16
ة وري ه م ج ر مص ة ي ب ر لع ا روع ش م رف لص ا ي ح ص ل ا ل م كا ت م ل ا ودة س م دراسة ار ث1 الآ ة ي4 ئ ي ئ ل ا و ة ي ع ما ت ج الآ وطار ا طة خ الآدارة@ و عة ب ا ي م ل اE1774 V1

1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

العربية مصر جمهورية

المتكامل الصحي الصرف مشروع

مسودة

االجتماعية و البيئية اآلثار دراسةالمتابعة و االدارة خطة اطار و

تنفيذي موجز

E1774V1

Page 2: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة
Page 3: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

- مقدمة1

) االجتماعية و البيئية األثار تقييم اطار دراسة عناصر اهم الملخص الموجز هذا يستعرضESIAF)المتكامل الصحي الصرف بمشروع الخاصة (ISSIP)خطة عمل اطار كذلك و الرئيسي التقرير إلى الرجوع يمكن و ،(ESMMF) االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارةالموجز. هذا في المقدمة النقاط حول التفاصيل من لمزيد

المشروع وصف– 2

الصEEحى الصEEرف )أ( خدمة فى المسEEتدام التحسEEين فى االسEEهام الى المشEEروع يهEEدف فى المسEEتهدفة المصEEارف فى الميEEاة )ب( نوعيه و المخدومة للتجمعEEات البيئيه والحاله

. المخدومة المناطق

: التاليه االجزاء من المشروع ويتكون

المختارة المائية االحواض فى الصحى الصرف خدمات تقديمA: الجزء

cluster) مجموعة14 لحEEوالى الصEEحى الصEEرف نظم وتنفيذ وتصEEميم تخطيط وتشEEمل محافظEEات فى والمحمودية يزيد ميت ترعEEتى زمEEام لقEEرى االولوية ذات المنEEاطق فى)

: وتشمل الشيخ وكفر والغربية البحيرةمركزية صحى صرف مياة معالجة - محطات1 طEEرد وخطEEوط وشEEبكات منزليه وصEEالت من مكونة مركزية صEEحى صEEرف - شEEبكات2

رفع ومحطات من سEEكان بتعEEداد قEEرى تخEEدم مبسEEطه نظم من مكونة مركزية ال صحى صرف - نظم3

نسمه1500 حتى500 حEEتى بتعEEداد لقرى الشيخ كفر محافظة فى(GTZ EE)االلمانية المعونه غرار عن - نماذج4

نسمه5000

اآلثر على المبنى والتقييم المتابعة نظام تطبيقB: الجزء

لمياةالشEEرب القابضة بالشEEركة اآلثر على المبEEنى والتقEEييم المتابعة نظام إنشاء ويشمل البيئة على المتوقع بEEاآلثر الصEEحى الصEEرف خدمة فى التحسEEين يربط الصEEحى والصرف

وتقديم البيانات وتحليل رصد مواقع ووضع النظام تصميم فى دعم ويشمل المياة ونوعيه. بها الدورية التقارير

القدرات وبناء المؤسسى الدعمC: الجزء

المسEEتوى على المشEEروع تنفيذ على للقEEائمين والمؤسسى الفEEنى الدعم تقديم وتشمل والتشEEغيل والصEEيانة واإلنشEEاء والتصEEميم التخطيط كفEEاءة لتحسEEين والمحلى القEEومى وتنفيذ والصEEحى البيEEئى الEEوعى ورفع اآلهالى مع التواصل دعم وكذلك والتقييم والمتابعه

التنفيذ. عند سلبيه اثار أى من للحد بالمشروع واالجتماعية البيئية المتابعة برامج

سEEيتم الEEتي المجموعEEات توضح كما المشEEروع منطقة التالية الخرائط مجموعة توضح و االنتهاء مخطط و عامين مدى على ستنفذ التي و للمشروع االولى المرحلة خالل تغطيتها

لمEEدة ستمدد التي و الثانية المرحلة منطقة وكذلك مجموعات،4 اعمال تنفيذ من خاللها مجموعات. 10 من فيها االنتهاء يتم اعوام اربعة

Page 4: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

المحمودية( و يزيد ميت ترعتي )زمام المشروع : منطقة1 رقم خريطة

Page 5: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

ترعة زمام في المجموعات تقسيم و المشروع : منطقة2 رقم خريطةيزيد ميت

Page 6: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

خ

ترعة زمام في المجموعات تقسيم و المشروع : منطقة3 رقم ريطةالمحمودية

االدارة و القوانين و بالسياسات المتعلق - اإلطار3

القانوني اإلطار3-1

ذات االجتماعية و البيئية بالنواحي المتعلقة السياسات و القوانين ألهم عرض يلي فيما القوانين لكل مفصل شرح للدراسة الرئيسي التقرير يتضمن و بالمشروع، الصلة

بالمشروع. ارتباطها جوانب و المذكورة

القابضة الشركة بإبشاء الخاص2004 لسنة135 رقم الجمهورية رئيس قرار الصحي. الصرف و الشرب لمياه

الصرف مياه و السائلة المخلفات من التخلص بشأن1962 لسنة93 رقم قانون العامة. المصارف شبكة في الصحي

المائية. المجاري و النيل نهر حماية بشأن1982 لسنة48 رقم قانونالبيئة. بشأن1994 لسنة4 رقم قانونالعامة. النظافة بشأن1967 لسنة38 رقم قانوناألثار. حماية بشأن1983 لسنة117 رقم قانونالهندسية الممارسات كود

االجتماعية و البيئية الحماية مجال في الدولي البنك سياسات3-2

يتم ان على االجتماعية و البيئية بالشئون خاصة حماية سياسات10 الدولي البنك حدد هذه من الهدف و البنك، من الممولة للمشاريع االعتبار في السياسات هذه اخذ

بهم المحيطة البيئة أو افراد أي يتحملهل فد اثار أي من التخفيف أو الحد هو السياسات

Page 7: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

الصحي الصرف مشروع يفعلها التي للسياسات عرض يلي فيما و التنمية، اعمال اثناءالمتكامل:

أنه المشروع تقييم تم حيث4.01 رقم تشغيلية )سياسة البيئي التقييم "ب"( الفئة من مشروع

البنك سياسات لمجموعة الرئيسية السياسة هي البيئي التقييم سياسة تعتبر في البيئي التقييم من الهدف و االجتماعية و البيئية بالشئون الخاصة الدولي

المشروع تصميم لضمان القرار اتخاذ دعم هو البنك يمولها التي المشروعاتالمشروع. من المتأثرين األشخاص مع التشاور لضمان و مستدام و سليم بشكل

(4.11 رقم تشغيلية )سياسة المادية الثقافية الموارد كذلك و التاريخية و العلمية للمعلومات قيم كمصدر اهمية الثقافية للموارد هي و االجتماعية و االقتصادية للتنمية الثقافية الهوية من جزء تشكل ايضا

أو منع هو المادية الثقافية الموارد سياسة من الهدف فان بالتالي و للمجتمع، الممولة التنمية مشاريع نتيجة الثقافية للموارد تحدث قد سلبية اثار اي تخفيف

البنك. من

(4.12 رقم تشغيلية )سياسة التسكين إعادة أو الدائمة الملكيات نزع احتمال حاالت في التسكين إعادة سياسة تفعيل يتم

ذلك( أو امكن )حينما منع هو السياسة هذه من الهدف يكون بحيث المؤقتة اإلقتصادية و االجتماعية اثارها من التخفيف و التسكين إعادة عمليات من التقليل

السياسة هذه تضمن و االخرى، التخفيف طرق و التعويض اليات توضيح خالل منللمشاريع. اإلعداد اثناء التسكين إعادة مع للتعامل خطط وضع

المحتملة االجتماعية و البيئية - األثار4

ساكني على الفوائد من بالعديد المتكامل الصحي الصرف مشروع يعود ان المتوقع من مياه عن الناتج االمراض انتقال مخاطر تقليل الفوائد هذه اهم من و المشروع، منطقة

كما الجوفية المياه و المائية المجاري في المياه نوعية تحسين و الملوثه الصحي الصرف تنفيذ اثناء عمل فرص خلق خالل من افضل حياة مستوى تقديم في المشروع سيساهم

ادارة في االجتماعية المشاركة تقوية في المشروع سيساهم كما المشروع، تشغيل واالجتماعية. و البيئية الشئون

كل بتحليل الدراسة قامت حيث المشروع عن تنتج قد سلبيات اي الفوائد هذه تفوق و مرحلة خالل سواء المشروع عن تنتج قد التي السلبية االجتماعية و البيئية الجوانب

كاالتي: هي و التشغيل او التنفيذ

المشروع: تنفيذ اثناء تنتج قد سلبياتالمخلفات مع التعامل مخاطرالجوية االنبعثات و الضوضاءاالماكن بعض الى الوصول اعاقة و المرور حركة تعطيلالمباني سالمة على التأثيراالثار بمناطق االضرار مخاطراالرض تحت المدفونة التحتية البنية بمكونات االضرار مخاطراقتصادية اجتماعية تأثيرات (socio-economic)

المشروع: تشغيل اثناء تنتج قد سلبياتالحمأة مع التعامل مخاطر

Page 8: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

المعالجة الصحي الصرف مياه مع التعامل مخاطرالصحي الصرف معالجة محطات و الرفع محطات عن الناتج االزعاجالضارة المواد و المخلفات مع التعامل مخاطرالمواسير شبكات انسداد مخاطر المائية المجاري على من الصحي الصرف مواسير تعدية مخاطرمحطات و الرفع محطات و المنازل عن الناتجة الصلبة المخلفات من التخلص

الصحي الصرف معالجةالجوية االنبعثات و الضوضاءالزراعية االراضي مساحة تقليلاالقتصادية االجتماعية الجوانب (socio-economic)في القابلية و بالرغبة المتعلقة

التكاليف سدادالصحي الصرف مياه نقل تجارة على التأثير

البدائل - دراسة5

قبل تحديدها يتم لم التي البدائل تقييم هو المشروع بدائل مختلف دراسة من الهدف الخاصة الجدوى دراسة في يفيد قد مما البيئي، الجانب من الدراسة هذه اعداد في البدء

بدائل الرئيسي التقرير في الموضحة و المدروسة بدائل هذه بين من و بالمشروع، بدائل و المطهرات و البيولوجية المعالجة تقنيات و المنزلية الوصالت و المواسير خامات

تم كما الالمركزية، الصحي الصرف انظمة مياه استخدام على االبقاء بديل دراسة ايضاالمشروع. تنفيذ عدم و الحالي الوضع

فى الصرف فى تنحصر وهى الحالية البدائل سوى لمشروعا تنفيذل بدائل يوجد ال بطرق بنائها يتم التى الترنشات ونظام الصحي الصرف نظم وعشوائية المائية المجارى

تلك مخاطر عن الخزانات. أما طفح من المناطق أغلب بسببها وتعانى سليمة غيركالتالي: فهي البدائل

الترع فى -الصرف1الشرب مياه وتلوث الترع تلوث أ(

التلوث من يزيد مما الشوارع و األنهار روافد فى الصلبة المخلفات إلقاء ب(والنزالت الهضمي الجهاز أمراض وخاصة األمراض انتشار ج(المختلفة والحشرات والذباب القوارض وانتشار الكريهة الروائح د(وتلوثها المزروعات على السلبي التأثير ه(الزراعية العمالة وخاصة االشخاص بها يصاب التى لألمراض نتيجة الدخل انخفاض و(المياه تلوث بسبب األرض لملوحة نتيجة الزراعية األراضي قيمة خفض ز(

للمواصفات مطابقة الغير الترنشات -2 األرضية الخزانات طفح أ(

الطرق يعوق مما الشارع مستوى عن الخزانات ارتفاع ب(الشرب مياه تلوث إلى يؤدى مما الخزانات بناء عشوائية ج(الجوفية المياه مستوى ارتفاع د(

عدم بديل أن تبين المشروع تنفيذ من المحتملة االثار و المشروع فوائد دراسة مع و المشروع فوائد تعدد نتيجة ذلك و البيئية الناحية من األفضل البديل ليس المشروع تنفيذ

المحتملة. االثار مع مقارنة االجتماعية و البيئية

و البيئية األثار تقييم اطار دراسة فإن المشروع، بتنفيذ المرتبطة الفنية البدائل عن اما مواقع مثل المشروع لعناصر الموضحة التصاميم اعداد قبل اعدادها تم االجتماعية

Page 9: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

االدارة خطة عمل اطار فإن بالتالي و الشبكات مسارات و الرفع و المعالجة محطات و التنفيذ اثناء المطروحة البدائل تقييم ألية المنفذة للجهات يوضح االجتماعية و البيئية

االفضل البدائل اختيار اجل من ذلك اجتماعيا. و بيئيا

) االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارة خطة عمل - اطار6ESMMF)

لتنفيذ ألية ايجاد هو االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارة خطة عمل اطار من الهدف متابعة كيفية كذلك و المشروع عن تنتج قد سلبية اثار اي من التخفيف او الحد تدابير الخطة تحدد كما التدابير، هذد كفاءة الدعم نوعية و الخطة لتنفيذ المؤسسي االطار ايضا و التنفيذ تدابير تنفيذ لتكلفة مبدئي تقدير اجراء كذلك و المطلوب التدريب و الفني

الخطة. في المذكورة المتابعة

القسم قسمين، إلى االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارة خطة عمل اطار تقسيم تم خاص الثاني القسم و المشروع تنفيذ اثناء تنتج قد التي السلبيات بمعالجة خاص االول

بين ما الجوهري لالختالف نتيجة و المشروع تشغيل اثناء تنتج قد التي السلبيات بمعالجة تم فقد الالمركزية الصحي الصرف انظمة و المركزية الصحي الصرف انظمة طبيعة اخرى مجموعة و المركزية باالنظمة خاصة تدابير مجموعة إلى القسمين من كل تقسيمالالمركزية. باالنظمة خاصة

تنفيذية خطوات على الرئيسي التقرير في المفصلة المتابعة و االدارة خطة تدابير تنص 4 القسم في المذكورة و المشروع عن تنتج قد التي السلبية النتائج من تقلل او تحد

تحديد و تدابير كل كفاءة متابعة طرق تحديد تم التدابير شرح الى باالضافة و اعاله، الخطة تنص كما المتابعة، و التنفيذ عن المسئولة الجهات مختلف تقييم ألية على ايضا بدائل و المحطات مواقع مثل التنفيذ و الهندسي التصميم اثناء ستطرح التي البدائل

في االجتماعية و البيئية لالعتبارات الى االنتباه يتم بحيث المواد و المعدات استخدامالمشروع. مراحل مختلف

و التنفيذ تكلفة تقييم يجب كان االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارة خطة تنفيذ لضمان تمويل خطة من كجزء االعتبار في اخذها يتم بحيث المشروع فترة طوال المتابعة

و ككل، المشروع الطار تخصيصها يتم مبدئية تكلفة بتحديد العمل فريق قام عليه بناءا خطة عمل اطار تكلفة عناصر بعض التالي الجدول يوضحو المتابعة و االدارة خطة عمل

في مذكورة غير الخطة عناصر بعض ان التنويه مع االجتماعية و البيئية المتابعة و االدارة تكلفتها اعتبار تم حيث الجدول االخرى. المشروع مكونات مع ضمنيا

النشاط تكلفةالوحدة

بالجنيه المصري

الوحدةعدد

الوحدا ت

اإلجمالي بالجنيهالمصري

اوال: الدراسات للمحطات البيئية األثار تقييم

الخاضعة المحطات و الجديدةللتوسع

محطة30,0007210,000معالجة

Page 10: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

لمحطات البيئية األثار تقييم30,000cluster14420,000الشبكات و الرفع

المخلفات مصادر دراسة1100,000دراسة100,000الصلبة150,000دراسة50,000الصحي الصرف ادارة دراسة1002,000,000مصرف20,000المياه لنوعية نماذج و عينات

2,780,00المجموعة إجمالي0

ثانيا: التدريب االدارة خطة عن خاص تدريب

(ESMMF)40,000140,000دورة لهندسة البيئية الجوانب125,000دورة25,000الصحي الصرف

125,000دورة25,000البيئي التفتيش و المراجعة التواصل و االجتماعي التقييم

375,000دورة25,000المجتمع مع165,000المجموعة إجمالي

استشاريه ثالثا: خدمات3510,000استشاري170,000بيئية حماية استشاري3900,000استشاري300,000 المياه نوعية استشاري

1,410,00المجموعة إجمالي0

رابعا: المعدات3150,000عدد50,000الجو نوعية مراقبة اجهزة3150,000عدد50,000الضوضاء مراقبة اجهزة نوعية لمراقبة متنقلة اجهزة3900,000عدد300,000المياه

1,200,00المجموعة إجمالي0

العامة االستشارات - عملية7

المشروع عناصر لمناقشة عامة عمل ورش بإعداد القيام الدراسة هذه تحضير تتضمن هيئات و المحليات ممثلي إلى باإلضافة بالمشروع المرتبطين االفراد و الجهات جميع مع

المشروع. مناطق في االهالي و المدني المجتمع

االول اليوم عقد حيث2007 يونيو14 و13 بين ما الفترة في اولى عمل ورشة نظمت الشيخ كفر محافظتي لتغطية الشيخ بكفر الصحي الصرف و الشرب مياه شركة مقر في

و بالبحبرة الصحي الصرف و الشرب مياه شركة مقر في الثاني اليوم عقد و الغربية، و هيئات و المحليات و القرى ادارات و البيئة و الصحة ادارات لممثلي دعوات توجيه تم

المحلي. االعالم جهات و المدني المجتمع

كل الى دعوات ارسال شملت و2007 يوليو11 يوم الثانية العمل ورشة عقدت توزيع الى باإلضافة هذا الجهات، هذه تمثيل و للحضور مندوبين إلنابة المختصة الجهات

Page 11: 1- مقدمة - World Bankdocuments.worldbank.org/curated/en/786571468023409834/E... · Web view1- مقدمة يستعرض هذا الموجز الملخص اهم عناصر دراسة

وصف على تحتوي المشروع منطقة في الكائنة القرى سكان من العديد على منشورات تم كما المشاركة، و التوعية من ممكن قدر اكبر لضمان ذلك و العمل ورشة ألهداف االجتماعية و البيئية األثار تقييم اطار دراسة مسودة موجز من العربية باللغة نسخ ارسال

جميع على نسخ توزيع الى باإلضافة ايام بعدة العمل ورشق قبل المرسلة الدعوات مع في بما بالمشروع المعنية الجهات مختلف يمثلوا مشارك85 عددهم البالغ و الحاضرين

العمل ورشة بتغطية اإلقليمية التليفزيون محطات احدى قامت حيث االعالم اجهزة ذلكاليوم. نفس في التغطية هذه بث مع

الرئيسي التقرير يتضمن و العامة العمل ورش فعاليات خالل النقاط من العديد اثارة تم اعتبارها و النقاط هذه مع الدراسة اعداد فريق تعامل كيفية كذلك و النقاط لهذه عرض

من و االجتماعية و البيئية االدارة خطة عمل اطار في معالجتها و المشروع تصميم فيالتالية: النقاط هذه ضمن

اني عشوائية مع التحتية للبنية خرائط وجود عدمEEوق قد مما المختلفة المبEEمن يع القائمة التحتية البنية ألعمEEال اضرار في التسبب أو الصحي الصرف توصيل جهود قبل دراسEEات عمل خالل من العEEائق هذا على التغلب ويمكن الحفر، اعمال اثناء

.األخرى للمرافق مشكلة أى فى يتسبب ال حتى المختلفة للمناطق الحفر

خاص من المختلفة الفئات لدى الوعي قلةEEؤثر قد مما االشEEروع على يEEفى المش متكامل توعية برنامج تطبيق يمكن المشكلة تلك على وللتغلب ،التنفيذية مراحله

المسEEEاجد و المEEEدارس فى البرنEEEامج تنفيذ ويتم المشEEEروع منEEEاطق جميع فى.الشيخ كفرب المفتى قرية فى حدث مثلما البيوت ربات ومع والكنائس

خفض أو صحي صرف شبكات كانت سواء القائمة األعمال من االستفادة امكانية الEEذي و التصEEميم استشاري علي االقتراح هذا عرض بالفعل تم و الجوفية، للمياه

الفنية. للمواصفات مطابقتها حالة في القائمة الشبكات هذه استخدام على أكد

تراح هذا تطبيق توضيح تم و الترع بجوار الواقعة للقرى األولوية اعطاء أهميةEEاالق .األولوية ذات المناطق تحديد أثناء بالفعل

دم أهميةEEأخر عEEروع تنفيذ في ألتEEرض تم و المشEEود عEEدول وجEEني جEEاص زمEEخ بالتنفيذ.