Impact o

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Anlisis ambiental de lasalternativas de proyectos

Juan Fco. Pacheco

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Temario

Evaluacin de impacto ambiental.

Evaluacin ambiental estratgica.

Concepto de impacto.

Anlisis de la variable ambiental en unproyecto concepto general

Mtodo

Anlisis ambiental en proyectos

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EIA-Evaluacin del impacto ambientalparaproyectos individuales

EAE- Evaluacin ambiental estratgicapara acciones estratgicas

Categoras generales deevaluaciones ambientales

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EVALUACIN DE IMPACTOAMBIENTAL


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Qu es la Evaluacin deImpacto Ambiental?

Predice los impactos ambientales de un proyecto

Encuentra la forma de reducir impactosinaceptables y adapta el proyecto a las condiciones

localesPresenta estas condiciones y opciones a quienes

toman decisiones

ES UN INSTRUMENTO GERENCIAL

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OBJETIVOS DE LA EIA

Sealar, prever, identificar, clasificar yevaluar los problemas potenciales al inicio dela planificacin y diseo del proyecto

Comunicar los resultados de la eveluacin alos responsables de la toma de decisiones y alos afectados del proyecto propuesto:

Inversionistas y planificadores

Legisladores y polticos

Pblico general

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Evaluacin Ambiental

Estratgica


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Herramienta poderosapara evaluar msestructurada y sistemtica los impactos ambientalesde polticas, planes y programas.

Ofrece posibilidad de tener un panorama msamplio, analizar las alternativasen una etapa mstemprana y dar importancia a las cuestionesambientales desde el comienzo.

Es an una tcnica imprecisa.Objetivo claro: integrar plenamente los factores

ambientales en la toma de decisiones en el sector deltransporte.

Evaluacin Ambiental Estratgica

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Procesos de planificacin en varios nivelesprogresivos

Polticas- lineamientos redactados por el gobierno (y nopromesas electorales realizadas por los partidos polticos)

Planes- serie de objetivos coordinados y programados paraimplementar una poltica en un sector o rea determinada

Programas- serie de proyectos en un sector o readeterminada.

PPP o Accin Estratgica

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Click to edit Master title styleDefinicin EAE

Proceso de evaluacin ambiental de polticas,planes y programas (PPP) aprobados ANTES de

autorizar los proyectos individuales

Proceso formal, sistemtico e integral de

evaluacin de impactos ambientales de una

accin estratgica y sus alternativas

Resultados se utilizan en la toma de decisiones

con responsabilidad pblica

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Click to edit Master title styleObjetivos de la EAE

1. Seleccionar de entre un gran nmero deproyectosque pueden vincularse a PPPsexistentes o pasados que no estaban sujetosa una evaluacin sistemtica de sus

consecuencias ambientales2. Evaluar los impactos acumulativosde un plan

o programa

3. Identificar las reas de prioridad y clases deproyectospara financiamiento o querequerirn una evaluacin ms detalladaantes de ser aprobados

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Click to edit Master title styleObjetivos de la EAE

4. Promover la multimodalidaden las polticas,planes o programas para cada sector.

5. Elegir entre o proponer una combinacin de

alternativas estructurales y no estructurales(ejemplo: infraestructura nueva o mejorada,estrategias de gestin de demanda, etc.)

6. Ayudar a definir los elementos claves de unapoltica sustentablepara el sector

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Click to edit Master title stylePrincipales deficiencias de la

EIA de proyectos

Eliminacin de alternativas:en la etapade evaluacin del proyecto, variasopciones ya fueron eliminadas por

decisiones tomadas en etapas anteriores.

Insuficiente para evaluar impactosacumulativos y de gran escala.

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Nacional

Regional

Local

Polticanacional

Programa

nacional del

sector

Plannacionalestratgico

Proyectos de

infraestructura

Nivel

Administrativo

Poltica

EAE

Planes

EAE

Programas

EAE

Proyectos

EIA

Poltica detransporte

Plan a largoplazo de

carreteras

Programa de

construccinde carreteras

Construccin

de un tramode autopistas.


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Anticipar los elementos ms importantes de

una intervencin relacionados con los afectos

en el medio ambiente y evaluar en formapreliminar las alternativas de proyecto, para

decidir cual es la que ms se adecua al medio.


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Situacininicial

Situacincon

Proyecto

Situacinsinproyecto


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METODOAplicable a perfiles de proyectos

Se basa en los conceptos de screenig y

scoping (pag. 109 de la gua)

Evalua las alternativas de proyectos en

las fases de Ejecucin, Operacin y

Abandono.

Se preocupa de analizar el proyecto en s

y la percepcin de las personas.

Combina diferentes instrumentos.


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PASOS

A. Determinacin de ndice ambiental de cadaalternativa.

B. Scoping social


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Identificacin de efectos ambientales.Identificacin de las relaciones causa efecto.

Establecimiento de criterios

Estimacin de los indicadores.

Estimacin del indicador ambiental

A. Determinacin del ndice ambiental de cada alternativa,

todas las fases.


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Identificacin del rea de influencia.

Aspecto legales y normativos. Ajustes del anlisis tcnico del

proyecto.

Accin, cambio, efectos e impactos.

Listado de los efectos probables.

Identificacin de efectos ambientales.

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Click to edit Master title styleArea de influencia

Area geogrfica donde es probable

encontrar efectos que deriven en

impactos debidos al proyecto

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Aspectos legales y normativos.

Leyes y reglamentos del pas.

Normas internacionales.


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Medio

ambiente

Tecnologa

Localizacin

Tamao

Ajustes del anlisis tcnico delproyecto.

i i f i

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Ampliacin de un

centro de salud

Generacin de

residuos slidos

Basuras Liquidos corrosivos Aguas negras

Contaminacindel aguaContaminacindel suelo


Accin

Cambio

Efectos

Impactos

A i bi f i

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Alternativa 1

Cambio1 Cambio 3

Impacto 1.1.2

Efecto 1.2Efecto 1.1 Efecto 3.1

Cambio 2

Efecto 2.1

Impacto2.1.2


ACCION

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Etapa Efectos

identificados

NOMBRE

Condicin

actual sin

proyecto

Condicin

futura sin

proyecto

Inversin

operacin

Abandono

Variacin de

los factores

con la

intervencin

Aceptable Aceptable No

aceptable

Listado de los efectos probables.

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Click to edit Master title styleRelacin Causa-Efecto

Etapa Actividades

Fact1 Fact2 Fact3 Fact4 Fact5

Ejecucin Activ1

Activ2Operacin Activ3

Activ4

Activ5

Abandono Activ6

Activ7

Activ8

Activ9

Factores ambientales

X

X

XX

A ti id d F t

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Actividades

Fase construccin

Preparacin del terreno

PostacinTendido de linea

Fase de mantenimiento:

Mantenimiento de lineas

Mantenimiento de vias

Despeje de vegetacin

Fase abandono

Recogida de postaje

Recogida de tedido

Factores

Clima

Goemorfologa

Suelos

Hidrologa

Calidad del aireFlora y fauna,

etc.

Actividades y Factores

C it i d l i

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Click to edit Master title styleCriterios de evaluacin

Horizonte: Tiempo que transcurrir entre la accin y lamanifestacin del impacto. Largo plazo (L), Mediano plazo (M),Corto plazo ( C ).

Reversibilidad:Capacidad del entorno para restituir las

condicios previas a los efectos. Largo plazo (L), Mediano plazo(M), Corto plazo ( C ), Irrecuperable (I).

Duracin: Permanencia del efecto en el medio. Temporal (T)Menos de un ao, Permanente (P) ms de un Ao.

C it i d l i

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Extensin:Area de influencia del proyecto y

sus potenciales deterioros. Puntual(P), Total

(T) o Parcial (p).

Intensidad:Significancia que tiene el impacto.Pudiendo ser Beneficioso (B), Daino(D) o

Neutros (N)

Criterios de evaluacin

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Click to edit Master title styleIndicadores de impacto

INDICADORES DE Positivo +

IMPACTO Negativo -

Neutro N

Sin importancia 0 Cierto 3

Menor 1 Posible 2Moderada 2 Improbable 1

Mayor 3 Desconocida 0

Reversible 1 Temporal 1

Irreversible 3 Permanente 3

Corto plazo 3 Puntual 0

Mediano plazo 2 Parcial 1

Largo plazo 1 Extenso 2

Total 3

DURACION D

PLAZO P EXTENSION E

SIGNO

CERTIDUMBRE CINTENSIDAD I

REVERSIBILIDAD R

Estimacin del indicador

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Click to edit Master title styleEstimacin del indicador

ambiental

c = Etapa de construccin.o = Etapa de operacin.

a = Etapa de abandono

Signo Inten Certid Rever Durac Plazo Extens

COMPONENTE S I C R D P EAMBIENTAL c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a

1 Clima y meteorol (+/-)I x (C+R+D+P+E) - -

2 Geomorfologa - - -

3 Suelos - - -

4 Hidrogeologa - - -

5 Hidrologa - - -

6 Calidad del aire - - -

7 Flora y fauna - - -

8 Paisaje y esttica - - -

9 Usos zona - - -

10 Aspectos culturales - - -

11 Red vial - - -

CT = SUMATORIA / 11 OT = SUMATORIA / 11 AT = SUMATORIA / 11

IA

1+ (0,2 x CT + 0,4 x OT + 0,4 x AT) x (-1/100)

TOTALES DEL PROYECTO:

INDICADOR AMBIENTAL TOTAL DEL PROYECTO:

Estimacin del indicador

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Signo Intensid Certidum Reversib Duracin Plazo Extensin IA

COMPONENTE

AMBIENTAL c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a

1 Clima y meteorol 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -2 Geomorfologa -1 -1 0 1 1 0 3 3 0 1 3 3 1 3 1 3 3 1 1 1 1 (9) (13) -

3 Suelos -1 -1 1 1 2 1 3 3 3 1 3 1 1 3 3 3 3 1 1 1 1 (9) (26) 9

4 Hidrogeologa -1 -1 -1 2 2 2 3 3 3 1 3 3 1 3 3 3 1 1 1 3 3 (18) (26) (26)

5 Hidrologa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -

6 Calidad del aire 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -

7 Flora y fauna 0 -1 0 0 1 0 3 3 3 0 1 1 0 3 0 0 1 0 0 2 0 - (10) -

8 Paisaje y esttica 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 1 1 1 1 1 11 11 11

9 Usos zona 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 1 9 9 9

10 Aspectos culturales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -

11 Red vial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -

TOTALES DEL PROYECTO: (1) (5) 0

INDICADOR AMBIENTAL TOTAL DEL PROYECTO: 1 02

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL - ALTERNATIVA 3

Estimacin del indicadorambiental

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