Embed Size (px)
Citation preview
MARCO LEGAL
CIENCIAS NATURALES
Siendo el área de Ciencias naturales y Educación Ambiental un área obligatoria y fundamental dentro del plan
de estudio de cualquier institución educativa tanto estatal como privada en Colombia, su diseño curricular,
implementación y evaluación está determinada por una normatividad que busca proporcionarle legitimidad,
vigencia y coherencia en los procesos que se adelantan en las aulas de clase y los ajusta a una
intencionalidad que debe tener el área en concordancia con unos referentes filosóficos, sociológicos y
sicológicos de la educación en Colombia.
Algunos referentes legales del área de Ciencias Naturales son:
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 67, literales 1,2, 5,7, 9. en estos se plantean entre otros aspectos el desarrollo de la personalidad
como un proceso de formación integral; el respeto por la vida; la adquisición y generación de conocimientos
científicos y técnicos; el acceso al conocimiento, la ciencia y la técnica y demás valores de la cultura; el
fomento de la investigación; el desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance
científico y tecnológico nacional; la adquisición de una conciencia para la conservación de los recursos y el
patrimonio natural y cultural de la nación.
Artículo 68: en éste, el estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra
para los ciudadanos.
Artículo 79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la
participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica, y fomentar la
educación para el logro de esos fines.
Artículo 80: El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución... Además, deberá prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados,
así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas.
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Artículo quinto: en éste plantea que la educación para el área de Ciencias Naturales se desarrollará
atendiendo a los siguientes fines:
La adquisición y la generación de conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos
históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante la apropiación de hábitos intelectuales adecuados para
el desarrollo del saber.
El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y los demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la
investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones.
La formación para la promoción y la preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas
socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte, la utilización adecuada del tiempo libre.
La promoción en la persona y en la sociedad para crear, investigar, adaptar la tecnología que se requiere en
los procesos de desarrollo del país, y que le permitan al educando ingresar al sector productivo.
Otros referentes
Constituyen también el soporte legal de ésta área, el decreto reglamentario 1860 de la ley general de
educación, los lineamientos curriculares para el área de Ciencias Naturales y educación ambiental en los
cuales se establecen los objetivos específicos a alcanzar con los niños y jóvenes y los estándares curriculares
como guías o referencias para desarrollar en los niños competencias científicas y laborales necesarias para
asumir el mundo contemporáneo.
En la dimensión ambiental se deben tener como referentes para el área la ley 93 de 1994 o ley de ambiente,
en ella se encuentran disposiciones especiales Del Ministerio Del Ambiente en lo que respecta a los procesos
educativos y su relación con la formación de los ciudadanos para el cuidado y la protección del ambiente,
igualmente apoyan la formación ambiental los tratados y convenios internacionales como el de Ginebra de
1958(Protección de la plataforma continental), el convenio de París de 1972(protección de la diversidad), el
protocolo de Río de Janeiro sobre protección de la diversidad y el protocolo de Kioto sobre cambio climático y
reducción de emisiones de gases.
Otros referentes a considerar para el área, son las normas existentes en lo que respecta a propiedad
intelectual. En Colombia este aspecto es regulado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través
del decreto 210 de 2003 y que se encuentra bajo los parámetros de la decisión Andina 351 de 1993(régimen
común Andino en materia de derechos de autor).
EDUCACION ARTISTICA
El área de Educación artística se enmarca en los referentes legales cuyas raíces se encuentran, en primera
instancia, en la Constitución Política de Colombia, especialmente en los artículos 70, 71 y 72, la Ley General
de Educación Ley 115 de 1994 y la Resolución 2343 por medio de la cual se dictan los logros e indicadores
de logros de las áreas obligatorias. De esta manera en la Constitución Política se observa lo siguiente:
Artículo 70: "El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos
en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica,
artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. La cultura en sus
diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de
todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión
de valores culturales de la nación".
Artículo 71: "La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo
económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura."
Artículo 72: "El patrimonio cultural de la nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico
y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la nación y son inalienables,
inembargables e imprescriptibles."
Por su parte en la Ley General de Educación (Ley 115) se establecen los fines de la educación, entre los
cuales está implícita la Ed. Artística, especialmente en el artículo 5.
EDUCACION FISICA
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. 1991
ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad
social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión.
ARTICULO 52. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al
aprovechamiento del tiempo libre. El estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones
deportivas, cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.
ARTICULO 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social;
con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la
cultura.
Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales que comprenderán un mínimo del 80% del plan de
estudios, son las siguientes: entre ellas: Educación física, recreación y deportes.
La ley 115 de 1994, ha sido reglamentada posteriormente por diferentes decretos y resoluciones, entre los
cuales se destacan los siguientes: el decreto 1860 de 1994, la resolución 2343 de 1996 y el decreto 230 de
2002, los cuales precisan con referencia a la educación física lo siguiente:
LEY 181, de 1995, Ley Marco del Deporte de 1995
Conocida también como ley marco del deporte en Colombia. "regula el derecho a la práctica de la educación
física, el deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre y establece la implantación, el fomento,
patrocinio, masificación, planificación, coordinación, ejecución, asesoramiento y práctica de la educación
física".
Establece además el Sistema Nacional del Deporte y la reglamentación pertinente para garantizar el acceso
de toda la población a la práctica de la educación física, la recreación y el deporte.
Capítulo 1- objetivos generales y rectores de la ley
Artículo 1°: Así mismo, la implantación y fomento de la educación física para contribuir a la formación integral
de la persona en todas sus edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la
sociedad.
Artículo 3°: Para garantizar el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y práctica del deporte,
la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre, el estado tendrá en cuenta los siguientes objetivos
rectores:
• Integrar la educación y las actividades físicas, deportivas y recreativas en el sistema educativo general en
todos sus niveles.
• Fomentar la creación de espacios que faciliten la actividad física, el deporte y la recreación como habito de
salud y mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar social, especialmente en los sectores sociales más
necesitados.
• Favorecer las manifestaciones del deporte y la recreación en las expresiones culturales arraigadas en el
territorio nacional y en todos aquellos actos que creen conciencia del deporte y reafirmen la identidad
nacional.
Capítulo 2-principios fundamentales
Artículo 4°: Derecho social
El deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, son elementos fundamentales de la educación
y factor básico en la formación integral de la persona. Su fomento, desarrollo y práctica son parte integrante
del servicio público educativo y constituyente gasto público social, bajo los siguientes principios:
Universalidad: todos los habitantes del territorio nacional tienen derecho a la práctica del deporte y la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.
Participación Ciudadana: es deber de todos los ciudadanos propender la práctica del deporte, la recreación
y el aprovechamiento del tiempo libre, de manera individual, familiar y comunitaria.
Integración Funcional: las entidades públicas o privadas dedicadas al fomento, desarrollo y práctica del
deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, concurrían de manera armónica y concertada al
cumplimiento de sus fines, mediante la integración de funciones, acciones y recursos, en los términos
establecidos en la presente ley.
Titulo 2. De la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación extraescolar
Artículo 5°.
La Recreación: es un proceso de acción participativa y dinámica, que facilita entender la vida como una
vivencia de disfrute, creación y libertad, en el pleno desarrollo de las potencialidades del ser humano para su
realización y mejoramiento de la calidad de vida individual y social, mediante la práctica de actividades físicas
o intelectuales de esparcimiento.
El aprovechamiento del Tiempo Libre: es el uso constructivo que el ser humano hace de el en beneficio de
su enriquecimiento personal y del disfrute de la vida, en forma individual o colectiva. Tiene como funciones
básicas el descanso, la diversión, el complemento de la formación, la socialización, la creatividad, el desarrollo
personal, la liberación en el trabajo y la recuperación psicobiológica.
La Educación Extraescolar: es la que utiliza el tiempo libre, la recreación y el deporte como instrumentos
fundamentales para la formación integral de la niñez y de lo jóvenes y para la transformación del mundo
juvenil con el propósito de que este incorpore sus ideas, valores y su propio dinamismo interno al proceso de
desarrollo de la nación. Esta educación complementa la brindada por la familia y la escuela y se realiza por
medio de organizaciones, asociaciones o movimientos para la niñez o de la juventud e instituciones sin ánimo
de lucro que tengan como objetivo prestar este servicio a las nuevas generaciones.
El Plan Colombiano de Educación Física: definido de manera participativa por el Ministerio de Educación
Nacional, COLDEPORTES, las universidades que poseen facultades o programas de educación física y la
Asociación Colombiana de Profesores de Educación Física constituye otro de los lineamientos establecidos
con el ánimo de trazar criterios para la definición de un currículo común. En el documento se hace precisiones
sobre el concepto del área, se presenta un diagnóstico sobre el desarrollo de la misma, se definen objetivos
generales y específicos y se establecen las líneas de acción para el logro de estos, las cuales se agrupan en
cuatro grandes campos a saber: Investigación, Educación, Práctica de la actividad física y Gestión.
ESPAÑOL
En este caso se alude en primera instancia a la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su
artículo 26, la cual plantea que:
· Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a
la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y
profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función
de los méritos respectivos.
· La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
Del mismo modo, la Constitución Nacional, en su artículo 67, afirma que la educación es un derecho de toda
persona y un servicio público que tiene una función social, siendo uno de sus objetivos, la búsqueda del
acceso al conocimiento, a la ciencia, la técnica y a los demás bienes y valores de la Cultura, por lo tanto La
Lengua, como forma perfecta de comunicación, no está exenta.
Los Lineamientos curriculares de Lengua Castellana del Ministerio de Educación Nacional, constituyen, en
gran medida, un fuerte soporte legal, en tanto consideran congruente abordar la significación como ampliación
del enfoque semántico-comunicativo, asumiendo que en el proceso de constitución de los individuos, se
desborda la construcción de comunicación hacia la significación. Lineamentos Curriculares (1998)
En consonancia con el planteamiento anterior, surgen las competencias Ciudadanas y Laborales, las cuales
apuntan al afianzamiento del trabajo interactivo, a la valoración del entorno y el reconocimiento de sí, del otro
y de lo otro; así mismo, los fines y objetivos definidos por la Ley115 o Ley General de Educación para el área
y por niveles, contempla, en su artículo quinto, los fines relacionados con el área.
Otros documentos de vital importancia al respecto son:
Los estándares básicos de calidad en Lengua Castellana, los cuales expresan que "Ha de ser meta de la
formación en lenguaje crear las condiciones que le permitan a los individuos desarrollar su capacidad de
organizar y estructurar, de forma conceptual, su experiencia y, en consecuencia, elaborar complejas
representaciones de la realidad para utilizarlas y transformarlas cuando así lo requieran", es decir, exhortan al
área a orientar un trabajo adquisición y aplicación de diversos maneras de lectura y producción de textos
como un proceso significativo y cultural.
En consonancia, Los Siete Saberes Necesarios para la Educación del futuro (Morin, Edgar. 2001. UNESCO),
facultan a la educación, en el capítulo sexto, para la enseñanza de la comprensión en todos los niveles
educativos y en todas las edades. Al igual que el Plan Decenal de Educación,( 2006-2016) en el capítulo uno,
en la sesión de Renovación pedagógica, numeral tres, exhorta a la educación básica y media a la búsqueda
de estrategias para la enseñanza de la lectoescritura, cuando afirma "3. Fortalecimiento de los procesos
lectores y escritores: Garantizar el acceso, la construcción y el ejercicio de la cultura escrita como condición
para el desarrollo humano, la participación social y ciudadana y el manejo de los elementos tecnológicos que
ofrece el entorno".
De igual manera, desde el Informe de los Sabios, - Colombia al filo de la oportunidad 2006- se recomienda
aportar al fortalecimiento de los procesos básicos de lectura comprensiva, desde la lectura de los distintos
tipos de textos y el desarrollo de la capacidad mínima de expresión.
Como puede apreciarse en lo anterior y amanera de síntesis, se resalta en primer lugar la educación como un
derecho de orden universal con función social, derecho que todas y todos los adultos estamos llamados a
defender, garantizando con ello el acceso sin excepción de los niños, niñas, las y los jóvenes tienen derecho;
en segundo lugar, se visualiza de manera general la existencia de documentos legales vigentes y otros, desde
los cuales se hace un llamado colectivo a valorar la comunicación desde la significación de la palabra en uso,
es decir en situaciones reales, donde todos y todas se reconozcan en la interacción respetuosa, donde la
clase de lengua recobre valor y sentido para que se puedan potenciar las capacidades, habilidades y
destrezas lingüísticas que les permitan representar y transformar su realidad.
Del mismo modo, se enfatiza en la necesidad de fortalecer los procesos de compresión de lectura y
producción de textos, desde la enseñanza de la comprensión y la aplicación de estrategias efectivas para
cualificar los procesos de enseñanza y de aprendizaje, como un ejercicio propio de la escuela y
específicamente de las y los maestros. En esta mirada no se puede negar la necesidad sentida de valorar y
potenciar la habilidad de la escucha como una práctica fundamental en el procesos de aprendizaje y una
experiencia vital que posibilita el reconocimiento de si, del otro, la otro y de lo otro.
ETICA
El Marco Legal, en el que se sustenta el Plan de Área parte de los referentes a nivel normativo y curricular que
direccionan el área.
En este caso se alude en primera instancia a la Constitución Nacional, estableciendo en el artículo 67, "la
educación como un derecho de toda persona y un servicio público que tiene una función social", siendo uno
de sus objetivos, la búsqueda del acceso al conocimiento, a la ciencia, la técnica y a los demás bienes y
valores de la Cultura", por lo que el área de ética no es ajena al cumplimiento de éste.
Continuando, se presenta la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la cual en sus artículos 21, 22 y 23
determina los objetivos específicos para cada uno de los ciclos de enseñanza en el área de ética,
considerándose como área obligatoria. De otro lado, el desarrollo del proceso educativo, también se
reglamenta en el Decreto 1860 de 1994, el cual hace referencia a los aspectos pedagógicos y organizativos,
resaltándose, concretamente en el artículo 14, la recomendación de expresar la forma como se ha decidido
alcanzar los fines de la educación definidos por la Ley, en los que interviene para su cumplimiento las
condiciones sociales y culturales. Dos aspectos que sustentan el accionar del área en las instituciones
educativas.
Aporte del área al logro de fines de la educación
Las competencias ciudadanas permiten formar al estudiante para una sana convivencia consigo mismo, con
la familia, con la sociedad y con la naturaleza. Personas capaces de pensar por sí mismas, de actuar por
convicción personal, de tener un sentido crítico para asumir responsabilidades, reconocer sus capacidades,
valores, actitudes y normas.
De igual manera, el área a través de la formulación y resolución de problemas morales de la vida cotidiana a
nivel personal, local, regional, nacional o mundial, facilita la construcción de espacios reflexivos que orientan
al estudiante a formar su personalidad, así mismo el uso de situaciones cotidianas del aula de clase, como
tareas, trabajos, desarrollo de talleres individuales o en equipo.
En general, se trata de formar personas útiles con criterios propios capaces de dar respuestas
transformadoras a su entorno individual, familiar, social y cultural, buscando mejorar su calidad de vida. Estos
propósitos en el área de ética y valores se logran a través del ejemplo, las vivencias y las exigencias
personales, por medio de talleres prácticos, dinámicos y reales
Luego, otro referente normativo y sustento del Marco Legal, es la Ley 715 de 2001, donde en su artículo 5,
explica "la necesidad por parte de la Nación de establecer las Normas Técnicas Curriculares y Pedagógicas
para los niveles de la educación preescolar, básica y media, sin que esto vaya en contra de la autonomía de
las instituciones educativas y de las características regionales, y definir, diseñar y establecer instrumentos y
mecanismos para el mejoramiento de la calidad de la educación, además, de dar orientaciones para la
elaboración del currículo, respetando la autonomía para organizar las áreas obligatorias e introducir
asignaturas optativas de cada institución".
En concordancia con las normas técnicas curriculares, es necesario hacer referencia a los "Documentos
Rectores", tales como Lineamientos Curriculares y Estándares Básicos de Competencias ciudadanas, lo
cuales son documentos de carácter académico no establecidos por una norma jurídica o ley. Ellos hacen
parte de los referentes que todo maestro del área debe conocer y asumir, de tal forma que el desarrollo de
sus prácticas pedagógicas den cuenta de todo el trabajo, análisis y concertación que distintos teóricos han
hecho con la firme intención de fortalecer y mejorar el desarrollo de los procesos de enseñanza y de
aprendizaje en lo que se enmarca el área de ética. A pesar que son parte de las directrices ministeriales,
están sometidos a confrontaciones que propicien un mejoramiento significativo en la adquisición del
conocimiento y en procura de la formación integral de las personas.
En cuanto a los Lineamientos Curriculares en ética publicados por el MEN, se exponen reflexiones en cuanto
a la formación integral, dado que muestran en parte los principios filosóficos y didácticos del área
estableciendo relaciones entre los diferentes aspectos que determinan la formación ética de la persona, como
son el desarrollo de su autorrealización, una conciencia ciudadana, la elaboración de un proyecto de vida y la
participación en la vida pública Nacional. Desde los lineamientos también tenemos referentes para la
evaluación, que contribuyen a orientar, en gran parte, las prácticas pedagógicas del maestro y posibilitar en el
estudiante la comunicación y el desarrollo del pensamiento crítico social y moral.
Finalmente, los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas es un documento que recoge el conjunto
de conocimientos y habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que articuladas entre sí hacen
posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática. Tratan de ofrecer a los
estudiantes las herramientas necesarias para relacionarse con otros de una manera cada vez más
comprensiva y justa para que sean capaces de resolver problemas cotidianos. Permiten que cada persona
contribuya a la convivencia pacífica, participe responsable y constructivamente de los procesos democráticos,
respete y valore la pluralidad y las diferencias, tanto en su entorno cercano como en su comunidad, en su país
o en otros países. Estas competencias se dividen en 3 grandes grupos: Las que incluyen las habilidades para
la convivencia y la paz, las de responsabilidad y participación democrática y las que incluyen las habilidades
para fomentar la pluralidad, identidad y valoración de las diferencias.1
___________________________1Tomado de: Ministerio de Educación Nacional. Estándares para las competencias ciudadanas
FILOSOFIA
El Marco Legal, en el que se sustenta el Plan de Área parte de los referentes a nivel normativo y curricular que
direccionan el área.
En este caso se alude en primera instancia a la Constitución Nacional, estableciendo en el artículo 67, " la
educación como un derecho de toda persona y un servicio público que tiene una función social ", siendo uno
de sus objetivos, la búsqueda del acceso al conocimiento, a la ciencia, la técnica y a los demás bienes y
valores de la Cultura", por lo que el área de matemáticas no es ajena al cumplimiento de este.
Continuando, se presenta la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la cual en su artículo 31 determina
los objetivos específicos para cada uno de los ciclos de enseñanza, en el nivel de la media académica, donde
estipula el área de filosofía, como obligatoria para estos grados. De otro lado, el desarrollo del proceso
educativo, también se reglamenta en el Decreto 1860 de 1994, el cual hace referencia a los aspectos
pedagógicos y organizativos, resaltándose, concretamente en el artículo 14, la recomendación de expresar la
forma como se ha decidido alcanzar los fines de la educación definidos por la Ley, en los que interviene para
su cumplimiento las condiciones sociales y culturales. Dos aspectos que sustentan el accionar del área en las
instituciones educativas.
El aporte del área al logro de fines de la educación es:
Las competencias ciudadanas permiten formar a los estudiantes para una sana convivencia consigo mismo
con la familia, con la sociedad y con la naturaleza. Personas capaces de pensar por sí mismas, de actuar por
convicción personal, de tener un sentido crítico para asumir responsabilidades, reconocer sus capacidades,
valores, actitudes y normas.
De igual manera, el área a través de la formulación y resolución de problemas morales de la vida cotidiana del
nivel personal, local, regional, nacional o mundial, facilita la construcción de espacios reflexivos que orientan
al estudiante a formar su personalidad, así mismo el uso de situaciones cotidianas del aula de clase, como
tareas, trabajos, desarrollo de talleres individuales o en equipo.
En general, se trata de formar personas útiles con criterios propios capaces de dar respuestas
transformadoras a su entorno individual, familiar, social y cultural, buscando mejorar su calidad de vida. Estos
propósitos en el área de ética y valores se logran a través del ejemplo, las vivencias y las exigencias
personales, por medio de talleres prácticos, dinámicos y reales
Luego, otro referente normativo y sustento del Marco Legal, es la Ley 715 de 2001, donde en su artículo 5,
explica " la necesidad por parte de la Nación de establecer las Normas Técnicas Curriculares y Pedagógicas
para los niveles de la educación preescolar, básica y media, sin que esto vaya en contra de la autonomía de
las instituciones educativas y de las características regionales, y definir, diseñar y establecer instrumentos y
mecanismos para el mejoramiento de la calidad de la educación, además, de dar orientaciones para la
elaboración del currículo, respetando la autonomía para organizar las áreas obligatorias e introducir
asignaturas optativas de cada institución ".
En concordancia con las Normas Técnicas Curriculares, es necesario hacer referencia a los " Documentos
Rectores ", tales como los Estándares Básicos de Competencias ciudadanas, los cuales son documentos de
carácter académico no establecidos por una norma jurídica o ley. Ellos hacen parte de los referentes que todo
maestro del área debe conocer y asumir, de tal forma que el desarrollo de sus prácticas pedagógicas den
cuenta de todo el trabajo, análisis y concertación que distintos teóricos han hecho con la firme intención de
fortalecer y mejorar el desarrollo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje en lo que se enmarca el área
de filosofía. A pesar que son parte de las directrices ministeriales, están sometidos a confrontaciones que
propicien un mejoramiento significativo en la adquisición del conocimiento y en procura de la formación
integral de las personas.
Finalmente, los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas, es un documento que recoge el conjunto
de conocimientos y habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que articuladas entre si hacen
posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática. Tratan de ofrecer a los
estudiantes las herramientas necesarias para relacionarse con otros de una manera cada vez más
comprensiva y justa para que sean capaces de resolver problemas cotidianos. Permiten que cada persona
contribuya a la convivencia pacífica, participe responsable y constructivamente de los procesos democráticos,
respete y valore la pluralidad y las diferencias, tanto en su entorno cercano como en su comunidad, en su país
o en otros países. Estas competencias se dividen en 3 grandes grupos: Las que incluyen las habilidades para
la convivencia y la paz, las de responsabilidad y participación democrática y las que incluyen las habilidades
para fomentar la pluralidad, identidad y valoración de las diferencias. 1
___________________________________________
1 Tomado de: Ministerio de Educación Nacional. Estándares para las competencias ciudadanas
INGLES
El Plan Integral del Área de Inglés se fundamenta en los principios de la Constitución Política, artículo 67,
sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje e
investigación.
De conformidad con la Ley General de Educación, Ley 115 de 1994:
Artículo 21 literal M. debe ser objetivo de la educación en inglés "la adquisición de elementos de conversación
y de lectura al menos en una lengua extranjera".
Artículo 22 literal L. como objetivo específico el PIA debe integrar "la comprensión y la capacidad de
expresarse en una lengua extranjera".
Para el logro de los objetivos de la educación básica se establecen áreas obligatorias y fundamentales del
conocimiento y de la formación que necesariamente se tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo y el
Proyecto Educativo Institucional. Según lo establecido por la ley 115, artículo 23, numeral 7, humanidades:
lengua castellana e idiomas extranjeros se encuentran en el grupo de áreas obligatorias y fundamentales.
La resolución 2343 de 1996 señala horizontes de desarrollo integral humano tanto personal como grupal y
social y tiene el propósito de orientar los procesos pedagógicos en las instituciones educativas, presenta los
lineamientos curriculares y los indicadores de logro curriculares.
Los Estándares Básicos de Competencias de lenguas extranjeras inglés, 2006, están enmarcados en el
trabajo que ha realizado el Ministerios de Educación Nacional para la formulación de Estándares Básicos de
Competencias y en su programa Nacional de Bilingüismo.
El referente teórico que ofrece el texto Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas: enseñanza,
aprendizaje y evaluación, describe de forma integradora lo que tienen que aprender a hacer los estudiantes
de lenguas con el fin de utilizar una lengua para comunicarse, así como los conocimientos y destrezas que
tienen que desarrollar para poder actuar de manera eficaz. La descripción también comprende el contexto
cultural donde se sitúa la lengua. El Marco de referencia define, asimismo, niveles de dominio de la lengua
que permiten comprobar el progreso de los alumnos en cada fase del aprendizaje y a lo largo de su vida.
Cabe anotar como orientaciones al proyecto se tienen los "Lineamientos Curriculares, idiomas Extranjeros",
publicados en 1999, que son la guía para el desarrollo curricular (conceptos básicos, enfoques, pedagogía de
las lenguas extranjeras; supuestos que permitieron el diseño de los indicadores de logro; nuevas tecnologías);
y los "Estándares 2006" , que además de las competencias comunicativas propuestas en los lineamientos
(lingüística, pragmática, sociolingüística), incorpora las competencias generales enlazando la enseñanza del
inglés con los propósitos de la educación.
EL Ministerio de Educación Nacional publica los estándares en competencia ciudadana con el propósito de
habilitar a los niños, niñas y jóvenes para la convivencia, la participación democrática y la solidaridad. Se
desarrollan en los niveles de básica primaria, básica secundaria y media académica.
De igual manera la formación de competencias laborales generales en todos los estudiantes de la educación
media y básica es uno de los objetivos de la política de la articulación de la educación con el mundo
productivo propuesta por el Ministerio de Educación Nacional.
Así pues, con base en los sustentos legales antes mencionados se hace la siguiente reflexión con el ánimo de
sustentar y corroborar el aporte que hace la asignatura de inglés a los fines de la educación colombiana:
• Todos los aportes culturales, los avances y producción científicos y tecnológicos tienen sus soportes en la
identidad cultural de cada país y región. La mente humana opera dentro del contexto específico de cada
individuo con los parámetros y los enfoques que su pensamiento y lenguaje le ofrecen. De tal forma, si el
individuo tiene el manejo de otra lengua, su mente está más abierta a la percepción; a la comprensión, al
manejo adecuado del conocimiento global, las notas de actualidad científicas y tecnológicas, a la exploración
investigativa, y a su vez esto propicia mayor capacidad creativa y artística, pues amplía la capacidad
comparativa y de ubicación de sus intereses, rasgos individuales y sociales a manifestar.
• La adquisición de una lengua extranjera (inglés) facilita al individuo la comprensión, comparación y el
análisis de sus circunstancias socio - políticas en relación con los países industrializados, que ejercen
influencia y dominio sobre el suyo, esto lo lleva a una mejor ubicación y a dar respuestas acordes con las
situaciones. Interactúa con mayor facilidad, dándole oportunidad de demostrar con su desempeño ejemplar la
adquisición del conocimiento tanto en la lengua extranjera como en la materna, haciendo más factible la
socialización de los deseos e inquietudes.
• Aunque difícilmente se llega al conocimiento global del inglés, si se abren las posibilidades de avances para
poder llegar a interpretar, analizar y producir de acuerdo con su contexto y sus recursos, ofertas productivas y
de desarrollo cultural, tecnológico y económico, regional, nacional y porque no mundial. Si el trabajo se viene
entonces gestando desde sus inicios y supuestamente se tendrán unas bases lo suficientemente sólidas, que
dependerán en gran medida de las concepciones presentadas a los chicos por el docente encargado y el
aprendizaje a estas culturas debe estar totalmente estructurado para obtener una mejor compresión y calidad
de vida.
• A nivel mundial, hay gran cantidad de información en inglés a cerca del deterioro de nuestro planeta tierra,
de manera que, conociendo nuestra riqueza natural y nuestra posibilidad de contribuir a la salvación del
hábitat humano, el manejo del inglés abre las puertas a la proyección, ya que facilita la comunicación,
interpretación, análisis y expresión.
• Desde el área de humanidades (inglés se posibilita el conocimiento, la interpretación y la aplicación del
lenguaje técnico en áreas específicas del campo laboral en el que se han de desempeñar de una manera
óptima nuestros estudiantes.
• A través de los medios de comunicación constantemente se informan las estadísticas en salud mundial, las
situaciones de pobreza y hambre, las condiciones de higiene ideales para superar estos problemas, todo éste
bagaje informativo, llega a nosotros en inglés. Con una adecuada interdisciplinariedad (interacción,
integración) con otras áreas (ciencias naturales, ciencias sociales) y un manejo constante desde el preescolar
hasta undécimo grado de la mayor cantidad de aspectos propios de su región y cultura en lengua inglesa, se
posibilita un intercambio de ideas y propuestas que bien planteadas pueden proyectarse y ser eficaces a nivel
mundial. Si nuestra cotidianidad se expresa en ambas lenguas, la cotidianidad del otro no nos resultará tan
lejana
• La capacidad, la habilidad, la competencia comunicativa en inglés, propician la interrelación, en intercambio
y la producción con enfoques variados y con capacidad de crear pensando en la cultura humana más que en
lo específico (hacer normas universales).
Nota: El marco legal considero que está muy bien sustentado aunque presenta ideas que ya están
argumentadas en la justificación y no es necesario repetirlas. Como parte de ese marco legal se pueden
enunciar las políticas municipales que existen para el mejoramiento de la enseñanza y aprendizaje de esta
lengua como lo es este mismo proyecto y las capacitaciones que ha ofrecido.
MATEMATICAS
El Marco Legal, en el que se sustenta el Plan de Área parte de los referentes a nivel normativo y curricular que
direccionan el área.
En este caso se alude en primera instancia a la Constitución Nacional, estableciendo en el artículo 67, " la
educación como un derecho de toda persona y un servicio público que tiene una función social ", siendo uno
de sus objetivos, la búsqueda del acceso al conocimiento, a la ciencia, la técnica y a los demás bienes y
valores de la Cultura", por lo que el área de matemáticas no es ajena al cumplimiento de este.
Continuando, se presenta la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la cual en sus artículos 21, 22 y 23
determina los objetivos específicos para cada uno de los ciclos de enseñanza en el área de matemáticas,
considerándose como área obligatoria. De otro lado, el desarrollo del proceso educativo, también se
reglamenta en el Decreto 1860 de 1994, el cual hace referencia a los aspectos pedagógicos y organizativos,
resaltándose, concretamente en el artículo 14, la recomendación de expresar la forma como se ha decidido
alcanzar los fines de la educación definidos por la Ley, en los que interviene para su cumplimiento las
condiciones sociales y culturales. Dos aspectos que sustentan el accionar del área en las instituciones
educativas.
Luego, otro referente normativo y sustento del Marco Legal, es la Ley 715 de 2001, donde en su artículo 5,
explica " la necesidad por parte de la Nación de establecer las Normas Técnicas Curriculares y Pedagógicas
para los niveles de la educación preescolar, básica y media, sin que esto vaya en contra de la autonomía de
las instituciones educativas y de las características regionales, y definir, diseñar y establecer instrumentos y
mecanismos para el mejoramiento de la calidad de la educación, además, de dar orientaciones para la
elaboración del currículo, respetando la autonomía para organizar las áreas obligatorias e introducir
asignaturas optativas de cada institución ".
En concordancia con las Normas Técnicas Curriculares, es necesario hacer referencia a los " Documentos
Rectores ", tales como Lineamientos Curriculares y Estándares Básicos de Competencias, los cuales son
documentos de carácter académico no establecidos por una norma jurídica o ley. Ellos hacen parte de los
referentes que todo maestro del área debe conocer y asumir, de tal forma que el desarrollo de sus prácticas
pedagógicas den cuenta de todo el trabajo, análisis y concertación que distintos teóricos han hecho con la
firme intención de fortalecer y mejorar el desarrollo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje en los que
se enmarca el área de matemáticas. A pesar que son parte de las directrices ministeriales, están sometidos a
confrontaciones que propicien un mejoramiento significativo en la adquisición del conocimiento y en procura
de la formación integral de las personas.
En cuanto a los Lineamientos Curriculares en matemáticas publicados por el MEN en 1998, se exponen
reflexiones referente a la matemática escolar, dado que muestran en parte los principios filosóficos y
didácticos del área estableciendo relaciones entre los conocimientos básicos , los procesos y los
contextos , mediados por las Situaciones Problemáticas y la evaluación, componentes que contribuyen a
orientar, en gran parte, las prácticas pedagógicas del maestro y posibilitar en el estudiante la exploración,
conjetura, el razonamiento, la comunicación y el desarrollo del pensamiento matemático.
Finalmente, los Estándares Básicos de Competencias (2006), es un documento que aporta orientaciones
necesarias para la construcción del currículo del área, permitiendo evaluar los niveles de desarrollo de las
competencias que van alcanzando los estudiantes en el transcurrir de su vida estudiantil, además, presenta
por niveles la propuesta de los objetos de conocimiento propios de cada pensamiento matemático, los cuales
deben estar contextualizados en situaciones Problémicas que son uno de los caminos que permiten un
proceso de aprendizaje significativo en el estudiante.
PREESCOLAR
LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN (LEY 115 DE 1.994) (Artículo 5)
FINES DE LA EDUCACIÓN COLOMBIANA
De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, la educación en nuestro país, se desarrollará
teniendo en cuenta los trece fines del sistema educativo colombiano.
El logro de estos fines sólo será posible si contamos con el apoyo constante e incondicional en primera
instancia de los padres de familia, seguido de los educadores y la comunidad en general, con el fin de
fortalecer lo contemplado en el PEI cuando hace referencia a la formación de la persona teniendo en cuenta
las diferentes dimensiones del desarrollo humano, preparándolos para que puedan participar, reflexionar,
decidir, y adquirir sentido de pertenencia.
Artículo 16
OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR
El conocimiento del propio cuerpo y sus posibilidades de acción, así como la adquisición de su identidad y
autonomía.
El crecimiento armónico y equilibrado del niño, de tal manera que facilite la motricidad, el aprestamiento y la
motivación para la lecto-escritura y para la solución de problemas que signifiquen relaciones y operaciones
matemáticas
El desarrollo de la creatividad, las habilidades y destrezas propias de la edad, como también en su
capacidad de aprendizaje.
La ubicación espacio temporal y el ejercicio de la memoria.
El desarrollo de la capacidad para adquirir formas de expresión, relación, comunicación y para establecer
relaciones de reciprocidad y participación de acuerdo con normas de respeto, solidaridad y convivencia.
La participación en actividades lúdicas con otros niños y adultos.
El estímulo a la curiosidad para observar y explorar el medio natural, familiar y social.
El reconocimiento de su dimensión espiritual para fundamentar criterios de comportamiento.
La vinculación de la familia y la comunidad al proceso educativo para mejorar la calidad de vida de los niños
en su medio.
La formación de hábitos de alimentación, higiene, personal, aseo y orden que generen conciencia sobre el
valor y la necesidad de la salud.
En nuestro país, la atención y educación formal de los niños y las niñas entre los tres y los seis años de
edad es relativamente reciente, sin embargo en este corto período de tiempo han sucedido hechos
significativos que han afectado, de manera positiva, la calidad de vida de los niños y niñas. 1
El estado colombiano formula por primera vez una política de atención y protección a los niños menores de
siete años (Ley 27 de 1974) a la cual se incorporaron paulatinamente las relacionadas con la salud y la
educación.
En 1976 el MEN incluye el nivel de educación preescolar dentro de la educación formal, la cual facilita la
formulación y aplicación de un plan de estudios (decreto 1003/84) en una concepción de atención integral
de la niñez con participación de la familia y la comunidad. En ese año se creó el nivel de preescolar pero no
se ordenó como obligatorio. Como ya se dijo, esa obligatoriedad fue establecida por la Constitución Política
de 1991.
Establece unos objetivos en los cuales el centro del proceso educativo es el niño, y unas modalidades de
trabajo mediante actividades integradas que se ajusten a lineamientos pedagógicos.
En el sector educativo, los denominados planes de Apertura Educativa y el Salto Educativo establecieron un
marco político para que por primera vez se diseñaran proyectos de inversión para la ampliación de
cobertura y el mejoramiento de la calidad de la educación dirigida a los niños preescolares.
La nueva constitución Política reconoce los derechos de los niños como fundamentales, por tanto el
derecho de ellos a la educación. Surge el programa Grado Cero, como una alternativa para ampliar
cobertura, mejorar calidad y generar condiciones más equitativas para la población de cinco y seis años de
edad.
El nivel de educación preescolar se enmarca en las disposiciones de la Ley 115 de 1994 y sus normas
reglamentarias. 2247/96, en el cual se establecen normas relativas a la prestación del servicio educativo en
el nivel preescolar, su organización y orientaciones curriculares sustentadas en los principios.
Como puede observarse, el sector educativo en cumplimiento de la Ley General de Educación está
comprometido en su misión de promover e impulsar acciones de orden económico y pedagógico para el
desarrollo de la educación preescolar. Es una voluntad mancomunada entre el gobierno, la familia y la
sociedad civil, para transformar las concepciones acerca de la educación infantil y por tanto las instituciones
educativas de tal manera que puedan garantizar un servicio educativo de calidad que se ajuste a las
necesidades y características sociales, étnicas, económicas, cognoscitivas y culturales de los niños
colombianos.
LEY 1098 DE NOVIEMBRE 8 de 2006
Por la cual se expide el código de la infancia y la adolescencia.
El congreso de Colombia, decreta libro I La protección integral.
Título I Disposiciones generales
Capítulo I Principios y definiciones.
________________________________
1 Lineamientos Curriculares Preescolar P 13 - 16
RELIGION
EL MARCO DE LA EDUCACIÓN RELIGIOSA:
Los anteriores retos y desafíos a la educación escolar en el campo religioso, tienen un marco en el
ordenamiento constitucional y legal, que además de permitirlo, establece unas garantías y responsabilidades
muy claras para el estado y para los establecimientos educativos a nivel nacional, respecto de la educación
religiosa.
En el art. 19 de la constitución política del 1991 se reconocen derecho de libertad religiosa y de culto. El
ámbito preciso de este reconocimiento se plasmó en la ley estatutaria que desarrolla el derecho de libertad
religiosa y de cultos, Ley N. 133 de 1994. El Estado desde su condición de no confesionalidad y de garante de
la libertad religiosa, se relaciona con sus ciudadanos y entidades religiosas con un perfil que la ley señala en
los siguientes términos: Ninguna iglesia o confesión religiosa es ni será oficial o estatal. Sin embargo, el
Estado no es ateo, agnóstico o diferente ante los sentimientos religiosos de los colombianos. El Poder Público
protegerá a las personas en sus creencias, así como a las iglesias y confesiones religiosas, y facilitará la
participación de éstas y aquellas en la consecuencia del bien común. De igual manera, mantendrán relaciones
armónicas y de común entendimiento con las Iglesias y confesiones religiosas existentes en la Sociedad
Colombiana (Ley 133 de 1994, art.2).
Los establecimientos educativos deben adoptar ese perfil del poder público respecto a lo religioso, y proteger
y garantizar todas aquellas expresiones comprendidas en el ámbito de la libertad religiosa, para la persona
(Ley 133 de 1994, art.6) y para las Iglesias y confesiones religiosas (Ley 133 de 1994, art. 7,8 y 14). En ese
ámbito se encuentra le educación religiosa, frente a la cual la persona tiene derecho de elegir la educación
religiosa y moral según sus propias convicciones. Para este efecto, los establecimientos docentes ofrecerán
educación religiosa y moral a los educandos de acuerdo con la enseñanzas de la religión a la que pertenecen,
sin perjuicio de su derecho de no ser obligados a recibirla (Ley 133 de 1994, Art. 6, literal h).
Los principios que sustenta las disposiciones de esta ley y el alcance que tiene para su aplicación en los
establecimientos educativos, se pueden encontrar en el estudio y sentencia de constitucionalidad de esa
norma, emitida por la corte (C- 088\93).
En la Ley general de educación, Ley Nº 115 de 1994, se adoptan principios y disposiciones que incluyen el
desarrollo de valores morales, éticos, espirituales y religiosos, en la definición de la educación (art. 1 y 92), en
el marco de fines de la educación (art. 5 numeral 1), en los objetivos comunes y por niveles (art. 13 literal b,
15, 16 literal h, 20 literal f, 21 literal k, 22 literal j y el art. 30 literal g), en la indicación sobre enseñanza
obligatorias (art. 14 literal d), en el enunciado de las áreas obligatorias y fundamentales (art. 23 y 31). Todo lo
anterior debe realizarse en el marco de la Ley estatutaria que desarrolla el derecho de libertad religiosa y de
culto (art. 24).
Todo el articulado de la Ley General de Educación, que se refiere a valores religiosos, fue mantenido como
exequible en la sentencia de la corte constitucional C- 555\94, documento que se constituye en una
herramienta fundamental para que los establecimientos educativos aprecien el sentido, alcance y
obligatoriedad de estas normas.
Estas disposiciones van siempre relacionadas con el derecho de libertad de conciencia formulado en el
artículo 18 de la constitución de 1991, con la inmunidad de coacción como nota esencial: Nadie será
molestado por razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas, ni obligado actuar contra su
conciencia.
Este marco normativo permite el cumplimiento del compromiso suscrito por Colombia: Los Estados partes en
el presente pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales
para garantizar que los hijos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones (pacto internacional de derechos civiles y políticos de 1966, art. 18). Este deber va de la mano
con el reconocimiento, también consignado en el art. 68 de la constitución, acerca de que los padres, y en su
caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa y moral que esté de
acuerdo con sus propias convicciones (Convención Americana sobre derecho humano o Pacto de San José
de Costa Rica de 1969 art. 12).
Cual tipo de educación religiosa escolar
El marco antes descrito tiene como eje el poder asegurar a los padres de familia una educación religiosa y
moral acorde con sus convicciones, sin perjuicio de su derecho a no ser obligados a recibirla. Para realizarlo,
la Ley133 de 1994 prevé, en su art. 15, el establecimiento de acuerdos con la respectiva Iglesia o confesión
religiosa, que pueden hacer tratados internacionales o convenios de derecho público interno.
En ese contexto se ha brindado orientación a los establecimientos educativos, desde el ministerio de
educación nacional, en los siguientes términos:
La educación religiosa que los establecimientos educativos estatales tiene el deber de ofrecer es aquella que
haya sido regulada por medio de acuerdo que el Estado haya suscrito con la Iglesia o confesión de la
respectiva religión, en el marco del art. 15 de la ley 133 de 1994, cuyo objeto incluya la educación religiosa y
la asistencia religiosa en los establecimientos educativos oficiales, a quienes les deseen recibir.
El Estado Colombiano, a través de los establecimientos educativos que prestan el servicio público de la
educación, debe cumplir lo previsto en el art. XII del Concordato suscrito en 1973 entre la República de
Colombia y la Santa Sede sobre la educación religiosa católica, así como lo previsto en los art. VII a IX del
Convenio de Derecho Público Interno Nº 1, promulgado mediante decreto 354 de 1998, sobre la enseñanza
religiosa cristiana no católica.
Las instituciones educativas no estatales deben ofrecer el área de educación religiosa. En ejercicio del
derecho de libertad de enseñanza, las instituciones tienen autonomía para determinar el tipo de educación y
asistencia religiosa que ofrecen y las condiciones de este servicio para sus usuarios, de acuerdo con el
proyecto educativo institucional.
La libertad religiosa de los estudiantes cuyo credo no se está enseñando en los establecimientos educativos,
debido a la ausencia de acuerdos entre el Estado y la Iglesia o confesión religiosa a la que pertenecen, se
garantiza acogiendo la opción de no recibir ninguna enseñanza religiosa, manifestada por los padres o tutores
legales, o por los estudiantes si son mayores de edad, representando siempre la eventual decisión de unos y
otros de tomar la educación religiosa que se ofrece, aunque no corresponda a su credo (Directiva Ministerial
Nº 002, del 5 de febrero del 2004).
A esta diferenciación que la ley prevé para la educación religiosa se le deben agregar las consideraciones
iníciales de esta presentación de estándares, acerca de la necesidad de ofrecer y garantizar el espacio y los
medios para que los estudiantes se formen en la toma de conciencia de la propia identidad religiosa y el
reconocimiento de las identidades distintas de aquellas que se posee, así como el desarrollo de aptitudes de
apertura al conocimiento mutuo interreligioso y ecuménico, la tolerancia, el respeto y la cooperación
interreligiosa. Esta perspectiva es posible desde la misma identidad religiosa, pues una de sus expresiones ha
de ser la apertura el conocimiento mutuo.
Cual tipo de estándares
En las orientaciones para la aplicación de la Constitución y la ley, expedidas desde el Ministerio de Educación,
se indicó: La educación religiosa debe hacerse de acuerdo con los programas que presenten las autoridades
de las Iglesias y los aprendizaje básicos que consideren pertinentes para cada conjunto de grado, así como
los criterios de evaluación de los mismos (Directiva Ministerial Nº 002, del 5 de febrero del 2004). Esta
orientación se basa en el reconocimiento que la ley y la jurisprudencia constitucional hacen acerca de la
competencia de la respectiva iglesia para presentar los programas. Por ejemplo, explicando la disposición del
art. VII del concordato, sobre las atribuciones de la iglesia católica para presentar los programas y planes de
estudios de su educación religiosa, la Corte Constitucional dice: .. Y quién mejor que esa potestad eclesiástica
es la indicada para contribuir con su magisterio en los respectivos programas docentes (Sentencia C-027\93).
Podrían existir dos tipos de estándares, porque hay dos tipos de educación religiosa: La católica del art. VII
del concordato de 1973, y en la enseñanza religiosa cristiana no católica, en convenio de derecho público
interno Nº 1(promulgado mediante el decreto Nº 354 de 1998). En ausencia de una realización práctica de
este segundo tipo de educación religiosa y de una propuesta de estándares por parte de las entidades, se
presenta a continuación la propuesta de estándares de la educación religiosa católica, preparada por la
Conferencia Episcopal de Colombia y aprobada en la asamblea plenaria del episcopado de 2005. De hecho, a
esta educación concurre la mayoría de estudiantes en todas las regiones del país donde está presente la
comunidad católica.
El análisis de estos estándares permite apreciar una clara voluntad de conocimiento mutuo.
Se trata de una educación religiosa católica con un enfoque ampliamente cultural y en perspectiva
interreligiosa y ecuménica. Esta se basa en los principios y criterios que el catolicismo tiene para el diálogo
con los no creyentes, con las ciencias, con la cultura, con la religiones no cristianas (diálogo interreligioso);
entre cristianos e Iglesias (ecumenismo); principios establecidos en el Concilio Vaticano II y en el desarrollo
posconciliar, tanto teórico como práctico.
Igualmente, se fundamenta en principio desarrollado a nivel académico en la teología de la evangelización y
de la acción misionera, acerca del encuentro entre Evangelio y cultura (inculturación del Evangelio y
evangelización de las culturas).
SOCIALES
La siguiente normatividad define y sustenta la pauta a seguir en el área de Ciencias Sociales, generando la
posibilidad de desarrollar las diferentes competencias desde una enseñanza por procesos, secuencial y
permanente.
Constitución política de Colombia
ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad
social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión.
ARTICULO 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social;
con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la
cultura.
La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico,
tecnológico y para la protección del ambiente.
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria entre los
cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de
educación básica.
La educación será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos
académicos a quienes puedan sufragarlos.
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin
de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y
física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las
condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de
los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley.
Ley general de la educación. (ley 115 del 8 de febrero de 1994)
Artículo 5. Fines de la Educación
"De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, la educación se desarrollará atendiendo a los
siguientes fines:
1. El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral,
espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos.
2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios
democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la
tolerancia y de la libertad.
3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica,
política, administrativa y cultural de la nación.
4. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y
a los símbolos patrios;
5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos,
históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante la apropiación de hábitos intelectuales, adecuados para
el desarrollo del saber;
6. El estudio y la comprensión crítica. De la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país, como
fundamento de la unidad nacional y de su identidad;
7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la
investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones.
8. La creación y el fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la práctica de la solidaridad y la
integración con el mundo, en especial con Latinoamérica y el Caribe.
9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico
nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de vida de la población, a la
participación en la búsqueda de alternativas de solución a los problemas y al progreso social y económico del
país.
10.La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de
la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una
cultura ecológica y de la defensa del patrimonio cultural de la nación;
11. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y habilidades, así como la
valoración del mismo como fundamento del desarrollo individual y social;
Artículo 14. Enseñanza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan
educación formal es obligatorio en los niveles de la educación preescolar, básica y media, cumplir con:
El estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, de conformidad con
el artículo 41 de la Constitución Política;
La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el
cooperativismo y, en general, la formación de los valores humanos.
Artículo 23. Áreas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la educación básica se
establecen áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formación que necesariamente se
tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo y el Proyecto Educativo Institucional. Entre las áreas
obligatorias y fundamentales que compren por lo menos el 80% del plan de estudios, se encuentran las
Ciencias sociales, historia, geografía, Constitución Política y democracia.
Artículo 30. Objetivos específicos de la educación media académica. Son objetivos de la educación media
académica:
La incorporación de la investigación al proceso cognoscitivo, tanto de laboratorio como de la realidad
nacional, en sus aspectos natural, económico, político y social;
La vinculación a programas de desarrollo y organización social y comunitaria, orientados a dar
solución a los problemas sociales de su entorno;
El fomento de la conciencia y la participación responsables del educando en acciones cívicas y de
servicio social;
La capacidad reflexiva y crítica sobre los múltiples aspectos de la realidad y la comprensión de los
valores éticos, morales, religiosos y de convivencia en sociedad.
La anterior ley, ha sido reglamentada por diferentes decretos y resoluciones, entre los cuales se destacan los
siguientes: el decreto 1860 de 1994, la resolución 2343 de 1996 y el decreto 230 de 2002, los cuales precisan
con referencia a las ciencias sociales los siguientes aspectos:
Decreto 1860 de agosto 3 de 1994.
(Artículo 35)Desarrollo de las asignaturas Las asignaturas tendrán el contenido, la intensidad horaria y la
duración que determine el proyecto educativo institucional, atendiendo los lineamientos del presente Decreto y
los que para su efecto expida el Ministerio de Educación Nacional.
En el desarrollo de una asignatura se deben aplicar estrategias y métodos pedagógicos activos y vivenciales
que incluyan la exposición, la observación, la experimentación, la práctica, el laboratorio, el taller de trabajo, la
informática educativa, el estudio personal y los demás elementos que contribuyan a un mejor desarrollo
cognitivo y a una mayor formación de la capacidad crítica, reflexiva y analítica del educando.
(Artículo 38). Plan de estudios. El plan de estudios debe relacionar las diferentes áreas con las asignaturas y
con los proyectos pedagógicos y contener al menos los siguientes aspectos:
La identificación de los contenidos, los temas y problemas de cada asignatura y proyectos
pedagógicos, así como el señalamiento de las diferentes actividades pedagógicas.
La distribución del tiempo y las secuencias del proceso educativo, señalando el periodo lectivo y el
grado en que se ejecutarán las diferentes actividades.
La metodología aplicable a cada una de las asignaturas y proyectos pedagógicos, señalando el uso
del material didáctico, de textos escolares, laboratorios, ayudas, audiovisuales, la informática
educativa o cualquier otro medio o técnica que oriente o soporte la acción pedagógica.
Los logros para cada grado, o conjunto de grados, según los indicadores definidos en el proyecto
educativo institucional.
Los criterios de evaluación y administración del plan.
(Artículo 54)Indicadores de logro en la educación básica. Los criterios que regirán la evaluación y la
promoción del educando en la educación básica, están orientados por los logros que para cada grado
establezca el proyecto educativo institucional, a partir de los objetivos generales y específicos definidos en los
artículos 20, 21 y 22 de la Ley 115 de 1994 y los lineamientos que para el efecto establezca periódicamente el
Ministerio de Educación Nacional, teniendo en cuenta criterios de actualización del currículo y búsqueda de la
calidad.
TECNOLOGIA E INFORMATICA
En Colombia se viene presentando una evolución de la educación en tecnología, desde los programas de
artes y oficios que más tarde dieron origen a la educación técnica industrial, agropecuaria y comercial, las
actividades vocacionales y la educación diversificada, hasta la Educación Media Técnica propuesta por la
Ley115 de 1994 junto al Área de Tecnología e Informática y el Servicio Especial de Educación Laboral.1
La constitución política de Colombia, hace alusión, en varios artículos, a la obligatoriedad de la educación
en asuntos técnicos y tecnológicos; enmarcados en el derecho al acceso al conocimiento.
ARTÍCULO 27: El estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra.
ARTICULO 54: Es obligación del estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y
técnica a quienes lo requieran. El estado debe promocionar la educación laborar de las personas en edad
de trabajar.
ARTICULO 67: L educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social,
con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y servicios de la
cultura. La educación formara al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia, y en la práctica para el trabajo y la recreación para el mejoramiento cultural, científico,
tecnológico y para la protección del ambiente.
ARTICULO 70: El estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los
colombianos en igualdad de oportunidades por medio de la educación permanente y la enseñanza
científica, técnica, artística, y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad
nacional.
ARTÍCULO 71: La búsqueda de conocimientos y la expresión artística son libres. El estado creará
incentivos para quienes fomentan la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones de la cultura.
La Ley115 del 8 de febrero de 1994, en sus fines y objetivos, plantea la importancia de la formación en
tecnología e informática y la incorpora como un área, fundamental obligatoria en la Educación básica,
media académica, y media técnica y como preparación de los estudiantes para el desempeño laboral y para
la continuación en la Educación Superior. A continuación enunciamos los artículos que hacen referencia a
la tecnología e informática en la ley 115:
Artículo 5: Fines de la Educación, numerales 5, 7, 10,11 y 13.
Artículo 13: Objetivos comunes de todos los niveles, literales e y f.
Artículo 21: Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de primaria, literal e.
Artículo 22: Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de secundaria, Literales c, f y g.
Artículo 23: Áreas obligatorias fundamentales, numeral 9, Tecnología e Informática.
Artículo 26: Creación del servicio especial de educación laboral.
Artículo 28: Establecimiento de la educación media técnica.
Los fines de la educación (Artículo 5º, numerales 9 y 13), los objetivos generales de la Educación
Básica(Artículo 20, literal a y c) y varios de los objetivos específicos de la Educación Básica Primaria y la
Educación Básica Secundaria entre otros, enfatizan cuatro tópicos de la formación que atañen directamente
a la educación en tecnología en su concepción y desarrollo y que se espera serán asumidos por el área de
Tecnología e Informática. Estos son:
Sobre el nivel básico. Los nueve grados básicos son de carácter general, hasta aquí, todos los
estudiantes, sin distingo de sexo, raza o religión, estarán en la institución en la igualdad de
condiciones y oportunidades.
Capacidades y actitudes. Centradas en los procesos de pensamiento y generación de
conocimiento; la Ley insiste en el desarrollo de la crítica, la creatividad, la investigación, el análisis
y la lógica.
El conocimiento específico. Desde los fines hasta las áreas obligatorias y fundamentales, Ciencia y
Tecnología se presentan como un binomio asociado a la vida cotidiana, involucrando las vivencias
del estudiante como conocimiento escolar.
Problemas y soluciones. Los fines y los objetivos de la Ley relacionados con ciencia y Tecnología
apuntan en buena medida a la solución de problemas como visión fundamental.
De otro lado, en cuanto a la estructuración de un plan de estudios basado en el desarrollo de competencias,
el Ministerio de Educación Nacional (MEN) publicó las "Orientaciones Para la Enseñanza de Tecnología" en
mayo de 2008; documento que muestra la necesidad de orientar el área desde una perspectiva transversal
al currículo institucional, clasificando las competencias que se deben potenciar en cuatro componentes:
Naturaleza y evolución de la Tecnología, Apropiación y Uso de la Tecnología, Solución de Problemas con
Tecnología y Tecnología y Sociedad. Estas competencias permiten establecer los ejes temáticos y
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales que se desarrollaran en cada uno de los grados.
__________________________________
2 Serie Estudios y Avances. Orientaciones para la Construcción de una Política Distrital de Educación en
Tecnología. Bogotá
