LA ACCION DE HABEAS CORPUS

POR: ALEXIS A. ARMUELLES A.

ANGELICA BEITIA ERICK QUINTANA JAVIER DE ARRIBA

2-09-05

EVOLUCION DEL HABEAS CORPUS

-ANTECEDENTE ROMANO

-REINO DE ARAGON - INGLATERRA – 1679

-ORIGINALMENTE GARATIZABA LA LIBERTAD CORPORAL Y LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO

-ESTADOS UNIDOS -1776

-LA DECLARACION DEL ESTADO DE VIRGINIA PROCLAMA EL RESPETO A LOS DERECHOS INDIVIDUALES …

-FRANCIA -1789

-DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO

CONCEPTO DE HABEAS CORPUS

SEGÚN LA ACADEMIA: DERECHO DE TODO CIUDADANO, DETENIDO O

PRESO, A COMPARECER INMEDIATA Y PUBLICAMENTEANTE UN JUEZ O TRIBUNAL PARA QUE OYENDOLO RESUELVA SI SU ARRESTO FUE O NO LEGAL Y SI DEBE ALZARSE O MANTENERSE.

JURIDICO: INSTITUCION DE GARANTIA DEL DERECHO

DECLARADO, CONSTITUCIONALMENTE, DE LA LIBERTAD Y QUE ASEGURA SU EFECTIVIDAD.

EFICACIA DE LA ACCION

REQUIERE PROCEDIMIENTO SUMARIO EN JUICIO NO CONTRADICTORIO. LA AUTORIDAD COMPETENTE NO TIENE LA OBLIGACION DE PRESENTAR INMEDIATMENTE AL DETENIDO, SINO DE INFORMAR SOBRE LOS MOTIVOS DE SU DETENCION.

***PARA QUE LA PRETENSION DE HABEAS CORPUS RESULTE EFICAZ SE REQUIERE EN PRIMER LUGAR QUE SE DE UNA SITUACION DE DETENCION Y EN SEGUNDO TERMINO QUE ESTA SEA ILEGAL***

DENOMINACION DEL HABEAS CORPUS

RECURSO?...

ES UNA ACCION QUE GENERA UN PROCESO SUMARIO … PROHIBE LA INTERPOSICION DE INCIDENTES DE INDOLE ALGUNA, ASI COMO LAS RECUSACIONES CONTRA JUECES Y MAGISTRADOS U OTRO TIPO DE FUNCIONARIOS

CARACTERISTICAS

-AGILIDAD

-SENCILLEZ Y CARENCIA DE FORMALISMOS

-LA GENERALIDAD

-LA PRETENCION DE UNIVERSALIDAD

EVOLUCION DEL HABEAS CORPUS EN PANAMA

CONSTITUCION DE 1904

“ART. 24: TODA PERSONA DETENIDA O PRESA SIN LAS FORMALIDADES LEGALES O FUERA DE LOS CASOS PRESCRITOS POR LA CONSTITUCION O EN LAS LEYES, SERA PUESTA EN LIBERTAD, A PETICION SUYA O DE CUALQUIER OTRA PERSONA. LA LEY DETERMINARA LA FORMA DE ESTE PROCEDIMIENTO SUMARIO”.

CONSTITUCION DE 1941

“ART. 28: TODA PERSONA DETENIDA O PRESA SIN MOTIVO VALIDO O SIN LAS FORMALIDADES LEGALES, O FUERA DE LOS CASOS PRECRITOS EN ESTA CONSTITUCION O EN LAS LEYES, SERA PUESTO EN LIBERTAD A PETICION SUYA O DE CUALQUIER PERSONA. CON ESTE FIN, LA LEY REGLAMENTARA EL RECURSO DE HABEAS CORPUS COMO PROCEDIMIENTO JUDICIAL SUMARIO Y SIN CONSIDERACION A LA PENA APLICABLE”.

EVOLUCION DEL HABEAS CORPUS EN PANAMA

CONSTITUCION DE 1946:

“ART. 24:TODO INDIVIDUO DETENIDO FUERA DE LOS CASOS Y LA FORMA QUE PRESCRIBEN ESTA CONSTITUCION Y LA LEY, SERA PUESTO EN LIBERTAD A PETICION SUYA O DE CUALQUIER PERSONA. CON ESTE FIN, LA LEY REGLAMENTARA EL RECURSO DE HABEAS CORPUS MEDIANTE PROCEDIMIENTO JUDICIAL SUMARIO Y SIN CONSIDERACION A LA PENA APLICABLE”.

CONSTITUCION DE 1972

“ART.23: TODO INDIVIDUO DETENIDO FUERA DE LOS CASOS Y LA FORMA QUE PRESCRIBE ESTA CONSTITUCION Y LA LEY, SERA PUESTO EN LIBERTAD A PETICION SUYA O DE OTRA PERSONA, MEDIANTE EL RECURSO DE HABEAS CORPUS QUE PODRA SER INTERPUESTO INMEDIATAMENTE DESPUES DE LA DETENCION Y SIN CONSIDERACION DE LA PENA APLICABLE. EL RECURSO SE TRAMITARA CON PRELACION A OTROS CASOS PENDIENTES MEDIANTE PROCEDIMIENTO SUMARISIMO, SIN QUE EL TRAMITE PUEDA SER SUSPENDIDO POR RAZON DE HORAS O DIAS HABILES”.

DIFERENCIAS HABEAS CORPUS

SU TUTELA ES EXCLUSIVAMENTE SOBRE LOS ACTOS

QUE ATENTEN CONTRA LA GARANTIA FUNDAMENTAL DE LA LIBERTAD

EXIGE EL EXAMEN DE LA CAUSA DE LA DETENCION, LA COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD Y NO ES NECESARIO LA ASISTENCIA DE UN ABOGADO

SE RESUELVE SIN AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACION

AMPARO DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

GARANTIZA LOS DERECHOSCONSTITUCIONALES CONEXCEPCION DE LA LIBERTADFISICA Y SERA CONTRA ELESTADO

OBLIGA EL EXAMEN DE LEGITIMIDADDE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS, ENCONTROVERSIA CON LAADMINISTRACION

INADMISIBLE SI NO SE AGOTAN LOSMEDIOS DE IMPUGANACION LEGALES

TIPOS DE HABEAS CORPUS RECONOCIDOS EN LA DOCTRINA

-HABEAS CORPUS REPARADORCUADO LA LIBERTAD FISICA ES LESIONADA, RESTRINGIDA O

ALTERADA

-HABEAS CORPUS CORRECTIVOCUANDO A UNA PERSONA DETENIDA SE LE DESMEJORAN SUS

CONDICIONES DE DETENCION.

-HABEAS CORPUS PREVENTIVOCUANDO LA LIBERTAD FISICA SE ENCUENTRA AMENAZADA, PERO

AUN NO HA SIDO VIOLADA.

-HABEAS CORPUS ESPECIALEN CASO DE LA DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS, CON EL

OBJETO DE CONOCER EL PARADERO DE ELLAS.

DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. CONVENCION

AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

Artículo 27. - Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitución o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.El procedimiento de la acción de amparo constitucional será oral, público, breve, gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendrá potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje a ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo tramitará con preferencia a cualquier otro asunto.La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por cualquier persona; y el detenido o detenida será puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilación alguna.El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaración del estado de excepción o de la restricción de garantías constitucionales.

CODIGO JUDICIAL

NATURALEZA Y OBJETO DE LA ACCIÓN

-PROCEDE FRENTE A DETENCIONES VIOLATORIAS DE LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY.

-CUANDO HAYA MERMA DE LAS GARANTIAS PROCESALES

-INTENTO DE JUZGAMIENTO POR EL MISMO DELITO MAS DE UNA VEZ.

-FALTA DE COMPETENCIA PARA ORDENAR LA DETENCION

-VIOLACIÓN A LA LEY DE AMNISTÍA O DECRETO DE INDULTO.

-EL CONFINAMIENTO, LA DEPORTACIÓN Y LA EXPATRIACIÓN SIN CAUSA LEGAL.

HABEAS CORPUS

-LA ORDEN DE DETENCIÓN DEBE SER POR ESCRITO, MOTIVADA.

-EL PROCEDIMIENTO DE LA DEMANDA SERÁ ORAL.

-EL INFORME Y EL FALLO FINAL DEBEN SER POR ESCRITO.

-LA DECISION DEBE EXCLUIR CUALQUIER CUESTION DE FONDO.

-EL TRIBUNAL DE CONOCIMIENTO DEBERÁ MANTENERSE EN AUDIENCIA PERMANENTE DURANTE TODO EL PROCEDIMIENTO …

-LA COOPERACIÓN DE TODO FUNCIONARIO O AUTORIDAD DEBE PRESENTARSE SIN DILACIÓN Y CON PREFERENCIA PARA QUE LA ACCIÓN NO SE PARALICE.

-LA ACCIÓN CESA CON LA RECUPERACIÓN DE LA LIBERTAD CORPORAL …

INTERPOSICIÓN DE LA ACCIÓN-EL AGRAVIADO O CUALQUIER OTRA PERSONA -FORMULADA VERBAL POR TELÉGRAFO O POR ESCRITO

REQUISITOS DE LA DEMANDA

-QUE LA PERSONA DEBE ESTAR PRIVADA DE SU LIBERTADCORPORAL, LUGAR DE DONDE ESTA DETENIDO, AUTORIDADQUE ORDENO LA DETENCIÓN, LA AUTORIDAD O AGENTE QUELO CUSTODIA …

-CAUSA O PRETEXTO DE LA DETENCIÓN O PRISIÓN …

-CONSIDERACIONES DE LA ILEGALIDAD …

-LA SOLICITUD DE LA ACCIÓN DEBE SER ACOMPAÑADA DE LA ORDEN DE LA DETENCIÓN (ORIGINAL O COPIA) …

***INTERPUESTA EN TODO MOMENTO Y EN CUALQUIER DÍA …

SUSTANCIACIÓN DE LA ACCIÓN-EL TRIBUNAL DEBERÁ CONCEDEDER EL MANDAMIENDO DE LA

ACCIÓN INMEDIATAMENTE; SIEMPRE QUE CUMPLA CON LAS FORMALIDADES … EN EL AUTO DEBE QUEDAR CONSTANCIA DE LA ACOGIDA DE LA DEMANDA.

CONTENIDO DEL MANDAMIENTO DE HABEAS CORPUS-TITULO DE LA AUTORIDAD … QUE LO EXPIDA … LUGAR Y

FECHA;

-TITULO DE LA AUTORIDAD CONTRA QUIEN SE DIRIGE;

-ORDEN CATEGÓRICA DE PRESENTAR AL DETENIDO ANTE EL FUNCIONARIO JUDICIAL QUE CONOCE DE LA ACCIÓN … REMISION DE LA ACTUACION CUANDO PROCEDA;

-FIRMA DEL FUNCIONARIO QUE EXPIDA EL MANDAMIENTO Y DE SU SECRETARIA

***LA NOTIFICACIÓN DEL MANDAMIENTO SERÁ DE PREFERENCIA PERSONALMENTE DENTRO DE LAS DOS HORAS SIGUIENTES A SU EXPEDICIÓN …

SUSTANCIACION DE LA ACCION

HECHA LA NOTIFICACION DELMANDAMIENTO DEBEHACERSE LA ENTREGA INMEDIATA DEL PRIVADO DE LIBERTAD ALFUNCIONARIO QUE CONOCE DE LA DEMANDA …

EXCEPCION: EN CASO DE ENFERMEDAD U OTRO INPEDIMENTO QUE PONGA EN PELIGRO LA SALUD O LA VIDA …

INFORME ESCRITO: -VERACIDAD O NO DE LA ORDEN DE DETENCION …MOTIVOS DE HECHO Y DE DERECHO …

-SI ESTA BAJO SU CUSTODIA … EN CASO DE HABERLO TRANSFERIDO A OTRO FUNCIONARIO … QUIEN, TIEMPO Y CAUSAS.

-CUALQUIER OTRO DATO QUE JUSTIFIQUE SU ACTUACION.

SUSTANCIACION DE LA ACCION

-EL MANDAMIENTO NO SERA DESOBEDECIDO POR NINGUN DEFECTO DE FORMA …

REQUISITOS: -DESIGNACION POR EL TITULO OFICIAL O POR SU NOMBRE, DE LA AUTORIDAD

QUE ORDENO LA DETENCION.

-NOMBRE O DESCRIPCION DE LA PERSONA DETENIDA, QUE NO DE LUGAR A DUDAS DE SU IDENTIDAD.

***LA PERSONA PUESTA A ORDENES DEL FUNCIONARIO JUDICIA … PUEDE REFUTAR LOS HECHOS QUE CONSTAN EN EL INFORME O ALEGAR OTROS, PARA PROBAR LA ILEGALIDAD DE SU DETENCION … DEBE QUEDAR CONSTANCIA ESCRITA LA CUAL SE AGREGARA A LOS AUTOS.

-EL FUNCIONARIO JUDICIAL ENCOMENDARA LA CUSTODIA DEL DETENIDO A LA AUTORIDAD QUE ESTIMA CONVENIENTE E INDICAR EL LUGAR DE SU DETENCION.

SUSTANCIACION DEL LA ACCION

-EN CASO DE NEGATIVA O RESISTENCIA AL MANDAMIENTO EL JUZGADOR DIRIGIRA ORDEN AL SUPERIOR PARA QUE CONDUZCA EN EL ACTO AL DESOBEDIENTE ANTE EL TRIBUNAL DE CONOCIMIENTO.

-UNA VEZ PRESENTE RENDIRA EL INFORME VERBAL … SI SE RESISTE SERA ARRESTADO MIENTRAS PERSISTA SU DESACATO.

-ADEMAS SE COMISIONARA AL SUPERIOR PARA QUE TRAIGA AL DETENIDO. SI ESTO ES INEFICAZ EXIGIRA LA ENTREGA INMEDIATA DEL DETENIDO.

-SI AL LIBRARSE EL MANDAMIENTO, LA AUTORIDAD CONTRA QUIEN VA DIRIGIDO, PONE A ORDENES DE OTRA AUTORIDAD AL DETENIDO, SE CONSIDERA AUTOMATICAMENTE CONTRA ESTE ULTIMO … SI CONTINUA SIENDO DEL CONOCIMIENTO DEL JUEZ DE LA CAUSA …

SUSTANCIACION DE LA ACCION

PRUEBAS:-INTERESADO: LAS QUE ESTIME NECESARIAS-DEMANDADO: LAS QUE ESTIME CONDUCENTES.

***PRACTICA DE PRUEBAS: EN LA AUDIENCIA. DE SER NECESARIO UN TERMINO DE 24 HORAS. SALVO QUE EL DETENIDO SOLICITE UN TERMINO MAYOR, QUE NO EXCEDA 72 HORAS.

-AUDIENCIA: EL JUEZ OIRA A LOS INTERESADOS Y TESTIGOS YEVECUARA TODAS LAS PRUEBAS QUE QUEDEN PENDIENTES,SE PRESINDIRA DE LA AUDIENCIA SI LA DETENCION ESCONSECUENCIA DE UN SUMARIO, PROCESO O ACTUACIONCUALQUIERA.

-TERMINADA LA AUDIENCIA, EL TRIBUNAL DICTARA SENTENCIA Y NOTIFICARA POR EDICTO … FIJACION DEL EDICTO POR 48 HORAS. LA SENTENCIA QUEDA EJECUTORIADA UNA HORA DESPUES DE LA DESFIJACION.

SUSTANCIACION DE LA ACCION

-FALTA DE FUNDAMENTOLEGAL: SE HARA CONSTAR EN LA SENTENCIA Y SE ORDENA LA LIBERTAD INMEDIATA DEL DETENIDO ARBITRARIAMENTE.

-SI LA DETENCION O PRISION ES LEGAL, ASI CONSTARA EN EL FALLO Y EL DETENIDO SERA REINTEGRAD A SU ESTADO DE DETENCION ORIGINAL.

-ES DEBER DEL TRIBUNAL HACER CUMPLIR LA ORDEN DE LIBERTAD Y DEMAS DISPOSICIONES …

-SI UN TRIBUNAL COMPETENTE TIENE CONOCIMIENTO DE QUE SE INTENTA CONFINAR ILEGALMENTE A ALGUNA PERSONA, DARA ORDEN A LA AUTORIDAD QUE JUZGUE OPORTUNO PARA QUE CONDUZCA A SU PRESENCIA PARA RESOLVER EN DERECHO.

-SI LA AUTORIDAD QUE TRATA DE LLEVAR A CABO EL CONFINAMIENTO O DEPORTACION, ESTUVIERE PRESENTE, SE LE NOTIFICARA LA ORDEN.

-ESTA NOTIFICACION SURTIRA LOS EFECTOS DE UN MANDAMIENTO DE HABEAS CORPUS …

SUSTANCIACION DE LA ACCION

-QUIEN RECUPERE LA LIBERTAD NO PODRA SER DETENIDO POR LOS MISMOS MOTIVOS, SALVO NUEVOS ELEMENTOS PROBATORIOS QUE ASI LO AMERITEN.

-ESTE PROCEDIMIENTO SE SEGUIRA EN CASO DE DETENIDOS SIN CAUSA Y SIN ESTAR A ORDENES DE AUTORIDAD COMPETENTE (VISITA DE CARCEL).

-LAS ORDENES DEBEN SER ACATADAS DE INMEDIATO POR LA AUTORIDAD A QUIEN VAN DIRIGIDAS.

-LAS ORDENES QUEDARAN EJECUTORIADAS UNA HORA DESPUES DE HABER SIDO PUESTAS EN CONOCIMIENTO DE LOS INTERESADOS. (TERMINO PARA RECLAMOS)

-CONTRA LA SENTENCIA SOLO CABE RECURSO DE APELACION EN EFECTO SUSPENSIVO, EN EL CASO QUE SE DECLARE PROCEDENTE LA DETENCION. DEBE INTERPONERSE A LA HORA SIGUIENTE DE SU NOTIFICACION …

-LA ALZADA SE DARA EL DIA SIGUIENTE A LA DESFIJACION DEL EDICTO QUE NOTIFICA EL INGRESO DEL CASO AL SUPERIOR. DENTRO DE ESTE MISMO PLAZO EL FUNCIONARIO DE PRIMERA INSTANCIA PUEDE ALEGAR.

-ELTRIBUNAL DE ALZADA FALLARA DENTRO DE LAS 24 HORAS SIGUIENTE CON VISTA DE LOS AUTOS.

SUSTANCIACION DE LA ACCION-SEMPRE QUE HALLAN BASES PARA INICIAR UNA INVESTIGACION CRIMINAL

CONTRA UNA AUTORIDAD QUE ORDENO LA DETENCION… EL JUZGADOR ENVIARA COPIAS AUTENTICADAS A LA AUTORIDAD

COMPETENTE …

***NO PODRAN PROMOVERSE INCIDENTES DE NINGUNA CLASE.

***NINGUNA RECUSACION

-IMPEDIMENTOS DE LOS JUZGADORES: -PARIENTES DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD Y SEGUNDO DE AFINIDAD DE ALGUNA DE LAS PARTES

-HABER EXPEDIDO LA ORDEN DE DETENCION.

-CONOCER EL PROCESO DE PRIMERA INSTANCIA.

-DE NO MANIFESTARSE EL IMPEDIMENTO ANTES DE LIBRARSE EL MANDAMIENTO, SERA MULTADO DE $50.00 A $150.00 POR EL SUPERIOR A FAVIOR DEL TESORO NACIONAL.

COMPETENCIA

*EL PLENO DE LA CSJ

*TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL

*JUECES DE CIRCUITO RAMO PENAL

*JUECES MUNICIPALES

*POR ACTOS DE AUTORIDADES CON MANDO Y JURISDICCION EN LA REPUBLICA O EN DOS O MAS PROVINCIAS

*POR ACTOS QUE PROCEDAN DE AUTORIDADES CON MANDO Y JURISDICCION EN UNA PROVINCIA

*POR ACTOS QUE PROCEDAN DE AUTORIDADES CON MANDO Y JURISDICCION EN UN DISTRITO DE SU CIRCUNSCRIPCIÓN.

*POR ACTOS QUE PROCEDAN DE AUTORIDAD CON MANDO Y JURISDICCION PARCIAL EN UN DISTRITO JUDICIAL

SANCIONES

*MULTAS SUCESIVAS DE $50.00 O PRISION DE 5 A 50 DIAS MULTA, SIN PERJUICIO DE EXIGIR RESPONSABILIDAD POR DESACATO.

*LA DESOBEDIENCIA DEL MANDAMIENTO DEL HABEAS CORPUS Y LA NEGATIVA DE COPIAS … MULTA DE $25.00 A $200.00. IGUAL PARA EL JEFE DE LA CARCEL QUE NO CUMPLA … ESTAS MULTAS SE DEDUCIRAN DEL SUELDO DEL FUNCIONARIO INFRACTOR Y LAS MISMAS INGRESARAN AL TESORO NACIONAL

*OTRAS INFRACCIONES NO PREVISTAS SERAN SANCIONADAS CON MULTA DE $25.00 A $100.00.

CONCLUSIONES

-EL HABEAS CORPUS ES UN PROCEDIMIENTOP DE ORIGEN INGLES, DESTINADO A PROTEGER AL INDIVIDUO DE LAS DETENCIONES ARBITRARIAS …

-HA ESTADO EN TODAS NUESTRAS CONSTITUCIONES DE MANERA TACITA O EXPRESA.

-ES UNA ACCION. NO ES UN RECURSO …

-CONTRA SENTENCIAS CONCLUSIVAS DE HABEAS CORPUS PROFERIDAS POR JUECES O MAGISTRDOS, DISTINTOS AL PLENO DE LA CSJ, SI CABEN DEMANDAS DE INSCONTITUCIONALIDAD Y AMPAROS DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES.

MUCHAS GRACIASPOR SU ATENCION