safari photo au Cameroun auprès des opérateurs privés nationaux Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs économiques privés nationaux Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Développement des sources alternatives de revenus Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d information des populations riveraines sur l'existence et les avantages des sources

alternatives d'alimentation autres que les espèces fauniques protégées


Renforcement de la sécurisation des parcs nationaux (lutte antibraconnage, enclos électrifiés, renforcement des effectifs

des écogardes etc.,)Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINFOF MINFOF

Rationalisation de la gestion des parcs nationaux du Cameroun Investissement 2 500 488 708 1 305 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines au respect de la délimitation des parcs

nationauxInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d'éducation des populations riveraines sur les nouvelles techniques culturales Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINADER MINADER

Création et opérationnalisation d'une structure autonome de marketing touristique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Édition et diffusion d'une documentation appropriée au tourisme de safari photo au Cameroun Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Mise en œuvre d'un système de ciblage des marchés émetteurs porteurs du safari photo au Cameroun Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF MINDEF




touristiques






Projet (s) identifié (s) Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009






Fcfa


25

Création d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux et des réserves de faune Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF

Identification des besoins en équipements appropriés dans les parcs nationaux et réserves de faune Investissement 3 000 585 849 1 566 MINFOF MINFOF

Évaluation des besoins des équipements appropriés dans les parcs nationaux Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF





programmes et projets du tourisme de Safari photo

Duplication de la démarche STEP dans les programmes et projets de Safari photo Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière du tourisme de Safari Photo

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme de Safari Photo Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

3 230 000 629 850 914 090 1 686 060



touristiques







Fcfa

Composante du budget Montant 2008Montant 2007

Total

Responsable (s) Opérationnel (s)Montant 2009 Responsable

Institutionnel



26




















touristique








Responsable




pauvreté








écotourisme



Axe stratégique Programme Montant 2008 Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du Montant total en milliers de Montant 2007 Responsable (s)



PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE EXTREME NORD

27






privé


aériennes



aériennes





InstitutionnelAxe stratégique Programme Montant 2008 Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) budget en milliers de Fcfa

Montant 2007



pauvreté










Opérationnel (s)

28




















touristes







2 453 778 478 487 694 419 1 280 872




pauvreté





Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s)

Total





29

Élaboration d'un mécanisme de promotion du tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


congrèsInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une structure spécialisée dans la promotion du tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Acquisition et diversification des supports promotionnels en vue d'améliorer l'image du Cameroun comme destination de


Organisation des campagnes de dynamisation des actions des opérateurs économiques Investissement 16 000 3 120 4 528 8 352 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mesures incitatives pour les investissements Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT


touristiquesInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR



touristes

Mise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Investissement 0 0 0 0 MINDUH MINDUH


programmes et projets du tourisme d'affaires et de

congrès


PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU LITTORALDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme d'affaires et de congrès






attirer au Cameroun





Cameroun

Mettre sur pied au MINTOUR une stratégie de promotion du tourisme de

congrès



30

Création d'une structure de financement spécifique pour construire les infrastructures d'hébergement Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la création des centres des congrès au Cameroun Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Construction de plusieurs centres de congrès au Cameroun Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude de faisabilité pour la construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un centre de congrès dans la capitale économique Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINTOUR MINTOUR

Evaluation des besoins pour la rénovation du Palais des Congrès de Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINCULT MINCULT

Rénovation des équipements du Palais des Congrès de Yaoundé Investissement 0 0 0 0 MINCULT MINCULT

Amélioration de la fourniture d'énergie électrique et de l'eau dans les villes de Yaoundé et de Douala Investissement 0 0 0 0 MINEE AES/SONEL et SNEC

Développement des TIC dans les centres de Congrès Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINPOSTEL CAMTEL

Rénovation des infrastructures d'hébergement appartenant à l'État Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINTOUR MINTOUR

Finalsation de l'étude diagnostic devant conduire a la privatisation de certains établissements du parc hotelier du

secteur public et parapublicInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINEFI MINEFI

Rénovation des infrastructures d'hébergement appartenant au secteur privé Investissement 1 000 000 195 000 283 000 522 000 MINTOUR Opérateurs du secteur

privés







attirer au Cameroun





Cameroun



31

Mise en place d'un code d'investissement approprié au secteur tourisme Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT


Investissements

Mise en place d'une structure de financement du tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des capacités des personnels des structures publiques impliquées dans l'organisation du tourisme

d'affaires et de congrèsInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de suivi des cadres formés dans les différentes institutions de formation nationale et

internationale en tourismeInvestissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation et de suivi des cadres relevant du secteur public Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un mécanisme d'évaluation des besoins en formation des partenaires du secteur public Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un plan de formation approprié pour les organisateurs du tourisme de congrès Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des mécanismes de suivi des opérateurs du tourisme de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR







attirer au Cameroun





Cameroun

Élaborer une politique de financement du tourisme d'affaires et de congrès



32


tourisme d'affaires et de congrèsInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Acquisition et diversification des supports de communication Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de communication sur le tourisme de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs du secteur privé sur le tourisme d'affaires et de


Amélioration de la diffusion des informations du public vers le privé sur le tourisme d'affaires et de congrès Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la diffusion des informations entre les administrations publiques Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Développement des sites Internet du MINTOUR Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité dans les grandes villes camerounaises Investissement 0 0 0 0 SG / PM SG / PR

Renforcement de la lutte contre l'insécurité dans les grandes villes Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN


touristique








attirer au Cameroun





Cameroun

Organiser des campagnes de sensibilisation des

secteurs publics et privés sur l'importance du



33

Identification des "convention Bureaux" Investissement 3 500 683 991 1 827 MINTOUR MINTOUR

Intensification des actions de lobbying Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Redynamisation des initiatives privées par la sensibilisation des opérateurs économiques Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un véritable mécanisme de développement du tourisme d'affaires et de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place du compte satellite du tourisme Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information touristique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière de tourisme d'affaires et de congrès

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme d'affaires et de congrès Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR




Sensibilisation des partenaires impliqués dans la phase de mise en œuvre de la Stratégie du Secteur Tourisme Investissement 39 000 7 605 11 037 20 358 MINTOUR MINTOUR

Appropriation de la Stratégie Sectorielle du Tourisme par tous les partenaires impliqués dans la phase de mise en oeuvre Investissement 25 000 4 875 7 075 13 050 MINTOUR MINTOUR

Reproduction et diffusion du Document de Stratégie Sectorielle du Tourisme Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Interministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie

Sectorielle du TourismeInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Création et fonctionnement du Comité Ministériel de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie Sectorielle

du TourismeInvestissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINTOUR MINTOUR



Création et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi et d'Evaluation de la mise en œuvre de la Stratégie


Elaboration de la Stratégie du Ministère du Tourisme Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

3 259 100 635 525 922 325 1 701 250







attirer au Cameroun





Cameroun

Créer un cadre pour une meilleure gestion du




Total

34




















touristique




PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU LITTORAL


Composante du budget Montant 2008 Montant 2009




écotourisme

Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable Institutionnel




pauvreté








FcfaMontant 2007


Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du Montant total en milliers de Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Responsable (s)

35






privé


aériennes



aériennes






Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Institutionnel Opérationnel (s)



pauvreté










36






Amélioration de la qualité des wagons Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINT MINT















touristes







478 487 694 419 1 280 872


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du budget


Fcfa

Total




pauvreté




Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable InstitutionnelAxe stratégique Programme

Responsable (s) Montant total en milliers de

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU NORD


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 Responsable Composante du Axe stratégique Programme37

Création et opérationnalisation d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux au Cameroun Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINFOF MINFOF

Mise en place d'un système d'information pour le safari photo au Cameroun Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR


nationauxInvestissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINFOF Ecole de Faune de

Garoua

Duplication au Cameroun de l'expérience des méthodes de gestion de Safari photo réussies dans les pays concurrents Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations à s'organiser en vue de leur implication dans la promotion du tourisme de safari photo au

CamerounInvestissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR





touristique


Opérationnel (s)en milliers de Fcfa


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009 InstitutionnelbudgetAxe stratégique Programme



touristiques




38

Identification des besoins en renforcement des capacités des opérateurs privés intervenant dans le safari photo Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR



Élaboration et mise en oeuvre d un programme de vulgarisation des textes réglementaires relatifs à la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité à des fins de promotion du tourisme de safari photo au Cameroun


Élaboration d'un répertoire des ONG et des agences de coopération internationale intervenant dans la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité (PECB)

Investissement 2 000 390 566 1 044 MINEP MINEP

Organisation des campagnes de sensibilisation à l'accueil des différents acteurs intervenant dans le tourisme de safari

photo au CamerounInvestissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Vulgarisation des informations sur les programmes sectoriels relatifs à la protection de l'environnement et à la conservation

de la biodiversité au CamerounInvestissement 2 500 488 708 1 305 MINEP MINEP

Organisation des campagnes d'information des acteurs en matière de safari photo au Cameroun Investissement 18 000 3 510 5 094 9 396 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes d'éducation des populations à la sécurisation des parcs nationaux au Cameroun Investissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINFOF MINFOF




Fcfa




touristiques






39

Vulgarisation du produit safari photo au Cameroun auprès des opérateurs privés nationaux Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs économiques privés nationaux Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Développement des sources alternatives de revenus Investissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à ne plus consommer les espèces fauniques protégées Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d information des populations riveraines sur l'existence et les avantages des sources

alternatives d'alimentation autres que les espèces fauniques protégées


Renforcement de la sécurisation des parcs nationaux (lutte antibraconnage, enclos électrifiés, renforcement des effectifs

des écogardes etc.,)Investissement 1 500 000 292 500 424 500 783 000 MINFOF MINFOF

Rationalisation de la gestion des parcs nationaux du Cameroun Investissement 2 500 488 708 1 305 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines au respect de la délimitation des parcs

nationauxInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINFOF MINFOF

Organisation des campagnes d'éducation des populations riveraines sur les nouvelles techniques culturales Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINADER MINADER

Création et opérationnalisation d'une structure autonome de marketing touristique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Édition et diffusion d'une documentation appropriée au tourisme de safari photo au Cameroun Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Mise en œuvre d'un système de ciblage des marchés émetteurs porteurs du safari photo au Cameroun Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les régions de Safari photo Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PM SG / PM

Lutte contre l'insécurité dans les régions de Safari photo Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF MINDEF








touristiques






40

Création d'une structure autonome de gestion des parcs nationaux et des réserves de faune Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF

Identification des besoins en équipements appropriés dans les parcs nationaux et réserves de faune Investissement 3 000 585 849 1 566 MINFOF MINFOF

Évaluation des besoins des équipements appropriés dans les parcs nationaux Investissement 0 0 0 0 MINFOF MINFOF





programmes et projets du tourisme de Safari photo

Duplication de la démarche STEP dans les programmes et projets de Safari photo Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière du tourisme de Safari Photo

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme de Safari Photo Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

3 230 000 629 850 914 090 1 686 060





Total





touristiques





41



Etude pour la mise place d'une structure de promotion et de développement du tourisme cynégétique camerounais Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


touristique


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones de tourisme cynégétique Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les zones de tourisme cynégétique Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF MINDEF

Élaboration d'un mécanisme de repeuplement des zones de chasse Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF MINFOF

Lutte contre la déforestation Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINFOF ONADEF

Lutte contre les pratiques de feux de brousse Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINFOF MINFOF

Lutte contre les pratiques de braconnage Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINFOF MINFOF

Sensibilisation des populations riveraines à la protection des aires protégées Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINFOF MINFOF

Reboisement des zones menacées de désertification dans la partie septentrionale Investissement 0 0 0 0 MINFOF ONADEF

Acquisition des supports promotionnels Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Enrichissement des sites Internet du MINTOUR en informations sur le tourisme cynégétique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU NORD



Montant 2009



touristiques




Mener des actions visant à réduire les menaces qui

pèsent sur l'environnement des zones cynégétiques

Renforcer l'information et la communication en matière de tourisme

cynégétique




FcfaMontant 2007 Montant 2008 Responsable

Institutionnel

42

Accroître l accès au crédit du secteur privé national intéressé par le tourisme

cynégétique

Mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme cynégétique pour le secteur privé Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


matière du tourisme cynégétique

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme cynégétique Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information sur le tourisme cynégétique Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place des outils de planification du tourisme cynégétique Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Évaluation régulière des activités du tourisme cynégétique Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Augmenter l'expertise nationale dans le domaine du tourisme cynégétique

Mise en place d'un mécanisme d'évaluation de la qualité de formation des ressources humaines en tourisme cynégétique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Construction d'un réseau de pistes dans les zones de chasse Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINFOF MINFOF

Entretien et réhabilitation de certaines voies d'accès conduisant dans les zones de chasse Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINFOF MINFOF

Amélioration de la couverture en eau potable des zones de chasse Investissement 180 000 35 100 50 940 93 960 MINEE MINEE

Amélioration de la couverture en énergie électrique des zones de chasse Investissement 0 0 0 0 MINEE MINEE



touristiques




Mener des actions visant à accroître la lisibilité dans la

gestion du tourisme cynégétique

Accroître la mise en place d'un certain nombre

d'infrastructure adaptées au tourisme cynégétique


FcfaMontant 2007Axe stratégique Programme Objectif spécifique


Projet (s) identifié (s) Composante du budget Montant 2008 Montant 2009 Responsable


43





programmes et projets du tourisme cynégétique


950 000 181 740 263 756 486 504




Fcfa

Total




touristiques





44

















PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU NORD OUEST




InstitutionnelAxe

stratégique Programme




pauvreté






45










et d'Animation




Famille





InvestissementsIdentification de tous les partenaires concernés par la

promotion de la bonne gouvernance pour des besoins de synergie

Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR





Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR


Montant 2008




pauvreté

Axe stratégique Programme Responsable (s)

Opérationnel (s)






tourisme culturel

Montant 2009Projet (s) identifié (s)




Objectif spécifique Composante du budget


Fcfa

46


















Axe stratégique




pauvreté

Programme Responsable (s) Opérationnel (s)



Fcfa







culturel



Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2007

47















Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)





pauvreté



Montant 2009



Objectif spécifique Montant 2007Montant total en milliers de

Fcfa




48

















touristique


3 161 300 616 454 894 648 1 650 199




pauvreté

Axe stratégique Projet (s) identifié (s) Responsable (s)

Opérationnel (s)


Objectif spécifiqueProgramme Montant 2008 Montant 2009






FcfaMontant 2007

Total


49




















touristique




Responsable Montant total en milliers de Montant 2007


Responsable (s)


écotourisme






Composante du Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008



PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU NORD OUEST


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008 Montant 2009Montant total en milliers de

FcfaMontant 2007 Responsable

Institutionnel



pauvreté





Axe stratégique Programme50






privé


aériennes



aériennes







pauvreté





Institutionnel


en milliers de Fcfa

Montant 2007 Opérationnel (s)budget Montant 2009Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2008Axe stratégique Programme





51





Entretien du réseau ferroviaire Investissement 0 0 0 0 MINT MINT

Amélioration de la qualité des wagons Investissement 0 0 0 0 MINT MINTAugmentation de la fréquence des trains allant dans les

zones écotouristiques Investissement 0 0 0 0 MINT MINT














touristes







1 951 778 380 597 552 353 1 018 828




pauvreté

Axe stratégique Programme Montant 2008 Montant 2009




FcfaMontant 2007

Total





Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Responsable Institutionnel

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'OUESTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme Culturel

Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du

budget




52


















pauvreté




53










et d'Animation




Famille





Investissements

Identification de tous les partenaires concernés par la promotion de la bonne gouvernance pour des besoins de

synergieInvestissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR





Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes pendant les évènements culturels Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR




budget







pauvreté






tourisme culturel


54




















budget







pauvreté






culturel


55














touristes




budget







pauvreté





56

















touristique


3 161 300 616 454 894 648 1 650 199



budget







pauvreté




Total

57




















touristique




PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DE L'OUESTDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme


FcfaMontant 2007 Montant 2008Axe stratégique Programme Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2009 Responsable




pauvreté








écotourisme




58






privé


aériennesAmélioration de la gestion de la qualité des services du

transport aérien à des fins de développement de l'écotourisme

Investissement 556 108 157 290 MINT Compagnies aériennes












pauvreté










59






Amélioration de la qualité des wagons Investissement 0 0 0 0 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Investissement 0 0 0 0 MINT MINT














touristes







1 951 778 380 597 552 353 1 018 828








pauvreté




Total

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU SUD


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Composante du Montant 2008 Montant 2009Axe stratégique Responsable Responsable (s) Montant total en milliers de Montant 2007Programme

60

Lutte contre la pollution observée dans les zones côtières Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINEP MINEP


décentraliséesInvestissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines sur le respect de la réglementation en

matière d'occupation des zones de tourisme balnéaireInvestissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des opérateurs privés intervenant dans le tourisme balnéaire en

matière de réglementation sur l'occupation des zones balnéaires


Organisation des campagnes de sensibilisation des populations riveraines des zones côtières sur les risques de

pollutionInvestissement 12 000 2 340 3 396 6 264 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation des touristes sur les méfaits de la pollution des zones balnéaires Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation destinée aux promoteurs des industries riveraines des zones balnéaires Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes de sensibilisation pour les sociétés des hydrocarbures Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en œuvre du programme ONUDI/Gef sur l'impact environnemental du tourisme côtier Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINEP MINEP


touristique


Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) budget Montant 2008 Montant 2009




Mener des actions visant à réduire les menaces diverses pesant sur l'environnement du tourisme balnéaire

Axe stratégique Institutionnel Opérationnel (s)en milliers de Fcfa

Montant 2007Programme

Programme d'organisation et de

dynamisation du tourisme balnéaire

au Cameroun

61

Programme d'organisation et de

dynamisation du tourisme balnéaire

Améliorer la gouvernance du tourisme balnéaire au

Cameroun

Renforcement des mesures de surveillance des zones côtières Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINDEF MINDEF

Améliorer l'information et la communication sur le

tourisme balnéaire

Développement et mise à jour des sites du MINTOUR en y insérant toutes les informations utiles sur le tourisme

balnéaire au CamerounInvestissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR







Élaboration et mise en œuvre d'un programme de renforcement des capacités des personnels dans le tourisme

balnéaireInvestissement 4 000 780 1 132 2 088 MINTOUR MINTOUR

Suivi des cadres formés dans les différentes institutions de formation nationales et internationales en tourisme balnéaire Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue de la réduction de l'inadéquation formation/emploi dans le tourisme balnéaire Investissement 2 000 390 566 1 044 MINEFOP MINEFOP

Actualisation et adaptation des conventions collectives du personnel travaillant dans le sous-secteur hôtelier Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS

Mise en cohérence des conventions collectives du secteur tourisme et le code du travail Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTSS MINTSS


matière de tourisme balnéaire

Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière de tourisme balnéaire Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR


programmes et projets du tourisme balnéaire


Etude en vue du renforcement de la sécurité des touristes dans les zones balnéaires Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité dans les villes balnéaires Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN




Montant 2009

Améliorer la qualité de prestations des activités


Montant 2007Axe stratégique Programme


économique, sociale et environnementale



FcfaMontant 2008


Composante du budgetObjectif spécifique Projet (s) identifié (s)




62

Amélioration de la fourniture en eau potable et en énergie électrique des zones balnéaires Investissement 150 000 29 250 42 450 78 300 MINEE AES/SONEL et

SNEC

Construction des marinas et des ports de plaisance Investissement 300 000 58 500 84 900 156 600 MINTOUR Opérateurs du secteur privé

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'aménagement des infrastructures autour des plages Investissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINTOUR MINTOUR

Élaboration et mise en œuvre d'un plan d'occupation du sol dans les zones balnéaires Investissement 35 000 6 825 9 905 18 270 MINDAF MINDAF

Etude de faisabilité pour la mise en place d'un mécanisme de financement du tourisme balnéaire Investissement 3 300 644 934 1 723 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un mécanisme de financement adapté au tourisme balnéaire Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Élaboration d'un cahier de charges d'exploitation des activités touristiques dans les zones balnéaires Investissement 2 500 488 708 1 305 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'évaluation des retombées du tourisme balnéaire Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINTOUR MINTOUR

Acquisition et diversification des supports promotionnels sur le tourisme balnéaire Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes promotionnelles du tourisme balnéaire à l'étranger Investissement 3 600 702 1 019 1 879 MINTOUR MINTOUR

Amélioration de la contribution des médias publics à la promotion du tourisme balnéaire Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINCOM MINCOM

Amélioration de la contribution des médias privés à la promotion du tourisme balnéaire Investissement 4 000 780 1 132 2 088 MINCOM MINCOM

Renforcement des actions de charme de la part du Cameroun en direction des grands groupes internationaux opérant dans

le tourisme balnéaireInvestissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINTOUR MINTOUR

Renforcement des actions de charme de la part du Cameroun en direction des Tours operators opérant dans le tourisme

balnéaireInvestissement 8 000 1 560 2 264 4 176 MINTOUR MINTOUR

154 616 224 391 413 894


Faire accroître la demande du tourisme balnéaire au

Cameroun


Fcfa

Total

Montant 2009


Accroître l'accès au financement du secteur

privé national intéressé par le tourisme balnéaire




Projet (s) identifié (s) Responsable (s) Opérationnel (s)Montant 2008Objectif spécifique Responsable


budget Montant 2007


économique, sociale et environnementale






63




















touristique




PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU SUDDESIGNATION DU PRODUIT : Ecotourisme







pauvreté








écotourisme



64






privé


aériennesAmélioration de la gestion de la qualité des services du

transport aérien à des fins de développement de l'écotourisme

Investissement 556 108 157 290 MINT Compagnies aériennes












pauvreté










65






Amélioration de la qualité des wagons Investissement 0 0 0 0 MINT MINT

Augmentation de la fréquence des trains allant dans les zones écotouristiques Investissement 0 0 0 0 MINT MINT














touristes







380 597 552 353 1 018 828








pauvreté




Total

66




















touristique




PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU SUD OUEST





pauvreté








écotourisme






FcfaMontant 2007 Montant 2008 Montant 2009

67






privé


aériennes



aériennes





Montant 2009 Responsable (s) Opérationnel (s)



pauvreté













FcfaMontant 2007 Montant 2008 Responsable

Institutionnel

68






Amélioration de la qualité des wagons Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINT MINTAugmentation de la fréquence des trains allant dans les

zones écotouristiques Investissement 2 000 390 566 1 044 MINT MINT














touristes







478 487 694 419 1 280 872 Total







pauvreté






69

Vulgarisation de la réglémentation sur les prises de vues photographiques Investissement 3 000 585 849 1 566 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un répertoire des objets d'art dont l'exportation est prohibée et en vulgariser la liste dans les

lieux d'embarquementInvestissement 5 000 975 1 415 2 610 MINCULT MINCULT




Élaboration d'une stratégie de lobbying sur le plan international afin d'obtenir l'organisation des manifestations

sportivesInvestissement 15 000 2 925 4 245 7 830 MINSEP MINSEP

Mise en place des facilitations de financement de la promotion du tourisme sportif Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Recensement de tous les sports à forte valeur ajoutée Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Organisation des campagnes promotionnelles à l'occasion des manifestations sportives nationales et internationales Investissement 75 000 14 625 21 225 39 150 MINTOUR MINTOUR

Identification des sources et des sites exploitables à des fins touristiques (montagne, lacs…) Investissement 6 000 1 170 1 698 3 132 MINTOUR MINTOUR

Évaluation de l'impact du sport sur le tourisme Investissement 2 000 390 566 1 044 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'un système d'information Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Etude en vue du renforcement de la sécurité pendant les évènements sportifs Investissement 2 000 390 566 1 044 SG / PR SG / PR

Lutte contre l'insécurité pendant les évènements sportifs Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINDEF/DGSN MINDEF/DGSN

PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE DE LA PROVINCE DU SUD-OUESTDESIGNATION DU PRODUIT : Tourisme sportif

Objectif spécifique Projet (s) identifié (s) Montant 2009 Responsable Institutionnel




bonne gouvernance dans le tourisme

sportif

Exploitation des activités sportives

à des fins touristiques pour


économique


tourisme sportif



tourisme sportif

Encourager l'exploitation de l'image favorable des

sportifs camerounais à des fins de promotion sportive





70

Etudes de faisabilité en vue de la mise en place des infrastructures spécifiques à la pêche sportive et au sport nautique Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Création et aménagement des ports pour les bateaux de plaisance, de pêche sportive et des sports nautiques Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Recensement des pistes cyclables Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de la réhabilitation des pistes cyclables Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR

Réhabilitation des pistes cyclables Investissement 100 000 19 500 28 300 52 200 MINTOUR MINTOUR

Recensement des routes à réhabiliter Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de la réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINTOUR MINTOUR

Réhabilitation des routes pour le rallye auto/moto Investissement 200 000 39 000 56 600 104 400 MINTOUR MINTOUR

Identification des sites sportifs Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue d'alimenter les sites sportifs en eau potable Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINEE MINEE

Alimentation en eau potable de certaines régions à vocation sportive Investissement 100 000 19 500 28 300 52 200 MINEE MINEE

Connexion aux réseaux des TIC de certaines les régions sportives Investissement 130 000 25 350 36 790 67 860 MINPOSTEL CAMTEL

Identification des sites pour la randonnée pédestre et équestre Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue d'aménager des pistes et des gîtes d'étapes Investissement 20 000 3 900 5 660 10 440 MINTOUR MINTOUR

Aménagement des pistes et des gîtes d'étapes Investissement 120 000 23 400 33 960 62 640 MINTOUR MINTOUR







économique


tourisme sportif

Augmenter les infrastructures et les équipements spécifiques au

tourisme sportif

71

Etudes de faisabilité en vue de l'aménagement des pistes pour randonnées pédestres et équestres Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Aménagement des pistes pour les randonnées pédestres et équestres Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINTOUR MINTOUR

Recensement des pistes de trekking Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINTOUR MINTOUR

Etudes de faisabilité en vue de l'aménagement des pistes de trekking Investissement 30 000 5 850 8 490 15 660 MINTOUR MINTOUR

Aménagement des parcours pour le trekking Investissement 90 000 17 550 25 470 46 980 MINTOUR MINTOUR

Recensement des équipements à rénover Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINSEP MINSEP

Etudes de faisabilité en vue de la rénovation des équipements sportifs Investissement 45 000 8 775 12 735 23 490 MINSEP MINSEP

Rénovation des équipements sportifs Investissement 600 000 117 000 169 800 313 200 MINSEP MINSEP

Identification des besoins en équipements sportifs Investissement 5 000 975 1 415 2 610 MINSEP MINSEP

Acquisition des équipements pour les sports de haut niveau Investissement 60 000 11 700 16 980 31 320 MINSEP MINSEP

Identification des besoins en équipements de sports de haut niveau Investissement 0 0 0 0 MINSEP MINSEP

Etudes de faisabilité en vue de l'acquisition des équipements de sports de haut niveau Investissement 0 0 0 0 MINSEP MINSEP

Acquisition des équipements nécessaires à certaines activités sportives telles que les téléphériques pour les sports de montagne, les bateaux de plaisance et de pêche sportive Investissement 500 000 97 500 141 500 261 000 MINSEP Opérateurs du

secteur privé

Diversifier les sources de financement du secteur touristique Création d'un fonds de développement du tourisme camerounais Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR







économique


tourisme sportif


tourisme sportif

72


tourisme sportifRépartition équitable des équipements de tous les sports pratiqués au Cameroun Investissement 4 500 878 1 274 2 349 MINSEP MINSEP

Etudes de faisabilité en vue de la mise en place d'un mécanisme de financement des infrastructures et des équipements appropriés au tourisme sportif Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Mise en place d'une structure de financement du tourisme sportif Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

Identification et mise en place des mesures incitatives pour le développement des équipements nécessaires au tourisme sportif Investissement 0 0 0 0 MINIMIDT MINIMIDT


Création d'un guichet unique de facilitation des formalités en matière du tourisme sportif Investissement 1 500 293 425 783 MINTOUR MINTOUR

Faciliter l'identification des sites et autres infrastructures touristiques

pour l'orientation des touristesMise en place des panneaux de signalisation informative et directionnelle Investissement 0 0 0 0 MINTOUR MINTOUR

2 399 600 467 922 679 087 1 252 591



Montant total en milliers de Fcfa Montant 2007 Montant 2008 Montant 2009

Total





économique


tourisme sportif

Mettre en place les mécanismes de financement des équipements spécifiques au tourisme sportif

73

Documents

Stratégie sectorielle de developpement du tourisme au Cameroun 2005-06