57
Бюджет для граждан Проект закона Республики Мордовия «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год»

Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

  • Upload
    others

  • View
    13

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Бюджет для граждан

Проект закона Республики Мордовия

«О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год»

Page 2: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Участие бюджета в реализации государственной политики происходит следующим образом.

1. В ходе составления бюджета планируются расходы на реализацию мероприятий предстоящего периода.

2. В ходе исполнения бюджета средства доходят до их получателей, происходит контроль за правильным и полным расходованием средств, своевременным поступлением доходов.

3. После завершения года составляется отчет об исполнении бюджета, анализируются

достигнутые результаты запланированных мероприятий.

Перед вами брошюра «Бюджет для граждан», созданная для того, чтобы каждый

гражданин Республики Мордовия был осведомлен, как формируется и расходуется

республиканский бюджет, в каком объеме средства поступают в бюджет и на какие

направления они расходуются, и наконец, что планируется сделать на предстоящий период

2016 года.

Обращение Заместителя Председателя Правительства – Министра финансов Республики

Мордовия Симонова А.Ю. к жителям Республики Мордовия

Уважаемые граждане Республики Мордовия!

А.Ю. Симонов, Министр финансов Республики Мордовия

Главной задачей государства является обеспечение достойного уровня жизни его граждан. Многочисленные функции по обеспечению образования, здравоохранения, безопасности граждан государство осуществляет при помощи государственного бюджета.

Page 3: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Численность населения субъектов Приволжского федерального округа (ПФО) на 01.01.2015 г.

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Чувашская Республика

Ульяновская область

Кировская область

Пензенская область

Удмуртская республика

Оренбургская область

Саратовская область

Пермский край

Самарская область

Нижегородская область

Республика Татарстан

Республика Башкортостан

687

8091,238

1,263

1,304

1,356

1,517

2,001

2,493

2,637

3,213

3,270

3,855

4,072

тыс. человек

Page 4: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Административно-территориальное деление Республики Мордовия

по состоянию на 01.07.2015 г.

1 городской

округ

338сельских

поселений

22 муниципальных

района

16 городских

поселений

Page 5: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Основные социально-экономические показателиРеспублики Мордовия

2013 г. 2014 г. 2015 г.

818.6812.2

808.9

Оценка численности постоянного населения РМ, тыс. человек

4.4 4.2 3.8

2013 г. 2014 г. 2015 г.

Уровень безработицы в РМ, %

17,885.3 20,150.3 21,957.4

2013 г. 2014 г. 2015 г.

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций, рублей

62606997

7985

4 кв. 2013 г. 4 кв. 2014 г. 3 кв. 2015 г.

Величина прожиточного минимума в РМ в среднем на душу населения, рублей

Page 6: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Место Республики Мордовия в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости

бюджетных данных*(среди 85 регионов РФ)

44

61

70

0

20

40

60

80

2014 год 2015 год - 1 этап 2015 год - 1-3 этапы

*Результаты рейтинга по итогам каждого этапа публикуются на официальном сайте электронного журнала

«ГосМенеджмент» по адресу http://www.gosman.ru/

Page 7: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Место Республики Мордовия в рейтинге субъектов ПФО по уровню открытости бюджетных данных*

(среди 14 регионов ПФО)

11 1112

0

5

10

2014 год 2015 год - 1 этап 2015 год - 1-3 этапы

*Результаты рейтинга по итогам каждого этапа публикуются на официальном сайте электронного журнала

«ГосМенеджмент» по адресу http://www.gosman.ru/

Page 8: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Основные характеристики республиканского бюджета

Page 9: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Словарь

• Бюджет – план доходов и расходов государства на предстоящий финансовый год

• Доходы – денежные средства, поступающие в бюджет

• Расходы – денежные средства, выплачиваемые из бюджета

• Бюджетная система – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов

• Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые бюджетом вышестоящего уровня бюджетной системы бюджету нижестоящего уровня бюджетной системы

• Консолидированный бюджет – свод республиканского и местных бюджетов

• Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами

• Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами

Page 10: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Основные понятия бюджетной системы Российской Федерации

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта

Местный бюджет

Бюджетыгосударственныхвнебюджетных

фондов

Межбюджетные трансферты

Бюджетная система Российской Федерации

Доходы Расходы

Консолидированный бюджет

Дефицит

Доходы

Расходы

Доходы

Расходы

Профицит

Page 11: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Бюджетный процесс – ежегодное формирование

и исполнение бюджета

СоставлениеРассмотрение

и утверждениеИсполнение

Составление,рассмотрение

и утверждениеотчетности

В ходе бюджетного процесса проект бюджета проходит следующие стадии

Page 12: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Бюджетный процесс в Республике Мордовия(на примере 2016 года)

2016 г. Бюджет 2015-2017 гг. Бюджет 2016 г.

Бюджет 2017-2019 гг.

Январь-март

Составление отчета об исполнении бюджета

Исп

ол

нен

ие б

юд

жета, со

ставлен

ие о

тчетов о

б и

спо

лн

ени

и б

юд

жета за 1

квартал

,

по

лугод

ие и

9 м

есяцев текущ

его год

а

Определение основных подходов к формированию бюджета

Апрель Внешняя проверка отчета в Счетной палате РМ, получение заключения

Счетной палаты РМ

Разработка / корректировка методики и нормативов планирования бюджетных ассигнований

Май Внесение Главой РМ отчета на рассмотрение в Государственное

собрание РМ

Июнь Рассмотрение годового отчета Государственным Собранием РМ.

Утверждение либо отклонении закона об исполнении республиканского

бюджета

Работа министерств по подготовке и обоснованию бюджетных ассигнований

Июль

Август Основные направления бюджетной политики РМ. Прогноз социально-экономического развития РМ

Сентябрь

Октябрь Внесение Главой РМ проекта закона о республиканском бюджете РМ в Государственное Собрание РМ

НоябрьРассмотрение Государственным Собранием РМ проекта закона о

республиканском бюджете РМ. Проведение публичных слушаний по

проекту закона о республиканском бюджетеДекабрь

Подписание Главой РМ закона о республиканском бюджете РМ

Page 13: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Составление проекта бюджета основывается на

• Прогнозе социально-экономического развития Республики Мордовия (разрабатывает Министерство экономики Республики Мордовия)

• Основных направлениях бюджетной политики, основных направлениях налоговой политики Республики Мордовия (разрабатывает Министерство финансов Республики Мордовия)

• Государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ) –разрабатывают отраслевые министерства и ведомства

Page 14: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Республика Мордовия в 2016 году(Основные параметры прогноза социально-экономического развития)

Показатель 2014 2015 2016

Валовой региональный продукт, млрд. рублей 167,9 190,5 216,6

Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году

110,2 100,7 105,8

Сводный индекс потребительских цен, % 107,9 115,0 106,7

Валовая продукция сельского хозяйства, млрд.рублей

45,5 51,9 57,9

Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей 55,3 58,5 67,3

Среднемесячная начисленная заработная плата работников, рублей

20 150,3 23 173,0 26 834,0

Реальная заработная плата, в % к предыдущему году

102,9 100,0 108,5

Page 15: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Основные направления бюджетной политики Республики Мордовия на 2016 год и на плановый период

2017 и 2018 годов

1 Обеспечение приоритетности реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.

2 Обеспечение долгосрочного планирования и финансовой стабильности республиканского бюджета

3 Повышение налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового администрирования и реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования притока инвестиций и их направления на реализацию программ проектов, способных увеличить поступление доходов в республиканский бюджет

4 Повышение качества исполнения государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании

5 Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов

6 Повышение качества и эффективности оказания государственных и муниципальных услуг

7 Эффективное управление государственным долгом, направленное на сокращение объема государственного долга, на минимизацию его обслуживания

8 Полное исполнение действующих социально значимых расходных обязательств

9 Создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий, в том числе путем совершенствования и развития системы межбюджетных отношений

10 Повышение результативности и экономической эффективности государственного финансового контроля

11 Повышение открытости и прозрачности государственных финансов

Page 16: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Программный бюджет в Республике Мордовия

ПоказательЕдиница

измерения2014* 2015* 2016*

Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия

млн. руб. 40 337 40 207 32 872

в том числе в рамках государственных программ млн. руб. 35 365 36 666 30 704

Доля государственных программ в общих расходах % 87,7 91,2 93,4

Государственная программа – документ, определяющий цель, задачи,результаты, основные направления и инструменты государственнойполитики, направленные на достижение целей и реализациюгосударственных приоритетов.

Проектом закона Республики Мордовия о республиканском бюджетеРеспублики Мордовия на 2016 год предусмотрена реализация 25государственных программ.

* Здесь и далее, если не указано иное, расходы республиканского бюджета Республики Мордовия представлены в

соответствии с:

2014 г. – отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2014 год

2015 г. – Закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на 2015 год и на плановый

период 2016 и 2017 годов

2016 г. – проект закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год

Page 17: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Основные характеристики республиканского бюджета Республики Мордовия за 2013-2016 годы

млрд. руб.

0

10

20

30

40

50

2013 2014 2015 2016

31.835.5 35.6

30.535.5

40.3 40.2

32.9

Доходы Расходы

Page 18: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Дефицит республиканского бюджета Республики Мордовия

Показатель 2014 год 2015 год 2016 год

Дефицит, всего 4 829 4 559 2 383

Источники финансирования дефицита

Банковские кредиты

-347 1 488 -1 461

Облигации 2 400 4 400

Бюджетные кредиты

3 023 1 650 75

Иные источники -157 -1 658 -631

Изменение остатков средств

2 310 679

млн. рублей

Page 19: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Дефицит республиканского бюджета Республики Мордовия

% налоговых и неналоговых доходов бюджета

10.7% 9.9% 10.0%

15% 15%

0%

3%

6%

9%

12%

15%

2014 год 2015 год 2016 год

Объем дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия

Предельный объем дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии со ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 09.04.2009 г. №58-ФЗ

Page 20: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

28,568

34,33636,451

40,459 40,320 43,403

0

20,000

40,000

2014 год 2015 год 2016 год

Объем государственного долга Республики Мордовия

Предельный объем государственного долга Республики Мордовия в соответствии со ст. 107 Бюджетного кодекса РФ и положениями Федерального закона от 09.04.2009 г. №58-ФЗ

Государственный долг Республики Мордовия

млн. рублей

Page 21: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Структура государственного долга Республики Мордовия

млн. рублей

7,250 8,7385,958

3,0005,400 9,800

16,867

18,51819,568

1,451

1,6801,125

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

2014 год 2015 год 2016 год

Государственные гарантии

Бюджетные кредиты

Облигации

Банковские кредиты

Page 22: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы на обслуживание государственного долга Республики Мордовия

Объем расходов на обслуживание государственного долга не должен превышать 15%объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1,013

1,072

1,948

0 500 1,000 1,500 2,000

2014 год

2015 год

2016 год

2,8%

2,6%

6,2%

млн. рублей

Page 23: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Доходы Республики Мордовия

Page 24: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Исполнение консолидированных бюджетов субъектов ПФО по

налоговым и неналоговым доходампо состоянию на 1.10.2015 г.

11,87318 14520,998

23,160

25,513

27,015

38,859

46,196

55,033

77,864

93,573

99,601

108,326

154,197

0 40,000 80,000 120,000 160,000

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Чувашская Республика

Пензенская область

Ульяновская область

Кировская область

Удмуртская республика

Саратовская область

Оренбургская область

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Республика Башкортостан

Республика Татарстан

млн. рублей

Page 25: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов ПФО на душу населения

по состоянию на 1.10.2015 г.

17.0

17.1

17.3

18.5

20.2

20.722,4

25.6

26.6

27.5

28.6

29.5

31.0

40.0

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Чувашская Республика-Чувашия

Пензенская область

Республика Марий Эл

Саратовская область

Ульяновская область

Кировская область

Республика Мордовия

Удмуртская республика

Республика Башкортостан

Оренбургская область

Нижегородская область

Пермский край

Самарская область

Республика Татарстан (Татарстан)

тыс. рублей/чел.

Page 26: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Крупнейшие налогоплательщики Республики Мордовия

1. ОАО «САН ИнБев»

2. ООО «ЛВЗ Кристалл-Лефортово»

3. ООО «Ликероводочный завод «Саранский»

4. ОАО «РЖД»

5. ОАО «ГАЗПРОМ»

6. ОАО «Саранский телевизионный завод»

7. ОАО «МОРДОВЦЕМЕНТ»

8. ГКУ «Упрдор РМ»

9. ОАО «Агрофирма «Октябрьская»

10. ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарёва»

Page 27: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Доходная часть республиканского бюджета Республики Мордовия

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

2013 2014 2015 2016

1.2 0.42.6 2.8

16.3

11.9 13.3

6.7

14.3

23.219.8 21.0

Неналоговые доходы

Безвозмездные поступления

Налоговые доходы

млрд. руб.

Page 28: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Структура налоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия

58.2%46.3% 43.2%

28.6%

35.6% 36.3%

3.1%4.2%

3.3%

10.1% 13.7%16.5%

0.1% 0.1% 0.2%0.0% 0.1% 0.5%

2014 год 2015 год (факт на 1 октября)

2016 год

Государственная пошлина

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

Налоги на имущество

Налоги на совокупный доход

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ

Налоги на прибыль, доходы

Page 29: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Структура неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия

23.6%18.5%

3.0%

8.7%7.8%

0.5%

11.0%

11.0%

1.1%

5.9%

3.8%80.8%

0.1%

0.1%

49.4%57.3%

14.6%

1.2% 1.5%

2014 год 2015 год (факт на 1 октября)

2016 год

Прочие неналоговые доходы

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Административные платежи и сборы

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

Платежи при пользовании природными ресурсами

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Page 30: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Сумма недополученных доходов бюджета вследствие предоставленияналогоплательщикам налоговых льгот, установленных региональнымзаконодательством по налогам, за 2014 год составила 1 286,7 млн. рублей, втом числе:

7.2 41.9 3.6

1,234.0

Налог на имущество организаций

Транспортный налог

Налог на прибыль организаций

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Page 31: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

863,5 млн. рублей или 40,2%

Сокращение объема предоставленных налоговых льгот в 2014 г. по сравнению с 2013 г.

2,150.2

1,286.7

2013 год 2014 год

Снижение объема налоговых льгот обусловлено сокращением категорий налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установлением дополнительных условий по предоставлению налоговых льгот, принятых Законами Республики Мордовия от 19.11.2013 г. № 75-З и от 28.11.2013 г. № 91-З.

млн. рублей

Page 32: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

В 2014 г. отменены следующие категории налоговых льготпо налогу на имущество организаций

(Закон Республики Мордовия от 28.11.2014 г. №94-З):

• организации, в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, объектов внешнего благоустройства, специального автотранспорта, используемого в коммунальном обслуживании населения;

• организации, осуществляющие производство, а также оптовую торговлю минеральными удобрениями, сырьем и иными компонентами для производства минеральных удобрений, ежеквартальный объем выручки от реализации которых составляет не менее 30% от общего объема выручки организации.

Page 33: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы Республики Мордовия

Page 34: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Исполнение консолидированных бюджетов субъектов ПФО по расходам

по состоянию на 01.10.2015 г.

21,598

32,55333 33236,399

37,844

40,147

52,231

63,524

69,816

93,230

114,062

117,029

122,683

169,196

0 40,000 80,000 120,000 160,000

Республика Марий Эл

Чувашская Республика

Республика Мордовия

Пензенская область

Ульяновская область

Кировская область

Удмуртская республика

Саратовская область

Оренбургская область

Пермский край

Самарская область

Нижегородская область

Республика Башкортостан

Республика Татарстан

млн. рублей

Page 35: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы консолидированных бюджетов субъектов ПФО на душу населения

по состоянию на 01.10.2015 г.

Page 36: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

В законе о республиканском бюджете расходы представлены тремя способами

• Функциональная структура – по направлениям расходования средств

• Ведомственная структура – по ведомствам, осуществляющим расходы

• Программная структура – по реализуемым государственным программам

Page 37: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Функциональная структура расходов республиканского бюджета Республики Мордовия

Расходы республиканского бюджетаРеспублики Мордовия, млн. рублей

2014 2015 2016

Всего, в том числе по разделам: 40 337 40 207 32 872

общегосударственные вопросы 2 416 1 905 2 068

национальная оборона 21 20 22

национальная безопасность и правоохранительная деятельность 225 234 208

национальная экономика 9 691 10 188 5 356

жилищно-коммунальное хозяйство 1 207 1 299 828

охрана окружающей среды 17 25 11

образование 8 278 7 653 7 758

культура, кинематография 1 093 1 492 668

здравоохранение 4 942 5 598 5 265

социальная политика 5 988 5 596 5 880

физическая культура и спорт 2 458 2 369 497

средства массовой информации 167 160 160

обслуживание государственного и муниципального долга 1 013 1 072 1 948

межбюджетные трансферты 2 821 2 596 2 203

Page 38: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Доля расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на

социальную сферу*

2015 год 2016 год2014 год

56,5 % 61,0%56,4 %

* включает данные по разделам бюджетной классификации расходов:

«образование», «культура, кинематография», «здравоохранение»,

«социальная политика», «физическая культура и спорт»

Page 39: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы по отрасли «Образование»

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Образование млн. руб. 8 278 7 653 7 758

Доля отрасли в общих расходах % 20,5 19,0 23,6

Дошкольное образование млн. руб. 1 988 1 672 1 789

Общее образование млн. руб. 4 350 4 217 4 684

Среднее профессиональное образование млн. руб. 907 810 688

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

млн. руб. 107 113 72

Молодежная политика и оздоровление детей млн. руб. 184 136 118

Другие вопросы в области образования млн. руб. 742 705 407

Page 40: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы по отрасли «Культура, кинематография»

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Культура, кинематография млн. руб. 1 093 1 492 668

Доля отрасли в общих расходах % 2,7 3,7 2,0

Культура млн. руб. 897 1 257 644

Кинематография млн. руб. 5 4 4

Другие вопросы в области культуры, кинематографии

млн. руб. 191 231 20

Page 41: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы по отрасли «Здравоохранение»

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Здравоохранение млн. руб. 4 942 5 597 5 265

Доля отрасли в общих расходах % 12,3 13,9 16,0

Стационарная медицинская помощь млн. руб. 2 071 4 072 3 906

Амбулаторная помощь млн. руб. 1 143 311 314

Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов

млн. руб. 71 26 16

Скорая медицинская помощь млн. руб. 437 38 48

Санаторно-оздоровительная помощь млн. руб. 106 106 97

Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов

млн. руб. 98 98 81

Санитарно-эпидемиологическое благополучие млн. руб. 7 7 11

Другие вопросы в области здравоохранения млн. руб. 1 009 939 792

Page 42: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы по отрасли «Социальная политика»

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Социальная политика млн. руб. 5 989 5 596 5 880

Доля отрасли в общих расходах % 14,8 13,9 17,9

Пенсионное обеспечение млн. руб. 71 82 82

Социальное обслуживание населения млн. руб. 916 818 1 011

Социальное обеспечение населения млн. руб. 4 277 3 902 4 017

Охрана семьи и детства млн. руб. 603 667 676

Другие вопросы в области социальной политики млн. руб. 122 127 94

Page 43: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы по отрасли «Физическая культура и спорт»

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Физическая культура и спорт млн. руб. 2 458 2 369 497

Доля отрасли в общих расходах % 6,1 5,9 1,5

Физическая культура млн. руб. 566 2 175 475

Массовый спорт млн. руб. 1 629 13 3

Спорт высших достижений млн. руб. 253 172 10

Другие вопросы в области физической культуры и спорта

млн. руб. 10 9 9

Page 44: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Сельское хозяйство

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Сельское хозяйство и рыболовство млн. руб. 4 593 4 677 2 316

Доля отрасли в общих расходах % 11,4 11,6 7,0

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

млн. руб. 1 631 1 548 235

Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

млн. руб. 2 292 1 466 100

Развитие мясного скотоводства млн. руб. 45 113

Поддержка малых форм хозяйствования млн. руб. 243 276 20

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

млн. руб. 12 17

Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

млн. руб. 19 36 52

Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства

млн. руб. 6 8

Развитие молочного скотоводства млн. руб. 357 241

Развитие племенного дела, селекции и семеноводства млн. руб. 154 64

Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания

млн. руб. 318

Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК млн. руб. 20 33

Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года

млн. руб. 272 165 82

Page 45: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Расходы Дорожного фонда Республики Мордовия

ПоказателиЕдиница

измерения2014 2015 2016

Всего, из них млн. руб. 1 601 3 212 2 375

Доля в общих расходах % 4,0 8,0 7,2

Республиканская целевая программа "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013-2018 годы в рамках Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014-2020 годы

млн. руб. 22 194

Государственная программа "Развитие автомобильных дорог ", в том числе: млн. руб. 1 513 2 675 1 606

проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования млн. руб. 300 1 146 22

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования млн. руб. 932 997 1 103

субсидии муниципальным образованиям на проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт

млн. руб. 66 57 119

субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

млн. руб. 1 4

субсидии муниципальным образованиям на развитие уличной и дорожной сети млн. руб.264

субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

млн. руб.10

управление дорожным хозяйством млн. руб. 35 51 48

Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, в том числе:

млн. руб. 29 100

субсидии муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

млн. руб. 29 100

Погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным на строительство автодорог, и их обслуживание, а также на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

млн. руб. 88 486 475

Page 46: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Государственные программыРеспублики Мордовия

№ пп

Государственная программа 2014 2015 2016

Всего, млн. рублей, в том числе 35 365 36 666 30 704

1Государственная программа развития здравоохранения РеспубликиМордовия на 2013-2020 годы 4 925 5 636 5 216

2Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеобразования в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы 7 829 7 270 7 633

3Государственная программа Республики Мордовия «Социальнаяподдержка граждан» на 2014-2020 годы 4 238 4 188 4 590

4Государственная программа Республики Мордовия «Развитиежилищного строительства и сферы жилищно-коммунальногохозяйства» на 2014-2020 годы 2 085 1 814 1 117

5Государственная программа Республики Мордовия «Развитиекультуры и туризма» на 2014-2018 годы 994 1 367 738

6Государственная программа Республики Мордовия «Развитиефизической культуры и спорта» на 2014-2020 годы 2 410 3 247 1 624

7Государственная программа «Развитие рынка труда и улучшениеусловий труда в Республике Мордовия» на 2014-2018 годы 321 642 300

8Государственная программа Республики Мордовия «Повышениебезопасности жизнедеятельности населения и территорийРеспублики Мордовия на 2014-2017 годы» 169 161 153

Page 47: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

№ пп

Государственная программа 2014 2015 2016

9

Государственная программа Республики Мордовия развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013-2020 годы 4 320 4 403 2 234

10Государственная программа «Экономическое развитие РеспубликиМордовия до 2018 года» 432 439 268

11Государственная программа научно-инновационного развитияРеспублики Мордовия на 2013 - 2018 годы 1 157 557 76

12Государственная программа «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы 42 56 0,1

13Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеавтомобильных дорог» 1 720 2 756 1 607

14

Государственная программа Республики Мордовия «Охранаокружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014-2018 годы» 34 46 29

15

Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеводохозяйственного комплекса Республики Мордовия» на 2014-2020 годы 56 69 15

16

Государственная программа «Развитие лесного хозяйства илесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия» на 2014-2020 годы 148 205 184

17Государственная программа повышения эффективности управлениягосударственными финансами в Республике Мордовия на 2014 – 2018годы 2 957 2 726 4 038

Page 48: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

№ пп

Государственная программа 2014 2015 2016

18Государственная программа «Формирование информационногообщества в Республике Мордовия в период до 2018 года»

154 279 182

19Государственная программа Республики Мордовия «Юстиция ипрофилактика правонарушений на 2014-2018 годы» 93 91 88

20

Государственная программа Республики Мордовия«Противодействие злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту» на 2014-2020 годы

1 2 1

21Государственная программа Республики Мордовия «Доступнаясреда» на 2014-2018 годы 174 52 16

22

Государственная программа устойчивого развития сельскихтерриторий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на периоддо 2020 года 1 029 599 521

23

Государственная программа Республики Мордовия«Противодействие коррупции в Республике Мордовия» на 2014-2018 годы 1 3 4

24

Государственная программа «Гармонизация межнациональных имежконфессиональных отношений в Республике Мордовия» на2014-2020 годы 76 59 70

25

Государственная программа «Оказание содействия добровольномупереселению в Республику Мордовия соотечественников,проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы» 0,2

Page 49: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Межбюджетные трансферты

Page 50: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Межбюджетные трансферты – помощь,

передаваемая бюджету другого уровня

Субвенции - предоставляются на определенные

цели

Субсидии - предоставляются на определенные

цели на условиях софинансирования

(долевого финансирования) расходов

Дотации - предоставляются без целевого

назначения (в качестве финансовой

помощи)

Page 51: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета республиканскому

бюджету

2014 год 2015 год 2016 год

11 509

млн. руб.

12 778

млн. руб.

6 653

млн. руб.

38.2%

12.9%

48.9%

Субсидии

Субвенции

Дотации и иные межбюджетные трансферты

38.0%

13.1%

48.9%

13.0%

24.6%

62.4%

Page 52: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным

бюджетам

11 425

млн. руб.

10 324

млн. руб.

9 694

млн. руб.

42.4%

45.6%

12.0%Субсидии

Субвенции

Дотации и иные межбюджетные трансферты

39.5%

48.8%

11.7%

24.7%

66.7%

8.6%

2014 год 2015 год 2016 год

Page 53: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

Взаимодействие с общественностью

Page 54: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

1. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Грант предоставляется

бюджетам районов

и/или поселений

по трем приоритетным направлениям

в форме субсидийза счет средств

федерального, республиканского, местного

бюджетов, а также обязательного вклада

граждан и юридических лиц (ИП) в реализацию проекта в

различных формах (денежные средства,

трудовое участие, предоставление помещений,

технических средств и др.)

на реализацию общественно

значимых некоммерческ

их проектов

В рамках Государственной

программы устойчивого развития сельских

территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017

годы и на период до 2020 года (утверждена

Постановлением Правительства РМ от 06.09.2013 г. № 373)

Способы

участия граждан

в конкурсе на

получение

гранта

Page 55: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

2. Публичные слушания

Публичные слушания

проводятся

в соответствии с Законом РМ от 14.07.2008 г. №

56-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия»

*по проекту закона Республики Мордовия «О

республиканском бюджете Республики Мордовия на

очередной финансовый год и на плановый период»

*по годовому отчету об исполнении

республиканского бюджета Республики Мордовия за отчетный финансовый год

Подробная информация о сроках и порядке

проведения публичных слушаний размещена на

официальном сайте Государственного

Собрания РМ в разделе «Публичные слушания»

Способы

участия граждан

в публичных

слушаниях

Page 56: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

3. Государственные информационные ресурсы

http://www.kremlin.ru/ Президент Российской Федерации

http://большоеправительство.рф Открытое Правительство

http://www.minfin.ru/ru/ Министерство финансов Российской Федерации

http://e-mordovia.ru/ Официальный сайт органов государственной власти Республики Мордовия

http://minfinrm.ru/ Министерство финансов Республики Мордовия

http://gosuslugi.e-mordovia.ru/web/guest/service

Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия

http://www.budget.gov.ru/ Электронный бюджет

http://www.gosprogrammy.gov.ru/Main/Start

Портал государственных программ Российской Федерации

http://budcodex.ru/ Бюджетный кодекс

http://www.openbudget.ru/ Открытый бюджет России

http://ifinmon.ru/ iМониторинг

Page 57: Бюджет для граждан for citizens/2016_god... · 2016-03-23 · Перед вами брошюра «Бюджет для граждан»,созданная для того,

4. Контактные данные

• Телефон: 8 (8342) 29-53-00 (приемная)

• Факс: 8 (8342) 29-53-85

• E-mail: [email protected]

• Адрес: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33/1