MAESTRIA EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE

SEMINARIO DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE

UNIVERSIDAD DE MANIZALES2011

El municipio de Neiva se halla entre lacordillera Central y Oriental, en una planiciesobre la margen oriental del río Magdalena,en el valle del mismo nombre, cruzada por elRío Las Ceibas y el Río del Oro

La extensión de su territorio es de 1533 km²,su división política y administrativa estáestructurada a partir de 10 comunas con 117barrios y 377 sectores en la zona urbana y 8corregimientos con 73 veredas en la zonarural, con un área estimada de 4.594 y150.706 Hectáreas respectivamente

De acuerdo con cifras oficiales del DANEbasadas en el censo de 2005 la poblaciónresidente dentro de la jurisdicciónmunicipal alcanza los 316.033 Habitantes, delos cuales 295.961 equivalentes al 93.65% selocalizan en la zona urbana y 20.072 o sea el6.35% en zona rural.

La comunidad del municipio estáorganizada en 333 Juntas de AcciónComunal (JAC), diez Comunas, ochocorregimientos rurales, 30 Juntas deViviendas Comunitarias, 14 Asociaciones deJuntas, 90 Clubes Juveniles y Prejuveniles, 72Clubes de Amas de Casa, tres asociacionesde mujeres, 13 organizaciones campesinas, 12organizaciones cívicas, una organización deafro descendientes, dos organizacionesindígenas, dos organizaciones dedesplazados, 232 ONG locales, además denumerosas asociaciones de padres defamilia, y varias de otro tipo.

Por su posición geográfica privilegiada Neiva está llamada a ser la estrella vial y comercial del sur colombiano

La economía de Neiva se soporta principalmente en el sector agropecuario, el sector del comercio y el sector de transporte y comunicaciones.

Predomina la agricultura tecnificada enextensiones medianas a grandes paracultivos de alto rendimiento especialmentede arroz, sorgo cacao y en los últimos añoscon áreas de Algodón y tabaco

La actividad ganadera se desarrolla demanera extensiva tecnificada con doblepropósito

En el sector pecuario Neiva es el primer productor ganadero del departamento

PROPUESTAObjetivo:Promover a partir del aprendizaje comunitario

en foros de desarrollo local la interacción

entre las organizaciones y los actores

del entorno.

El logro de efectos sostenibles en el área

institucional va unido a aspectos :

administrativos, financieros,

personales e institucionales.

DIMENSION SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

Articulación de la educación media técnica a la formacióntécnica y tecnológica universitaria.

Generación de ingresos.

Vínculo entre el sistema educativo y el sistema productivo.

Prospectación del mercado de Neiva.

Semilleros de emprendiemineto.

Programa universitario productivo.

Fortalecimiento de la micro, pequeña y medianaempresa.

Macro rueda de negociosregionales.

Macro rueda de inversión.

Fortalecimiento del fondorotario para el fomentoempresarial y la generaciónde ingresos.

Alianzas productivas.

DIMENSION ECOLOGICA: AMBIENTAL Y

TERRITORIAL: "UN PACTO POR UN MEJOR HABITAT"

Recuperación ambiental y sostenible del municipio de

Neiva.

Recuperación y protección de cuencas y microcuencas

hidrográficas.

Ampliación y administración e zonas forestales

protectoras.

Reconversión ambiental de los sistemas productivos.

Plan de manejo ambiental.

En cuanto a la Identidad cultural, se tenía comometa reconocer la idiosincrasia y rescatar laidentidad cultural, valores cívicos, históricos,urbanísticos, arraigo y sentido de pertenenciacon lo público.

La identidad cultural de las regiones aumenta el sentido de

pertenencia y este a su vez contribuye al cuidado de la región.

Proyecciones de cine, radio y en general utilizar los medios de

comunicación para fortalecer el tema cultural

En coordinación con la E.S.P y la CAM, se pueden hacer concursos

de cuento, canto, pintura, escultura, fotografía; en el tema

ambiental.

La oficina ambiental del municipio, podría realizar programas

radiales periódicamente sobre los recursos naturales de Neiva y

como contribuir a su cuidado.

La cultura productiva de los Neivanos esta principalmente en el

arroz, peces, miel, carne de cerdo, entre otros. Si son fuertes en

eso y culturalmente de generación en generación se ha venido

dando este legado, es importante continuarlo.

Integración cultural del paisaje- proyecto Rio Las Ceibas

Educación Ambiental:

• Jornadas de arborización y limpieza con una periodicidad mensual.

• Lograr una meta de 65.000 árboles adoptados por familia.

• Suscripción de Actas de Compromiso por parte de las JAC en representación de las familias que se sumen al proyecto.

• Articulación con los PRAES de las Instituciones Educativas y los PROCEDA de las comunidades.

• Diseñar incentivos a la comunidad que se caracterice por su constancia y dedicación en la implementación del proyecto (creación de un concurso anual, en el que se premie a la comunidad más dinámica en el tema, con la donación de material educativas para sus JAC o bibliotecas barriales, construcción de obras físicas, entre otras.)

APRECIACION personal:

Se plantean muchas cosas importantes y desde

cada uno de esos propósitos se puede de alguna

manera incluir el tema ambiental y el desarrollo

sostenible. En estos proyectos las Corporaciones

Autónomas están prestas a vincularse a asignar

recursos. Por ejemplo,

•Incluir en los currículos la cátedra ambiental,

donde los alumnos desarrollen un proyecto

productivo y amigable con el medio ambiente

APRECIACION personal:

•En las cátedras de Ingles, alguna de las clases puede ser del tema ambiental.

•La Bibliotecas pueden tener la zona verde

•Fomentar a que en los proyectos investigativos uno de los temas premiados sea el ambiental

• Capacitaciones en El Sena.

•Realizar giras ecológicas

•Es importante que en las universidades y centros de educación superior, donde se están capacitando los próximos empresarios del país, se les inculque la importancia de la reconversión ambiental en los sistemas productivos.

Para abordar la propuesta de elaboración del Laboratorio se tomarácomo base el componente de sostenibilidad social del observatoriode la ciudad de Manizales aplicando los respectivos indicadores;entre los componentes de la sostenibilidad se tienen en cuenta losfactores sociales, sus variables e indicadores respectivos así:

Factor Bienestar; variables educación, salud, seguridad social yrecreación y cultura.

Factor organización para la participación ciudadana: variableparticipación en política, participación gubernamental,participación no gubernamental, participación comunitaria.

Factor equidad: Variable calidad del hábitat, variable ingreso ydistribución de ingreso, variable nivel de pobreza.

Factor Inversión: variable infra estructura en servicioscomunitarios, educación para la participación, infra estructurasocial, sistema educativo Municipal, capacitación comunitaria yseguridad ciudadana.

• Los Observatorios para el Desarrollo Sostenible del Municipio deNeiva deben hacen parte del Sistema de evaluación, seguimiento ymonitoreo de la gestión urbana local y disponen de variables eindicadores apropiadas para conocer oportunamente la evolución ytendencias de la dimensión social, ambiental y económica con el finde planificar a través de una gestión compartida el desarrollo local.En este sentido se hace necesario efectuar un análisis comparativo delos factores, indicadores y variables que tienen los Observatorios afin de proponer la implementación de otros que consoliden laestructuración y gestión de la dimensión social.

En la propuesta de la sostenibilidad política para Neiva , se debe partir de una

práctica de desarrollo de valores y principios rectores de la acción

gubernamental dadas en:

- Derecho a la vida y a la dignidad de las personas

- El respeto a las diferencias y la inclusión social

-Libertad para vivir y elegir con base e la responsabilidad individual y colectiva.

-Además tener en cuenta :

Fortalecimiento y modernización de las instituciones de gobierno para facilitar

el trabajo efectivo, promover los compromisos y las alianzas con todos los

sectores y alcanzar las metas propuestas.

Participación con equidad en las acciones que comprometan a la comunidad.

Dado lo anterior se propone

1.Mejorar de manera integral y equitativa la calidad de vida delos habitantes del municipio de Neiva legitimando los procesosparticipativos, democráticos y culturales de los diferentesgrupos poblacionales. Lo anterior con la construcción eimplementación de políticas públicas dirigidas a la poblaciónpor sectores (adulto mayor, niñez, discapacitados, mujerescabeza de familia, adolescencia, entre otros).

2.Fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitariasestableciendo mecanismos que permitan la interacción del estado, lasociedad civil y la comunidad como estrategias de participación socialy comunitaria que contribuyan al mejoramiento de los niveles dedesempeño y respuesta de las comunidades a través de una buena yefectiva comunicación.

Para lo anterior se propone

A. Promoción de la organización, participación y asociación de lascomunidades

B. Fortalecimiento y consolidación de los Centros Integrales deServicios Sociales

C. Fortalecimiento y creación de Telecentros Comunitarios

3. Fortalecer de manera integral los organismos de seguridaddel Estado a efecto de disminuir los índices delincuenciales de laciudad; construir escenarios de convivencia ciudadana conenfoque en derechos humanos y derecho internacionalhumanitario y atender de forma oportuna y eficiente lapoblación desplazada. De otra parte se aplicará la estrategia de“departamentos y municipios seguros” , promovida por elgobierno nacional y las estrategias contenidas en el planmaestro de seguridad formulado desde el año 2006.

4. En el caso del sector Gobierno Fortalecer el proceso degestión estratégica del desarrollo municipal en el contexto deuna sociedad del conocimiento de cara a asumir el liderazgocomo una ciudad con visión internacional y orientada por loprincipios de la innovación, la creación de valor y la inclusiónsocial.

Mejorar las capacidades de los equipos de trabajo, modernizartecnológicamente la administración municipal y orientar elsector descentralizado hacia la creación de valor económico ysocial.

Los Planes de desarrollo tienen en cuenta prácticamente todo, prometentrabajar en todas las áreas y todos los frentes, pero la realidad es muy diferente.Deberían existir mecanismos legales que le hagan seguimiento constante aestos planes y tengan mecanismos de presión para hacerlos cumplir, pero estodebe ser un seguimiento continuo porque si se deja para el final los proyectosno podrán llevarse a cabo.