ACTORES Y RESPONSABILIDADES EN LAS CUENCAS DE LOS RÍOS FRÍO Y SEVILLA

El agua es el recurso compartido más importante en una cuenca. Constituye una necesidad, no solo para las personas, sino también para los ecosistemas y su biodiversidad. Está catalogada como un derecho fundamental por la Constitución Política de 1991. Todos los actores de una cuenca deben beneficiarse del recurso. Pero, ¿qué obligaciones tienen ellos para lograr su uso sostenible? La Plataforma de Cooperación y Custodia del Agua describe a continuación algunas de esas responsabilidades.

ACADEMIA

SECTORPÚBLICO

SECTORPRIVADO

SOCIEDADCIVIL

SECTOR PÚBLICOACTOR1

SOCIEDAD CIVILACTOR3

ACADEMIAY SECTOREDUCATIVO

ACTOR4

SECTOR PRIVADOACTOR2

SISTEMA NACIONALAMBIENTAL - SINA

Ministerio de Ambiente yDesarrollo Sostenible

Ministerio deAgricultura y

Desarrollo Rural

CorporaciónAutónoma del

Magdalena

ParquesNacionalesNaturales

Consejos deCuenca

Gobernacióndel Magdalena

AlcaldíasLocales

ENTES TERRITORIALES

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS Encabeza el Sistema Nacional Ambiental (SINA):

• Orienta y regula el ordenamiento ambiental del territorio.

• Realiza inspección, vigilancia y control y presta apoyo técnico, financiero y de formación.

• Promueve la investigación para generar información.

• Formula políticas públicas y regulaciones. • Asesora a otros ministerios y al Departamento Nacional de Planeación.

• Ejerce control y vigilancia sobre las corporaciones autónomas regionales y el sistema de Parques Nacionales Naturales.

Sectores productivos / agropecuarios. En estas cuencas el sector bananero lidera las actividades productivas, junto con los cultivos de palma en las cuencas media y baja, y de café en las zonas más altas. También es fuerte la ganadería. Todas tienen una gran demanda de agua, por lo cual es necesario que estos sectores:

• Implementen buenas prácticas productivas

• Eviten la contaminación de las fuentes hídricas naturales.

• Optimicen el uso del agua en todos los procesos de sus fincas.

Agremiaciones y fundaciones empresariales. Son entidades que convocan a organizaciones de un mismo sector productivo. En la región están Asbama, Fedepalma y la Federación Nacional de Cafeteros, y Fudenbán, entre otras, que deben brindar apoyo técnico y fomentar buenas prácticas productivas ambienta-les y sociales entre sus miembros.

Juntas de Acción Comunal y organizaciones comunitarias. Hacen parte de los Consejos de Cuenca, y sus responsabilidades se relacionan con la planeación, ordenación y manejo de cuencas, y con procesos de participación y educación ambiental.

Instituciones de educación superior e institutos de investigación. Entidades como la Universidad del Magdalena o Cenipalma, por ejemplo, que prestan apoyo técnico y generan información para la toma de decisiones.

Instituciones de educación primaria y secundaria. Las instituciones educativas públicas y privadas son fundamentales para formar a las nuevas generaciones en temáticas ambienta-les. Deben destacar especialmente la conservación y el uso sostenible del agua en la región.

Comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas. Es la población civil que habita las cuencas de los ríos Frío y Sevilla, y son los beneficiarios del agua para consumo doméstico. Deben hacer un uso y consumo responsable del recurso, pero también es necesaria su participación activa en las organizaciones comunitarias que trabajan por el uso sostenible del recurso.

Asociaciones de usuarios y empresas proveedoras de servicios públicos. Las más importantes de la región son Aguas del Magdalena, Asoriofrío y Asosevilla, encargadas de abastecer de agua a miles de habitantes de las cuencas y a los sectores productivos. La responsabilidad en la regulación del recurso es vital para todos. Parques Nacionales Naturales – PNN

Administra el sistema de PNN, y:

• Reglamenta el uso de las áreas que componen el sistema de PNN.

• Propone e implementa políticas y normas relacionadas con el sistema.

• Genera información, y brinda apoyo técnico y de capacitación.

• Realiza acciones de planeación y ordenamiento de las áreas protegidas.

• Otorga permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales.

• Liquida, cobra y recauda conforme a la ley, los derechos, tasas, multas, contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables de las áreas del Sistema de PNN.

Corporación Autónoma Regional del Magdalena - Corpamag La autoridad ambiental del departamento que:

• Administra los recursos naturales• Ejecuta políticas, planes, programas y proyectos, así como el cumplimiento y la oportuna aplicación de las disposiciones legales vigentes.

• Inspecciona, vigila y controla.

• Provee apoyo técnico y de formación. • Otorga concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley.

• Genera información para la toma de decisiones.

Gobernación del Magdalena. Como administración departamental, gestiona estrategias para garantizar el abastecimiento y suministro de agua de forma sostenible, con criterio de equidad y prioridad social, teniendo en cuenta cantidad, calidad, continuidad, cobertura y costos del servicio.

Alcaldías de Zona Bananera, Ciénaga y Pueblo Viejo

• Promueven y ejecutan las políticas y programas nacionales, regionales y sectoriales relacionados con el medio ambiente y los recursos naturales renovables.

• Cooperan con Corpamag en la elaboración y ejecución de los

planes regionales. • Ejerce funciones de control y vigilancia del medio ambiente con las demás entidades del SINA

• Ejecuta obras y proyectos de irrigación y drenaje, que garanticen el agua para sus habitantes.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR

• Orienta, controla y evalúa el ejercicio del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural de Colombia y sus entidades adscritas y vinculadas

• Inspecciona, vigila y controla. • Provee apoyo técnico y formación.

• Formula políticas y elabora los programas sectoriales y la ejecución de los mismos

• Genera información• Da apoyo financiero.

ENTES TERRITORIALES

Consejos de cuenca. Son entes locales delegados para participar activamente en la planeación, ordenación y manejo de la cuenca (Resolución 0509 de 2013 del MADS).

Sector industrial. Depende directa-mente del agua para sus procesos de transformación. Debe hacer un uso y

consumo responsable y eficiente del recurso.

Juntas deacción comunal

Organizacionescomunitarias

Comunidadesindígenas, afroy campesinas

Plataforma de Cooperacion y Custodia del Agua para las Cuencas de los Ríos Frío y SevillaSecretaría técnica Facilitadores

CUENCAS DELOS RÍOS FRÍO Y SEVILLA

Sector turístico. Por los impactos que genera, debe fomentar el ecoturismo y el

turismo responsable.