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LUN ES 22 ABRIL 201 3LUN ES 22 ABRIL 201 3

DECANO DE LA PRENSA NACIONAL, FUNDADO EN 1884

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EDICIÓN FINAL - 80 Páginas | Nº 46.753 | Ec u a d o r

VARIOS CABLES DE WIKILEAKS REVELAN LOS PORMENORES DE UN TRATO POLÍTICO DOMINANTE Y LLENO DE “CONCESION ES” GEN EROSAS

EE.UU. sometió a dictadurade Rodríguez Lara sin freno

Tras el golpe de Estado contra José María Velasco Ibarra, el gobierno estadounidense encontró unadictadura cómoda para sus intereses. Decenas de cables diplomáticos evidencian cómo los generalesdel gobierno “nacionalista y revolucionario” usaban su poder para recibir atención médica junto asus familiares. La “guerra del atún” marcó principalmente la relación bilateral. Al mismo tiempo,los pedidos para adquirir armas y maquinaria para la construcción estuvieron en la agendadiplomática. Este Diario inicia hoy una serie de cinco entregas sobre los vínculos con Washington

El volante “militar ”, Dennis Quiñónez, intenta ganar -por arriba- la pelota al argentino Damián Díaz, de Barcelona.

QU ITO

“En Quito no mandanlos poderes fácticos”Augusto Barrera se extiende en laexplicación de los “cambios defo n d o ” de la capital, pero insiste enalgo: se ha recuperado la autoridadpública, y los poderes fácticos yano intervienen en las decisionesciudadanas e institucionales. 8 -9

SOCI EDAD

Marcha de las putas seintensifica cada añoNi la lluvia lo impidió: decenas demujeres, con su feminidad bienplantada, expusieron sus reclamos yreivindicaciones en las calles deQuito. Cada vez se integran máshombres a esta marcha, no porsolidaridad sino como autoculpa. 28

Carlos Pérez Guartambel, candidatopor Azuay, fue elegido la madrugadade ayer como presidente de la or-ganización que representa a los in-dígenas kichwas de Ecuador.

El Nacional sale a flote en la tablaCon goles de Samaniego y Anangonó, los “puros criollos” se tomaron larevancha (2-1) ante Barcelona en la fecha 12 del campeonato ecuatoriano 19

La Ecuarunari elige a unmestizo “d u ro” co m olíder indígena nacional

LA ELECCIÓN CULMINÓ LA MADRUGADA DE AYER

Un giro a la formade comunicar sobretemas judiciales

NUEVA SECCIÓN

El dirigente cumplió una pena deocho días de cárcel por bloquear víasen el 2010, en protesta contra la Leyde Aguas. También se opone a laactividad minera. 3

Desde hoy ponemos en sus manos‘J u st i c i a ’, una sección con no-ticias del día, reportajes y temascon enfoques jurídicos. Además,ofreceremos respuestas a consul-tas de lectores. 33

TELEM IXY másQmenosCirculan hoy

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04 Act u a l i d a d El Telégrafo | lunes 22 de abril del 201 3

CONCIENTE DEL PODER QUE ACUMULABA LA MARINA, EL REPRESENTANTE DE WASHINGTON RECOMENDÓ SATISFACER TODAS LAS NECESIDADES ARMAM

Un país que requería todo Los cables del Departamento de Estado fechados entre 1973 y 1976 muestran cómo el embajador de

Estados Unidos escogía qué necesidades ecuatorianas satisfacer para aumentar su influencia en loscargos más altos de la dictadura militar. Hasta las hospitalizaciones gratuitas a los familiares de los

El entonces presidente de Ecuador, general Guillermo Rodríguez Lara, conversa con el embajador de Estados Unidos en Quito, Robert Brewster. De lo que se lee en los cables, ambos siempre tuvieron una relación cordial.

A inicios de mes, el portal WikiLeakspresentó los “cables de Kissinger”. Son entotal 1,7 millones de documentos escritosentre 1973 y 1976, cuando en EstadosUnidos gobernaba Richard Nixon y GeraldFo rd .

Paralelamente, WikiLeaks presentó unanueva herramienta informática Plus D. Setrata de una biblioteca, con el respectivobuscador, que contiene todos losdocumentos filtrados por la organizaciónincluidos los del denominado “c a b l e g a te ”que se presentaron en 2010.

Gracias a la reciente filtración se descubrióque el Vaticano minimizó las violaciones alos derechos humanos ocurridas en Chiledos meses después del golpe de Estado,protagonizado por Augusto Pinochet, o queWashington tenía como principal fuente enEspaña al ahora rey Juan Carlos.

Además se informó que Estados Unidoscalificó de cínica la ayuda que prestabaMéxico a los exiliados chilenos.

D eta l l es Con la llegada deldinero procedente delpetróleo, Ecuadortenía recursos paradiversas compras

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN

Los Estados Unidos aprovechaba delas enormes necesidades que teníaEcuador, en la década del 70, paraconsolidar su influencia política,económica y militar. Así lo reflejanlos miles de cables diplomáticosfiltrados recientemente por Wiki-Leaks cuando era secretario de Es-tado el polémico Henry Kissinger.

Son más de 5.000 documentosredactados en las delegaciones di-plomáticas norteamericanas deQuito y Guayaquil, además de lasrespuestas que se enviaban desdeWa s h i n g to n .

Los cables son escritos entre 1973y 1976. Era el Ecuador de GuillermoRodríguez Lara, el militar que el 15de febrero de 1972 derrocó a JoséMaría Velasco Ibarra e instauró unrégimen de facto, bajo la denomi-nación de Gobierno Nacionalista yRevo l u c i o n a r i o.

Era la época del boom petrolero,en el país se explotaba el hidro-carburo, principalmente Texaco. Laguerra del atún era el principal es-collo entre Carondelet y la CasaBlanca, que se resistía a reconocerlas 200 millas de mar territorialecuatoriano y apoyaba la pesca de

barcos estadounidenses en esa par-te del océano Pacífico, violando lasoberanía de Ecuador.

En el plano político, la resistenciacivil era tímidamente liderada porAssad Bucaram y apenas surgía lafigura de León Febres-Cordero. Co-mo la Embajada mismo lo cita en uncable, la dictadura militar copabatodos los espacios.

Ecuador requería de EstadosUnidos para todo. No solo eran ar-mas, también cooperación para eldesarrollo, alimentos, equipos agrí-colas, maquinaria pesada, bombaspara apagar incendios, atención mé-dica para los altos funcionarios yhasta cupos para el colegio Ame-ricano de Guayaquil.

Esa extrema necesidad era uti-lizada por los estadounidenses paraasentar su influencia en todas lasesferas de la sociedad. Pero esoocurría porque los funcionariosecuatorianos no seguían los pasospropios del protocolo sino que acu-dían al despacho del embajador parapedir ayuda.

En 1974, con la llegada al poder deAugusto Pinochet en Chile se desatóuna carrera armamentista entre esepaís y Perú, rivales en aquel en-tonces. Eso generó el susto en elgobierno militar de Ecuador que

buscaba desesperadamente moder-nizar su equipo bélico.

El 16 de abril de aquel año elembajador estadounidense en Ecua-dor, Robert Brewster recomienda a sugobierno satisfacer todos los reque-rimientos de la Armada ecuatoriana.“Ofrecer equipamiento a cualquierrama del Gobierno militar ecuato-riano no es contraproducente anuestros intereses sobre la pesca yla Convemar. El Gobierno ecuato-riano es militar y no podemos vernuestras relaciones de manera apar-tada y aislada. Vender equipamien-to militar es como mover nuestrasrelaciones en todos los frentes, in-cluida la búsqueda de una solucióna la cuestión pesquera, además unavez que la relación militar esté res-taurada, el Gobierno intentará man-tenerla y evitar incidentes que lapongan en peligro”, analiza.

“Sabemos que cualquier cosa quevendamos a Ecuador no aumentarásu capacidad de detener barcos pes-queros. También conocemos que detodos los servicios ecuatorianos, laMarina es la más influyente en laspolíticas hacia la Convemar, pesca ypetróleo. Dada la influencia de laMarina aquí, creemos que negarnuestra asistencia provocaría pre-cisamente el tipo de reacción terca

que no queremos, con consecuenciaspotencialmente adversas para nues-tros intereses pesqueros. Por otrolado, si procedemos con los planes deventa a la Marina ecuatoriana, nues-tro acceso e influencia con los actualesy futuros líderes políticos de la Marinase incrementará significativamente.Además creemos que este tipo deventas fortalecerá a aquellos dentro dela Marina que aconsejan moderarse enlas confiscaciones de nuestros barcospesqueros. No puede escarpar en SanDiego (principal puerto pesquero enEstados Unidos) la noticia de que noha habido confiscaciones en más de14 meses”, finaliza la recomendacióndel diplomático.

Brewster se refiere a los controlesmarítimos que hacía la Armada enlas 200 millas a barcos extranjerosque ingresaban para pescar atún.Cuando se hallaba una nave nor-

05El Telégrafo | lunes 22 de abril del 201 3Act u a l i d a d

ENTÍSTICAS PARA ELEVAR SU PRESTIGIO DENTRO DE ESA RAMA DE LAS FF.AA.

de Estados Unidosgenerales eran utilizadas para cimentar su poder. El gobierno de Guillermo R o d r í gu ezLara requería casi todo de Washington: armas, gases lacrimógenos, helicópte ro s,bombas de irrigación, arroz, tractores, matrículas para el colegio Americano, etc.

Guillermo Rodríguez Lara, junto al dictador rumano, Nicolae Ceausescu, durante la visita que hizo a Bucarest.

EMBAJADOR MURIÓ A FINALES DE 2009

LA “AUTORIDAD SOBRELA CONVEMAR” DI RIGÍALAS RELACIONESEl que fuera embajador de EstadosUnidos en Ecuador casi todo el mandatode Guillermo Rodríguez Lara fue RobertC. Brewster, quien se desempeñó en elcargo entre 1973 y 1976.

Él murió el 20 de diciembre de2009, a los 88 años de edad, víctimade un cáncer de estómago y mal dePa r k i n so n .

Según el obituario publicado enenero de 2010 en el diario TheWashington Post, Brewster se unió alDepartamento de Estado en 1948,donde se especializó en las regiones deEuropa y Latinoamérica.

En la década del 60 fue director delBuró de Asuntos Europeos. El periódicoafirma que Brewster se convirtió en“una autoridad de la Convención delMar (Convemar)”. Justamente ese erauno de los ejes de la relaciónEcuador-Estados Unidos, debido a queWashington se resistía a reconocer las200 millas de mar territorial. Esapostura permitía a los barcos atunerospescar frente a las costas ecuatorianas.La historia recoge a esa disputa como“La guerra del atún”.

Durante sus años como embajador,asegura la nota, lideró las ventasmilitares que su país hacía a Ecuador yformaba parte de los esfuerzos de HenryKissinger de mejorar las relaciones conla región.

Luego de su retiro ofreció por más deuna década asesoría al Departamentode Estado, que le otorgó la medalla dehonor al mérito.

El embajador nació en el estado deNebraska. En 1943 se graduó delicenciado en Ciencias Políticas en laUniversidad de Washington. En 1951 secasó con Mary Blackman.

GOBIERNO REQUERÍA DEL BID $ 4 MILLONES

ECUADOR PIDIÓ AESTADOS UNIDOS QUENO BLOQUEE CRÉDITOEl 10 de diciembre de 1974, elembajador Robert Brewster se reúne conel presidente Guillermo Rodríguez Lara.En el reporte que el diplomático envía aWashington queda claro lo importanteque era para Quito la cooperación conEstados Unidos.

El relato inicia con el saludoprotocolario de Rodríguez que habíapospuesto el encuentro por las fiestasde fundación de la capital.

Ese diálogo tenía como principaltema a tratar la asistencia que brindabaEstados Unidos a Ecuador y sobre todoun crédito de financiamiento.

“El presidente me escuchócordialmente y por los siguientescuarenta minutos habló sobre lascontinuas necesidades de Ecuador deasistencia técnica y préstamos deinstituciones internacionales como elBID (Banco Interamericano deD e s a r ro l l o ) ”, cuenta el diplomático.

Rodríguez cuenta de “la urgentenecesidad de mejorar los serviciossociales y de educación, lo que podíacomprobar con mis viajes alrededor deEcuador. El año que viene seráespecialmente importante: elpresupuesto estimado ha aumentado enun 50 por ciento, los salariosaumentarán, el país está encontrandodificultades para vender su petróleo porlo que los préstamos de las institucionesinternacionales seguirían siendorequeridos. En este contexto, mencionóel préstamo por 4 millones de dólaresdel BID y el papel del secretario delTesoro, William Edward Simon“.

“Rodríguez Lara dijo que podíaentender si EE.UU. traslada susprioridades en otras áreas, pero queEcuador seguía necesitando tantonuestra asistencia técnica como elacceso a los préstamos“, señala.

Luego de la cita el embajador hacesus conclusiones. “Mis comentarios yrecomendaciones sobre la eliminaciónde las ayudas es la siguiente. Por ahora,quiero repetir mi recomendación fuenteque la administración de Estados Unidosno desapruebe el préstamo pendientedel BID por 4 millones de dólares o quetome medidas o haga declaracionesque el Gobierno de Ecuador tome comoseñal de cortar su acceso alfinanciamiento internacional. Tal cursopuede llegar como el resultado deconsultas y el desarrollo de políticasnormales en el BID y que en sumomento el Gobierno de Ecuadorllegará a aceptar. Pero para EE.UU., altomar una iniciativa en esto y justoahora, arriesgamos nuestros intereses yobjetivos aquí“, finaliza.

El asunto de las armas, para las tresramas de las Fuerzas Armadas tambiénfue abordado en el encuentro. Sobre elEjército lamentó que las ofertas querealice Estados Unidos demoren tanto yque frente a eso tendría que hacer lascompras en otros países, lo que fuecalificado por el propio mandatariocomo un “sin sentido”.

Para la Marina pidió dos barcosdestructores. Para la época los EstadosUnidos demoraban la oferta para lasegunda nave por lo que Rodríguezesperaba que se resuelva cuanto antes.

En su comentario final, al embajadorle impresiona los conocimientos quemanejaba el gobernante sobre lascompras que realizaban las FF.AA.

En otro cable, pero sobre el mismoencuentro, Brewster narra lo siguiente:“Cuando salía en mi auto, un oficial saliócorriendo y empujó un sobre para mí através de la ventana. Contenía una solicitudoficial del ministro de Obras Públicas, RaúlPuma, para comprar en efectivo, enmodalidad de gobierno a gobierno, unagran cantidad de maquinaria para laconstrucción de carreteras”.

En la cita, Rodríguez había tambiéndestacado la necesidad de comprarequipos para la construcción de carreteras.Era la época en que el boom petrolerohabía llenado las arcas del Estado.

Cuando Pinochetllegó al poder enChile se desató unacarrera armamentistaen la región

LEA MAÑANA¿Qué ocurría en Ecuador durantela década de los 70?

teamericana esta era detenida, a esaacción el embajador llamaba “co n -f iscación”.

Tres días después el propio Kis-singer contesta. “Estoy convencidoque es en nuestro interés ofrecerbarcos a la Marina ecuatoriana”,escribe, pero aclara que la industriapesquera norteamericana se oponea esa venta por lo que hará cabildeoen el Congreso.

Kissinger le ordena al embajadorque comunique a Rodríguez Lara que laCasa Blanca hará su mayor esfuerzopara alcanzar la venta con la corres-p o n d i e n te aprobación legislativa.

“Quiero que le dejes claro al Go-bierno ecuatoriano que este retrasono debe tomarse como un debi-litamiento de la decisión del Go-bierno estadounidense para cons-truir una relación con Ecuador decooperación y comprensión mu-tu a ”, la pide el secretario de Estadoa su embajador.

Posteriormente, en varias oca-siones, el diplomático insiste en surecomendación y la justifica con elincremento de la influencia quetendrá en la Marina, que consideraclave en el Gobierno. Lo hace variasveces debido a la firme oposición dela industria pesquera norteamericanade vender a Ecuador más naves.

Pero hay más ejemplos y en asun-tos tan sencillos como la atenciónm é d i ca .

Hasta las hospitalizacionesser víanEl 21 de septiembre de 1974, Bre-wster escribe un cable en que des-taca el efecto positivo de permitir lahospitalización de los altos cargosecuatorianos. “La Embajada dirigela atención de Washington hacia lasrecientes mejorías que han habidoen la actitud general del Gobiernoecuatoriano hacia el Gobierno es-ta d o u n i d e n se ”, recalca.

“Esta mejoría se origina en lacolaboración que ha habido con lassolicitudes de hospitalización. Comoe j e m p l o, (Marco) López, el austerocomandante general de las FuerzasArmadas ecuatorianas, regresó deWashington la semana pasada con unagran sonrisa por el tratamiento que suesposa había recibido en el (hospital)Walter Reed. Con la ayuda de los‘a d d resse es ’ (personas a quienes vadirigida el cable), incluida particu-larmente la intervención del secre-tario del Ejército Calloway, el Go-bierno de los Estados Unidos ofrecióeste tratamiento libre de costo. En vezde someterla a una larga y costosaoperación, lo cual temía López, losdoctores del Walter Reed pudierondeterminar que durante 12 años ellaestuvo tomando medicamentos equi-vocados. Le prescribieron nuevos me-dicamentos y la regresaron sintién-dose mucho mejor. De remate le die-ron al general una revisión médicaco m p l eta ”, cuenta el diplomático.

“Nuestro punto es que, mientrasnos damos cuenta que hay un con-siderable número de pedidos de go-biernos extranjeros para tratamien-tos médicos en instalaciones es-tadounidenses, estos tratamientosson indudablemente una de las me-nos caras vías para obtener buenavoluntad de importantes personascon quienes tratamos a diario. En el

caso de Ecuador, notamos que eldesarrollo de nuestras relacionescon las Fuerzas Armadas y el Go-bierno ha ocasionado una erupciónde solicitudes. Algunas hemos de-clinado, otras no. Aquellas que he-mos enviado y aprobado en Was-hington han ayudado a Estados Uni-dos aquí, y apreciamos la prontaasistencia y cooperación que nospuedan ofrecer las agencias de Was-h i n g to n ”, comenta el diplomático.

El embajador se refería, y es algoque está en varios cables, cómogenerales acudían normalmente a laEmbajada para solicitar tratamientomédico para ellos o sus esposas. Enel caso particular de López, éstetomó especial atención porque lasolicitud se entregó apenas dos díasdespués de que el uniformado via-jara a Norteamérica para negociaruna compra de tanques.

Estados Unidos quería vendertanques usados y López no lo acep-taba porque eran tan pesados “que alpasar por los puentes estos se caían”.Era una negociación, pero con lapetición médica, el uniformado sepuso él mismo en desventaja.

Los gases lacrimógenos“pueden servirnos”Otro ejemplo ocurre con una com-pra del Ministerio de Gobierno en1974. El país constantemente vivíaprotestas callejeras, especialmenteen Guayaquil. Por eso la Policíanecesitaba gases lacrimógenos, quetambién se compraban en EE.UU.

Allá demoraba mucho la licenciade exportación, así que el subse-cretario de Gobierno, Carlos Es-tarellas, acudió a la Embajada asolicitar sus buenos oficios. Bre-wster cumple y pide al Departa-mento de Estado agilizar el trámite.A los dos días logra que la licencia seapruebe. La noticia se comunica aQuito y el embajador contesta así:“Ganancia neta: un par de grandespuntos que costaron muy poco peroque algún día nos podrá ser útil”.

Así hay más casos de visitas defuncionarios a la Embajada que es-tructuraba una especie de relaciónclientelar con EE.UU. Por la mismaépoca el embajador ecuatoriano Al-berto Quevedo renuncia a su cargo.Antes de partir de Washington pideal Departamento de Estado ayudapara inscribir a sus cuatro hijos enel colegio Americano de Guayaquil.El Consulado atiende esa solicitud yaprueba las matrículas.

Y más. El alcalde de Manta quequiere una planta de desalinización.El Ministerio de Agricultura buscabombas de agua para paliar sequías oarroz. Cada pedido era una visitanueva y el embajador sabía que cadafavor luego sería cobrado.

El Gobierno consideraba toda lamercadería proveniente de EE.UU.como la mejor por lo que su primeray única opción era la industria nor-teamericana. Cuando el Cuerpo deIngenieros del Ejército requería ma-quinaria también acudía a la Em-bajada. Brewster reporta esa de-manda y termina aclarando que estapuede ser “una muy buena opor-tunidad para hacer negocios”.