Prof. Carlos A. Burguera M.Prof. Carlos A. Burguera M.Prof. Alejandro Liñayo R.Prof. Alejandro Liñayo R.
Instituto Universitario TecnológicoInstituto Universitario Tecnológico dedeEjidoEjido
Mérida VenezuelaMérida Venezuela
TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIOEN
MANEJO DE EMERGENCIASY ACCION CONTRA DESASTRES
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
PROBLEMÁTICA EN LA GESTION DE DESASTRESPROBLEMÁTICA EN LA GESTION DE DESASTRESPROBLEMÁTICA EN LA GESTION DE DESASTRESPROBLEMÁTICA EN LA GESTION DE DESASTRESY EMERGENCIASY EMERGENCIASY EMERGENCIASY EMERGENCIAS
ELEMENTOSESTRUCTURALES
(Sismo resistencia)
ELEMENTOSPOLITICOS /
EDUCACIONALES
PROFESIONALIZACION DE LA GESTION DEEMERGENCIAS Y DESASTRES
El Sistema Nacional para la Gestión de Desastres•En Venezuela operan:
•Una Dirección Nacional de Protección Civil(anteriormente Defensa Civil )
•20 Oficinas Coordinadoras Estatales.
•60 Oficinas Zonales.
•Empleo directo a mas de 6500 personas.
•Otros organismos comprometidos con la Gestión deDesastres y Emergencia (bomberos, empresa privada,municipios, etc.).
•Legislación Nacional y Regional vigente.
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
Experiencias recientes parecieran denotar que la existenciaen si misma del mencionado aparato institucional no ha sidosuficiente para orquestar el mecanismo participativo deacción contra desastres que actualmente es promovido en elmarco del DESARROLLO SOSTENIDO, particularmenteen lo referente a aspectos como:
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
•La participación activa de la sociedad civil.
•El énfasis en las actividades de preimpacto.
•La consolidación de redes de autoprotección.
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
Periodo 98-00 Periodo 00-02
Gestión del sistema de Salud en el estadoMérida desde 1998 al 2002.
% efectividad
Periodo 98-00 Periodo 00-02
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
Gestión del sistema de Protección Civil enel estado Mérida desde 1998 al 2002
% efectividad
Periodo 98-00 Periodo 00-02
REPERCUSIONES DE LA FALTA DE REPERCUSIONES DE LA FALTA DE PROFESIONALIZACION EN LA GESTION DE PROFESIONALIZACION EN LA GESTION DE
DESASTRESDESASTRES
Centro de Estudios para Emergencias y Desastres
•Aspectos técnicos/ Operativos.
•Aspectos de Orientación Institucional.
Gestión de Salud Gestión de Desastres
Teoría del retorno a cero.Sistema nacional y regionales de
Protección Civil.
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
ANTECEDENTES:ANTECEDENTES:
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
•Primeras Ideas.
•Técnico Medio en Defensa Civil. (Décadadel 90)
•Requerimientos de la industria.
•Otras experiencias a nivel latinoamericano.
• Luego de casi 2 años de diseño, en enero de1999, comenzó a operar un proyectoorientado a profesionalizar recursos humanospara desempeñarse en el ámbito especificodel manejo de emergencias y la accióncontra desastres, en las menciones de:
•• Operaciones UrbanasOperaciones Urbanas•• Operaciones IndustrialesOperaciones Industriales•• Autoprotección ciudadanaAutoprotección ciudadana
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
SALUD
HUMANAS
INGENIERIA
ECONOMICAS
TECNOLOGIA
SALUD
HUMANAS
INGENIERIA
ECONOMICAS
TECNOLOGIA
Perfil del T.S.U. en Manejo dePerfil del T.S.U. en Manejo deEmergencias y Acción contraEmergencias y Acción contra
DesastresDesastresESQUEMA TRADICIONALDE FORMACIONPROFESIONAL
ESQUEMA REQUERIDOPARA T.S.U. EN
EMERGENCIAS YDESASTRES
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
ECOLOGIA
LOGICA
MATEMATICA
QUIMICA
INGLES
TECNICAS DEINVESTIGACION I
INTRODUCCION ALMANEJO DE
EMERGENCIAS
LENGUAJE YCOMUNICACION
COMPUTACION
GEOGRAFIA
APLICADA
FISICA
A.M.E. I
PREVENCIONDE PERDIDAS
ESTADISTICA
APLICADA
TECNICASS.A.R.
SUBSISTENCIAEXTRAURBANA
A.M.E. II
MATERIALESPELIGROSOS
ELEMENTOSCONSTRUCTIVOS
TECNICAS DEINVESTIGACION II
GERENCIA DESISTEMAS DEEMERGENCIA
EMERGENCIASAMBIENTALES
INCENDIOS I
Sistemas de
Telecomunicaciones LEGISLACIONAPLICADA
INVESTIGACIONDE SINIESTROS
RIESGOS
NATURALES I
PROYECTO
DE GRADO
RIESGOSNATURALES II
PASANTIAS
ELECTIVA
CRISIS Y
COMPORTAMIENTOHUMANO
EDUC. FISICA YDEPORTIVA
TECNICAS QCINDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS DEPRODUCCIONINDUSTRIAL
LINEAS
VITALES
MANEJO DEDESASTRES
MANEJO DEALBERGES
METODOS DECAPACITACION
METODOS DEPROTECCION
CIVIL i
OPEACIONES OPERACIONES AUTOPROTECCION
INDUSTRIALES URBANAS CIUDADANA
ELECTIVA
MATERIAS ELECTIVASMATERIAS ELECTIVAS
SEGURIDAD AEREA Y MARITIMA
COMPUTACION II
RIESGOS EN CENTROS DE SALUD
ANDINISMO
V
IV
Técnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastresTécnico Superior en manejo de emergencias y acción contra desastres
EMERGENCIASINDUSTRIALES
SEGURIDAD EHIGIENE
INDUSTRIAL
INCENDIOS II
TECNICAS
SAR II
METODOS DEPROTECCION
CIVIL II
SEGURIDAD
ESCOLAR
SOCIOLOGIADE LOS
DESASTRES
PLANIFICACIONpara
EMERGENCIAS
CONVENIOS DE COOPERACIONCONVENIOS DE COOPERACION
Centro de Estudios paraEmergencias y Desastres
•Gobernación del Estado Mérida
•Cruz Roja Colombiana.
•Escuela latinoamericana de Bomberos.
•Fundación para la Prevención del Riesgo Sísmico
•Organismos regionales de atención de emergencias
•Organismos regionales de salud
•CONICIT