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RAE 1. TIPO DE DOCUMENTO: Trabajo de grado para optar por el título de ADMINISTRADOR DE EMPRESAS.
2. TÍTULO: ORGANIZACIONES CON BUENAS PRÁCTICAS ENERGÉTICAS Y DISMINUCIÓN DE
EFECTOS NEGATIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR DE PIEDRA, VIDRIO Y CERÁMICA,
CASO INDUSTRIA LADRILLERA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
3. AUTORES: Edwin Mauricio Linares Ramírez
4. LUGAR: Bogotá, D.C.
5. FECHA: Junio 28 de 2012
6. PALABRAS CLAVE: Responsabilidad Social Empresarial Ambiental, organización, Practicas
responsables, eco eficiencia.
7. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO: Como objetivo principal se busca analizar las prácticas de
responsabilidad social empresarial ambiental a nivel energético en algunas organizaciones bogotanas en
el subsector de Piedra, Vidrio y Cerámica, con enfoque en las ladrilleras al aplicar RSE medioambiental,
implementando el manejo eficiente dentro de sus procesos. Para esto, se muestran ejemplos triunfantes
donde se llega a caracterizar la aplicación de buenas prácticas energéticas en organizaciones, como es el
caso de Brasil. Por otro lado, se llega a conocer los incentivos para implementar buenas prácticas en
RSE medioambiental en PYMES en Colombia con proyectos de entidades privadas basados, ante todo
en el comportamiento a nivel energético de las organizaciones dentro del sector industrial y el subsector
de Piedra, Vidrio y Cerámica (1997-2007). Es así como, mediante el estudio del caso de la industria
ladrillera (2006), se determinan los diferentes costos y beneficios de aplicar RSE ambiental.
8. LÍNEAS DE INVESTIGACION: Línea de Investigación de la USB: Responsabilidad Social Empresarial
Ambiental.
9. FUENTES CONSULTADAS: Cámara de Comercio de Bogotá (CCB),” Apoyo Empresaria”, (2010).
Cámara de Comercio Sueco Argentina, “Informe Responsabilidad Social Corporativa”, (2010). Pinto,
Carlos y Fajardo Rubén, “Eficiencia Energética de la Industria Ladrillera”, (2006). Garriga, Elisabeth &
Melé, Domènec,” Desenredar la maraña de las teorías de responsabilidad social corporativa”, (2004). MIF
FOMIN Banco Interamericano de Desarrollo, “Guía de Aprendizaje sobre Implementación de RSE en
Pymes”, (2009). Informe Final de Eficiencia Energética (CAEM), “Formulación de Una Política Ambiental
de Eficiencia Energética para Bogotá”, (2008).
10. CONTENIDOS: La responsabilidad social empresarial con enfoque ambiental cuenta con un objetivo
claro de generar sostenibilidad mediante practicas responsables aplicadas voluntariamente, dichas
practicas, consumen gran cantidad de tiempo e inversión tanto monetaria como de infraestructura. Parte
importante de llegar a ser una empresa socialmente responsable es la eficiencia de sus procesos, con lo
cual, se llega a producir más y mejores resultados con menos efectos negativos al ambiente y menos uso
de energía. Mediante esta investigación, se busca llegar a los diferentes empresarios interesados en
aplicar responsabilidad social ambiental en sus empresas, llegando a un enfoque de eficiencia energética
que con las evidencias y resultados positivos evidenciados, lleguen a cumplir las expectativas tanto
económicas como de respuesta amable al ambiente que provee los recursos necesarios a las
organizaciones para su ejercicio económico y social.
11. METODOLOGÍA: Es una investigación documental bibliográfica, allí donde se exploran los diferentes
aspectos relativos a la eficiencia energética y sus beneficios.
12. CONCLUSIONES: Aunque los diferentes programas y acciones tomados por parte de las entidades
interesadas para la implementación de buenas prácticas energéticas reflejan buenos resultados y
proyecciones, no cubren la totalidad de expectativas de los empresarios, es decir, las organizaciones que
implementan las buenas prácticas energéticas son las PYMES, pues cuentan con los recursos óptimos
para aplicar estos cambios, mientras los micro empresarios no pueden acceder a estas prácticas, no
porque no quieran participar, sino por los costos y los efectos a largo plazo de estos programas.
2
ORGANIZACIONES CON BUENAS PRÁCTICAS ENERGÉTICAS Y
DISMINUCIÓN DE EFECTOS NEGATIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR
DE PIEDRA, VIDRIO Y CERÁMICA
CASO INDUSTRIA LADRILLERA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
EDWIN MAURICIO LINARES RAMÍREZ
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTA, D.C. – 2012
3
ORGANIZACIONES CON BUENAS PRÁCTICAS ENERGÉTICAS Y
DISMINUCIÓN DE EFECTOS NEGATIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR
DE PIEDRA, VIDRIO Y CERÁMICA
CASO INDUSTRIA LADRILLERA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
EDWIN MAURICIO LINARES RAMÍREZ
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de profesional en
Administración de Empresas
Asesor:
Alba Rocío Gordillo
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTA, D.C. – 2012
5
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 6
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................. 9
1. ANTECEDENTES ...................................................................................................... 10
1.1. Comportamiento del sector industrial Colombia (1997-2007) ................ 13
1.2. Comportamiento del Sector Industrial en la Ciudad de Bogotá 1997-
2007 ................................................................................................................................. 15
2. TEMA DE INVESTIGACIÓN .................................................................................... 23
2.1. Pregunta problema ................................................................................................. 24
3. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 24
3.1. Objetivos específicos ............................................................................................ 24
4. MARCO TEÓRICO ..................................................................................................... 25
5. INSTITUCIONES ........................................................................................................... 31
7. MARCO REFERENCIAL ............................................................................................. 35
8. PRÁCTICAS RESPONSABLES ................................................................................ 40
8.1. Caso Brasil ............................................................................................................ 40
8.2. Incentivos ............................................................................................................... 41
9. METODOLOGÍA ........................................................................................................... 49
9.1 Caso Ladrilleras Bogotá – Sabana Centro ..................................................... 50
9.2. Energía eléctrica .................................................................................................. 52
9.3. Energía térmica .................................................................................................... 54
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 57
REFERENCIAS .................................................................................................................. 60
6
INTRODUCCIÓN
Se define a una organización socialmente responsable, como aquella que cumple
con un conjunto de principios y normas relacionadas con la problemática social,
económica y ambiental. Llevan consigo bases éticas y de valores que les permite
ser más productivas y cumplir con los requerimientos de sus clientes y de la
sociedad. (Guía de aprendizaje sobre implementación de RSE en PYMES, p. 18.
2009.
La responsabilidad social con respecto a la filantropía mantiene importantes
diferencias, asociadas con sus propósitos; puesto que, una empresa dedicada a la
filantropía no necesariamente, obedece a un interés de lucro. La filantropía se
evidencia mediante un acto de carácter gratuito, el cual socialmente adquiere
connotaciones de acto benéfico, como retribución a la sociedad.
Difiere de lo anterior, el acto de responsabilidad social, puesto que este
refleja un interés económico, social. Por ejemplo, Suecia, país líder en el tema de
responsabilidad social a nivel mundial, implementó un esquema competitivo
especial basado en el RSE, al que denominó Competitividad Responsable. Este
esquema, comprende las memorias de sostenibilidad de empresas estatales,
incluyendo los temas globales de RSE tales como, la corrupción, la preocupación
por lo social, lo económico y lo medioambiental.
Suecia ocupa el más alto índice a nivel mundial respecto a gestión en RSE
(IRC) Accountability en las organizaciones, ubicándose así, por encima de
naciones como Dinamarca, Finlandia, Islandia ó Reino Unido, incluso de
potencias como Estados Unidos o Japón que se ubican en los puestos 18 y 19
respectivamente. (Sweden.se, 2010).
7
Suecia actualmente lidera la gestión responsable de forma íntegra, puesto
que logra implementar en sus organizaciones de forma simultánea, modelos de
RSE, tanto ambientales, como de género, derechos humanos, corrupción, política
y economía. (Sweden.se, 2010). Visto de esta forma, la responsabilidad social,
aparte de incluir dentro de su concepto beneficios económicos para las
organizaciones, constituye un valor agregado a nivel de gestión eficiente que no
es necesariamente incluido en la razón social.
En el mundo y por ende en Latino América, la responsabilidad social
empresarial aparece en el momento cuando la globalización toma gran fuerza,
generando un gran crecimiento económico tanto para los países industrializados
como para los países en vía de desarrollo. Estos últimos, tienen sus procesos
económicos enfocados en la producción para exportación, situación determinada
como insostenible en términos ambientales y sociales (Choike. 2009). De tal
manera que, las organizaciones a nivel mundial toman gran interés en el tema de
la gestión empresarial respecto a la sostenibilidad medioambiental debido al efecto
negativo que estas generan (Choike. 2009).
La organización conforme avanza la economía, en un mundo globalizado,
busca llegar a actividades y modelos de producción empresarial cada vez más
responsables (CCB, 2010). Estos pueden ser percibidos de forma positiva o
negativa en la sociedad, dando así, una valoración ética y legal, que se refleja en
estándares mundiales, como los abordados en el Pacto Mundial de las Naciones
Unidas (2007). Este pacto, incluye a las organizaciones interesadas de forma
voluntaria, para ser parte de una red mundial con visión clara de cumplimiento de
metas, asociadas a los derechos humanos, derechos laborales, temas de
corrupción y responsabilidad medio ambiental, asegurando así un compromiso
real con la sociedad (Pacto Mundial de las Naciones Unidas. 2010).
8
Teniendo en cuenta que el efecto de la implementación de RSE en Pymes
no es visible a corto plazo, es importante desarrollar a nivel estatal mecanismos de
concientización y capacitación para aclarar a los empresarios que están
emprendiendo estos procesos información sobre los costos que asumirían y los
retornos de inversión que en la gran mayoría de casos son de largo plazo.
Dentro de la Responsabilidad Social y se encuentra su gran pilar de acción,
la responsabilidad Social Ambiental, la cual resalta su gran importancia hoy día
debido al evidente uso desmesurado de los recursos naturales para efectos en
procesos de las diferentes organizaciones a nivel mundial, resaltando también los
efectos negativos como desperdicios y contaminación tras el ejercicio económico.
Además, se evidencia el papel de las prácticas responsables que pueden llegar a
generar un cambio drástico en procesos, procedimientos y actividades para omitir,
corregir o eliminar dichos elementos que estén obstaculizando el aprovechamiento
óptimo de ellos para un trato amable al medio ambiente.
Las organizaciones dentro de sus procesos de producción generan
prácticas operativas que podrían ser optimizadas para llegar a un buen
desempeño de estas. Detalladas dentro de ese espectro, las prácticas operativas
a tratar se pueden ejemplificar como el ahorro de energía, cuellos de botella,
tiempos muertos y aprovechamiento de energías limpias como la luz solar y
disminución de ruido, emisiones contaminantes y disminución de desperdicios.
Estas difieren del concepto de ahorro de energía en puestos de trabajo o de rutina
del individuo como el apagar la luz al no estar en la oficina, ahorro del agua en el
uso del lavamanos al ir al baño o caminar en vez de usar un transporte desde la
entrada al lugar de trabajo, puesto que esas prácticas, aunque si ahorran energía,
no son de una magnitud relevante, que además, no está involucrada como tal en
el ejercicio operativo de la organización generando eficiencia operativa.
9
Para llegar a los resultados esperados las entidades interesadas en difundir
las buenas prácticas energéticas en la ciudad de Bogotá y sus alrededores, como
son: CAR, CCB y CAEM; implementan programas como OPEN sobre buenas
prácticas eficientes de energía en Bogotá o el programa PIGAE sobre prácticas
integrales para mejoramiento ambiental, para ello fueron creadas las diferentes
guías de los proyectos para dotar de un instructivo muy completo, comprendiendo
una serie de términos, procesos y procedimientos para implementar en las
organizaciones participantes, estas guías fueron dotadas por la corporación
ambiental empresarial (CAEM) , la cámara de comercio de Bogotá (CCB) y el
fondo multilateral de inversiones del banco iberoamericano de desarrollo (BID
FOMIN) de manera gratuita y además para el libre acceso en la página web oficial
de la CAEM. También se apoya en el tema técnico y capacitación con
seguimiento, visitas y talleres.
Las metas trazadas con el programa son generar promoción por medio de
los resultados mostrados en conferencias, fortalecimiento del mercado en PYMES,
Sector financiero a través también de talleres y diplomados, y presentar resultados
con casos demostrativos de los participantes en la primera etapa del programa.
JUSTIFICACIÓN
Es de vital importancia tener claro que el medioambiente juega un papel
fundamental en la evolución y sostenibilidad del sistema económico mundial. Las
organizaciones empiezan a incluir en su razón social, ya sea de manera directa o
indirecta, el trato amable con el medio ambiente. Por otro lado, la percepción de la
sociedad que recibe el producto, y las poblaciones humanas ubicadas
geográficamente alrededor de la organización juzgan el comportamiento
organizacional, y por lo tanto son quienes reciben y determinan los beneficios y
aportes al mejoramiento ambiental, considerando además, la aplicación de control
10
sobre la totalidad de la cadena de valor en los diferentes procesos asociados al
ejercicio económico de la organización (Cámara de Comercio Sueco Argentina.
2010).
Por otro lado, el análisis de tendencias de los micro motivos y las macro
conductas de las personas y la sociedad, introduce la comprensión de aquellos
fenómenos que empiezan a transformarse en cadenas de cambio social. Las
conductas deliberadas, parten de comportamientos que sirven como ejemplo y
provocan una transformación social generalizada (Schelling, 1921).Que para el
caso de RSE Ambiental aplicada a organizaciones, puede ser detonado, este
cambio, a partir de la comprensión de los costos y beneficios que un empresario
logre. De este modo, las organizaciones con dicho comportamiento social que
influye en ellas directamente, se preocupan desde dentro de ellas para generar
efectos positivos a su exterior, es así, como, desde el análisis de los procesos
donde su base es el consumo energético, ven cómo en muchos puntos del ciclo
de operación se pueden aprovechar practicas eficientes que reduzcan
significativamente el consumo energético y genere más productividad, sin llegar a
afectar el medio ambiente(Schelling, 1921).
De esta manera, crear concientización en las organizaciones dentro del sector y
en general en la industria tanto distrital como nacional y mostrar resultados en
cuanto a buenas prácticas energéticas que con sus resultados eficientes generan
más producción aprovechando la tecnología y fuentes alternas de energía, de tal
manera deteniendo la generación de mas emisiones que puedan perjudicar al
ambiente y controlar o minimizar las ya existentes.
1. ANTECEDENTES
11
A nivel internacional, la responsabilidad social empresarial con enfoque ambiental,
se presenta en Europa, y más específicamente en España, país que a términos de
2007 tras un continuo crecimiento económico dentro de los países desarrollados
con un crecimiento del PIB Nacional de 3.8% respecto a la Zona Europea que en
promedio presentó un 2.7% (Diario el país. 2008). España hace una inmersión
dentro de la responsabilidad social integral tras evidenciar su gran crecimiento
económico y los efectos adversos que podrían estar generando respecto al medio
ambiente debido a sus procesos operacionales, es así como, España tras un
Estudio Multisectorial publicado en 2009 sobre el estado de la responsabilidad
corporativa de la gran empresa con colaboración del Ministerio de Trabajo e
Inmigración, analizan más de 120 empresas consolidadas, un 13% en desarrollo
con respecto a responsabilidad corporativa, 70% en consolidación y un 17% como
líderes. Dentro del anterior estudio se maneja la Gestión Ambiental alrededor de
tales empresas, donde las empresas líderes y en consolidación manejan una
Política Ambiental bien definida, mientras las empresas en desarrollo solo un
69% implementan tal política (Diario el país. 2008).
Las organizaciones líderes, en consolidación o en desarrollo se encuentran
certificadas en más de un 50% en promedio o en gestión respecto a la norma
técnica ambiental ISO 14001 y el reglamento Europeo EMAS para el porcentaje
restante (Diario el país. 2008).
Frente a la implementación de programas y estrategias dirigidos a la
reducción de gases de efecto tipo invernadero, las empresas líderes en su
totalidad tienen dichos programas, mientras las empresas en consolidación y
desarrollo manejan un 71% y un 31% de inmersión en el tema respectivamente.
Respecto al consumo y reducción de emisiones a nivel energético, las
empresas en desarrollo y consolidación aplican sus esfuerzos para reducir
consumo de energía y agua, mientras las empresas líderes aplican sus planes
12
para reducción de consumos en materias básicas. Por otra parte, el manejo total
de residuos esta aplicado en todas las organizaciones con gran presencia y
cubrimiento. La eco eficiencia hace presencia en las organizaciones en desarrollo
con un 66%, en las consolidadas en un 88% y en las líderes en un 95% donde se
aplica promoción y desarrollo.
En el ámbito nacional, el Uso Racional de Energía (URE), se enfatiza para
llegar a resultados mediante una estrategias en el sector industrial Colombiano
con apoyo de COSENIT S.A la cual es una corporación de de soluciones
energéticas integrales y el Ministerio de Minas y Energía con la Unidad de
Planeación Minero-Energética de Colombia, estas entidades buscan diseñar y
estructurar una estrategia que se desarrolle en Pro de una evolución más
eficiente de la industria nacional mediante una consultoría realizada en un
promedio de 5 meses llegando a la realización de programas exitosos respecto a
URE (Cosenit S.A y Unidad de Planeación Minero – Energética, 1995-2000). De
tal modo, el cubrimiento de la consultoría a nivel nacional se manejo de forma
directa con los agentes y organismos dirigentes de las industrias manejando
temas como: evaluaciones de forma directa en el sector industrial, la relación de
estudios previos en materia de URE tomando en cuenta los forjadores,
promotores, otorgadores de incentivos y expertos en manejo del tema, tomando
como referente experiencias a nivel internacional.
Es así como, el estudio presenta una serie de intereses del sector industrial
en cuestión, identificados para saber la percepción que tienen las organizaciones
respecto al proyecto. De tal manera, se identifican: la percepción, tipos de
proyectos factibles a realizar, pasos para la implementación, posibles barreras.
Dentro de los intereses de las organizaciones que son además, temas de gran
interés y tratamiento en curso, son los proyectos de reconversión y reingeniería
donde se manejan los estudios y análisis en eficiencia de equipos y procesos
13
dentro de la empresa, o bien, proyectos de manejo de residuos donde se manejan
las emisiones y formas de generación energética.
Las organizaciones en la industria nacional, siguen ciertos pasos para la
ejecución de sus proyectos y de esta manera obtener buenos resultados. En
primer lugar está la fase de diagnostico donde las empresas manejan una
auditoria energética resaltando la viabilidad técnica y los posibles recursos a
aplicar. En segundo lugar está la fase de ejecución donde se ratifica antes de
poner en funcionamiento el proyecto, los recursos necesarios y por otro lado la
normatividad respectiva aplicada al proyecto. Es así como, las organizaciones a
términos de los años noventa, se proponen incursionar en planes y programas
para la eficiencia energética y ver resultados en un largo plazo.
Por otro lado, el estado de las diferentes formas de energía trabajadas a nivel
Colombia, departamento y ciudad, se evidencia en el siguiente comportamiento:
1.1. Comportamiento del sector industrial Colombia (1997-2007)
A continuación se realizara un análisis del comportamiento a nivel nacional del
sector industrial, luego a nivel distrital del mismo sector y luego dentro del
subsector de Piedra, Vidrio y Cerámica con énfasis en la industria del ladrillo en
jurisdicción de la cámara de comercio de Bogotá.
Colombia cuenta con una gran variedad de fuentes energéticas aplicadas a
la industria y su demanda interna correspondiente. El consumo energético se mide
por medio de Tera-Calorías y a su vez Tcaloria = 4184 Tjulios, las cuales para
2007 en el sector industrial ascendieron a 61.227,13 Tcal y un total en los sectores
de Colombia de 231.809,55 Tcal, mostrando un comportamiento promedio anual
del sector industrial en 59.058,68 Tcal, datos reflejados la siguiente tabla 5 y
Gráfico 1:
14
Tabla 1. Consumo Final de Energía por Sectores-Colombia (Tera calorías-
Tcal)
Fuente: Datos tomados de INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-25.
Gráfico 1. Consumo Final de Energía por Sectores
Gráfico 1. Consumo final de energía por sectores – Colombia. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM).
2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf. P-25.
De acuerdo con el anterior Gráfico 1, el sector de la industrial está dentro
del promedio de consumo anual de 60.000 Tcal y participación del 21.5% del
consumo final de energía por sectores (ver Gráfico 2) cercano al sector residencial
el cual se ubica en promedio sobre 50.000 Tcal, mientras el sector de transporte
es el más alto con un consumo promedio de 80.000 Tcal siendo así el más alto
15
consumidor de energía en el periodo 1997-2007 y para años superiores según la
tendencia sigue en el mismo puesto, al contrario de los sectores restantes como el
agrícola y minero, el comercial y público, la construcción y el no identificado los
cuales están entre 4.000 y 18.000 TCal respectivamente.
Gráfico 2. Participación Porcentual del Consumo Final por Sectores
Colombia 2007
Gráfico 2. Consumo final de energía por sectores Colombia – 2007. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA
(CAEM). 2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de
2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-26.
1.2. Comportamiento del Sector Industrial en la Ciudad de Bogotá 1997-2007
Para Bogotá en cuanto a su consumo total para 2007 en la totalidad de sectores
se refleja un promedio de 48.100 Tcal con una participación del 20.7% a nivel
nacional, un consumo energético dentro del sector industrial tuvo una participación
total del 14.2 % frente a la gran y relevante participación del sector de transportes
con un 46.4%, esto reflejado en la tabla 6 y Gráfico 3:
Tabla 2. Participación Porcentual del Consumo Final de Energía por Sectores
– Bogotá 2007
16
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-28.
Gráfico 3. Participación Porcentual del Consumo Final de Energía por
Sectores-Bogotá 2007
Gráfico 3. Consumo final de energía por sectores Bogotá– 2007. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM).
2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_
energetica_24Sep08.pdf p-28.
17
La participación en consumo energético por parte de la ciudad de Bogotá
respecto al consumo Nacional es de alrededor la quinta parte concentrándose su
gran consumo en los sectores industrial, residencial y de transporte (Tabla 7):
Tabla 3. Comparación Porcentual de Consumos Sectorial y Nacional
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_InformeFinal__eficiencia_energetica_ 24Sep08.pdf p-29.
Con esto se define la relación del sector industrial en consumo energético
en Colombia con un 11.2%, es decir que tras el consumo en 2007 de 61.227 Tcal,
6.827 correspondieron a la demanda del sector industrial en Bogotá, y a nivel
nacional el 2.9% corresponde a la demanda de la Ciudad de Bogotá (PROGRAMA
OPEN, 2008-2009).
Dentro del comportamiento a nivel nacional del consumo energético, se
especifican los principales energéticos en el sector a nivel nacional y su
participación a términos de 2007 mostrando la gran influencia del gas natural a
términos de 2007 con una participación del 31.1%, seguido del carbón mineral y
energía eléctrica con 25.6% y 18.7% respectivamente reflejados en la Tabla 8 y
Gráfico 4:
18
Tabla 4. Participación de Energéticos en el Sector Industrial-Nacionale.2007
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-31.
Gráfico 4. Participación de Energéticos en el Sector Induastrial-Nacional-
2007
Gráfico 4. Participación energéticos sector industrial nacional– 2007. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA
(CAEM). 2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de
2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-31.
19
Dentro de la ciudad de Bogotá y la participación de cada energético se
evidencia una participación superior de la energía eléctrica con un 37%, mientras
el gas natural y el carbón mineral se ubican con un 30.3% y un 9.9%
respectivamente, siendo así un total del 27.1% de la demanda energética
bogotana y datos hasta la fecha en cuanto al uso de las fuentes no
convencionales de energía nos e evidencian dentro del presente sector, y se
reflejan dichos datos en la tabla 9 y Gráfico 5:
Tabla 5. Participación de Energéticos en el Sector Industrial-Bogota-2007
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-32.
Gráfico 5. Participación de Energéticos en el Sector Industrial-Bogota-2007
20
Gráfico 5. Participación energéticos sector industrial Bogotá– 2007. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA
(CAEM). 2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de
2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-32.
En cuanto a los energéticos involucrados dentro del sector industrial y su
relación distrital y nacional, la energía eléctrica con un 22% con un 4.1% de la
participación total en demanda agregada y gran influencia en el distrito siendo el
energético más usado con un 37% de participación distrital. El gas natural refleja
un 10, 9% en participación energética mientras en la participación total en
demanda agregada presenta un 3.4%, estos datos reflejados en la tabla 10:
Tabla 6. Comparación Porcentual por Energético y Nacional
21
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-33.
4.1.2. Subsector de Piedras, Vidrios y Cerámicas
Dentro del sector industrial se encuentra el subsector de Piedras, Vidrios y
Cerámicas donde está incluida la industria del ladrillo, y a términos de 2007 se
presenta la relación de la totalidad de subsectores en la ciudad de Bogotá como
son: químicos, cemento, alimentos, bebidas y tabaco, textiles y confecciones y de
calzado y cueros, reflejados en la siguiente tabla 11 y Gráfico 6:
Tabla 7. Consumo de Energéticos por Subsector-Bogota-2007
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-46.
22
Gráfico 6. Consumo de Energéticos por Subsector-Bogota-2007
Gráfico 6. Consumo energético por subsector Bogotá– 2007. INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM).
2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-47.
Respecto al consumo y emisiones de cada energético en el subsector de
Piedra, Vidrio y Cerámica donde está incluida la industria ladrillera se resalta un
consumo total de 462.2 Toneladas frente al total de los 10 subsectores en 3.906
en energéticos como gas natural, carbón mineral, diesel Oíl, petróleo, GLP, y Fuel
Oíl y la energía eléctrica no es incluida puesto que no genera emisiones y se
considera un recurso energético limpio a base del recurso hídrico. Algunas
emisiones bajan considerablemente debido a los procesos industriales de
recuperación siendo estos, los no energéticos los cuales no están incluidos en la
siguiente tabla 12 que comprende el consumo y emisiones del subsector:
Tabla 8. Matriz de Consumos y Emisiones
23
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-48.
2. TEMA DE INVESTIGACIÓN
Organizaciones con buenas prácticas energéticas y disminución de efectos
negativos ambientales en el subsector de Piedra, Vidrio y Cerámica con énfasis en
la industria de ladrillo en la ciudad de Bogotá.
Las organizaciones dentro de sus diferentes procesos para la obtención de
sus bienes y servicios, se esmeran por llegar a ofrecer tanto un buen producto
como un trato amable con el medio ambiente que las rodea. El subsector de
Piedra, Vidrio y Cerámica, donde se resalta la participación de las Ladrilleras a
nivel de jurisdicción de la Cámara de Comercio de Bogotá en zonas aledañas a la
sabana centro, se esmeran por estar a la vanguardia en prácticas responsables.
Tales prácticas no difieren del objetivo de llegar a producir de una forma eficiente
dentro de la parte operativa, pero si en un cambio revolucionario en la
24
aprovechamiento de cambios tecnológicos y análisis del comportamiento
organizacional en puntos específicos de los diferentes procesos, llegando a si a
identificar los momentos exactos dónde se puede actuar para implementar eco
eficiencia, el aprovechamiento de los recursos energéticos necesarios, generando
un ahorro significativo que no afecte en resultados negativos al ambiente y el uso
correspondiente de sus recursos.
2.1. Pregunta problema
¿La industria ladrillera está aplicando un cambio en sus procesos para un
beneficio propio y mejoramiento de medio ambiente en la ciudad de Bogotá?
3. OBJETIVO GENERAL
Analizar prácticas de responsabilidad social empresarial ambiental a nivel
energético en algunas organizaciones bogotanas en el subsector de Piedra, Vidrio
y Cerámica con enfoque en las ladrilleras al aplicar RSE medioambiental
implementando el manejo eficiente dentro de sus procesos.
3.1. Objetivos específicos
1) Caracterizar la aplicación de buenas prácticas energéticas en
organizaciones caso Brasil.
2) Conocer los incentivos para implementar buenas prácticas en RSE
medioambiental en PYMES.
3) Conocer el comportamiento a nivel energético de las organizaciones dentro
del sector industrial y el subsector de Piedra, Vidrio y Cerámica (1997-
2007).
25
4) Mediante el estudio del caso de la industria ladrillera (2006), determinar los
diferentes costos y beneficios de aplicar RSE ambiental.
4. MARCO TEÓRICO
A nivel mundial, la preocupación de las organizaciones respecto a temas sociales,
económicos y ambientales que afectan a sus grupos de interés, prima la parte
ética de tales empresas donde se fundamenta en el comportamiento social hacia
los años de 1990 (Biblioteca Hegoa España. 2004. P-28).
Las organizaciones a nivel mundial fueron entonces, sometidas a una
adaptación en cuanto a las exigencias de sus grupos de interés. En el tema
ambiental, las empresas multinacionales empezaron a acoger determinados
aspectos para cumplir un buen trato con el medio, teniendo en cuenta un
compromiso ya adquirido con la sociedad. Llegando entonces a la promoción y
difusión de la responsabilidad social en temas ambientales en un conjunto de
acuerdos a nivel mundial que buscan la aplicación de un sistema de gestión
medio ambiental (SGMA) en las organizaciones para evidenciar las buenas
prácticas y resultados ejemplares, como los el ejercicio realizado por la Cumbre
Mundial celebrada en Johannesburgo en 2002 en cuanto a desarrollo sostenible
(Biblioteca Hegoa España. 2004. P-29).
En Europa y su respectiva comisión comprendiendo la Unión Europea, el 19
de octubre de 2006, se han propuesto una meta de acción frente a un consumo
eficiente a nivel energético con el Plan de acción para la eficiencia energética y
reducción de efectos negativos medio ambientales, aplicándolo en el periodo
2007-2012 con resultados a 2020 llegando a reducir en un 20% en el consumo
energético de la región en temas de infraestructura, productos, procesos de las
organizaciones y sus sistemas energéticos por parte de la demanda. De este
modo, se podrán ahorrar más de 100.000 millones de Euros por año desde la
ejecución del plan, reduciendo a demás el efecto de gases invernadero sobre la
26
Unión Europea, contando con medidas como: aumento de la eficiencia energética,
mejoramiento de la transformación energética, limitación de las facturas de los
transportes, financiación, incentivos económicos y fijación de precios EUROPA
(Síntesis de la Legislación de la UE. 2008).
A nivel Latino Americano, mediante el interés de los países desarrollados
para aplicación de mecanismos de desarrollo limpio, implementa planes y
programas para aporte en los proyectos de más relevancia en relación a las
emisiones de GI como son: generación eléctrica, eficiencia energética y manejo de
desechos, reflejados en la siguiente tabla 1.
Tabla 9. Categorías y tipos de proyectos más concurridos en América Latina
Fuente: Datos tomados de INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf. P.15
Para las organizaciones en Colombia, y en la ciudad de Bogotá, según
Jorge Gaitán, consultor de la Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas (Acopi), las PYMES como tal, pueden contar con parte de
sus recursos o utilidades para aportar a una causa social, siendo así participes de
la RSE en medio ambiente. Sin embargo, las microempresas por ser de un ámbito
más informal1, para su ejercicio empresarial, se enfocan en generar riqueza a su
dueño, que por lo general es quien ejerce la tarea de administrar.
1Microempresas: asociadas a empresas pequeñas, tal como las tiendas de barrio, panaderías, misceláneas, fotocopiadoras,
y en si pequeños negocios que mueven un margen moderado de utilidades.
27
Por lo anterior, se podría pensar que los microempresarios, no estarían
incentivados a aportar o invertir en el RSE ambiental. Y más aun, si sienten que
sus utilidades son sólo y exclusivamente para beneficio propio e inversión en
insumos y surtidos periódicos. Así entonces, podría encontrarse cierta aversión en
el sector de las microempresas a la inversión a largo plazo.
Sin embargo, no se puede negar la existencia de factores que incentivan la
decisión de ser participes de la RSE medio ambiental, se observan una serie de
beneficios que parten de: determinar cuál es el aporte al medio ambiente que
promueve la empresa, dicho de otra manera, cuantificar y cualificar la magnitud
económica y social de una visión solidaria y responsable de la organización con su
alrededor.
La ética en cuanto a RSE, por parte de la sociedad hacia las
organizaciones, genera un efecto directo en cuanto a su forma de juicio. La
sociedad establece un grado de expectativa frente a la organización respecto a
sus diferentes prácticas responsables que puedan generar efectos tanto positivos
como negativos a nivel ambiental y social.
La implementación de RSE ambiental, no solo es un descanso de
conciencia, si no también contribuye a generar ventajas competitivas a partir de
diferenciar el servicio y producto ofrecido. Además de contribuir en ampliar el
espectro de escenarios propiciando la penetración a nuevos mercados (Guía de
aprendizaje sobre implementación de RSE en PYMES, s. f 2009).
La RSE Ambiental, también contribuye a facilitar el acceso a la financiación,
vía mejorar la imagen frente al mercado financiero de la organización. El
mejoramiento de la eficiencia, llegando a producir más con menos, es decir, más
productos con manejos responsables con menos recursos, tanto naturales como
28
energéticos (Guía de aprendizaje sobre implementación de RSE en PYMES.
2009).
La competitividad entonces, llega a su punto de evolución, donde no solo la
parte económica con la idea única de generación de riqueza y empleo es
relevante, sino que además, interactúan los diferentes grupos de interés con los
ámbitos económico, social y ambiental, generando así, un valor agregado a la
competitividad, resaltando entonces la competitividad responsable. Tema avalado
por una gran autoridad en el tema de competitividad y bases teóricas a nivel de
comportamiento organizacional:
4.1. Michael Porter
De acuerdo a la teoría de Porter respecto a la competitividad, se enfatiza en cuatro
factores de gran relevancia en la competitividad dentro de las naciones como son
el conocimiento, las habilidades, la tecnología y la cantidad junto a la calidad en
cuanto a factores productivos como son fuerza de trabajo, capital, infraestructura y
recursos naturales. Estos factores actúan dentro de la nación de acuerdo a una
oferta que debe satisfacer las necesidades de la demanda con innovación y
anticipación de sus necesidades respectivas.
Porter maneja una serie de ventajas competitivas implementadas a bases
de desempeño sobre el promedio en las organizaciones como son:
La diferenciación, llegando a tener el producto características
diferenciadoras de los de la competencia llegando a ofrecer un buen producto o
servicio con aplicación de bajos costos en las áreas que no lleguen a afectar la
diferenciación como tal y ofrecer un precio acorde al aspecto diferenciador.
29
Liderazgo en costos, permitiendo ofrecer un producto que dentro de la
industria sea el de más bajo costo, logrando adquirir una ventaja frente a su
competencia con un precio más bajo aunque sea un producto más genérico y con
un bajo margen de utilidad por unidad pero en cantidad se llega a un beneficio.
Enfoque, llegando a la concentración de un segmento en especial y así
reducir los costos a ese segmento y objetivo en especial para mantener su
estrategia competitiva diferenciadora frente a la competencia que tenga un mayor
cubrimiento de segmentos.
Aunque en dada teoría no se relaciona el tema de RSE en general, pero
resaltando el efecto de la globalización o efectos de economía liberal donde el
mundo está constantemente interactuando y evolucionando, teniendo en cuenta
no solo un crecimiento económico sino también social y ambiental. Entonces en
cuanto a la relación entre estrategia empresarial y la responsabilidad social,
Michael Porter en 2006 junto a Kramer en un artículo de la revista Strategy and
Society (PAC, 2006) generan una relación directa en la actualidad entre esos dos
conceptos dentro de la organización. En dicha relación, se resalta que la
responsabilidad social dentro de la organización llega a ser una estrategia que se
toma como una ventaja competitiva en aspectos sociales, económicos y
ambientales
Por parte de la responsabilidad Social Empresarial, dentro de un contexto más
directo, se resaltan sus lineamientos y determinación de la relación entre una
serie de teorías que advierten la necesidad de tener en cuenta la interacción entre
sociedad y organización, todo esto direccionado a la realidad del entorno. De esta
manera los siguientes autores relacionan las siguientes teorías:
30
4.2. Elizabeth Garriga y Domènec Melé
Diferentes teorías y enfoques son plasmados por dichos autores, resaltando las
bases éticas y una sociedad real en su libro Corporate Social Responsibility
Theories: Mapping the Territory de 2004, donde se enfatiza lo siguiente:
TEORÍA INSTRUMENTAL
Donde la organización usa a la RSE como un medio utilitarista para generar
beneficios como son la generación de valor corporativo, desarrollo y gestión de
estrategias competitivas y el marketing con causa, donde se aplica una imagen
amigable y luchadora por la parte responsable organizacional, de esa manera, se
refleja un estado ético y de interés social (Garriga, Elisabeth & Melé, Domènec.
2004).
TEORIA POLÍTICA
Dentro de este campo, las organizaciones adquieren un poder que influencia a la
sociedad donde aparece el constitucionalismo corporativo, el cual maneja cierto
poder corporativo que influye en su responsabilidad con la sociedad, por otro lado
está el contrato social integrador entre lo macro social y micro social, relación
entre miembros de comunidades que adquieren el producto y su inferencia a un
nivel externo y local respectivamente, y por último la ciudadanía corporativa,
donde la parte benéfica voluntaria hace presencia pero además la parte obligatoria
con aspectos legales que obligan indirectamente a las organizaciones a estar
presente en pro del medio que la rodea (Garriga, Elisabeth & Melé, Domènec.
2004).
TEORÍA INTEGRADORA
Esta teoría se basa en el interés a las demandas sociales, la organización se
esmera por entender qué es lo que ella busca para poder cubrir ese aspecto, es
31
así como, la gestión en cuanto a asuntos sociales se evidencia puesto que la
actividad social denotada en aspectos políticos que pudieran inferir en la
organización, la responsabilidad pública por otra parte, resalta la opinión pública
en asuntos coyunturales que puedan afectar el ejercicio operativo de la empresa.
Además, los grupos de interés afectados por las prácticas organizacionales, son
de enfoque de la empresa para entender los beneficios a ofrecer a su entorno para
buenos resultados, y finalmente la acción social, llegando a la sociedad con un
mensaje positivo y resultados ejemplares acordes a sus necesidades (Garriga,
Elisabeth & Melé, Domènec. 2004).
TEORÍA ÉTICA
Las organizaciones deben tener fuertes bases éticas, valores que reflejen la
construcción de una mejor sociedad, interactuando así, con sus grupos de interés
de una manera justa, respetando los derechos universales respecto a el tema
humanitario, laboral y ambiental, concordando con este último, en un desarrollo
sostenible llegando a tener presente las generaciones actuales y futuras de la
sociedad llegando así, a un bien común , un gana y gana entre organización y su
entorno respecto a riqueza, bienes, servicios, ambiente y valores y bienestar social
(Garriga, Elisabeth & Melé, Domènec. 2004).
5. INSTITUCIONES
Dentro de las decisiones de las organizaciones para incursionar en el tema de la
responsabilidad social empresarial, se destaca el impulso de varias entidades que
buscan promover las practicas responsables, apoyando a las organizaciones en
desarrollo y mejoramiento empresarial, sensibilización y promoción de las metas
de la RSE, creación de crecimiento económico en el sector privado en MIPYMES y
generación de competitividad responsable. La Cámara de Comercio de Bogotá,
FOMIN, CAEM y la CAR, se hacen presentes en múltiples programas que resaltan
32
interés en prácticas responsables en eficiencia energética y formas de energía
utilizadas por las organizaciones en su operación, mientras el Instituto ETHOS se
presenta como referente en cuanto a prácticas responsables para llegar a cumplir
las diferentes metas del RSE.
5.1. Cámara de Comercio de Bogotá
La cámara de comercio de Bogotá (CCB), es una entidad sin ánimo de lucro
dedicada a promover el crecimiento en el ámbito económico, aportando en temas
de desarrollo y mejoramiento en cuanto a calidad de vida de empresarios y
sociedad, además de los 55 municipios aledaños. Se enfoca en temas como:
Apoyo empresarial, contando con una amplia gama de recursos tecnológicos y
humanos para los diferentes empresarios, afiliados, inversionistas, ciudadanos,
proveedores/contratistas, medios de comunicación. De esta manera se busca
llegar a una sociedad más globalizada en términos de competitividad empresarial,
mejoramiento y oportunidades en la ciudad de Bogotá y sus alrededores, también,
en referente de prestación de servicios públicos delegados.
5.2. Instituto Ethos Brasil
El instituto de empresa y responsabilidad social empresarial, con radicación en
Brasil, es una organización creada en 1998, con el objetivo claro de sensibilizar y
promover las metas de la RSE en empresas llegando a convertirlas en
organizaciones que aporten a una sociedad sostenible y justa. Además, cuenta
con múltiples puntos básicos para su ejecución, como son: sensibilización y
compromiso de empresas, profundización de prácticas en RSE por medio de
publicaciones, influencia sobre mercados, políticas públicas, información sobre
RSE.
33
Este instituto cuenta con la acreditación y reconocimiento tanto en su
nación de origen como en múltiples países, donde se reconoce además por
generar una gran cadena de flujo de información del tema RSE, intercambio
intelectual dotado de conocimiento y experiencia, enfocado en el ámbito
corporativo. Además, desarrollando herramientas para que el sector privado
implemente las practicas responsables.
Busca además, un compromiso de la parte privada corporativa con la sociedad y
un desarrollo sostenible.
6.3. MIF FOMIN
El fondo multilateral de inversiones (FOMIN), establecido en 1993 por parte del
Banco Iberoamericano de Desarrollo (BID), es un fondo de carácter especial
dedicado a promover el crecimiento económico en América Latina y el Caribe
mediante el apoyo al sector privado tanto en micro como en PYMES. Las
organizaciones que demuestren un interés puntual en temas innovadores y que
tengan en cuenta en sus proyectos un cambio radical para la organización y su
retribución a la sociedad, serán beneficiarias de donaciones o inversiones por
parte de FOMIN.
FOMIN genera reembolsos a las organizaciones participantes de carácter
no reembolsable, al termino de 2010 FOMIN llega a mas de 1.200 proyectos
aprobados con participación del sector privado y gobierno con alrededor de 900
socios reflejado así, en más de 2.000 millones de dólares de inversión con los 26
países miembros de FOMIN. Llegando entonces, a promover proyectos de gran
envergadura con gran importancia en relevancia de la implementación en RSE,
como herramienta de competitividad mediante la adopción de prácticas
responsables en lo relacionado a la sostenibilidad social, económica y ambiental.
6.4. CAEM
34
La corporación ambiental empresarial es una entidad sin ánimo de lucro la cual
promueve la competitividad, tomando como pilar fundamental la implementación y
desarrollo de la RSE con un enfoque en el mejoramiento de la calidad de vida en
el sector tanto privado como público, con la aplicación de diferentes programas de
gestión.
Como eje fundamental en su desarrollo, CAEM labora con un gran apoyo a
los empresarios en el ámbito ambiental con un impacto positivo a su entorno. Se
interesan de manera activa en transferir el conocimiento adquirido en los
diferentes sectores productores, para así llegar a una producción más limpia y
estar de la mano con los empresarios a nivel Bogotá y alrededores, con apoyo de
la cámara de comercio de Bogotá.
6.5. CAR
La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca es una entidad la cual,
ejecuta las políticas, planes y programas que el Gobierno nacional establece en
cuanto al tema ambiental, actuando como regulador y autoridad en tal tema. Por
otro lado, planifica y ejecuta diferentes proyectos a nivel ambiental como son:
preservación, descontaminación y recuperación de los recursos naturales
renovables afectados. De tal manera, la CAR busca un aprovechamiento
adecuado de los recursos naturales e implementar un desarrollo sostenible en su
sector de acción como es Cundinamarca.
35
7. MARCO REFERENCIAL
Las organizaciones dentro de su progreso por ser mejores en cuanto a calidad y
sus extensiones de acción tanto interna como externa para generar un cubrimiento
más amplio de sus grupos de interés, aplica una serie de normas que benefician a
la organización en prácticas que la benefician además, al cliente y su alrededor,
teniendo en cuenta, que sin la implementación de dichos estándares para la
organización no es posible llegar a tener los resultados esperados debido a no
tener garantías sobre claridad y calidad en sus diferentes procesos , siendo así:
7.1. Norma Técnica ISO 26000
La norma Técnica ISO 26000 se refiere a la Responsabilidad Social como tal,
estableciendo unos lineamientos a nivel internacional por parte de La
Organización Internacional para la Estandarización (ISO).
El propósito de la norma es de ayudar a las organizaciones a implantar,
implementar, mantener y adquirir un mejoramiento continuo en RSE; La norma
apoya a las organizaciones demostrando que con un compromiso y mejora recibe
buenos resultados dentro del mercado competitivo de hoy, promoviendo
transparencia tras la aplicación de un desarrollo sostenible dentro de la
organización que refleja sus buenas intenciones de mejorar en los aspectos social,
financiero y ambiental, llegando así aun optimo impacto en los diferentes grupos
de interés ante la organización.
7.2. Norma Técnica ISO 14000 - 14001
La Organización Internacional para la Estandarización (ISO), de acuerdo al
comportamiento y problemática ambiental evidenciada a partir de los 90’s, países
a nivel mundial empiezan a implementar practicas y normas para atender a un
36
llamado social respecto al medio ambiente. Tras la cumbre de la Tierra
organizada por la ONU en 1992 en RIO de Janeiro, Brasil, ISO empieza a trabajar
en la ISO 14000 permitiendo a las organizaciones tener un compilado de
herramientas para implementar y llegar a resultados benéficos a enfrentar los
resultados negativos al medio ambiente por parte de la organización. Tras 1996 se
llega a la primera certificación en ISO 14000 fue en 1996 y tras la actualización en
2004 más de 100 mil empresas en alrededor de 127 países promueven la gestión
ambiental en sus organizaciones.
La implementación de normas ISO: 14000 resulta benéfica no solamente
para la organización que decide implementarlas, sino también para aquellos
quienes comparten geográficamente su ubicación. Constituyendo así la
normatividad medioambiental como una externalidad positiva para el proceso de
producción y de desarrollo organizacional, debido a que, la alerta medioambiental
es un llamado de existencia de una externalidad negativa del sistema de
producción, por lo que la normatividad actúa como un control gubernamental de
carácter internacional a la producción de desechos y desmesurado uso de
recursos naturales (Fadep News. 2010).
De esta manera las normas técnicas Colombianas en relación directa a las
normas ISO, muestran que las organizaciones que tengan en etapa de desarrollo
o plena implantación de las normas, pueden responder de mejor manera a los
resultados requeridos y su influencia en la eficiencia energética se plasma en la
siguiente tabla 2:
37
Tabla 10. Normas Técnicas Colombianas NTC – Eficiencia Energética
Fuente: Datos tomados de INCENTIVOS PROGRAMA OPEN (CAEM). (2010). Propuesta de Incentivos para el Desarrollo de Proyecto de uso Racional y Eficiente de Energía y de Fuentes no convencionales de Energía en las PYMES de Bogotá. Recuperado el 15 de Marzo de 2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/518_Final_Incentivos.pdf. p-13.
7.3. Normativa Nacional y Distrital
Donde se evidencia la gran cantidad de normativas ligadas a la voluntad jurídica
en pro del desarrollo eficiente a nivel energético tanto a nivel nacional como
distrital, evidenciadas en las siguientes tablas 3 y tabla 4:
38
Tabla 11. Normativa a Nivel Nacional
Fuente: Datos tomados de INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf. P-6.
39
Tabla 12. Normativa a Nivel Distrital
Fuente: Datos tomados de INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de: http://www.caem.org.co/documentos /304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf. P-7.
40
8. PRÁCTICAS RESPONSABLES
8.1. Caso Brasil
Dentro de la experiencia de Brasil en el tema de la eficiencia energética, a base de
buenas prácticas energéticas, inician con una Ley en especial, la Ley 9.991/00 –
PL No165/06 donde su objetivo general es destinar el 1% de ingresos anuales
generados por las diferentes empresas distribuidoras de energía a nivel nacional,
destinando así, esos ingresos en una forma activa en investigación y desarrollo
para un manejo eficiente de energía eléctrica, que incluye de esa forma tanto a la
sociedad como al gobierno federal con un fin en común: el uso racional en pro de
las organizaciones y grupos de interés asociados.
Desde 1985 hasta la actual fecha el Ministerio de Minas y Energía de Brasil,
se ha preocupado y esmerado por actuar en gran medida en la eficiencia
energética a nivel nacional para llegar a un uso razonable comprendiendo el
desperdicio y los posibles efectos negativos con el medio ambiente. El Ministerio
de Minas y Energías con su programa PROCEL creado en 1993 y especializado
en generar conciencia al consumidor sobre la mejor elección en compras relativas
a electrodomésticos que generen la mejor opción de eficiencia energética al hogar,
y con ejecución directa por parte de ELECTROBRAS con un presupuesto de 10.2
millones de dólares, a términos de 2007, llega a generar un ahorro de más de 28.5
TWH resumido en alrededor el consumo de 16 millones de hogares.
El aporte de PROCEL para la promoción de buenas prácticas energéticas y
sus buenos resultados, son ratificados a su gran aporte a la concientización de un
consumo eficiente en consumidores de electrodomésticos en hogares y ala
incursión en el ámbito de la educación básica primaria y secundaria, llegando a
implantar exitosos programas que evolucionaron al nivel técnico y superior, siendo
41
una asignatura como tal la eficiencia energética y uso de las energías renovables,
comprendiendo la capacitación de más de 122.000 maestros, 20 millones de
alumnos y un cubrimiento de más de 22.000 escuelas a términos de 2007.
En cuanto a energías eficientes a partir de 2006 se iniciaron otros
programas como:
La eficiencia energética por parte de las distribuidoras energéticas, las
cuales destinan 25% de sus ingresos operacionales netos a programas dirigidos a
los usuarios finales los cuales pueden llegar a obtener mejores equipos, luminarias
e instalaciones domesticas que garantizan un mejor desempeño con resultados
amigables al medio ambiente y su bolsillo. Además, PRONUREE, programa que
consiste en la adecuación total de la red electica pública, donde se implementa
luminaria nueva a más de 5 millones de lámparas de uso público condicionados
bajo normas de calidad y resultados energéticos eficientes.
Evidenciando el éxito de estos programas, el Ministerio de Minas y Energía
impulsa de forma activa las ESCO (Energy Service Company), para apoyar de
forma activa la eficiencia energética en forma de un tercero. Para 2007 se llega a
un total de 47 ESCO con apoyo estatal del 80% en las organizaciones y sus
programas, aunque para su vida útil, después del impulso gubernamental a las
organizaciones, éstas deben contar con capital propio para seguir adelante con el
éxito del programa.
8.2. Incentivos
Para un completo compromiso y mejor aprovechamiento de los incentivos, es
recomendado un implante al menos de cierto porcentaje en fuentes no
42
convencionales de energía. La participación porcentual permite un desarrollo
paulatino, ajuste y avance en la competitividad y complementariedad2.
Los incentivos presentados son a corto plazo y representan un leve
incremento en cuanto a rentabilidad pero a su vez, reflejan resultados
sustentables.
Para el éxito de las fuentes no convencionales de energía y el uso racional
de energía se detallan en una variedad de incentivos resumidos en: exenciones de
impuestos, créditos a los impuestos de inversión, exenciones a impuestos de
propiedad, reembolsos de impuestos a las ventas y arancelarios.
Los anteriores incentivos son impulsados en el Caso colombiano con una
variedad de actos legislativos resumidos en la siguiente tabla 13, donde se
observa que tras 2001 se encuentra implantada una regulación nacional para
proyectos relacionados a URE abarcando incentivos, sanciones, estímulos y
reconocimiento social:
2 Sergio Botero y Daniel Vesga regulación para incentivar energías renovables y la Generación distribuida en Colombia.
45
Tabla 13. (Cont.)
Fuente: Datos tomados de INCENTIVOS PROGRAMA OPEN (CAEM). (2010). Propuesta de Incentivos para el Desarrollo
de Proyecto de uso Racional y Eficiente de Energía y de Fuentes no convencionales de Energía en las PYMES de Bogotá.
Recuperado el 15 de Marzo de 2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/518_Final_Incentivos.pdf. P-11, 12,13.
Ahora bien, un gran incentivo que impulsan tanto el Ministerio de Minas y
Energías, Vivienda, Desarrollo territorial y Medio Ambiente es la exención de IVA
con la rebaja de la renta liquida gravable, todo esto bajo la Ley 223 de 1995 a la
Ley 788 de 2002 (Secretaria Senado. 2002) y a los Decretos 2532 del 2001
(Ministerio del Medio Ambiente. 2001) y el 3172 del 2003 (Presidencia. 2003).
46
Para los programas recientemente aplicados y que contemplan la plenitud tales
incentivos, se resaltan los programas OPEN y PIGAE relacionados a prácticas
responsables en la jurisdicción de la Cámara de Comercio de Bogotá. Tales
programas cuentan con la financiación hecha por terceros, es decir, el gobierno
financia los programas. En un comienzo financia la totalidad de los programas,
luego el impulso y por ultimo beneficios para la continuidad de los mismos.
Además, el gobierno asume la totalidad de los riesgos del proyecto en curso por
medio de la financiación, manejo de tasas de interés favorables, plazos flexibles y
garantías (Incentivos Programa Open (CAEM). 2010. P 10-24.).
1. Para incentivar aun más el capital a bajo costo, se implementan
instrumentos llamativos como son los subsidios en cuanto a inversión,
producción y fondos para uno de los pilares de los programas OPEN o
PIGAE: las fuentes no convencionales de energía y aplicación de
tecnologías innovadoras para el uso eficiente energético.
2. Los incentivos directos aparecen por parte del gobierno dependiendo el
nivel de producción, mas no dependen de otros factores.
3. Los incentivos relacionados a la experiencia en Brasil, donde los
comercializadores de fuentes no convencionales de energía ofrecen su
producto a los particulares, y estos a su vez tienen la libertad de elegir entre
muchos comercializadores, después de realizar la negociación e implante
de un sobreprecio, el excedente es puesto en un fondo para la financiación
de los proyectos de las fuentes no convencionales de energía.
4. Las organizaciones que además ejerzan como ESCO pueden llegar a
participar en las diferentes ofertas de licitaciones competitivas por parte del
47
gobierno, garantizando así, la compra de energía alternativa a un término
de largo plazo y con financiación sujeta a la banca Multilateral.
5. En cuanto a los precios que se establecen en los diferentes proyectos, se
plantean de forma garantizada sin modificación alguna en los términos
acordados.
6. La implementación de los CER (Certificado comerciable de energía
renovable), son certificados que sirven para que los consumidores de
energías renovables al sobrepasar su consumo y generar un sobrecosto,
puedan llegar a planificar estos desfases y controlar a su ritmo el
sobreconsumo.
7. El sistema de precios verdes están vinculadas esencialmente con el
consumidor, el cual aparte de su pago periódico en su consumo de energía,
genera una prima extra para el cubrimiento de las fuentes no
convencionales de energía en un fondo de fomento.
8. Los impuestos a combustibles fósiles son gravados de forma temporal o
permanente para evitar su desperdicio y para que estén a la altura de las
fuentes alternativas de energía, y estas últimas sean más competitivas.
9. De acurdo al comportamiento en las organizaciones y sociedad, se refleja el
interés por cooperar en cuanto a fuentes no convencionales de energía y el
uso racional de la energía mediante instrumentos de acción en los
diferentes niveles de educación, implementación de políticas y normativas,
incentivos, programas y meritos como el reconocimiento a empresarios
frente a proyectos de fuentes no convencionales de energía y uso racional
de energía y su desarrollo.
48
10. En cuanto a investigación y desarrollo, como base fundamental del éxito y
desarrollo en el uso racional de anergia y la promoción de fuentes no
convencionales de energía, en Colombia con la Ley 1286 de 2009, se
genera un instrumento que aplica para el impulso en ciencia, tecnología e
innovación. El comportamiento a nivel nacional frente a América Latina
evidencia la poca incursión en investigación y desarrollo, reflejado en el
siguiente Gráfico 7:
Gráfico 7. Inversión en Investigación y Desarrollo (%PIB) en América Latina
Gráfico 7. Inversión en investigación y desarrollo en América Latina 1998-2007. INCENTIVOS PROGRAMA
OPEN (CAEM). (2010). Propuesta de Incentivos para el Desarrollo de Proyecto de uso Racional y Eficiente de
Energía y de Fuentes no convencionales de Energía en las PYMES de Bogotá. Recuperado el 15 de Marzo de
2011 de: http://www.caem.org.co/documentos/518_Final_Incentivos.pdf p-19.
Tras esto, BANCOLDEX genera un instrumento financiero que promueve la
investigación y el desarrollo en Colombia, con las circular Externa 008 de 2002 y el
objetivo claro de ofrecer una línea de crédito que permitirá financiar los diferentes
proyectos en cuanto a investigación, innovación y desarrollo tecnológico bajo
ciertas condiciones de accesibilidad financiera, beneficiarios, plazos, tasa de
redescuento, tasa de interés, amortización y pago de intereses, compromisos,
condiciones especiales y las solicitudes tanto colectivas como individuales en el
monto financiable del proyecto.
49
9. METODOLOGÍA
Mediante la investigación documental bibliográfica, resaltando el análisis de un
caso, se identificaran algunos de los resultados en cuanto a buenas prácticas
energéticas, los diferentes incentivos que llevan a las empresas a ser participes y
a los programas implementados en la ciudad de Bogotá para algunas
organizaciones que participaron de forma voluntaria en el sector industrial con
énfasis en el subsector de Piedra, Vidrio y Cerámica (Ladrillo).
La información detallada en el documento viene de los más recientes
estudios y resultados publicados y documentados por la Cámara de comercio de
Bogotá, La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca y la Corporación
Ambiental Empresarial.
Los diferentes documentos que agrupan dicha información se reflejan en: El
estudio de caso aplicado en el vecino país Brasil, muestra los resultados tomados
como ejemplo para la implementación de programas similares en la ciudad de
Bogotá y la sabana centro, dicho documento suministrado por CAEM; El programa
PIGAE (Programa integral para la gestión ambiental empresarial), el cual refleja
programas y acciones para diferentes grupos de empresarios en la ciudad de
Bogotá, pero más específicamente en sus alrededores por el ejercicio económico
de las Ladrilleras, en este sentido se analizan los buenos resultados denotados en
temas como el agua, desechos o energía; Y por último los informes que resaltan el
comportamiento de 1997 a 2007 en la ciudad de Bogotá y sus alrededores
respecto al sector industrial y su correspondiente subsector de piedra, vidrio y
cerámica.
50
9.1 Caso Ladrilleras Bogotá – Sabana Centro
El estudio empieza con los análisis respectivos de los documentos e información
adquiridos, relacionando el tema energético con su consumo y efectos. Luego, se
analizan el comportamiento del factor energético en el subsector analizado.
Finalmente, llegando a analizar dos aplicaciones en términos energéticos como es
la energía eléctrica y térmica, para la elaboración de ladrillo en términos generales
de la industria ladrillera, tomando un antes y un después con respectivos
resultados y beneficios adquiridos por las organizaciones que implementaron
estas prácticas responsables (Casos CAR-CCB. 2006).
Para la ejecución del programa en las ladrilleras de la sabana-Bogotá y con
apoyo para los programas PIGAE y OPEN de buenas prácticas energéticas, el
financiamiento se relaciona en la tabla 15, con apoyo financiero y fomento de IFI –
COLCIENCIAS, también con COLCIENCIAS – BANCOLDEX, relacionando su
respectiva cofinanciación, recuperación contingente e incentivos tributarios allí
resaltados.
Tabla 14. Fuentes de Recursos Financieros Relacionadas a la Promoción de Uso Racional de Energía y Fomento de Fuentes no Convencionales de Energía
51
Fuente: Datos tomados de: INFORME FINAL DE EFICIENCIA ENERGETICA (CAEM). 2008. Formulación de Una Política
Ambiental de Eficiencia Energética para Bogotá. Recuperado el 15 Marzo de 2011 de:
http://www.caem.org.co/documentos/304_Informe_Final__eficiencia_energetica_24Sep08.pdf p-15.
Dentro de las buenas prácticas energéticas se establecen las que
involucran emisiones como es la energía térmica y las relacionadas a las fuentes
de energía que directamente no producen desperdicios, emisiones o efectos
negativos al medio ambiente pero que por su manejo podría generarse un
desperdicio de energía y el no aprovechamiento de ella de forma eficiente para
racionalizar el recurso, se encuentra la energía eléctrica. Este recurso energético,
es el más utilizado en el sector industrial en Bogotá con un 37%, mientras el gas
natural y el carbón mineral se ubican con un 30.3% y un 9.9% respectivamente.
Las buenas prácticas energéticas a nivel de la energía eléctrica en la
industria ladrillera a términos de 2006, la cual hace parte del subsector de pierda,
vidrio y cerámica, a base del proyecto PIGAE de la cámara de comercio de Bogotá
(CCB), la Corporación Ambiental Empresarial (CAEM) y la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca (CAR), establecen un cambio a nivel de innovación
tecnológico para llegar a un uso racional de energía de forma eficiente en un
proceso especifico a nivel del recurso eléctrico del sector y sus correspondientes
PYMES. Por otro lado, dentro de las prácticas energéticas a nivel de combustible
utilizado como es el carbón de los hornos para la generación de energía térmica
establecen un cambio en el uso racional de la energía y el uso de fuentes no
convencionales de energía.
El proceso de producción de las ladrilleras ubicadas en jurisdicción de la
Cámara de Comercio de Bogotá (CCB) comprende un ciclo de operación que
inicia en la extracción, y luego se desarrolla con la maceración, preparación,
moldeado, secado, cocción, verificación y posterior almacenamiento del producto
final.
52
La industria ladrillera como tal utiliza una galería de un horno especializado
Hoffman, el cual trabaja en producción por lotes. Para su proceso productivo y su
comportamiento optimo se programan tiempos de enfriamiento del horno
comprendiendo además el cargue y descargue del producto. En general se
maneja un producto final mensual en unidades que haciende a 120.000 unidades
reflejadas en una eficiencia de un 45%, es allí donde se espera mejorar la
eficiencia manipulando de forma específica la energía involucrada, como son la
energía eléctrica y térmica.
9.2. Energía eléctrica
Los hornos Hoffman funcionan a base de motores los cuales realizan el consumo
básico de la energía eléctrica ubicado dicho consumo en la preparación y moldeo
reflejados en el transformador eléctrico número 1, y su posterior cocción con el
transformador eléctrico numero 2.
El transformador eléctrico numero 1 de 75 Kw (consumo de energía activa y
reactiva) está destinado al manejo de los equipos correspondientes a trituradoras,
bandas transportadoras, molino, extrusora y cortadora mostrados en la siguiente
tabla 16 relacionando su capacidad, amperaje nominal y amperaje de trabajo:
Tabla 15. Transformador 1
53
Fuente: Datos tomados de: Pinto, Carlos y Fajardo Rubén. (2006). Eficiencia Energética de la Industria Ladrillera. Recuperado el 5 de Abril de 2011 de: http://www.corporacionambientalempresarial.org.co/cmscaenet/admin/ documentos/ Car_caso_industria_ladrillera.pdf
De tal manera, el transformador 1 genera un costo eléctrico de alrededor de
7.5 millones mensuales para un consumo correspondiente a 24.000 Kw de forma
mensual. El 45% del total del costo de la energía eléctrica de 2.5 millones al mes
es por parte de la energía reactiva. Dado lo anterior, se tomaron acciones
correctivas instalando un banco de condensadores que incluyendo la mano de
obra ascendió a 2.0 Millones y se tomó la decisión de hacer la preparación del
material en la jornada Diurna para no generar inconvenientes en horarios cruzados
que entorpecieran dicho proceso.
Con tales cambios realizados el transformador 1 genero resultados con
costos de la energía eléctrica de 5.2 Millones mensuales y su correspondiente
consumo de 24.000Kw mensuales llegando así, a un ahorro de 2.3 Millones
mensuales.
El transformador eléctrico numero 2 de 45 KW (consumo de energía activa
y reactiva), comprende el manejo de los motores de la banda transportadora,
trituradora de carbón, carbojet y vibradora y ventilador del horno, mostrados en la
siguiente tabla 17 relacionando la capacidad, amperaje nominal y amperaje de
trabajo:
Tabla 16. Transformador 2
54
Fuente: Datos tomados de: Pinto, Carlos y Fajardo Rubén. (2006). Eficiencia Energética de la Industria Ladrillera. Recuperado el 5 de Abril de 2011 de: http://www.corporacionambientalempresarial.org.co/cmscaenet/admin/documentos /Car_caso_industria_ladrillera.pdf
El transformador 2 presenta costos de 1.8 Millones mensuales con un
consumo de 7.826 Kw al mes debido a malos arranques y sobrecalentamiento.
Las acciones realizadas para corregir dichos problemas del transformador 2 fueron
el cambio del cableado con alrededor de 200 metros de cable 4 con la respectiva
inversión y mano de obra incluida de 1.0 Millones. Los resultados de dichos
correctivos generaron un costo a nivel energético de 600 Mil pesos al mes y un
consumo de 2.600 Kw mensuales presentando así, un ahorro de 1.2 millones de
pesos al mes.
Para las acciones tomadas en el transformador 1 y 2 se siguió manteniendo
la mejora, implementando así el respectivo programa de mantenimiento eléctrico y
asistencia técnica reflejando así una reducción del 70% en paradas no
programadas de los equipos utilizados.
9.3. Energía térmica
Tras la combustión del carbón se genera la energía térmica utilizada para el
secado y la cocción en los hornos de las ladrilleras, mostrando de tal manera el
los el proceso de la industria en la siguiente tabla 18:
Tabla 17. Diagrama de Proceso de Producción Industria Ladrillera
55
Fuente: Datos tomados de: Pinto, Carlos y Fajardo Rubén. (2006). Eficiencia Energética de la Industria Ladrillera. Recuperado el 5 de Abril de 2011 de: http://www.corporacionambientalempresarial.org.co/cmscaenet/admin/ documentos/Car_caso_industria_ladrillera.pdf
La operación como tal se realiza con dos cargas completas al horno cada
mes, con un tiempo de trabajo efectivo de 18 días de producción, la generación
de alto consumo de combustible al iniciar el horno y con correspondiente alto
grado de emisiones, también con gran inversión de tiempo en cargue y descargue
de producto de los hornos y el suministro manual del combustible al horno.
Se propusieron las soluciones correspondientes como la generación de una
segunda galería en el horno para así tener más lotes de producción y su inversión
fue de 60 millones de pesos para un total de 18 meses para su implementación; El
suministro del combustible al horno se reemplazo de la forma manual a la forma
mecánica con la adquisición de Carbojet y su inversión total de 2.5 Millones de
pesos; Implementación de tamiz para un tamaño homogéneo del carbón que
ingresa a los hornos para su alimentación, de esa manera el combustible podrá
fluir de una manera más eficiente y su inversión fue de 100 Mil pesos; La
utilización de fuentes no convencionales de energía como cascarilla de arroz,
cascarilla de cacao y cascarilla de café; Análisis del carbón y sus propiedades
para la adquisición de un mejor producto que sea eco eficiente, este análisis se
56
realiza en la Universidad Nacional por parte del Departamento de Ingeniería
Química; y por último el aprovechamiento térmico total, es decir, la combustión
desarrollada por los gases de combustión se aprovechan para el secado de la
arcilla.
De tal manera, con la implementación de tales correctivos se genero un
aumento en la producción de 4 veces, partiendo de 120.000 unidades al mes a un
total de 500.000 al mes, reflejando a un aumento de la eficiencia donde antes se
adjudicaba un 45%, pero después a entre 75% y 85%; La aplicación de los
correctivos en el uso del combustible genero una reducción de su uso en un 15%;
Las emisiones bajan considerablemente como interés organizacional en aportar a
la reducción en cuanto a efectos negativos al medio ambiente y también
cumpliendo loe estipulado en el Decreto 02 de 1982 relacionado a material
particulado; la calidad del producto sube en el proceso de requemado añadiendo
una mejor textura y color; y por último, se genera una estandarización del proceso
contando con el mejoramiento continuo.
57
CONCLUSIONES
Desde la preocupación global, en fechas relacionadas a 1990 respecto a la
responsabilidad social empresarial en el tema ambiental y su relevancia y
compromiso de forma voluntaria de las organizaciones a nivel mundial. Se puede
evidenciar un claro avance, empezando con la Unión Europea y sus buenas
prácticas energéticas enfocadas en el consumo energético desmesurado por parte
de la demanda. También evidenciado e implementado en el caso Brasil con
buenos resultados y disminución en emisiones y aumento de la eficiencia
energética. De tal modo que, el ejemplo plasmado por el comportamiento mundial
en la implementación de buenas prácticas energéticas con resultados que
satisfacen los diferentes grupos de interés, llega ser un plan de gran importancia
para Colombia, y más aun en la zona distrital que tiene un comportamiento
ejemplar para las organizaciones con el aprovechamiento de las buenas prácticas
a nivel energético. En el caso de la industria ladrillera en la jurisdicción de la
Cámara de Comercio de Bogotá, llegan a generar un cambio radical para el
mejoramiento tanto a nivel interno en costos, producción e incentivos, y a nivel
externo, con sus grupos de interés con relación a la parte ambiental, con efectos
sostenibles resaltando la reducción de emisiones, el aprovechamiento de fuentes
no convencionales de energía o cambios en infraestructura y procesos para el uso
eficiente de un recurso energético.
La importancia del aporte medioambiental surge desde la perspectiva de
utilización eficiente de energía, donde la energía que no genera daños
ambientales en cuanto a residuos, es la energía eléctrica, por tanto se busca
aprovechar de una manera eficiente, minimizando la utilización de energías que
puedan llegar a generar residuos al medio ambiente como son lo es el carbón, de
este modo, se aplica la utilización de fuentes de energía alterna para la
minimización de efectos negativos al ambiente.
58
La empresa ambientalmente responsable busca generar más utilidades,
pero sin llegar generar efectos negativos en el ambiente que la rodea, entonces la
organización opta por no crear otro horno para la generación de ladrillo, el cual
necesitaría más carbón para funcionar en la cocción del ladrillo y a su vez más
emisiones al medio ambiente. Sino que en cambio, busca el punto crítico que
pueda ser cambiado o mejorado dentro del proceso de producción para optar por
un porcentaje de eficiencia energética más alto por la parte eléctrica la cual no
genera emisiones contaminantes, y por tanto subiría el porcentaje de producción y
utilidades sin usar mas carbón que pueda crear emisiones negativas al medio
ambiente
Aunque los diferentes programas y acciones tomados por parte de las
entidades interesadas para la implementación de buenas prácticas energéticas
reflejan buenos resultados y proyecciones, no cubren la totalidad de expectativas
de los empresarios, es decir, las organizaciones que implementan las buenas
prácticas energéticas son las PYMES, pues cuentan con los recursos óptimos
para aplicar estos cambios, mientras los micro empresarios no pueden acceder a
estas prácticas, no porque no quieran participar, sino por los costos y los efectos a
largo plazo de estos programas.
El problema para la evolución a nivel Colombia y Bogotá, radica en la
inversión en investigación y desarrollo implementando programas que impulsen
este aspecto o el instrumento para la ciencia, tecnología e innovación plasmada
en Colombia con la ley 1286 del año 2009 sobre de ciencia y tecnología.
La educación superior debe incursionar en la promoción y capacitación
directa e indirecta, donde se puedan ofrecer e incentivar a los estudiantes de
doctorados investigaciones que propendan por lograr fuentes de energías no
convencionales (FENC) y el uso racional de la energía de forma eficiente
59
(URE),para llegar a la práctica e impulso de la investigación con tecnología que
también incumbe tanto a la parte pública como privada y que promueve con la Ley
607 de 2001 respecto a reconocimiento y estímulos en FENC y URE
(NORMOGRAMA. 2008).
60
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