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Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Con el paso de los años nos han apabullado las estadísticas y las imágenes de la pobreza en el mundo, tanto así que muchas personas del Norte y del Sur llegaron a aceptarla como una realidad lamentable, pero inalterable. Sin embargo, la verdad es que las cosas cambiaron en los últimos años. El mundo es hoy más próspero que nunca. Los avances tecnológicos que hemos visto en los últimos años generaron oportunidades apasionantes para mejorar las economías y reducir el hambre.
Hoy en nuestro mundo:
1.200 millones de personas viven con menos de un dólar al día.
800 millones de personas se acuestan con hambre cada día.
28.000 niños mueren por causas derivadas de la pobreza cada día.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo ahora tiene los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.¿Qué hace falta para liberar a 1.200 millones de personas de la pobreza? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 1, recurriendo a los datos más recientes y confiables disponibles hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y el análisis de los datos agregados ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.El Secretario General informa: "Los adelantos hacia el logro del Objetivo 1 siguen siendo desiguales, y en muchos países la situación ha empeorado. Aunque en líneas generales gran parte de Asia oriental, sudoriental y meridional y África septentrional avanzan en pos del objetivo, poco o nada se ha avanzado en África subsahariana y en América Latina y el Caribe, mientras que en Asia occidental la pobreza ha aumentado. En 2001, casi la mitad de la población de África subsahariana se afanaba por sobrevivir con 1 dólar diario o menos, la misma proporción que en 1990. El coeficiente de la brecha de pobreza que registra esta región es casi el triple del de Asia meridional, que es la segunda región más empobrecida"."El porcentaje de la población de los países en desarrollo que padece hambre disminuyó en Asia oriental y sudoriental y en América Latina y el Caribe en el decenio de 1990. También se redujo en Asia meridional, pero el ritmo al que mejora la situación no basta para asegurar que se alcance la meta… En Asia occidental aumentó el porcentaje de personas con hambre".
Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal
Todo ser humano debe tener la oportunidad de forjarse una vida mejor. Lamentablemente, demasiados niños y niñas en el mundo de hoy crecen sin esa oportunidad porque se les niega el derecho básico de asistir siquiera a la escuela primaria. El fin sostenible de la pobreza mundial tal como la conocemos, así como el camino hacia la paz y la seguridad, exige que los ciudadanos de cada país tengan la capacidad para realizar opciones positivas y puedan sostenerse a sí mismos y sus familias. Esto sólo podrá lograrse si todos los niños y niñas del mundo reciben la oportunidad de aprender en un medio de enseñanza de alta calidad, al menos para la enseñanza primaria.
Hoy en nuestro mundo:
115 millones de niños en edad escolar no asisten a la escuela, siendo el 56 por ciento niñas y el 94 por ciento habitantes de países en desarrollo.133 millones de jóvenes no saben leer ni escribir. Sólo 37 de los 155 países en desarrollo alcanzaron la enseñanza escolar universal de ciclo completo.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.¿Qué hace falta para que cada niño y niña reciban la enseñanza básica y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 2, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "En relación con el objetivo 2, todas las regiones con países en desarrollo experimentaron un aumento en sus tasas de matriculación en la escuela primaria entre 1990/1991 y 2001/2002, pero África subsahariana, Asia meridional y Oceanía siguen sin alcanzar el objetivo. Además, 121 millones de niños, 65 millones de ellos niñas, siguen sin ir a la escuela, y un número desproporcionado de ellos se encuentran en África, Asia meridional y los países menos adelantados. El éxito es posible: las tasas netas de matriculación en la escuela primaria aumentaron
sustancialmente entre 1990 y 2000 en Benín, Eritrea, Gambia, Malawi, Malí, Ruanda, Senegal y Togo, pero se necesita un esfuerzo adicional considerable".
Objetivo 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer
La pobreza tiene rostro de mujer. La prosperidad y la paz mundiales sólo se alcanzarán una vez que todos los y las habitantes del planeta tengan la capacidad para poner orden a sus propias vidas y llevar sustento para sí y sus familias. Las sociedades donde las mujeres gozan de mayor igualdad tienen muchas más posibilidades de alcanzar los Objetivos del Milenio para 2015. Cada Objetivo individual está directamente relacionado con los derechos de la mujer, y las sociedades donde las mujeres no gozan de los mismos derechos que los hombres jamás podrán alcanzar el desarrollo de manera sostenible. En los lugares de Asia, América Latina y África donde las mujeres recibieron la posibilidad de mejorar sus condiciones mediante préstamos para la pequeña empresa o oportunidades de enseñanza de mayor calidad, las familias y las economías son más fuertes y las sociedades están prosperando. Los ejemplos están dados.
No obstante, hoy en nuestro mundo:
Dos tercios de los habitantes analfabetos del planeta son mujeres.La tasa de empleo femenina equivale a dos tercios de la tasa de empleo masculina.Las mujeres sólo ocupaban 15% de los escaños en los parlamentos nacionales en 2003.Las mujeres representan la mitad de los 40 millones de personas infectadas con VIH en el mundo, y debido a su vulnerabilidad en muchas sociedades de África, la cifra va en aumento.Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. Es evidente que sólo se podrá acabar con la pobreza si las mujeres gozan de igualdad de derechos. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política y de la sociedad para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para que las mujeres de todo el mundo gocen de igualdad de derechos con los hombres y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 3, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "Con respecto al objetivo 3, la meta de alcanzar la paridad entre hombres y mujeres en la enseñanza primaria y secundaria para 2005 se ha logrado o está en vías de lograrse en la mayoría de las regiones excepto África
subsahariana y Asia meridional y occidental (que podrían alcanzarla para 2010). La matriculación de las niñas ha aumentado con mayor rapidez que la de los niños en todas las regiones, y entre 1990 y 2000 la proporción de niñas respecto de niños en las escuelas primarias registró un notable aumento en países como Bangladesh, Gambia, Mauritania, Nepal y Sudán. No obstante, cada 100 niños matriculados en las escuelas secundarias de África subsahariana y Asia meridional hay menos de 80 niñas".
"El progreso medido por otros indicadores en relación con el objetivo 3 se ha rezagado. Los índices de empleo remunerado de la mujer apenas se han modificado en algunas regiones desde 1990, y están muy por debajo de los del hombre en todas las regiones menos América Latina y el Caribe, donde el 43% de los asalariados son mujeres, y en Asia oriental, donde representan el 40%. La representación de la mujer sigue siendo sumamente insuficiente en los parlamentos nacionales de la mayoría de las regiones. Sólo en los países nórdicos las mujeres ocupan el 40% de los escaños; en 14 países ocupan el 30% o más de los escaños; en África septentrional, Asía meridional y occidental y Oceanía son menos del 10%.
Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil
Una de las características más sombrías de la pobreza es que parece atacar a los más vulnerables e indefensos. En los países de bajos ingresos, uno de cada 10 niños muere antes de los cinco años. En los países más ricos la cifra corresponde a uno de cada 143.
Hoy en nuestro mundo:
Más de 11 millones de niños menores de cinco años mueren por año, la mayoría de enfermedades prevenibles.Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. La combinación de buena atención, mejor nutrición y acceso al tratamiento médico de calidad podrían salvar a millones de niños cada año. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para que cada niño y niña reciban la posibilidad de luchar por una vida mejor, sin importar su lugar de nacimiento? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 4, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "El avance hacia el logro del objetivo 4 sigue el curso previsto o se aproxima a él en África septentrional, América Latina y el Caribe, y Asia sudoriental, pero ha sido menos satisfactorio en Asia meridional e insignificante en Asia occidental, África subsahariana y Oceanía. África subsahariana sigue registrando la tasa más alta de mortalidad de niños menores de 5 años, estimada en 174 muertos cada 1.000 nacidos vivos, casi el doble de la región que ocupa el segundo lugar -Asia meridional-, y más de 20 veces la tasa de las regiones desarrolladas".
Objetivo 5. Mejorar la salud materna
Mucha gente considera que el día del nacimiento de su hijo o hija fue el más feliz de su vida. Es decir, en los países más ricos del mundo. En los países más pobres, el día que nace un niño es con demasiada frecuencia el día que muere la madre. En países de África subsahariana con elevadas tasas de natalidad, una de cada 16 mujeres muere durante el parto. En los países de Europa con baja natalidad la cifra desciende a una cada 2.000 y en América del Norte a una cada 3.500.
Hoy en nuestro mundo:
Aproximadamente 14 mil mujeres y jóvenes mueren por causas derivadas del parto, 99 por ciento de ellas en el mundo en desarrolloMás de 50 millones de mujeres padecen una mala salud reproductiva y graves enfermedades y discapacidades derivadas del embarazoMás de 500 mil mujeres mueren cada año por complicaciones durante el embarazo y el partoEs hora de que nosotros le pongamos fin a esta burda desigualdad en la salud humana básica. El parto debe ser algo anhelado en todo el mundo, no sólo en los países ricos. Y nosotros podemos hacer que así sea. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para asegurar que todas las madres vivan para criar a sus familias con salud y prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 5, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "En relación con el objetivo 5, la incertidumbre de las estimaciones de la mortalidad materna no permite hacer ninguna evaluación precisa de las tendencias. Según las estimaciones recientes, siguen registrándose tasas pasmosamente elevadas de mortalidad materna en África subsahariana y Asia meridional, regiones que registraron 445.000 muertes maternas de las 529.000 estimadas en todo el mundo en 2000. La tasa de mortalidad materna de África subsahariana fue la más elevada (920 muertes maternas cada 100.000 nacidos vivos); Asia meridional, en segundo lugar, registró 520. Los datos recientes sobre el porcentaje de nacimientos asistidos por personal de salud capacitado, factor decisivo para reducir
la mortalidad materna, indican grandes mejoras en África septentrional y Asia meridional y sudoriental. Las tasas más bajas se registran en Asia central y meridional (sólo 35 de 100 partos fueron asistidos)."
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
Hoy en nuestro mundo:
Aproximadamente 8.000 personas murieron por día a raíz del SIDA en 2003El VIH infectó a un número estimado de 4,8 millones de personas en 2003, o sea más de 13.000 por díaAproximadamente 15 millones de niños y niñas de todo el mundo perdieron a uno o ambos progenitores por el SIDAUn número estimado de 860.000 niños y niñas de África subsahariana perdieron a sus maestros por el SIDA, solamente en 1999Aproximadamente 40% de la población mundial, en su mayoría viviendo en los países más pobres del planeta, corren el riesgo de contraer malaria (o paludismo)La malaria causa más de 300 millones de casos de enfermedad y al menos un millón de muertes por añoLa tuberculosis provocó un número estimado de dos millones de muertes en 2002Cada segundo, el bacilo de la tuberculosis infecta a una persona en algún lugar del mundoLas estadísticas cuentan una historia sombría, que muchos ya conocen. Pero existen dos historias importantes más que hay que conocer: una mala y la otra mejor.
Primero la mala: las estadísticas son tan sólo el comienzo. El impacto de la pandemia del SIDA comenzó a apreciarse más allá del nivel personal y familiar, con amenazas para la estabilidad de las comunidades y hasta de países enteros. A medida que cada vez más docentes contraen enfermedades y mueren a raíz del SIDA, los niños y niñas pierden cada vez más maestros y los sistemas de enseñanza son exigidos más allá de sus límites. A medida que cada vez más agricultores se enferman y mueren, sus familias y aldeas tienen más dificultades para alimentarse, y muchas más para poner a la venta productos sobrantes con el fin de obtener ingresos. Los hospitales y clínicas, de por sí saturados, experimentan una creciente imposibilidad para atender a los pacientes, y como la epidemia tiene un impacto especialmente acentuado sobre los sectores militares y policiales, en muchos lugares la ausencia de seguridad se convirtió en una verdadera inquietud. La epidemia del SIDA pronto se convertirá en la enfermedad más letal que haya afectado a la humanidad. La paz y el desarrollo no serán posibles hasta que pongamos fin a la epidemia.
Además del SIDA, gran parte de la población mundial sigue siendo vulnerable ante muchas enfermedades infecciosas más, como la tuberculosis y la malaria. El VIH y la tuberculosis forman una combinación letal, cada una acelerando el avance de la otra y atacando al sistema inmunológico del paciente. En conjunto, un tercio de la población mundial está infectada de tuberculosis y entre el 5% y el 10% de los infectados enfermarán o podrán contagiar a otros a lo largo de su vida.
La malaria o paludismo, junto con el VIH/SIDA y la tuberculosis, es uno de los principales desafíos a la salud pública que socava el desarrollo de los países más pobres
del mundo. La malaria mata a un niño africano cada 30 segundos. Es posible que muchos niños y niñas que sobreviven a un episodio de malaria severa padezcan impedimentos de aprendizaje o daño cerebral. Las mujeres embarazadas y sus hijos en gestación también son particularmente vulnerables a la malaria, que es la causa principal de mortalidad perinatal, bajo peso al nacer y anemia materna.
La buena noticia es que existen formas comprobadas de frenar estas enfermedades. Métodos para controlar y prevenir la tuberculosis y la malaria fueron desarrollados y comprobados con eficacia en muchos países. Uganda y Tailandia le mostraron al mundo que ofreciendo a la gente esperanza y asesoramiento se puede frenar y hasta derrotar al virus del VIH. Los infectados deben tener acceso al tratamiento. Los fármacos contra el SIDA, que ahora cuestan un mínimo de 140 dólares por persona y por año, brindan a la gente incentivos para hacerse los análisis correspondientes y conocer su estado. Esto ayuda a detener la expansión de la enfermedad. Una vez que la gente tenga conocimiento sobre su estado y el de las personas de su entorno, el saber cómo protegerse uno mismo del virus y también a los demás, es decisivo. Un enfoque integral, que abarque la educación y el tratamiento, puede comenzar a revertir la expansión de la epidemia del SIDA. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para comenzar a ganar la batalla contra el VIH y el SIDA, y para volver al asunto del desarrollo económico de los países más pobres. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para asegurar que detengamos al SIDA y otras enfermedades, comencemos a revertir la pandemia y le demos inicio al desarrollo de los países más pobres del mundo? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un contexto general sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 6, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "El objetivo 6, poner freno a la propagación del VIH/SIDA y otras enfermedades importantes, especialmente el paludismo y la tuberculosis, ha recibido un mayor apoyo político y financiero de los donantes, pero los recursos financieros que se ponen a su disposición anualmente son muy inferiores a la estimación de 12.000 millones de dólares necesarios para 2005 y 20.000 millones de dólares necesarios para 2006. En 2003 se gastó un total de 4.700 millones de dólares, mientras que en 2002 se habían gastado 1.700 millones de dólares. No obstante, las actividades de ejecución y el compromiso de los países siguen siendo insuficientes, y el mundo dista de haber logrado adelantos considerables. Como demuestra el informe mundial de 2004 sobre el SIDA, no hay región en que el VIH no sea una amenaza potencialmente grave para la población, y la propagación del VIH/SIDA no ha podido detenerse en forma definitiva en casi ningún país.
"Las tendencias de la prevalencia del SIDA y las muertes que ha causado, datos disponibles por primera vez en 2004, indican que el número de personas que viven con VIH/SIDA aumentó de 35 millones en 2001 a 38 millones en 2003, mientras que según estimaciones 4,8 millones de personas fueron infectadas en 2003, más que en cualquier año anterior. La pandemia sigue creciendo en forma descontrolada en la mayoría de los países del África subsahariana, está alcanzando proporciones epidémicas en Europa oriental y comienza a propagarse con rapidez entre la población general de Asia meridional. Las intervenciones y los programas de prevención eficaces siguen siendo insuficientes y, dada su magnitud, el problema tiene repercusiones devastadoras en los indicadores más amplios de salud, pobreza, educación y hambre, así como en la mismísima capacidad de gobernar.
"África, particularmente África meridional, sigue siendo la región donde la epidemia es más grave: del 24% al 39% de las embarazadas de 15 a 24 años de las ciudades capitales quedaron infectadas con el virus en 2002-2003. De los 2,9 millones de muertes relacionadas con el SIDA que se estima ocurrieron en 2003, 2,2 millones se registraron en África subsahariana, donde se ha avanzado con lentitud. Allí donde se han adoptado y aplicado los programas necesarios de prevención, pruebas y control, como es el caso de Uganda, se han logrado adelantos: según mediciones realizadas en dos clínicas perinatales de Kampala, la prevalencia de la infección disminuyó.
"En otro frente importante, no hay indicios de que disminuya el paludismo. Una vez más, África subsahariana es la región más afectada. Las tasas de infección con tuberculosis también van en aumento en la región, y apenas se han reducido en la mayoría de las demás regiones.
"Los brotes o rebrotes de enfermedades también amenazan a la salud en todo el mundo y entrañan posibles repercusiones de gravedad para todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. A fin de responder a esas amenazas, la OMS y los asociados de las Naciones Unidas colaboran con los gobiernos, particularmente en los países menos adelantados, para que los sistemas nacionales de salud estén mejor preparados, mediante el fomento de la capacidad, el intercambio de información y otras medidas, como el desarrollo de la capacidad de los laboratorios y de la epidemiología. En el plano mundial, nuevas iniciativas como la Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos reúnen a más de 120 asociados para prestar apoyo técnico oportuno y de alta calidad. Ha quedado claro que el Reglamento Sanitario Internacional de la OMS, que sirve de marco reglamentario mundial para abordar la seguridad en el ámbito de la salud, las alertas de las epidemias y la respuesta que reciben, deben reforzarse y adaptarse a la realidad de los problemas de salud del siglo XXI."
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental
No podemos tener economías sólidas, sociedades sostenibles y habitantes sanos sin un planeta sano. El uso desenfrenado y sin control de los recursos naturales -generalmente por parte de la mayoría más poderosa- como los bosques, el suelo, el agua y los peces provocó cambios alarmantes en nuestro ambiente en las últimas décadas. Por ejemplo, las actividades humanas provocan pérdidas en la biodiversidad a un ritmo 50 a 100 veces más rápido de lo que se esperaría.
Hoy en nuestro mundo:
Los bosques están desapareciendo a un ritmo sin precedentes en todo el mundo, desplazando a los pueblos indígenas de sus hogares nativos y desarraigándolos de sus formas de vida El colapso de las zonas de pesca en todo el mundo amenaza con exacerbar el hambre y la pobreza entre las comunidades costeras pobres del mundo en desarrollo Más de 2.400 millones de personas no tienen acceso a saneamiento adecuado y mil millones no tienen acceso al agua potableAproximadamente dos millones de niños y niñas mueren por año (6.000 al día) por infecciones prevenibles propagadas por agua sucia o instalaciones sanitarias inadecuadasLa energía es una de las áreas que muestra más claramente la brecha entre los ricos y los pobres del mundo, y las desigualdades sociales y económicas resultantes. Mil millones de los habitantes más pobres del mundo no tienen acceso a suministros habituales de energía, obligándolos a talar árboles para obtener leña o a quemar combustibles sumamente contaminantes, como el queroseno, que perjudican la salud humana. Mientras tanto, el consumo elevado y con frecuencia excesivo de los países ricos incrementó las emisiones de los gases de efecto invernadero. Los expertos señalan que estos gases generan a una escala sin precedentes el cambio climático inducido por los humanos. El cambio climático está provocando el aumento del nivel de los mares que amenaza a las zonas costeras e incluso a países enteros, como las naciones insulares del océano Pacífico. Los habitantes más pobres del mundo son los más vulnerables y a menudo los más expuestos a la inestabilidad climática y las tormentas violentas que probablemente sean más frecuentes si continúa la alteración del clima planetario.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para aumentar la productividad económica y la prosperidad mientras protege nuestras riquezas naturales. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para asegurar que dejemos de saquear nuestro medio ambiente y comencemos a protegerlo? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!
¿Cuál es la realidad?El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un contexto general sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 7. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "La situación respecto del objetivo 7 presenta aspectos positivos y negativos... El acceso a agua potable de mejor calidad en las zonas urbanas es casi universal, excepto en África subsahariana y Oceanía, donde ha empeorado. En las zonas rurales de todas las regiones el acceso ha mejorado sobremanera, pero sólo unos pocos países han logrado mejorar en grado suficiente para alcanzar la meta. Aunque se ha avanzado considerablemente hacia el logro del objetivo en materia de saneamiento, 2.600 millones de personas en todo el mundo no tenían acceso a saneamiento mejorado en 2000.
"Incluso algunas regiones que han avanzado considerablemente hacia el logro de muchos otros objetivos de desarrollo del Milenio, como partes de Asia, tienen un historial menos satisfactorio respecto de las cuestiones ambientales. Las zonas protegidas han aumentado en todas las regiones, pero se ha perdido la cubierta forestal de algunas partes del mundo, en particular bosques tropicales.
"Los avances en la aplicación de los convenios y convenciones mundiales han sido desiguales. El Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha sido ratificado por 120 países, pero para que entre en vigor hace falta la ratificación de los Estados Unidos o de la Federación de Rusia. La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación… se aprobó en 1994 y entró en vigor en 1996, pero por falta de recursos financieros su aplicación se ha visto limitada. Son más alentadores, en cambio, los adelantos hacia la plena aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica; se han adoptado indicadores medibles y objetivos concretos para reducir el ritmo actual de pérdida de la diversidad biológica para 2010, y en septiembre de 2003 entró en vigor el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología."
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Los Objetivos del Milenio representan una alianza mundial para el desarrollo. El acuerdo deja en claro que la responsabilidad principal de los países pobres es trabajar para alcanzar los primeros siete Objetivos; deben cumplir su parte para garantizar una mayor responsabilidad ante sus ciudadanos y un uso más eficiente de sus recursos. Pero para que los países pobres cumplan los siete primeros objetivos, es absolutamente fundamental que los países más ricos cumplan con su parte del acuerdo (ayuda efectiva, más reducción sostenible de la deuda y reglas de comercio más justas) con anterioridad a 2015.
Ayuda desinteresada y sin condiciones El gasto para combatir la pobreza en el mundo disminuyó dramáticamente en la mayoría de los países ricos en el decenio de 1990. Pero la ayuda dejó de descender en los últimos años y, de cumplirse nuevos compromisos asumidos, la ayuda extranjera al desarrollo aumentaría aproximadamente 20.000 millones de dólares para 2006.
Lamentablemente, esto sigue estando muy por debajo de los por lo menos 50.000 millones de dólares anuales necesarios en ayuda adicional para alcanzar los Objetivos del Milenio. Los países ricos acordaron hace varias décadas colaborar para aportar el 0,7% de su Ingreso Nacional Bruto (INB) cada año en ayuda, pero hoy sólo cinco países europeos cumplieron el compromiso del 0,7% (Suecia, Noruega, Holanda, Dinamarca y Luxemburgo). Cinco más se comprometieron a alcanzar el 0,7% para una fecha concreta (Irlanda para 2007, Bélgica para 2010, Francia y España para 2012, y Reino Unido para 2013), mientras otros estados miembros de la UE se comprometieron a alcanzar al menos 0,33% en 2006, como paso para cumplir el 0,7%. (Consulte el cuadro 'Últimas proyecciones para 2006' -en inglés- para más información al respecto.) Prestar ayuda de alta calidad y más efectiva es tan importante como el volumen de la ayuda.
En demasiados casos fueron objetivos de estrategia geopolítica los que decidieron la ayuda, en lugar de apuntar específicamente a la reducción de la pobreza, y un monto considerable de la ayuda se diluyó en países no tan pobres y no tan bien gobernados, en ocasiones en beneficio de los exportadores del país donante y de su visibilidad, en lugar de contribuir con la reducción de la pobreza. Para mejorar la eficacia de la ayuda, los donantes deben apuntar a los países pobres, alentar la apropiación de la misma y apoyar las estrategias autóctonas, armonizar los procedimientos de los donantes, desvincular la ayuda de otras condiciones y concentrarla en lograr los Objetivos del Milenio.
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> Más sobre armonización
Reglas de comercio más justas
El comercio internacional tiene un tremendo potencial para reducir la pobreza en todo el mundo e impulsar el crecimiento económico. El Banco Mundial calcula que el cese de
las barreras comerciales y de los subsidios agrícolas de los países ricos mejorarían el bienestar del mundo en unos 120.000 millones de dólares, y con apenas un 1% de incremento en la participación de los países en desarrollo en las exportaciones mundiales se liberaría a 128 millones de personas de la pobreza. Pero las políticas de comercio vigentes discriminan a los países en desarrollo y obstaculizan la participación de los países pobres en la economía mundial. El 75% de los pobres del mundo (900 millones de personas) viven en zonas rurales y dependen de la agricultura o actividades relacionadas para su sustento, pero los subsidios agrícolas de los países ricos mantienen bajos los precios de manera artificial, lo cual socava los incentivos y las oportunidades de ganancia para los agricultores de los países pobres. Las vacas de Europa reciben dos dólares diarios en subsidios, más que el ingreso de la mitad de la población mundial - y ese es tan sólo un ejemplo. Los países pobres también padecen aranceles elevados y otras barreras para acceder a los mercados de los países ricos, especialmente para los productos y servicios con mucha mano de obra, en los cuales de otra manera tendrían una ventaja comparativa.
> Más sobre comercio
Fin de las deudas impagables
Muchos países en desarrollo cargan una deuda tan elevada que sólo el pago de los intereses anuales costaría más que el gasto combinado en salud y educación. Gran parte de esas deudas fueron contraídas hace décadas por regímenes que no contaban con el respaldo de sus ciudadanos o de las autoridades actualmente en el poder. El movimiento Jubilee 2000 tuvo un papel fundamental en generar conciencia en todo el mundo sobre la crisis de la deuda, y presionó a organizaciones internacionales y gobiernos para que perdonen la pesada deuda acumulada por los países en desarrollo. La reducción de la deuda es más efectiva que la ayuda como forma de que los donantes ayuden a los países pobres a alcanzar los Objetivos, ya que brinda financiación más flexible, apunta a los países más necesitados y ofrece apoyo presupuestario que puede aplicarse a las prioridades nacionales, al no estar vinculada a las demandas de los donantes. Mientras los países no hallen los recursos para alcanzar los Objetivos del Milenio sus deudas no serán sostenibles. Los países ricos prometieron hacer más para aliviar la presión financiera sobre los países que luchan por mantenerse a flote, y deben cumplir esa promesa.
Los países ricos deben cumplir los compromisos asumidos para el Objetivo 8, mucho antes de 2015, si es que los países pobres han de tener alguna posibilidad de alcanzar los Objetivos.
¿Qué hace falta para asegurar que tanto los países en desarrollo como los desarrollados cumplan su parte del acuerdo mundial? Tú.
Debemos obligar a los gobiernos del Norte y del Sur a cumplir las promesas del Milenio. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica para ponerle fin a la pobreza!
