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Esta presentación fue preparada por Mark Taylor de Bloomberg New Energy Finance para el Natural
Resources Defense Council (NRDC). El contenido de la presentación debe ser atribuido a “Bloomberg
New Energy Finance.” Se aclara que el análisis y las conclusiones expuestas en este documento reflejan
únicamente la perspectiva de Bloomberg New Energy Finance y no representan necesariamente las
opiniones o posturas de NRDC.
Para mayor información, por favor comuníquese con:
Carolina Herrera: [email protected]; +1-202-289-2381
Amanda Maxwell: [email protected]; +1-202-289-2368
This presentation was prepared by Mark Taylor of Bloomberg New Energy Finance for the Natural
Resources Defense Council (NRDC). The content of the presentation must be attributed to "Bloomberg
New Energy Finance." The analysis and conclusions contained in this document reflect the viewpoint of
Bloomberg New Energy Finance and do not necessarily represent the views or positions of NRDC.
For more information, please contact:
Carolina Herrera: [email protected]; +1-202-289-2381
Amanda Maxwell: [email protected]; +1-202-289-2368
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LECCIONES ADQUIRIDAS A NIVEL
MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
GEOTÉRMICO EN CHILE
EL FUTURO DE LA GEOTERMIA EN CHILE: BARRERAS Y
PROPUESTAS PARA SU DESARROLLO
SEMINARIO CEGA – NRDC SANTIAGO, CHILE
4 ABRIL 2013
MARK TAYLOR TRADUCCIÓN NO OFICIAL
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 2 / / / /
ACERCA DE BLOOMBERG NEW ENERGY FINANCE
London
New York Washington DC
Sao Paulo
Beijing
New Delhi
Sydney Cape Town
San Francisco Tokyo
Hong Kong
200 + empleados en 12 oficinas alrededor del mundo
Objetivo: proveer a los clientes con la mejor información sobre la evolución de las
finanzas, la tecnología y la política en materia de energía limpia, eficiencia
energética y los mercados de carbono
Singapore
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 3 / / / /
AGENDA
LECCIONES
INTERNACIONALES JAPÓN EE.UU
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 4 / / / /
GW (cumulative)
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
MW (incremental)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021
Commissioned Financing secured / under construction Drilling Permitted Announced To be announced
Optimistic
Conservative
PRONÓSTICO GLOBAL DE CAPACIDAD GEOTÉRMICA, 2005-21
Source: Bloomberg New Energy Finance
Historical Forecast 13.4GW
6.4GW
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 5 / / / /
ADICIONES DE CAPACIDAD GLOBAL HISTÓRICAS Y
PRONÓSTICO, POR PAÍS, 2006-16 (MW)
Source: Bloomberg New Energy Finance
667
366 344 337308
182
411
579626
798
709
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Rest of world
Mexico
Philippines
Kenya
US
New Zealand
Indonesia
27%-45% -6% -2% -9% -41% 126% 41% 8% -11%
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 6 / / / /
328
335
350
610
613
740
745
1,000
3,325
3,478
Nicaragua
Argentina
Mexico
Iceland
New Zealand
Kenya
Chile
Philippines
US
Indonesia
Announced / planning begun
Permitted
Drilling
Financing secured / under construction
COUNTRY PIPELINE, TOP 10 (MW)
Source: Bloomberg New Energy Finance
11.5GW
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 7 / / / /
RECURSOS POTENCIALES Y CAPACIDAD INSTALADA
(GW INSTALADO Y% DEL POTENCIAL)
Source: Bloomberg New Energy Finance
0%
0%
31%
14%
26%
5%
5%
60%
0%
2%
21%
14%
42%
0%
34%
2%
3%
0%
4%
0 5 10 15 20 25 30
Uganda
Tanzania
El Salvador
Turkey
Costa Rica
Guatemala
Nicaragua
Mexico
Peru
Papua New Guinea
New Zealand
Iceland
Philippines
Ethiopia
US
Kenya
Japan
Chile
Indonesia
Installed capacity Resource potential
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 8 / / / /
INTERESES EN CONFLICTO PARA SATISFACER LA
BRECHA DE DEMANDA
SUMINISTRO
CONTINUO A PRECIO
MÁS BAJO
COMPRADORES
SUMINISTRO LIMPIO
Y NACIONAL
GOBIERNO
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 9 / / / /
ASIA-OCEANÍA INDONESIA
• FiT no es solución - lucha con PPAs
• Desafíos de propietarios de la tierra
• Resultados favorables en primer proyecto “Fast-Track "
• Campo de pruebas para los recién llegados del sector
FILIPINAS
• Impulsar el desarrollo - Pronóstico del 1,1 GW del
2016-20, sólo 175MW del 2021-30
• Se espera $ 4-5m/MW capex
• No hay Fit, pero tarifas de hasta $ 190/MWh
JAPÓN
• El FiT más alto disponible en cualquier lugar
• Entrada en el mercado difícil para los actores no
japoneses
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 10 / / / /
EUROPA TURQUÍA
• Contenido local incrementa FiT de $ 105/MWh hasta $
127/MWh
• 21 equipos de perforación actualmente
• Mercado dificultada por poderosos actores locales
• Todos los proyectos aprobados en uno permiso - acceso
al sitio se dice que es bastante flexible
RESTO DE EUROPA
• Aumentos al FiT por calor geotérmico en el Reino Unido
desde 3.4p/kWh a 5p/kWh - proyectos todavía buena
opción?
• 59 pozos planeados, diseñados y situados a una
profundidad de 1100-3800m - a través de 25 proyectos
en 4 países
• 49 perforado hasta ahora
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 11 / / / /
ÁFRICA DEL ESTE KENIA
• Geotermia es crítica para planes energéticos nacionales
• Experiencia interna y participación comunitaria
• Bonos de titulización son la próxima frontera
ETIOPÍA
• 45GW potencial hidroeléctrico, cuenta también con
energía eólica y solar
• Sin experiencia previa con IPPs
• Los proyectos financiados por instituciones financieras
de desarrollo no deben recibir PPA altos
ÁFRICA ORIENTAL
• Servicio de Mitigación de Riesgo Geotérmica de - KfW y
de la Unión Africana
• East African Power Pool interconexiones
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 12 / / / /
MENSAJES CLAVE
Caracterización de recursos: importante para obtener el precio
correcto
La mayoria del desarrollo globalmente se estanca por desafios
regulatorios
Tarifas de entrada (Feed-in-tariffs) y otros incentivos por sí
solos no son suficientes
El desarrollador unicamente necesita un PPA (Contrato de
Compra de Energía, en español) y acceso a la obra – el desafio
es llegar ahí.
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 13 / / / /
REQUISITOS DE ACUERDO DE COMPRA DE ENERGÍA
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
SING Y SIC COSTO MARGINAL VS. LCOE,
2006–2012 ($/MWH) FLUJO DE CAJA ANUAL ($M)
LCOE de geotermia competitivo
con los precios del mercado
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, CDEC-SIC/SING
Nota: LCOE es el costo nivelado de energía
Plazo de inversión requiere
contratos de compra a largo plazo
0
50
100
150
200
250
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ingreso
Impuesto Repago de deuda
CAPEX OPEX
Flujo de caja - anual
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 14 / / / /
POSIBLES SOLUCIONES PARA DESBLOQUEAR EL
DESARROLLO GEOTÉRMICO EN CHILE
SIMPLIFICAR INICIACIÓN
REFORMA DE LEY DE
CONCESIONES
• Ley 19.657
• Aprobada 8 Marzo 2013
EIA* FINALIZADO PRE-
CONCESIÓN
• Por un tercero
ATRAER COMPRADORES
REDUCCIONES
FISCALES PARA
COMPRADORES DE
GEOTERMIA
• Para contratar la energía
geotérmica bajo
contratos de plazo fijo
• Contratos deben durar
20 años o más
EVITAR OPOSICIÓN
INTRODUCIR SISTEMA
DE REGALÍAS
• % de ingresos de
generación de energía
• Tarifa pagada para el
uso de tierra – por
hectárea
• Pagada al gobierno
nacional/local y
propietarios privados
• Pre-califica concesiones,
reduciendo retrasos
ambientales a la larga
• Racionaliza el proceso de
concesión y aclara los
derechos
• Comprador se beneficia – ya
no es indiferente, media
negociaciones de
interconexión
• Desarrollador obtiene
contratos a largo plazo
• Gobierno diversifica cartera,
facilita crecimiento econ.
• Cuantifica beneficio
económico a comunidad
• Facilita acceso al sitio de
proyecto
• Fomenta apoyo
público/privado para el
desarrollo de proyectos
SO
LU
CIO
N(E
S)
PO
SIB
LE
S
Note: *EIA es el estudio de impacto ambiental
RE
SU
LTA
DO
(S)
/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
Noticias, datos y análisis por
suscripción para respaldar sus
decisiones sobre energía limpia,
electricidad, agua y mercados de
carbono
MERCADOS Energía renovable
Mercados de carbono
Tecnologías de energía inteligente
Certificados de energía renovable
Captura y almacenamiento de carbono
Energía
Agua
Nuclear
SERVICIOS Perspectivas: investigación, análisis y pronósticos
Inteligencia de la industria: datos y análisis
Noticias e informes: diarias, semanales y mensuales
Investigación aplicada: iinvestigación a medida y minería de datos
Servicios de conocimiento: cumbres, foros de liderazgo, informes
ejecutivos y talleres
PERSPECTIVA GLOBAL EN EL
DESARROLLO DE LA ENERGÍA
GEOTÉRMICA EN CHILE MARK TAYLOR, [email protected]
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 16 / / / /
APÉNDICE
LECCIONES
INTERNACIONALES JAPÓN EE.UU
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 17 / / / /
ENERGÍA GEOTÉRMICA DE EE. UU.
Programa de subsidios en efectivo del tesoro impulsa el
desarrollo reciente
Las normas de cartera son una herramienta efectiva; quizás no
para la energía geotérmica
Los incentivos fiscales y otros estímulos no tienen sentido sin
un offtaker
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 18 / / / /
FINANCIACIÓN DE ACTIVOS RECIENTEMENTE GENERADOS PARA PROYECTOS
GEOTÉRMICOS ESTADOUNIDENSES, 12–2008 (EN MILLONES DE $)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
396
80
604
529
157
0
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Programa de subsidios del tesoro (1603) iniciado –
plazo de inicio de la construcción: fines de 2011
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 19 / / / /
CAPACIDAD GEOTÉRMICA ANUAL Y ACUMULATIVA DE
EE. UU., 2008=12
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
76
116
50
17
147
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
0
25
50
75
100
125
150
175
2008 2009 2010 2011 2012
Cumulative capacity
Incremental (MW) Acumulativa (GW)
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 20 / / / /
PROGRESO ANUAL HACIA LOS OBJETIVOS DE 2011–13
POR REGIÓN CER, 2011–13 (TWH)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
0
10
20
30
40
50
60
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
20
11
20
12
20
13
Generation from existing
Generation from projected
Banked credits
Shortage
RPS demand
MRETS PJM CANEPOOL PJM WREGIS AZ and NV CA NY
Suscrita en exceso =demanda limitada
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 21 / / / /
PRECIO DE PPA ANTES DE LA FECHA ESPERADA DE
PUESTA EN MARCHA, 2000–25 ($/MWH)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Actual and expected commission year
United States
Indonesia
Philippines
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 22 / / / /
PRECIO DE PPA ANTES DE LA FECHA ESPERADA DE
PUESTA EN MARCHA, 2000–25 ($/MWH)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
0
20
40
60
80
100
120
140
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Commissioned Financial close / Construction Permitted Announced
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 23 / / / /
PRECIOS DE PPA PARA MERCADOS SELECTOS DE
ENERGÍA EÓLICA ESTADOUNIDENSE ($/MWH)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Cali/ PacNW Southwest PJM MISO SPP
PPA range Wholesale power (peak) Wholesale power (off-peak)
Michigan
La energía geotérmica debe competir con el precio
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 24 / / / /
CONTEO DE PLATAFORMAS GEOTÉRMICAS DE EE. UU., ABRIL
DE 2010–ABRIL DE 2012 (N.º DE PLATAFORMAS ACTIVAS)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Apr-10 Aug-10 Dec-10 Apr-11 Aug-11 Dec-11 Apr-12
Starts Monthly Count
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 25 / / / /
ENERGÍA GEOTÉRMICA DE JAPÓN
LECCIONES
INTERNACIONALES
APRENDIDAS
JAPÓN EE. UU.
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 26 / / / /
JAPÓN
Tarifas de entrada (feed-in tariff) más altas para la energía
geotérmica disponibles mundialmente
Regulación flexibilizada: mayor acceso a las tierras /
generación no dependiente de la red
El mercado favorece fuertemente a los actores nacionales
Hasta 15,2 GW varados debido a la gran
barrera aplicada al ingreso
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 27 / / / /
TARIFAS DE ENTRADA (FEED-IN TARIFFS) DE LA ENERGÍA
GEOTÉRMICA MUNDIAL (US$/MWH)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
Argentina
Kenya
Nicaragua
Ecuador
Greece
Indonesia
France
Italy
Germany
Japan
0 100 200 300 400 500 600
Tariff range
Tariff
Argentina
Kenya
Nicaragua
Ecuador
Greece
Indonesia
France
Italy
Germany
Japan
0 100 200 300 400 500 600
Tariff range
Tariff
Argentina
Kenya
Nicaragua
Ecuador
Greece
Indonesia
France
Italy
Germany
Japan
0 100 200 300 400 500 600
Tariff range
Tariff
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 28 / / / /
• Ampliación del acceso a los recursos
• Proceso de solicitud más eficiente
• Reglas relajadas en unidades ≤300kW
• Para la generación de energía en la obra por parte
de los propietarios de onsen
• Mejora del apoyo público a la energía geotérmica
• Mejora de la claridad de las reglas
y de la comunicación
• Oferta de feed-in tariffs
• Financiación de un programa de
subsidios de exploración de $113
millones
• Cubre un 75% de los costos de estudios de superficie
• Cubre un 50% de los costos de perforaciones de prueba
• Se espera que se beneficien ≤65 proyectos
• Desgravación de impuestos a la importación
PANORAMA DEL MERCADO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA
EN JAPÓN
INCENTIVOS INTRODUCIDOS REGULACIÓN FLEXIBILIZADA
ACCESO ABIERTO A PARQUES
NACIONALES
RESULTADO DEL PRONÓSTICO PARA EL
2030
0.9%
33.2%
8.3%
48.7%90.8%
18.1%
Land areas Resource potential
Other territory
National park - Special zone
National park - Specially protected zone
4.3GW (currently accessible)
7.8GW (remain restricted)
11.4GW11,4 GW semiabierto
7,8 GW continúan restringidos
4,3 GW de acceso abierto
15,7 GW máx. accesible 40.0
57.1
50.2
5.7
4.8
2.5
5.0
48.4
0.5
3.3
0 10 20 30 40 50 60
Wind
Solar
Hydro
Geothermal
B&W
2011
2030
40.0
57.1
50.2
5.7
4.8
2.5
5.0
48.4
0.5
3.3
0 10 20 30 40 50 60
Wind
Solar
Hydro
Geothermal
B&W
2011
2030
5,7 GW en 2030
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 29 / / / /
TIEMPO ESTIMADO REQUERIDO PARA PROYECTOS DE 10
MW Y SUPERIORES (AÑOS)
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
-6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Geothermal
Wind
Solar1.7-2.7yrs
5.5-9.0yrs
9.0-13.0yrs
Step 1: Project planning and design
Step 4-6: Contracting, EIA and construction
Typical
Step 2-3: FiT process
Fast Fastconstruction
Typicalconstruction
METIapproval
EIAGrid agreement
PERSPECTIVA GLOBAL DEL DESARROLLO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
CHILE, 4 DE ABRIL DE 2013 30 / / / /
• ‘Un desarrollador puede tener
que consultar a un par de
ministerios y gobiernos locales
para obtener el visto bueno
para el desarrollo de un
proyecto’.
• ‘Los desarrolladores de
proyectos están
desconcertados por las
diferentes formas de conexión
de redes y reglas de operación
de redes proporcionadas por
los servicios públicos de
energía ’.
¿QUÉ ESTÁ RETENIENDO A LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN
JAPÓN?
Dificultad en la
aprobación de proyectos
Procesos de
interconexión y actores
actuales
Duración del estudio del
impacto ambiental