Diapositiva Implementacion Sci-pejsib

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  • 8/16/2019 Diapositiva Implementacion Sci-pejsib

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    INFORME Y PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DEL SISDE CONTROL INTERNO DEL PROYECTO ESPECIAL JAENIGNACIO BAGUA (PEJSIB), MEDIANTE MAPAS DE PROCESO

    Docente Asesor : Arn Cern BrncoErnesto

     Autor : Correa Zaquinaula Isaac

    Curso : Métodos EstadísticosEscuela Profesional de Ing. Económica

    Chiclayo ! de Mayo del "#$.

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    Ca%. I & Pro'lema de In(estigaciónIntroducción

    ) Im%lementar el *istema de Control Interno del PE+*I,- 'ao el ma%as de %rocesos- contri'uye hacer (isi'le el tra'ao y %ermiteal %ersonal que inter(iene en los %rocesos- a /n de fortalecer administrati(o y o%erati(o con acciones y acti(idades de contsimultaneo y %osterior contra actos y %racticas de corru%ción- gala e/cacia- e/ciencia y economía en todas las o%eraciones reali0

    entidad- %ara el cum%limiento de metas y o'eti(os %lani/cados.

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    Identi/cación del %ro'lema

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    2ealidad %ro'lem3tica

    ) Ministerio de 2elaciones E4teriores de Paraguay 5"#!6 eecuta el %rogram

    sistema que %ermitir3 meorar indicadores de e/ciencia- integridad y tranmateria de control.

    ) A ni(el nacional se creo la 8ey 9 ;

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    =ormulación del %ro'lema

    ) >Cómo im%lementar el sistema de control interno del ProyectoEs%ecial +aén *an Ignacio ,agua- mediante ma%as de

    %rocesos?

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     +7*I=ICACIB9 E IMP2A9CIA)  +7*I=ICACIB9

    De!c"enc"s en e# $ne%o &e contro# "nterno, '#t &e $nct#"c"*n &e or+n"c"*n #o $-s .reoc.nte co$.ro$"so &e# Gerente D"rect"/os .or "$.#e$entr e# &e contro# "nterno &e# PEJSIB0

    • IMP2A9CIA

    Im%lementar la %ro%uesta de ma%as de %rocesos- con la /nameorar el ser(icio y el desarrollo de acti(idades en 'ene/c

    'ene/ciarios del PE+*I,- cum%liendo las metas a tra(és del uso ef

    los recursos %D'licos.

  • 8/16/2019 Diapositiva Implementacion Sci-pejsib

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    ,+EI*

    ) OBJETI1O GENERAL

    Pro%oner la im%lementacióndel sistema de control

    interno- 'ao el modelo dema%as de %rocesos.

    • OBJETI1OS ESPECIFI

    Fescri'ir el diagnóstico del

    PE+*I,.

    Identi/car los ma%as de %roc

    *CI- que %ermitan la o%erati

    los instrumentos de gestión.

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    Marco teórico

    )Chicai0a 5"#6 esis E(aluación del Control interno a%licado a la ee%resu%uestaria del 'atallón de infantería motori0ado 9 # en la ciudaArenillas- %ro(incia del ro.

    )Monascal 5"#"6 In(estigación so're %ro%uesta de gestión de controem%resa Ital(iaes C.A

    )Arteaga 5"";6 In(estigación so're GManual de %rocedimientos %arasistema de control interno en el 3rea /nanciera del Ho'ierno Munici%Cantón el Carmen

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    ) Acosta- Ari0a 5""

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    Marco metodológico

    )  i%o de in(estigación

    Mi4ta 5cualitati(a y Cuantitati(a6

    Por que en su fase inicial es decar3cter e4%loratorio- reali0a unacercamiento al fenómeno que esconocer el *CI PE+*I,

    • FiseKo de la in(e

    No e2.er"$ent# &

    .ro.os"t"/

    Por que se em%lea %

    las características

    %ro%iedades y cualidhecho en un

    determinado del tiem

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    P,8ACIB9 M7E*2A

    ) L .o3#c"*n $estr# est&"r es &e 45 .ersons, 6.ertenecen .erson# .er$nente &e# Proecto Es.e

     J7n Sn I+nc"o B+.

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    OPERACIONALI8ACI9N DE 1ARIABLES

    1ARIABLE AIN1ESTIGAR

    DIMENSION INDICADORES

    TECN

    INSTRURECOLE

    DA

     

    1r"3#eIn&e.en&"ente

    S"ste$ &e contro#"nterno en e#

    Proecto Es.ec"# J7n Sn I+nc"o

    B+0

     

    Administraciónorgani0acional

     

    E/ciencia y e/cacia decontrolesadministrati(os

    'ser(aci

    2e(isión ddocument

    2es%onsa'ilidad ycontrol institucional

    Asignación de autoridady res%onsa'ilidad

    'ser(aci

    Encuesta- Control institucional

    1r"3#e ;1r"3#e "n&e.en&"ente

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    aria'le aria'le de%endiente

    1ARIABLEIN1ESTIGAR DIMENSION INDICADORES

      TECNINSTRURECOLE

    DA

     

    1r"3#eDe.en&"ente

    M.s &e.rocesos

     

    FiseKo de %rocesoscla(es %ara la gestión

    administrati(a

    2endimiento de la gestión de

    la em%resa.

    Cum%limiento de o'eti(os

    'ser(acide docum

    Encuesta

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    RESULTADOS DE TABLAS Y GRAFICOSTABLA N< 5=: D"$ens"*n A&$"n"strc"*n or+n"c"on#Fistri'ución de frecuencias del "n&"c&or E!c"enc" e!cc" decontrol administrati(o

    Preguntas

    Totalmenteen

    desacuerdo

    EnDesacuerdo

    Ni deacuerdo ni en

    desacuerdo

     a

    fi % fi % fi % fi

    1. La Dirección muestra interés de apoyar alestablecimiento y mantenimiento delcontrol interno en la entidad a través depolíticas, documentos, reuniones, carlasy otros medios.

    8 2 0.0 17   42.5   5 12.5 8

    1. La Dirección reconoce y promueve losaportes del personal !ue me"oran el

    desarrollo de las actividades laborales.

    9 2 2.5 19   47.5   8 20.0 3

    1. La Dirección proporciona el apoyologístico y de personal para un adecuadodesarrollo de las labores de control.

    1

    2

    30.0   8 20.0 10 25.0 6

    1. La Dirección demuestra una actitudpositiva para implementar lasrecomendaciones del #$%.

    1

    0

    25.0 9 22.5 12   30.0   7

    Porcenta"e promedio   24.4 33.1 21.9

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    TABLA N< 5>: D"$ens"*n res.ons3"#"&& contro# "nst"tc"ondel "n&"c&orAs"+nc"*n &e tor"&& res.ons3"#"&& en los tra'aadores dePE+*I,.

    Preguntas

    Totalmente

    endesacuerdo

    En

    desacuerdo

    Ni de

    acuerdo ni endesacuerdo

    De

     acuer

    fi % fi % fi % fi %

    1. Las responsabilidades del personal est&nclaramente de'inidas en los manuales,reglamentos u otros documentosnormativos.

    6 15.0 7 17.5 12 ().)   10 2

    1. Estos documentos normativos sonrevisados periódicamente con el 'in de seractuali*ados o me"orados.

    8 20.0 9 22.5 9 ++.   8 2

    1. Todo el personal conoce susresponsabilidades y act-a de acuerdo conlos niveles de autoridad !ue lecorresponden.

    9 ++.   7 17.5 8 20.0 10 2

    Porcenta"e promedio   19.1 19.2 24.2 23.3

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    TABLA N< 5?: Fistri'ución de frecuencias del "n&"c&or contro#"nst"tc"on# en los tra'aadores del PE+*I,

    Preguntas

    Totalmente

    en

    desacuerdo

    En

    desacuerdo

    Ni de

    acuerdo ni en

    desacuerdo

    De

    acuer

    fi % fi % fi % fi %

    1. El /rgano de $ontrol eval-an los controles delos procesos vigentes e identi'icanoportunidades de me"ora acorde a su plan detraba"o.

    7 17.5 9 22.5 1 2 ().)   10 25

    1. 0on de comprobada competencia e idoneidad

    pro'esional los miembros !ue con'orman ele!uipo de traba"o del #$%.

    4 10.0 5 12.5 1 3 (+.   11 27

    1. El #$% eval-a periódicamente el sistema decontrol interno de la entidad.

    9 ++.   7 17.5 9 ++.   8 20

    Porcenta"e promedio   16.7 17.5 +.(   24.2

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    TABLA N@ 5:D"$ens"on &"seo &e .roceso c#/es %ara la gestiónadministrati(a, "n&"c&or Ren&"$"ento &e # Gest"*n E$.resr"#

    Preguntas

    Totalmente

    en

    desacuerdo

    En

    desacuerdo

    Ni de

    acuerdo ni en

    desacuerdofi % fi % fi % fi

    1. La Dirección a di'undido y es de conocimientogeneral la visión, misión, metas y ob"etivosestratégicos de la entidad.

    8 20.0 8 20.0 14 (.)   6

    1. La Dirección asegura !ue todas las Direcciones deLínea 'ormulen, implementen y eval-en actividadesconcordantes con su plan operativo institucional.

    7 17.5 10 25.0 11 +2.   9

    1. Todas las Direcciones de línea eval-anperiódicamente su plan operativo con el 'in deconocer los resultados alcan*ados y detectarposibles desvíos.

    14 (.)   8 20.0 9 22.5 6

    1. La entidad a 'ormulado el an&lisis de la situacióncon participación de todas las Direcciones y #'icinaspara de'inir su direccionamiento y desarrollo de losservicios.

    8 20.0 7 17.5 12 ().)   7

    Porcenta"e promedio   23.1 20.6 28.8 17

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    TABLA N< 5: Fistri'ución de frecuencias del "n&"c&orC$.#"$"ento &e #os o3%et"/os +ener#es

    Preguntas

    Totalmente

    en

    Desacuerdo

    En

    desacuerdo

    Ni de

    acuerdo ni en

    desacuerdo

    D

    acu

    fi % fi % fi % fi

    1. La entidad capacita al personal para elcumplimiento de metas y ob"etivos previstos enel e"ercicio 'iscal.

    8 20.0 10 +.)   8 20.0 10

    1. La entidad cuenta con un 3eglamento de#rgani*ación y 4unciones 53#46 debidamente

    actuali*ado.

    7 17.5 9 ++.   10 25.0 9

    1. La Dirección se asegura de !ue los traba"adorescono*can los documentos normativos 57#4,3#4, $8P y dem&s manuales6 !ue regulan lasactividades de la entidad.

    12 ().)   8 20.0 7 17.5 6

    1. 0e an elaborado manuales de procesos consus respectivos 'lu"os de in'ormación.

    9 ++.   11 27.5 9 ++.   7

    Porcenta"e promedio   22.5 23.7 21.3 20

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    FI*C7*IB9 FE 2E*78AF*) En relación a la teoría de in(estigación

    8os resultados e(idencian que el PE+*I, cuenta con un sistema interno de/ciente ya que no se cum%le con los indicadores esta'lecin(estigación- originados %or la irres%onsa'ilidad del gerente y dfrente a las o'ligaciones de la entidad- situación que no %ermite %rinci%ios que orienten acciones a seguir de acuerdo con laesta'lecidas %ara el control interno.

    ) En relación a los o'eti(os es%ecí/cos

    Conociendo la situación actual del sistema de control interno del %ro%one una %ro%uesta que tiene la intención de meorar el desarrollo de acti(idades a tra(és de las gra/cas %ara los diferente%rocesos.

  • 8/16/2019 Diapositiva Implementacion Sci-pejsib

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    ) En re#c"*n #os ntece&entes

    Fe acuerdo con los resultados o'tenidos en la in(estigaciódiagnostico del CI del PE+*I,- coincide con lo %lanteado %or M5"#"6- donde el $" O de los encuestados no conocen las n%rocedimientos de su 3rea de tra'ao - mientras que un !" O slas normas- %redominando de'ilidades e incum%limiento lineamientos de alta gerencia- mediante el cual de'e im%armanera o/cial y %or escrito manual de normas y %rocedimientos/el cum%limiento.

  • 8/16/2019 Diapositiva Implementacion Sci-pejsib

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    CONCLUSIONES

    )   8a e/ciencia y e/cacia de control administrati(o es de/asignación de autoridad y res%onsa'ilidad en los tra'aadores no est3 de/nida %or la falta de manuales administrati(os conocimiento de las normas de control %or el %ersonal, El P%romue(e de manera correcta y trans%arente la gestión de sus 'ienes e(idenci3ndose un control institucional interno de/ciencum%len los o'eti(os de la entidad signi/cando e4istencia de

    la eecución de o'ras y ela'oración de estudios.) 8os instrumentos de gestión que se identi/caron %ara la o%era

    los sistemas de control se ela'oraron en los %rocesos de contr%ersonal técnico y administrati(o- rendición de gastos y (i3ticosy ela'oración y entrega de du%licado de 'oletas de remuneconstancias de tra'ao.

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    2ECME9FACI9E*

    ) ue el PE+*I,- a tra(és del Comité de Control Interno- ca%acite ysensi'ilice al %ersonal %ara que (ele %or el cum%limiento del *C

    ) *e ela'oren manuales de %rocesos con sus res%ecti(os Quos deinformación.

    ) *e diseKe un *CI que meore el desarrollo de acti(idades del PE+

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    A9ER*

    ANEO N@ 5;

    CUESTIONARIO PARA MEDIR EL CONTROL INTERNO

    Este cest"onr"o t"ene co$o o3%et"/o conocer s o."n"*n so3re e# 'nc"s"ste$ &e contro# "nterno en e# Proecto Es.ec"# J7n Sn I+nc"o"n'or$c"*n es co$.#et$ente n*n"$, .or #o 6e #e so#"c"to res.o.re+nts con s"ncer"&&, &e cer&o ss .ro."s e2.er"enc"s0

    I0 INDICACIONES0A cont"nc"*n, se #e .resent n ser"e &e .re+nts #s c#es res.on&er, $rcn&o con n () # res.est 6e cons"&ere correct:

    ;0 Tot#$ente en &escer&o0 En &escer&o40 N" &e cer&o n" en &escer&oH0 De cer&o=0 Tot#$ente &e cer&o

    N@ ITEMS ; 4

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    N@ ITEMS ; 4 

    1#. 8a Firección muestra interés de a%oyar a la

    im%lementación y mantenimiento del control interno enla entidad a tra(és de %olíticas- documentos- reuniones-charlas y otros medios.

     

    . 8a Firección reconoce y %romue(e los a%ortes del%ersonal que meoran el desarrollo de las acti(idadesla'orales.

     

    1. 8a Firección %ro%orciona el a%oyo logístico y de %ersonal%ara un adecuado desarrollo de las la'ores de control.

     

    !. 8a Firección demuestra una actitud %ositi(a %araim%lementar las recomendaciones del CI.

     

    +@. 8a entidad cuenta con un código de Stica de'idamentea%ro'ado- y difundido mediante talleres o reuniones.

     

    $. *e comunican de'idamente dentro de la entidad lasacciones disci%linarias que se toman so're (iolacioneséticas.

     

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    4

    0 L D"recc"*n &"'n&"&o es &e conoc"$"ento +ener/"s"*n, $"s"*n, $ets o3%et"/os estrt7+"cos &eent"&&0

    L. 8a Firección asegura que todas las Firecciones de líFe%artamentos formulen- im%lementen y e(alDen acti(ida

    concordantes con su %lan o%erati(o institucional.#". odas las unidades org3nicas e(alDan %eriódicamente su

    o%erati(o con el /n de conocer los resultados alcan0adodetectar %osi'les des(íos.

    ##. 8a entidad ha formulado el an3lisis de la situación %artici%ación de todas las gerencias %ara de/nir

    direccionamiento y desarrollo de los ser(icios.

    H # El Manual de rgani0ación y =unciones 5M=6 reQea todasacti(idades que se reali0an en la entidad y est3n de'idamdelimitadas.

    #1. 8a entidad cuenta con un 2eglamento de rgani0ació=unciones 52=6 de'idamente actuali0ado.

    #!. 8a Firección se asegura de que los tra'aadores cono0can

    #@. *e han ela'orado manuales de %rocesos con sus res%ecti(os

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    =

    ;>0L ent"&& cent con $ecn"s$os, .o#t"cs .roce&"$"entos &ec&os .r # se#ecc"*n,"n&cc"*n, 'or$c"*n, c.c"tc"*n, co$.ensc"*n,3"enestr soc"#, e/#c"*n &e .erson#0

     

    #

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    . El titular- funcionarios y dem3s ser(idores son conocedores dim%ortancia del desarrollo- im%lantación y mantenimiento del co

    interno. 

    ?

    1. 8as res%onsa'ilidades del %ersonal est3n claramente de/nidalos manuales- reglamentos u otros documentos normati(os.

    !. Estos documentos normati(os son re(isados %eriódicamente co/n de ser actuali0ados o meorados.

    @. odo el %ersonal conoce sus res%onsa'ilidades y actDa de acucon los ni(eles de autoridad que le corres%onden.

     

    $. El Brgano de Control e(alDan los controles de los %rocesos (igee identi/can o%ortunidades de meora acorde a su %lan de tra'a

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     G  R A C  I A

     S