Upload
syahreza0gasfar
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/26/2019 Upload Journal Edit
1/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN KATU I!ENTITAS PEN!U!UK
MUSIMAN STU!I !I KELUA"AN BANSI LAUT KE#AMATAN
P$NTIANAK TEN%%AA
Yayuk Sri Wahyuni
NIM& E'1111()*
Pr+gram Studi Ilmu Administrasi Negara akultas Ilmu S+sial dan Ilmu P+litik
Uni-ersitas Tan.ung/ura P+ntianak
Email& 0aukS2'3gmail45+m
ABSTRAK
Perda N+ 6 ta7un '((8 Tentang Pemberian Kartu Identitas Penduduk Musiman ang selan.utna
disingkat men.adi KIPEM me9a.ibkan seluru7 /enduduk musiman memiliki KIPEM4 Akan teta/i,
menurut data ang di/er+le7 +le7 /enulis masi7 banak /enduduk musiman ang belum memiliki
KIPEM4 "al ini menun.ukkan adana 7ambatan:7ambatan dalam /r+ses im/lementasi KIPEM, sala7
satuna adala7 kurangna s+sialisasi dari /emerinta7 terkait guna menda/atkan in;+rmasi ang .elas
mengenai im/lementasi kebi.akan KIPEM4 !alam /enelitian ini /enulis ingin mendeskri;sikan dan
menganalisis bagaimana e-aluasi /r+ses im/lementasi kebi.akan KIPEM di Kelura7an Bansir Laut
Ke5amatan P+ntianak Tenggara4 Penelitian ini menggunakan met+de kualitati; dengan /endekatan
deskri;ti; kualitati;4 "asil dari /enelitian menun.ukkan ba79a im/lementasi kebi.akan KIPEM belum
ber.alan sesuai ketentuan:ketentuan ang tela7 diteta/kan, akni masi7 terda/at 2id+d+, '((?&11* 11@ ang menga5u /ada em/at indikat+r4 >
14 asilitas, sumberdaa digunakan dalam kebi.akan, >'4 Pr+sedur /elaksanaan /etun.uk, >)4 !era.at
man;aat kebi.akan4 P+k+k /ermasala7anna adala7 kebanakan /enduduk /endatang ang bertem/at
tinggal di k+st atau ruma7 k+ntrakan tidak memilki Kartu Keluarga >KK K+ta P+ntianak dimana
tem/at k+st atau ruma7 k+ntarakan mereka berada4 Sulitna memenu7i /ersaratan administrasi dalam
/embuatan KIPEM serta Pemberlakuan sanksi ang kurang tegas dari /emerinta7 setem/at .uga
men.adi sala7 satu ;akt+r ang menebabkan /enduduk /endatang masi7 banak ang belum
memiliki KIPEM4 !i7ara/kan ke/ada seluru7 /emilik k+st atau ruma7 k+ntrakan agar menediakan
kelengka/an /ersaratan /embuatan KIPEM, k7ususna Kartu Keluarga >KK /enam/ung sebagai
sala7 satu sarat /embuatan KIPEM atau T setem/at untuk da/at mengu/aakan seluru7 /enduduk
musiman ang tinggal di9ilaa7na agar da/at membuat KIPEM4
Kata Kun5i& E-aluasi Im/lementasi, KIPEM4
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/mailto:[email protected]://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/mailto:[email protected]7/26/2019 Upload Journal Edit
2/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
PENDAHULUAN
Penduduk meru/akan .umla7 +rang
ang bertem/at tinggal disuatu 9ilaa7 /ada
9aktu tertentu ang mem/unai as/ek
ter/enting dalam /erananna sebagai tu.uan,/elaksana, dan sebagai /engguna 7asil7asil
/embangunan4 !inamika /enduduk selalu
ber/engaru7 ter7ada/ seluru7 as/ek ke7idu/an
ang meli/uti ide+l+gi /+litik, ek+n+mi, s+sialbudaa mau/un /erta7anan dan keamanan,
se7ingga negara mem/unai ke/entingan
mengeta7ui segala sesuatu mengenai
/endudukna se5ara te/at dan mengikuti/erkembanganna se5ara terus menerus4 !emi
ke/entingan menentukan kebi.akan
kenegaraan dan /emerinta7an ang te/at bagi
/eningkatan kese.a7teraan dan /erlindunganke/ada /enduduk da/at dilakukan dengan
e;ekti; dan e;isien4
Keberadaan K+ta P+ntianak sebagai
/usat /emerinta7an, /endidikan, Perdagangan,serta /enediaan la/angan ker.a, menebabkan
ter.adina /ertamba7an /enduduk di K+ta
P+ntianak semakin tinggi, baik ang la7ir di
K+ta P+ntianak mau/un ang datang daridaera7 lain4 Tinggina /ertumbu7an /enduduk
di K+ta P+ntianak terutama disebabkan +le7
/enduduk /endatang ang berniat migrasi
serta /enduduk /endatang ang ingin
melan.utkan /endidikan ke.en.ang ang lebi7tinggi, terutama dibangku /erguruan tinggi4
Sebagai u/aa mem+nit+r
/ertumbu7an, dan untuk meningkatkanmana.emen in;+rmasi, tertib administrasi
ke/endudukan serta /eningkatan /elaanan
ke/ada masarakat, Pemerinta7 K+taP+ntianak mengeluarkan Paraturan !aera7
K+ta P+ntianak N+m+r 6 Ta7un '((8 Tentang
Pemberian Kartu Identitas Penduduk Musiman
ang selan.utna disingkat men.adi KIPEMguna melakukan /enga9asan dan
/engendalian /enduduk /endatang dari luar
daera7 ang tidak bermaksud men.adi
/enduduk K+ta P+ntianak teta/i 7anamen.adi /enduduk musiman4 Ada/un ang
dimaksud /enduduk musiman adala7 setia/
9arga negara Ind+nesia ang datang dari luar
K+ta P+ntianak >tamu serta bertem/at tinggaltidak terus menerus dengan maksud untuk
bela.ar, men5ari na;ka7C/eker.aan ang
bersangkutan tidak bermaksud men.adi
/enduduk K+ta P+ntianak dan tela7 berusia 1?
>tu.u7 belas ta7un4 Selain 7arus memiliki
KTP mau/un KTM /enduduk /endatang .uga
9a.ib memiliki KIPEM karena memilikibanak ;ungsi di antarana sebagai tanda
/engenal, sarat /embuatan rekening Bank,
dan /embuatan SIM di daera7 tersebut,
Peraturan !aerah "ota Pontianak No #Tahun $%%&'.4
Peraturan tersebut berlaku untuk
seluru7 K+ta P+ntianak, termasuk di
Kelura7an Bansir Laut Ke5amatan P+ntianakTenggara ang meru/akan sala7 satu
kelura7an dimana terda/at banak ma7asis9a
mau/un /eker.a ang men.adi /enduduk
musiman4 Kelura7an Bansir Laut meru/akantem/at tu.uan /enduduk /endatang ang
berminat untuk tinggal sementara di K+ta
P+ntianak karena memiliki tem/at ang
strategis, selain 9ilaa7na ang beradaditenga7:tenga7 K+ta P+ntianak ang dekat
dengan /usat k+ta, Kelura7an Bansir Laut .uga
mem/unai banak ruma7 ang dik+ntrakan
serta ruma7 k+st ang dise9akan ke/ada/enduduk /endatang dari luar daera7 baik
untuk /eker.a mau/un untuk ma7asis9a4
Se/erti ang ter5antum dalam data ruma7 k+st
dikelura7an Bansir Laut, aitu& 2 1 memilki
'* tem/at k+st, /ada 2 ' memilki '1 tem/atk+st, 2 ) terda/at '8 k+st, 2 8 terda/at 1Process (f Pu)lic Polic* Implementation+
sementara met+de kausal lebi7 mengara7/ada /enelitian e-aluasi dam/ak
instruments'4
&a'bar ()(
Alur Pikir Peneli$ian
*ET+DEPENELITIAN
Peneliian ini menggunakan /endekatan
kualitati; aitu mengungka/kan dan
menggambarkan se5ara .elas keadaan
dila/angan mengenai kebi.akan kartu identitas
/enduduk musiman >KIPEM Penelitian ini
disa.ikan berdasarkan ;en+mena nata ag
ter.adi dila/angan4 Se7ingga /eneliian ini
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
E-aluasi Im/lementasi Kebi.akan
Kartu Identitas Penduduk Musiman
>KIPEM di Kelura7an Bansir Laut,
Ke5amatan P+ntianak Tenggara
14 Masi7 ada
7/26/2019 Upload Journal Edit
4/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
bersi;at deskri;ti; kualitati; melalui /enelitian
deskri;ti; aitu mendiskri;ti;kan se5ara rin5i
;en+mena s+sial ang ber7ubungan dengan
/r+ses /elaanan dalam /embuatan KIPEM4
Penelitian ini bertu.uan untuk mengambarkan
se5ara sistematis, ;aktual, dan akurat mengenai
;akta:;akta serta 7ubungan antara ;en+mena
ang diamati dan untuk mengeta7ui
Pelaksanaan Kartu Identitas Penduduk
Musiman >KIPEM4
HASILDAN PE*BAHASAN
Penelitian mengenai /r+ses e-aluasi
/elaksanaan kebi.akan KIPEM aitu /enulis
menggunakan te+ri Langbein >2id+d+,'((?&11*:11@ang membedakan ti/e riset
e-aluasi men.adi dua ma5am ti/e, aitu riset
process dan riset outcomes4 Pada /enelitian ini/enulis lebi7 mengara7kan /ada ti/e riset
process ang menga5u /ada met+de deskri;ti;
ang berusa7a menemukan a/aka7 semua
/r+gram utama tela7 ter5a/ai dengan baik atausebalikna4 Met+de deskri;ti; ini .uga
menge-aluasi tingkat atau dera.at
man;aatCkeuntungan ang tela7 diteta/kan
dalam suatu /r+gram dinikmati +le7 merekaang men.adi kel+m/+k sasaran ang /aling
banak atau /aling sedikit4 Ada/un ang
men.adi kriteria dalam /enelitian ini adala7
kriteria ang dikemukakan +le7 Langbein>2id+d+, '((?& 11*:11@4
14 asiltas, sumber daa digunakan dalam
kebi.akan4
'4 Pr+sedur Pelaksanaan Kebi.akan)4 !era.at man;aat kebi.akan
,asili$as- Su'ber Daya Di.unakan Dala'
Kebiakan)
!alam /elaanan /embuatan KIPEM
ang berada dikelura7an bansir laut tentuna
berkaitan dengan sarana dan /rasarana dan
sumber daa manusia itu sendiri dalammemberikan /elaanan4 Berkaitan dengan
;asilitas sarana dan /rasarana /embuatan
KIPEM maka suda7 5uku/ baik4 "al ini da/at
dili7at dari 7asil 9a9an5ara ang dilakukanter7ada/ /i7ak kelura7an bansir laut ang
melaani /r+ses /embuatan KIPEM4
Berikut 7asil 9a9an5ara angdilakukan dengan Ba/ak S selaku sta; dari
KASI Pemerinta7an ang menatakan ba79a&
D!alam kepengurusan "IP,- tidaklah)erkaitan dengan sarana dan prasarana *angterdapat pada kelurahan+ karena dalam proses
pem)uatan "IP,- fungsi dari kelurahan
han*alah mengeluarkan surat keterangan
pelaporan pendatang penduduk musimanuntuk diproses kedisdukcapil *ang )erfungsi
se)agai pener)it "IP,- itu sendiri. ika
untuk sum)erda*a *ang menangani proses
pem)uatan "IP,- tentun*a sudah ada staf*ang menanganin*a4!an sa*a rasa tidak ada
kendala apapun dikelurahan *ang )erkaitan
dengan proses pem)uatan "IP,-. dalam
pem)uatan "IP,- pihak capil *ang le)ihmengetahui hal terse)ut.
Selain me9a9an5arai sta; kelura7an,/enulis .uga me9a9an5arai Ibu S sebagai kasi
mutasi /enduduk ang me9akili bagian
/elaanan /ada kant+r !isduk5a/il, beliau
menatakan&DUntuk proses pem)uatan "IP,- tentu tidak
memerlukan )egitu )an*ak sarana dan
prasarana+ karena jika pers*aratan sudah
lengkap semua+ "IP,- dapat diproses dandicetak. Untuk pencetakan kartu "IP,-
terse)ut han*a memerlukan komputer dan
printer karena )entuk "IP,- itu sendiri
han*a )erupa kartu )iasa+ )ukan semacamkartu elektronik dan se)again*a. !an untuk
fasilitas terse)ut sudah tersedia dikantor
disdukcapil. Apa)ila "IP,- terse)ut sudah
dicetak+ pemohon dapat langsung mengam)ildi)agian pela*anan dikantor disdukcapil.
"asil dari uraian diatas, maka da/at
diasumsikan ba79a dalam melaksanakan/elaanan /r+ses /embuatan KIPEM tidakla7
terkendala mengenai ;asilitas sarana dan
/rasarana mau/un sumber daa itu sendiri4
!alam /r+ses /embuatanna semuana tela7tersedia ;asilitas ang mendukung ang ada
dikant+r kelura7an mau/un kant+r
!isduk5a/il4 Setia/ /enduduk /endatang ang
ingin membuat KIPEM maka da/at di/er+le7dengan muda7, .ika tela7 melengka/i segala
/ersaratan ang tela7 ditentukan dalam Perda
tersebut4
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
5/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
Pr"se/ur Pelaksanaan Kebiakan)
Pelaksanaan kebi.akan /embuatan
KIPEM tentuna dilandasi dengan adana/erda N+ 6 Ta7un '((8 ang men5aku/ segala
ketentuan:ketentuan ang tela7 diteta/kan
+le7 /emerinta74 !alam /erda tersebut maka
tela7 .elas disebutkan ba79a setia/ /enduduk/endatang ang bermukim di K+ta P+ntianak
selain /enduduk teta/ mau/un /enduduk
sementara terda/at /ula /enduduk /endatang
dari luar daera7 >tamu ang bersi;at musimanuntuk bertem/at tingggal di K+ta P+ntianak
dengan tu.uan bela.ar, men5ari
na;ka7C/eker.aan dan transit, dimana ang
bersangkutan tidak bermaksud men.adi
/enduduk K+ta P+ntianak maka di9a.ibkanuntuk membuat KIPEM guna meningkatkan
mana.emen in;+rmasi, tertib administrasi
ke/endudukan serta /eningkatan /elaananke/ada masarakat4
Pembuatan KIPEM meru/akan 7al
9a.ib ang 7arus dilakukan +le7 setia/
/enduduk /endatang, sesuai dengan PerdaN+m+r 6 ta7un '((84 Namun dili7at dari 7asil
/enelitian ang dilakukan dikelura7an bansir
laut masi7 banak /enduduk /endatang ang
belum membuat atau memiliki KIPEM, 7altersebut se/enda/at dengan 7asil 9a9an5ara
ang /enulis lakukan +le7 /i7ak kelura7an
mau/un /enduduk musiman itu sendiri4
Berikut 7asil 9a9an5ara ang /enulis lakukanke/ada Lura7 Bansir Laut, Ba/ak A
menatakan ba79a&
DPem)uatan "IP,- memang hal 0aji) *ang
harus ditaati oleh setiap penduduk pendatang*ang datang ke "ota Pontianak untuk menjadi
penduduk musiman. Namun+ pada
ken*ataann*a memang masih )an*ak
penduduk pendatang *ang )elum memilki"IP,-. !ari pihak kelurahan sendiri tentu
tidak dapat memaksa setiap penduduk
pendatang untuk mem)uat "IP,- khususn*a
penduduk pendatang *ang )erada di"elurahan 1ansir 2aut. Tugas dari kelurahan
han*a lah mem)erikan sosialisasi kepada
mas*arakat. -engenai sosialisasi tentang
"IP,- sudah dilakukan dari pihakkelurahan+ namun dengan cara mem)eritahu
3T setempat untuk men*ampaikan kepada
pihak *ang )ersangkutan. "areana 3T lah
*ang le)ih mengetahui perkem)angan setiappenduduk pendatang )aik *ang ingin menjadi
penduduk tetap maupun *ang menjadi
penduduk musiman. 4eluruh ketua 3T 0aji)melaporkan 0argan*a kekelurahan. Namu+apa)ila "etua 3T tidak meloprkan ke
kelurahan mengenai penduduk pendatang
*ang datng dilingkungann*a maka pihak
kelurahan tidak mengetahui tentangperkem)angan penduduk pendattang itu
sendiri. )ukan menemui secara langsung
setiap penduduk pendatang *ang datang
dikelurahan )ansir laut. apa)ila sosialisasisudah disampaikan kepada penduduk
pendatang terse)ut+ namun ia masih )elum
)elum "IP,-+ kami kem)alikan keputusan
terse)ut kepada *ang )ersangkutan.
Berdasarkan 9a9an5ara tersebut, da/at
diketa7ui ba79a dalam /elaksanaan/embuatan KIPEM /i7ak kelura7an suda7
melakukan tugasna sesuai dengan /r+sedur,
aitu melakukan s+sialisasi4 Selain dari itu
mereka mengangga/ bukan tugas kelura7anuntuk memaksakan ke7endak /enduduk
/endatang untuk membuat KIPEM4 !alam
/embuatan KIPEM ang ber/eran besar
adala7 /em+7+n atau /enduduk musiman itusendiri, karena dalam /r+ses /embuatan
KIPEM /i7ak kelura7an 7anala7 memberi
surat /engantar atau surat keterangan dari
kelura7an4!alam /r+ses /embuatan KIPEM 7al
utama ang 7arus di/enu7i untuk mem/er+le7
KIPEM ang dimaksud aat 1 aitu /em+7+n
9a.ib memenu7i /ersaratan sebagai berikut&a4 Memba9a Surat Pengantar dari
TC2 setem/at ang diketa7ui dan
ditanda tangani Lura7
b4 Memba9a Surat Keterangan JaminanBertem/at Tinggal ang
ditandatangani +le7 T, 2, Lura7
dan #amat dimana ang bersangkutan
berd+misili54 Melam/irkan Kartu Tanda Penduduk
>KTP ang masi7 berlaku atau
Surat .alan dari tem/at asalna Untu
k 2NI Keturunan dilengka/i/ersaratan &
d4 Surat %anti Nama bagi ang tela7
berganti nama
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
6/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
e4 Surat Bukti Ke9arganegaraan I;4 Memba9a Surat Keterangan Jaminan
Beker.a dari instansi dimana ang
bersangkutan beker.a atau SuratKeterangan dari Sek+la7 C Perguruan
TinggiC Lembaga Pendidikan lainna,
dimana ang bersangkutan
melan.utkan /endidikan angdiketa7ui +le7 Kelura7an dan
Ke5amatan atau Surat Pernataan
Ber/eng7asilan Teta/ bagi
9iras9astag4 Pas /7+t+ ' bua7 ukuran ' F ) 5m
Ada/un Pr+sedur dalam Pembuatan KIPEM
adala7 sebagai berikut&
a4 Penduduk ang bersangkutan denganmemba9a /ersaratan tersebut
menda;tarkan diri ke Kelura7an
setem/at dan akan mem/er+le7+rmulir Master KIPEM ang 7arus
ditanda tangani Lura74 Penda;taran
tersebut da/at dilaksanakan se5ara
k+lekti; dari instansiC/erusa7aan atausendiri:sendiri4
b4 +rmulir KIPEM ang tela7 ditanda
tangani Lura7 beserta /ersaratan
lainna diba9a ke Ke5amatan sesuaidengan d+misili4
54 Ke5amatan memberikan tanda bukti
/enerimaan /enda;taran ke/ada
/enduduk ang bersangkutan disertai/eneta/an 9aktu /engambilan Kartu
Identitas Penduduk Musiman
>KIPEM na4
d4 Ke5amatan menera7kan Kartu IdentitasPenduduk Musiman >KIPEM ang tela7 di
5etak atau ditanda tangani Ke5amatan dan
/ada 9aktu ang tela7 diteta/kan >) 7ari
menam/aikanna ke/ada /enduduk angbersangkutan4
A/abila seluru7 /ersaratan ang ada suda7
dilengka/i, maka /embuatan KIPEM da/at
langsung di/r+ses +le7 /etugas angber9enang4 Namun, dari 7asil /enelitian ang
dida/atkan +le7 /enulis, terda/at 7ambatan
atau kendala dalam /r+ses /embuatan KIPEM
aitu mengenai kelengka/an /ersaratandalam /embuatan KIPEM4 Selain kurangna
in;+rmasi ang mereka /er+le7 dari /i7ak
terkait, sulitna memenu7i /ersaratan dalam
/embuatan KIPEM .uga men.adi kendala bagi/enduduk musiman ang 7endak membuat
kartu tersebut4 Se/erti ang ter5antum dalam
/ersaratan /embuatan KIPEM angme9a.ibkan setia/ /enduduk musiman ang
akan membuat kartu tersebut 7arus
menertakan Kartu keluarga >KK /enam/ung
sebagai sarat agar da/at di/r+ses selan.utna4Namun, dari 7asil /enelitian ang dida/at
/enduduk /endatang sulit memenu7i
memenu7i /ersaratan ang me9a.ibkan
Kartu Keluarga >KK sebagai sarat karenatem/at k+st atau ruma7 k+ntrakan ang
mereka tem/ati tidak berdekatan dengan
/emilik k+st atau ruma7 k+ntrakan tersebut
se7ingga mereka sulit untuk menda/atkan
Kartu Keluarga >KK sebagai Kartu Keluarga>KK /enam/ung4
!ari 7asil ang /enulis lakukan ke/ada
6 Penduduk musiman ang belum memilkiKIPEM, maka da/at disim/ulkan +le7 /enulis
sebagai berikut&
D4e)agian penduduk musiman mengetahui
tentang adan*a "IP,- )agi pendudukmusiman di "ota Pontianak+ tapi mereka tidak
)egitu paham karena mereka )elum pernah
mendengarkan secara langsung mengenai
sosialisasi ke)ijakan terse)ut. Terle)ih dalampem)uatann*a meraka harus mempun*ai
"artu "eluarga ""' se)agai "artu "eluarga
""' penampung+menurut meraka itu sedikit
mem)eratkan meraka. "arena se)agianpemilik kost *ang meraka tempati tidak
)erdomisili dilingkungan mereka. adi mereka
sedikit )inggung melengkapi pers*aratan
terse)ut untuk mem)uat "IP,-. terdapatpula diantara mereka *ang tidak mau repot
mengurus "IP,- karena )elum
mem)utuhkan kartu terse)ut+ dan )elum
pernah terdapat ra5ia ditempat kost *angmereka tempati. 4e)agian lagi penduduk
musiman *ang penulis 0a0ancarai tidak
mengetahui sama sekali prihal "IP,-+ jadi
mereka tidak memiliki "IP,-.!ari 7asil 9a9an5ara tersebut, maka
da/at diketa7ui ba79a adana Kartu Keluarga
>KK /enam/ung men.adi kendala dalam
/r+ses /embuatan KIPEM4 !alam 9a9an5aratersebut .uga disebutkan ba79a adana sanski
ang kurang tegas dari /emerinta7 membuat
kebi.akan tersebut kurang e;ekti;4 Adana
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
7/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
sanksi ang kurang tegas membuat masi7banakna /enduduk musiman ang belum
memilki KIPEM4
Berdasarkan /ada Perda N+m+r 6Ta7un '((8 /ada BAB VI /asal < tela7 .elas
di5antumkan ba79a /elanggaran atau
kelalaian ter7ada/ ketentuan:ketentuan
sebagaimana dimaksud /ada /asal ' aat >1/asal ) aat >1 /eraturan daera7 tersebut,
dian5am /idana kurungan /aling lama *
>enam bulan atau denda /aling banak /4
64(((4(((,: >Lima Juta u/ia74 /ada /erdatersebut suda7 .elas di5antumkan sanksi bagi
sia/a sa.a /enduduk /endatang ang tidak
memiliki KIPEM4 Namun, /ada 7asil
/enelitian ang ditemukan dila/angan bagi
mereka ang terkena raGia dari /emerinta7setem/at,mereka 7ana menda/at teguran atau
dikenakan sanksi sebesar /4'(4((( >!ua
Pulu7 ibu u/ia7, sanksi tesebut tentu tidakmemberikan e;ek .era ke/ada /enduduk
/endatang ang tidak memiliki KIPEM4
Pri7al adana sanksi ang kurang tegas
dari /emerinta7 setem/at .uga disam/aikan+le7 ba/ak 2 selaku Kansi/ 0anduk #a/il,
beliau mengatakan&
Dika dilihat dalam perda No # Tahun $%%&
pasal 6 maka telah jelas tertulis )ah0apelanggaran atau kelalaian terhadap
ketentuan7ketentuan se)agaimana dimaksud
pada pasal $ a*at 8' pasal 9 a*at 8'
peraturan daerah terse)ut diancam pidanakurungan paling lama enam' )ulan atau
denda paling )an*ak 3p.#.%%%.%%%+7 2ima
uta 3upiah'. namun+ apa)ila kami menemui
pelanggaran terse)ut kami han*a dapatmeloprkan hal terse)ut ke 4atpol PP karena
untuk urusan sanksi )agi setiap penduduk
musiman *ang tidak memiliki "IP,- itu
diurus oleh 4atpol PP kota pontianak+ karenauntuk seluruh urusan sanksi *ang tercantum
dalam perda kota pontianak mereka *ang
mengurusin*a. !an disdukcapil tidak ikut
campur mengenai sanksi7sanksi apa saja *angdi)erikan. "arena tugas kami han*a se)agai
pener)it "IP,- saja. !an kami tidak
mengetahui kapan saja ra5ia mengenai
"IP,- terse)ut dilaksanakan oleh pihak *ang)er0enang. 1iasan*a apa)ila terdapat
penduduk musiman *ang )elum memilki
"IP,- terkena ra5ia kami )erikan sosialisasi
terle)ih dahulu mengenai prihal "IP,-+setelah itu kami pulangkan kem)ali dan
men*uruhn*a untuk mem)uat "IP,-+ tetapi
jika setelah dipulangkan penduduk musimanterse)ut tidak juga mem)uat "IP,- kamitidak dapat )er)uat apa7apa.itu kami
serahkan kem)ali kepada *ang )ersangkutan
apa)ila penduduk terse)ut kem)ali terkena
ra5ia maka akan segera ditindaklanjuti.!alam /embuatan KIPEM adana
/eran dari .a.aran /emerinta7 ang ber9enang
adala7 men.adi indikat+r ber7asilna sebua7im/lementasi kebi.akan4 Begitu /ula /ada
kebi.akan Perda KIPEM tersebut4 Pada BAB
III /asal ) Suda7 .elas dituliskan ba79a Ketua
TC2 9a.ib men5atat la/+ran setia/
/enduduk musiman ang tinggal di9ilaa7na dan mel+/+rkan /erkembangan
/enduduk ke/ada kelura7an setem/at4 Akan
teta/i, dari 7asil /eneliian ang /enulislakukan masi7 banak Ketua TC2 ang
a5u7 tak a5u7 ke/ada setia/ /enduduk
/endatang ang datang di 9ilaa7na, baik
/enduduk /endatang ang ingin tinggalmeneta/ mau/un /enduduk /endatang ang
7ana men.adi /enduduk musiman4 dari 7asil
9a9an5ara dengan Lura7 Bansir Laut Ba/ak
A .uga mengatakan 7al ang sama,berikut/ernataan Ba/ak A&
"IP,- itu disosialisasikan )ukan melalui
menemui satu per satu penduduk musiman
terse)ut+ tetapi disosialisasikan olehkelurahan melalui "etua 3T/3
7/26/2019 Upload Journal Edit
8/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
kelurahan han*a dapat mem)erikan teguransecara individu kepada 3T/3< *ang
)ersangkutan+ sele)ihn*a kami tidak )isa
)er)uat apa7apa lagi. 4eharusn*a setiappenduduk pendatang 0aji) melaporkan dirikepada 3T setempat. =al terse)ut juga telah
tercantum dalam Perda "IP,- pasal 9 *ang
men*atakan setiap penduduk musiman 0aji)
melaporkan diri dan atau penampungpenduduk musiman 0aji) melaporkan
penduduk *ang ditampung dalam 0aktu dua
kali $& dua puluh empat' jam sejak
kedatanggan*a kepada kelurahan setempatmelalui ketua 3T/3< di0ila*ah tempat
tinggaln*a. adi hal terse)ut sudah jelas
tertulis dalam perda+ dan jika pada realitan*a
masih )an*k penduduk *ang )elum memilki"IP,- tentu tidak han*a men*alahkan pihak
3T/3< selaku pelapor penduduk+ namun
kesadaran dari penduduk musiman itu sendirijuga sangat di)utuhkan.
!ari bebera/a 7asil 9a9an5ara ang
dilakukan /enulis, maka da/at diambil
kesim/ulan ba79a adana Perda N+m+r 6Ta7un '((8 masi7 belum ber.alan sesuai
dengan ketentuan:ketentuan ang ter5antum
dalam Perda tersebut4 Karena /ada 7asil
la/angan ang ditemukan masi7 banak/enduduk /endatang ang belum memiliki
KIPEM4 dengan adana Kartu Kelurga >KK
/enam/ung sebagai sarat untuk membuat
KIPEM men.adi kendala bagi mereka untukmembuat KIPEM, serta adana sanksi ang
kurang tegas dari /emerinta7 ang terkait
dalam Perda tersebut membuat setia/
/enduduk /endatang tidak merasa 7al itudi9a.ibkan +le7 /emerinta74 !alam sebua7
/elaksanaan kebi.akan se7arusna /i7ak ang
ber9enang turut medukung kebi.akan tersebut
agar da/at terlaksana dengan baik4 Namun,adana /elanggaran /ada BAB III /asal )
ang tertera dalam Perda KIPEM membuat
kebi.akan tersebut masi7 belum ber.alan
dengan baik, terlebi7 kurangna kesadarandari /enduduk musiman itu sendiri mengenai
adana kebi.akan KIPEM membuat kebi.akan
tersebut tidak da/at terealisasi dengan baik4
Jika ditin.au dari man;aat adana KIPEMmaka se7arusna setia/ /enduduk musiman
/erlu memilki kartu tersebut, selain da/at
meng7indarkan dari 7al:7al ang tidak
dinginkan kartu tersebut .uga da/atmem/ermuda7 segala urusan administrasi
ke/endudukan di K+ta P+ntianak serta da/at
membantu /emerinta7 dalam menertibkanadministrasi ke/endudukan di K+ta P+ntianak4
Deraa$ *an#aa$ Kebiakan
!era.at man;aatCkeuntungan dalam/+in ini lebi7 mengara7kan /ada a/aka7
man;aatCkeuntungan ang ada dalam /erda
tersebut suda7 te/at4 A/aka7
man;aatCkeuntungan ang dibuat dalamkebi.akan KIPEM suda7 e;ekti;4 Se/erti ang
ter5antum dalam buku saku administrasi
ke/endudukan disduk5a/il ang mennatakan
bebera/a man;aat dari adana KIPEM4
a4 Sebagai bukti diri /enduduk angdatang ke P+ntianak tidak
bermaksud /inda74
b4 !a/at di/ergunakan untukmenerima kiriman uang di Bank
atas namana sendiri4
54 !a/at membuka rekening di Bank4
d4 Membuat SIMe4 Membuat Surat Keterangan
Berkelakuan Baik
;4 Membuat Kartu Kuning
Adana man;aat mengenai kebi.akan KIPEMtentu tela7 dibuat sesuai dengan kebutu7an
sasaran4 Adana KIPEM di7ara/kan da/at
membantu setia/ /enduduk musiman dalam
segala urusan administrasi ke/endudukan4Selain itu, adana KIPEM .uga
meng7indarkan adana tudu7an tindakan
ke.a7atan, se/erti /en5urian, /embunu7an atau
tindak ke.a7atan lainna karena ;ungsi dariKIPEM aitu sebagai tanda /engenal
sementara bagi setia/ /enduduk /endatang
ang 7ana bermaksud tinggal sementara di
K+ta P+ntianak atau men.adi /endudukmusiman4 KIPEM da/at menun.ukkan
darimana daera7 asal /enduduk tersebut serta
dimana /enduduk tersebut berd+misili4 "al
tersebut da/at mem/ermuda7 mengenali setia//endudk musiman ang datang di K+ta
P+ntianak4
Untuk mengeta7ui lebi7 dalam /ri7al
man;aat adana KIPEM, /enulis melakukan9a9an5ara dengan ba/ak 2 selaku ke/ala
/elaanan ke/endudukan4 beliau mengatakan&
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
9/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
D 4e)uah ke)ijakan di)uat tentu dengantujuan mempermudah pela*anan penduduk
pendatang dalam urusan administrasi
kependudukan. jika prihal "IP,- maka untukmempermudah penduduk musiman dalam
segala urusan administrasi kependudukan di
"ota Pontianak. 4elain itu adan*a "IP,-
dimaksudkan untuk tanda pengenal sementara
)agi penduduk musiman. "IP,- juga dapatdigunakan untuk mem)uat 4I-+ -em)uka
rekening di 1ank+ mem)uat 4urat "eterangan
1erkelakuan 1aik+ dan masih )an*ak *ang
lain. adan*a "IP,- dimaksudkan untukmem)antu penduduk musiman *ang akan
mengurus surat7surat *ang dise)utkan tadi.
-isaln*a mahasis0a *ang ingin mem)uat 4I-
atau mahasis0a *ang ingin mengurus)easis0a namun mem)utuhkan surat
keterangan )erkelakuan )aik+ mereka tidak
perlu pulang kedaerah asal untuk mem)uatsurat7surat terse)ut+apa)ila mereka memiliki
"IP,- maka semuan*a dapat diurus disini.
Selain me9a9an5ara dari /i7ak
disduk5a/il, Penulis .uga me9a9an5arai Sta;Kasi Pemerinta7an dikelura7an bansir laut,
Ba/ak S mengatakan&
D"e)ijakan "IP,- itu di)uat untuk
mempermudah setiap penduduk pendatang*ang mem)utuhkan urusan administrasi
pela*anan. !an hal itu di0aji)kan dalam
Perda Nomor # Tahun $%%&. Tapi pada
ken*ataann*a setelah mereka mem)utuhkan"IP,- untuk suatu urusan+ )aru mereka
tergesa7gesa mem)uat "IP,-. seharusn*a
"IP,- di)uat saat mereka sudah tercatat
menjadi penduduk musiman+ )ukan setelahmereka ada urusan )aru mereka mem)uat
"IP,-.
Berdasarkan 7asil 9a9an5ara tersebut
maka da/at disim/ulkan ba79a adanaman;aatCkeuntungan kebi.akan KIPEM suda7
5uku/ baik4 Akan teta/i /enduduk /endatang
belum se/enu7na menadari dengan adana
man;aat KIPEM tersebut4 atau da/atdiasumsikan ba79a kurangna s+sialisasi dari
/i7ak terkait /ri7al kebi.akan KIPEM ang
membuat setia/ /enduduk musiman belum
mengeta7ui tentang man;aat adana KIPEM4Agar da/at men5ari .a9aban tersebut
/enulis .uga me9a9an5arai bebera/a
/enduduk musiman ang tela7 memilki
KIPEM, dari 9a9an5ara tersebut maka da/atdisim/ulkan /ernataan sebagai berikut&
D4e)enarn*a mereka mengetahui tentang
adan*a "IP,-+ namun mereka )elum )egitupaham mengenai ke)ijakan terse)ut ataumanfaat dari adan*a "IP,-. !iantara
mereka *ang sudah memilki "IP,- *aitu
memang diharuskan mem)uat "IP,- oleh
pemilik kost *ang mereka tinggali. -erekahan*a menerahkan "TP untuk s*arat
pem)uatann*a+ sisan*a diurus oleh pemilik
kost *ang mereka tinggal. -enurut mereka
Adan*a manfaat dari ke)ijakan "IP,- itusendiri )elum mereka rasakan. -ereka
mengatakan )ah0a apa)ila ingin mem)uat
4I- atau 4urat "eterangan >atatan
"epolisian mereka )iasa mem)uatn*adidaerah asal )ukan didaerah "ota
Pontianak. -enurut mereka sejak mereka
memiliki "IP,- hingga sampai sekarang)elum pernah merasakan manfaat adan*a
ke)ijakan "IP,-. alasann*a karena han*a
men*angkut mengenai )e)erapa surat7surat
saja. 4edangkan mereka disini han*a se)agaimahasis0a+ jadi mereka tidak mem)utuhkan
surat7surat terse)ut.
Selain me9a9an5arai /enduduk
musiman ang tela7 memilki KIPEM, /enulis.uga me9a9an5arai /i7ak Lura7 Bansir Laut,
Ba/ak A mengatakan&
D 4elama ini )an*ak mahasis0a atau pekerja
*ang tinggal disini+ tapi han*a sedikit saja*ang ingin mem)uat "IP,-. misaln*a dalam
)ulan Novem)er $%8# ini han*a ada ? orang
*ang mem)uat "IP,-. itu saja mereka
mem)uat )ukan karena mentaati perda No #Tahun $%%&+ mereka mem)uat "IP,- karena
terdesak untuk melenggkapi pers*aratan7
pers*aratan *ang mereka )utuhkan. -isaln*a
mahasis0a+ mereka mem)uat "IP,-)iasan*a han*a untuk mengurus )easis0a+
atau pekerja )iasan*a untuk pers*aratan
melamar kerja diinstansi7instansi terkait.
Berdasarkan 7asil dari bebera/a9a9an5ara ang /enulis lakukan diatas baik
dengan /enduduk musiman ang tela7
memilki KIPEM ang berd+misili dikelura7an
bansir laut, dan bertem/at tinggal dik+st atauruma7 k+ntrakan dan .uga dari /i7ak
kelura7an Maka da/at diambil kesim/ulan
ba79a man;aat dari adana kebi.akan tersebut
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
10/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
masi7 belum dirasakan +le7 sebagian/enduduk /endatang4 Ba7kan masi7 ada
/enduduk /endatang ang belum mengerti
/ri7al man;aat dari adana kebi.akan KIPEM4selain dengan tu.uan mem/ermuda7 /enduduk
musiman dalam segala /elaanan administrasi
se7arusna adana KIPEM .uga memberikan
man;aat ang da/at dirasakan langsung +le7/enduduk musiman4 se7ingga dibuatna
kebi.akan Perda N+ 6 ta7un '((8 da/at
ber.alan dengan ketentuan ang tela7
diteta/kan4 Serta da/at memberikan man;aatbagi seluru7 /enduduk musiman ang tela7
memilki KIPEM4
PENUTUP
Kesi'!ulan
Berdasarkan 7asil /enenlitian ang tela7
diuraikan, maka dalam /enelitian ini da/atdisim/ulkan ba79a&
14 Pelaksanaan kebi.akan /embuatan KIPEM
belum ber.alan sesuai ketentuan:ketentuan
ang tela7 diteta/kan, akni masi7 terda/atKK K+ta P+ntianak dimana tem/at k+statau ruma7 k+ntarakan mereka berada4
'4 Adana dukungan dari /emerinta7 terkait
suda7 5uku/ baik, baik dari /i7ak
!isduk5a/il mau/un dari /i7ak kelura7an4"ana sa.a kurangna res/+n /enduduk
/endatang ter7ada/ kebi.akan /embuatan
KIPEM masi7 renda74 7al tersebut
dikarenakan masi7 banak /enduduk/endatang ang belum mengeta7ui /ri7al
/embuatan KIPEM ang di9a.ibkan +le7
/emerinta7 setem/at4)4 Pemberlakuan sanksi ang kurang tegasdari /emerinta7 setem/at .uga men.adi
sala7 satu ;akt+r ang menebabkan
/enduduk /endatang ang bertem/at
tinggal dikelura7an bansir laut masi7banak ang belum memiliki KIPEM4
r/i7al sanksi ang diteta/kan dalam Perda
tersebut, /emerinta7 melim/a7kan segala
9e9enang ke/ada Sat/+l PP untukmemberikan sanksi a/abila terda/at
/enduduk musiman ang belum memilki
KIPEM484 Man;aatCkeuntungan kebi.akan KIPEM
suda7 5uku/ baik4 Akan teta/i /enduduk
/endatang belum se/enu7na menadari
dengan adana man;aat KIPEM tersebut4atau da/at diasumsikan ba79a kurangna
s+sialisasi dari /i7ak terkait /ri7al
kebi.akan KIPEM ang membuat setia/
/enduduk musiman belum mengeta7uitentang man;aat adana KIPEM4
Saran
14 !i7ara/kan ke/ada seluru7 /emilik k+st
atau ruma7 k+ntrakan agar menediakankelengka/an /ersaratan /embuatan
KIPEM, k7ususna Kartu Keluarga >KK
/enam/ung sebagai sala7 satu sarat/embuatan KIPEM atau untuk T setem/at
untuk da/at mengu/aakan seluru7
/enduduk musiman ang tinggal
di9ilaa7na agar da/at membuat KIPEM4'4 Ke/ada /emerinta7 terkait di7ara/kan
memberlakukan sanski se5ara tegas ke/ada
seluru7 /enduduk musiman ang tidak
memiliki KIPEM sesuai /eraturan angberlaku, karena dengan diberikanna
sanksi ang tegas maka da/at memberikan
e;ek .era ke/ada setia/ /enduduk musiman
ang tidak membuat KIPEM4
DA,TAR PUSTAKA
Agustin+, Le+4 '((@4Dasar-Dasar KebijakanPublik4 Bandung& Al;abeta
A9ang, AGam4 '(1(4 Implementasi
Pemberdayaan Pemerintah Desa40+gakarta& Pustaka Pela.ar
Bad.uri, Abdulka7ar, Tegu7 0u9+n+4 '(()4Kebijakan Publik: Konsep Dan
Strategi4 Semarang& Uni-ersitas!i/+neg+r+
Bugin, Bur7an4 '((?4 Penelitian Kualitatif:
Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan
Publik, Dan Ilmu Sosial
Lainnya4Jakarta&Prenada Media %r+u/4
!unn, 2illiam N4nalisis Kebijakan Publik:
Kerangka nalisis Dan Prosedur
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
11/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
Perumusan
!asalah4 0+gakarta& "anindita %ra7a
2ida
Ibra7im, Amin4 Pokok-Pokok dministrasiPublik"Implementasinya4 Bandung&
e;ika Aditama
M+le+ng, LeF J4 '((?4 !etodologi
Penelitian Kualitatif4 Bandung& PTema.a +sdakara
Nugr+7+, iant4'(()4Kebijakan Publik:#ormulasi, Implementasi, Dan
E$aluasi4 Jakarta& Pt EleF MediaK+m/utind+
Nugr+7+ iant4 '((?4 nalisis Kebijakan4
Jakarta& Pt EleF Media K+m/utind+
Subars+n+4 '((6C'(114 nalisis Kebijakan
Publik: Konsep, %eori dan plikasi)0+gakarta& Pustaka Pela.ar
Sugi+n+4 '((?4 !emahami Penelitian
Kualitatif& Bandung& #-4 Al;abeta
Sugi+n+4 '((@4!etode Penelitian Pendidika
n &Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif
DanR0D1)Bandung& Al;abetaTangkilisan, "essel N+gi S4 '(()4E$aluasi K
ebijakan Publik4 0+gakarta&
Balairung !an #+, 0+gakarta
Ta57.an4 '((*4 Implementasi Kebijakan
Publik4 Bandung& Ai/i
2a7ab, S+li57in Abdul4 nalisis Kebijakan:
Dari #ormulsi Kepenyusunan !odel-
!odel Implementasi Kebijakan
Publik4 Jakarta& Bumi Aksara
2id+d+, J+k+4 '((?4 nalisis Kebijakan
Publik4 Malang& Baumedia Publis7ing
2inarn+, Budi4 '((?4Kebijakan Publik:%eori
Dan Proses4 0+gakarta& Media
Pressind+
Su'ber2Su'ber Lain&
a7el4 '(1)4 Pelayanan Pembuatan Kartu
Identitas Penduduk !usiman Dikota
Pontianak47tt/&CC.urnalma7asis9a4;isi/4untan4a54id7tt/&CC.urnalm7s;isi/untan45
+4id4 !id+9l+ad Pada Tanggal '( Maret
'(16 Pukul 184)6
Peraturan Pemerinta7 K+ta P+ntianak N+m+r6 Ta7un '((8 did+9nl+ad /ada
tangggal '@ N+-ember '(16 /ada
/ukul 114'6
7tt/&CCidesa4idCkelura7an4/7/H5mbKelura7an6*)*8 did+9nl+ad
/ada tanggal '< N+-ember '(16 /ukul
'146@7tt/&CCkelura7anbansirlaut4bl+gs/+t45+4id
did+9nl+ad /ada tanggal '< N+-ember
'(16 /ukul ''41(
7tt/&CC.urma;is4untan4a54idCindeF4/7/C/ublikaCti5leC-ie9C?1,did+9nl+ad /ada tangal )(
n+-ember '(16 /ada /ukul 1(&8*
7tt/&CC5amattenggara4/+ntianakk+ta4g+4idC/4/7
/Hdetailberitaid18(:data:/enduduk:berkk:ke5amatan:/+ntianak:
tenggara:ta7un:'(18
7tt/&CCdisduk5a/il4/+ntianakk+ta4g+4idCne9s4/7
/did+9nl+ad /ada tanggal 1 !esember
/ada /ukul 1'&')4
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.idhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.idhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.idhttp://idesa.id/kelurahan.php?cmbKelurahan=56364http://idesa.id/kelurahan.php?cmbKelurahan=56364http://kelurahanbansirlaut.blogspot.co.id/http://jurmafis.untan.ac.id/index.php/publika/ticle/view/71http://jurmafis.untan.ac.id/index.php/publika/ticle/view/71http://jurmafis.untan.ac.id/index.php/publika/ticle/view/71http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://disdukcapil.pontianakkota.go.id/news.phphttp://disdukcapil.pontianakkota.go.id/news.phphttp://disdukcapil.pontianakkota.go.id/news.phphttp://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://idesa.id/kelurahan.php?cmbKelurahan=56364http://idesa.id/kelurahan.php?cmbKelurahan=56364http://kelurahanbansirlaut.blogspot.co.id/http://jurmafis.untan.ac.id/index.php/publika/ticle/view/71http://jurmafis.untan.ac.id/index.php/publika/ticle/view/71http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://camattenggara.pontianakkota.go.id/p.php?q=detailberita&id=140-data-penduduk-berkk-kecamatan-pontianak-tenggara-tahun-2014http://disdukcapil.pontianakkota.go.id/news.phphttp://disdukcapil.pontianakkota.go.id/news.phphttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.idhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.idhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/http:%2F%2Fjurnalmahasiswa.fisip.untan.ac.id%3Bhttp:%2F%2Fjurnalmhsfisipuntan.co.id7/26/2019 Upload Journal Edit
12/13
PublikA, Jurnal S1 Ilmu Administrasi Negara
http://jurmafis.untan.ac.id; http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr
Yayuk Sri Wahyuni
Ilmu Administrasi Negara Universitas Tanjungpura Pontianak
http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/http://jurmafis.untan.ac.id/http://jurnalmhsfisipuntan.co.nr/7/26/2019 Upload Journal Edit
13/13