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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓNDIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓNMENCION: NUEVAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN
CAPACIDAD DE MIGRACION AL SOFTWARE LIBRE EN LAS PLATAFORMAS DE TIC DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN
MARACAIBO
Trabajo de grado para optar al título de Magister en Ciencias de la Comunicación. Mención: Tecnologías de la Comunicación e Información
AUTORA: Lcda. Sandra Guzmán.C.I. V-19.084.413
1
TUTORA: Dra. María Isabel Neüman.
Maracaibo, Julio 2010
2
3
4
5
DEDICATORIA
A mi madre Mercedes Riaño, por
su apoyo en todas las etapas de la
investigación.
A mi hermana Vanessa, por su
paciencia.
A la memoria de mi hermano.
A todas aquellas personas que
de alguna u otra forma se involucraron
con el proyecto.
Dedico todo mi esfuerzo a las
personas que creyeron en mí.
6
AGRADECIMIENTO
A Dios todo poderoso, María
Santísima y los arcángeles; fieles
acompañantes en mis largas noches
de trabajo.
A mi tutora María Isabel Neuman,
por sus sabios consejos y creer en
mí.
A mi amiga Sofía Sánchez, por
su colaboración y amistad.
A todas las personas que me
brindaron su ayuda en la obtención
de la información requerida
Gracias a todos.
7
GUZMAN, Sandra. Capacidad de Migración al Software Libre en las Plataformas tecnológicas de TIC de las Universidades Públicas en Maracaibo. Universidad del Zulia. Programa de Maestría en Ciencias de la Comunicación Mención: Nuevas Tecnologías de la Comunicación e Información. Maracaibo, 2010, 258p.
RESUMEN
El propósito de esta investigación fue analizar la capacidad tecnológica de migración al software libre en las plataformas de TIC de LUZ, UBV y UNEFA, tras la aplicación del plan nacional de migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología. Para lo anterior fue considerado la revisión de antecedentes al área de estudio, así como teorías sobre aprendizaje tecnológico y asimilación tecnológica de Bell, M (1995), Villavicencio (1996), IMIQ (1984) entre otros. Fue desarrollada bajo una metodología descriptiva de campo, con diseño no experimental, transeccional. La población estuvo conformada por gerentes, administradores y operadores de las plataformas de redes de las universidades mencionadas. La muestra quedó conformada por 30 sujetos. Para la recolección de datos se utilizó un cuestionario mixto con 37 ítems. Fue validado por 4 expertos, la confiabilidad del instrumento se calculó por el método Alfa de Cronbach, arrojando 0,9350. El análisis de los datos permitió concluir que: el software libre y sus distribuciones hacen posible una adaptabilidad, compatibilidad y generación de mecanismos de seguridad que resultan eficientes y logran la robustez de los sistemas; los tipos de aprendizaje tecnológico que prevalecieron fue el operando y buscando, demostrando que no hubo interacción de las seis formas de aprendizaje tecnológico y por lo tanto existe un aprendizaje incipiente; en cuanto a la asimilación se ofrecen parámetros y condiciones que deben cumplirse en cada caso para garantizar la certeza en el grado de asimilación; en este estudio se demostró que el software libre permite generar asimilación tecnológica relativa, autosuficiente, no dependiente y con márgenes significativos de creatividad.Palabras Clave: Software libre, migración, plataforma de TIC, aprendizaje tecnológico, asimilación.
8
wopB61B.tmpDocumento_de_Microsoft_Office_Word1.docx
INDICE GENERALPág.
DEDICATORIA……………………………………………………………………….. 3
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………. 4
RESÚMEN……………………………………………………………………………. 5
ABSTRACT…………………………………………………………………………… 6
ÌNDICE GENERAL…………………………………………………………………... 7
ÍNDICE DE CUADROS……………………………………………………………… 9
ÍNDICE DE FIGURAS……………………………………………………………….. 10
ÍNDICE DE TABLAS………………………………………………………………… 11
ÍNDICE DE GRÁFICOS…………………………………………………………….. 12
INTRODUCCIÒN…………………………………………………………………….. 13
CAPITULO I: EL PROBLEMA……………………………………………………... 16
Planteamiento del problema………………………………………………………... 16
Formulación del Problema………………………………………………………….. 22
Objetivos de la Investigación……………………………………………………… 22
Objetivo General……………………………………………………………......... 22
Objetivos Específicos………………………………………………………….... 22
Justificación de la Investigación……………………………………………………. 23
Delimitación de la Investigación……………………………………………………. 24
Espacial…………………………………………………………………………… 24
Temporal………………………………………………………………………….. 24
Poblacional……………………………………………………………………….. 24
9
Teórica……………………………………………………………………………. 24
CAPITULO II: MARCO TEORICO………………………………………………… 25
Antecedentes de la Investigación………………………………………………… 25
Bases Teóricas………………………………………………………………………. 30
Creatividad e innovación…………………………………………………………. 32
Cultura Innovativa………………………………………………………………….. 36
Software Libre………………………………………………………………………. 38
Características del software libre……………………………………………….. 41
Ventajas y desventajas del software libre……………………………………… 42
La GNU GPL y derivadas…………………………………………………………. 45
Distribuciones libres………………………………………………………………. 51
Tipos de distribuciones…………………………………………………………….. 52
Descripción de las distribuciones utilizadas en esta investigación……………. 53
Políticas públicas en tecnología de la comunicación e información………….. 56
Plan Nacional de Migración……………………………………………………….. 65
Aprendizaje tecnológico………………………………………………………….. 68
Formas de aprendizaje Tecnológico……………………………………………. 74
Tipos de aprendizaje tecnológico……………………………………………….. 75
Capacidad Tecnológica……………………………………………………………. 75
Matriz de capacidades tecnológicas……………………………………………. 78
Características y componentes de las capacidades tecnológicas…………. 79
Tipología de las capacidades tecnológicas…………………………………… 81
Asimilación Tecnológica…………………………………………………………. 81
Proceso de asimilación tecnológica…………………………………………… 86
Fases del Proceso de Asimilación de Tecnologías de Información………. 96
Definición conceptual y operacional de las variables……………………………. 101
Operacionalización de Variables…………………………………………….......... 103
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO……………………………………… 105
Tipo de Investigación……………………………………………………………….. 105
Diseño de la investigación………………………………………………………….. 105
10
Población y muestra……………………………………………………………….... 106
Población……………………………………………………………………………… 106
Técnica e Instrumento de recolección de los datos……………………………… 107
Validez y confiabilidad de los instrumentos………………………………………. 108
Técnica para el análisis de los datos……………………………………………… 110
CAPITULO IV: RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN……………………… 112
Resultados de la investigación……………………………………………………. 112
ANALISIS GENERAL DE LOS RESULTADOS…………………………………. 141
CONCLUSIONES……………………………………………………………………
RECOMENDACIONES………………………………………………….…………..
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………
144
148
149
ANEXOS……………………………………………………………………………… 152
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.CUADRO Nº 01. Tipos de Licencias Compatibles y no Compatibles con la
GPL de GNU…………………………………………………………………………. 49
CUADRO Nº 02. Evolución de la Política de Software Libre en algunos
Países…………………………………………………………………………………. 62
CUADRO Nº 03. Matriz de Capacidades Tecnológicas…………………………. 79
CUADRO Nº04. Clasificación de Documentos para Operaciones Existentes... 100
CUADRO Nº05 Operacionalización de las Variables…………………………… 103
CUADRO Nº 06. Distribución Poblacional……………………………………….. 107
11
ÍNDICE DE FIGURASPág.
FIGURA Nº 01. Mecanismos del proceso de aprendizaje al interior de la
empresa……………………………………………………………………………… 73
FIGURA Nº 02. Actividades básicas de un proceso de asimilación
tecnológica……………………………………………………………………………. 83
12
FLUJOGRAMA Nº01. Grado de Asimilación: Dependencia
Completa………………………………………………………………………………. 89
FLUJOGRAMA Nº02. Grado de Asimilación: Dependencia Relativa………….. 90
FLUJOGRAMA Nº03. Grado de Asimilación: Creatividad Incipiente………….. 91
FLUJOGRAMA Nº04. Grado de Asimilación: No Dependencia………………. 92
FLUJOGRAMA Nº05. Grado de Asimilación: Autosuficiencia………………… 93
FLUJOGRAMA Nº06. Grado de Asimilación: Excelencia……………………… 94
ÍNDICE DE TABLASPág.
13
TABLA Nº01. Parámetros y Condiciones para Grados de Asimilación
Tecnológica…………………………………………………………………………. 87
TABLA Nº02. Fases del Proceso de Asimilación……………………………….. 97
TABLA 03. Correlación del grado de Asimilación y Documentación……...….. 99
14
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.Gráfico 01. Tipos de software…………………………………………………….. 113
Gráfico 02. Combinaciones de Software Libre………………………………….. 114
Gráfico 03. Motivo de Selección………………………………………………….. 115Gráfico 04. Características de compatibilidad en software……………………. 116
Gráfico 05. Libertades del software libre………………………………………… 117
Gráfico 06. Uso de licencia privada……………………………………………… 118
Gráfico 07. Consideraciones de migración de Hardware……………………… 119
Gráfico 08. Requerimientos mínimos del hardware……………………………. 121
Gráfico 09. Número de servidores……………………………………………….. 122
Gráfico 10. Mecanismos de seguridad…………………………………………... 123
Gráfico 11. Áreas consideradas prioritarias…………………………………….. 125
Gráfico 12. Otras áreas de interés……………………………………………….. 125
Gráfico 13. Porcentaje actual de migración……………………………………... 126
Gráfico 14. Tipos de aprendizaje…………………………………………………. 127
Gráfico 15. Clasificación de usuario……………………………………………… 129
Gráfico 16. Cursos prioritarios en software libre………………………………... 130
Gráfico 17. LUZ Asimilación. Dependencia relativa……………………………. 133
Gráfico 18. LUZ Asimilación. Creatividad incipiente…………………………… 134
Gráfico 19. UBV Asimilación. No dependencia…………………………………. 135
Gráfico 20. UBV Asimilación. Autosuficiencia………………………………….. 136
Gráfico 21. UNEFA Asimilación. Dependencia relativa……………………….. 137
Gráfico 22. Interés del usuario……………………………………………………. 138
Gráfico 23. Manuales de uso…………………………………………………....... 140
15
INTRODUCCIÓNEl gobierno nacional, motivado por conquistar la independencia
tecnológica y por los altos costos de adquisición de licencia de software privado,
creó en el año 2004 el decreto número: 3.390 que dispone que la administración
pública emplee prioritariamente el software libre desarrollado con estándares
abiertos, en todos sus sistemas, proyectos y servicios informáticos, pues su
modelo de gestión tecnológica permite a los usuarios obtener la licencia o el
paquete sin costo alguno. Este Decreto, orienta la formulación de políticas
públicas tendentes a la promoción y masificación del uso de Internet por parte de
la ciudadanía, con el fin de impulsar la democratización del acceso a Internet.
Asimismo, contempla que el Estado, a través del Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MCT), debe promover activamente el desarrollo académico,
científico y cultural para así lograr el acceso adecuado y uso efectivo de Internet.
Todo ello, con la intención de contribuir con el desarrollo de la investigación y el
conocimiento en el sector de las tecnologías de la información y la prestación de
servicios al ciudadano.
El Software libre, es el que una vez obtenido, puede ser usado, copiado,
estudiado, modificado y redistribuido libremente. Suele estar disponible
gratuitamente en Internet, o a precio del coste de la distribución a través de otros
medios, como los aduanales; sin embargo no es obligatorio que sea así y,
16
aunque conserve su carácter de libre, puede ser vendido comercialmente.
La filosofía del software libre está basada en la libertad para usar un
programa en cualquier organización y de usarlo en cualquier tipo de sistema
informático, para cualquier clase de trabajo, y sin tener obligación de
comunicárselo al desarrollador o a alguna otra entidad específica.
Ante los cambios que afronta la humanidad, surgen nuevos paradigmas
para el sistema educativo superior, cada día las funciones de investigación,
extensión y docencia que tienen las casas de estudios superiores parecieran
necesitar nuevos enfoques que sustenten sus criterios ajustados a las
necesidades sociales y es cuando se empiezan a considerar procesos
innovadores que generen cambios trascendentales para quien los utilice.
El software libre para Venezuela desde que se empezó a conocer en el
año 2004, ha sido una opción innovadora que aplicado según los criterios que
dictamina su filosofía pueden generar beneficios a quien lo emplee. Utilizado en
las universidades las ventajas son percibidas en menor tiempo, ya que estas
casas de estudios superiores son en esencia generadoras de conocimiento y
formadoras de talento, con destacados centros de investigación en donde se
pueden explorar al máximo las funcionabilidades del software libre.
Las universidades a lo largo de la historia y desde que aparecieron en la
vida del hombre se han constituido en más que promotoras de conocimiento, en
agentes de cambio y por ello la inquietud de conocer como estas instituciones se
apropian de esta filosofía del software libre y a través de la experiencia, sugerir
al gobierno nacional políticas para emplear los principios que contempla el
software libre.
Esta investigación busca estudiar la capacidad de migración que se
puede generar en las plataformas tecnológicas de la Universidad del Zulia (LUZ),
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) y la Universidad de la Fuerza
Armada Nacional (UNEFA) del estado Zulia tras la aplicación del decreto 3390,
17
tomando en consideración una serie de aspectos que analizan diversos factores
que determinan grados de asimilación.
La investigación se estructuró en cuatro (4) capítulos, como se indica a
continuación. El capítulo I abarca todos los aspectos del problema de
investigación, a saber, el planteamiento del problema y su formulación, los
objetivos que se persiguen, la justificación y la delimitación de la misma. En el
capítulo II se exponen los aspectos teóricos que fundamentaron las variables de
estudio basados en diversos autores que aportan la información necesaria para
soportar el estudio, conformado por los antecedentes de la investigación, las
bases teóricas y el sistema de variables.
En el capítulo III, titulado Marco Metodológico, se describe el tipo de
investigación, la población muestra y muestreo, el instrumento de recolección de
datos con su validez y confiabilidad, las técnicas de análisis y el procedimiento
de la investigación.
Así mismo, se incluye el capítulo IV, el cual trata del análisis de los
resultados arrojados por el instrumento de recolección de datos, a partir de los
cuales se elaboraron las conclusiones y recomendaciones. Finalmente, se
exponen las referencias bibliográficas, las cuales sirvieron de fuente documental
para la realización de este estudio y los anexos referidos.
18
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
El gobierno nacional motivado por conseguir la independencia tecnológica
promulgo en el año 2004 el Decreto número: 3.390 que dispone que la
administración pública emplee prioritariamente el software libre desarrollado con
19
estándares abiertos, en todos sus sistemas, proyectos y servicios informáticos,
pues su modelo de gestión tecnológica permite a los usuarios obtener la licencia
o el paquete sin costo alguno.
Muchos países han tratado lo referido a la independencia tecnológica
como un asunto de soberanía nacional, utilizando para ello la creación de
políticas públicas sobre el uso del gobierno electrónico, que con el transcurso de
los años ha logrado posicionarse a tal punto que existen experiencias exitosas
en todos los ámbitos, en Venezuela se han logrado avances sobre la
implementación del gobierno electrónico y el uso de las tecnologías de la
comunicación e información, sin embargo no se ha logrado en este aspecto el
éxito total.
Se han elaborado en el país leyes y normativas sobre el uso de las
tecnologías de la comunicación e información para lograr una democratización
del acceso a la tecnología ya que usar herramientas TIC por su innovación
muchas veces se tornan complejas, esta preocupación abarca diversas
dimensiones por su impacto social, actualmente se habla de brechas digitales,
que tiene que ver con desigualdad que existe en los países y las comunidades
sobre el acceso a las tecnologías utilizando términos para englobar a la sociedad
como inforicos (las personas que cuentan con recursos económicos para la
adquisición de tecnología ) e infopobres ( las personas carentes de recursos
para la adquisición tecnológica).
Al hablar de gobierno digital es preciso que los marcos legales estén
completamente definidos y estructurados ya que se coloca toda la información
de la estructuctura del gobierno al alcance de los ciudadanos y es imposible que
dicha información en algunos sea utilizada para otros fines que sean meramente
los de servicios y orientación.
20
Con respecto a este punto se le da especial atención al tratamiento sobre
delitos informáticos y la propiedad intelectual, que también se encuentra en la
etapa de maduración por los organismos pertinentes del país.
El plan nacional de migración, que contempla el decreto 3390 se ajusta a
los requerimientos del estado venezolano en buscar la independencia
tecnológica, el proceso migratorio en las instancias gubernamentales se dado de
forma paulatina por su novedad, de allí que en el año 2007 se otorga una
prórroga para alcanzar la migración total y exitosa, este lapso de prorroga a la
fecha de esta investigación es indefinida mientras se logra la aprobación de la
ley que lo regula.
Existen organizaciones en el país de distintos géneros las cuales utilizan
en sus áreas tecnológicas, determinado software propietario completamente
desactualizado sin correspondencia con el avance que muchas veces se registra
en las tecnologías de la información, situación esta que es grave pues lo que
puede ser una solución de momento puede ocasionar grandes pérdidas, no solo
a la organización sino también al talento humano que en ellas se desempeñe.
Además se encuentra lo referido a los altos costos de adquisición de licencias y
su mantenimiento.
Esta circunstancia se genera por dos aspectos: en primer lugar, por el alto
nivel de innovación y desarrollo de nuevos productos por parte de sus
fabricantes, que conlleva a una permanente competencia entre los mismos,
reflejada efectivamente en sus políticas agresivas de mercado para la
colocación de sus productos finales y en segundo lugar, por las nuevas y
crecientes exigencias de la sociedad y la administración pública propias de los
procesos de cambio.
El sector universitario público venezolano no escapa a esta realidad,
continuamente el Estado en procura de brindar una educación de excelencia a
los ciudadanos invierte en licencias de software especializado, para las
21
diferentes aéreas del conocimiento que resultan ser muy costosas. La forma
como está estructurada la investigación, tanto en la universidad como en la
empresa, ha ido experimentando modificaciones a lo largo del tiempo, de
acuerdo con las necesidades que se ha planteado la sociedad. La función de
investigación de las universidades, se caracteriza por la elección libre en sus
temas y con especial énfasis en el desarrollo del conocimiento científico y
tecnológico. Las universidades como organizaciones creadas para la producción
del conocimiento, deben ser las primeras en generar las consecuencias
producidas por la utilización de nuevas alternativas de software en la plataforma
tecnológica, no solo en la aplicación de los procesos administrativos sino
también en los procesos académicos.
La sociedad del conocimiento como agente de cambio debe aportar todos
los recursos para que en el país se genere una verdadera soberanía en la
aplicación de las tecnologías en todos sus ámbitos. Piscitelli (2002), indica que:
La creación de los mundos – redes exige la intervención humana para organizar la tecnología y dar forma a las interacciones humanas. Es precisamente el diseño de estos sistemas, inicialmente permisivos y abiertos, lo que convierte a una red en una reunión de trabajo, en un grupo de aprendizaje o en un café electrónico, trasmutando mensajes potencialmente hostiles y disgregantes o atomizados, en una comunidad social viva, un equipo de trabajo eficiente, un seminario de graduados o un grupo de personas efectuando una tarea que involucra propósitos lugares y gente. Tal como está planteado por el autor las redes tanto de la información
como del conocimiento necesitan estar a disposición de los seres humanos para
que sean manipuladas para la concepción de nuevas tendencias que permitan
crear o ampliar los conocimientos ya preestablecidos para la revolución digital o
la concepción de la soberanía tecnológica que no es posible bajo la utilización de
plataformas de redes bajo software propietario pues difícilmente colocarán a
disposición de los usuarios sus códigos fuentes.
Las universidades que dependen de una asignación presupuestaria, como
22
es el caso de la Universidad del Zulia (LUZ), el núcleo-Zulia de la Universidad
Bolivariana de Venezuela (UBV) y el núcleo regional de la Universidad de la
Fuerza Armada Nacional (UNEFA), en ocasiones se ven limitadas en cuanto a
recursos para la creación de proyectos innovadores, constantemente buscan
alternativas de solución para la generación de ingresos propios que permitan dar
respuesta a muchas de las problemáticas del sector.
El gobierno nacional propone a través del decreto 3390 el uso del
software libre pues orienta la formulación de políticas públicas tendentes a la
promoción y masificación del uso de Internet por parte de la ciudadanía, con el
fin de impulsar la democratización del acceso a Internet. Asimismo, contempla
que el Estado, a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), debe
promover activamente el desarrollo académico, científico y cultural para así
lograr el acceso adecuado y uso efectivo de Internet. Todo ello, con la intención
de contribuir con el desarrollo de la investigación y el conocimiento en el sector
de las tecnologías de la información y la prestación de servicios al ciudadano.
La Universidad del Zulia (LUZ) y sus principales centros tecnológicos
analizaron la propuesta del gobierno y luego de crear una comisión que
estudió el impacto que podría tener la aplicación del software libre en la
estructura organizativa universitaria, se decidió aplicar bajo el decreto 3390 un
plan de migración que se ha desarrollado paulatinamente en cada una de las
dependencias existentes dentro de su estructura organizativa, dependencias
como la facultad experimental de ciencias ha logrado una perfecta apropiación
del software libre, sin embargo la migración hacia el software libre en la
plataforma central de LUZ se ha dado paulatinamente.
Esto por ser una institución universitaria que maneja procesos distintos
para cada área, desde los despachos de las autoridades rectorales hasta las
distintas facultades y núcleos sin dejar de lado las divisiones de estudios para
graduado y los centros e investigación. Es una plataforma muy compleja en sus
23
procesos tecnológicos.
En la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV-Zulia), desde la
promulgación del decreto 3.390 en Gaceta Oficial, desarrollaron un plan de
migración que se aplicó en primera instancia en el área académica y en forma
gradual al área administrativa. Mientras que en el caso de la Universidad de las
Fuerzas Armadas Nacionales (UNEFA) ubicada en territorio zuliano, la
instalación de un laboratorio de computación creado bajo software libre, permitió
el acoplamiento de las directrices que establece el decreto 3.390 bajo la
elaboración de un plan de migración, que se ha aplicado para todas las aéreas
de esta institución universitaria.
Sobre esto las universidades tomadas para esta investigación aun se
encuentran en la etapa de migración en el caso especifico de la Universidad del
Zulia (LUZ) inicio la migración de su plataforma de red en el año 2009, en la
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), desde el año 2005 se encuentran
con la etapa de migración y al momento de este estudio todos sus Programas
de Formación de Grado (PFG), están utilizando software libre que para este
caso es el área académica instruccional, en la Universidad del Fuerza Armada
Nacional (UNEFA), la migración se realiza en áreas administrativas generales y
parte de las académicas, no se puede hablar de una migración total en ninguno
de los casos.
El Software libre, es el que una vez obtenido, puede ser usado, copiado,
estudiado, modificado y redistribuido libremente. Suele estar disponible
gratuitamente en Internet, o a precio del coste de la distribución a través de otros
medios, como los aduanales; sin embargo no es obligatorio que sea así y,
aunque conserve su carácter de libre, puede ser vendido comercialmente. La
filosofía del software libre está basada en la libertad para usar un programa en
cualquier organización y de usarlo en cualquier tipo de sistema informático, para
cualquier clase de trabajo, y sin tener obligación de comunicárselo al
24
desarrollador o a alguna otra entidad específica.
La libertad de distribución del software libre incluye tanto las formas
binarias (código máquina) o ejecutables del programa como su código fuente,
sean versiones modificadas o sin modificar (distribuir programas de modo
ejecutable es necesario para que los sistemas operativos libres sean fáciles de
instalar). Para que las libertades de hacer modificaciones y de publicar versiones
mejoradas tengan sentido, se debe tener acceso al código fuente del programa.
Por lo tanto, la posibilidad de acceder al código fuente es una condición
necesaria para el software libre.
Sin embargo, existen reglas sobre la forma de distribuir el software libre,
mientras no entren en conflicto con las libertades centrales pues software libre
no significa no comercial. Un programa libre debe estar disponible para uso
comercial, desarrollo comercial y distribución comercial. Una de las principales
características del software libre es la posibilidad de personalizar las
herramientas para satisfacer las necesidades específicas de los usuarios y
proyectos, en vista de la disponibilidad del código fuente. Permitiendo así una
mayor seguridad de la información y menos dependencia de la tecnología. El
uso del software libre en estas universidades podrá aportar muchas soluciones
en cuanto a los costos de adquisición de licencias de software privado.
Desde el surgimiento del software libre muchos países viendo los
beneficios de las distribuciones de software creadas en sus entornos, han
iniciado procesos de migración en su administración, sin exceptuar a las
universidades. Los procesos de migración en tecnología de la información son
rigurosos en cada una de sus fases pero la utilización de migración es un
síntoma de gestión tecnológica por parte de la organización que la emplee. La
generación de nueva capacidad tecnológica, reducción de tiempos, costos y
riesgos, distribución de información actualizada y estandarizada sobre una
amplia gama de aplicaciones, entre otros, serán parte de los beneficios de
25
aplicar migraciones en las organizaciones y sobre todo del sector universitario.
La asimilación de la tecnología consiste en que una organización adquiera
tecnología o conocimiento, reconociendo su funcionamiento y componentes,
para someterla a mejoras, que conlleven, al desarrollo de tecnología propia en el
futuro. Luego de analizar sus grados de asimilación, una organización podrá
contar con capacitación tecnológica para desarrollar e implantar proyectos de
nuevos procesos o nuevos productos, pasando del descubrimiento a la
innovación. En este sentido Neuman (1997), sostiene que la capacidad
tecnológica es el resultado de un proceso de aprendizaje y asimilación en el cual
la organización sujeto del proceso, logra acceso y manejo eficiente de la
información tecnológica, autonomía de la organización para la toma de
decisiones sobre la variable tecnológica y alto grado de independencia de la
asistencia técnica exógena.
Hoy en día, el tema de la cultura innovativa se toma en cuenta en
cualquier discurso general. En este sentido, Schein (2000), argumenta que este
concepto se ha vuelto tan popular que actualmente se relaciona con intervención
y procesos de cambio orientados al mercado, satisfacción de los clientes,
trabajos en equipo, tener conductas mas éticas o evitar desperdicios; se requiere
pues reforzar una cultura organizacional que valore la innovación como tema
central de sus procesos a fin de garantizar el desarrollo de competencias para la
creatividad.
En este contexto de cultura innovativa, se plantea la temática de esta
investigación que es describir la capacidad de migración generada en
plataformas tecnológicas universitarias con la aplicación del software libre, hecho
que implica cambiar el software propietario con el que trabajan actualmente
todos sus procesos a una herramienta de software creada en Linux, llamada
software libre.
26
Formulación del problema
¿Poseen las universidades públicas de Maracaibo: LUZ, UBV Y UNEFA la
capacidad tecnológica para cumplir con el decreto de migración al software
libre?
Objetivos de la investigación.
Objetivo General.
Analizar la capacidad tecnológica de migración al software libre en las
plataformas de TIC, de las universidades públicas zulianas (LUZ, UBV y UNEFA)
tras la aplicación del Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de
Ciencia y Tecnología.
Objetivos Específicos
1. Identificar el tipo de software libre utilizado en las plataformas de TIC de
las universidades: LUZ, UBV y UNEFA, para aplicar el Plan Nacional de
Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
2. Describir el proceso de migración al software libre utilizado en las
plataformas de TIC de las universidades públicas zulianas: LUZ, UBV y UNEFA,
para aplicar el Plan Nacional de Migración, contemplado en la Ley de Ciencia y
Tecnología.
3. Detectar los procesos de aprendizaje tecnológico utilizados por las
plataformas de TIC de las universidades: LUZ, UBV Y UNEFA para migrar al
software libre.
4. Determinar los procesos de asimilación tecnológica del software libre en
las plataformas de TIC de las universidades: LUZ, UBV y UNEFA tras la
27
aplicación del Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y
Tecnología.
Justificación de la investigación
Esta investigación está enmarcada en los planes concebidos por el
gobierno nacional para adoptar la soberanía tecnológica que persigue un cambio
de plataforma en la mayoría de las organizaciones gubernamentales para
ahorrar costos en la adquisición de licencias. Este proyecto también contribuye a
reforzar los conocimientos del software libre y el software propietario en la
sociedad de la información y la del conocimiento, ya que bajo esta nueva
plataforma tecnológica es que el gobierno venezolano ha desarrollado el
proyecto país para los próximos años, además ofrece la temática como una
realidad y desecha los cuestionamientos utópicos que pueda tener la utilización
del nuevo software en Venezuela.
Pero hasta qué punto las entidades de gobierno y en este caso particular
las universidades públicas están capacitadas para migrar sus procesos a los
parámetros que contempla el decreto 3390, si en la actualidad la capacidad
tecnológica de las casas de estudios superiores está desactualizada tanto en
hardware como en software, solo en escasas dependencias universitarias existe
un verdadero dominio de lo que implica estar a la par de las nuevas tecnologías.
Científicamente el desarrollo de esta investigación contribuye a reforzar
los estudios sobre el uso del software libre en el área de migraciones de
plataformas tecnológicas en Venezuela y esta experiencia puede ser referencia
28
para otras organizaciones que se encuentren en este proceso. La migración de
una plataforma de red tecnológica, es compleja y al analizar la generación de
capacidad tecnológica a través de los grados de asimilación tiene relevancia.
Desde el punto de vista teórico, en el desarrollo de la investigación se he
realizado una fuerte contrastación teórica con autores bases del conocimiento
de: redes, aprendizaje tecnológico y asimilación tecnológica que refuerzan y
complementan los conocimientos sobre el tema de análisis, de allí que se
generará reflexión y discusión tanto sobre el conocimiento existente del área
investigada como de los resultados presentados, lo que implica concebir
epistemología del conocimiento existente.
Por su parte práctica, esta investigación ofrece opciones para los
profesionales del ámbito de la computación e informática al momento de
efectuar trabajos de migración de software privado a software libre, se dan
consideraciones básicas a tomar en cuenta para garantizar el éxito en los
nuevos procesos asimismo, permite generar nuevas visiones sobre la utilización
de software libre en sus diversas distribuciones.
Con respecto al enfoque metodológico, el estudio presentado concibe un
nuevo instrumento de investigación que sirve para generar conocimiento válido y
confiable dentro del área de las tecnologías de la comunicación e información,
sobre el estudio en cuestión.
DelimitaciónEspacial
El estudio se realizó en las plataformas tecnológicas de las universidades
públicas: LUZ (Universidad del Zulia), UBV (Universidad Bolivariana de
Venezuela- Zulia) y UNEFA (Universidad de las Fuerzas Armadas Nacionales-
Zulia), ubicadas en el municipio Maracaibo, del Estado Zulia.
Temporal
29
La investigación se desarrolló durante el período comprendido desde el
2008 hasta el 2010.
Poblacional
El estudio abordó a gerentes, administradores, operadores, y
desarrolladores de redes de las universidades objeto de estudio.
Teórica
Esta investigación se presenta bajo el enfoque teórico de innovación
tecnológica y en el área de las Tecnologías de la Comunicación e Información.
Se fundamentó en autores pioneros en el desarrollo teórico de las variables,
entre los que destacan: Bell, M (1995), Villavicencio, D y col (1996), IMIQ (1984)
y Hernández, J (2002) entre otros.
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
El marco teórico presenta de manera amplia, los antecedentes, las bases
teóricas de las variables que intervienen en la capacidad tecnológica de
migración al software libre en las plataformas tecnológicas de las universidades
públicas zulianas (LUZ, UBV y UNEFA) tras la aplicación del plan nacional de
30
migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología, para conformar un
marco de referencia que articule los planteamientos centrales del estudio.
Antecedentes de la Investigación
La revisión bibliográfica permitió ubicar algunos trabajos que tienen
relación con la investigación. Considerando que las variables de la presente
investigación son: software libre, capacidad tecnológica, aprendizaje tecnológico
y asimilación tecnológica dentro del contexto de la cultura innovativa, se
consideraron las siguientes:
Albornoz (2009), presentó una investigación titulada: Modelo de gestión
del cambio para la migración de la plataforma tecnológica a software libre en
proyectos tecnológicos de las empresas eléctricas de la región zuliana. La
finalidad de esta investigación fue proponer un modelo de gestión, apoyado en
los postulados de Bertagnini (2000), Chiavenato (2002), Anthony (2003) entre
otros. El tipo de investigación fue descriptiva, de campo con una modalidad de
proyecto factible; aplicó un diseño no experimental transaccional. Para la
recolección de datos se construyó un cuestionario con validación de expertos.
Con respecto a los resultados se determinó que no existe en estas
empresas del sector eléctrico una cultura y procedimientos para la medición en
los proyectos de la gestión del cambio para la migración de la plataforma
tecnológica, es decir, que carecen de procedimientos para evitar este impacto
dentro de la organización. Por lo tanto, se propuso un modelo para lograr el
menor impacto posible en estas migraciones. El modelo está compuesto de
cuatro etapas entre ellas se tuvo; planificación, ejecución, entrega o evaluación y
control. La principal recomendación es la aplicación inmediata de este modelo
para los proyectos de migración de la plataforma tecnológica.
31
Igualmente Álvarez (2009), presentó la investigación titulada ¨Asimilación
tecnológica en el proceso de migración de software propietario a software libre
en la industria petrolera. Su objetivo fue analizar la asimilación tecnológica en el
proceso de migración de software propietario a software libre en la industria
petrolera. El desarrollo de la investigación se apoyó teóricamente en Nieto
(2007), Cacique (2008), Hernández et al (2003); siendo el tipo de investigación
utilizada descriptiva con un diseño de campo transaccional. Para la recolección
de datos se utilizó un cuestionario validado por expertos y sometido a la
confiabilidad estadística.
Los resultados de este estudio revelaron la deficiencia en la asimilación
tecnológica en el proceso de migración de software propietario a software libre
estando en grado de asimilación moderado, así mismo las actividades,
experiencias en la solución de problemas referentes a operación y
mantenimiento son documentados pero no revisados continuamente, no se
establece una planificación par la difusión de información tecnológica y no se
difunden las bondades del software a los empleados de la corporación.
De igual manera se constató una deficiencia en la capacitación, no
existen programas para el personal, concluyéndose que cuando no asimilamos
efectivamente la tecnología conlleva a dependencia con los proveedores de
tecnología y si no conocemos completamente lo que utilizamos, no sabremos
que otra aplicación o mejora puede dársele. Como parte del proceso de
asimilación de tecnología, es conveniente que la empresa capacite al personal
que va a utilizar o que va a interactuar, tarde o temprano, con la tecnología en el
proceso de migración de software.
Gutiérrez y Mogollón (2008), presentaron una investigación titulada
“Capacidad tecnológica, una estrategia de aprovechamiento glocal en el uso de
32
Internet como Fuente de Información en Venezuela”, el objetivo fue analizar la
capacidad tecnológica de los periodistas venezolanos, en cuanto al uso de
Internet como Fuente de Información (IFI), en un primer intento por describir a
esta categoría como una estrategia de aprovechamiento “glocal” de las redes
telemáticas. Se describe el uso de IFI y se analizan los procesos de aprendizaje
y asimilación tecnológica en los profesionales de la comunicación social,
tomando como sustento teórico los postulados de: Castells (1997) y García
(1998) en cuanto a globalización y “glocalidad”; y en los lineamientos de Bell
(1997) en cuanto a aprendizaje tecnológico.
En esta investigación descriptiva, se aplicó un cuestionario en línea a una
población de 373 periodistas utilizando como interface el correo electrónico.
Entre los hallazgos destaca que en su gran mayoría, los periodistas que usan IFI
siguen el criterio de “observar y cotejar” datos generados en medios de
comunicación digitales y desarrollan escasas iniciativas de investigación en
servicios más interactivos, como foros y listas de discusión. Un 25% de la
población tiene cuentas de correo inactivas, y sólo 13,4% manifestó su quehacer
activo en las redes telemáticas.
De la misma manera, Velásquez (2008), realizó una investigación titulada
¨Aprendizaje Tecnológico en el proceso de migración al software libre en las
Universidades Bolivarianas de Venezuela¨, con el objetivo de analizar el
aprendizaje tecnológico en el proceso de migración al software libre en las
Universidades Bolivarianas de todo el país. Se tomó como base identificar los
tipos de aprendizaje tecnológico, describir los momentos del aprendizaje
tecnológico y proponer lineamientos teóricos; Katz (1976), Bell (1989), Arvantis y
Villavicencio (1994), Linsukim (1997) y Hernández (2002) constituyeron las
bases teóricas de este estudio.
La investigación fue de tipo exploratoria descriptiva, con un diseño no
experimental, de tipo transeccional descriptiva. Metodológicamente se utilizó un
censo poblacional en las unidades de estudio debido a que su población fue
finita y accesible. No realizó muestreo, trabajó con la población completa. Aplicó
33
un cuestionario auto administrado proporcionado de forma directa. Parte de los
resultados arrojados por el estudio fue que hubo aprendizaje tecnológico efectivo
en las unidades estudiadas, luego de un proceso de adaptación de las
herramientas tecnológicas utilizadas.
También Urdaneta (2008), presentó un estudio sobre la evaluación del software
libre a nivel estratégico en la Universidad, el objetivo de este estudio fue
determinar las ventajas que representa la implantación del software libre
desarrollado con estándares abiertos a nivel estratégico dentro de la
universidad. En el campo de las tecnologías la evolución del software ha sido
uno de los desarrollos más notables a nivel mundial, permitiendo grandes logros
al alcanzar la automatización de procesos que han hecho más eficiente y
efectiva la labor de todas las actividades donde están relacionadas. El código es
la tecnología que hace que las computadoras funcionen, por tanto surgen las
interrogantes sobre su comprensión. Las técnicas de recolección de datos
fueron conformadas por la observación directa y el instrumento de recolección
de datos fue una encuesta, donde la observación permitió verificar el
equipamiento y software utilizado.
En este contexto, Mogollón y Prieto (2006), realizaron un estudio para
describir la capacidad tecnológica de los periodistas en Venezuela, en la
generación de contenidos para medios impresos y digitales. Fundamentaron su
investigación en: Parisca (1991), Neϋman (1997), Avalos y Viana (1985) y
Martínez y Albornoz (1998). La investigación fue de tipo descriptiva, con un
diseño transeccional. La población estuvo constituida por 25 periódicos de
publicación impresa y digital con periodicidad diaria, la muestra fue de 5
periódicos que poseen sistemas editoriales para toda la cadena en la generación
34
de contenidos. A la muestra se le aplicó un cuestionario en línea, utilizando
como interface el correo electrónico. Los principales hallazgos indicaron que la
mayoría de los periodistas que usan las TIC reportan un conocimiento superficial
de las herramientas tecnológicas debido a la carencia de procesos formales de
aprendizaje tecnológico.
Por su parte, Hernández (2005), presentó una investigación sobre el
aprendizaje tecnológico en la conducta empresarial. El objetivo del estudio fue
resaltar la importancia del aprendizaje tecnológico en la cultura empresarial por
su carácter acumulativo, sistemático e idiosincrásico; generado y desarrollado
por los integrantes de las empresas de manera única y especifica. La
investigación fue de tipo analítico producto de una confrontación teórica. Utilizó
a: Katz (1976), Pirela (1991), Villavicencio (1994) y Gilli (1979). Como conclusión
el autor, expuso que la cultura tecnológica está basada en el aprendizaje de los
técnicos de menor cultura tecnológica, como los sectores agropecuario, textil,
alimentario, entre otros. Bajo este panorama general, mencionó la importancia
de polos tecnológicos un tanto aislados que potencialmente, son los motores
para generar aprendizaje tecnológico y así conformar una cultura tecnológica a
nivel micro y macroeconómico.
Por otro lado, Hidalgo (2004), realizó un estudio sobre las nuevas
empresas de base tecnológica en los procesos de innovación. Su objetivo fue
evaluar la capacidad de adaptación de un país a la evolución tecnológica, como
garantía de su competitividad futura. Su unidad de análisis lo constituyó la
creación de nuevas empresas de base tecnológica (NEBT), entendidas como
aquellas cuya actividad requiere la generación o un uso intensivo de tecnologías,
algunas de ellas no totalmente maduras para la generación de nuevos
productos, procesos o servicios. Tomó como referentes teóricos a: Storey y
35
Tether (1998), Caracostas y Muldor (1998), Fundación COTEC (2000) y Kruth
(2000).
Entre tanto, De Gudiño, M (2003), realizó una investigación denominada:
Estrategia para definir la asimilación de tecnologías de información y
comunicaciones. Fue un estudio analítico sobre los subcomponentes de los
procesos directivos de la teoría tríadica de la Inteligencia de Robert Stenberg,
los cuales corresponden a los pasos para resolver un problema. Se
determinaron tres fases en el proceso de asimilación: Definición, Desarrollo y
Mantenimiento, luego se identificaron los diferentes factores que inciden en el
proceso de asimilación, los cuales fueron agrupados de acuerdo con el agente
del cual dependen: individuo, organización, proveedor y tecnología. Finalmente,
con las actividades asociadas a estos factores se generaron los pasos
ordenados de la estrategia. La especificidad de la estrategia obtenida,
dependerá del contenido y del contexto en el cual se aplique, lo cual determinará
los detalles inherentes a cada situación particular.
Del mismo modo, Badilla (2000), investigó sobre los factores
determinantes de la relación de empresa-universidad en Costa Rica: Una
aplicación de modelos probabilísticos. El objetivo fue identificar las principales
variables que influyen la probabilidad de que una empresa manufacturera
costarricense adquiera (se vincule) tecnología "Know-How" proveniente de las
universidades. La investigación fue de tipo descriptiva de un modelo probit. El
principal hallazgo de este trabajo es que al dividir la industria en un sector
intensivo en recursos relativamente abundantes (trabajo y recursos naturales) y
otro intensivo en recursos escasos (capital), algunos de los efectos se presentan
en direcciones opuestas y/o en intensidades diferentes Estos aspectos deben
ser considerados por las agencias promotoras de la vinculación.
36
Por su parte, Neϋman (1997), realizó una investigación con el objetivo de
analizar la generación de capacidad tecnológica en la industria informativa de
prensa, a través de un estudio de caso en el Diario Panorama. Fundamentó su
investigación en las teorías de: Katz (1976), Arrow (1962), Bell (1984), Caliman
(1990) entre otros. La investigación fue descriptiva, tipo estudio de caso, con un
diseño longitudinal. La población estuvo conformada por todo el personal del
Diario Panorama, cuando se analizaron los tres momentos de cambio
tecnológico en la empresa.
En 1978, cuando se introdujo el primer computador para manejar el
proceso de producción del Diario. En 1988, cuando se amplió el proceso de
informatización de la producción, abarcando la sala de redacción y las
corresponsalías. Y en 1992, cuando se consolidó el proceso de informatización
incluyendo la etapa de montaje y se estableció el sistema de telecomunicaciones
vía satélite. A una muestra seleccionada se le aplicó un cuestionario validado por
expertos para medir las variables de investigación. Cada uno de estos trabajos
fueron seleccionados como antecedentes por el aporte de valiosa información
que servirán de soporte básico a la presente investigación, por cuanto existe
correspondencia con el tipo de investigación, diseño de la investigación,
instrumentos de recolección de datos y análisis estadístico.
BASES TEORICAS
La presente investigación sobre la capacidad tecnológica generada en las
plataformas tecnológicas universitarias tras la aplicación del software libre, se
apoya en la innovación tecnológica, tema enmarcado en las líneas de
investigación de la
maestría en ciencias de la comunicación mención tecnologías de la
comunicación e información que se imparte en la división de estudios para
37
graduados de la universidad del Zulia. Una de las principales teorías que
sustenta esta investigación es la teoría de la innovación tecnológica que como
proceso complejo, puede analizarse desde muchas perspectivas distintas.
Desde este escenario, Schumpeter (1934), vio en los empresarios
innovadores una clase especial de individuos llamados a provocar el cambio de
mayor significación para el desarrollo económico: nueva forma de hacer las
cosas, de combinar los recursos, introducir nuevos métodos productivos,
explorar nuevos mercados, creación de nuevas organizaciones. Para este autor,
el desarrollo consiste primordialmente en el empleo de los recursos existentes
de un modo diferente, en hacer cosas nuevas con ellos independientemente de
si esos recursos aumentan o no, y afirmó que la existencia de los empresarios
innovadores requiere de un clima social, de la atmósfera socio-política,
instituciones, escala de valores, en la cual se desenvuelve el empresario la cual
debe serle propicia para su éxito.
De este modo, el citado autor introduce los conceptos de innovación y de
la empresa en el pensamiento económico como motores de desarrollo,
vislumbra al empresario innovador como figura distinta del capitalista, y esencial
constructor de la empresa.
Según Neϋman (1997), el modelo lineal de innovación no puede aplicarse
a los procesos tecnológicos de los países en desarrollo. Es más, este enfoque,
al establecer una relación directa entre generación de conocimiento científico e
innovación tecnológica, no deja espacio para una interpretación de la asimilación
y adaptación de tecnología en el marco de las economías de importación. Si en
estos países el sector científico es muy débil y desvinculado de los procesos
productivos, entonces no sería posible la generación de capacidad tecnológica.
38
De este modo, Sagasti(1981) et al Neuman(1997), explican que la
capacidad tecnológica es el resultado de un proceso de aprendizaje y
asimilación en el cual la organización sujeto del proceso, alcanza a internalizar
los conocimientos a un nivel que le permite optimizar el desarrollo tecnológico.
Esto implica acceso y manejo eficiente de la información tecnológica, autonomía
de la organización para tomar decisiones sobre la variable tecnológica y alto
grado de independencia de la asistencia exógena. La generación de capacidad
tecnológica se da al interior de un proceso de desarrollo tecnológico en una
organización productiva y representa un factor clave para el sector industrial de
los países en desarrollo, pues es sobre esta capacidad que se cimientan gran
parte de las estrategias para alcanzar un acervo-científico endógeno.
De manera que, cuando un país dependiente importa tecnología para
aplicarla a sus procesos de producción pero no desarrolla un proceso de
asimilación de esa tecnología, adquiere capacidad de producción pero no
capacidad tecnológica. La generación de capacidad de tecnológica es el factor
calve dentro de los esfuerzos de los países dependientes por establecer una
plataforma tecno-económica mínima desde la cual lanzar su estrategia de
desarrollo. Al obtener capacidad tecnológica en mayor o menor medida se están
produciendo nuevos conocimientos que impulsan la productividad, la calidad y la
competitividad de la organización productora y permite romper la brecha de la
industrialización dependiente: Importación de tecnología- reproducción –
exportación –imputación.
Creatividad e innovación
Para Varela (2001), la creatividad ha fascinado al ser humano desde el
comienzo de la historia, y siempre se le ha otorgado un valor muy alto a esta
característica humana, señalando que esta debe ser vista como un poder
39
humano que resuelve problemas difíciles genera ideas y productos, abre nuevas
fronteras intelectuales, transforma organizaciones agónicas en vivas, y genera
productividad y rentabilidad en las empresas. Mientras la invención, se
relacionan con el desarrollo y con la materialización de una idea creativa
universalmente nueva en un prototipo, en un modelo, en una idea, es decir, es
volver realidad el acto creativo, es materializarlo.
Así, la innovación opera sobre actos creativos, en general, inventos o no,
y la define con el proceso mediante el cual esos prototipos, modelos, conceptos
o ideas se integran al mercado y se ofrecen como bienes para ser adquiridos por
los clientes. Por lo tanto la innovación es convertir una idea en un negocio, en
cambio, la creatividad, es el sustento tanto de la invención como de la
innovación.
En este sentido, Varela (2001), define la creatividad como la capacidad
de lograr generar una idea útil y original, es el momento durante el cual a través
del proceso creativo el ser humano encuentra una nueva línea de acción que
puede ser universalmente nueva o localmente nueva. De manera que, la
creatividad tiene en su base el pensamiento divergente, por cuanto esta, como
parte de la búsqueda de múltiples formas de solucionar problemas, de atender
una necesidad o desarrollar un concepto. Por definición, debe ser fluida,
abundante, múltiple, variada, entre otras.
El proceso creativo según Varela (2001), ha evolucionado a lo largo de los
años pero el esquema de Wallas (1929), con los aportes provenientes de otros
investigadores, es el más aplicable y entendible. Sus fases básicas comprenden:
1.- Encuentro: Corresponde al momento en el cual el ser humano percibe o
experimenta un problema o una situación para lo cual no tiene solución. Es un
problema nuevo.
2.- Preparación: Corresponde a todas las actividades que el ser humano realiza
40
para tratar de entender el problema. Incluye: Búsqueda de datos, análisis
detallado de factores y variables, bases tecnológicas.
3.- Concentración: Corresponde al encuentro de una línea de acción, de un
principio, de un direccionamiento que la mente humana empieza a dar al hacer
diversas asociaciones, al unir diferentes marcos de referencia.
4.- Incubación: Corresponde al proceso incesante que la mente humana sigue
haciendo de las posibles soluciones, de las posibles combinaciones, de la
información que haya recogido. Es, figurativamente, la digestión de todos los
elementos que la mente logra recoger e idear sobre el problema.
5.- Iluminación: Es el volumen o esencia cuando finalmente la mente genera su
producto. Es la llegada definitiva de la luz. Es el momento en el cual el proceso
creativo
llega a su máximo.
6.- Verificación: Corresponde a la comprobación de la validez de la solución; es
estudiar su característica de factibilidad.
7.- Persuasión: Corresponde al cierre del proceso creativo. Es cuando la
solución se comunica, y se convence a los usuarios de la validez de ella como
solución.
Sobre la base de las ideas expuestas, el autor muestra las características
que poseen las personas creativas e innovativas; tales como: Características
intelectuales como: fluidez, originalidad, flexibilidad, tolerancia de la ambigüedad,
capacidad de jugar con ideas, humor, optimismo, entre otras; características
41
personales como: fuerte motivación por el trabajo, independencia, autonomía,
inconformismo, alto nivel energético, centro de control interno, sensibilidad.
Desde este cuadro de ideas, para Lewis y Crozier (2004), el pensamiento
creativo ofrece esa chispa especial, conduciendo a la innovación o al desarrollo
en cualquier actividad humana. Por ello, la creatividad debe admirarse por su
contribución al desarrollo, siendo vital para lograr la cultura y los objetivos
humanos. En efecto, las personas creativas tienen profundo conocimiento de su
tema o materia, ven las cosas desde un ángulo poco común, tienen ideas o
enfoques novedosos, pueden generar ideas, están abiertos a nuevas ideas y
experiencias, corren riesgos, no les importa ir contracorriente y se atreven a ser
distintos.
De esta manera, para Drucker (1999), la prosperidad de una nación
depende de la capacidad de sus empresas para innovar y para mejorar. Las
bases de la competitividad están cada vez más en la creación y estructuras
asimilación del conocimiento. Así, las diferencias en valores culturales, en
estructuras económicas, en instituciones y en su historia es lo que contribuye al
éxito competitivo a nivel organizacional.
Según el autor, la innovación es la búsqueda organizada y sistemática,
con un objetivo de cambio de las oportunidades que existen en el ambiente. Por
lo tanto, la etapa de máximo desarrollo de toda nación, es la etapa de
innovación, por cuanto el valor agregado de ella, es muy alto y les permite a las
naciones tener crecimientos económicos significativos.
Para Escorza y Vall (2001), la innovación es sinónimo de cambio, ellos
consideran que la capacidad innovadora es la que cambia, hace cosas nuevas,
ofrece nuevos productos y adopta, o pone a punto nuevos procesos de
fabricación. Los mismos señalan, que hoy en día las empresas están obligadas
a ser innovadoras si quieren sobrevivir y deben acostumbrarse al cambio
continuo. Además afirman, que la innovación es arriesgada, pero no innovar es
42
aún más arriesgado.
Igualmente, Sevillano (2005), define la innovación como un proceso
complejo de cambios que tiene lugar en el tiempo y que surge en muchas
ocasiones en el contraste entre la realidad que tenemos y deseamos o como
solución a las necesidades planteadas. A su vez, considera a la innovación
como un proceso dinámico y abierto, multidimensional, inmerso en una levidad
socio-cultural y humana.
Así mismo, en el Manual de Oslo (2005), una innovación puede consistir
en la aplicación de un solo significante cambio, o de una serie de cambios
incrementales menores que juntos constituyen un cambio significativo.
Igualmente se señala que todas las innovaciones deben contener un grado de
novedad. A su vez, se define la innovación, como la aplicación de un nuevo o
significativa mejora del producto (bienes o servicios), o proceso, un nuevo
método del mercado, o un nuevo método organizacional.
En este sentido, para los autores la innovación va más allá de la
investigación y el desarrollo tecnológico, consiste en la transformación de una
idea en un producto variable nuevo o mejorado, o en un proceso operativo en la
industria o en los servicios. Asimismo, enfatizan en la definición del economista
Shumpeter sobre innovación refiriéndose a ella como el establecimiento de una
función de producción nueva, es decir, un nuevo producto, una nueva forma de
organización. A su vez, asumen lo dicho por Shumpeter, que la innovación es un
concepto que comprende un conjunto de actividades, entre las cuales citan:
1.- La introducción en el mercado de un nuevo bien con el cual los consumidores
no están familiarizados.
2.- La introducción de un nuevo método de producción basado en el
43
descubrimiento científico.
3.- Una nueva forma de tratar comercialmente un producto terminado.
4.- La creación de un nuevo mercado en un país, tanto si ya existe como sino en
otro.
5.- La conquista de una nueva fuente de materias primas y de productos
semielaborados.
6.- La implantación de una nueva estructura de mercado.
Cultura Innovativa
Para sevillano (2005), la cultura de innovación se define como novedad,
mejora y cambios intencionados, buscados de una manera más o menos
sistemática, pero en cualquier caso ha sido propuesta como metas a lograr. En
relación a la novedad, implica la aparición de una realidad antes inexistente o al
menos configurada de otro modo. En relación, a mejorar u optimización, se
presupone que la situación será superior a la pretérita, o no valdría la pena
consumir energía para destruir la actual sin alcanzar o al menos pretender
alcanzar, una cota más elevada.
En cuanto a los cambios intencionados, no se trata de modificaciones
ocurridas espontáneamente o que arrastra, sino de aquellas por las cuales se
preparan y establece una secuencia de acciones hasta conseguir los objetivos.
Vinculado a ello debe ser el resultado de planes bien concebidos en relación con
cambios esperados, deseados e identificados.
Por su parte, para Bértola (2005), la cultura de innovación se define como
la transformación de las actitudes sociales hacia la innovación, expresándose en
44
un incremento sustancial de la inversión pública y particularmente de la privada
en investigación y desarrollo; de allí la cultura de innovación incentiva, el
surgimiento de nuevas empresas y es considerada como herramienta clave para
el incremento de la competitividad.
Así, Villalobos (2005), define la cultura innovativa como los cambios en la
cultura organizacional, es decir, cambios en los valores, actitudes y supuestos
básicos que guían el comportamiento humano dentro de la organización, para
lograr calidad de vida, satisfacción y bienestar humano.
Al mismo tiempo Gibson y otros (2004), consideran que si el cambio se
aplica en forma correcta, los individuos y los grupos deberían dirigirse hacia un
desempeño más efectivo. Así mismo, al utilizar los esfuerzos combinados,
planificados y evaluados para mejorar la efectividad tiene un gran potencial de
triunfo.
No obstante, para Valera (2001), las compañías alcanzan ventajas
competitivas mediante actos de innovación, bien sea en nuevas tecnologías y en
nuevas formas de cumplir su actividad. Es necesario habilidades para adaptarse
al cambio, flexibilidad mental y concepción dinámica de la vida, de la creación de
una mentalidad optimista y positiva pero realista al mismo tiempo, siendo
necesaria la existencia de una actitud de integración del empresario a la cultura
y al entorno local, con el propósito de que aquel se sienta parte de la comunidad
y aumente así sus vínculos y sus compromisos con ella, requiriendo para ello de
una mentalidad de apertura social.
Por su parte, según Caro (2001), la dinámica de los valores incorpora en
sí mismo el caos de un sistema, frontera desde la cual los valores inciden
psicológicamente para orientar la creatividad y la innovación. Por tanto, en la
dinámica del cambio, los valores hacen parte del caos y del equilibrio, son su
45
constante dialéctica; lo que los identifica en tiempo y espacio es su expresión en
la cultura de lo tradicional y la dimensión social en que estos se practican para
trascender de una situación a otra, es decir para renovar la cultura organizativa,
la vitalidad productiva, la calidad en la cual se determina su grado de desarrollo
hacia el futuro siempre cambiante.
En efecto, se necesita de una cultura innovadora la cual conduzca al
desarrollo
de las actividades, habilidades, conocimientos propios del espíritu empresarial y
a la vez que promueva la honestidad, la ética y elimine todos los procesos de
corrupción pública y privada. Si bien es cierto, cambiar la cultura de una
organización requiere tiempo, esfuerzo y persistencia, especialmente en
empresas u organizaciones con culturas fuertes.
Software Libre
Según Bernárdez (2007), el software libre denominado en ingles como
Open-Sourcing, es el llamado software abierto que permite a los autores de
software integrar sus aplicaciones en Linux y otros sistemas de libre acceso que
permiten reducir costos a los usuarios de países en desarrollo y posicionan a los
autores de código más cerca de los usuarios. El ofrecer el capital intelectual en
forma de bloques o unidades recombinables permite a clientes pequeños y
medianos desarrollar soluciones a medida. El concepto de Open- Sourcing es
clave para aprovechar como nichos de mercado el poder de comunidades de
usuarios.
La Fundación para el Software Libre (Free Software Foundation), define el
46
software libre como aquel que es distribuido en forma de código fuente y puede
ser libremente modificado y redistribuido, o libremente modificable y
redistribuible. No se refiere a software de costo cero. Este uso del nombre
Software Libre¨ era común en el mundo de Unix y de reciente introducción en la
comunidad informática en general, software libre es también conocido como
software liberado, liberado de software (Software Libre) o FRS (Un software de
distribución libre) ¨Open Source¨es un nombre comercial para software libre
acuñado como un intento de superar la confusión sobre la palabra libre en el
idioma ingles.
El software libre, software de código abierto o de dominio público, es
aquel desarrollado por comunidades de programadores y usuarios, que
comparten sus aportaciones a través de sitios creados en internet. Estas
comunidades permiten la suscripción de miembros a sus sitios web, así como la
descarga de su software de manera libre y sin pago de una cuota de
licenciamiento, con el fin de desarrollar, probar y mejorar colectivamente
herramientas informáticas basadas en estándares de cómputos
internacionalmente aceptados.
Una herramienta de software libre, según investigación de la Universidad
Nacional Autónoma de México (2007), puede ser descargada completamente
incluyendo el código fuente, puede ser instalada en los equipos que se requiera
y usarse, analizarse, evaluarse, modificarse y redistribuirse libremente. Es
importante distinguir entre software libre y software gratuito, ya que el primero
suele estar disponible gratuitamente en internet, pero no es obligatorio que así
sea y aunque conserve su carácter libre, puede venderse comercialmente al
agregarle modificaciones, empaquetamientos y/o servicios que lo distingan. Por
su parte, el software gratuito o freeware en algunas ocasiones incluye el código
fuente, sin embargo, no siempre se permite su modificación o redistribución.
47
Tal como lo plantea Cuaresma (2005), los inicios del movimiento software
libre se remontan desde el año 1971, cuando la informática todavía no tenía un
gran auge, las personas que hacían uso de ella en ámbitos universitarios y
también empresariales creaban y compartían el software, era algo normal y
habitual. En aquella época, a dicho software ni siquiera se le llamaba software
libre, era simplemente software.
Llegaron los 80 y la situación empezó a cambiar, las computadoras más
modernas de aquella época comenzaban a utilizar sus propios sistemas
operativos propietarios, los cuales para usarlos debían firmar acuerdos en los
que se garantizaba a las empresas que no se modificaría su software. Es decir,
si existía algún error, impedían que fuera arreglado. Esto provocaba la
destrucción absoluta de comunidades cooperativas. Richard Stallman,
trabajador del Laboratorio de Inteligencia Artificial del Instituto de Tecnología de
Massachusetts, inició el proyecto denominado GNU, con el fin de construir un
sistema operativo compatible con UNIX pero libre. El primer programa
desarrollado fue GNUEMACS, un editor extensible. En el Computer Science
Research Group (CSRG), de la Universidad de California en Berkeley, con una
serie de aplicaciones desarrolladas formaron lo que se conoce como BSD UNIX.
Bill Jolitz de California, implementó las partes que faltaban de la
distribución Net/2 (distribución resultado del intento de CSRG de Berkeley de
disponer de una versión de BSD UNIX libre de licencias propietarias). El
resultado de Jolitz obtuvo el nombre de 386BSD el cual incluía un completo
núcleo, más diversas utilidades bajo licencia BSD. Más tarde, el código de
386BSD daría lugar a NetBSD, FreeBSD y OpenBSD.
En Finlandia, Linus Torvalds, estudiante de informática de la Universidad
de Helsinki, desarrollo el kernel Linux pero se apoyo en las herramientas
48
implementadas por el proyecto GNU como el compilador GCC, el depurador
GNU Debugger, etc. Es por este motivo que cuando se tiene un sistema
completo (Kernel+ utilidades básicas) es llamado GNU/Linux. Desde finales de
los años 90 hasta la actualidad el mundo del software Libre ha sido apoyado por
empresas como: IBM, Sun Microsystems, Novell y de gobiernos como: Brasil,
Alemania y España entre otros.
Según la Licencia Pública General (GPL de GNU), un programa es
software libre si cumple con cuatro libertades: 1) Libertad de usar el programa
con cualquier propósito, 2) Libertad de estudiar cómo funciona y adaptarlo a
necesidades propias. El acceso al código fuente es una condición previa para
esto. 3) La Libertad de distribuir copias y 4) la libertad de mejorar el programa y
hacer públicas las mejoras a los demás.
Explicaciones de las libertades básicas del Software Libre:
• Libertad Cero: «Usar el programa con cualquier propósito». Es decir, el
ejercicio de esta libertad implica que lo podemos utilizar con cualquier fin, ya
sea educativa, cultural, comercial, político, social, etc. Esta libertad deriva de
que hay ciertas licencias que restringen el uso del software a un determinado
propósito, o que prohíben su uso para determinadas actividades.
• Libertad Uno: «Estudiar cómo funciona el programa, y adaptarlo a sus
necesidades». Significa que podemos estudiar su funcionamiento (al tener
acceso al código fuente) lo que nos va a permitir, entre otras cosas: descubrir
funciones ocultas, averiguar cómo realiza determinada tarea, descubrir que
otras posibilidades tiene, que es lo que le falta para hacer algo, etc. El adaptar
el programa a las necesidades implica que se le pueden suprimir partes que no
interesan, agregar aspectos importantes, copiar ente otras.
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• Libertad dos: «Distribuir Copias». Quiere decir que se es libre de redistribuir
el programa, ya sea gratis o con algún costo, ya sea por email, FTP o en un CD,
ya sea a una persona o a varias, ya sea a un vecino o a una persona que vive
en otro país, etc.
• Libertad tres: «Mejorar el programa, y liberar las mejoras al público». Tengo
la libertad de hacer mejor programa el programa, o sea que puedo: Hacer
menores los requerimientos de hardware para funcionar, que tenga mayores
prestaciones, que ocupe menos espacio, que tenga menos errores, etc. El
poder liberar las mejoras al público quiere decir que al realizarle una mejora que
permita un requerimiento menor de hardware, o que haga que ocupe menos
espacio, se es libre de redistribuir ese programa mejorado, o simplemente
proponer la mejora en un lugar público.
No es software libre:
a).- Software Regalado: o de costo cero, pero sin el código fuente. Es el que
normalmente viene en los CD´s de revistas de computación o que se consigue
en sitios freeware.
b).- Software con el código fuente: Esto quiere expresar que el software se
provee con su código fuente, pero no necesariamente brinda las libertades del
software libre.
c) Software de Dominio Público: Este tipo de software no tienen licencias de uso,
por lo tanto corre el peligro de dejar de serlo si alguien lo utiliza con el fin de
apropiárselo.
d) Software propietario (o software privativo): Software con condiciones de uso y
distribución que no cumplen con las condiciones para ser software libre.
50
Características del software libre
Las características del software libre según Heredia (2007) son:
• Está protegido por los derechos de autor al igual que l resto de los programas
de ordenador. La mayoría de los programas de ordenador están protegidos por
los derechos de autor o propiedad intelectual, tanto en los tratados
internacionales como en las legislaciones particulares de cada país.
• El carácter gratuito del software debe ser matizado, ya que si bien es cierto
que no se paga un precio por adquirir derechos de autor sobre el software
licenciatario, sin embargo debe pagar los costos que implica transmitir una copia
del mismo.
• A pesar de ser un software gratuito y de libre acceso en el sentido indicado,
es un software que se negocia, es decir, constituye el objetivo de diversas
formas contractuales, por lo que se pactan derechos y obligaciones entre las
partes. Una de las características fundamentales de los contratos de software
libre es que el licenciatario podrá ejercer todos los derechos de autor sobre
dicho software pudiendo por lo tanto, efectuar copias, crear programas derivados
sobre el mismo e incluso distribuirlo también a otras personas. La posibilidad que
tiene el licenciatario de modificar el software se debe precisamente a que el
mismo es la fuente abierta (Open Source), lo que significa que el lenguaje de
programación del software no viene encriptado y puede ser conocido por el
licenciatario. Al ser licencias que el único costo que implica es el de transmisión
de programas, el mercado de este software se vuelve proactivo a un desarrollo
informático.
• Una de las principales ventajas de este software es el rápido desarrollo del
mismo y los bajos costos que presenta. Son constantes las nuevas y mejoradas
versiones que se elaboran de los programas de fuente abierta, debido a que
todos pueden conocerlos y, por tanto suelen haber varias personas
51
desarrollando un mismo programa, por lo que la evolución de esta clase de
programas es más rápida.
Ventajas y desventajas del software libre:
De acuerdo con García y Bunilla (2003), existen ventajas y desventajas
sobre el uso del software libre, teniéndose entre las ventajas las siguientes:
Ventajas:
• La propiedad del Software: si se adquieren productos de software libre, se
adquiere también el código fuente del mismo y, por tanto se pueden hacer
mejoras sobre el mismo y compartirlas.
• Independencia frente al fabricante: las organizaciones son las que deciden
cuando necesitan actualizarse y también cuando se produce la desaparición o
cambio de estrategia del fabricante de software.
• Menor dependencia Tecnológica: existen determinados organismos e
instituciones que por su origen no pueden depender del software cerrado
proporcionado por terceros.
• Mayor seguridad de Ataques: estadísticamente es más seguro el uso del
software libre, ya que cualquier modificación maliciosa se puede detectar
rápidamente. En el caso de trabajar con una aplicación de código cerrado habrá
que esperar a que el fabricante de dicha aplicación facilite el correspondiente
parche que subsane el problema detectado. Con el software libre habrá una
mayor posibilidad de actuación al ser propietarios del mismo y poder modificarlo
52
internamente, sin tener que esperar el parche de turno.
• Reducción de costos indirectos: al ser menores los tiempos de solución en
una incidencia, se traduce en menor costo directo para la compañía, ya que el
usuario podría volver a realizar su trabajo en menos tiempo, lo que favorecería
la reducción de costos indirectos provocados por el mal funcionamiento de una
aplicación. Por otra parte, las grandes corporaciones podrían cancelar o
disminuir el costo que supone la contratación de servicios de soporte de las
aplicaciones, ya que contratarían con ello en su propia organización, sin tener
que acudir al fabricante de software cerrado.
• Creación de Estándares de bases: la estandarización mediante la creación
de protocolos que sean adoptados por todos, es una ventaja para el usuario
final.
Desventajas:
• Falta de personal cualificado
• Documentación Pobre.
• Ausencia de componentes para todas las plataformas.
• Dificultad de introducirlas en procesos críticos de la empresa.
• Falta de conocimiento de los actores de negocios.
• Ausencia de interés en su venta.
• Descubridor de incapacidades.
53
Licencias:
Existen tres categorías de licencias en el mundo del software:
– Licencias Propietarias
– Licencias Libres
– Licencias Abiertas
• Licencias Propietarias: son las que todos conocemos y aunque, en general
no se les preste mucha atención las licencias son serias, plantean restricciones
con cargos legales grandes si se incumplen, y hay organismos que se dedican
únicamente evitar que no sean respetadas. Las licencias propietarias, en
general, vienen a significar que no se puede acceder al código fuente de la
aplicación, que esta no puede ser modificado ni se puede compartir o copiar.
• Licencias Libres: Son las llamadas GPL. La licencia GPL tiene sus años, la
versión 1.0 data de febrero del 89. Es la conocida como GNU GPL (GNU
General Public License). Es la base de las demás licencias libres.
Normalmente, cuando se va a crear una licencia a un software, si
pretende ser libre, primero se comprueba la GPL y a partir de ella, si no se está
de acuerdo en algún punto, se adapta hasta hacer la licencia a medida. Es por
esto que existen muchas licencias libres: licencia apache, bzip2, php, postgresql,
mozilla, sendmail, normalmente se les suele bautizar la licencia con el nombre
de la aplicación.
La GNU GPL y derivadas
54
– Licencia GPL (Versión 1 y 2). La diferencia entre versiones (GPL, GPL-2)
reside en que se van añadiendo conforme a los avances y los nuevos
problemas, por ejemplo la problemática con las patentes. Como las diferentes
versiones no son más que pequeñas modificaciones, generalmente no nos tiene
que importar la versión de la GPL que le ponemos a nuestro programa porque el
corazón de la licencia nunca se va tocar de una versión a otra. Por norma
general los programadores indican la última versión disponible cuando ponen a
disposición pública su software.
–LGPL (Versión 2 y 2.1). El principal problema que surgió con la GPL es que
ésta no permite que un programa libre se junte a nivel de código con un
programa propietario. Esta cláusula existe para que cualquiera que desarrolle y
venda software propietario no se pueda aprovechar del código de un programa
libre sin aportar nada a cambio. Si alguna empresa tiene un programa
propietario y quisieran añadirle alguna funcionalidad de un programa con licencia
GPL, la única forma de reutilizar el código de ese programa libre es liberando
también el propietario, es decir, cambiándole la licencia.
Pero hay un aspecto para el cual algunas personas sí están interesados
en juntar software propietario con software libre: las librerías. Es más que
probable que algún programador /empresa tenga que hacer alguna librería para
otro programa propietario, y quiera que esta librería sea libre. La solución a este
problema es la licencia LGPL o Lesser General Public License.
–FDL. Existe también una licencia con las mismas condiciones de la GPL pero
adaptada al tema de la documentación, al texto en general. Se trata de la GNU
FDL (Free Document License) que les puede interesar a programadores que
hagan un manual de usuario de una aplicación o incluso a profesores cuando
55
publican sus apuntes, transparencias o cualquier texto educativo.
–BSD. La licencia BSD es bastante polémica. Es una licencia libre pero con la
característica especial de que cualquier persona puede obtener el programa,
realizar modificaciones y ofrecerlo de forma cerrada cambiando la licencia. No
sólo el dueño del programa puede realizar dicha acción, sino que cualquiera
puede tomar el producto y hacerlo propietario. Por supuesto, el programa
original que ya fue liberado con la licencia BSD sigue siendo libre. La utilidad
principal de esta licencia es el interés que genera por parte de algunas
empresas que no están segura a liberar el código directamente a la GPL y
desean reservarse la posibilidad de volver a cerrarlo. A pesar de esta
característica es una licencia bastante habitual.
• Open Source (Código Abierto) vs Free Software (Software Libre). Existe
mucha confusión entre el término Open Source y el Software Libre. No es lo
mismo aunque los objetivos que persiguen sí. El movimiento Open Source toma
las bases del Software libre pero se basa en el lado más práctico dejando, en
segundo plano las razones éticas que tanto defiende el movimiento del Software
Libre.
Los defensores del Software Libre argumentan que el acceso al código y
las libertades sobre este es un derecho natural, mientras que el Open Source
dice que abrir el código para el libre acceso es beneficioso en la práctica para
crear mejores aplicaciones. Por lo tanto, el Open Source o Código Abierto se
centra más en el hecho de publicar el código fuente, de abrirlo, sin dar excesiva
importancia en las restricciones que se le impone a este código fuente. Es por
esto que no es lo mismo que un programa se libere a que se abra su código.
Las licencias Open Source son las que tienen cabida dentro del grupo
llamado licencias abiertas.
56
Un ejemplo de éstas, es la licencia QPL, de las librerías gráficas QT que utiliza
KDE. Al desarrollar un programa comercial, la licencia a aplicar es la GPL (libre).
En caso contrario, es necesario utilizar una licencia de uso que hay que pagar a
Trolltech (empresa creadora de QT). La QPL entonces no es propietaria porque
pone a disposición del público el código fuente y es posible modificarlo,
distribuirlo, etc. Pero no es libre porque es necesario pagar si se utiliza en
proyectos comerciales, por tanto esta en el grupo de las abiertas.
El sistema operativo libre más usado es GNU/Linux (comúnmente
conocido como Linux). Un sistema base Linux se compone de las herramientas
GNU más el kernel Linux, actualmente es imposible arrancar/desarrollar Linux
sin ninguna herramienta GNU. Hay muchas distribuciones Linux, algunas de las
distribuciones más populares son las siguientes:
• Distribuciones comerciales
–Red Hat. El Red Hat es la distribución Linux más usada del mundo.
Prácticamente para toda aplicación de Linux existe un precompilado en formato
rpm, que es el sistema de paquetes originario de RedHat (que también utiliza
Mandrake y UnitedLinux). Por lo tanto RedHat es una distribución más orientada
a empresas que al usuario de escritorio.
–Mandrake. Está basada en RedHat y está orientada al usuario con pocos
conocimientos de informática. Mandrake suele ser muy recomendada a nuevos
usuarios de GNU/Linux. Sus asistentes son muy conocidos, estos son
visualmente atractivos y ofrecen ayuda para las tareas más comunes. Posee un
instalador inicial muy sencillo que facilita la instalación del sistema.
57
–UnitedLinux. Surge como una iniciativa de cuatro empresas: Connectiva S.A,
SCO Group (antigua Caldera), SuSE Linux y TurboLinux. Estas compañías
firmaron un acuerdo abierto (pueden entrar más compañías) para ir
implementando y mejorando UnitedLinux, que será la distribución base a partir
de la cual cada compañía la utilizará y añadirá cada una utilidades y mejoras
propias que la diferenciarán del resto, pero sin tocar la base para no romper el
estándar.
Lo que se consigue con este estándar es que de cara a las empresas de
software, en vez de tener que certificar que su producto funciona bien en cuatro
distribuciones distintas, sólo será necesario verificar que funciona correctamente
en UnitedLinux ya que la base es común. También cabe destacar el hecho de
que estas cuatro empresas conocidas detrás de UnitedLinux le dan cierta fuerza
en el mercado frente a RedHat, que no tenían antes por separado. Un ejemplo
claro es Oracle, que antes sólo daba soporte técnico a las plataformas RedHat y
ahora también lo hace a UnitedLinux.
• Distribuciones no comerciales
– Debian. Como distribución no comercial, la más conocida y preferida es
Debian. Esta es una distribución creada y mantenida desde el principio
únicamente por los propios usuarios. Tiene su formato propio para empaquetar
sus aplicaciones (.deb) y el conocido instalador “apt”. Con el apt se puede
instalar en cuestión de segundos cualquier paquete, resolviendo
automáticamente las dependencias de éste. Los paquetes que se instalan son
paquetes precompilados creados por los propios usuarios y testeados para que
no contengan ningún error. Los controles de debian son muy estrictos, tanto que
la versión estable de Debian (actualmente llamada Woody (3.0- r1)). A causa de
su tremenda estabilidad y del tiempo que debe transcurrir para probar todas las
aplicaciones, la rama estable ofrece software algo antiguo. Se puede considerar
58
la distribución Linux más estable, ideal para sistemas de producción
ininterrumpida.
–Slackware. Fue de las primeras distribuciones. Tiene un sistema de paquetes
basado en “.tgz” (no confundir con la abreviatura de tar.gz que a veces se le
pone tgz, sobre todo en los paquetes para sistemas BSD). Es más tradicional
que las demás, suele ser más recomendable para usuarios algo expertos o que
ya hayan profundizado con GNU/Linux.
–Gentoo Linux. Es una distribución que cuenta actualmente con unos 4.000
paquetes/programas diferentes, que en la distribución se llaman ebuilds. En
Gentoo está el comando “emerge” que es un cruce entre al apt- get de Debian y
los ports de los BSDs. La función de emerge cuando se le pasa por parámetro el
nombre de una aplicación es resolver las dependencias, bajarse el código
fuente, compilarlas junto con la aplicación e instalarlo todo automáticamente
(e.g. emerge mozilla). Se puede ajustar incluso los FLAGS del compilador para
conseguir más optimización según tu CPU. El corazón del sistema de paquetes
se llama portage y desde él se pueden ver todas las aplicaciones disponibles
para instalar mediante emerge.
La problemática de muchos a la hora de pasar al software libre o más
concretamente a un sistema operativo GNU/Linux es el miedo a no tener esa
aplicación preferida que se tiene en el sistema habitual. OpenOffice es una suite
ofimática basada en la StarOffice de Sun, y que actualmente tiene millones de
usuarios en todo el mundo. Tiene prácticamente todas las funciones que tiene
MS Office además de las suyas propias, y es compatible con los formatos .doc,
.pwt (powerpoint), xls (excel), etc. También puede interactuar con bases de
datos en conjunto con mysql.CUADRO Nº 01
TIPOS DE LICENCIAS COMPATIBLES Y NO COMPATIBLES CON LA GPL DE GNU
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Licencias d Software libre compatibles con la GPL de GNU
Licencias d Software libre no compatibles con la GPL de GNU
Licencia Pública General GNU (GPL) versión 3
Affero General Public License Versión 1
Licencia Pública General GNU (GPL) versión 2
Académico de licencia libre, todas las versiones hasta la 3.0
GNU Lesser General Public License (LGPL) versión 3
Apache License, Version 1.1
GNU Lesser General Public License (LGPL) versión 2.1
Apache License, Version 1.0
GNU Affero General Public License (AGPL) versión 3
Apple Public Source License (APSL), versión 2
GNU totalmente permisiva licencia
BitTorrent de código abierto de licencia
Apache License, Version 2.0 Licencia BSD original
Artistic License 2.0 Desarrollo Común y Licencia de Distribución (CDDL), versión 1.0
Licencia de base de datos Berkeley
Licencia Reconocimiento Público Común 1,0 (CPAL)
Alza de Licencia de Software Public License versión 1.0 Común
Modificado licencia BSD Condor Licencia Pública
CeCILL la versión 2 Eclipse Public License Version 1.0
La licencia BSD Borrar European Union Public License (EUPL) versión 1.1
Cryptix Licencia General Licencia Pública de IBM, versión 1.0
eCos licencia de la versión 2.0 Interbase Public License, versión 1.0
Licencia para la Educación de la Comunidad 2,0
Licencia de código abierto Jabber, versión 1.0
60
Eiffel Foro License, versión 2 Proyecto LaTeX 1.3a Licencia Pública
DataGrid de la UE de licencia de software
Proyecto LaTeX Public License, versión 1.2
Expat licencia Lucent Public License Versión 1,02 (Plan 9 de licencia)
FreeBSD licencia Microsoft Public License (Ms-PL)
Freetype licencia del proyecto Microsoft Licencia Recíproca (Ms-RL)
Licencia de la Biblioteca de Funciones Estándar iMatix
Mozilla Public License (MPL)
Independent JPEG Licencia Grupo
Netizen licencia Open Source (NOSL), versión 1.0
Licencia de imlib2 Licencia Pública de Netscape (NPL) , las versiones de 1,0 y 1,1
Intel licencia de código abierto Nokia licencia de código abierto
ISC licencia Open Software License, todas las versiones hasta la 3.0
NCSA / Universidad de Illinois de licencia de código abierto
Licencia de OpenSSL
Licencia de Javascript de Netscape
Licencia Phorum, versión 2.0
Licencia de OpenLDAP, versión 2.7
Licencia de PHP, versión 3.01
Licencia de Python 2.0.1, 2.1.1 y las versiones más recientes
Licencia de Python 1.6b1 a través de 2,0 y 2,1
Licencia de Ruby Q Public License (QPL), versión 1.0
SGI Licencia de Software Libre B, versión 2.0
RealNetworks Licencia de Fuente Pública (RPSL), versión 1.0
61
Standard ML de Jersey. Licencia de derecho de autor
Industriales de Sun Fuente Normas de licencia 1.0
Unicode, Inc. License Agreement for Data Files and Software. Acuerdo de licencia de archivos de datos y software
Sun Public License
Licencia de Vim, versión 6.1 o posterior
Licencia de xinetd
W3C Comunicación Software y licencia
Yahoo! Licencia Pública 1,0
Licencia de WEBM Licencia Zend, versión 2.0
WTFPL, la versión 2 Licencia Pública de Zope versión 1
Licencia X11
XFree86 1.1 Licencia
Licencia de ZLib
Licencia Pública de Zope, las versiones de 2,0 y 2,1
Fuente: GNU: 1983, actualizado por Guzmán, 2010
Distribuciones libres
Son miembros de la familia de tipo Unix incorporadas en la parte superior
del nucleó Linux. Estas consisten en una gran colección de aplicaciones de
software como procesadores de texto, hojas de cálculo, reproductores
multimedia y aplicaciones de base de datos. El sistema operativo de las
distribuciones está compuesto por el núcleo de Linux y por lo general un
conjunto de librerías y utilidades desde el proyecto GNU, con gráficos de apoyo.
Las distribuciones optimizadas para el tamaño tienden a utilizar alternativas más
compactas. Actualmente más de trescientas distribuciones están en desarrollo
activo, constante revisión y mejora.
62
Dado que la mayoría del núcleo y los paquetes de soporte son libres y
software de código abierto, las distribuciones Linux se apoyan en sistemas
operativos para servidores aparte de cierto tipo de software personalizado y para
satisfacer las necesidades del usuario final utilizan determinadas versiones de
un Kernel. Se distinguen entre las versiones respaldadas Fedora (RedHat), Suse
Linux (Novell), Ubuntu (Canonical Ltd) y Mandriva Linux (Mandriva); estas a su
vez son impulsadas por Debian y Gentoo. En términos generales las
distribuciones Linux pueden ser:
-Comerciales o no comerciales.
- Diseñadas para usuarios empresariales, avanzados y domésticos.
- apoyadas en diversos tipos de hardware o especificas de la plataforma.
- Diseñadas para servidores, ordenadores de sobremesa o dispositivos
integrados.
- De uso especializado.
- Construidas para la seguridad, facilidad de uso o amplitud.
Tipos de distribuciones
-Arch Linux, una distribución basada en el principio KISS con una versión móvil
del sistema
-Gentos , una distribución derivada de las mismas fuentes utilizadas por Red Hat
, mantenido por una comunidad de voluntarios dedicada a los desarrolladores de
63
ambos 100% compatible con versiones Hat Roja y una versión mejorada.
-Debian , una distribución no comercial gestionada por una comunidad de
desarrolladores voluntarios con un fuerte compromiso en los principios del
software libre.
-Fedora , una distribución comunitaria patrocinada por Red Hat
-Gentoo , una distribución dirigida a usuarios avanzados , conocido por sus ports
de FreeBSD -automatizada de sistemas como para la elaboración de
aplicaciones de código fuente.
-Knoppix , el primer Live CD de la distribución se ejecuta desde un medio
extraíble sin necesidad de instalación en un disco duro, derivada de Debian.
-Kubuntu , la versión KDE de Ubuntu .
-Linux Mint , una distribución basada en Ubuntu.
-Mandriva , Red Hat popular derivado en Francia y Brasil, en la actualidad
gestionada por la empresa francesa del mismo nombre.
-Open SUSE una distribución comunitaria patrocinada por Novell .
-Oracle Enterprise Linux , que es un derivado de Red Hat Enterprise Linux, el
mantenimiento y soporte comercial por parte de Oracle.
-Pardus , el sistema operativo nacional de Turquía desarrollado por TÜBİTAK /
UEKAE.
-PCLinuxOS , un derivado de Mandriva, surgió de un grupo de paquetes en un
escritorio generado por la distribución y la comunidad.
-Red Hat Enterprise Linux , es un derivado de Fedora y el mantenimiento y
soporte comercial de Red Hat.
-Sabayon Linux , distribución basada en Gentoo, con el objetivo de trabajo fuera
de la caja.
-SimplyMEPIS , basado en una distribución Debian destinados para uso de
escritorio fácil y un fuerte apoyo.
-Slackware , una de las primeras distribuciones de Linux, fundada en 1993, y
desde entonces activamente gestionada por Patrick J. Volkerding .
-SUSE Linux Enterprise , derivada de openSUSE, el mantenimiento y soporte
64
comercial de Novell.
-Ubuntu , una de escritorio más populares y la distribución de servidor derivadas
de Debian, mantenida por Canonical Ltd. .
-Xubuntu , es el Xfce versión de la popular distro de escritorio de Ubuntu.
Comúnmente utilizada por usuarios de Linux que deseen tener la función de una
distribución más grande tales como Ubuntu u open Suse con la velocidad de una
distribución más pequeña.
-DistroWatch los intentos de incluir todas las distribuciones conocidas de Linux,
ya sea activa o no, sino que también mantiene un ranking de distribuciones
basadas en opiniones de la página, como una medida de relativa popularidad.
Descripción de las distribuciones utilizadas en esta investigación
• UBUNTU: es un ordenador de sistema operativo basado en la distribución
Debían GNU/ Linux de distribución y se distribuye como software de código
abierto y libre. Ubuntu proporciona un sistema operativo estable para el usuario
medio, con un fuerte énfasis en la usabilidad y facilidad de instalación. Se
compone de muchos paquetes de software, de los cuales la mayoría son
distribuidas bajo la licencia publica general (GNU/GPL) que explícitamente que
los usuarios tienen libertad para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar,
desarrollar y mejorar el software. Ubuntu es patrocinado por Canonical. Al
mantener la fuente libre Canonical es capaz de utilizar el talento de los
desarrolladores de la comunidad en los componentes constitutivos de Ubuntu.
• FEDORA: es un sistema de gestión de paquetes, construido sobre el kernel
de Linux, desarrollado por el proyecto Fedora y patrocinado por ReHhat. El
Proyecto Fedora es un proyecto de código abierto de Red-Hat-patrocinado y
apoyado en la comunidad. Es también un campo de pruebas para nuevas
65
tecnologías que pueden llegar a hacer su camino en los productos Red Hat. El
repositorio de Fedora está diseñado para administrar un gran número de objetos
digitales.
Los objetos digitales tienen datos y metadatos. Los datos son el contenido real
(imágenes, audio, etc.), y representa los metadatos de los hechos acerca de los
datos. Los metadatos son representados utilizando RDF. Los datos se
almacenan como archivos en el sistema de archivos. Fedora tiene uno o más
flujos de datos, y cada flujo de datos se almacena como un archivo
independiente. Los metadatos también se almacenan como un archivo en el
sistema de archivos. Hay una ficha de cada objeto digital que contiene
información estructural, como los flujos de datos asociados con el objeto, así
como los metadatos RDF, representada en formato XML.
• SUSE/ OPEN SUSE: es un sistema operativo construido en el Kernel de linux
se distribuye con el software de aplicación de diversas distribuciones. Novell al
hacerse miembro de la invención abierta decide la creación del proyecto Open
Suse, nombre por el que se conoce actualmente esta distribución. El proyecto
open SUSE es un programa comunitario patrocinado por Novell, con el objetivo
de promover el uso de Linux, este programa proporciona acceso fácil y gratuita
de SUSE Linux, una distribución completa de Linux. Entre las características que
comparte con SUSE Linux Enterprise, ofreciendo por ejemplo:
• AppArmor: otorga permisos a aplicaciones basados en cómo se ejecutan
66
e interaccionan con el sistema.
• YaST: una aplicación que openSUSE utiliza para administrar el sistema e
instalar software.
• Xen: software de virtualización.
• KDE y GNOME.
• Compiz: un escritorio 3D que corre sobre Xgl.
Los objetivos principales del proyecto openSUSE son:
• Hacer de openSUSE la distribución de más fácil acceso, y la plataforma
de código abierto más utilizada.
• Proveer un ambiente de colaboración que ayude a convertir a openSUSE
en la mejor distribución de Linux, tanto para usuarios nuevos como
experimentados.
• Simplificar y abrir el desarrollo de paquetes.
• DEBIAN: Es un sistema operativo llamado Debian GNU/Linux, o
simplemente Debian para acortar. Un sistema operativo es un conjunto de
programas y utilidades básicas que hacen que su computadora funcione.
El centro de un sistema operativo es el núcleo (N. del T.: Kernel). El
núcleo es el programa más importante en la computadora, realiza todo el
trabajo básico y le permite ejecutar otros programas.
Los sistemas Debian actualmente usan el núcleo de Linux. Linux es una
67
pieza de software creada en un principio por Linus Torvalds y soportada por
miles de programadores a lo largo del mundo. Sin embargo, se está trabajando
para ofrecer Debian con otros núcleos, en especial con el Hurd. El Hurd es una
colección de servidores que se ejecutan sobre un micronúcleo (como Mach)
para implementar las distintas funcionalidades. El Hurd es software libre
producido por el proyecto GNU. Una gran parte de las herramientas básicas que
completan el sistema operativo, vienen del proyecto GNU; de ahí los nombres:
GNU/Linux y GNU/Hurd. Estas herramientas también son libres. Debian viene
con más de 25000 paquetes (software precompilado y empaquetado en un
formato amigable para una instalación sencilla, todos ellos de forma gratuita.
Políticas públicas en tecnología de la comunicación e información (TIC).
Las tecnologías de información cumplen un rol importante en la definición
y ejecución de políticas públicas y su impacto puede producir avances
significativos en diversos sectores, no sólo desde el punto de vista de la
participación social, sino como promotor de la inclusión ciudadana y de la
transparencia en la gestión pública. Sin embargo, en muchos países
latinoamericanos, tal participación está limitada por las carencias en educación,
por la falta de cultura tecnológica, Se produce entonces, una brecha que se
expresa no sólo entre países, sino en el interior de los mismos, generando de
esta forma brechas regionales, brechas entre segmentos socio económicos de la
población e incluso entre las personas con diversidad de grados educativos.
68
Las nuevas tecnologías de información posibilitan mecanismos de
participación que elevan el grado de conciencia ciudadana, de este modo
capacitar en el uso de las tecnologías de información debe ser un fin en sí
mismo, porque dichas capacidades son elementos mínimos indispensables para
alcanzar el ejercicio pleno de las libertades sociales y culturales, porque facilitan
el aprendizaje del conjunto de saberes. Sin embargo, las tecnologías no tienen
virtudes intrínsecas para eliminar las desigualdades que generan exclusión, sino
que se requieren otras condiciones de orden social y educativo que permitan la
expansión de las capacidades de los ciudadanos, y así generar nuevas
oportunidades; pero para que ello ocurra se requiere, además de la
infraestructuras tecnológica, un alto desarrollo de políticas públicas que apunten
hacia la participación en igualdad de condiciones.
Las aplicaciones TIC apoyan el desarrollo sostenible de los gobiernos que
las usan en sus gestiones, para ámbitos de la administración pública, negocios,
educación y formación, salud, empleo, medio ambiente, la agricultura y la ciencia
en el marco de ciberestrategias nacionales.
En este contexto la UNESCO, especifica las acciones a emprender dentro de los
siguientes sectores:
Gobierno electrónico:
a) Implementar el gobierno electrónico centrado en aplicaciones destinadas a la
innovación y promover la transparencia en las administraciones públicas y los
procesos democráticos, mejorando la eficiencia y el fortalecimiento de las
relaciones con los ciudadanos.
b) Desarrollar iniciativas nacionales de gobierno electrónico y servicios, en todos
los niveles, adaptadas a las necesidades de los ciudadanos y las empresas,
69
para lograr una asignación más eficiente de los recursos y bienes públicos.
c) Apoyar las iniciativas de cooperación internacional en el ámbito del gobierno
electrónico, con el fin de aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y la
eficiencia en todos los niveles de gobierno.
E-business:
a) Los gobiernos, las organizaciones internacionales y el sector privado, se les
anima a promover los beneficios del comercio internacional y la utilización del
negocio electrónico, y promover el uso de modelos de negocio electrónico en los
países en desarrollo y países con economías en transición.
b) Con la adopción de un entorno propicio, y basada en el acceso Internet de
uso generalizado, los gobiernos deben tratar de estimular la inversión del sector
privado, fomentar nuevas aplicaciones, desarrollo de contenidos y asociaciones
públicas / privadas.
c) Las políticas gubernamentales deben favorecer la asistencia, y el crecimiento
de MIPYMEs, en el sector de las TIC, así como su entrada en el negocio
electrónico, para estimular el crecimiento económico y la creación de empleo
como un elemento de una estrategia para la reducción de la pobreza mediante la
creación de riqueza.
E-salud.
a) Promover los esfuerzos de colaboración entre gobiernos, planificadores,
profesionales de la salud, y otros organismos, junto con la participación de las
organizaciones internacionales para crear un fiable y de calidad a tiempo, y el
cuidado de salud asequible y de sistemas de información sanitaria y para
70
fomentar la formación médica continua, educación y investigación a través del
uso de las TIC, dentro del respeto y la protección del derecho de los ciudadanos
a la privacidad.
b) Facilitar el acceso a los conocimientos médicos mundiales y al contenido de
carácter local para el fortalecimiento de la investigación en salud pública y los
programas de prevención y promoción de la mujer y la salud de los hombres,
tales como los contenidos sobre salud sexual y reproductiva y enfermedades de
transmisión sexual y las enfermedades que suscitan una atención del mundo,
incluido el VIH / SIDA, el paludismo y la tuberculosis.
c) Alertar, vigilar y controlar la propagación de las enfermedades transmisibles,
a través de la mejora de los sistemas de información comunes.
d) Promover el desarrollo de normas internacionales para el intercambio de
datos sanitarios, teniendo debidamente en cuenta las consideraciones de
privacidad.
e) Alentar la adopción de las TIC para mejorar y extender la atención de la salud
y la salud de los sistemas de información a zonas remotas y marginadas y las
poblaciones vulnerables, reconociendo los roles de las mujeres como
promotores de salud a sus familias y comunidades.
f) Fortalecer y ampliar las iniciativas basadas en las TIC para proporcionar
asistencia médica y humanitaria en desastres y emergencias.
E-empleo.
a) Fomentar el desarrollo de mejores prácticas de e-trabajadores y empleadores
e-basadas, a nivel nacional, en los principios de equidad e igualdad de género,
71
respetando todas las normas internacionales pertinentes.
b) Promover nuevas formas de organización del trabajo y los negocios con el fin
de elevar la productividad, el crecimiento y bienestar a través de la inversión en
TIC y en recursos humanos.
c) Promover el teletrabajo para permitir a los ciudadanos, en particular en los
países en desarrollo y las economías pequeñas, vivan en sus sociedades y
trabajar en cualquier lugar, y para aumentar las oportunidades de empleo para
las mujeres, y para aquellos con discapacidades. Al promover el teletrabajo, se
debe prestar especial atención a las estrategias que promuevan la creación de
empleo y la retención de la mano de obra calificada.
E-medio ambiente.
a) Los gobiernos, en cooperación con otras partes interesadas se les anima a
utilizar y promover las TIC como un instrumento para la protección del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
b) El gobierno, la sociedad civil y el sector privado se les anima a iniciar
acciones y ejecutar proyectos y programas para la producción y consumo
sostenibles y la eliminación ambientalmente segura y reciclaje de equipos
desechados y componentes utilizados en las TIC.
c) Establecer sistemas de vigilancia, utilizando las TIC, para prever y supervisar
el impacto de desastres naturales y catástrofes de origen humano, en particular
en los países en desarrollo y las economías pequeñas.
Ciberagricultura.
a) Garantizar la difusión sistemática de información sobre las TIC utilizando la
72
agricultura, la ganadería, la pesca, silvicultura y alimentación, con el fin de
proporcionar un acceso fácil a una información completa, actualizada al día y el
conocimiento detallado y la información, especialmente en las zonas rurales.
b) Las asociaciones público-privadas deben tratar de maximizar el uso de las
TIC como un instrumento para mejorar la producción (cantidad y calidad).
E-ciencia.
a) Promover una conexión asequible y fiable a Internet de alta velocidad para
todas las universidades e instituciones de investigación para apoyar su función
crucial de la información y la producción de conocimiento, la educación y la
formación, y para apoyar el establecimiento de asociaciones, la cooperación y el
intercambio entre estas instituciones.
b) Promover la publicación electrónica, las diferencias y las iniciativas de acceso
abierto para que la información científica sea asequible y accesible en todos los
países sobre una base equitativa.
c) Promover el uso de la tecnología "peer-to-peer para compartir el
conocimiento científico, los manuscritos y reediciones de documentos de autores
científicos que han renunciado a su derecho a pago.
d) Propiciar la recopilación sistemática a largo plazo y eficiente, la difusión y
preservación de datos digitales científicos esenciales, por ejemplo, datos
demográficos y meteorológicos de todos los países.
73
e) Promover los principios y normas de metadatos para facilitar el uso eficaz de
la cooperación y la información recopilada y los datos científicos en su caso para
realizar investigaciones científicas.
Como las universidades se dedican a estudiar y hacer propuestas de
gestión para cada uno de los sectores antes mencionados las políticas públicas
en tecnología de la comunicación (TIC) se impulsan desde estos recintos
académicos ya que desde las investigaciones científicas se crean muchos de los
mecanismos que se aplican en los gobiernos para todos los ámbitos de la
sociedad.
Las políticas públicas en tecnología de la comunicación e información
regulan los lineamientos en cuanto al uso del gobierno electrónico, entendido
como la utilización de tecnologías de información y comunicación (TIC) por parte
de los gobiernos, este se ha constituido en un ámbito emergente, en continua
situación de cambio dada la intensa innovación tecnológica que se produce y la
utilización que representan todas las herramientas disponibles para su uso.
Estas regulaciones para el caso especifico venezolano son: En el año 2000 los
Decretos 825 que establece el uso de internet como prioridad y el 737 referido a
la conformación del Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI).
En el año 2001; la Agenda de gobierno electrónico de Venezuela, en año
2004 el decreto 3390 sobre el plan nacional de migración y el uso de software
libre en la administración pública. Existen regulaciones inherentes a este decreto
74
como: El plan nacional de alfabetización digital que dan sustento al cumplimiento
al decreto 3390.
En el caso especifico de esta investigación, se analiza el decreto 3390. En el año
2004, el Gobierno nacional anunció los planes del gobierno para el mandato del
uso de software libre en su administración pública, en colaboración con el
Ministerio de Ciencia y Tecnología, que ha estado promoviendo el uso de
software libre a través de una serie de talleres. (Ver anexo A). El Decreto 3.390
prioriza el uso de software libre frente a los sistemas de propiedad en las
entidades gubernamentales. Esto fue seguido por el Plan de Migración de
Software Libre, que establece que la Administración Pública Nacional en primer
lugar debe usar software libre.
Existen diversos países que al igual que Venezuela han adoptado el
software libre como uso exclusivo de su administración pública con la finalidad
de ahorrar costos en licencias. A continuación se ofrecen las experiencias de
estos países a través de un estudio publicado en 2008 por la UNCTAD
(Conferencia de las naciones Unidas, sobre comercio y Desarrollo), donde se
plantea una visión selectiva de la evolución de la política de software libre en el
desarrollo y la economía de estos países.
CUADRO Nº 02
EVOLUCION DE LA POLITICA DE SOFTWARE LIBRE EN ALGUNOS PAISES
75
Argentina La Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y la Oficina de la Oficina de
Información Nacional anunció en 2004 que promovería GNU / Linux en todas las aplicaciones
en las administraciones públicas. Las mismas entidades son los principales socios en un
órgano estatal de recopilar información relativa a las experiencias de software libre en las
administraciones públicas. La legislación nacional de software libre que se propusieron en
2001, 2002 y 2004, no fueron aprobadas. Proyectos de ley similares han sido propuestos en
las ciudades y provincias.
Benin El Gobierno de Benin ha identificado el desarrollo de software libre como una estrategia en su
plan de TIC y considera que la promoción del software Libre como beneficiosa para la
disponibilidad de software en el país. La sociedad civil se anima a apoyar el proceso de
adopción. El plan también prevé el uso de estándares abiertos. Un proyecto de laboratorio de
software libre llamada LABTIC está en proceso de creación, con el apoyo de la Agencia de la
Francofonía.
Brasil Rio Grande do Sul fue la primera Administración a aprobar una ley haciendo uso obligatorio de
software libre en las agencias gubernamentales y empresas de servicios públicos gestionados
por el gobierno. Cuatro ciudades en Brasil han aprobado leyes que requieren la preferencia
por el software libre "donde de código abierto como una opción disponible. El Sistema
Nacional de Salud tiene previsto lanzar 10 millones de líneas de Código fuente. La primera
reunión anual del Foro Internacional de Software Libre se celebró en Brasil en mayo de 2000.
En la provincia de Pernambuco, la primera ley del mundo sobre el uso de software de código
abierto fue aprobada en marzo de 2000 en el municipio de Recife. Desde entonces, diez
municipios y siete estados de Brasil han evolucionado dando preferencia a las leyes, o la
imposición del uso de software libre en el sector público. Se instituyó por decreto presidencial,
un comité técnico federal p ara la aplicación de software libre, con el objetivo de garantizar un
80% de la migración a GNU / Linux para las computadoras del sector público.
Bulgaria En 2004, las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Internet Society de Bulgaria
(ISOC-Bulgaria) puso en marcha un gobierno electrónico proyecto pionero con aplicaciones de
software libre destinada a ayudar a los gobiernos municipales en el sudeste de Europa utilizan
la Internet para responder mejor a los ciudadanos necesidades”. Este fue el proyecto de
gobierno electrónico por primera vez en la región a utilizar software libre para mejorar la
transparencia gubernamental y el acceso de personas a los servicios municipales. El proyecto
fue implementado inicialmente en Bulgaria y luego se expandió a la ex República Yugoslava
de Macedonia, Kosovo y Turquía.
76
Camboya El proyecto tiene como objetivo ayudar KhmerOS camboyanos de aprender y usar
computadoras en su propio idioma. La introducción de la escritura de Khmer en el estándar
Unicode permite el desarrollo y el apoyo a Khmer en diferentes plataformas. Esto permitirá la
adaptación de software libre y localización.
Canadá En 2003, la Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá ha reconocido que el software de
código abierto y los métodos, como el software con licencia, son parte de los estándares
corporativos basados en la infraestructura de TI del Gobierno de Canadá.
China En 2004, el Consejo de Estado de China aprobó una política de un nuevo software mediante
el cual todos los ministerios y entidades públicas están obligadas a adquirir en condiciones
preferenciales productos software nacional, incluido el software libre desarrollado y distribuido
localmente.
Croacia. El Gobierno de Croacia adoptó una política pro-software libre en julio de 2006 y ha publicado
directrices para el desarrollo y uso de software libre en las instituciones de Gobierno.
Cuba En 2002, una estrategia de uso del software libre ha sido elaborado por el Ministerio de
Información y Comunicación, con el objetivo de promover un mayor uso de software libre en
las administraciones públicas y la educación.
India El Departamento de Tecnologías de la Información ha manifestado su intención de introducir
Linux como estándar de facto en las instituciones académicas, centros de investigación se
desarrollará cajas de herramientas distribuibles; central y los gobiernos estatales se les pedirá
que el uso basado en ofertas de Linux.
Indonesia En junio de 2004, cinco ministros emitieron una declaración relacionada con la puesta en
marcha del "Go Open Source Indonesia" del proyecto. Mediante este proyecto, el Gobierno se
propone difundir el uso de software libre, elaborar directrices para el uso y el desarrollo,
establecer centros de formación y centros de negocios de la incubadora, y fomentar la
utilización óptima del software libre en el país.
Irán En febrero de 2003, el Sharif Avanzada Información y Comunicación Centro de Tecnología en
cooperación con el Consejo Superior de Informática comenzó el diseño de un persa de
localización de GNU / Linux. El trabajo actual está dirigido a persa escritorio de Linux y
desarrollo entorno gráfico y la resolución de problemas persa en Mozilla Linux Software.
77
Jamaica En 2007 la Oficina Central de Tecnología de la Información asignó el mandato de ejecutar un
proyecto piloto de software libre. El piloto tiene como objetivo poner a prueba la migración de
aplicaciones de escritorio y sistemas operativos para ordenadores personales y servidores.
Las principales áreas de análisis son los costos y la interoperabilidad.
Malasia En julio de 2004, El Primer Ministro puso en marcha la Komnas (Komputer Nasional)
Twenty20 ordenador personal, basado en software libre por el sector privado. Se diseño
entonces un plan maestro para orientar, facilitar, coordinar y supervisar la aplicación del
software libre en el sector público.
Marruecos El Ministerio marroquí de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca Marítima firmó un acuerdo
sobre la migración del sistema operativo con un sistema GNU / proveedor de Linux en 2006.
All Todos sus servidores han sido migrados, y se está considerando la migración de sus
máquinas de escritorio.
Namibia Desde el año 2000, la ONG SchoolNet Namibia promueve el software libre para laboratorios
de computación en las escuelas, y ha proporcionado hardware, capacitación e Internet a más
de 300 escuelas.
Pakistan En julio de 2004, un software libre Grupo de Interés Especial (SIG) se formó por la Sociedad
de Informática de Pakistán. Además, el Consejo de Exportación de Software Pakistán creó la
Open Source Centro de Recursos. El Centro de Recursos reúne a la comunidad tecnológica y
de TI a los usuarios explorar conjuntamente nuevas oportunidades para el despliegue de
software libre.
Perú El 22 de septiembre de 2005, después de tres años de "negociaciones", el Perú aprobó una
legislación favorable-FOSS - Ley N º 28.612 que tiene por objeto establecer medidas que
regulen la adquisición de licencias de software por la administración pública. La ley se hizo
oficial con su publicación en El Peruano, el principal diario peruano, el 18 de octubre de 2005.
República de Corea
La empresa local HancomLinux firmó un contrato en enero de 2003 con la Central de
Compras de la oficina en el país para suministrar al Gobierno con 120.000 copias de su
software de productividad de oficina de escritoire Linux, HancomOffice. El software de código
abierto, que es compatible con las aplicaciones de Office de Microsoft, incluyendo Word y
Excel, se espera que ahorre el dinero del Gobierno a largo plazo y estimular el negocio de las
empresas locales que compiten contra Microsoft en la industria del software.
78
Sudáfrica En enero de 2003, el Gobierno declaró que el uso de software libre y crear un consejo para la
investigación científica e industrial para ayudar a desarrollar habilidades de programación. Una
campaña de sensibilización se inició en 2004 e incluyó una serie de televisión de software
libre. FOSS ha sido ampliamente utilizado en los laboratorios de computación y los
telecentros, y se distribuyen a través de CDs gratuitos y especiales "máquinas expendedoras".
Tanzania Desafíos que enfrenta el sector de las TIC de Tanzania fueron identificados en la política
nacional de TIC, adoptada en 2003. Una de las estrategias se observó la "Desarrollo de
software de código abierto y locales". GNU/Linux, OpenOffice.org y Mozilla Firefox se han
localizado al swahili a través del proyecto Kilinux, liderado por la Universidad de Dar es
Salaam.
Tailandia El Gobierno apoyado por la tecnología de desarrollo del grupo NECTEC ha desarrollado una
distribución de GNU / Linux. El proyecto apunta reducir la brecha entre el uso de productos
pirateados y legal de software, y promover el desarrollo empresarial local.
Túnez En julio de 2001, el Gobierno de Túnez se define una política de software libre. Los objetivos
incluyen alentar la migración a software libre, incluyendo el software libre en los programas
escolares, la oferta de incentivos a la compañía de software libre la creación de empresas, y
garantizar que las adquisiciones las políticas públicas no están predispuestos contra el
software libre.
Uganda No hay política oficial de software libre en Uganda hasta la fecha, pero la actividad tanto en el
campo. La migración a gran escala se llevó a cabo en la Universidad mártires de Uganda, que
comenzó en 2002, y un informe de este proyecto ha sido publicado.
Venezuela En diciembre de 2004 el gobierno de Venezuela publica traves de gaceta oficial un decreto
que contempla bajo la realización de un plan de migración, la utilización de software libre en la
administración pública.
Viet Nam En marzo de 2004, el Gobierno de Viet Nam aprobó un plan para la aplicación y desarrollo del
software libre en el país para el período 2004-2008.
Fuente: UNCTAD:2008, actualizado por Guzmán, 2010
79
Plan Nacional de Migración
El Plan de Migración de Software Libre, dispone que la Administración
Pública Nacional emplee prioritariamente Software Libre desarrollado con
estándares abiertos en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. El Plan
de Migración a Software Libre, fue elaborado con el consenso de casi la
totalidad de los Órganos y Entes de la Administración Pública Nacional, a través
del Comité Tecnológico, activado por la Oficina de Tecnologías de Información
del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Este plan incluye veintiséis lineamientos generales, donde se comparten
responsabilidades en la operatividad del Decreto 3.390 entre los órganos y entes
de la Administración Pública Nacional y el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Así mismo contiene cuatro programas tales como Migración y Estándares,
Sensibilización en Software Libre para agentes públicos, privados y los
ciudadanos, Capacitación y Formación, y Fortalecimiento de la Industria
Nacional del Software; y seis proyectos: Certificación de Software Libre para
procesos y productos, Investigación y desarrollo en Software Libre, Promoción
del software libre para entes públicos, Difusión de la filosofía del Software Libre
en la Sociedad, Educar en Software libre a la Administración Pública Nacional, y
Fortalecimiento de la Industria Nacional del Software, todos a ser ejecutados por
el MCT.
Plataforma Tecnológica
Los planes de migración se aplican exclusivamente en las plataformas
tecnológicas que conforman cada organización u institución que haga uso de la
misma en este sentido, Heredia (2007) define la plataforma tecnológica como
80
aquella que está constituida por paquetes de hardware y software generales y
especializados, en los que se agrupan servicios de mantenimiento y capacitación
tanto para los usuarios y como los proveedores de las mismas, que buscan
facilitar todos los procesos productivos o de prestación de las empresas
industriales o de servicios.
En base a lo expresado se afirma que cada plataforma tecnológica tiene
su propósito central y un conjunto de proyectos que permiten organizar y
fortalecer redes de innovación encima de los problemas tecnológicos prioritarios.
En las plataformas tecnológicas se establecen alianzas estratégicas equitativas
que permiten la participación de los entes involucrados de manera que el
costo/beneficio de los servicios, productos, capacitación, equipo entre otros,
sean compartidos de modo tal, que se logre un verdadero compromiso tanto de
las unidades de información, como de los altos mandos gerenciales, y no se
convierta en un esfuerzo cooperativo más sino más bien en todo que permita el
crecimiento integral y sostenible de las unidades de información.
Es importante para este estudio dejar claro de forma implícita lo que se
entiende por Tecnología de la Información y Comunicación (TIC). En este
sentido Heredero (2006) parte por aclarar que la tecnología es un conjunto de
conocimientos aplicados y estructurado cuyo objetivo es crear algo y de acuerdo
81
a esto considera que la TIC es la materialización de todos aquellos
conocimientos relacionados con el tratamiento de la información que van a
permitir crear el sistema de información propio de cada organización.
Es decir, un conjunto de dispositivos y soluciones de hardware, software y
redes de comunicación. Las TIC son herramientas básicas de los sistemas de
información, uno de los recursos fundamentales que los componen. Además de
ayudar en la consecución de sus objetivos las TIC dotan a los sistemas de
información empresariales de capacidad para innovar y adaptarse a los cambios
y capacidad que se traslada a la propia organización.
En definitiva las TIC son una herramienta imprescindible para los
sistemas de información y pueden ser consideradas como un recurso estratégico
por cuanto por cuanto el uso que los sistemas hagan de esa tecnología puede
proporcionar una ventaja competitiva para la empresa. De este modo la
combinación de los elementos de tecnología de la información y comunicaciones
que una organización decida adquirir o crear constituirá la plataforma tecnológica
que hará del sistema de información una realidad tangible. Por ello cada
empresa debe decidir y gestionar qué plataforma tecnológica desea para
conseguir los objetivos del sistema de información y por ende los de la empresa.
82
Aprendizaje tecnológico
El aprendizaje tecnológico, según Bell y Pavit (1993) et al Ortega (2005),
se refiere a cualquier proceso por el cual se incrementan o fortalecen los
recursos para generar y administrar cambios técnicos, es decir los procesos
relacionados con los conocimientos, habilidades, experiencias, estructuras
institucionales y vínculos con empresas, entre empresas y fuera de ella. Así
pues, el aprendizaje tecnológico se refiere al proceso dinámico de adquisición de
capacidades tecnológicas.
El aprendizaje tecnológico también ha sido definido por Corona (1996) et
al Vargas(2007), como un proceso colectivo de acumulación de conocimientos y
experiencias, como la experiencia acumulada de una empresa o como la
experiencia individual acumulada a medida que ocurre ella. Se asocia
estrechamente a la formación profesional en la empresa; es un valor que se
agrega al capital humano, incorporado mediante diversas estrategias,
relacionado con la modernización tecnológica de la empresa, la índole de la
actividad productiva y las relaciones matriz-subsidiaria, y es un proceso social
que no se puede comprender fuera de los marcos institucionales y culturales de
la empresa.
El aprendizaje tecnológico a juicio de Hernández (2002), es una forma de
desarrollo empresarial que tiene que ver con el aumento y diversificación de
información, con la aplicación de la tecnología y la realización propia de
innovaciones. Es importante tener un conocimiento sistemático interno como una
estrategia de competitividad.
83
Uno de los pioneros en introducir el término aprendizaje tecnológico en
Latinoamérica fue Jorge Katz (1976), después el concepto fue retomado en los
trabajos de Arnoldo Pirela, Manuel Rengifo, Rígas Arvantis y Alexis Mercado,
como un proceso mediante el cual las empresas van combinando formas de
saber hacer, con el propósito de construir una memoria tecnológica.
El proceso de aprendizaje tecnológico está determinado por presiones
internas a la empresa (costos, inversión etc.) y externas (políticas
gubernamentales). Por tanto, los sistemas económicos nacionales son el marco
en el cual las organizaciones producen, venden y compiten, ya sea dentro de
cada sistema económico o entre ellos, es decir, colocando sus bienes o servicios
en el mercado interno o exportando a otros mercados, lo que hace de la
productividad la clave para conformar la cultura tecnológica de las empresas y
los sectores económicos en constante competencia a nivel mundial.
Por su parte Perrin (1989), sostiene que el aprendizaje tecnológico es
producto del conocimiento organizado y formalizado de diferentes técnicas o el
conjunto de conocimientos que pueden servir para la producción de bienes
nuevos. Estos conocimientos pueden ser incorporados en las fábricas y
máquinas o bien pueden ser transcritos en documentos o pueden ser detentados
por los actores de la producción.
Parisca y Barrio (1985), expresan que el elemento central de las
actividades de ampliación del conocimiento tecnológico está constituido por la
valorización del potencial de contribución que ofrece, al proceso de desarrollo de
ese conocimiento, el rescate y análisis de la información cotidiana de
operaciones. Para los autores, el aprendizaje tecnológico, Consiste en reconocer
que el objetivo de una operación industrial no es solamente la producción de un
84
bien o servicio, sino adicionalmente la generación de información sobre si
misma, que contribuya permanentemente a su propia transformación y mejora.
De allí que, el eje central de una política de desarrollo tecnológico debe
ser la captura sistemática de esa información, el análisis permanente de la
misma y el uso deliberado de los resultados de esa evaluación en la
transformación del proceso productivo.
Del reconocimiento del potencial de contribución de la información
operativa cotidiana al proceso de asimilación de la tecnología, se desprenden los
pilares de un proceso creciente y sostenido de dominio de la tecnología. Estos
cuatro pilares o capacidades fundamentales son las siguientes:
1.- Capacidad de almacenaje y recuperación efectiva de la información
operativa cotidiana.
2.- Capacidad de generación de información operativa experimental, sea a
partir de la “manipulación” controlada de la operación productiva rutinaria o a
través del acceso a operaciones de plantas piloto o unidades experimentales.
3.- Capacidad de simulación del proceso productivo. Esta capacidad permite
el estudio de condiciones o reacciones operativas extrapoladas que no pueden
ser manejadas a través de prácticas como las insinuadas en la capacidad
anterior por cuanto las mismas pueden conducir a estados de distorsión
importante con respecto a las prácticas operativas ordinarias.
4.- Capacidad para resolver problemas de ingeniería de procesos y
productos, o por lo menos, capacidad para gerenciar efectivamente recursos
externos para la solución de problemas de esta índole.
Cada una de estas capacidades está dirigida a fortalecer o consolidar
85
diferentes aspectos del proceso de aprendizaje tecnológico. Entendemos éste,
como un proceso dinámico que parte de los niveles de conocimiento alcanzados
mediante la adquisición de elementos de información tecnológica durante el
proceso de negociación y contratación, y que, una vez iniciado el proceso
productivo (incluyendo en este todas las actividades relativas al diseño-
construcción-puesta en marcha) adquiere vitalidad solo a través del contraste
permanente entre las directrices operativas adquiridas y las expectativas de
comportamiento teórico del proceso, por un lado, y, por otro, los resultados
evidenciados mediante la observación sistemática de la respuesta real de las
instalaciones.
De acuerdo con Villavicencio (1996), el aprendizaje tecnológico abarca
dos dimensiones: La primera se refiere a conocimientos que se concretizan
materialmente en maquinaria y equipo, dispositivos de producción y
documentos, lo cual brinda la oportunidad de formalizarlos y transmitirlos a otras
personas. La segunda es referida a los conocimientos detentados por los
actores de la producción y documentos, lo cual brinda la oportunidad de
formalizarlos y transmitirlos a otras personas. La segunda es referida a los
conocimientos detentados por los actores de la producción. Según esta
concepción, el aprendizaje tecnológico consta de cuatro momentos al interior de
una organización:
1.- Momento de la adquisición e instalación del equipo. Este paso está
relacionado con la transmisión de información por parte del proveedor, necesaria
para su funcionamiento.
2.- Momento de puesta en marcha u operación del equipo. Se relaciona con
la capacidad de efectuar correctamente las diferentes funciones para los cuales
el equipo fue concebido.
86
3.- Momento de mantenimiento y reparación del equipo. Está ligado a la
posibilidad de o que se le ha llamado ingeniería en reversa.
4.- Momento de modificaciones o mejoras. Es decir, de transformar el equipo
y permitir la integración de nuevas funciones requeridas por el mercado.
Según lo planteado por Hernández (2002), al incidir en los primeros tres
pasos, se propicia una capacidad de hacer crecer el aprendizaje tecnológico
cualitativa y cuantitativamente, tanto en el plano técnico como en el económico;
esto brinda la oportunidad de entrar en el cuarto momento, que consiste en crear
innovaciones incrementales o radicales en procesos o equipos, como la
informática aplicada a la producción.
Pirela et al Hernández (2002), y su equipo de trabajo manejan un
concepto más amplio y detallado de aprendizaje tecnológico. Ellos lo explican a
través del concepto de cultura tecnológica, misma que tiene cuatro
componentes, que son:
• La capacidad de la empresa para complementar conocimientos existentes
en cuanto a información, negociación de tecnología y la propia innovación. Este
proceso se lleva a cabo en la medida en que la empresa incorpora nuevos
métodos o técnicas productivas.
• La formalización del aprendizaje tecnológico. No basta sólo conocer sino
aprender tangiblemente, es decir, no depender de los conocimientos detentados
por los actores de la producción (técnicos, ingenieros, supervisores, entre otros),
también hay que registrar las formas de saber hacer para conformar una
memoria tecnológica.
• La capacidad prospectiva. Es la disposición y la habilidad estratégicas
para actuar en el largo plazo. Se resalta la importancia de poseer un
87
conocimiento sistemático de los escenarios futuros –en el mercado y en la
dinámica tecnológica–, lo que constituye el centro de una estrategia de
competitividad internacional.
• El manejo simultáneo y coherente del cambio técnico y el cambio
organizativo. Significa tener extremas precauciones en la incorporación de
tecnologías en lo referente a la versatilidad y flexibilidad en los equipos, y que
éstos sean congruentes con las condiciones laborales y organizativas de la
planta.
Proceso de aprendizaje tecnológico
El proceso de aprendizaje tecnológico está determinado por presiones
internas a la empresa (costos, inversión, etc.) y externas (políticas
gubernamentales). Por tanto, los sistemas económicos nacionales son el marco
en el cual las firmas producen, venden y compiten ya sea dentro de cada
sistema económico o entre ellos, es decir, colocando sus bienes o servicios en el
mercado interno o exportando a otros mercados, lo que hace de la productividad
la clave para conformar la cultura tecnológica de las empresas y los sectores
económicos en constante competencia a nivel mundial.
FIGURA Nº 01. Mecanismos del proceso de aprendizaje al interior de la
88
empresa
Fuente: Villavicencio (1994), actualizado Guzmán (2010)
a) Los conocimientos y experiencias que poseen y desarrollan diferentes
actores de la empresa y que son capaces de movilizar para la generación de
nuevo conocimiento.
b) La difusión e intercambio del conocimiento en el seno de la empresa a
través de interrelaciones con actores dentro y fuera de ella, lo cual implica el
establecimiento de canales de comunicación confiables y duraderos.
c) La perpetuación de esos procesos que permite la construcción de una
memoria tecnológica reforzando la adquisición y generación del conocimiento
tecnológico en la empresa.
d) La estructura organizativa de las empresas, pues no todas ellas se dotan
de normas y reglas que permiten el acceso y difusión del conocimiento
tecnológico por parte de los actores, ni la acumulación de experiencias de
aprendizaje.
e) La complejidad de la tecnología utilizada en los procesos productivos -
procesos mecánicos o automatizados-, ligada al grado de madurez de la
tecnología o a la frontera alcanzada a nivel internacional, así como al carácter de
apropiabilidad, estandarización y dificultades de acceso a ella.
Estos mecanismos se plantean a lo interno de la empresa en forma
89
cíclica, pues el logro de cada proceso conlleva la realización total del aprendizaje
dentro de la estructura organizativa.
Formas de aprendizaje Tecnológico
• Aprender Haciendo: Arrow (1974), introduce la noción de Learning by doing,
concepto mediante el cual explicó el crecimiento de la productividad. Menciona
que en todas las empresas el proceso de producción lleva adheridos cambios
tecnológicos, ya sean radicales o incrementales. Esto ocurre debido a los
problemas presentados en el proceso productivo como: Defectos de producto,
limitaciones de insumos o cuellos de botella. Dichos problemas se resuelven
muchas veces sobre la marcha, a través de aprender a utilizar de manera
gradual y cada vez con más eficiencia, el equipo y herramientas, con una mejor
administración de recursos humanos, materiales y financieros.
• Aprender Usando: Rosenberg (1979), emplea el término learning by using, el
cual está referido a la acumulación progresiva de habilidades, mediante la
experiencia de utilizar sus productos y/o procesos, con los que se hace cada vez
un uso más eficiente de ellos. Esta forma de aprendizaje tecnológico permite
realizar innovaciones incrementales en productos y en procesos, como es el
caso del teléfono celular.
• Aprender Interaccionando: de las dos formas anteriores de aprendizaje,
Lundvall (1988), encuentra una relación muy estrecha, es decir, los procesos de
aprender haciendo y aprender usando ocurren en un determinado espacio,
además de que su interacción mutua se va enriqueciendo con el tiempo. De esta
manera realiza un proceso de aprendizaje interaccionado learning by interacting,
por ejemplo la computadora.
90
Tipos de aprendizaje tecnológico
Bell (1995), define el aprendizaje tecnológico como la actividad
espontánea de captación, difusión y aplicación de información tecnológica
producto de la labor cotidiana del empleo permanente de lo aprendido y
consideró seis tipos de aprendizaje: Aprender operando, aprender cambiando,
aprender reportando, aprender entrenando, aprender contratando, aprender
buscando.
• Aprender reportando. Los reportes de producción, los reportes de
actividades, las bitácoras, arrojan datos que al estudiarse producen un
aprendizaje nuevo sobre lo reportado. Los reportes pasan a formar parte de la
Memoria Técnica de la organización.
• Aprender operando. Es el aprendizaje empírico por ensayo y error que se
adquiere en la operación tecnológica del día a día. El problema de esta forma de
aprendizaje es que la curva del proceso se alarga en el tiempo.
• Aprender entrenando. Este es el tipo de aprendizaje estructurado, formal e
intencional que lleva luego a un proceso de asimilación tecnológica. El aprender
entrenando es la forma más rápida de aprender y como es un aprendizaje
estructurado puede incluir las otras formas de aprendizaje para garantizar una
“aprehensión” completa del conocimiento sobre la tecnología objeto de
aprendizaje.
91
Capacidad Tecnológica
Las capacidades tecnológicas, son aquellas que corresponden a una
determinada práctica vinculada con la creación, la innovación, la adopción, el
uso y la difusión de la tecnología, entre otros. Según Carvajal (2010), son un
caso particular de las capacidades en general, y son la base sobre la que se
construyen las competencias tecnológicas. Este tipo de capacidades, al ser
análogas a la noción de capacidad, cumplen con la estructura lógica de los
conceptos mentales disposicionales.
Representan las tendencias que una persona o comunidad que es capaz
de ser y hacer en función de experiencias, habilidades, destrezas, creatividad,
talento, utilizando unos ciertos recursos para obtener los productos tecnológicos.
Neuman (1997), define la capacidad tecnológica como el resultado de un
proceso de aprendizaje y asimilación en el cual la organización sujeto del
proceso, logra acceso y manejo eficiente de la información tecnológica,
autonomía de la organización para tomar decisiones sobre la variable
tecnológica y alto grado de independencia de la asistencia técnica exógena.
Se han identificado una serie de etapas en el proceso de adquisición o
desarrollo de capacidad tecnológica. La secuencia más común se resume en las
siguientes etapas:
1) Identificar una oportunidad o un problema (ya que aprovechar la
oportunidad o resolver el problema indica una dimensión tecnológica).
2) Explorar las soluciones tecnológicas posibles a estudiar y seleccionar las
más apropiadas y, si es necesario negociar efectivamente la adquisición de
nuevo conocimiento tecnológico.
92
3) Operar la tecnología.
4) Adaptar la tecnología a las condiciones locales (según precios locales de
los insumos y productos, el rango de habilidades disponibles, localmente, los
gustos del mercado local, la disponibilidad de materias primas, el clima, entre
otros).
5) Modificar la tecnología en respuesta a los cambios del entorno económico
(incremento de productividad, nueva presentación).
6) Modificar substancialmente el proceso o el producto (cambio mayor a la
tecnología original).
7) Llevar a cabo investigación y desarrollo internos, en una forma
organizada y sistemática.
Las etapas 1 y 2 corresponden a la capacidad de adquisición tecnológica,
la etapa 3 a la capacidad de asimilación, las etapas 4 y 5 a la capacidad de
modificación(o cambio menor), y las etapas 6 y 7 a la capacidad de innovación.
A estas formas se añaden la capacidad de ingeniería y de diseño así como la
capacidad de vinculación.
Para Lall (1992) et al Ortega (1995), las capacidades tecnológicas se
pueden agrupar en tres categorías: Inversión, producción y soporte. Dentro de
cada categoría hay un núcleo básico de funciones que deben ser internalizadas
por la empresa para desarrollar una operatoria comercial exitosa. A su vez este
núcleo básico debe crecer a lo largo del tiempo, en tanto la empresa desarrolla
actividades cada vez más complejas.
Las capacidades de inversión son aquellas necesarias para identificar,
93
preparar y obtener las tecnologías indispensables para el diseño, construcción y
equipamiento de una nueva planta (o de una expansión de una planta existente);
incluyen también las capacidades para reclutar el personal y formular
adecuadamente los encargos necesarios para el proyecto. Con base en estas
capacidades quedan determinados los costos de capital del proyecto, lo
apropiado o no de las escalas de producción, la tecnología y el equipamiento
seleccionado así como el entendimiento ganado por la empresa sobre la
tecnología básica involucradas, que a su vez determina la eficiencia con la cual
más tarde manejara la fabrica.
Las capacidades de producción van desde actividades básicas como
control de calidad, operación y mantenimiento, pasando por otras más
avanzadas, que pueden ser adaptaciones, mejoras, alargamiento de la vida útil
de los equipos, hasta las más exigentes como investigación, diseño e
innovación. Estas capacidades determinan no solo como se operan y se mejoran
las tecnologías actuales, sino también como se utilizan los esfuerzos internos de
una empresa para absorber tecnologías compradas o imitadas de fuentes
externas.
Las capacidades de soporte son las necesarias para recibir y trasmitir
información, experiencia y tecnología de los proveedores de componentes y
materias primas, de los subcontratistas, consultoras, empresas de servicio e
instituciones tecnológicas. Afectan la eficiencia productiva de la empresa y sus
capacidades de innovación.
Matriz de capacidades tecnológicas
Para determinar los niveles de acumulación de capacidades tecnológicas
se utiliza la matriz de capacidades tecnológicas. La matriz de capacidades
tecnológicas permite establecer la diferencia entre las capacidades tecnológicas
94
de producción básica y las capacidades tecnológicas innovativas.
De la misma forma, Bell y Pavit (1995), distinguen entre lo que podría
llamarse ¨profundidad¨ de las capacidades tecnológicas. Un nivel básico de
capacidades permiten solo una contribución al cambio relativamente menor e
incremental; pero en los niveles intermedios y avanzados, las capacidades
tecnológicas consiguen una contribución al cambio más sustancial, novedosa y
ambiciosa. La matriz distingue siete funciones técnicas diferentes, en las cuales
las empresas logran desarrollar capacidades tecnológicas. Estas funciones son:
Toma de decisiones y control, preparación y ejecución de grandes proyectos de
inversión, centradas en los procesos y organización de producción, centradas en
el producto, funciones de vinculación interna, funciones de vinculación externa y
modificación de equipos.
Para los citados autores, las dos primeras funciones técnicas se definen
como funciones de inversión y las dos siguientes como funciones de producción.
A su vez, las funciones de inversión y de producción se escriben como funciones
primarias. Las funciones primarias generan cambio técnico y administran su
implementación durante proyectos de inversión relativamente largos para crear
nuevos sistemas de producción, tales como plantas nuevas o líneas de
productos nuevos, ampliación de la capacidad de las plantas existentes o
distinción de líneas de productos nuevos.
Las últimas tres funciones técnicas son consideradas como funciones de
soporte. Estas consisten en el desarrollo de vínculos centrados en el cambio e
interacciones con otras empresas e instrucciones, así como la producción de
bienes de capital o desarrollo de equipos, que comprenden elementos de
tecnología nueva creada particularmente a largo plazo, las capacidades que se
originan de estas funciones técnicas.
95
CUADRO Nº03MATRIZ DE CAPACIDADES TECNOLOGICAS
FUNCIONES TECNICAS VARIABLE PROFUNDIDADDe Inversión. 1.- Toma de decisiones y control.
2.- Preparación y ejecución de proyectos.
Innovativas Básicas.
De Producción. 1.- Centradas en el proceso.2.- Centradas en el producto.
Innovativas Intermedias
De Soporte. 1.- Vinculación Interna.2.- Vinculación Externa.3.- Desarrollo de equipo.
Innovativas Avanzadas.
Fuente: Taxonomía propuesta por Bell y Pavit (1995) y ajustes realizados por Dutrénit, Vera-Cruz y Arias (2002), Ariffin y Figueiredo (2001) y Figuereido (2001)
Características y componentes de las capacidades tecnológicas
Las capacidades tecnológicas según Carvajal (2010), presentan una serie
de características. La primera consiste en que al ser disposicionales son:
adquiridas por procesos formales o informales (saber cómo) de aprendizaje.
Desde el punto de vista del aprendizaje formal, el sistema educativo científico y
tecnológico cumple un papel importante en la creación y sostenibilidad de dichas
capacidades, porque las características de la tecnología actual requieren de
conocimientos especializados que sólo se aprenden por dicha vía.
Para Vence (1995, p. 262), la educación formal tiene varias implicaciones
para la potenciación tecnológica de un país, entre ellas están: (a) genera
externalidades para las capacidades tecnológicas de todos los sectores, (b) es
un campo de búsqueda muy importante en relación con los nuevos paradigmas
y (c) es una importante fuente de variedad tecnológica, (d) el sistema educativo
96
aumenta la formación y destrezas y los gestores, lo que constituye una
ventaja/desventaja absoluta y una precondición para el aprendizaje tecnológico,
especialmente en la era de la información y (e) crea un fondo de ‘capacidad
desempleada’ salida de la enseñanza media y de la universidad, que es
absorbibles en las actividades tecnológicas en un momento dado.
Si bien el aprendizaje formal es importante, una buena parte de la
adquisición de capacidades tecnológicas se realiza por el aprendizaje informal.
Lo que significa que se aprende haciendo o sobre la marcha; por ejemplo,
cuando se imita, adopta o se buscan alternativas tecnológicas; por esto, se trata
de una acción práctica. Para Vega (1996, pp.191-195; 285- 304), se deduce de
lo anterior una segunda característica en las capacidades tecnológicas, esto es:
presentan un componente cognitivo, ya que a partir del desarrollo de las
capacidades y sus actualizaciones se adquiere conocimiento que refuerza la
estructura cognitiva de los agentes económicos y de innovación tecnológica.
Por su parte, Bueno y Morcillo (2003, p. 6), afirman que al ser las
capacidades tecnológicas procesos constantes de actualización en contextos
determinados, implica un constante aprendizaje por parte del agente, lo que
conduce a una tercera característica: las capacidades tecnológicas son
dinámicas: Estas se renuevan constantemente de acuerdo con lo aprendido y lo
desaprendido.
Por lo que las capacidades cambian históricamente, las capacidades que
se adquieren en un determinado período histórico pueden variar en otro, esto
depende de la tecnología definitoria del momento. Así las cosas, a pesar de que
las capacidades pueden cambiar, esto no niega una cuarta característica: el
carácter acumulativo de las capacidades tecnológicas, se trata, por lo general,
de un aprendizaje incremental en que se dan continuidades y discontinuidades,
97
pero todos los aprendizajes de éxito y fracaso se acumulan. Estos procesos de
acumulación de aprendizaje tienen diferentes lógicas y grados de madurez.
Al igual que en el concepto de capacidades, las capacidades tecnológicas
tienen una quinta característica: la de ser internas, las capacidades surgen de
las personas, las organizaciones empresariales y de las comunidades; las
capacidades tecnológicas no pueden ser implantadas desde afuera, son parte
del esfuerzo propio de una comunidad o país, por lo que requieren ser
estimuladas, debe haber un deseo o contexto favorable para su
desenvolvimiento. Los mecanismos para lograrlo pueden ser muy variados. Lo
cierto es que no basta con la simple imitación o adaptación de las tecnologías o
con las fuentes de información externas, las capacidades que se generan de
estas actividades, desde el punto de vista del desarrollo, son mínimas, una fase
inicial para la creación de otras capacidades más complejas como la innovación.
Tipología de las capacidades tecnológicas
Las capacidades tecnológicas son variadas, pueden ir desde las
actividades más rutinarias y operativas a las más avanzadas. Uno de los
primeros intentos de elaboración de una taxonomía de las capacidades
tecnológicas, de la que se tiene noticia, es la de Lall (1992); con base en dicha
clasificación, Bell y Pavitt (1995) elaboraron la suya. Ellos distinguieron dos tipos
de capacidades: (a) las rutinarias de producción y (b) las de innovación.
Las rutinarias de producción hacen referencia, por ejemplo, a la calidad o
la optimización del proceso, el uso de máquinas, entre otros. Las de innovación
98
tienen que ver con el proceso de creación tecnológica, significa la habilidad para
adaptar tecnologías externas o para la creación de nuevos productos, procesos
y servicios o la mejora de tecnologías. Bell y Pavitt definen un nivel básico de
capacidades innovadoras que permitan el cambio técnico menor incrementado,
lo cual puede dar paso a otros niveles de capacidades que permitan cambios
tecnológicos más radicales. Por esto, en las capacidades de innovación se
distinguen tres niveles: básicas, intermedias y avanzadas.
Asimilación Tecnológica.
La asimilación tecnológica, para IMIQ (1984), es un proceso de
aprovechamiento racional y sistemático del conocimiento, por el cual, el que
tiene una tecnología, profundiza en su conocimiento, incrementando
notablemente su avance en la curva de aprendizaje respecto al tiempo. La
asimilación de tecnología no es un fin en sí mismo, sino un medio para que las
funciones técnicas dirigidas al objetivo de producir un bien o un servicio dentro
de una empresa, se realicen lo más eficientemente posible, debido a que cuenta
con la mejor información y conocimientos disponibles. Los objetivos son:
primero, ser competitivos; y segundo, ser capaces de generar optimizaciones
que incremente calidad y productividad.
La Asimilación Tecnológica puede resultar una estrategia de crecimiento
apropiada y económica para organizaciones que no tienen conocimientos,
tiempo, recursos humanos y materiales para hacer invenciones y convertirlas en
patentes, ya que esto es costoso y además se requiere de visión empresarial y
cultura de innovación. Con una adecuada consultoría, se puede transformar una
empresa incipiente en una de alto grado de desarrollo tecnológico que la coloque
hábilmente a competir en el mercado.
En este sentido para Belloso y Perozo (2009), La asimilación de las
99
Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), implica el desarrollo de una
capacidad organizativa en las cuales sean definidas las funciones técnicas y
tecnológicas, y para lograr su éxito, guarden intrínseca relación con el resto de
las atribuciones administrativas y operativas de la institución. Esto significa que
sin ser autosuficientes tecnológicamente, es posible acumular con el esfuerzo
requerido, capacidades internas que alcancen el punto de competitividad global.
En consecuencia el desarrollo de estas capacidades, pasa a ser el objetivo
central cuando se decide invertir en las TICs: la organización debe saber que
tecnología requiere, evaluarlas, la manera de utilizarlas, de ser necesario
adaptarlas y mejorarlas, o de crearlas si es el caso.
En la ejecución de un proceso de asimilación tecnológica se encuentran
dos modalidades: 1) la asimilación de la operación, que involucra el
conocimiento del proceso productivo o del producto a través de la operación
diaria, y 2) la asimilación de la ciencia y tecnología contenida en la operación
diaria, que involucra el aprendizaje de los principios científicos básicos que
conforman la tecnología y el porqué de ésta.
Las actividades básicas que se ejecutan en un proceso de asimilación de
tecnología son: La documentación y difusión, actualización y capacitación
continua.
FIGURA Nº 02. Actividades básicas de un proceso de asimilación tecnológica.
100
Fuente: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
Para ejecutar estas tres actividades básicas de la asimilación de
tecnología es preciso ponerlas en práctica con atención y hacerle un
seguimiento constantes desde los niveles más altos de la organización,
manteniendo la motivación del personal para que dedique una buena parte de su
tiempo a documentar lo que está haciendo bien y otra buena parte a aprender lo
que todavía no domina.
1. Documentación: la forma de realizar este proceso varía según el tipo de
industria, los productos que maneja y, fundamentalmente, el tipo de
organización. Una organización orientada hacia la realización de un proyecto de
inversión es radicalmente diferente a la organización de una empresa orientada
para producir un bien y comercializarlo. Para un proyecto nuevo, la tecnología
está en una fase incipiente de asimilación y el éxito que se tenga en acelerar la
curva del aprendizaje dependerá en muchos de la eficiente documentación de
toda la ingeniería que se realiza durante la ejecución del proyecto.
Aún en el caso de operaciones ya existentes, suele no haber una
101
definición clara en cuanto a la nomenclatura de lo que contiene cada documento
relacionado con la tecnología. Existen tres tipos de categorías para documentos
que pueden simplificar la tarea de documentar. En la tabla 4 se explica
detalladamente el contenido y uso de estos tres tipos de documentos.
Dentro de la etapa de documentación se realiza la difusión del
conocimiento documentado. Para esto, hay que definir que necesita saber y
desarrollar cada paso de la organización, establecer un sistema de
comunicación que asegure la comprensión y, finalmente, establecer un
mecanismo de control que verifique como se está cumpliendo el objetivo. La
documentación debe tener un propósito claro y preciso, ya que es un medio para
preservar información que se quiere utilizar. Para ello, es necesario definir con
precisión el sistema de generación, utilización y control, para que sirva a los
fines propuestos. Los adelantos en sistemas de información permiten acumular y
ordenar gran cantidad de información en espacios reducidos, pudiendo
rescatarla inmediatamente a bajo costo.
2.- Capacitación: Es la segunda etapa de la asimilación tecnológica se suele
llevar a cabo de diferentes formas, que quedan comprendidas en una de las
siguientes: Cursos internos, se definen y desarrollan ad-hoc específicamente
para cada caso, en cada empresa. Y cursos externos, que por lo general, no son
específicos para la problemática de la organización, los imparten centros
especializados y el adquiriente del curso tiene que asimilar el conocimiento para
adaptarlo a las necesidades de la organización.
La capacitación “sobre” el trabajo, consiste en aquellas acciones de
formación en la actividad diaria, que, inherentemente, mejoran el conocimiento
de las operaciones de la empresa. Esto se logra a través de la observación y la
comunicación individual, participación en grupos de análisis de problemas y
desviaciones al estándar, estudio autodidacta de literatura y participación en
grupos creativos tipo “tormenta de ideas”, entre otros.
102
La capacitación contribuye a crear la conciencia de la necesidad de
superación técnica del personal en todos los niveles de la empresa, además
contribuye a: 1) Tener un vehículo de inducción y adiestramiento para personal
nuevo, en los procesos, productos y mercados, 2) Propiciar la transmisión
sistemática de conocimientos técnicos a nivel personal dentro de cada rama de
la organización, contrarrestando el excesivo celo individual de los conocimientos
que impedirán más amplio y profunda asimilación a nivel empresa y 3) Informar,
a nivel general el interés y prioridad que la empresa de a la capacitación técnica.
3.- Actualización: Cuando el conocimiento ha sido asimilado se observa que
las curvas de aprendizaje se han vuelto asintóticas y en ese momento el objetivo
ya no está centrado en asimilar el proceso o producto sin el mejorarlo mediante
el desarrollo propio de innovaciones basándose en la confianza de que las
variables del proceso están bajo control. Ya se conoce el cómo y el por qué de la
tecnología.
Un programa de asimilación tiene como características fundamentales: a)
Que participe todo el personal con funciones técnicas, b) Que se establezca un
sistema claro y seguro de documentación y c) Que exista acceso a la
información que se genera. Para esto es necesario hacer un planteamiento
global del sistema de documentación que se seguirá y que deberá iniciarse con
la captura de información en los centros generadores o usuarios culminar con la
implantación de un mecanismo de control adecuado para su cabal observación y
periódica actualización.
Un programa de asimilación de tecnología que reúna las características
anteriores se puede organizar de la siguiente manera:
1) Asignar un responsable que coordine el programa.
2) En función de lo que queremos asimilar (tabla 2), preparar una lista
exhaustiva que incluya todos y cada uno de los paquetes requeridos.
3) Escoger el ciclo de revisión (entre 6 y 24 meses) y programar cuales
103
paquetes se van a ir introduciendo cada mes durante el primer ciclo.
4) Nombrar un comité o grupo de trabajo que prepare cada paquete, e
instruirlo sobre cómo organizar el material (tablas 3 y 4)
5) Una vez preparado el material debe ser aprobado por uno o dos niveles
más (para su consistencia y coherencia)
6) Reunir a los involucrados y explicarles el nuevo procedimiento, desde que
fecha se exigirá su implantación total y aclarar cualquier duda técnica o
administrativa que surja en la explicación.
7) Vigilar que efectivamente se haya implantado cada procedimiento, así
como verificar su observancia y actualización.
Después de organizar el programa, la labor del auditor se puede
concentrar en tres puntos: a) Cumplimiento de las fechas del programa, b)
Preparación de documentos completos y c) Estricta adhesión a los
procedimientos.
El asimilar tecnología en una organización ofrece grandes ventajas, que
aumentan su competitividad y la ayudan a destacar en su mercado. Por el
contrario el no asimilar la tecnología la obliga a depender de otros proveedores
externos a ella, y posiblemente, a perder desarrollos o beneficios potenciales
importantes a corto y largo plazo.
Proceso de asimilación tecnológica
Según el Colegio de Ingenieros Químicos de México (1984) et al, Neüman
(1997), la asimilación tecnológica es la actividad intencional y sistemática de
captación, difusión y aplicación de información tecnológica. Se Consideran seis
grados de asimilación: Dependencia Completa, Dependencia Relativa,
Creatividad incipiente, no dependencia, autosuficiencia y excelencia.
En la tabla Nº01 que se ofrece a continuación, se aprecia la contrastación
de los parámetros con las condiciones, lo que se traduce en que para cumplir un
determinado grado de asimilación deben efectuarse las condiciones que están
104
inmersas en cada uno de los parámetros que se cumplen a lo interno de las
universidades objeto de estudio y de cualquier organización que aplique una
migración tecnológica ya que son concebidos por cada aspecto administrativo o
gerencial en la matriz organizacional de una determinada institución.
TABLA Nº01PARÁMETROS Y CONDICIONES PARA GRADOS DE ASIMILACIÓN TECNOLÓGICA
Grados de asimilación Parámetros CondicionesNo dependencia Procesos de Producción
Ejecución de procesosProductividadRendimiento
Eficiencia
• Desconocimiento del software.
• Decisiones en manos del propietario de la tecnología.
• Altos costos.Dependencia Relativa Procesos de Producción
Ejecución de procesosProductividadRendimiento
Eficiencia
• Experiencia en producción del software.
• Poco interés de modificación.
• Mejoras en la ejecución de procesos.
105
Creatividad Incipiente Procesos de ProducciónEjecución de procesos
ProductividadRendimiento
Eficiencia
• Se inician sustituciones de licencias.
• Reconocimientos de beneficios que dan valor al software.
• Se percibe calidad y servicio.
No Dependencia Procesos de ProducciónEjecución de procesos
ProductividadRendimiento
Eficiencia
• Mejoras evolutivas basándose en la experiencia propia.
• Dominio de aplicaciones y uso del producto.
• Competitividad en cada renglón del software.
Autosuficiencia Procesos de ProducciónEjecución de procesos
ProductividadRendimiento
Eficiencia
• Generación de productos y procesos nuevos.
• Dominio de aplicaciones y uso del producto.
• No existe dependencia de proveedores.
Excelencia Procesos de ProducciónEjecución de procesos
ProductividadRendimiento
Eficiencia
• Los procesos optimizan el uso de los recursos.
• Personalidad e identidad de productos propios.
Fuente: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
A continuación se presentan flujogramas, los cuales representan los seis
grados de asimilación: Dependencia Completa, Dependencia Relativa,
Creatividad incipiente, no dependencia, autosuficiencia y excelencia,
considerados por el Colegio de Ingenieros Químicos de México (1984) et al,
Neüman (1997) y considerados de gran importancia para este estudio.
Los flujogramas explican el proceso que se establece para la determinación de
los grados de asimilación, establecen que deben cumplirse las condiciones
106
presentes para cada tipo de asimilación en los cinco parámetros que son fijos,
es decir son constantes mientras que las condiciones varían de acuerdo al grado
de asimilación que correspondan.
Los parámetros: procesos de producción, ejecución de procesos, productividad,
rendimiento y eficiencia se aplican en los trabajos efectuados en la plataforma
TIC por las distribuciones del software libre y el cumplimiento de las tareas
incidirá en el desarrollo de la plataforma para beneficio de los usuarios.
FLUJOGRAMA Nº1GRADO DE ASIMILACIÓN: DEPENDENCIA COMPLETA
107
108
109
Fuente: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
FLUJOGRAMA Nº02GRADO DE ASIMILACIÓN: DEPENDENCIA RELATIV
110
Fuente: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
111
112
113
114
115
116
117
Es importante reconocer que toda organización industrial transita, desde
el momento de su concepción inicial hasta que la instalación alcanza su madurez
productiva, por diversos estadios de desarrollo con características propias
perfectamente distinguibles. Es igualmente conveniente entender que cada uno
de esos estadios presenta objetivos y metas de índole productiva muy
particulares a sus propias características, y que dentro de esas realidades cada
118
uno ofrece posibilidades específicas de contribución al proceso de desarrollo de
la capacidad tecnológica. Estas contribuciones edifican una suerte de espiral de
dominio tecnológico mediante el reforzamiento mutuo sostenido. Es necesario,
entonces, propiciar la creación e implementación de herramientas que capturen
y potencien esas contribuciones y, simultáneamente, contribuyan con los
objetivos productivos inmediatos.
Es así, como se concibe el proceso de desarrollo de la capacidad
tecnológica, como sub-producto del proceso de evolución natural de la empresa,
mediante la identificación de los siguientes estadios o “momentos” de
transformación del conocimiento tecnológico:
• Recepción: Este término identifica el “momento” asociado a las
actividades comprendidas desde la evaluación de la factibilidad del proyecto
hasta que se culminan las actividades de construcción y montaje. A pesar de
que esta descripción pudiera transmitir alguna idea de pasividad en esta etapa,
la recepción de la tecnología adquirida incluye todas las acciones asociadas a la
obtención del máximo de información e instrumentos posibles de manos del
suplidor por lo que adquiere un valor estratégico fundamental en cuanto a las
posibilidades de éxito de etapas subsiguientes.
• Adaptación: En este “momento” se agrupan las actividades que van más allá
de las condiciones de diseño originales e introducen modificaciones a los
equipos a fin de “estirar” la capacidad de planta o introducir características
diferentes a la misma.
• Optimización: Las mejoras que pueden lograrse en las operaciones de una
119
planta a nivel de equipos específicos se superan en este “momento” de la
optimización a través de actividades orientadas a conjuntos de equipos,
sistemas, secciones de planta o plantas completas, aún dentro de las
condiciones iniciales de diseño.
• Estabilización: En este “momento” incluimos todas las actividades
involucradas en el proceso de puesta en marcha de las instalaciones
productivas, la eliminación de fallas (“debugging”) y el logro de una operación
productiva estable.
• Evolución: Las actividades agrupadas en este “momento” son aquellas que
conducen a una mejora iterativa de ciertos parámetros operativos como
rendimientos, consumos específicos, mermas, reciclaje, etc., sin perturbar las
operaciones normales de las instalaciones.
Cada uno de estos “momentos” implica el desarrollo de herramientas para
el mejor logro de sus propósitos. En la Asociación Venezolana de Tecnología se
ha recopilado, a través de experiencias de trabajo, algunas de esas
herramientas, y se han desarrollado otras, especificas para ciertos esfuerzos.
Ninguno de estos “momentos” es totalmente independiente, ni tampoco
puede decirse, a la inversa, que exista entre ellos una secuencia temporal
necesaria e inevitable. Ellos representan actitudes, puntos de apoyo, a la vez
que estadios del aprendizaje tecnológico. En una misma planta pueden darse
todos esos estadios simultáneamente, y también pueden darse
secuencialmente. Y muchas veces, una planta que ya ha logrado, por muchos
años, estabilizar sus procesos, puede verse envuelta en un nuevo proceso de
estabilización justamente por haber hecho adaptaciones importantes en el
120
proceso o en los equipos.
Fases del Proceso de Asimilación de Tecnologías de Información
Las fases que se encuentran y hacen operativo el proceso de asimilación
son: definición, desarrollo y mantenimiento. Estas fases dependen de cuatro
categorías básicas: individuo, organización, tecnología y proveedor. Dentro de
estas categorías se encuentran factores vinculantes que inciden en el proceso
de asimilación. Los cuales se enumeran a continuación:
1. Los que dependen del individuo.
2. Los que dependen de la organización.
3. Los que dependen de la tecnología.
4. Los que dependen del proveedor.
5. Los que dependen del individuo-organización.
6. Los que dependen de la organización-tecnología.
7. Los que dependen de la tecnología-proveedor.
8. Los que dependen de individuo-organización- tecnología-proveedor.
En base a estos factores se plantean una serie de actividades a
desarrollar en cada fase del proceso y su aplicación dependerá no sólo del factor
que se desee favorecer e inhibir, sino también de la fase de la estrategia que se
121
esté considerando. Se detalla en la siguiente tabla Nº02.
TABLA Nº02FASES DEL PROCESO DE ASIMILACION
FASES DEL PROCESO DE ASIMILACION
ACTIVIDADADES
FASE DE DEFINICION Para la sensibilización acerca de la tecnología, es conveniente presentar las características generales de la tecnología, tanto a las personas encargadas de tomar la decisión como a los individuos que serán entrenados. Se sugiere utilizar cualquier actividad de inducción que facilite la discusión en grupos. Esto permitirá la retroalimentación inmediata y la adaptación de la estrategia a otras necesidades implícitas.
DESARROLLO Las actividades de esta fase tienen como propósito fundamental superar en forma incremental la barrera de conocimientos que dificulta la adopción de la tecnología Esto implica dos actividades generales: la planificación de la acción formativa y el desarrollo de los materiales instruccionales.
MANTENIMIENTO En esta fase se detecta el grado de avance en la asimilación de tecnología y se recibe retroalimentación para introducir mejoras y actualizaciones.
FUENTE: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
Algunas de las razones que motivan la adopción de un proceso de
asimilación tecnológico:
- Por el conocimiento detallado del proceso, éste se ve constantemente
mejorado debido a innovaciones menores que se efectúan bajo control.
- El conocimiento del valor en el uso del producto permite mejorar
constantemente el diseño de productos, los materiales que intervienen en el
proceso, entre otros.
La calidad se incrementa ya que, al tener detallados todos los
procedimientos y manuales operativos, se facilita la tarea del control y medición,
así como la detección de posibles mejoras para los procesos de manufactura y
para asegurar la calidad. La capacitación del personal de nuevo ingreso se 122
facilita y se uniforma. Los costos, como reflejo de la productividad, se ven
mejorados sustancialmente con la eficiencia de horas-hombre y horas-máquina.
En el caso de empresas que operan con tecnología, licenciada el haber
alcanzado a reproducir los parámetros de la tecnología original y maximizar
resultados, les permite estar en una posición más sólida de conocimientos para
obtener retroalimentación de información relevante y de vanguardia de su
licenciador. La asimilación de tecnología permitirá que, al finalizar los
correspondientes contratos de licencia, ya que no sea necesario renovar el
contrato, ya que la tecnología involucrada habrá sido totalmente digerida o bien,
en la renegociación, se obtendría mejores condiciones para el licenciamiento,
tales como acceso a nuevos desarrollos o ahorros en el monto de las regalías.
La integración se refiere tanto a la sustitución de importaciones de
insumos, como de equipo y a la integración vertical y horizontal que pueda lograr
la empresa debido a su posición tecnológica.
La rotación de personal en todos los niveles ha roto con muchos
esfuerzos técnicos que, en ocasiones, significa pérdidas de años de trabajo. La
asimilación de tecnología, en su misma definición, se presenta como una
solución a este problema, con base en la documentación respectiva.
Una vez aceptado que en una organización se requiere hacer un esfuerzo
en asimilación de tecnología, es necesario realizar primero un diagnóstico de
dónde se está, a dónde se requiere llegar y con qué recursos se cuenta para
ello.
123
TABLA 03CORRELACIÓN DEL GRADO DE ASIMILACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Grado deAsimilación
Qué se obtiene De dónde se obtiene(anexo
fuentes usuales de información)
Cómo se difunde y capacita
Cómo se mantiene
actualizado
Cómo se tienen la información
1. Dependencia completa
La información mínima para manufacturar el producto
Del licenciatario No hay No hay No hay información ordenada y documentada
2. Dependencia relativa Algunas especificaciones y dibujos. Carpeta tecnológica proporcionada por el licenciador
Del licenciatario y de firmas de ingeniería
Algunos cursos de tipo general
Por crisis en producción
Existen algunos procedimientos y manuales operativos pero sin actualizar y, por lo general no son utilizados
3. Creatividad incipiente
Manual de operaciones, procedimientos típicos. Se empieza a documentar la experiencia y las variaciones dentro de un rango estrecho
Existe reconocimiento de las fuentes y servicios de información. El esfuerzo de documentar es interno
Cursos externos especializados, programados y dirigidos al personal que lo aplicará. Se formalizan cursos internos a nivel operador
Por interés de aumentar mercado. Por convencimiento a nivel directivo se empieza a estudiar situaciones menores
Se responsabiliza a un grupo a una persona de documentar sistemáticamente la información tecnológica que utiliza la empresa
4. No dependencia En forma sistemática se documenta el cambio. Se cuenta con la información y estadísticas, propias y externas.
Se utilizan todas las cuentas disponibles, se compara información externa con la generada internamente
Cursos a todos los niveles, tanto internos como externos.
Por cultura propia de la empresa, se ve como necesidad el mantener un sistema desactualización
Ya existen procedimientos, manuales operativos y sistemas que son actualizados periódicamente por un grupo de técnicos
5. Autosuficiencia Hay capacidad de diseñar un cambio mayor
Se utilizan todas las fuentes y medios disponibles.
Por la misma estructura organizacional se genera el mecanismo de difusión y capacitación
Basada en sus recursos, la empresa genera conocimientos
No son necesarios los programas de asimilación, pues estos son integrados automáticamente.
6. Excelencia Estructura organizacional técnica documentada e informada de lo que pasa en el mundo, y se tiene la certeza de ser líder mundial
Además de recurrir en forma intensiva a las fuentes externas, la información se apoya fundamentalmente en las fuentes propias (investigación y desarrollo)
El desarrollo técnico interno de recursos humanos es esencial, tanto en capacitación explícita como en el trabajo
La actualización es la esencia de la posición de liderazgo
A parte de la documentación que en forma sistemática existe para el uso de la empresa, se documenta para vender y dar a conocer al mundo la capacidad técnica de la empresa.
FUENTE: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
124
CUADRO Nº04CLASIFICACIÓN DE DOCUMENTOS PARA OPERACIONES EXISTENTES
Documento Qué contiene Cómo se genera ycómo se presenta
Para que se utiliza
Quién lo utiliza y Quién lo actualiza
Ejemplos
Datos de diseño y construcción.
Planos de cálculo y dimensiones manuales
Durante la construcción; presentación variable
Verificar datos; proponer y registrar cambios.
IngenieríaOperaciones
Modificaciones al proceso.Ampliaciones
Procedimientos Describen las actividades de dos o más áreas de la empresa, ya sea para interaccionar o para obtener un servicio una de otra
Principalmente lo generan áreas “staff” y representan un listado de actividades paso a paso hasta llegar al objetivo final. Se suelen acompañar de formatos
Hacer eficiente la comunicación mediante un orden administrativo
Suelen utilizarlo todos los individuos de la empresa, y su actualización se realiza con el uso mismo del procedimiento. Su uso es manual, mediante formas
Administración de sueldos.Requisiciones de compra.Gastos de viaje.Limites de autorización.Presentación de reportes.Minutas de juntas.Control de presupuesto.Gastos de oficina.Cursos de capacitación.
Manuales operativos Describe la forma de ejecutar trabajos específicos propios de un área cuyo control depende de una persona
Se generan internamente en cada área, en los aspectos de ingeniería y producción, y se suele acudir a firmas de ingeniería para su elaboración, para aspectos comerciales, jurídicos y otros, se suele acudir a firmas consultoras
Para establecer normas internas, para detectar desviaciones, uniformizarlos sistemas de producción mediante el control de variables y para llevar un registro de innovaciones
Lo utilizan sólo los responsables directos del trabajo que se describe, y ellos mismos lo actualizan, generalmente con base en innovaciones menores
Manual de aseguramiento de calidad Manual de control de proceso Manual de mantenimiento Manual de comercialización
125
Sistemas Consiste en la mecanización de la información, cuando por su volumen y repetitividad los medios manuales se tornan riesgos y consumidores de horas-hombre
Por la necesidad de procesar información rápida y eficiente. Son programas que se adquieren o se d
Para ahorrar horas-hombre. Para dar rigidez y congruencia. Para dar oportunidad a la información
Suelen ser servicios de apoyo para toda la organización. Se actualiza incrementando el número de actividades que pueden ser mecanizadas
Control de inventarios Nóminas. Cuentas por pagar. Control de pedidos. Programación de la producción
FUENTE: Grupo IMIQ (1984), Actualizado por Guzmán, 2010
Definición conceptual y operacional de las variables.
Variable: Software libre
Definición Conceptual: es el llamado software abierto que permite a los autores
de software integrar sus aplicaciones en Linux y otros sistemas de libre acceso
que permiten reducir costos a los usuarios de países en desarrollo y posicionan
a los autores de código más cerca de los usuarios. (Bermúdez, 2007)
Definición Operacional: se operacionalizará a través de la dimensión:
distribuciones libres y de los indicadores: tipo de software libre, interactividad del
software libre, compatibilidad del software libre con aplicaciones ofimáticas
existentes y libertades del software libre a desarrollar. (Guzmán, 2010)
Variable: Proceso de Migración
Definición Conceptual: el Plan de Migración de Software Libre, establece que la
126
Administración Pública Nacional en primer lugar debe usar software libre.
(Ministerio de Ciencia y Tecnología, 2004)
Definición Operacional: se operacionalizará a través de la medición de las
dimensiones: Plan de migración, tamaño de la migración y avance de la
migración; y por los indicadores: aspectos a considerar al efectuar el plan de
migración, estructura de la red en Hardware, número de servidores, tipo de
servidores, dependencia universitaria favorecida con la migración y porcentaje
de la plataforma en migración por dependencias universitarias. (Guzmán, 2010)
Variable: Aprendizaje Tecnológico
Definición Conceptual: es la actividad espontánea de captación, difusión y
aplicación de información tecnológica producto de la labor cotidiana del empleo
permanente de lo aprendido. (Neϋman (1997).
Definición Operacional: Operacionalmente, por medio de un instrumento de
recolección de datos se medirá la dimensión: formas de aprendizaje y los
indicadores: adquisición de conocimientos, clasificación de usuarios, tipos de
cursos en software libre y manejo de herramientas. (Guzmán, 2010)
Variable: Asimilación tecnológica.
Definición Conceptual: Implica el desarrollo de una capacidad organizativa en las
cuales sean definidas las funciones técnicas y tecnológicas, y para lograr su
éxito, guarden intrínseca relación con el resto de las atribuciones administrativas
y operativas de la institución. (Belloso y Perozo, 2009)
Definición Operacional: a través de la aplicación de un instrumento de
recolección de datos se medirán las dimensiones: grados de asimilación, manejo
de la información y actualización documental, y de los indicadores: dependencia
127
completa, dependencia relativa, creatividad incipiente, no dependencia,
autosuficiencia, excelencia, usuarios, procesos, facilidad de mantenimiento,
facilidad de desarrollo y manuales. (Guzmán, 2010)
CUADRO Nº05 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLESOBJETIVO GENERAL: Describir la capacidad tecnológica de migración al software libre en las plataformas tecnológicas, de las universidades públicas zulianas (LUZ, UBV y UNEFA) tras la aplicación del Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
Objetivos específicos Variable Dimensiones Indicadores Ítemes Instrumento de Medición
128
1. Identificar el tipo de software libre utilizado en las plataformas tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV y UNEFA, para aplicar el Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología
Software Libre
Distribuciones libres
-Tipo de software
- Interactividad del software
- Compatibilidad del software libre, con aplicaciones ofimáticas existentes
- Libertades del software libre a desarrollar
1
2,3,4
5,6
7,8,9
Cuestionario
2. Determinar el proceso de migración al software libre utilizado en las plataformas tecnológicas de las universidades públicas zulianas: LUZ, UBV y UNEFA, para aplicar el Plan Nacional de Migración, contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología
Proceso de Migración
Plan de Migración
- Aspectos a considerar al efectuar el plan de migración
- Estructura de la red en Hardware
- Número de servidores
- Tipos de servidores
- Servicios de red
- Seguridad de la información
- Estructura de la red en software
10, 11
12, 13
14, 15
16
17, 18
19, 20, 21, 22
23,24Cuestionario
Tamaño de la Migración
- Dependencia universitaria favorecida con la migración
25, 26
Avance de la Migración
- Porcentaje de la plataforma en migración por dependencias universitarias
27
3. Detectar los procesos de aprendizaje tecnológico utilizados por las plataformas tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV Y UNEFA para migrar al software libre.
Aprendizaje Tecnológico
Formas de aprendizaje
- Adquisición de conocimientos
- Clasificación de usuarios
- Tipos de cursos en software libre
- Manejo de herramientas
28
29
30
31
129
4. Describir los procesos de asimilación tecnológica del software libre en las plataformas tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV y UNEFA tras la aplicación del Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
Asimilación Tecnológica
Grados de asimilación
- Dependencia completa
- Dependencia relativa
- Creatividad incipiente
- No dependencia
- Autosuficiencia
- Excelencia
32
Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
Manejo de la información
- Usuarios
- Procesos
- Facilidad de mantenimiento
- Facilidad de desarrollo
33
34
35
36
Actualización documental - Manuales 37
Fuente: Guzmán, 2010
130
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
En este capítulo, se presenta el tipo de diseño de investigación, la
población objeto de estudio, así como las técnicas e instrumentos de recolección
de datos, especificando los procesos que le confieren validez y confiabilidad,
finalmente las técnicas de análisis de datos.
Tipo de investigación
Una parte esencial de cualquier investigación radica en especificar la
forma y el tipo de investigación. Esta investigación en atención a su objetivo
general, es de tipo descriptiva. En este sentido Hernández y col (2003), señalan
que los estudios descriptivos buscan especificar propiedades, características y
rasgos importantes de cualquier fenómeno que se analice. Por lo tanto, se
selecciona una serie hechos y se recolecta información sobre cada una de ellas
para así describir lo que se investiga.
Así mismo, Méndez (2001), señala que el propósito de una investigación
descriptiva es la delimitación de los hechos el cual conforma el problema de
investigación. En el caso específico, se describirá la capacidad tecnológica de
migración al software libre en las plataformas tecnológicas de las universidades
públicas zulianas (LUZ, UBV, y UNEFA) tras la aplicación del Plan Nacional de
131
Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
Diseño de la investigación
Según Hernández y col (2003), el diseño de la investigación se refiere al
plan o estrategias que se desarrollan para obtener la información que se
requiere en una investigación. En cuanto al diseño de la investigación éste
estudio comprende un diseño no experimental, por cuanto los datos se obtienen
directamente en la realidad objeto de estudio.
Para Hurtado (2000), la investigación descriptiva responde a tres criterios
fundamentales para la identificación de los diseños, entre ellos presenta el
criterio de perspectiva temporal, el criterio contexto de donde provienen los
datos y el criterio de amplitud del foco. Según el criterio de perspectiva temporal,
los criterios descriptivos pueden ser: Transeccionales, longitudinales,
retrospectivos, evolutivos y secuenciales.
Desde el criterio de perspectiva temporal es descriptivo transeccional por
cuanto la investigación se centró en un momento único en el tiempo presente.
Según el criterio de contexto o las fuentes de donde provienen los datos, los
diseños descriptivos para Hurtado (2000) pueden ser de campo, de laboratorio,
documentales y de fuente múltiple.
Desde este ámbito, el presente estudio se caracteriza como una
investigación descriptiva de campo, por cuanto los datos se obtienen
directamente de una situación real. De tal manera que se describe un evento
obteniendo los datos de fuentes vivas o directas, en su ambiente natural, es
decir, en el contexto habitual al ellos pertenecen, sin introducir modificaciones de
ningún tipo a dicho contexto.
Población de estudio.
132
Población.
Según Tamayo y Tamayo (2004), la población es la totalidad de un
fenómeno de estudio, incluye la totalidad de unidades de análisis o entidades de
población que integran dicho fenómeno y ésta debe cuantificarse para un
determinado estudio, integrado un conjunto N de entidades que participan de
una determinada característica.
La población de la presente investigación está considerada como finita. Así
Hurtado (2000), considera a la población como el conjunto de elementos que
forman parte del contexto donde se quiere investigar el evento y ésta es finita
cuando sus integrantes son conocidos y pueden ser identificados y listados por
el investigador en su totalidad.
La población de interés para la realización del presente trabajo de
investigación está definida por treinta (30) sujetos entre gerentes,
administradores, operadores y de las plataformas de redes tecnológicas de las
universidades públicas zulianas: LUZ, UBV y UNEFA.
Para la aplicación de los instrumentos de esta investigación se realizo un
censo poblacional con los de 30 sujetos, distribuidos en las universidades objeto
de estudio quienes ejercen actividades en áreas ocupacionales asignadas a las
plataformas TIC del estudio. No se aplico muestreo en la población debido a lo
reducida de la misma; por lo tanto es considerada censo poblacional que,
según, Méndez (2002:181):
al aplicar técnicas de encuestas, sondeo, test, es necesario definir el número de personas de las cuales se espera obtener información. En este momento el investigador debe precisar si hace un censo que incluye a toda la población o define una muestra de la misma. Una muestra comprende el estudio de una parte de la población, mientras que el censo consiste en estudiar todos los elementos de ésta.
A continuación se presenta cuadro de distribución poblacionalCUADRO Nº 06
133
DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL Institución Universitaria Total de sujetos
LUZ 15UBV 8
UNEFA 7TOTAL 30
Fuente: Guzmán, (2010)
Técnica e instrumento de recolección de datos.
Según Méndez (2001), la fuente son los hechos o documentos a los que
acude el investigador y le permite obtener información, mientras las técnicas son
los medios para recolectar la información. Así, la información primaria
comprende la información oral o escrita que es recopilada directamente por el
investigador a través de relatos o escritos transmitidos por los participantes en
un suceso o acontecimiento.
Por su parte, Hurtado (2000), señala que la técnica de recolección de
datos comprende procedimientos y actividades que le permiten al investigador
obtener la información necesaria para dar respuesta a su pregunta de
investigación. Asimismo, se mencionan diferentes técnicas que suministran la
información directa como la observación, la encuesta, la entrevista, la revisión
documental y las sesiones en profundidad.
En cuanto al instrumento de recolección de datos para el presente estudio
se seleccionó el cuestionario, considerado éste por Hernández y col (2003),
como el instrumento más utilizado para recolectar los datos y consiste en un
conjunto de preguntas con respecto a una o más variables a medir.
Básicamente, los autores consideran dos tipos de preguntas: Las cerradas y las
abiertas.
En ese sentido, se diseñó un cuestionario con preguntas abiertas y
cerradas; el cual consiste según Hurtado (2000), en dos (2) opciones de
respuesta en un ítems, referido al evento o situación sobre el cual se quiere
medir, de modo tal que las personas encuestadas deben manifestar su opinión,
134
seleccionando alguna de las alternativas propuestas.
El cuestionario también está conformado por preguntas de selección
múltiple y de desarrollo o preguntas abiertas, de tal forma que el encuestado
pueda expresar su opinión según la realidad existente, en relación al proceso de
migración al software libre en su universidad. De manera que, el cuestionario es
mixto, desde el punto de vista del tipo de pregunta, dada la naturaleza de la
investigación. Al respecto, Arias (2006, p.75), plantea que el cuestionario mixto
combina preguntas de tipo abiertas, cerradas y mixtas. En este sentido, se
diseñó un instrumento conformado por treinta y siete (37) ítems. (Ver Anexo
B)
La prueba piloto, se aplicó de forma individual a una población de veinte
(20) sujetos, con características similares a la muestra utilizando la modalidad de
auto administración, por cuanto se proporcionaron los cuestionarios
directamente en un formulario escrito y los sujetos seleccionados respondieron
solos, sin intermediarios. Una vez analizados los resultados de la prueba piloto y
demostrada su confiabilidad, se procedió a aplicarlo al censo poblacional.
Validez y confiabilidad del instrumento
Validez
Según Hurtado (2000), la validez se refiere al grado en que un
instrumento realmente mide lo que se pretende medir, examina lo que el
investigador quiere evaluar. La validez está en relación directa con el objetivo del
instrumento, existiendo varios tipos de validez según la manera en que ésta es
evaluada: La validez de criterio, validez de contenido y la validez de constructo.
La validez de contenido se refiere al grado en el que el instrumento abarca
realmente todos o gran parte de los contenidos o los contextos donde se
manifiesta el evento que se pretende medir. De tal manera, la validez de
contenidos se refiere básicamente al proceso de construcción del instrumento y
135
a la medición de la mayor cantidad de áreas posibles en las cuales se expresa el
evento.
Por su parte, Hernández y Col (2003), se refieren a la validez del
instrumento al grado en el que el instrumento en verdad mide la variable que se
busca medir. Igualmente, señalan que la validez de un instrumento de medición
se evalúa sobre la base de tres tipos de evidencia. Cuanto mayor evidencia de
validez de contenido, de validez de criterio y de validez de constructo tenga un
instrumento de medición, éste se acercará más a representar las variables que
pretende medir.
En esta investigación, para establecer la validez de contenido, el
instrumento fue sometido a juicio de cuatro (04) expertos en el área de
tecnología y sistemas de información, quienes se encargaron de determinar la
relación de pertinencia de los ítemes con los objetivos, la variable, las
dimensiones, y los indicadores, así como la relación de los ítems entre si y su
redacción.
Para la validez del instrumento se presentó éste ante los expertos a
través de un formato, el cual detalla explícitamente la identificación del trabajo
de grado, la definición conceptual y operacional de la variable, la definición
conceptual de las dimensiones e indicadores y los diferentes ítems que miden la
variable e indicadores de estudio; es decir, con representación de todos los
ítems del dominio de contenidos de las variables estudiadas. Los expertos
realizaron sus observaciones en cuanto a simplificar la escala y agregar algunos
indicadores a las variables, en el mismo formato y emitieron su firma como señal
de aprobación.
De tal manera, mediante la respectiva validación de contenido por los
expertos, se logró construir el cuestionario abarcando todos o una gran parte de
los contenidos de las variables. Esto indica la validez de contenido del
136
cuestionario elaborado en versión definitiva.
Confiabilidad.
Hernández y Col (2003), plantean que la confiabilidad es el grado en el
que la aplicación repetida de un instrumento de medición al mismo fenómeno
genera resultados similares. Por su parte, Hurtado (2000), se refiere a la
confiabilidad de los instrumentos como el grado en que la aplicación repetida del
instrumento a las mismas unidades de estudio, en idénticas condiciones produce
iguales resultados, dando por hecho que el evento medido no se ha cambiado.
Por lo que la confiabilidad refleja exactitud en la medición de los datos.
A tal efecto, se aplicó el coeficiente de correlación de Alpha Cronbach,
mediante el empleo de la siguiente fórmula:
Donde:
k = número de ítems
Si2= Varianza de los puntajes de cada ítem
S2t = Varianza de los puntajes totales
Este procedimiento se realizó a través del Programa Estadístico para las
Ciencias Sociales SPSS. El valor obtenido, fue de 0.9350, demostrando que el
instrumento posee una alta confiabilidad según los parámetros establecidos
para la interpretación del coeficiente de confiabilidad de Ruiz (2002), (Ver anexo
D).
Técnica para el análisis de los datos
Luego de la aplicación del instrumento de recolección de datos se
prosiguió con el análisis cuantitativo, para llegar a este procedimiento fue
necesario tabular los datos recogidos. Al respecto, Tamayo (2001), sostiene que
137
la tabulación es una parte del proceso técnico en análisis estadístico de los
datos. La operación esencial en la tabulación es el recuento para determinar el
número de casos que encajan en la misma categoría. Se procedió a analizar los
datos utilizando la estadística descriptiva.
Para Hernández y Col (2003), en la estadística descriptiva la primera
tarea es describir los datos, los valores o las puntuaciones obtenidas para cada
variable y luego describir las relaciones entre éstas. Los tipos de análisis
descriptivos utilizados en esta investigación fueron la distribución de frecuencias
absolutas y relativas.
Para el análisis de los datos, se procedió a diseñar una tabla o matriz de
doble entrada, donde se registraron los datos aportados por los sujetos
encuestados, luego se consideraron los cálculos referidos a la estadística para
luego presentarlos en cuadros y gráficos señalando las mediciones obtenidas de
la variable, dimensiones e indicadores para su posterior interpretación y
comparación con los planteamientos teóricos. De manera que, los resultados
obtenidos permitieron el contraste teórico con las mediciones de las variables
obtenidas, logrando alcanzar cada uno de los objetivos propuestos y finalmente,
llegar a interpretaciones del evento estudiado.
La información aportada del procesamiento de los datos, permitió la
formulación de las conclusiones y recomendaciones planteadas por la
investigadora como valor agregado, a la capacidad tecnológica de migración al
software libre en las plataformas tecnológicas de las universidades públicas
zulianas (LUZ, UBV y UNEFA) tras la aplicación del Plan de Migración
contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología.
138
CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
El propósito de éste capítulo es realizar la interpretación y análisis de los
resultados, obtenidos de la información recabada a través de la aplicación de un
(01) instrumento a la muestra seleccionada de 30 administradores de redes en
las universidades LUZ, UBV y UNEFA, a fin de describir la capacidad
tecnológica de migración al software libre en las plataformas tecnológicas, de las
universidades públicas zulianas mencionadas tras la aplicación del Plan
139
Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología; para ello
se determinaron las frecuencias absolutas y relativas, así como la contrastación
de respuestas de los encuestados para medir las variables en esta investigación.
Los datos fueron recogidos en atención a los objetivos, variables,
dimensiones e indicadores. Con respecto al objetivo específico 1, orientado a,
Identificar el tipo de software libre utilizado en las plataformas tecnológicas de
las universidades: LUZ, UBV y UNEFA, para aplicar el Plan Nacional de
Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología, que corresponde a la
variable: software libre, se aplicó una entrevista a los administradores en redes
de las mencionadas universidades cuyas respuestas se muestran a
continuación:
CUESTIONARIO
VARIABLE: Software Libre
DIMENSIÓN: Distribuciones libres
INDICADOR: Tipo de software
1.- Seleccione el paquete de software libre que utiliza en su plataforma de red:
Gráfico 01
140
Fuente: Guzmán, 2010
La gráfica de este resultado, muestra la preferencia que tienen las
universidades objeto de estudio por un determinado software libre. En este caso
las opciones presentadas reflejan una clara tendencia a favor de la distribución
Ubuntu, utilizada en la Universidad del Zulia (LUZ), Universidad Bolivariana de
Venezuela (UBV) y Universidad de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA) para el
proceso de migración con amplia aceptación por los sujetos encuestados. Otra
distribución que fue considerada y aceptada por LUZ, UBV y UNEFA es Debian,
le sigue la distribución Suse utilizada solo en el caso de LUZ, mientras que
Canaima solo es utilizada en la UNEFA. En el caso de Fedora, pese a estar
señalada como una distribución de mayor uso en la comunidad del software libre
no fue considera por ninguna de las unidades de este estudio para aplicarla al
plan de migración que desarrollan. Estas distribuciones en estudio de esta
investigación se componen de muchos paquetes de software, de los cuales la
mayoría son distribuidas bajo la licencia publica general (GNU/GPL) que
explícitamente los usuarios tienen libertad para ejecutar, copiar, distribuir,
estudiar, cambiar, desarrollar y mejorar el software.
Estos resultados demuestran que en los tres casos: LUZ, UBV y UNEFA,
los administradores de la plataforma optan por migrar los procesos en
combinación de licencias, lo que incidirá en la alterabilidad de software para la
obtención de mejores de resultados y es una ventaja que ofrece el software libre.
INDICADOR: Software distinto a Software Libre
2.- Si utiliza un software distinto al indicado, mencione cuál y sus razones.
La población encuestada en LUZ y UBV, manifestaron que utilizan las
versiones de software libre suministradas en el cuestionario. En el caso de la
UNEFA, utiliza las versiones sugeridas de software libre y además se apoyan en
141
la distribución Canaima, que es creada en Venezuela y sugerida por el gobierno
nacional para apoyar el plan nacional de migración.
INDICADOR: Combinaciones de Software Libre.
3.- Utiliza usted combinaciones de Software libre:
Gráfico 02
wopD08A.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel2.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
LUZ: Ubuntu y XP, Suse y Debian para servidores y Ubuntu para usuario final.
UBV: Ubuntu para el área administrativa y Debian para el área académica.
UNEFA: Debian a nivel de servidores, Canaima a nivel de estaciones y en los
laboratorios, y Ubuntu o Debian son utilizados por varios equipos.
Este resultado indica que en LUZ, UBV y UNEFA utilizan combinaciones
de distribuciones libres para sus procesos de cambio, lo que implica una
confianza en el software libre que cada una utiliza para su migración. También
refleja que la combinación Ubuntu y Debian es más utilizada en la UBV con
margen de significación de 90% mientras que la misma combinación es utilizada
en LUZ y UNEFA con un 50% de uso, el 90% de los sujetos indico para el caso
de UNEFA que utilizan la combinación Canaima y Ubuntu. En términos
generales las tres universidades utilizan las combinaciones de distribuciones de
software libre para mejor optimización de los procesos.
INDICADOR: Motivación de selección del software libre.
142
4.- Mencione los aspectos del software que lo hayan motivado para seleccionarlo.
Gráfico 03
wopD137.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel3.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010Este gráfico, refleja las motivaciones de uso al software libre por los
sujetos que administran la plataforma tecnológica en las universidades objeto de
estudio, se observa que los sujetos optaron por el software libre debido a su
facilidad de uso, mientras que el segundo motivo de mayor preferencia fue la
interfaz grafica de las distribuciones libres y un tercer motivo de selección fue la
estabilidad que tienen las distribuciones seleccionadas.
INDICADOR: Compatibilidad del software libre con aplicaciones ofimáticas
existentes.
5.- ¿El Paquete de software libre indicado es compatible con las aplicaciones
ofimáticas existentes?
Las tres universidades objeto de estudio consideraron que el software
libre y en especial las distribuciones seleccionadas son compatibles con las
aplicaciones ofimáticas que existían previa migración, en especial las que se
manejan bajo ambiente de un software propietario, caso particular las que ofrece
Windows. En LUZ, UBV Y UNEFA han logrado con satisfacción compatibilidades
a las nuevas opciones que ofrecen las distribuciones libres.
INDICADOR: Características de compatibilidad.
Gráfico 04
143
wopD1A6.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel4.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se observan desglosadas las características básicas de
compatibilidad de un software y que permiten su funcionalidad en óptimas
condiciones como son: capacidad de almacenamiento, opciones de resguardo,
compatibilidad con los archivos de software propietario, velocidad de
procesamiento, interfaz gráfica y facilidad de uso. Los sujetos en LUZ, UBV y
UNEFA coinciden con márgenes significativos que en las distribuciones libres
que emplean para su migración se cumple estas características lo que es un
avance significativo en la operatividad de la plataforma.
INDICADOR: Libertades del software libre a desarrollar
6._ ¿Cuál de las siguientes libertades del Software libre utilizará?
Gráfico 05
wopD30E.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel5.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
Estos resultados indican que los sujetos de LUZ, UBV y UNEFA
emplearán las cuatro libertades del software libre y que conocen sus
implicaciones. En el caso de la libertad 0 que es ejecutarlo con cualquier
propósito las tres unidades objeto de estudio manifiestan que la utilizan y eso lo
refleja las cifras porcentuales arrojadas por este indicador. La libertad 1 que es
estudiar cómo funciona y adaptarlo a las necesidades, es utilizada y lo
demuestran los porcentajes que alcanzan valoraciones entre un 70% y 60% de
aceptación y se justifica en la misión de las universidades que son generadoras
144
de conocimiento.
Mientras que la libertad 2 es distribuir copias y la libertad 3 significa
mejorar la distribución libre y liberar las correcciones al público, pese a que su
valoración porcentual no es tan significativa como el de las dos libertades
anteriores, también se tiene conciencia de su uso y aplicación. Este resultado,
refleja además el apego a las reglas de la filosofía del software libre.
INDICADOR: Tipos licencias privadas.
7.- Mencione los tipos de licencias privadas con las que cuenta actualmente
Gráfico 06
wopD37C.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel6.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se aprecia el uso de software propietario en las
plataformas de redes de LUZ, UBV y UNEFA aun cuando están en proceso de
migración. Se observa que en LUZ, existe uso de algunas herramientas de
Windows, parte de sus procesos, mientras que en la UBV se aprecia también su
utilización, al igual que en UNEFA en términos generales las tres unidades del
estudio mantienen en uso herramientas privadas, mientras realizan su
migración. El uso de un software propietario en los procesos de migración no
implica fallas en la ejecución del plan, al contrario se justifica en el entendido que
es el software de origen en algunos casos.
En atención a alcanzar el logro del objetivo específico 2, dirigido a
determinar el proceso de migración al software libre utilizado en las plataformas
tecnológicas de las universidades públicas zulianas: LUZ, UBV y UNEFA, para
145
aplicar el Plan Nacional de Migración, contemplado en la Ley de Ciencia y
Tecnología, que corresponde a la variable : Proceso de migración, se aplicó el
siguiente cuestionario a los 30 administradores de redes en las universidades
mencionadas objeto de estudio, cuyas respuestas se muestran a continuación.
VARIABLE: Proceso de migración
DIMENSIÓN: Plan de migración.
INDICADOR: Aspectos a considerar al efectuar el plan de migración.
8.-Para efectuar su plan de migración consideró los siguientes aspectos?
Gráfico 07
wopD3FA.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel7.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se aprecian las consideraciones mínimas en hardware
tomadas por los sujetos que administran la plataforma de red en LUZ, UBV y
UNEFA, siendo valorada la estructura de la red en hardware con una
significación porcentual de 60% por los tres casos de estudio, lo que demuestra
el estudio realizado en la arquitectura de la red para efectuar la migración.
Para el caso de los tipos de servicio también fue tomado en consideración
dentro de la migración que se realiza, los tipos de servidores fue otro aspecto
considerado al igual que el optimizar la seguridad, el cumplimiento de estos
cuatro aspectos es fundamental en el área del hardware y su inclusión en el
diseño del plan de migración permite a los planificadores valorar costos y
aunque el hardware es la parte tangible es importante considerarla pues de la
buena optimización de hardware, en cuanto a equipos dependerá que el
software libre logre alcanzar un óptimo funcionamiento. Los tipos de servicio de
146
red y la optimización de seguridad son aspectos fundamentales que garantizan
la preservación de la información existente en la estructura de la data.
INDICADOR: Expansión de la red al iniciar la migración.
9.- Consideró necesario la expansión de la red al iniciar la migración.
Con respecto a la necesidad de expandir la red al iniciar la migración la
mayoría de los sujetos encuestados en LUZ, UBV y UNEFA; consideró
necesario expandir la plataforma de red en cada una de las áreas en que se
aplica el proceso de migración, este aspecto también debe tomarse en cuenta
en la planificación de la migración pues una expansión de red, conlleva la
compra de equipos bien sea, para repotenciar los ya existentes o para el
funcionamiento de los nuevos y más si existe un incremento de usuarios.
INDICADOR: Requerimientos mínimos en hardware.
10.-Para efectuar la migración su plataforma tecnológica actual cuenta con los
requerimientos mínimos en hardware.
Gráfico 08
147
wopD4A7.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel8.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico se aprecia que en las tres universidades objeto de estudio
fueron valorados los requerimientos mínimos en hardware como la velocidad de
procesamiento en servidores, la capacidad de almacenamiento en servidores y
las estaciones de trabajo en optimas condiciones, lo que demuestra la
importancia de contar con servidores eficientes para alcanzar resultados
significativos en la migración, de la calidad de los servidores como puntos en los
que se concentra la gran mayoría de la información dependerá la fluidez de los
datos a través de los nodos o puntos de enlace en las estaciones de trabajo.
Se observa por otra parte en el gráfico, como las valoraciones
porcentuales de la totalidad de los sujetos jerarquizaron en cada caso particular
cada uno de los aspectos, la vinculación de estos tres aspectos permitirá
garantías de uso en los usuarios finales e incidirá notablemente en la eficiencia
de los procesos que se ejecuten.
INDICADOR: Número de servidores.
11.- Indique el número de servidores requeridos para efectuar la migración.
Gráfico 09
Número de servidoreswopD525.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel9.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
148
Este indicador se utilizo para conocer el número de servidores con los
que contaban en las unidades de estudio antes y después de la migración. El
mayor porcentaje de sujetos contesto que aumentaron el número de servidores
una vez efectuada la migración. En cuanto a los tipos de servidores en los tres
casos hubo coincidencia al mencionar servidores para bases de datos (BBDD),
servidores para aplicaciones web y archivos de datos.
INDICADOR: Servicios en red
12.- ¿Utilizará usted enrutadores para optimizar la conectividad en las estaciones de trabajo?
Todos los sujetos que administran la plataforma de red en LUZ, UBV y
UNEFA contestaron que utilizaran los enrutadores para optimizar la transmisión
de datos. La utilización de enrutadores genera beneficios en el proceso de
migración pero a su vez, implica disponer de presupuesto para su obtención. Sin
embargo, el uso o no de los mismos no produce alteraciones en el normal
desarrollo del proceso migratorio.
INDICADOR: Seguridad de la información
13.- Para su migración al software libre, consideró necesario optimizar los niveles de seguridad en su plataforma?
Este resultado refleja, que un alto porcentaje de los sujetos encuestados expreso que consideraron prioritario optimizar los niveles de seguridad en la plataforma al estar migrada, así como incrementar los protocolos de seguridad.
14.- Indique los mecanismos para la protección de su plataforma.
La construcción de este indicador permite conocer las medidas de
seguridad que se adoptan en cuanto a software en las universidades objeto de
estudio, este aspecto es importante por la utilización de distribuciones libres y
149
protege a la plataforma de futuros vulnerabilidades externas.
Gráfico 10
wopD67E.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel10.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
Estos resultados, demuestran que la mayoría de los encuestados en LUZ,
UBV y UNEFA emplean diversos tipos de mecanismos de protección en software
para la plataforma, entre los que se mencionan: Firewall y políticas. En la UBV
emplean novedosos tipos de protección como DansGuardian y VPN (virtual
private network) Red Privada Virtual vinculados con los acostumbrados firewall y
políticas propias de cada distribución que se instale. En la UNEFA la mayoría de
los sujetos expresó que usan en primera instancia VPN, sin dejar de lado a
firewall y políticas. En términos generales, las tres universidades utilizan
mecanismos de seguridad para su plataforma. Este aspecto es importante ya
que garantiza una plataforma de red protegida.
INDICADOR: Estructura de la red en hardware
15.- ¿Cuenta en su plataforma tecnológica actual con el cableado adecuado para realizar la migración al software libre?
Los resultados de este indicador arrojaron que en LUZ, UBV y UNEFA
cuentan con el cableado adecuado para la migración de la plataforma. Contar
con el cableado es importante ya que en caso de expandir la red, como
efectivamente se hará según las respuestas se necesita de extensiones de
cables especializados para lograr una buena trasmisión de datos en las
diferentes áreas que se sometan a la migración. No contar con el cable
adecuado requiere que se incluya en la planificación del plan de migración para
la obtención de recursos. Aunque para migraciones en áreas pequeñas no es
tan importante la disposición o no de los cables de red.
150
INDICADOR: Seguridad de la información
16.- ¿Cuenta usted con un cuarto (espacio físico) de comunicaciones para la red, como medida de protección?
De acuerdo a los términos porcentuales arrojados por las respuestas de
los sujetos encuestados se obtiene que en LUZ, UBV y UNEFA cuentan con el
espacio físico para el resguardo de los equipos en red. Existen disposiciones de
organismos en el de tecnología que avalan en sus auditorías la disposición de
ambientes físicos adecuados para los servidores de computación, en las
organizaciones se suelen ubicar en espacios físicos adecuados, que preserven
los servidores y se garantice su funcionamiento. En las unidades de estudio,
este aspecto es altamente considerado.
DIMENSIÓN: Tamaño de la migración
INDICADOR: Dependencia universitaria favorecida con la migración
17.- Indique a cuál de las siguientes áreas de la organización universitaria bajo su custodia le dio usted mayor prioridad, al momento de la migración.
Gráfico 11
wopD6EC.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel11.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
En este resultado, se expresa las áreas universitarias consideradas por
los sujetos encuestados en LUZ, UBV y UNEFA como prioritarias en el proceso
de migración, según los sujetos encuestados la prioridad la tiene el área
administrativa en general con altos porcentaje de valoración. Otra área de
interés es la de contabilidad, mientras que el área de nomina fue poco
considerada.
18.- Indique ¿que otras áreas consideró usted necesarias para el proceso de migración?
151
Gráfico 12
wopD74B.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel12.xlsx
Fuente: Guzmán,
2010
En este gráfico, se aprecia que según los sujetos encuestados en LUZ,
UBV y UNEFA las áreas de control de estudios, académica y los laboratorios de
computación son altamente valoradas en el proceso de migración, se consideran
en segunda opción por la complejidad de los procesos que se ejecutan en cada
caso particular, por lo que ameritan de una maduración del proceso migratorio.
En el caso específico de LUZ se consideran aparte de los ya mencionados:
secretaría y rectorado.
DIMENSIÓN: Avance de la migración
INDICADOR: Porcentaje de la plataforma en migración por dependencias universitarias.
18.- Especifique el porcentaje de migración al software libre que existe actualmente en su plataforma de red.
Gráfico 13
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se observan los porcentajes de migración que
seleccionaron los sujetos encuestados en LUZ, UBV y UNEFA, al momento de la
realización de este estudio, dependiendo del porcentaje seleccionado se
obtendrá una aproximación al grado de asimilación que se tenga en cada
universidad estudiada.
152
En el eje x del gráfico, se muestran la cantidad de sujetos para cada
universidad, siendo LUZ con la mayor muestra de sujetos, seguido de la UBV y
finalmente UNEFA, en el eje de la y se ubican los valores porcentuales
consiederando rangos de 10 hasta llegar al 100%, luego del analisis por cada
respuesta se colocaron las opciones más valoradas por los sujetos, obteniendo
como resultado que para el caso de LUZ, su proceso de migración se encuantra
en un 30%, entre tanto el proceso de migración de la UBV, se ubica en 60% y
finalmente la UNEFA, se encuentra en un 20%. Estos porcentajes que estimaron
los sujetos encuestados fueron contrastados con las valaraciones que emitieron
en los indicadores anteriores y con un meticuloso proceso de observación en
cada una de las instalaciones de estas universidades.
Con el fin de lograr el objetivo específico 3 encausado a, detectar los
procesos de aprendizaje tecnológico utilizados por las plataformas tecnológicas
de las universidades: LUZ, UBV Y UNEFA para migrar al software libre,
correspondiente a la variable: Aprendizaje tecnológico, se realizó un cuestionario
cuyo análisis se presenta a continuación.
VARIABLE: Aprendizaje tecnológico
Dimensión: Formas de aprendizaje.
INDICADOR: Adquisición de conocimientos
19.- Indique como adquirió usted los conocimientos en software libre.Gráfico 14
wopD7BA.tmpHoja_de_c_lculo_de_Microsoft_Office_Excel13.xlsx
Fuente: Guzmán, 2010
Este gráfico refleja los diferentes tipos de aprendizajes y los que aplican,
según los sujetos encuestados en LUZ, UBV y UNEFA. En los tres casos, hay
coincidencias en el tipo Operando y Buscando con amplia valoración mientras
que en mínima diferencia se ubican Cambiando, Contratando y Entrenando;
153
siendo el tipo de aprendizaje Reportando, no tomado en consideración. En
términos generales, se aprecia la existencia de un aprendizaje tecnológico
incipiente más no efectivo en el que se conocen los aspectos funcionales y
operativos de las distribuciones libres que se utilizan.
Este resultado, concuerda con el arrojado por la investigación de
Velásquez (2008) en cuyo estudio titulado ¨Aprendizaje Tecnológico en el
proceso de migración al software libre en las Universidades Bolivarianas de
Venezuela¨ concluyó que hubo aprendizaje tecnológico efectivo en las unidades
estudiadas, luego de un proceso de adaptación de las herramientas tecnológicas
utilizadas.
El resultado de obtenido en cuanto al aprendizaje efectivo en esta
investigación, también se ajusta a lo expresado por Bell (1995), quien manifiesta
en su concepción de aprendizaje tecnológico que es producto de la labor
cotidiana y del empleo permanente de lo aprendido, incluido en las categorías
que mayor tendencia se obtuvo como lo fue el de operando y buscando.
INDICADOR: Clasificación de usuarios
20.- En qué clasificación de usuario se encuentra usted?
154
Gráfico 15
Fuente: Guzmán, 2010
En este resultado, se aprecia que la mayoría de los sujetos encuestados
en LUZ, UBV y UNEFA, se encuentran en un nivel medio y avanzado, siendo
que para el caso especifico de UBV y UNEFA la mayoría se encuentra en un
nivel avanzado, lo que indica el dominio en la utilización de las distribuciones
libres y lo que garantiza una calidad en la migración final de las plataformas de
redes.
INDICADOR: Tipos de cursos en software
21.- De los siguientes tipos de cursos en software libre marque el que considere
prioritario para agilizar los procesos de migración en su plataforma
Gráfico 16
Fuente: Guzmán, 2010
155
Estos resultados demuestran los tipos de cursos en software libre
valorados por los sujetos encuestados en LUZ, UBV y UNEFA para lograr
avances en los procesos internos que se realicen en la plataforma de red y lo
que permitirá una optimización en cada aspecto de las distribuciones libres que
utilizan. En un proceso migratorio de cambio de software en una red, es
altamente significativo el dominio del trabajo en los servidores, por ser los puntos
donde se emiten la mayor carga de información hacia los puntos de accesos, el
soporte a usuario en hardware es importante mantenerlo pues procura
garantizar el óptimo funcionamiento de dispositivos como impresoras entre otros.
Para lograr el soporte desde dentro de la organización se requiere tener
programadores, para que codifiquen constantemente las aplicaciones y se
corrijan los reportes. El curso de soporte a usuario en software permitirá corregir
las fallas que arrojen algunas aplicaciones en su parte operativa. Los cursos de
alfabetización que se impartan a los usuarios finales garantizaran una mejor
apropiación de las distribuciones bajo software libre.
INDICADOR: Manejo de herramientas
22.- Según su consideración ¿los diferentes tipos de software libre que existen
proporcionan las herramientas adecuadas para que los usuarios lo manejen con
facilidad?
De acuerdo a estos resultados se aprecia que en el caso de LUZ, se
considera que las distribuciones de software libre proporcionan las herramientas
para manejarlo con facilidad, en UBV un los sujetos encuestados expresa que
las distribuciones libres poseen herramientas para manejarlo con facilidad y en
UNEFA los encuestados consideran que las distribuciones libres poseen las
herramientas adecuadas para usarlo.
156
23.- Si su respuesta es negativa, explique brevemente.
LUZ: es necesario poseer conocimiento para manejarlo bien.
UBV: no emitieron opinión.
UNEFA: no emitieron opinión.
Este resultado confirma la información aportada por los encuestados, por
ejemplo en UNEFA, no emiten opinión ya que el 100% expreso que las
distribuciones libres poseen herramientas para manejarlo con facilidad.
Con el propósito de lograr el objetivo específico 4 orientado a, describir
los procesos de asimilación tecnológica del software libre en las plataformas
tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV y UNEFA tras la aplicación del
Plan Nacional de Migración contemplado en la Ley de Ciencia y Tecnología,
correspondiente a la variable: Asimilación tecnológica, se aplicó el Cuestionario
4 a los 30 administradores de redes de las mencionadas universidades zulianas,
cuyos resultados se presentan a continuación.
VARIABLE: Asimilación tecnológica
DIMENSIÓN: Grados de asimilación
INDICADOR: Dependencia Relativa.
Para este análisis se toman los resultados obtenidos de cada universidad
objeto de este estudio, en el que se establecen unos parámetros y condiciones
que aplican para cada grado de asimilación. Los parámetros a evaluar son:
Procesos de producción, ejecución de procesos, productividad, rendimiento y
eficiencia; estos son constantes en cada grado de asimilación que son:
Dependencia completa, dependencia relativa, creatividad incipiente, no
dependencia, autosuficiencia y excelencia.
157
En el Gráfico Nº17 que se ofrece a continuación, se aprecia la
contrastación de los parámetros con las condiciones, lo que se traduce en que
para cumplir un determinado grado de asimilación deben efectuarse las
condiciones que están inmersas en cada uno de los parámetros que se cumplen
a lo interno de las universidades objeto de estudio y de cualquier organización
que aplique una migración tecnológica ya que son concebidos por cada aspecto
administrativo o gerencial en la matriz organizacional de una determinada
institución.
De acuerdo al porcentaje de migración en la plataforma de red, arrojado
por los sujetos encuestados en LUZ, que fue de un 30% y por la selección de las
opciones en el instrumento de recolección en cuanto a los grados de asimilación
se tiene que esta universidad al momento de la realización de esta investigación
tiene un grado de asimilación en de pendencia relativa, como se muestra en el
siguiente grafico.
Gráfico 17
158
Fuente: Guzmán, 2010
Luego de analizar los parámetros y las condiciones que se cumplen en la
dependencia completa, se concluye que en LUZ, esta etapa fue superada dando
como resultado, el grado de asimilación de dependencia relativa, sobre este
aspecto y tal como lo muestra el gráfico 18, la producción del software incide
notablemente en los procesos de producción y en la ejecución de procesos, lo
que se vincula en la productividad, rendimiento y eficiencia de la plataforma. El
poco interés competitivo se cumple para todos los parámetros y al cumplirse las
condiciones en los parámetros mencionados conlleva a que las mejoras en la
ejecución se den paulatinamente. No hay dependencia completa ya que las
condiciones para este grado de asimilación no se cumplen en LUZ.
INDICADOR: Creatividad Incipiente.
Grafico 18
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se aprecia que en LUZ existe también el grado de
asimilación de creatividad incipiente, las condiciones planteadas para este grado
de asimilación como: La sustitución de licencias que en nuestro caso son las de
software propietario se perciben en cada uno de los parámetros, existe
reconocimiento de los beneficios de las distribuciones libres y sobre estas dos se
empieza a percibir la calidad del software libre en cada uno de los parámetros.
El resultado de Dependencia Relativa y Creatividad Incipiente para LUZ,
159
en su proceso de migración concuerda con el resultado obtenido en el análisis
de software, hardware de esta investigación.
INDICADOR: No Dependencia.UBV
Para el análisis de los grados de asimilación en la UBV, al igual que en
LUZ se analizaron los resultados emitidos individualmente por los sujetos
entrevistados en esta universidad. De acuerdo al porcentaje de migración en la
UBV que se ubica en un 60% al momento de realización de esta investigación se
aprecia luego de la contrastación de los indicadores ya mencionados que esta
universidad posee: No dependencia y Autosuficiencia en los grados de
asimilación de la migración al software libre. También se especifica que en la
UBV aplicaron su proceso migratorio desde la publicación del decreto 3390 y
que para la fecha las unidades llamadas PFG (Programa de Formación de
Grado), cuentan en todos sus procesos con software libre.
Gráfico 19
Fuente: Guzmán, 2010
Con respecto al análisis de los parámetros y condiciones para que haya
No Dependencia en la UBV se refleja que las mejoras evolutivas, el dominio de
aplicaciones y la competitividad con el software incide de forma positiva en la
plataforma de red de esta universidad.
INDICADOR: Autosuficiencia.UBV
160
Gráfico 20
Fuente: Guzmán, 2010
En la UBV, al generar productos y procesos nuevos se hacen aplicaciones
originales en los proceso y no existe dependencia de proveedores, la
productividad, el rendimiento y la eficiencia obtienen tendencias significativas.
INDICADOR: Dependencia Relativa UNEFAGráfico 21
Fuente: Guzmán, 2010
El porcentaje arrojado por los sujetos encuestados en la UNEFA con
respecto al avance de la migración es de 20% y luego de la contrastación con
los resultados arrojados en la parte de software y hardware, además del proceso
161
de observación en las instalaciones se afirma que en esta universidad existe una
dependencia relativa de la plataforma al software libre. Las mejoras en la
ejecución del software libre utilizado en la UNEFA, afecta notablemente los
procesos de producción en la plataforma de red, con respecto al resto de las
condiciones, se aprecia la incidencia en mayor o menor escala sobre los
parámetros de esta asimilación.
Estos resultados de asimilación coinciden con lo planteado por Belloso y
Perozo (2009), al afirmar que La asimilación de las Tecnologías implica el
desarrollo de una capacidad organizativa, en las cuales sean definidas las
funciones técnicas y tecnológicas, y para lograr su éxito, es preciso una
vinculación intrínseca con el resto de las atribuciones administrativas y
operativas de la institución. El desarrollo de las capacidades organizativas se
ven reflejados en los parámetros que se han planteado, referidos a los procesos
de producción, ejecución de procesos, productividad, rendimiento y eficiencia
que se cumplen en los procesos administrativos y gerenciales.
DIMENSIÓN: Manejo de la información.
INDICADOR: Usuarios.
24.- ¿Se han incrementado los usuarios con la nueva plataforma?En los tres casos de estudio LUZ, UBV y UNEFA los sujetos coincidieron que
se incrementaron los usuarios finales con el uso de la plataforma migrada al software libre.
25.- ¿La nueva plataforma facilita la ejecución de tareas?La evaluación de esta opción de respuesta, demostró que la plataforma
migrada al software libre facilita la ejecución de las tareas para cada uno de los
procesos.
26.- ¿Cómo es el interés del usuario final con el software libre?
162
Gráfico 22
Fuente: Guzmán, 2010
En este gráfico, se aprecia que la mayoría de los sujetos considera que el
interés del usuario final hacia la nueva plataforma migrada es bueno, lo que
permite observar una concordancia en los resultados obtenidos.
INDICADOR: Procesos
27.- Los procesos al ejecutarse con la nueva plataforma son:En este caso en LUZ, UBV y UNEFA la mayoría de los encuestados
considera que los procesos al ejecutarse con la nueva plataforma son eficientes.
INDICADOR: Facilidad de mantenimiento
28.- El sistema cuenta con facilidad de mantenimiento?En este caso, los sujetos entrevistados en LUZ, UBV y UNEFA
consideran que el nuevo sistema creado con la plataforma migrada al software
libre cuenta con facilidad de mantenimiento.
INDICADOR: Facilidad de desarrollo
29.- ¿El sistema cuenta con facilidad de desarrollo?En esta opción de respuesta se observó según los sujetos encuestados, que
el sistema dispone de facilidad de desarrollo por su alto grado de adaptabilidad a
las nuevas herramientas que ofrecen las distribuciones libres utilizadas en cada
caso particular.
DIMENSIÓN: Actualización documental.
INDICADOR: Manuales
30.- ¿Proporcionará manuales de uso para los usuarios finales del sistema nuevo?
163
El total de los encuestados en LUZ, UBV y UNEFA manifestó que serán
otorgados los manuales de uso a los usuarios, para facilitar el manejo de los
procesos que se desarrollen en software libre. Otra ventaja en la creación de
manuales es que se tendrá constancia en memoria técnica de los avances que
se obtengan en software libre y permitirá estar en contacto permanente con los
usuarios finales de cada una de las plataformas.
31.- ¿Cómo los realizará?Esta opción de respuesta permitió conocer la forma en que se crearán los manuales de uso.
Gráfico 23
Fuente: Guzmán, 2010
Los resultados obtenidos reflejan que en las tres unidades de estudio de
esta investigación, los sujetos coincidieron otorgar manuales físicos y digitales.
164
ANÁLISIS GENERAL DE LOS RESULTADOS
Observando el comportamiento de los grados de asimilación se puede
extrapolar que a mayor grado de asimilación (Dependencia Relativa, Creatividad
Incipiente, No Dependencia y Autosuficiencia) presentes en esta investigación,
mayor será la capacidad de migración; en base a lo cual y coincidiendo con los
entrevistados se encontró que en la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV-
Zulia) existe asimilación de No dependencia y autosuficiencia en vista de que
para los parámetros: Procesos de Producción, ejecución de procesos,
productividad, rendimiento y eficiencia se cumplen las condiciones de: Mejoras
evolutivas, dominio de aplicaciones y competitividad del software.
Igualmente tras la aplicación de los instrumentos de investigación en la
referida universidad se evidencio que en su plataforma TIC hay autosuficiencia al
165
estar presente en los parámetros: Procesos de Producción, ejecución de
procesos, productividad y autosuficiencia las condiciones: Generación de
productos, dominio de -aplicaciones y no dependencia con proveedores; luego
del análisis de estos resultados y contrastados con lo referido al software,
hardware y aprendizaje tecnológico se afirma que la UBV-Zulia posee capacidad
de migración al software libre, considerando que esta universidad fue la primera
en apropiarse del decreto 3390 una vez estipulado por el gobierno nacional para
el uso del software libre.
Desde que está en uso el software libre en la Universidad Bolivariana de
Venezuela con sede en Zulia, se han realizado distintos prototipos de las
distribuciones libres al punto de que en dicha universidad se realizan
constantemente actualizaciones al código fuente del software además de
mantener en optimo funcionamiento los equipos de hardware que utilizan, con el
fin de que la capacidad de migración se mantenga en cada uno de los procesos
académicos y administrativos, precisamente del buen funcionamiento de la
migración dependen las actualizaciones y el adiestramiento que se le pueda
otorgar al personal que labora en la plataforma.
Con respecto al comportamiento de los grados de asimilación obtenidos
en LUZ y coincidiendo con los entrevistados, se obtuvo una asimilación de
dependencia relativa al estar contrastados con los parámetros: Procesos de
Producción, ejecución de procesos, productividad, rendimiento y eficiencia con
las condiciones: Producción del software, poco interés competitivo y mejoras en
la ejecución; del mismo modo en LUZ hay una creatividad incipiente con
respecto a la utilización del software libre pues existe sustitución de licencias,
reconocimiento de beneficios y percepción de la calidad de las distribuciones del
software libre.
166
Estos grados de asimilación se contrastaron con los resultados
alcanzados en la parte del software, hardware y aprendizaje tecnológico, por lo
que se ratifican los grados de asimilación alcanzados para esta universidad.
También se aclara que tras obtener estos grados de asimilación LUZ cuenta con
capacidad de migración para continuar con el cambio de su plataforma TIC,
pues al momento de realizar esta investigación aun se encuentran migrando sus
procesos administrativos y académicos.
LUZ posee una estructura organizacional compleja y cuenta con una
mayor matricula estudiantil tanto en las áreas de pregrado y postgrado su carga
de trabajadores también es alta por lo que le ha costado llevar a cabo
procedimientos de adaptación para cada una de las áreas que han migrado.
En su migración al software libre y según la información recabada en el
proceso de elaboración de este estudio se constató que la plataforma TIC, fue
repotenciada y actualizada con equipos modernos tanto en servidores como
para usuarios finales, igualmente se han creado adaptaciones en las
distribuciones que utilizan, para crear mecanismos de gestión tecnológica
propios de la institución que representan.
Analizando el comportamiento de los grados de asimilación en la
Universidad de la Fuerza Armada Nacional con sede en Zulia y concordando con
los entrevistados se encontró que UNEFA tiene una Dependencia Relativa en su
plataforma TIC tras contrastar los parámetros de: Procesos de Producción,
ejecución de procesos, productividad, rendimiento y eficiencia con las
167
condiciones: Producción del software, poco interés competitivo y mejoras en la
ejecución de procesos. Hay producción del software pero poco interés
competitivo por las falta de personal humano en la plataforma, sin embargo con
la migración alcanzada en la UNEFA-Zulia se evidencia que hay mejoras en los
procesos, sobre todo en los académicos.
Al contrastar estos resultados de asimilación con los de software,
hardware y aprendizaje tecnológico se ratifica la Dependencia Relativa, la
capacidad de migración no se alcanza en su totalidad en la plataforma, sin
embargo se continúan realizando esfuerzos por alcanzar la capacidad máxima
de migración.
Con respecto a la estructura organizativa de UNEFA-Zulia se encontró
que sus decisiones operativas dependen en gran medida de las que se tomen
en la sede principal de esta universidad ubicada en Caracas por lo que el
proceso de migración total ha sido lento, igualmente pese a contar desde su
creación con un laboratorio de software libre para la enseñanza de los
estudiantes, la migración se fue dando paulatinamente para el resto de las áreas
que componen la UNEFA-Zulia.
En términos generales, de las tres universidades en estudio la UBV-Zulia
fue la que alcanzo niveles óptimos de capacidad de migración al alcanzar según
los encuestados y en contraste con las variables del estudio un 60% por ciento
de migración, mientras que LUZ con todos sus avances un 30% de plataforma
migrada, entre tanto UNEFA-ZULIA de acuerdo a los análisis de este estudio
alcanzo a la fecha de elaboración de esta investigación un 20% de plataforma
migrada,(ver grafico 13) lo que demuestra que el software libre posee las
condiciones tanto en hardware como en software para generar capacidad de
migración en las plataformas TIC, que utilicen cualquiera de sus distribuciones.
168
CONCLUSIONES
Con respecto al objetivo específico 1, orientado a, Identificar el tipo de
software libre utilizado en las plataformas de TIC de las universidades: LUZ,
UBV y UNEFA, que corresponde a la variable software libre, se concluye que las
tres universidades coinciden, en el uso de Ubuntu y vincular su utilización con
Debian y Suse para la implementación de su proceso migratorio en la
plataforma.
Por otra parte las tres universidades utilizan Windows para algunos procesos
operativos mientras se alcanzan los máximos niveles de migración. En el Caso
de la UNEFA, manejan la distribución libre Canaima, ya que es generada en
Venezuela y es promovida por el gobierno nacional para utilizarla en los
procesos migratorios que se realicen. Asi mismo se emplean combinación de
distribuciones para lograr un mejor acoplamiento del sistema de la red y no se
generen problemas de operatividad.
Los sujetos encuestados de LUZ, UBV y UNEFA que trabajan en la plataforma
decidieron a través del instrumento darle características similares a UBUNTU y
DEBIAN como: Interfaz gráfica amigable, estabilidad, facilidad de uso e
instalación. En los tres casos coinciden que las distribuciones libres son
compatibles con las aplicaciones ofimáticas existentes, lo que no perjudica el
trabajo administrativo de las universidades.
Otro aspecto importante es que el software libre que utilizan en LUZ, UBV y
UNEFA reúne los requisitos mínimos para garantizar un buen funcionamiento
169
como: Capacidad de almacenamiento, opciones de resguardo, compatibilidad
con los archivos de software propietario, velocidad de procesamiento, interfaz
grafica amigable y facilidad de uso, lo que garantiza que aun cuando se esté
migrando la plataforma, el sistema puede mantenerse operativo en optimas
condiciones.
Con respecto al uso de las libertades del software libre LUZ, UBV y UNEFA
utilizan las libertades, destacando que en UBV y UNEFA manifestaron que serán
utilizadas todas
las libertades sin excepción, esto es significativo ya que se mantiene la filosofía
que originó el software libre.
En cuanto al uso de las licencias privadas en las tres universidades de este
estudio usan ciertos tipos de licencias privadas, siendo la principal Windows,
razón justificada en el hecho que aun no se alcanzan niveles óptimos de
migración en la plataforma.
A fin de alcanzar el logro del objetivo específico 2, dirigido a describir el
proceso de migración al software libre utilizado en las plataformas tecnológicas
de las universidades públicas zulianas: LUZ, UBV y UNEFA, que corresponde a
la variable Proceso de migración, se concluye que la mayoría de los sujetos
encuestados en LUZ, UBV y UNEFA consideró necesario expandir la red una
vez iniciada la migración. También se proponen requerimientos mínimos a
considerar en hardware como: Velocidad de Procesamiento en servidores,
capacidad de almacenamiento en servidores y estaciones de trabajo en optimas
condiciones, estos aspectos fueron valorados por las unidades de estudio con
distintos índices porcentuales dependiendo de cada caso particular.
170
Se observo que para realizar la migración se consideraron aspectos relativos a
la modernización y actualización de equipos como incrementar el número de
servidores y la utilización de enrutadores en la nueva plataforma, lo que se
traduce en inversión de costos para la migración.
Con el propósito de alcanzar el logro del objetivo específico 3 encausado
a, detectar los procesos de aprendizaje tecnológico utilizados por las
plataformas tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV Y UNEFA para migrar
al software libre, correspondiente a la variable Aprendizaje tecnológico, a través
del instrumento de recolección de datos, se concluyó que en las tres
universidades objeto de estudio, prevalece la forma de aprendizaje operando y
buscando, consideradas las formas más básicas de adquisición de
conocimientos en tecnología
Los niveles de usuario para los casos de estudio se encuentran en un nivel
avanzado y medio lo que demuestra dominio en el manejo de las distribuciones
libres por parte de los gerentes, administradores y operadores de la plataforma.
Con respecto a la capacitación en software libre se plantearon diversos cursos
como: Administrador de servidores, soporte a usuario en hardware, soporte a
usuario en software, programación y usuario final, esta propuesta fue aceptada
por las universidades y fueron valoradas con diversos términos porcentuales que
reflejan la preferencia por cada curso según sea el caso. En este aspecto, los
planificadores del plan de migración tendrán que tener presente los costos y
logística necesarios para la capacitación de los que tendrán la labor de dar
cumplimiento al plan.
En lo referido a los tipos de aprendizaje no se alcanzan tendencias efectivas ya
171
que debe existir la conjunción de las seis formas de aprendizaje y en los tres
casos de estudio solo se aplica la forma de operando y buscando siendo dos
formas de aprendizaje tecnológico incipiente.
De acuerdo al logro del objetivo específico 4 orientado a, determinar los
procesos de asimilación tecnológica del software libre en las plataformas
tecnológicas de las universidades: LUZ, UBV y UNEFA, correspondiente a la
variable Asimilación tecnológica y en concordancia con lo planteado en el
objetivo general de este estudio, se confirma que el software libre permite
generar capacidad de migración en plataformas de redes y que su uso adecuado
en combinación de distribuciones, así como la preservación de las libertades que
estiman la filosofía, logra adaptabilidad en los procesos que se sometan a la
migración.
Del mismo modo se concluye que el uso del software libre como herramienta
tecnológica innovativa permite ubicar grados de asimilación al desarrollar un plan
de migración. En la investigación los grados de asimilación alcanzados por LUZ,
UBV y UNEFA estuvieron sujetos al establecimiento de parámetros referidos a
procesos de producción, ejecución de procesos, productividad, rendimiento y
eficiencia vinculados a determinadas condiciones establecidas para cada grado
de asimilación. El cumplimiento de estos parámetros y condiciones permite tener
garantía en la determinación del grado de asimilación.
Al considerar la asimilación dentro de un proceso migratorio de tecnología, es
conveniente analizar los diversos aspectos involucrados y no solo enfocarse en
lo meramente técnico como se ha establecido. Un proceso de migración abarca
el aspecto humano ya que se generan cambios a lo interno y externo de las
organizaciones que la empleen.
172
Es preciso como paso previo al análisis de asimilación, lograr establecer grados
o porcentajes en los procesos migratorios que se tengan en cualquier
organización a estudiar, para de esta forma contrastar de forma adecuada, los
porcentajes que se tengan según sea el caso.
173
RECOMENDACIONES
• Para aplicar un plan de migración se recomienda establecer estudios de
factibilidad en una planificación, donde se especifiquen cada uno de los
aspectos involucrados con el área que se someterá a la migración, de manera
que mientras se ejecute el proceso de cambio no se generen vulnerabilidades en
los sistemas de información de la plataforma de red.
• Dentro del diseño del plan de migración se deben considerar el software
actual que se ejecuta, bien sea libre o privado, identificar el software adicional,
mecanismos para la conversión de la data estudiados en el desarrollo de esta
investigación, analizar la operatividad y funcionalidad en general, para el
proceso de acoplamiento. En cuanto al hardware es preciso tener claro
requerimientos de equipos, costos, condiciones de obsolescencia (uso y
repuestos).
• Cuando se establezca la migración, es recomendable migrar primero a
hardware que software, previo pruebas de control, ya que es imprescindible
asegurar disposición de equipos en caso que se realice una expansión de la
red.
• Un proceso de migración exige una revisión de los equipos tanto con los que
174
se cuenta en la organización como las proyecciones de los que se necesitaran.
En base a una planificación se elaborarán presupuestos de inversión, ya que el
software libre por su novedad, necesita de equipos en óptimas condiciones.
• Se recomienda el establecimiento de los parámetros y condiciones
desarrolladas en esta investigación para determinar los grados de asimilación.
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Portal web de la Universidad del Los Andes. ULANUX: http://nux.ula.ve
178
ANEXOS
179
ANEXO A
Decreto N° 3.390
180
Publicado en la Gaceta oficial Nº 38.095 de fecha 28/ 12/ 2004Decreto N° 3.390 Fecha: 23 de diciembre de 2004
HUGO CHÁVEZ FRÍASPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 110 y 226 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 12 y 47 de la Ley Orgánica de la Administración Pública y, 2º, 19 y 22 del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, en Consejo de Ministros,
CONSIDERANDOQue es prioridad del Estado incentivar y fomentar la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población,
CONSIDERANDOQue el uso del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos fortalecerá la industria del software nacional, aumentando y fortaleciendo sus capacidades,
CONSIDERANDOQue la reducción de la brecha social y tecnológica en el menor tiempo y costo posibles, con calidad de servicio, se facilita con el uso de Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos,
CONSIDERANDOQue la adopción del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos en la Administración Pública y en los servicios públicos facilitará la interoperabilidad de los sistemas de información del Estado, contribuyendo a dar respuestas rápidas y oportunas a los ciudadanos, mejorando la gobernabilidad,
CONSIDERANDOQue el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, permite mayor
181
participación de los usuarios en el mantenimiento de los niveles de seguridad e interoperatividad,
DECRETAArtículo 1. La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y progresiva de éstos hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.
Artículo 2. A los efectos del presente Decreto se entenderá por:Software Libre: Programa de computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos.
Estándares Abiertos: Especificaciones técnicas, publicadas y controladas por alguna organización que se encarga de su desarrollo, las cuales han sido aceptadas por la industria, estando a disposición de cualquier usuario para ser implementadas en un software libre u otro, promoviendo la competitividad, interoperatividad o flexibilidad.
Software Propietario: Programa de computación cuya licencia establece restricciones de uso, redistribución o modificación por parte de los usuarios, o requiere de autorización expresa del Licenciador.
Distribución Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano: Un paquete de programas y aplicaciones de Informática elaborado utilizando Software Libre con Estándares Abiertos para ser utilizados y distribuidos entre distintos usuarios.
Artículo 3. En los casos que no se puedan desarrollar o adquirir aplicaciones en Software Libre bajo Estándares Abiertos, los órganos y entes de la Administración Pública Nacional deberán solicitar ante el Ministerio de Ciencia y Tecnología autorización para adoptar otro tipo de soluciones bajo las normas y criterios establecidos por ese Ministerio.
Artículo 4. El Ministerio de Ciencia y Tecnología, adelantará los programas de capacitación de los funcionarios públicos, en el uso del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, haciendo especial énfasis en los responsables de las áreas de tecnologías de información y comunicación, para lo cual establecerá con los demás órganos y entes de la Administración Pública Nacional los mecanismos que se requieran.
182
Artículo 5. El Ejecutivo Nacional fomentará la investigación y desarrollo de software bajo modelo Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, procurando incentivos especiales para desarrolladores.
Artículo 6. El Ejecutivo Nacional fortalecerá el desarrollo de la industria nacional del software, mediante el establecimiento de una red de formación, de servicios especializados en Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos y desarrolladores.
Artículo 7. El Ministerio de Ciencia y Tecnología será responsable de proveer la Distribución Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano, para lo cual implementará los mecanismos que se requieran.
Artículo 8. El Ejecutivo Nacional promoverá el uso generalizado del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos en la sociedad, para lo cual desarrollará mecanismos orientados a capacitar e instruir a los usuarios en la utilización del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.
Artículo 9. El Ejecutivo Nacional promoverá la cooperación internacional en materia de Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, con especial énfasis en la cooperación regional a través del MERCOSUR, CAN, CARICOM y la cooperación SUR-SUR.
Artículo 10. El Ministerio de Educación y Deportes, en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, establecerá las políticas para incluir el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en los programas de educación básica y diversificada.
Artículo 11. En un plazo no mayor de noventa (90) días continuos, contados a partir de la publicación del presente Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el Ministerio de Ciencia y Tecnología deberá presentar ante la Presidencia de la República, los planes y programas que servirán de plataforma para la ejecución progresiva del presente Decreto.
Artículo 12. Cada Ministro en coordinación con la Ministra de Ciencia y Tecnología, en un plazo no mayor de noventa (90) días continuos, contados a partir de la aprobación por parte de la Presidencia de la República de los planes y programas referidos en el artículo anterior, publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela su respectivo plan de implantación progresiva del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, acogiéndose a los lineamientos contenidos en aquellos, incluyendo estudios de financiamiento e incentivos fiscales a quienes desarrollen Software Libre con Estándares Abiertos destinados a la aplicación de los objetivos previstos en el presente Decreto. Igualmente, las máximas autoridades de sus entes adscritos publicaran a través del Ministerio de adscripción sus respectivos planes.
183
Los planes de implantación progresiva del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos de los distintos órganos y entes de la Administración Pública Nacional, deberán ejecutarse en un plazo no mayor de veinticuatro (24) meses, dependiendo de las características propias de sus sistemas de información. Los Ministros mediante Resolución y las máximas autoridades de los entes que le estén adscritos a través de sus respectivos actos, determinarán las fases de ejecución del referido Plan, así como las razones de índole técnico que imposibiliten la implantación progresiva del Software Libre en los casos excepcionales, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 del presente Decreto.
Artículo 13. El Ministerio de Ciencia y Tecnología establecerá dentro de los planes y programas contemplados en el presente Decreto, mecanismos que preserven la identidad y necesidades culturales del país, incluyendo a sus grupos indígenas, para lo cual procurará que los sistemas operativos y aplicaciones que se desarrollen se adecuen a su cultura.
Artículo 14. Todos los Ministros quedan encargados de la ejecución del presente Decreto, bajo la coordinación de la Ministra de Ciencia y Tecnología.Dado en Caracas, a los días del mes de de dos mil cuatro. Año 194° de la Independencia y 145° de la Federación.
(L.S)HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado:
El Vicepresidente de la República(L.S)
JOSÉ VICENTE RANGELTodos los Ministros.
184
ANEXO BINSTRUMENTO
185
INSTRUMENTO
1.- Seleccione el paquete de software libre que utiliza en su plataforma de red:
• UBUNTU:…………………………………….. ( )
• FEDORA: …………………………………… ( )
• SUSE:..……………………………………….. ( )
• DEBIAN:………………………………………. ( )
2. Si utiliza un software distinto al indicado, mencione cual y sus razones.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Utiliza usted combinaciones de software libre, explique: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4.-Mencione los aspectos del software que lo hayan motivado para seleccionarlo
UBUNTU: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
FEDORA:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
186
DEBIAN:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SUSE:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.- El Paquete de software libre indicado es compatible con las aplicaciones ofimáticas existentes.
Opciones de Respuesta:
SI: ___ NO: ____
6.- ¿Cual de las siguientes libertades del Software libre utilizará?
a.- Ejecutarlo con cualquier propósito………………...... Libertad 0 ( )
b. Estudiar como funciona y adaptarlo a sus necesidades. Libertad uno ( )
c.- Distribuir Copias……………………………………... Libertad dos ( )
d. Mejorarlo y liberar las correcciones al público……….. Libertad tres ( )
7.- Mencione los tipos de licencias privadas con las que cuenta actualmente.
PRIVADAS
8.-Para efectuar su plan de migración considero los siguientes aspectos.a.- Estructura de la red en hardware: …………. ( )
b.- Tipos de servicios para la red: ……………. ( )
c. Tipos de servidores: …………………… …. ( )
d.- Optimizar la seguridad:………………………. ( )
187
9.- Consideró usted necesario expandir su red al iniciar la migración al software libre.
Si: _____ No: _____
10.- Su plataforma tecnológica actual cuenta con los requerimientos mínimos en hardware para efectuar la migración, como:
a.- Velocidad de procesamiento en servidores……………….. ( )
b.- Capacidad de almacenamiento en servidores…………….. ( )
c.- Estaciones de trabajo en óptimas condiciones……………. ( )
11.- Con cuantos servidores disponía la plataforma antes de efectuar la migración al software libre. Especifique solo números:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12.- Utilizaría usted enrutadores para optimizar la conectividad en las estaciones de trabajo.
Si:____________ No:_____________
13.- Para su migración al software libre, consideró necesario optimizar los niveles de seguridad en su plataforma.
Si:__________ No:_______________
14.-Indique los mecanismos para la protección de su plataforma.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
188
__________________
15.- Cuenta en su plataforma tecnológica actual con el cableado adecuado para realizar la migración al software libre.
Si:__________ No_______
16.- Cuenta usted con un cuarto (espacio físico) de comunicaciones para la red, como medida de protección.
Si______ NO:________
17.- Indique a cuál de las siguientes áreas de la organización universitaria bajo su custodia le dio usted mayor prioridad, al momento de la migración.
Solo mencione:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
18.- Indique que otras áreas considero usted necesarias para el proceso de migración:
19.-Especifique el porcentaje de migración al software libre que existe actualmente en su plataforma de red:
Porcentaje0%15%30%45%60%
189
75%90%100%
20.- Indique como adquirió usted los conocimientos en software libre:Operando…………………… ( )
Cambiando…………………. ( )
Reportando………………… ( )
Entrenando…………………. ( )
Contratando………………… ( )
Buscando…………………… ( )
21.-En que clasificación de usuario se encuentra usted:
Nivel Básico………………… ( )
Nivel Medio………………... ( )
Nivel Avanzado……………. ( )
22.- De los siguientes tipos de cursos en software libre marque el que considere prioritario para agilizar los procesos de migración en su plataforma.
1 2 3 4 5Administrador de servidoresSoporte a usuario en hardwareSoporte a usuario en softwareProgramaciónUsuario Final
190
23.- Según su consideración los diferentes tipos de software libre que existen proporcionan las herramientas adecuadas para que los usuarios lo manejen con facilidad.
SI:_______ No:_______
24.- Si su respuesta es negativa, explique brevemente:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
A continuación se presentan una serie de opciones, marque las que considere conveniente:
Asimilación25.- Dependencia Relativa de la plataforma con el software libre:
Dependencia Relativa 1 2 3Procesos de ProducciónEjecución de procesosProductividadRendimientoEficiencia
26.- Creatividad Incipiente de la plataforma con el software libre:Creatividad Incipiente 1 2 3Procesos de ProducciónEjecución de procesosProductividadRendimientoEficiencia
27.- No Dependencia de la plataforma con el software libreNo Dependencia 1 2 3Procesos de ProducciónEjecución de procesosProductividadRendimientoEficiencia
191
28.- Autosuficiencia de la plataforma con el software libreAutosuficiencia 1 2 3Procesos de ProducciónEjecución de procesosProductividadRendimientoEficiencia
29.- Se han incrementado los usuarios con la nueva plataforma:
SI…………….. NO:……………
30.- La nueva plataforma facilita la ejecución de tareas.
Si……. No…….
31.- Como es el interés del usuario final con el software libre
a.- Bueno: …………………………….. ( )
b.- Regular:………………………… ( )
c.- Deficiente..:……………………. ( )
32.- Como cataloga la ejecución de procesos con la nueva plataforma, usted observa:
a.- Eficientes………………………. ( )
b.- Regulares……………………… ( )
c.- Deficientes………………………….. ( )
33.- El sistema cuenta con:
Facilidad de mantenimiento:
Si:………….. No:………………
34.- Facilidad de Desarrollo:
Si……… No:…………
35- Proporcionara manuales de uso para los usuarios finales del sistema nuevo
192
Si: …….. No:………
36.- ¿Cómo los realizara?
a.- En físico…….. ( )b.- Digitalizados…… ( )
ANEXO C
CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
193
Confiabilidad
Alpha de Cronbach
194
195
ANEXO D
INTERPRETACIÓN DEL COEFICIENTE DE CONFIABILIDAD
INTERPRETACIÓN DE COEFICIENTE DE CONFIABILIDAD
Rango Magnitud
0,81 – 1,00 Muy alta
196
0,61 – 0,80 Alta
0,41 – 0,60 Moderada
0,21 – 0,40 Baja
0, 01 – 0,20 Muy baja
Fuente: Ruiz (2002)
197
