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Módulo de Orientación Pedagógicade la Guía para la Organización delComité Escolar de Gestión parala Reducción del Riesgo y
Elaboración del Plan Escolar de Respuesta
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Módulo de Orientación Pedagógicade la Guía para la Organización del Comité Esco
de Gestión para la Reducción del Riesgo yElaboración del Plan Escolar de Respuesta
Niñez formada, vida garantizada...Comunidad Educativa organizada reduciendo riesgos.
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ódulo de Orientación Pedagógica de la Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo y Elaboración del Plan Escolar de Respuesta
presión de XXX ejemplares, Agosto 2,013
ontenido: Sergio López, Claudia Sánchez; Equipo Cosmovisión
stración, arte y diseño: Sergio López; Equipo Cosmovisión
oordinación Interinstitucional: Equipo ACF Guatemala
on el Apoyo Técnico de:
nisterio de Educación MINEDUC
cretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres SE-CONRED
ocios DIPECHO VIII: ACF, Alianza Plan/UNICEF, CARE, COOPI y Cruz Roja.
uatemala, agosto 2,013
publicación de este Anexo ha sido producida por Acción contra el Hambre (ACF), en el marco del proyecto “Reducción de vulnerabilidades de las poblaciones que viven en zonas
opensas a inundaciones de las cuencas de los ríos los Esclavos y María Linda (Guatemala), a través de la mejora de las capacidades y mecanismos locales de preparación
te desastres, mitigación y respuesta coordinada a emergencias”, y de Alianza Plan-UNICEF en el marco del proyecto “Incrementando la resiliencia ante desastres de la niñez y
ventud a través de escuelas más seguras garantizándo el acceso a la educación durante las emergencias”. Con el apoyo financiero de la Dirección General de Ayuda Humanitaria
Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO), Plan de Acción DIPECHO VIII.
contenido del presente documento es responsabilidad exclusiva de sus autores y no debe considerarse que refleja la opinión oficial de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y
otección Civil de la Comisión Europea.
Presentación
El presente Módulo de Orientación Pedagógica tiene como objetivo acompañar a la “Guía para la Organi
del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo y Elaboración del Plan Escolar de Resp
proporcionando explicaciones más detalladas y ejemplos sobre cómo recolectar y vaciar información en los fo
que en la guía se sugieren. Los contenidos tratados en este Módulo fueron seleccionados a partir de la pue
práctica de la Guía por diversos actores que han acompañado el proceso con instituciones educativas en d
áreas del país, y quienes han identicado aspectos conceptuales y procedimentales que necesitan desar
ampliarse y/o ejemplicarse.
Por ello presentamos este Módulo con el objetivo de que, junto a la Guía, le proporcionen herramientas
pertinentes y de fácil empleo a la comunidad educativa nacional para que organicen el Comité Escolar de Eme
y su respectivo Plan Escolar de Respuesta y de esta manera incentivar la construcción de una cultura de pre
y preparación ante desastres.
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Índice
Introducción.................................................................................................................................................
Conceptos básicos para la gestión de riesgo en el centro educativo........................................................
1. Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo................................................................Estructura del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo.................................................
Conformemos Nuestro Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo..................................
2. Plan Escolar de Respuesta...................................................................................................................
Base legal......................................................................................................................................
Objetivos...........................................................................................................................................
1. Datos Generales.......................................................................................................................
2. Estructura Organizativa.............................................................................................................
3. Identicación de Amenazas.......................................................................................................
4. Recursos Disponibles................................................................................................................
5. Activación y desactivación del Plan....................... ...................... ...................... .......................
6. Sistema de evacuación............................. ...................... ....................... ...................... .............
7. Croquis de los riesgos existentes en el centro educativo.........................................................
8. Plan de trabajo por comisión y función......................................................................................
Glosario........................................................................................................................................................
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Guatemala, debido a su situación geográca, es un país expuesto a diversos tipos de amenazas com
Por eso es necesario que realicemos acciones de prevención, preparación y mitigación para reducir los
que estas amenazas puedan causar, tanto a la comunidad, como a las construcciones y equipo del educativo.
inundaciones
huracanes deslizamientos yderrumbes
sequíaserupcionesvolcánicas
Introducción
terremotos
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Conceptos básicos para la gestión de riesgo en el centro educativo
1
1 Tomado del Glosario de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres CONRED
Antes de poder llevar a cabo esas acciones de prevención y preparación es necesario que revisemos y aclaremos
algunos conceptos básicos.
Amenaza: Fenómeno o evento potencialmente destructor o peligroso, de
origen natural o producido por la actividad humana, que puede causar muertes,
lesiones, epidemias, daños materiales, interrupción de la actividad social y
económica, degradación ambiental y amenazar los medios de subsistencia de
una comunidad o territorio en un determinado período de tiempo.
Multiamenaza: Es la combinación de dos o más amenazas, que pueden
presentarse juntas o separadas para producir entre ambas un desastre.
Desastre: Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el
medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividadhumana, que excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
Vulnerabilidad: Condiciones determinadas por factores o procesos físicos,
sociales, políticos, económicos y ambientales, que aumentan la predisposición,
susceptibilidad y exposición de una comunidad al impacto negativo de un
fenómeno físico destructor (producido por amenazas naturales o humanas) y a
reponerse después de un desastre.
Riesgo a los Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o
pérdidas esperadas a causa de un desastre (muertes, lesiones, propiedad,
medios de subsistencia, interrupción de actividad económica o deterioro
ambiental) como resultado de las interacciones entre amenazas naturales o
antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad a las cuales está expuesta una
comunidad.
Gestión de Riesgo a l os Desastres: Conjunto de decisiones administrativas,
de organización y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades
y comunidades para implementar políticas, estrategias y fortalecer sus
capacidades a n de reducir el impacto de amenazas naturales, de desastres
ambientales y tecnológicos consecuentes.
Guatemala territorioexpuesto a múltiplesamenazas:
Sismos y Terremotos, han sidofrecuentes en la casi totalidad delterritorio nacional, recordemosel que ocurrió en el año 2012y que afectó principalmente eldepartamento de San Marcos.
Tormentas, Huracanes eInundaciones s e están sucediendocon más severidad y frecuencia,recordemos los estragosocasionados por el huracán Stan opor el Mitch.
Derrumbes y Deslaves, debido ala condición montañosa del país y almal manejo de la cubierta boscosa,cuando ocurren tormentas einundaciones aumenta la amenazade derrumbes o deslaves de tierraque han cobrado la vida de muchaspersonas.
Erupciones volcánicas tambiénconstituyen una amenaza real paragran parte del territorio nacional,Guatemala se ubica sobre lo que seconoce como el cinturón de fuegodel Pacíco, lo que explica que seauna de las zonas con más volcanes
del mundo, 37 en total, pero en elsistema montañoso del país existenmás de 300 focos eruptivos.
1. Comité Escolar de Gestión para laReducción del Riesgo
La primera acción de prevención y preparación a desarrollarse en el centro educativo es la organización y con
del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo.
El Comité es una organización escolar integrada
por la comunidad educativa, es decir, pordocentes, estudiantes, padres y madres de
familia
La nalidad del Comité es coordinar
orientadas al análisis del riesgo y la redvulnerabilida
comunidad e
El Comité debe ser dirigidoo presidido por la autoridad
máxima del centro educativoEl ámbito de acción d
se limita centro
Tres marcos jurídicos le dan base y sustento legal al Comité Escola
Constitución Política de laRepública de Guatemala
Acuerdo 443-97 delMinisterio de Educación
Decreto 109-96 Ley CONRED
Artículo 1,
“El Estado de Guatemala se organiza paraproteger a la persona y a la familia...”Artículo 2,
“Es deber del Estado garantizarle a loshabitantes de la república la vida, lalibertad, la justicia, la seguridad, la paz yel desarrollo integral de la persona”.Artículo 3,
“El Estado garantiza y protege la vidahumana desde su concepción, así como laintegridad y seguridad de las personas”.
Artículo 1,
Cada centro educativo público o privadodel país deberá elaborar su Plan deSeguridad Escolar, con sus comisionesrespectivas de contingencia y evacuaciónpara casos de desastres o por cualquierotra situación de riesgo, desde el nivelPre-primario hasta el nivel Medio, CicloBásico y Diversicado.Artículo 2,
Deberá contemplarse en el procesoenseñanza-aprendizaje actividadesrelacionadas con la temática de prevencióny reducción de desastres, considerando laamenaza, vulnerabilidad y riesgo comoparte consustancial del trabajo docente.
Artículo 3,Finalidades de la CONRED:a) Establecer los mecprocedimientos y normas que la reducción de desastres, a tra
coordinación interinstitucional eterritorio nacional;b) Organizar, capacitar y supnivel nacional, regional, departammunicipal y local a las comunidaestablecer una cultura en redudesastres, con acciones claradurante y después de su ocutravés de la implementación de pde organización, capacitación, einformación, divulgación y otros.
2 Tomado de la Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo y Elaboración del Plan Escolar de Respuesta, pag. 6
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1. Estructura del Comité Escolar de Gestión para laReducción del Riesgo
En las páginas 9 a la 18 de la Guía se trata el tema de la estructura organizativa del comité, así como de las atribuciones
de cada uno de sus componentes. Debe de recordar que la estructura que se propone puede y debe ser adaptada alcontexto educativo por lo que puede ser ampliada o reducida de acuerdo a las características, necesidades y recursos
de cada centro educativo.
En el siguiente cuadro se sintetiza el contenido sobre el Comité Escolar que aparece en la Guía, se agregaron algunos
ejemplos de posibles acciones iniciales que pueden realizar las comisiones y funciones una vez conformadas.
Componente Integrantes Atribuciones Ejemplos de Acciones
Coordinador/a Director/a o autoridadmáxima del centroeducativo
• Coordinar elaboración e implementacióndel plan escolar de respuesta.• Gestionar recursos.• Organizar capacitaciones para lacomunidad educativa.
• Convocar al comité para reuniones decoordinación.
• Convocar al comité para elaborar el planescolar de respuesta.• Solicitar y aprobar los planes de trabajo delas 2 comisiones del comité.• Desarrollar actividades para agenciarse de
recursos como: Solicitud de donaciones oapoyo, organización de eventos, etc.
Administraciónde lainformación:
• Realizar inventario de recursos conlos que se cuenta y de instituciones conpresencia.• Recopilar y sistematizar la informacióngenerada por el comité.• Recopilar y generar informaciónsobre el Sistema de Alerta Tempranaexistente.
Comisión dePrevención yMitigación
1 docente apoyadopor dos estudiantes decada grado o seccióny padres y madres defamilia
• Coordina acciones de prevención ymitigación con COLRED.• Realiza acciones de identificación deamenazas en el centro educativo y lavulnerabilidad de los niños y niñas antelos riesgos.• Proponer soluciones a los riesgosidentificados.• Divulga medidas de prevención.• Promover la capacitación de lacomunidad educativa en prevención dedesastres.
Componente Integrantes Atribuciones Ejemplos de Acciones
Comisión deServicios deEmergencia
2 docentes, estudiantesy padres y madres defamilia
• Da seguimiento a las sub comisiones• Coordina con miembros de la
COLRED.
Subcomisióno función deenlace
1 docente y dosestudiantes
• Elaboración de directorio deinstituciones, organizaciones y personasde la comunidad que puedan apoyar.• Elaborar base de datos del centroeducativo (personal docente,
administrativo y alumnos).
Subcomisióno función deEvacuación
1 docente y dosestudiantes porgrado o sección
• Diseña estrategias de evacuación.• Divulga el plan de respuesta delestablecimiento educativo.• Identificar rutas de evacuación.• Establecer mecanismos de alarma.• Señalizar rutas de evacuación.• Planificar y ejecutar simulacros.
Subcomisióno funciónde PrimerosAuxilios
1 docente y dosestudiantes por gradoo sección
• Elabora el plan de primeros auxilios.• Programa capacitaciones de primerosauxilios.• Gestionar recursos para el botiquín.• Coordinar el traslado de personas.afectadas por la emergencia o desastre.
Subcomisióno funciónde ApoyoEmocional
1 docente y dosestudiantes por grado osección
• Elabora plan de acción para brindarapoyo emocional a la comunidadeducativa.• Desarrolla actividades que fomenten eltrabajo en equipo.• Coordina con institucionesespecializadas para realizar actividadesque fortalezcan la salud mental dela comunidad educativa durante unasituación de crisis.
Subcomisióno función deSeguridad
1 docente y dosestudiantes por gradoo sección y padres defamilia
• Impulsa y ejecuta acciones deseguridad de personas, bienes y delbuen uso del edificio.
Subcomisióno función deconato deincendio
1 docente y dosestudiantes por gradoo sección
• Impulsa y ejecuta acciones de control yextinción de conato de incendios que seproduzcan en el centro educativo.
• Realizar el inventario de recursos propiosy externos (recursos propios del centro,instituciones de la comunidad y personaslocales.• Sistematizar la información generadapor las comisiones y funciones del comitéescolar.
• Elaborar el plan de trabajo de la comisión.• Monitorear e identificar amenazas dentro yfuera del centro educativo.• Elaborar el mapa o croquis delestablecimiento donde se localicen lasamenazas identificadas.• Promover y solicitar capacitaciones, tantopara la comisión y el comité, así como paratoda la comunidad educativa, sobre temas deprevención y reducción de desastres.
• Elaborar el plan de trabajo de la comisión.• Contactar y coordinar con miembros de laCOLRED o COMRED para conocer y divulgara la comunidad educativa el Plan de RespuestaComunitario.• Socializar a la COLRED o COMRED el PlanEscolar de Respuesta.
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Gestionar capacitaciones para la fun• Elaborar base de datos del centroque contenga los nombres, direccioneteléfonos de docentes, personal admiy alumnos.
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Realizar un recorrido reconocimientcentro educativo para identificar posibriesgos y rutas de evacuación segura• Diseñar estrategias de evacuación, se registrarán en el plan de respuesta• Identificar las rutas de evacuación ecroquis del centro educativo.• Divulgar el plan escolar de respuestadel centro educativo.• Gestionar capacitaciones para su fu
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Solicitar capacitaciones con instituciolocales o con presencia en la comunidcomo: bomberos, centro de salud, etc.• Diseñar una estrategia para que exismenos un botiquín en el centro educat
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Solicitar capacitaciones con instituciolocales o con presencia en la comunidcomo: universidades, centro de salud, profesionales y/o expertos locales, etc• Diseñar una estrategia para fomentatrabajo en equipo de la comunidad ed
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Coordinar la elaboración del diagnósvulnerabilidad estructural de las edificadel centro educativo.• Gestionar capacitaciones para su fun
• Elaborar el plan de trabajo de la func• Solicitar capacitaciones con instituciolocales o con presencia en la comunidcomo: bomberos.• Diseñar el plan de acción a seguir pacontrolar y apagar incendios dentro deeducativo.
Director/a,Sub Director/a,Secretario/a o a quienel Director/a nombreen su momento
En la Guía aparecen comisiones y funciones, para mayor claridad se puede entender una función como una subcomisión.
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Bien, ahora vamos a conformar nuestroComité Escolar.
Vamos a convocar a una reunión de trabajo
al personal docente y administrativo, a
estudiantes y a padres y madres de familia,para informarles, motivarles y denir a los
integrantes de nuestro comité.
Recuerde que la estructura presentada
en la Guía es solo una propuesta que sedebe adaptar a las necesidades del centro
educativo.
2. Conformemos Nuestro Comité Escolar de Gestiónpara la Reducción del Riesgo
Aspecto Metodología RecomendacionesPresentación departicipantes
Usar cualquier técnica depresentación conocida
Esta parte es importante si hubieran miembros convocados que no se conocen, si las personas convocadas ya seconocen no es necesaria esta parte.
Introducción Presentación (con ayuda depapelografos, láminas, cañonera,etc)
Haga una breve presentación en tres momentos:1. Contexto: exponga que Guatemala es un país donde existen variadas amenazas (sismos, huracanes, tormentas,sequías, erupciones volcánicas, etc.). Retome amenazas presentes en el contexto de su centro educativo. Concluya estaparte diciendo que ante esas amenazas es necesario que todo centro educativo esté preparado y contar con un plan derespuesta.2. Comité: Exponga que el primer paso para prepararse es conformar el Comité Escolar de Gestión para la Reduccióndel Riesgo.Exponga qué es el comité, quiénes lo conforman, cuál es su función, cuál es su área de acción, cuál es su base legal(puede apoyarse en las páginas 5-8 de la Guía)3. Estructura del Comité: Exponga la estructura propuesta en la Guía (página 9), y haciendo uso de las páginas de la10 a la 18 de la Guía y el cuadro resumen que se presenta en este Anexo explique cuáles son las atribuciones de cadacomisión y función.
Acciones porcomisión y funcióny perfil de susintegrantes.
Trabajo en grupos: organice a losparticipantes en 8 grupos, uno porcada comisión y función. Procureque cada uno quede integrado pordocentes, estudiantes y padres.
Proporcione a cada grupo una fotocopia del cuadro resumen de la estructura y atribuciones del comité, y aclareles quécomisión o función van a trabajar. Asigne dos tareas a cada uno: primero que hagan un listado de las acciones quedebería de llevar a cabo la comisión o función en el centro educativo y, segundo, que elaboren el perfil, es decir, lascualidades y capacidades, que deben tener las personas que la van a integrar.Finalmente cada grupo compartirá sus aportes con la plenaria.
Conformación delComité Escolar
En plenaria discutir quiénesintegrarán las comisiones yfunciones, así como quiénes seránlos encargados de liderarlas.
Como ya se mencionó la estructura presentada en la guía es una propuesta, cada centro educativo debe adaptarla a surealidad, si no son necesarias o no se puede conformar todas las fuciones pues hay que determinar cuáles serían lasnecesarias en cada centro.Utilice el cuadro resumen para definir los integrantes de cada comisión y función, ahí se anota el numero de miembrospara cada una.
Tomar nombre, grado que representa, teléfono, dirrección y correo electrónico de cada miembroPrimero haga el listado en sucio utilizando papelógrafos o el pizarrón para que toda la plenaria pueda ver y opinar.
Registro deintegrantes porcomisión y funciónen el formatosugerido por laGuía (página 19)
El director o los docentes seencargan de vaciar la informaciónen los formatos
Registrar a los integrantes de cada comisi ón y función en el formato que aparece en la página 19 de la Guía, recuerdeque debe fotocopiar el formato pues debe llenar uno por cada comisión y función. Vea el ejemplo de llenado en la páginasiguiente.
A continuación presentamos una propuesta metodológica para esa primera reunión de trabajo. Además, en la página
siguiente se presentan dos ejemplos del llenado del formato para registro de integrantes por comisión que apareceen la página 19 de la Guía.
Ejemplo del llenado del formato paraRegistro de Integrantes por Comisión
3
3 Tomado de la Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo y Elaboración del Plan Escolar de Respuesta, p
REGISTRO DE INTEGRANTES POR COMISIÓN
COMISIÓN:
FUNCIÓN:
ENCARGADO (A)
INTEGRANTES GRADO QUE REPRESENTA TELÉFONO CORREO E LECTR
P A D R E O
M A D R E D E
F A M I L I A
E S T U D I A
N T E
D O C E N T E
( A P O Y O )
REGISTRO DE INTEGRANTES POR COMISIÓN
COMISIÓN:
FUNCIÓN:
ENCARGADO (A)
INTEGRANTES GRADO QUE REPRESENTA TELÉFONO CORREO E LECTR
P A D R E O
M A D R E D E
F A M I L I A
E S T U D I A N
T E
D O C E N T E
( A P O Y O )
Prevención y Mitigación
Enlace
Profa. Evelin Montepeque
Evelin Montepeque 3ro primaria 5454-5454 evelmont@yaho
Jorge Sagastume 5to primaria 4545-4545 josagast@hotma
Isabel Loarca 6to primaria 9898-9898 [email protected]
Servicios de Emergencia
Primeros Auxilios
Prof. Jorge Rodas
Jorge Rodas 6to primaria 1010-1010 [email protected]
Amilcar Moscoso 5to primaria 7171-7171 amilcar@hotma
Ana María Jimenez 6to primaria 8989-9898 [email protected]
Vilma Paredes 4to primaria 9999-9999 vilmaparedes@ya
María Inés López 2do primaria 9090-9090 no tiene
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Plan Escolar de Respuesta
Ya que está conformado nuestro Comité Escolar, es necesario dar el siguiente paso, es decir, elaborar nuestro PlanEscolar de Respuesta pero, ¿qué es? y, ¿para qué nos va a servir?, veámoslo.
El Plan Escolar es un documento en el que se establecen los participantes y s us responsabilidades, los procedimientosy las normas que permitan ejecutar acciones para la pronta y oportuna respuesta en caso de que se presente una
emergencia o desastre en el centro educativo. Las acciones que se implementen deben ser efectivas, es decir,deben de darle respuesta real a la emergencia o desastre y a su vez, deben ser ecientes, es decir, planeadas para
hacer un uso adecuado de los recursos de que dispone el centro educativo.
El contenido del Plan Escolar puede verse en la página 20 de la guía.
Base Legal
Lo primero que debemos hacer es describir el fundamento legal que respalda el Plan Escolar del centro ed
Para ello, debemos describir en forma narrativa lo que establece la Constitución Política de la República, el Legislativo 109-96 Ley de la CONRED y el Acuerdo Ministerial 443-97 del Ministerio de Educación (revisar
de la Guía).
A continuación se presenta un ejemplo sobre cómo desarrollar esta primera parte.
BASE LEGAL
El presente Plan Escolar de Respuesta tiene sustento legal en la Constitución Política de la Repúblic
sus artículos, 1, 2 y 3; en la Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRen su artículo 3; y en el Acuerdo Ministerial No. 443-97 del Ministerio de Educación en sus artíc1 y 2.
La Constitución política de la República en su artículo 1 est ablece que, el Estado de Guatemala se orgapara proteger a la persona y a la familia. En el artículo 2 señala que, es deber del Estado garantizarle a
habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral dpersona”. y nalmente en su artí culo 3 establece que, el Est ado garantiza y protege la vida humana d
su concepción, así como la integridad y seguridad de las personas.
La Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de desastres -CONRED- Decreto 109-96, e
artículo 3 señala que son nalidades de la CONRED: establecer los mecanismos, procedimiennormas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en tod
territorio nacional y organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municy local a las comunidades para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones cl
antes, durante y después de su ocurrencia a través de la implementación de programas de organizac
capacitación, educación, información, divulgación y otros.
El Acuerdo Ministerial 443-97 establece en su artículo 1 que, cada centro educativo público o privadopaís deberá elaborar su Plan de Seguridad Escolar, con sus comisiones respectivas de contingenc
evacuación para casos de desastres o por cualquier otra situación de riesgo, desde el nivel Pre-primhasta el nivel Medio, Ciclo Básico y Diversicado. Además en su artículo 2 señala que, deben contemp
en el proceso enseñanza-aprendizaje actividades relacionadas con la temática de prevención y reducde desastres, considerando la amenaza, vulnerabilidad y riesgo como parte consustancial del tradocente.
2. Plan Escolar de Respuesta
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Objetivos
Objetivos
Un objetivo es el resultado que se espera lograr aldesarrollar una acción. Los objetivos forman partede todo el proceso, ya que son el punto de partidapara seleccionar, organizar y conducir las accionesdel Plan Escolar, además de que son la guía paradeterminar lo que hay que hacer y cómo hacerlo.
Los objetivos se deben formular empleando verbosen tiempos innitivos (observar, analizar, etc.) ydeben de expresar una sola acción por objetivo. Sedeben estructurar en secuencia lógica, de lo mássencillo lo más complejo.
Los objetivos deben expresarse con claridad paraevitar posibles desviaciones en el proceso y debenser susceptibles de alcanzarse.
Tipos de objetivos:
Se suelen determinar objetivos generales yespecícos y aunque dicha clasicación esrelativa es necesario entender a qué nos referimoscon unos y otros.
Objetivo General: es el enunciado del resultadonal que se pretende alcanzar y que explica lanalidad del Plan Escolar de Respuesta, en cuantoa sus expectativas más amplias.
Objetivos Específcos: son los enunciados delos pasos que se han de realizar para alcanzarel objetivo general. Facilitan el cumplimiento delobjetivo general, mediante la determinación deetapas. Señalan propósitos o requerimientosen orden a la naturaleza del Plan Escolar deRespuesta. Deben ser formulados en términosoperativos, incluyen las variables o indicadoresque se desean medir.
a que hemos denido la base legal de nuestro Plan Escolare Respuesta vamos a proceder, como siguiente paso, a elaborar los
bjetivos del mismo (revisar página 22 de la Guía).
ebemos describir cuál será el objetivo general de nuestro Plan Escolar
cuáles serán los objetivos especícos. Esos objetivos los debemos derientar para que denan atribuciones a los miembros del Comité Escolar
ara reducir las vulnerabilidades en el centro educativo. Recordemosue los objetivos los debemos de formular con base en los riesgos
xistentes en el centro educativo.
objetivoespecífico 1
objetivoespecífico 2
objetivoespecífico 3
objetivogeneral
resultadoesperado+ + = =
Objetivo General es igual al resultado que esperamos lograr y losbjetivos especícos los podemos pensar como los pasos necesarios
ue hay que dar para conseguir ese objetivo general. Si sumamos losbjetivos especícos nos da como resultado el objetivo general que será
ual al resultado esperado.
continuación se presenta un ejemplo de denición y descripción de
bjetivos para un Plan Escolar:
OBJETIVOS
GeneralContar con un Plan Escolar de Respuesta que oriente lasacciones del Comité Escolar para prevenir, mitigar y preparar
la respuesta ante emergencias o desastres que afecten al
centro educativo.
Específcos1. Identicar las amenazas (naturales y humanas) a
que está expuesto el centro educativo.2. Analizar las vulnerabilidades por cada amenaza.
3. Describir los riesgos que se maniestan.
4. Denir los mecanismos para el funcionamiento del
Comité Escolar.5. Establecer atribuciones y responsabilidades de cada miembro del Comité Escolar.
6. Denir los recursos materiales, humanos y
logísticos con los que puede contar el centroeducativo a la hora de responder a una
emergencia o desastre.
1. Datos GeneralesNuestro Plan Escolar debe contener los datos generales del centro educativo, para ello se propone el uso del formsugerido en la página 23 de la Guía. Veamos a continuación un ejemplo sobre el llenado de dicho formato:
1. DATOS GENERALES
1.1 Centro educativo: _______________ ______________ _______________ ____________
1.2 Direcci ón: ______________ ______________ _______________ ______________ _____
1.3 Teléfono: _____________ ______________ _ Fax: _______________ ______________
1.4 Nomb re del Director (a): ______________ _______________ ______________ ________
1.5 Domicili o: _______________ ______________ _______________ ______________ ____
1.6 Teléfono: _____________ ______________ _ Cel.: _____________ _______________ _
1.7 Correo electróni co: ______________ ______________ _______________ ____________
1.8 No. de alumnos: _______________ No. personal (docente y administrativo): ___________
1,9 Horario de las jornadas de trabajo en el centro educativo
Mañana: de _________ a _________ Tarde: de ___________ a _____________ ____
1.10 No. de alumnos y de personal por jornada:
Mañana: alumnos _______ personal _______ Rango edad alumnos: de ______ a _____
Tarde: alumnos _________ personal _______ Rango edad alumnos: de ______ a _____
1.11 Años de constru ido el edificio: ___________________ ______________ ____________
1.12 Tipo de material que predomina en la construcción (paredes, piso, techo):
_____________________________________________________________________
1.13 Estado general en que se encuentra el edificio escolar en sus techos, columnas, parede
y otros aspectos que puedan provocar riesgo: _________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA ALDEA EL SOCORRO
ALDEA EL SOCORRO, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
NO TIENE NO TIENE
SANDRA MARLENY RIVAS GIRÓN
CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
7071-7071 4545-4545
63 8
7:30 12:30 _____ _____
63 8 7 14
_____ _____ _____ ___
16 AÑOS
BLOCK, CONCRETO, DURALITA
TECHO EN MALAS CONDICIONES
AUMENTA VULNERABILIDAD, ALGUNAS GRIETAS EN PAREDES, VENTANAL
INSEGUROS, POLVO GENERADO POR CAMIONES DE CAÑA.
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2. Estructura Organizativa
Como cuarto paso en la elaboración del Plan Escolar se debe colocar la estructura organizativa del Comité Escolar.En la página 9 de la Guía se presenta una propuesta de estructura para los comités escolares, pero recuerde que
esta era una propuesta que debía adaptarse a la situación real de su centro educativo según fueran sus necesidades,
capacidades y recursos. Pues bien, en este apartado debe colocar la estructura de su comité, tal como quedódenida.
Comité Escolar
ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA ALDEA EL SOCORRO
Profa. Gladys OrdoñezPresidenta
Ana Girón LeivaPadres Madres
de familia
Otilia GuerraAdministración de
información
Prof. Alvaro SánchezComisión Prevención
Mitigación
Prof. Héctor GonzalezComisión Servicios
de Emergencia
Profa. Evelin MontepequeFunción Enlace
Profa. Ruth Delcid Función Evacuación
Prof. Jorge RodasFunción Primeros Auxilios
En el ejemplo anterior vemos el caso de un comité que se estructuró en base solo a tres funciones y no a seis comose propone en la guía, en un caso como este es necesario que las otras funciones también sean atendidas, aunque
no guren en la estructura del comité. Por ejemplo, será necesario realizar acciones para atender un posible conato de
incendio.
Lo siguiente, después de haber presentado la estructura organizativa del comité, será describir la organización delmismo. Para ello debe utilizar el formato de las páginas 24 y 25 de la Guía.
Para continuar con el caso de la estructura organizativa del ejemplo anterior, vamos a ver cómo queda denida laorganización de su comité escolar. Observe que no aparecen todas las claúsulas del formato de las páginas 24 y 25 de
la Guía, pues la estructura se adaptó al contexto del centro educativo.
2. ORGANIZACIÓN COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN PARA LAREDUCCIÓN DEL RIESGO
2.1 Presidente (a) del Comité Escolar
Nombre: ____________________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.2 Componente de Administración de Información
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.3 Comisión de Prevención y Mitigación
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.3.1 Función Enlace
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.4 Comisión de Servicios de Emergencia
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.4.1 Función Evacuación
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _________________________ Celular: ____________________
2.4.2 Función Primeros Auxilios
Nombre encargado: ___________________________________________________
Domicilio: ___________________________________________________________
No. Tel domicilio: _______________________ __ Celul ar: _________________ ___
SANDRA MARLENY RIVAS GIRÓN
ALDEA EL SOCORRO, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
4545-4545 _____
CARLOS SALAZAR
BARRIO CENTRO CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
7070-7070 _____
MANFREDO MARROQUÍN
ALDEA EL SOCORRO, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
2626-2626 _____
ARACELY HERNÁNDEZ
BARRIO EL PUENTE, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
3030-3030 _____
MARÍA ELENA GONZÁLEZ
ALDEA EL SOCORRO, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
2222-2222 _____
IGNACIO APARICIO MÉNDEZ
BARRIO CENTRO CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
3333-33333434-3434
ANGÉLICA MALDONADO
ALDEA EL SOCORRO, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
4122-4122 _____
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3. Identificación de AmenazasBien ahora debe describirse el nivel de las amenazas existentes en el centro educativo y establecer la priorización
en base a la recurrencia, zonas de afectación, potencialidad de impacto y relación con el grado de vulnerabilidadde la comunidad educativa, tomando en cuenta que la relación entre las amenazas y las vulnerabilidades genera
como resultado el nivel de riesgo (alto, medio o bajo).
Recuerde que, como lo vimos en la página 8 de este Anexo, unaAmenaza es todo fenómeno o evento destructor
o peligroso, de origen natural o humano, que puede causar muertes, lesiones, epidemias, daños materiales,interrupción de la actividad social y económica, degradación ambiental o amenazar los medios de s ubsistencia de
una comunidad o territorio en un determinado período de tiempo.
Además recordemos que la vulnerabilidad está determinada por factores o procesos que aumentan la predisposición,susceptibilidad y exposición del centro educativo al impacto negativo de una amenaza natural o humana.
Para reflexionar sobre los conceptos deamenaza, vulnerabilidad, capacidad y riesgo
Tomado de la Serie “Es mejor prevenir”, Cruz Roja; Centro Regional de Referencia en Educación Comunitaria para la Prevención de Desastres.*
El perro de mi vecina se llama Poncho. Ladra y asusta a todos los niños de la vecinda d. La cercaque separa nuestros patios está dañada y Poncho entra y asusta a las gallinas y casi muerde a mihermanita. Mi papá es carpintero y me animó para arreglar juntos la cerca. Después de ese día mihermanita, mis amigos y yo nos sentimos seguros al jugar.
Amenaza X Vulnerabilidad / Capacidad = Riesgo
Aunque las Amenazas están presentes, podemos transformar las Vulnerabilidades y elevar nuestrasCapacidades para reducir el Riesgo.
*
El perro bravode la vecina
La cercadañada
Conocimientosde carpintería
Posibilidad derecibir unamordida
Amenaza es la potencial ocurrencia de un evento naturalo humano que tiene consecuencias negativas al impactarsobre las personas, bienes o medio ambiente
Vulnerabilidad es la condición interna de susceptibilidadde una persona, familia o comunidad de ser afectada porun efecto destructivo
Capacidad son las fortalezas y habilidades que tienen laspersonas y comunidades para su propio desarrollo y pararesistir y recuperarse de un evento destructivo
Riesgo es la posibilidad de que un evento ocurra, dentrode un período de tiempo específico y en una determinada
Identique las amenazas, ordénelas según su importancia y anotelas en el formato sugerido en las páginas
27 de la Guía.
A continuación se presenta un ejemplo para el vaciado de la información en el formato sugerido:
3.1 Tipo de amenaza Vulnerabilidad en el centro educativo según la amenaza existente
__________________________________________
a. ______________________________ __________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
b. ______________________________ __________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
c. ______________________________ __________________________________________
__________________________________________
Riesgos internos Riesgos externos
a. ___________________________________ a. ___________________________________
b. ___________________________________ b. ___________________________________
c. ___________________________________ c. ___________________________________
d. ___________________________________ d. ___________________________________
3.2 Otros riesgos
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
TERREMOTO
CONSTRUCCIÓN DE 18 AÑOS DE ANTIGUEDAD
CERCANÍA A ZONA DE DESLIZAMIENTO
UN SOLO PORTÓN INGRESO-EGRESO
INUNDACIÓN
ESCUELA CONSTRÍDA EN ZONA PROPENSA A
INUNDACIONES DEBIDO A LA CERCANÍA DEL RÍO E
NANCE.
VIOLENCIA ARMADALA COMUNIDAD PRESENTA ALTOS ÍNDICES DE
VIOLENCIA, ASALTOS Y ASESINATOS EN LAS CERCA
DEL CENTRO EDUCATIVO.
CAÍDA DE PAREDES, TECHO, VIGAS CAÍDA DE TENDIDO ELÉCTRICO EN CALLES
INUNDACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO DESBORDE DEL RÍO EL NANCE
HERIDOS POR BALA PERDIDA DENTRO HERIDOS POR BALA PERDIDA FUERA
POSIBLES ENFERMEDADES PARA COMUNIDAD EDUCATIVA
FALTA DE ALIMENTOS PARA ESTUDIANTES
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4. Recursos DisponiblesEl sexto paso para elaborar nuestro Plan Escolar de respuesta consiste en describir los recursos materiales yhumanos con los que cuenta el centro educativo así como su ubicación. Primero debemos describir los recursos
propios, es decir, los recursos administrados y ubicados en el centro educativo y para ello utilic e el formato sugerido
en la página 28 de la Guía.
A continuación le presentamos un ejemplo para el llenado del formato sugerido por la Guía:
__________________________________________________________________________________ _______
DESCRIPCIÓN DEL RECURSO UBICACIÓN EN EL CENTRO EDUCATIVO __________________________________________________________________________________ _______
PLAN ESCOLAR DE RESPUESTA DIRECCIÓN __________________________________________________________________________________ _______
BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS DIRECCIÓN __________________________________________________________________________________ _______
ALARMA PARA DAR ALERTA PATIO ESCOLAR __________________________________________________________________________________ _______
SALVAVIDAS DIRECCIÓN __________________________________________________________________________________ _______
CAMILLA SALÓN 1RO PRIMARIA __________________________________________________________________________________ _______
MEGÁFONO DIRECCIÓN __________________________________________________________________________________ _______
PALA BODEGA DE HERRAMIENTAS __________________________________________________________________________________ _______
PIOCHA BODEGA DE HERRAMIENTAS __________________________________________________________________________________ _______
AZADÓN BODEGA DE HERRAMIENTAS __________________________________________________________________________________ _______
MACHETE BODEGA DE HERRAMIENTAS __________________________________________________________________________________ _______
MARTILLO BODEGA DE HERRAMIENTAS __________________________________________________________________________________ _______
4.1 RECURSOS PROPIOS DEL CENTRO EDUCATIVO
Seguidamente hay que describir los recursos externos, es decir, todos aquellos ubicados y administradosotras instituciones.
Para ello debe emplear los formatos sugeridos en la Guía en la página 29. En el primer formato debe reaun listado de todas aquellas instituciones presentes en la comunidad que puedan prestar servicio y/o ayu
En el segundo formato debe listar a personas de la comunidad que puedan apoyar al comite en sus difereacciones.
A continuación le presentamos un ejemplo para el llenado de los formatos sugeridos en la Guía:
4.2 RECURSOS EXTERNOS
a. Instituciones de la comunidad _____________________________________________________________________________________
Nombre de Dirección Teléfono Tipo servicio Nombre
la institución o ayuda del jefe _____________________________________________________________________________________
COCODE ALDEA EL SOCORRO 2020-2020 APOYO EN EMERGENCIA MARIO RAMO _____________________________________________________________________________________
COLRED ALDEA EL SOCORRO 3030-3030 COORDINAR ACTIVIDADES JORGE RUANDE PREPARACIÓN
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
MUNICIPALIDAD CHIQUIMULILLA 4040-4040 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ROSA ORTÍ SANTA ROSA
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
BOMBEROS ALDEA EL SOCORRO 123 122 AUXILIO INMEDIATO ___________________ _____________________ ____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _________
POLICÍA NAC. ALDEA EL SOCORRO 110 PROTECCIÓN CIVIL ___________________ _____________________ ____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _________
b. Personas de la comunidad
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
Nombre Dirección Teléfono Tipo de servic o ayuda
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
GEOVANI RAMÍREZ FCA . EL NOVILLO, 5050-5050 APOYO EN ALDEA EL SOCORRO EMERGENC
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______BRENDA GARCÍA ALDEA EL SOCORRO 6060-6060 COORDINA
PREPARAC _______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
JOSÉ GARCÍA ALDEA EL SOCORRO 7070-7070 CAPACITACPRIMEROS A
_______________ _________________ ________________ _________________ ________________ _________________ _______
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5. Activación y desactivación del Plan Ahora es necesario que denamos los criterios que vamos a considerar para que nuestro plan escolar de respuesta
se active y desactive.
En la página 30 de la Guía, se presentan los siguientes tres c riterios de activación y desactivación del plan.
Criterios de activación del plan:
Previo Monitoreo: El plan se activa cuando las autoridades correspondientes notican sobre la presencia de un
fenómeno que pueda afectar al centro educativo.
Ocurrencia Súbita: El plan se activa cuando sin previo aviso, de manera abrupta, se incrementa la actividad,
caudal, magnitud, volumen de un fenómeno natural, o incidente provocado por el hombre.
Alerta Temprana: El plan se activa cuando un sistema de monitoreo, que emite una alerta previamente acordada,indica una situación de riesgo, emergencia o desastre. Este sistema será activado en coordinación con el presidente/a
de la COLRED y el presidente/a del Comité Escolar.
Criterios de desactivación del plan:
El plan se desactiva, t otal o parcialmente, cuando el nivel del evento ha disminuido, aunque algunas comisiones y
funciones deberán seguir activas según las necesidades de la comunidad educativa.
5.1 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN, ALERTA, ALARMA
a. Equipo de comunicación disponible
Para comunicación dentro del plantel Para comunicarse fuera del plantel
_________________________________________________________________________
TIMBRE ESCOLAR CARACOL __________________________________ ________________________________
SILVATO TELÉFONO CELULAR _______________ ________________ _________________ ____ _______________ ________________ _________________
CARACOL __________________________________ ________________________________
b. Clases de alerta
Color Significado ________________________________________________________________________
Verde Se ha detectado el incremento y/o trayectoria de un fenómeno, conprobabilidades de afectar el centro educativo. El Comité inicia coordina
con COLRED e inicia los preparativos para poner en marcha el Plan Es de Respuesta. _________________________________________________________________________
Amarilla Manifestación moderada de la amenaza. Se conoce de la amenaza y de su alto grado de riesgo para la escuela. Se debe activar el plan de
evacuación y de seguridad, según sea el caso. _____________________________________________________________________________________________________
Naranja La amenaza ha provocado una emergencia que amerita la evacuacióndel centro educativo
_____________________________________________________________________________________________________
Roja La emergencia ha puesto en crisis al centro educativo, todos los niñosya deben estar en un lugar seguro.
_____________________________________________________________________________________________________
c. Tipos de alarma
Aparato emisor del código de alarma Código de la alarma
SILVATO, TIMBRE Y CARACOL SILBATAZOS INTERMITENTES YCONTINUADOS SIGNIFICA ALARM
________________________________________________________________________
ALARMA Y ALERTA
ALARMA: Aviso o señal decualquier tipo que adviertela proximidad de un peligro,para seguir instruccionesespecícas.
ALERTA: Estado declarado conel n de tomar precauciones oacciones especicas, debido ala presencia o inminente impactode un evento adverso.
Tomado de “Glosario”, CONRED
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6. Sistema de evacuación Ahora es necesario que denamos el sistema de evacuación de nuestro centro educativo con el objetivo de esquematizarcon exactitud los aspectos técnicos y organizativos para el desplazamiento de los alumnos de áreas de riesgo hacia
áreas seguras en caso de emergencia.
Sobre un croquis del centro educativo y sus alrededores, ubique uno o varios puntos hacia donde puedan evacuar los
alumnos en un momento de emergencia. Estos puntos deben escogerse con un alto criterio de seguridad respect alos siguientes factores:
- Cables eléctricos
- Tránsito vehícular
- Depositos de combustible - Estructuras o edicios inestables o dañados
- Irregularidades del suelo
Cada uno de los puntos debe tener la capacidad suciente para alojar el número de alumnos que esperamos evacuarhacia allí. De ser posible deben establecerse sitios alternos para evacuar, previendo que los sitios principales no
puedan ser utilizados.
La ruta de evacuación es el camino que utilizarán los alumnos para llegar a esos puntos seguros que identicamos.
Sobre el croquis del centro educativo determine las rutas de evacuación más adecuadas, tomando en cuenta lospuntos de reunión de los alumnos y los sitios habituales de permanencia de éstos.
Para escoger las rutas de evacuación hay quetener en cuenta:
- Utilizar escaleras solo de ser estrictamente
necesario
- Deben estar libres de obstáculos
- Con capacidad para el número de alumnos a
evacuar
- Iluminación y sin riesgos en el recorrido
R
U
T A
D
E
E
V A
C
U
A C
I Ó N
R U T A
D E
E V A C U A C I Ó N
P A R A
P E R S O N A S
C O N
D I S C A P A C I D A D
Ruta deEvacuación
Ruta deEvacuación
Ruta deEvacuación
Salida deemergencia
P R I M E R O S A U X I L I O S
Ducha deemergencia
Lava ojosemergencia
Zonasegura
Punto dereunión
Área suciacontaminada
Área limpia
cuidado albajar
Empujarpara abrir
Tirar paraabrir
Romper en caso deemergencia
Teléfono deemergencia
Simbología empleada para señalizar la Ruta de Evacuación
Utilizando el formato que se sugiere en las páginas 32 y 33 de la Guía, describa las zonas del centro educativ
ubicación y el número de personas a ser evacuadas en cada una. Presentamos, a manera de orientación, un
llenado de dicho formato:
6. Sistema de evacuación
a. Tipo de evento adverso esperado: TERREMOTO, INUNDACIÓN, VIOLEN
b. Descripción del sistema de evacuación (cómo se hará la evacuación):
________________________________________________________________
No. Zona Ubicación No. Personas
_______________________________________________________________
1 Zona Sur de la escuela, llevarla a zona sur del 75 niños en 4 salo
campo de Fútbol
________________________________________________________________________ 2 Zona Este de la escuela llevarla a la zona 50 niños en 4 salo
Este del campo de Fútbol
________________________________________________________________________
3 Zona Norte de la escuela llevarla a la zona 75 niños en 4 sal
Norte del campo de Fútbol
________________________________________________________________________
c. Donde se deben ubicar los grupos seleccionados por zona de seguridad ________________________________________________________________________
No. de zona Grupos o secciones ________________________________________________________________________
1 1ro. primaria sección A y B, 2do primaria sección A y B ________________________________________________________________________
2 3ro. primaria secciones A y B, 4to primaria secciones A y B ________________________________________________________________________
3 5to. primaria, 6to. primaria, Párvulos I y II ________________________________________________________________________
d. Tiempo estimado de la evacuación por zona de seguridad
________________________________________________________________________
No. de Zona Tiempo Observaciones ________________________________________________________________________
1 2 minutos ________________________________________________________________________
2 3 minutos ________________________________________________________________________
3 4 minutos ________________________________________________________________________
*
* Elaboración propia en base alManual de Uso para la Norma de Reducción de Desastres Número Dos
(NRD-2) CONRED.
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7. Croquis de los riesgos existentes en el centro educativo Ahora es necesario señalar las rutas de evacuación, las zonas seguras, la ubicación del comité escolar, así como los
lugares de entrada-salida del centro educativo y las áreas de mayor peligro.
Para ello vamos a elaborar dos croquis del centro educativo, en el primero vamos a identicar los riesgos internos yexternos del centro educativo. En el segundo croquis vamos a identicar y señalar las zonas seguras y las rutas de
evacuación.
Utilice el formato sugerido en las páginas 34 y 35 de la Guía. Se presenta a continuación un ejemplo de orientación
sobre cómo realizar estas táreas.
Croquis de Riesgos Internos y Externos del Centro Educativo
Croquis de Zonas seguras y Rutas de Evacuación
Ejemplo de croquis, pueden adaptarlo ampliándolo o disminuyéndolo dependiendo de la situación del centro educativo.
Tomado de: ACF, Mapa de Riesgos Aldea El Ahumado, Chiquimulilla Santa Rosa, proyecto “ Reducción de vulnerabilidades de las poblaciones que viven en zonas propensas a inundacionesde las cuencas de los ríos los Esclavos y María Linda (Guatemala), a través de la mejora de las capacidades y mecanismos locales de preparación ante desastres, mitigación y respuesta
coordinada a emergencias”
Tomado de: ACF, Croquis de Zonas Seguras y Rutas de Evacuación, escuela Aldea El Cojonal, Taxisco Santa Rosa, proyecto “ Reducción de vulnerabilidades de las poblacioen zonas propensas a inundaciones de las cuencas de los ríos los Esclavos y María Linda (Guatemala), a través de la mejora de las capacidades y mecanismos locales de pr
desastres, mitigación y respuesta coordinada a
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8. Plan de trabajo por comisión y funciónBien, lo unico que queda por hacer es que cada comisión y función elabore su plan anual de trabajo, en él debendescribir las acciones de prevención, mitigación y preparación que se deben realizar durante el año.
Utilice el formato de la página 36 de la Guía, recuerde que debe llenar un formato por c ada comisión y función. Vea el
ejemplo que se presenta a continuación para orientar ésta acción.
_____________________________________________________________________ COMISIÓN: Prevención y Mitigación
_____________________________________________________________________ FUNCIÓN: Enlace
_____________________________________________________________________ QUÉ Cómo Quién Con qué Cuando Dónde
_____________________________________________________________________ Actualizar datos del Verificar los da- Función Recurso humano marzo 2013 centro educativo (per- tos anteriores papel, lapiceros sonal, estudiantes) __________________________________________________________________________________________________ Recolectar contactos Apoyarse en pa- Función Recurso humano Abril 2013 institucionales dres de familia locales e instituciones
__________________________________________________________________________________________________ Gestionar capacita- Enviar solicitudes Función Papel, computadora Mayo 2013 ciones a instituciones y personas
__________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ COMISIÓN: Servicios de Emergencia
_____________________________________________________________________ FUNCIÓN: Evacuación
_____________________________________________________________________ QUÉ Cómo Quién Con qué Cuando Dónde
_____________________________________________________________________ Divulgar el plan a la Asamblea de pa Función Recurso humano, pape- Febrero 2013
comunidad educativa dres y alumnos pizarrón, marcadores __________________________________________________________________________________________________ Identificar rutas de Recorrido por el Función Papel, marcadores, lá- Abril 2013 evacuación y zonas centro educativo piceros. __________________________________________________________________________________________________ Gestionar capacita- Enviar solicitudes Función Papel, computadora Febrero 2013 ciones a instituciones y personas
__________________________________________________________________________________________________
GlosarioCOORDINADORA DEPARTAMENTAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES (CODRED):Son entes de coordinación y supervisión del manejo de emergencias y desastres en todas sus etapas, a nivel departamenta
COORDINADORA LOCAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES (COLRED)Son entes de coordinación y supervisión del manejo de emergencias y desastres en todas sus etapas, a nivel local.
COORDINADORA MUNICIPAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES (COMRED)Son entes de coordinación y supervisión del manejo de emergencias y desastres en todas sus etapas, a nivel municipal.
COORDINADORA REGIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES (CORRED):Son entes de coordinación y supervisión del manejo de emergencias y desastres en todas susetapas, a nivel de regiónal.
DERRUMBE:Ocurre cuando rocas, tierra y otros elementos bajan por una ladera. Pueden ser pequeños o grandes y moverse a muy baja velocidad. Generalmente sucede en zonas de suelos inestables, agudizándose la posibilidad de ocurrencia en épocas de lluv
DESARROLLO DE CAPACIDADES:Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos, destrezas y habilidades humanas o la infraestructura social dentro de una corganización o territorio, necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el dsostenible.
EMERGENCIA: Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causados por un suceso natural o provocado por lhumana, que la comunidad afectada puede resolver con los medios que ha previsto para tal n.
EVALUACIÓN DE RIESGO A DESASTRES:Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y l a evaluación de cexistentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población, la propiedad, de subsistencia y los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia de un territorio.Implica también la propuesta de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastres
INUNDACIÓN:Invasión de las tierras situadas junto a un cauce por el desbordamiento de sus aguas, debido a crecidas del caudal causadoabundantes o fusión de las nieves y hielos en la cuenca correspondiente.
MITIGACIÓN:Medidas estructurales y no estructurales emprendidas para reducir el impacto adverso de las amenazas naturales, tecnolódegradación ambiental.
MITIGACIÓN DEL RIESGO:Ejecución de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo existente. La miti gación asume que en muchas circno es posible, ni factible controlar totalmente el riesgo existente.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL:Proyección espacial de las políticas sociales, económicas, culturales, ambientales y la gama de instrumentos de planicamecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo, la vida económica y social de una comterritorio
PLAN DE EMERGENCIA: Documento que establece las responsabilidades y normas, que ante un evento adverso, permite ade manera efectiva y eciente todos los recursos de una comunidad.
PLANES DE RESPUESTA:Componente del Plan de Emergencia que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de riesgo, emedesastre.
PREPARACIÓN:Conjunto de acciones, actividades y medidas diseñadas para minimizar pérdidas de vidas y daños materiales. Éstas soanticipadamente para asegurar una respuesta ecaz ante el impacto de amenazas.
PREVENCIÓN:Conjunto de actividades y medidas (administrativas, legales, técnicas, organizativas, etc.) realizadas anticipadamente, tenevitar al máximo el impacto de un fenómeno destructor y que éste se transforme en un desastre causando daños humanos y meconómicos y ambientales en una comunidad o territorio determinado.
Recuerde que la mejor manera de evitar un desastre es realizando acciones de preparación, mitigación y prevención
durante todo el año escolar.
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REDUCCIÓN DE RIESGO A DESASTRES:Marco conceptual de elementos que tienen la función de minimizar vulnerabilidades y el riesgoa los desastres en una sociedad para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de amenazas,dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible.
RESILIENCIA:Capacidad de un sistema, comunidad, sociedad o persona en condición de riesgo, a adaptarse a una situación adversa, resistiendoo cambiando su forma de vida, con el n de alcanzar y mantener su nivel aceptable en su funcionamiento o estructura.Se determina por el grado en el cual el sistema social es capaz de soportar el cambio, de auto-organizarse para incrementarsu capacidad de aprendizaje sobre desastres pasados y de adaptarse a una nueva situación, con el n de lograr una mayorprotección futura y mejorar las medidas de reducción de riesgo de desastres.
RIESGO A LOS DESASTRES:Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muertes, l esiones, propiedad, mediosde subsistencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiental) como resultado de la interacciones entre amenazasnaturales o antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad a las cuales está expuesta una comunidad.
SIMULACRO:Ejercicio en el cual se requiere de movilización de recursos y acciones, previamente descritas en un plan para enfrentar unaemergencia o desastre.
TERREMOTO:Movimiento brusco de la Tierra, causado por la brusca liberación de energía acumulada durante un largo tiempo. En generalse asocia el término terremoto con los movimientos sísmicos de dimensión considerable, aunque rigurosamente su etimologíasignica “movimiento de la Tierra.
VULNERABILIDAD:Condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, políticos, económicos y ambientales, que aumentan lapredisposición, susceptibilidad y exposición de una comunidad al impacto negativo de un fenómeno físico destructor (producidopor amenazas naturales o antrópicas) y a reponerse después de un desastre.
Tomado de “Glosario”, CONRED
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Niñez formada vida garantizada