Estadísticas Municipales 2013 - inei.gob.pe · municipales que han proporcionado la información al Registro Nacional de Municipalidades, haciendo ... Cuadro Nº 16 Perú: Municipalidades

Estadsticas Municipales 2013

Lima, octubre 2014

Registro Nacional de Municipalidades Ley N 27563

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

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Instituto Nacional de Estadstica e InformticaAv. General Garzn N 658, Jess Mara, Lima 11 PERTelfonos: (511) 433-8398 431-1340 Fax: 433-3591Web: www.inei.gob.peOctubre, 2014

Impreso en los talleres grficos de:Oficina de Impresiones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Tiraje : 150 Ejemplares

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-14388


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PresentacinEn el marco de sus funciones, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica ejecut el Registro Nacional de Municipalidades 2013 entre los meses de abril y setiembre del mismo ao, en las 195 municipalidades provinciales y en 1 639 municipalidades distritales, con el propsito de generar estadsticas municipales que sirvan de apoyo a la gestin regional y municipal para el fortalecimiento del proceso de descentralizacin.

Esta actividad se realiz teniendo como base la Ley N 27563 que crea el Registro Nacional de Municipalidades a cargo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica y del Decreto Supremo N033-2002-PCM que lo reglamenta, a fin de integrar y disponer de la informacin estadstica de todas las municipalidades del pas.

En este contexto el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica pone a disposicin de autoridades, investigadores, profesionales, estudiantes y pblico en general, el documento: Estadsticas Municipales 2013, que expone los resultados del Registro Nacional de Municipalidades 2013 en cuadros estadsticos con informacin sobre la gestin de las Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales, con relacin a la infraestructura referida a medios de comunicacin, maquinaria, vehculos y equipos de las municipalidades, acceso a Internet, interconexin con la red informtica local, equipos de cmputo y sistemas informticos, para la gestin local; as como los recursos de personal por condicin laboral y categora de ocupacin.

Asimismo, contiene informacin sobre la infraestructura distrital y los servicios pblicos destinados para el saneamiento ambiental y salubridad; adems de la infraestructura de comunicacin, alumbrado pblico, agua potable y alcantarillado.

Con relacin a la planificacin municipal, muestra informacin sobre los instrumentos de gestin y desarrollo, los requerimientos de asistencia tcnica y

capacitacin, la labor municipal en apoyo a la salud, cultura, deporte, conservacin del medio ambiente y programas de apoyo social, as como la Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y participacin vecinal.

La promocin del desarrollo econmico local, se evidencia en cuadros estadsticos sobre proyectos de inversin ejecutados por las municipalidades, fomento de micro y pequeas empresas, promocin y produccin artesanal, as como los ingresos y gastos ejecutados por las municipalidades.

El contenido de estos resultados municipales 2013, se presentan en cuadros estadsticos de fcil comprensin para el usuario, con un resumen ejecutivo que ampla el panorama nacional, conjugando el anlisis textual con grficos, diseados con una presentacin desagregada y en algunos casos comparativos con la informacin obtenida en el Registros Nacionales de Municipalidades de aos anteriores. Los cuadros de resultados a nivel departamental, ofrecen informacin estadstica valiosa para el conocimiento de la realidad local por departamentos, cuyo uso impulsa la produccin de informacin descentralizada desagregada a menores unidades administrativas y territoriales.

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica expresa su especial reconocimiento a los alcaldes provinciales, alcaldes distritales y funcionarios municipales que han proporcionado la informacin al Registro Nacional de Municipalidades, haciendo posible la elaboracin y difusin de la presente publicacin.

Lima, octubre 2014



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Pg.Presentacin ......................................................................................................................... 3

1. Metodologa del Registro Nacional de Municipalidades ............................................13

2. Marco Institucional de la Municipalidad .....................................................................15

Principales variables e indicadores municipales y de infraestructura

por departamento, 2013. ...................................................................................... 17

3. Infraestructura y Recursos Humanos ...........................................................................21

3.1 Infraestructura .................................................................................................................... 21

3.1.1 Maquinaria pesada y vehculos operativos ............................................................... 21

3.1.2 Computadoras ...................................................................................................... 22

3.1.3 Red informtica local ............................................................................................. 23

3.1.4 Acceso a Internet ................................................................................................... 23

3.1.5 Lneas telefnicas ................................................................................................... 24

3.1.6 Municipalidades que tienen pgina web .................................................................. 25

3.2 Recursos humanos ............................................................................................................. 25

3.2.1 Personal ocupado .................................................................................................. 25

3.2.2 Requerimientos de capacitacin y asistencia tcnica ................................................. 27

4. Planificacin Municipal ...............................................................................................29

4.1 Instrumentos de gestin municipal ....................................................................................... 29

4.2 Texto nico de Procedimientos Administrativos .................................................................... 30

4.3 Consejo de Coordinacin Local .......................................................................................... 30

5. Presupuesto Municipal .................................................................................................31

5.1 Ingresos municipales .......................................................................................................... 31

5.2 Gastos municipales ............................................................................................................ 32

6. Servicios Municipales ...................................................................................................35

6.1 Limpieza pblica ................................................................................................................ 35

6.1.1 Promedio diario de residuos slidos (basura) recolectados ........................................ 35

6.1.2 Frecuencia de recojo de residuos slidos ................................................................. 35

6.1.3 Destino final de la basura recolectada ..................................................................... 36

Contenido


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6.2 Operativos de control ......................................................................................................... 37

6.3 Ambulantes registrados ....................................................................................................... 37

6.4 Baos de uso pblico ......................................................................................................... 38

6.5 Carns de sanidad ............................................................................................................. 38

6.6 Hechos vitales registrados ................................................................................................... 39

6.7 Seguridad Ciudadana ........................................................................................................ 40

6.7.1 Problemas que afectan la seguridad en los distritos ................................................... 40

6.7.2 Organizaciones de seguridad vecinal ...................................................................... 40

6.7.3 Serenazgo de la Municipalidad ............................................................................... 41

7. Servicios Sociales .........................................................................................................43

7.1 Organizaciones Sociales ..................................................................................................... 43

7.1.1 Comedores Populares ............................................................................................ 43

7.1.2 Programa del Vaso de Leche ................................................................................... 44

7.2 Educacin, cultura, deporte y recreacin .............................................................................. 45

7.2.1 Bibliotecas municipales .......................................................................................... 45

7.2.2 Infraestructura deportiva ......................................................................................... 46

7.2.3 Locales de uso recreacional y cultural ...................................................................... 46

7.3 Salud ................................................................................................................................ 47

7.3.1 Campaas de salud ............................................................................................... 47

7.3.2 Programas de control y prevencin de la salud ......................................................... 47

7.3.3 Consultorios mdicos y odontolgicos, casas de reposo/asilo y

centros de rehabilitacin......................................................................................... 48

7.3.4 Farmacias y boticas ................................................................................................ 48

7.3.5 Defensora Municipal del Nio y el Adolescente ...................................................... 49

8. Desarrollo Local ...........................................................................................................51

8.1 Micro y Pequea Empresa .................................................................................................. 51

8.2 Acciones para incentivar a la Micro y Pequea Empresa ........................................................ 51

8.3 Transporte pblico .............................................................................................................. 52

8.4 Produccin artesanal .......................................................................................................... 52

8.5 Acciones de fomento a la artesana ..................................................................................... 53

8.6 Establecimientos de servicios registrados .............................................................................. 53

8.7 Acciones para incentivar el turismo ...................................................................................... 54

8.8 Servicios de comunicacin .................................................................................................. 55

8.9 Principales obras de infraestructura ...................................................................................... 55

8.10 Principales obras de inversin aprobadas por el presupuesto participativo .............................. 56

8.11 Licencias de apertura de establecimientos ............................................................................ 57

8.12 Alumbrado pblico, agua potable y alcantarillado .................................................... 58

8.12.1 Alumbrado pblico .................................................................................... 58


7

8.12.2 Instituciones que administran el agua potable y alcantarillado ....................... 58 8.12.3 Aguas servidas ........................................................................................... 58 8.12.4 Sistema de desage ................................................................................... 59

9. Ambiente ......................................................................................................................61

9.1 Denuncias ambientales registradas ...................................................................................... 61 9.2 Elementos que originan la contaminacin ambiental ............................................................. 61 9.3 Instrumentos de gestin ambiental ....................................................................................... 62 9.4 Acciones para incentivar la conservacin del ambiente ......................................................... 63 9.5 Conservacin de reas verdes ............................................................................................. 63

10. Participacin Social ......................................................................................................65

10.1 Participacin vecinal ........................................................................................................... 65 10.2 Junta de delegados vecinales .............................................................................................. 65

11. Defensa Civil ................................................................................................................67

11.1 Conformacin y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de Defensa Civil ........................... 67 11.2 Instrumentos tcnicos de Defensa Civil ................................................................................. 67 11.3 Oficina de Defensa Civil ..................................................................................................... 68 11.4 Fenmenos naturales u ocasionados por el hombre registrados por el Comit de Defensa Civil ..................................................................................................... 69

MAPAS TEMATICOS A NIVEL DISTRITAL ..............................................................................71

ANEXO: CUADROS ESTADSTICOS A NIVEL DEPARTAMENTAL ...........................................95

Cuadro N 01 Per: Locales municipales por condicin de propiedad, segn departamento, 2013 ........................................................................................ 97Cuadro N 02 Per: Maquinaria pesada que disponen las municipalidades, segn departamento y condicin de uso, 2013 ........................................................... 98Cuadro N 03 Per: Vehculos y equipos que disponen las municipalidades, segn departamento y condicin de uso, 2013 ......................................................... 102Cuadro N 04 Per: Computadoras operativas de las municipalidades, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 106Cuadro N 05 Per: Equipos de oficina operativos de las municipalidades, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 107Cuadro N 06 Per: Municipalidades que disponen de medios de comunicacin, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 108Cuadro N 07 Per: Municipalidades con red informtica local y computadoras interconectadas, segn departamento, 2013 ................................................... 109Cuadro N 08 Per: Municipalidades con acceso a Internet y computadoras conectadas a Internet, segn departamento, 2013 ............................................................ 110Cuadro N 09 Per: Municipalidades que disponen de sistemas informticos para la

gestin municipal, segn departamento, 2013 ................................................. 111

Cuadro N 10 Per: Personal de las municipalidades por condicin laboral y sexo, segn

departamento y categora de ocupacin, al 31 de diciembre de 2012 ............... 113


8

Cuadro N 11 Per: Pensionistas de las municipalidades por sexo, segn departamento, al 31 de diciembre 2012 ............................................................................... 124Cuadro N 12 Per: Municipalidades con requerimientos de asistencia tcnica especfica, segn departamento, 2013 ............................................................................ 125Cuadro N 13 Per: Municipalidades con requerimientos de capacitacin, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 127Cuadro N 14 Per: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestin y desarrollo urbano y/o rural, segn departamento, 2013 ................................... 129Cuadro N 15 Per: Nmero de miembros que conforman el Consejo de Coordinacin Local, segn departamento y sexo, 2013 ......................................................... 131Cuadro N 16 Per: Municipalidades que informaron sobre actividades que ejecut el Consejo de Coordinacin Local y nmero de reuniones, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 135Cuadro N 17 Per: Municipalidades que disponen de catastro distrital, segn departamento, 2013 ...................................................................................... 136Cuadro N 18 Per: Normas emitidas por las municipalidades, segn departamento, 2012 .............. 137Cuadro N 19 Per: Municipalidades que informaron sobre las acciones que implementan en la gestin para resultados, segn departamento, 2013 ................................ 138Cuadro N 20 Per: Municipalidades que informaron sobre el Texto nico de Procedimientos Administrativos, segn departamento, 2013 .................................................... 140Cuadro N 21 Per: Municipalidades distritales que informaron sobre la ratificacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos por la municipalidad provincial, segn departamento, 2013 ............................................................ 141Cuadro N 22 Per: Municipalidades que informaron sobre la institucin o medios a travs de los cuales se publica el Texto nico de Procedimientos Administrativos, segn departamento, 2013 .................................................... 142Cuadro N 23 Per: Municipalidades que disponen de personal y medios de comunicacin para atender consultas, reclamos y sugerencias del ciudadano, segn departamento, 2013 ............................................................................ 143Cuadro N 24 Per: Procedimientos administrativos que se realizan en la municipalidad y nmero de solicitudes recepcionadas y aprobadas, segn departamento, 2012 ............. 144Cuadro N 25 Per: Licencias de apertura de establecimientos otorgadas por la municipalidad, segn departamento, 2012 ..................................................... 149Cuadro N 26 Per: Licencias de edificacin otorgadas por la municipalidad, segn departamento, 2012 ..................................................................................... 152Cuadro N 27 Per: Verificaciones tcnicas que realiz la municipalidad a las obras con licencia de edificacin, segn departamento, 2012 .......................................... 153Cuadro N 28 Per: Municipalidades con disponibilidad de terrenos para fines de vivienda, segn departamento, 2012 ............................................................................ 154Cuadro N 29 Per: Reparacin y construccin de pistas, veredas, escalinatas y caminos rurales ejecutados por la municipalidad, segn departamento, 2012 ................. 155Cuadro N 30 Per: Municipalidades que informaron sobre la red vial vecinal en el distrito, segn departamento, 2013 ............................................................................ 157Cuadro N 31 Per: Principales obras de construccin ejecutadas y concluidas a cargo de la municipalidad, por sector econmico, segn departamento, 2012 ................ 158Cuadro N 32 Per: Costo de las principales obras de construccin ejecutadas y concluidas a cargo de la municipalidad, por sector econmico, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 159


9

Cuadro N 33 Per: Municipalidades que realizaron recojo de residuos slidos por cantidad

promedio diario de recojo, segn departamento, 2013 .................................... 160

Cuadro N 34 Per: Municipalidades que informaron sobre la frecuencia de recojo

de residuos slidos, segn departamento, 2013............................................... 161

Cuadro N 35 Per: Municipalidades que informaron sobre la cobertura del servicio

de recojo de residuos slidos, segn departamento, 2013 ................................ 162

Cuadro N 36 Per: Costo que demand el servicio de limpieza pblica, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 163

Cuadro N 37 Per: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestin para

el recojo de residuos slidos, segn departamento, 2013 ................................. 164

Cuadro N 38 Per: Municipalidades que informaron sobre el destino final de los

residuos slidos recolectados por las municipalidades, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 165

Cuadro N 39 Per: Operativos de control realizados por la municipalidad,

segn departamento, 2012 ............................................................................ 166

Cuadro N 40 Per: Carns de sanidad expedidos por la municipalidad, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 168

Cuadro N 41 Per: Vendedores ambulantes registrados en la municipalidad, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 169

Cuadro N 42 Per: Baos de uso pblico en funcionamiento instalados por la municipalidad,


Cuadro N 43 Per: Municipalidades que realizan conservacin de reas verdes en espacios

pblicos, segn departamento, 2012 .............................................................. 171

Cuadro N 44 Per: Municipalidades que brindan servicio de cabinas pblicas de Internet,

nmero de locales y computadoras, segn departamento, 2012 ....................... 172

Cuadro N 45 Per: Municipalidades que tienen biblioteca municipal, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 173

Cuadro N 46 Per: Colecciones que dispone la biblioteca municipal, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 174

Cuadro N 47 Per: Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca

municipal, segn departamento, 2013 ............................................................ 175

Cuadro N 48 Per: Personal de la biblioteca municipal por nivel de ocupacin, segn

departamento, al 31 de diciembre del 2012 .................................................... 176

Cuadro N 49 Per: Municipalidades que informaron sobre las instituciones que brindaron

capacitacin al personal de la biblioteca municipal, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 177

Cuadro N 50 Per: Computadoras por tipo de procesador y con acceso a Internet que

dispone la biblioteca municipal, segn departamento, 2013 ............................. 178

Cuadro N 51 Per: Municipalidades que informaron sobre los documentos de gestin que

establecen el funcionamiento de la biblioteca municipal, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 179

Cuadro N 52 Per: Infraestructura deportiva administrada por la municipalidad, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 180

Cuadro N 53 Per: Locales para uso recreacional y cultural administrados por la

municipalidad, segn departamento, 2012 ..................................................... 181

Cuadro N 54 Per: Casos atendidos en la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente,



10

Cuadro N 55 Per: Locales para la atencin de salud en funcionamiento, por tipo de

establecimiento, segn departamento y entidad administradora, 2013............... 184

Cuadro N 56 Per: Municipalidades que realizaron actividades en coordinacin con el

Ministerio de Salud, segn departamento, 2012 .............................................. 190

Cuadro N 57 Per: Programas de control y prevencin de la salud implementados en el

distrito, segn departamento, 2012 ................................................................ 191

Cuadro N 58 Per: Organizaciones sociales y beneficiarios, segn departamento, 2012 ................. 192

Cuadro N 59 Per: Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, segn departamento, 2012 ........193

Cuadro N 60 Per: Municipalidades que informaron sobre organismos y/o instituciones

que financiaron programas sociales, segn departamento, 2012 ...................... 194

Cuadro N 61 Per: Municipalidades que informaron sobre organismos y/o instituciones que

financiaron obras de infraestructura, segn departamento, 2012 ...................... 196

Cuadro N 62 Per: Municipalidades que recibieron transferencias de proyectos de

infraestructura social y productiva, segn departamento, 2012 .......................... 198

Cuadro N 63 Per: Municipalidades que informaron sobre problemas que afectan la

seguridad en el distrito, segn departamento, 2013 ......................................... 199

Cuadro N 64 Per: Municipalidades que realizaron acciones para prevenir el consumo

de drogas y alcohol, segn departamento, 2012 ............................................. 201

Cuadro N 65 Per: Municipalidades que informaron sobre registro de organizaciones de

seguridad vecinal y comunal, segn departamento, 2013 ................................. 203

Cuadro N 66 Per: Municipalidades que informaron sobre la conformacin y actividades del

Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, segn departamento, 2012 .............. 204

Cuadro N 67 Per: Municipalidades que tienen serenazgo, nmero de efectivos y puestos

de vigilancia, segn departamento, al 31 de diciembre del 2012 ...................... 205

Cuadro N 68 Per: Vehculos y equipos que dispone el serenazgo de la municipalidad,

segn departamento y condicin de uso, 2013 ............................................... 206

Cuadro N 69 Per: Municipalidades que informaron sobre la conformacin y funcionamiento

de los Grupos de Trabajo de Defensa Civil, segn departamento, 2013 ............ 209

Cuadro N 70 Per: Municipalidades que disponen de Instrumentos Tcnicos de Defensa

Civil, segn departamento, 2013 .................................................................... 210

Cuadro N 71 Per: Municipalidades que informaron sobre medios de comunicacin que

disponen y acciones que realiz la Oficina de Defensa Civil, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 211

Cuadro N 72 Per: Municipalidades que informaron sobre fenmenos naturales u

ocasionados por el hombre, registrados por los Grupos de Trabajo

de Defensa Civil, segn departamento, 2012 .................................................. 212

Cuadro N 73 Per: Micro y Pequeas Empresas registradas en la municipalidad, segn

departamento y tipo de empresa, 2012 ........................................................... 214

Cuadro N 74 Per: Municipalidades que realizaron acciones para incentivar a las Micro

y Pequeas Empresas, segn departamento, 2012 ........................................... 218

Cuadro N 75 Per: Municipalidades Provinciales que otorgaron concesiones y autorizaciones

para prestar servicio de transporte pblico urbano de pasajeros,



11

Cuadro N 76 Per: Nmero de empresas y vehculos menores autorizados por la


Cuadro N 77 Per: Programas y Proyectos ejecutados y concluidos realizados por la

municipalidad en convenio con otras instituciones, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 225

Cuadro N 78 Per: Obras de inversin aprobadas por el Presupuesto Participativo que

debe ejecutar la municipalidad, segn departamento, 2013 ............................. 226

Cuadro N 79 Per: Municipalidades que tienen Oficina de Programacin de Inversiones,


Cuadro N 80 Per: Municipalidades que informaron sobre el tipo de produccin artesanal

que se realiza en el distrito, segn departamento, 2013 ................................... 228

Cuadro N 81 Per: Municipalidades que realizaron acciones de fomento a la artesana,


Cuadro N 82 Per: Establecimientos de servicios registrados en la municipalidad,

segn departamento, al 31 de diciembre de 2012 ........................................... 231

Cuadro N 83 Per: Municipalidades que realizaron acciones para incentivar el

turismo, segn departamento, 2012 ............................................................... 233

Cuadro N 84 Per: Municipalidades que tienen oficina o unidad ambiental, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 235

Cuadro N 85 Per: Denuncias ambientales registradas en la municipalidad, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 236

Cuadro N 86 Per: Municipalidades que informaron sobre elementos que originan la

contaminacin ambiental, segn departamento, 2013 ..................................... 240

Cuadro N 87 Per: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestin ambiental,


Cuadro N 88 Per: Municipalidades que realizaron acciones para incentivar la conservacin

del medio ambiente, segn departamento, 2012 ............................................. 242

Cuadro N 89 Per: Municipalidades que informaron sobre participacin de la poblacin

en la gestin administrativa, segn departamento, 2013 .................................. 243

Cuadro N 90 Per: Municipalidades que informaron sobre la conformacin y funcionamiento

de la Junta de Delegados Vecinales, segn departamento, 2013 ....................... 244

Cuadro N 91 Per: Nacimientos inscritos en la Oficina de Registro de Estado Civil

(OREC) de la municipalidad, por tipo de inscripcin y sexo, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 245

Cuadro N 92 Per: Defunciones inscritas en la Oficina de Registro de Estado Civil (OREC)

de la municipalidad, por tipo de inscripcin y sexo, segn

departamento, 2012 ...................................................................................... 246

Cuadro N 93 Per: Matrimonios inscritos en la Oficina de Registro de Estado Civil (OREC) de

la municipalidad, segn departamento, 2012 .................................................. 247

Cuadro N 94 Per: Divorcios inscritos en la Oficina de Registro de Estado Civil (OREC) de la


Cuadro N 95 Per: Municipalidades que tienen portal de transparencia estndar en

la pgina web, segn departamento, 2013 ..................................................... 249

Cuadro N 96 Per: Instalaciones de servicios de comunicacin que existen en el distrito,


Cuadro N 97 Per: Municipalidades que informaron sobre la cobertura del alumbrado

pblico en el distrito, segn departamento, 2013 ............................................. 251


12

Cuadro N 98 Per: Municipalidades que informaron sobre cobertura de red de agua potable

en el distrito, segn departamento, 2013 ........................................................ 252

Cuadro N 99 Per: Municipalidades que informaron sobre la frecuencia de vigilancia y

control de agua potable que realiza la autoridad de salud, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 253

Cuadro N 100 Per: Municipalidades que informaron sobre la difusin de los resultados del

anlisis de agua potable que realiza la autoridad de salud, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 254

Cuadro N 101 Per: Municipalidades que informaron sobre el tipo de tratamiento que recibe

el agua para consumo humano, segn departamento, 2013 ........................... 255

Cuadro N 102 Per: Municipalidades que informaron sobre instituciones u organismos que

administran el agua potable y alcantarillado, segn departamento, 2013 .......... 256

Cuadro N 103 Per: Municipalidades que informaron sobre el tipo de tratamiento que reciben

las aguas servidas, segn departamento, 2013 ................................................ 257

Cuadro N 104 Per: Municipalidades que informaron sobre el sistema de alcantarillado y

el lugar donde desemboca, segn departamento, 2013 ................................... 258

Cuadro N 105 Per: Ingresos de las municipalidades provinciales y distritales, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 259

Cuadro N 106 Per: Gastos de las municipalidades provinciales y distritales, segn

departamento, 2013 ...................................................................................... 261


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Captulo 1Metodologa del Registro Nacional de Municipalidades

1.1 Objetivo

Disponer de informacin estadstica de los municipios provinciales, distritales y de centro poblado a nivel nacional, que sirva de apoyo para la gestin regional y local, entidades pblicas y privadas, investigadores y pblico en general.

1.2 Unidad de investigacin

La municipalidad.

1.3 Periodo de referencia

El periodo de referencia corresponde al ao 2013. Para algunas preguntas especficas, se solicita informacin del ao anterior a la ejecucin del registro.

1.4 Mtodo de recoleccin de datos

Mtodo de auto empadronamiento. Cada gobierno local designa a un representante para diligenciar directamente el formulario. La responsabilidad del llenado del formulario est a cargo del Alcalde y de las oficinas de estadstica de la municipalidad, o en su defecto las reas correspondientes.

Se utilizaron dos tipos de formularios para el recojo de informacin:

a. Formulario 01, dirigido a las Municipalidades Provinciales y Distritales,

b. Formulario 02 para las Municipalidades de Centros Poblados.

Ambos formularios fueron acompaados por una cartilla con instrucciones precisas para el llenado de la informacin y fueron distribuidos a la totalidad de gobiernos locales del pas, en formato impreso y electrnico. Asimismo, fueron publicados en el sitio web oficial del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica http://www.inei.gob.pe.

As imismo, fueron devuel tos en las sedes departamentales respectivas o en su defecto a la Sede Central del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, para el procesamiento de la informacin.

La informacin proporcionada por las municipalidades provinciales est referida exclusivamente al mbito del distrito capital de la provincia y para el caso de las municipalidades distritales, el mbito del distrito. La informacin concerniente a los municipios de centro poblado corresponde a la jurisdiccin determinada por el Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal.

1.5. Cobertura

Dirigida a la totalidad de municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados del pas, establecindose como plazo para el cumplimiento de la informacin solicitada el 31 de mayo del mismo ao. La ejecucin del Registro Nacional de Municipalidades se encuentra amparada en la Resolucin Jefatural N 064-2013-INEI, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de marzo de 2013.

La ejecucin del Registro Nacional de Municipalidades 2013 se llev a cabo entre los meses de abril y agosto del mismo ao.

Se remitieron formularios a 195 municipalidades provinciales y 1 mil 643 municipalidades distritales. Asimismo, se elabor un directorio de 2 mil 289 municipalidades de centros poblados, a las cuales se les hizo llegar el formulario a travs de la municipalidad distrital respectiva.

Se recepcionaron 1 mil 838 formularios provenientes de municipios provinciales y distritales, con una cobertura del 100%.

A nivel de municipalidades de centro poblado, la tasa de respuesta fue del 81,4%, lo que equivale a 1 mil 863 municipios.


15

Captulo 2Marco Institucional de la Municipalidad

CUADRO N 1PER: NMERO DE MUNICIPALIDADES, SEGN

DEPARTAMENTO, 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros Poblados, 2013.

2.1 Definicin

Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines (Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades).

2.2 Autonoma

Los municipios tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

2.3 Origen

Los gobiernos locales provinciales y distritales se originan mediante demarcacin territorial aprobada por ley por el Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo.

Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la ley electoral vigente.

Los municipios de centro poblado son creados mediante ordenanza del municipio provincial respectivo.

2.4 Misin

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.

2.5 Tipos de municipalidad

Los gobiernos locales se clasifican de la siguiente manera:

a) En funcin de su jurisdiccin:

Municipalidad Provincial, ubicada sobre elterritorio de la respectiva provincia y el distrito capital de provincia.

Municipalidad Distrital, emplazada sobre elterritorio del distrito.

Municipalidad de Centro Poblado, cuyajurisdiccin es determinada por el respectivo concejo provincial.

b) En funcin al rgimen especial:

LaMunicipalidadMetropolitanadeLima,sujetaalrgimen especial establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

Municipalidades Fronterizas. Ubicadas en lasprovincias y distritos prximos a las fronteras internacionales.

Departamento Provinciales Distritales Centros Poblados

Total 195 1 643 2 302

Amazonas 7 77 67ncash 20 146 175Apurmac 7 73 96Arequipa 8 101 23Ayacucho 11 101 130Cajamarca 13 114 314Prov. Const. del Callao 1 5 1Cusco 13 95 129Huancavelica 7 88 223Hunuco 11 66 250Ica 5 38 4Junn 9 114 106La Libertad 12 71 96Lambayeque 3 35 33Lima 10 161 58Loreto 7 44 21Madre de Dios 3 8 10Moquegua 3 17 22Pasco 3 26 64Piura 8 56 58Puno 13 96 281San Martn 10 67 95Tacna 4 23 23Tumbes 3 10 7Ucayali 4 11 16


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CUADRO N 2PER: NMERO DE ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, 2013

Nota: La informacin corresponde al 10 de enero de 2014. Fuente: Jurado Nacional de Elecciones.

2.6 Concejo Municipal

La estructura orgnica del gobierno local se encuentra conformada por el Concejo Municipal, que asume un rol normativo y fiscalizador, y la Alcalda como rgano ejecutivo, segn las funciones y atribuciones que les seala la Ley.

El Concejo Municipal est compuesto por el Alcalde como representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional

de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.

Al 10 de enero del 2014, el Jurado Nacional de Elecciones proclam a 1 mil 740 Alcaldes provinciales y distritales, de los cuales 98 (5,6%) son mujeres.

Asimismo, existen 10 mil 378 regidores electos de los cuales el 70,8% son varones.

Departamento

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

Total 1 740 98 7 349 3 029 184 11 1 272 429 1 556 87 6 077 2 600

Amazonas 80 4 313 129 6 1 39 16 74 3 274 113 ncash 162 4 620 260 20 - 103 37 142 4 517 223 Apurmac 78 2 299 121 7 - 43 12 71 2 256 109 Arequipa 100 9 403 208 8 - 50 16 92 9 353 192 Ayacucho 106 6 417 169 11 - 61 18 95 6 356 151 Cajamarca 125 2 509 184 13 - 92 29 112 2 417 155 Prov. Const. del Callao 6 - 40 16 1 - 12 3 5 - 28 13 Cusco 106 2 445 161 12 1 86 29 94 1 359 132 Huancavelica 87 8 371 130 7 - 46 11 80 8 325 119 Hunuco 73 4 313 112 10 1 71 18 63 3 242 94 Ica 39 4 175 74 5 - 38 11 34 4 137 63 Junn 119 4 471 214 9 - 61 26 110 4 410 188 La Libertad 77 6 357 140 12 - 79 31 65 6 278 109 Lambayeque 36 2 160 70 3 - 23 12 33 2 137 58 Lima 153 18 755 374 7 3 83 31 146 15 672 343 Loreto 47 4 207 94 6 1 47 20 41 3 160 74 Madre de Dios 10 1 39 20 3 - 13 6 7 1 26 14 Moquegua 20 - 76 32 3 - 17 6 17 - 59 26 Pasco 27 2 117 42 3 - 22 5 24 2 95 37 Piura 58 6 297 99 7 1 73 17 51 5 224 82 Puno 105 4 445 156 13 - 92 27 92 4 353 129 San Martn 73 4 304 121 8 2 64 22 65 2 240 99 Tacna 26 1 102 47 4 - 16 10 22 1 86 37 Tumbes 12 1 47 26 2 1 16 7 10 - 31 19 Ucayali 15 - 67 30 4 - 25 9 11 - 42 21

Alcalde Regidor

Total Provincia Distrital

Alcalde Regidor Alcalde Regidor

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PER: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA POR DEPARTAMENTO, 2013

Contina

Amazonas ncash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Prov. Const. del Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn

Total de municipalidades 1 838 84 166 80 109 112 127 6 108 95 77 43 123Provincial 195 7 20 7 8 11 13 1 13 7 11 5 9Distrital 1 643 77 146 73 101 101 114 5 95 88 66 38 114

Personal ocupado por sexo 194 565 1 994 9 344 2 738 9 874 3 786 10 692 6 424 13 716 3 252 3 836 4 981 7 677Hombre (%) 68,7 73,0 69,6 71,2 59,2 74,3 75,4 61,3 67,7 68,4 70,9 67,3 64,0Mujer (%) 31,3 27,0 30,4 28,8 40,8 25,7 24,6 38,7 32,3 31,6 29,1 32,7 36,0Personal por condicin laboral 194 565 1 994 9 344 2 738 9 874 3 786 10 692 6 424 13 716 3 252 3 836 4 981 7 677Nombrado (%) 14,0 19,1 17,1 26,2 14,1 15,6 15,0 11,1 9,3 12,7 15,4 20,3 13,1Contratado (%) 86,0 80,9 82,9 73,8 85,9 84,4 85,0 88,9 90,7 87,3 84,6 79,7 86,9Personal por categora de ocupacin laboralFuncionarios y/o directivos (%) 10,3 14,9 16,1 20,3 6,2 17,3 12,0 4,7 10,8 20,4 16,9 8,6 14,2Empleado 1/ (%) 50,7 65,0 46,3 63,1 57,1 56,3 50,4 55,1 56,6 56,6 54,7 43,9 59,9Obreros (%) 39,0 20,1 37,7 16,6 36,7 26,4 37,5 40,2 32,6 23,0 28,4 47,5 25,9Personal de vigilancia 2/ (%) 16,9 6,2 12,9 4,9 13,0 12,1 7,3 21,1 12,5 6,5 11,9 14,0 9,2

Maquinaria pesada y vehculos operativosCargador frontal 1 019 16 62 23 56 23 85 4 110 24 29 20 63Compactadora 824 13 39 10 102 22 29 24 49 10 20 22 34Tractor 1 359 24 62 45 58 70 109 0 228 71 44 6 48Camioneta y auto 4 940 62 196 69 340 131 238 199 302 77 56 134 152Motocicleta 6 930 56 195 79 328 286 441 97 1 160 123 146 188 323Volquete 2 337 62 159 50 136 64 212 3 273 46 69 62 140

Infraestructura informticaComputadoras operativas por nivel de procesador 69 309 860 3 518 1 108 3 663 2 130 3 616 1 601 7 099 1 600 1 396 1 500 3 738Computadoras con procesador medio 3/ (%) 20,7 26,3 25,0 39,4 22,5 32,1 23,0 18,1 13,8 29,0 30,2 18,9 20,6 Computadoras con procesador alto 4/ (%) 79,3 73,7 75,0 60,6 77,5 67,9 77,0 81,9 86,2 71,0 69,8 81,1 79,4Municipalidades con red de datos (%) 66,9 39,3 53,6 38,8 65,1 67,9 56,7 100,0 83,3 49,5 61,0 93,0 64,2Municipalidades con acceso a Internet (%) 77,0 53,6 72,9 48,8 83,5 71,4 67,7 100,0 92,6 71,6 67,5 95,3 76,4Computadoras con acceso a Internet 50 301 629 2 556 569 2 807 1 099 2 469 1 449 4 210 1 054 894 1 215 2 497

Planificacin municipalMunicipalidades con Presupuesto Participativo (%) 99,0 100,0 98,8 100,0 100,0 100,0 96,1 100,0 100,0 100,0 98,7 100,0 97,5Municipalidades con Plan de Desarrollo Municipal Concertado (%) 85,7 73,8 80,5 85,0 87,2 86,6 75,6 83,3 93,5 91,5 83,1 88,1 95,9Municipalidades con Consejo de Coordinacion Local (%) 86,6 73,8 81,5 85,0 87,2 86,6 78,7 83,3 93,5 91,5 84,2 88,1 98,3Municipalidades con TUPA (%) 59,4 67,9 63,3 63,8 57,8 68,8 48,0 83,3 63,9 60,0 59,7 53,5 59,3

Presupuesto municipal ejecutadoMunicipalidades por estrato de ingresosMenos de 1 milln de nuevos soles (%) 9,5 54,8 3,0 17,5 6,4 15,2 2,4 - - 6,3 1,3 4,7 24,4De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) 43,5 35,7 59,0 60,0 47,7 48,2 48,0 - 16,7 67,4 53,2 27,9 50,4De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) 27,7 7,1 22,9 16,3 27,5 26,8 36,2 - 45,4 16,8 33,8 32,6 12,2Ms de 15 millones de nuevos soles (%) 19,3 2,4 15,1 6,3 18,3 9,8 13,4 100,0 38,0 9,5 11,7 34,9 13,0Municipalidades por estrato de gastosMenos de 1 milln de nuevos soles (%) 10,3 48,8 9,6 22,5 5,5 18,8 3,9 - - 7,4 2,6 4,7 21,1De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) 40,3 35,7 56,0 55,0 53,2 43,8 40,2 - 15,7 62,1 40,3 23,3 48,8De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) 29,1 13,1 23,5 13,8 22,0 24,1 34,6 - 46,3 23,2 40,3 41,9 17,9Ms de 15 millones de nuevos soles (%) 20,3 2,4 10,8 8,8 19,3 13,4 21,3 100,0 38,0 7,4 16,9 30,2 12,2Ingresos (Millones de nuevos soles) 26 565 207 1 791 337 1 610 703 1 540 563 3 379 537 573 753 828Participacin de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 19,7 7,0 6,4 9,6 17,4 5,7 5,3 39,2 5,6 3,7 5,6 13,3 17,0Participacin de los ingresos de capital en el ingreso total (%) 0,2 0,1 0,1 - 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Participacin de los ingresos por transferencias en el ingreso total (%) 51,0 73,0 58,8 57,8 38,7 58,6 62,6 48,7 67,3 70,4 61,5 50,0 51,4Participacin de los ingresos por financiamiento en el ingreso total (%) 29,0 20,0 34,7 32,6 43,5 35,7 32,1 12,1 27,1 25,8 32,8 36,7 31,5Gastos (Millones de nuevos soles) 24 790 243 1 500 392 1 257 756 1 454 514 3 206 537 669 597 754Participacin de los gastos corrientes en el gasto total (%) 40,5 40,6 30,7 29,3 33,7 23,2 34,1 84,2 26,2 27,3 29,9 35,1 40,1Participacin de los gastos de capital en el gasto total (%) 57,9 57,0 69,0 68,8 66,1 75,9 64,7 15,4 73,2 71,3 67,1 64,8 56,9Participacin de los gastos por servicio de la deuda en el gasto total (%) 1,6 2,4 0,3 1,9 0,1 0,9 1,2 0,5 0,5 1,3 3,1 0,1 3,0Participacin del gasto total en el ingreso total (%) 93,3 ### 117,3 83,7 116,4 78,1 107,6 94,4 91,2 94,9 100,0 116,7 79,2 91,1

Programas Sociales y beneficiariosComedores populares 18 982 318 1 167 1 007 485 1 145 1 407 371 967 777 367 403 431Promedio de beneficiarios por comedor popular 57 58 56 50 44 52 42 66 51 46 69 66 49

Variable / Indicador PerDepartamento

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1/ Comprende a los profesionales, tcnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia.2/ Comprende: Personal de vigilancia interno de locales municipales y efectivos de serenazgo.3/ Comprende: Pentium (I, II, III y IV).4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo, Core 2 Duo, Core i3, Core i5, Core i7 y ms.5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas pblicas de Internet, colegios profesionales y otras con mltiples servicios.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2013. Ministerio de Economa y Finanzas. Miinisterio de Salud.

Conclusin

Amazonas ncash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Prov. Const. del Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn

Comits del Programa del Vaso de Leche 66 046 1 225 2 820 1 627 1 631 2 237 4 754 1 270 3 530 1 834 2 514 1 428 2 824Beficiarios del Programa del Vaso de Leche 2 923 588 50 013 102 537 58 982 72 752 78 162 180 912 96 381 116 213 59 947 109 422 47 132 104 115Nios de 0-6 aos (%) 61,2 86,4 74,3 59,3 75,3 64,7 70,2 50,3 67,4 70,5 73,3 77,4 77,6Nios de 7-13 aos (%) 18,1 0,4 8,2 10,5 4,6 9,6 8,1 35,6 8,3 6,5 3,5 8,5 3,8Madres gestantes (%) 3,3 4,8 3,9 4,5 2,6 4,4 4,2 1,5 4,0 3,4 4,1 5,0 3,8Madres en periodo de lactancia (%) 5,0 5,5 6,6 8,6 4,4 5,9 7,7 3,9 4,4 7,4 5,3 6,4 6,8Adulto mayor (%) 9,8 2,0 5,3 12,6 10,8 13,0 7,1 7,8 13,2 10,2 11,9 1,4 5,2Personas afectadas con TBC, personas con discapacidad y otros casos sociales (%) 2,5 0,9 1,7 4,4 2,4 2,3 2,7 0,9 2,7 2,0 1,9 1,3 2,7

Licencias de apertura de establecimientos 93 201 1 397 4 643 1 160 4 706 1 488 1 360 3 416 6 145 1 048 1 420 2 023 4 252Licencias para servicios (%) 36,1 27,0 35,2 39,3 35,5 39,4 38,1 37,8 47,0 30,5 35,4 41,1 34,7Licencias para artesana y manufactura (%) 2,6 0,5 1,8 0,9 3,0 0,9 2,1 2,8 3,9 1,2 1,3 4,6 1,0Licencias para comercio (%) 45,6 44,7 52,7 46,3 38,6 51,0 47,9 48,5 38,1 58,0 48,7 45,8 48,4Licencias agropecuarias (%) 1,2 0,8 0,5 3,2 2,2 1,9 2,1 1,5 2,2 0,8 2,7 1,5 0,8Licencias para actividades profesionales (%) 2,8 1,3 1,2 2,2 12,1 0,5 2,4 1,2 0,7 0,6 4,2 1,5 8,7Otras licencias 5/ (%) 11,7 25,7 8,6 8,1 8,6 6,3 7,4 8,3 8,2 8,9 7,7 5,5 6,4Licencias para la construccin 46 629 370 1 303 930 1 958 1 096 911 377 1 430 333 615 12 258 2 593

Limpieza pblica y salubridadMunicipalidades que realizan recojo de basura (%) 94,8 84,5 94,6 93,8 95,4 95,5 99,2 100,0 99,1 97,9 92,2 90,7 86,2Municipalidades que realizan recojo de basura diariamente (%) 39,8 12,7 28,7 38,7 16,3 18,7 34,9 100,0 45,8 48,4 45,1 56,4 31,1Municipalidades que realizan recojo de basura interdiaria (%) 18,7 11,3 13,4 14,7 16,3 20,6 22,2 - 18,7 16,1 19,7 28,2 13,2Camin recolector de basura operativo 595 9 40 10 37 16 31 1 63 14 18 21 37Volquete operativo 2 337 62 159 50 136 64 212 3 273 46 69 62 140Camin operativo 880 11 57 42 75 42 38 17 62 25 13 13 25Municipalidades que destinan parte de la basura recolectada a relleno sanitario (unidades) 561 23 62 26 31 45 39 6 43 31 18 5 46

Municipalidades que expiden carns de sanidad (%) 35,1 17,9 31,9 41,3 42,2 25,0 22,0 83,3 55,6 16,8 11,7 16,3 54,5Municipalidades que registran ambulantes (%) 40,7 15,5 25,3 36,3 44,0 37,5 26,0 100,0 55,6 34,7 33,8 37,2 40,7

Educacin, cultura, deporte y recreacinMunicipalidades que tienen biblioteca municipal (%) 45,5 20,2 42,2 37,5 38,5 37,5 32,3 100,0 63,0 43,2 31,2 53,5 59,3Municipalidades que administran instalaciones deportivas (%) 91,8 76,2 88,6 88,8 95,4 87,5 85,8 100,0 98,1 89,5 94,8 95,3 92,7Losa multideportiva 3 127 48 172 69 518 123 177 14 130 53 68 197 147Losa de fulbito 2 426 50 184 26 247 114 111 39 138 36 31 86 82Municipalidades que administran locales de recreacin y cultura (%) 54,5 31,0 49,4 43,8 51,4 44,6 40,9 100,0 72,2 52,6 37,7 60,5 66,7Teatro y teatrn 215 8 19 8 12 6 9 3 27 8 4 0 3Biblioteca municipal 890 17 70 30 42 43 41 6 68 41 24 27 73

Desarrollo LocalMunicipalidades que registran MYPES (%) 49,5 33,3 27,7 77,5 49,5 52,7 42,5 33,3 78,7 35,8 36,4 51,2 54,5MYPES de alimentos y bebidas 16 090 75 758 164 1 577 633 441 34 1 470 153 154 376 1 271MYPES de artesana 4 087 13 61 131 487 260 117 156 753 77 53 72 140Distritos con produccin artesanal (%) 95,2 82,1 92,2 98,8 91,7 95,5 99,2 83,3 100,0 95,8 96,1 100,0 99,2Distritos con produccin de miel de abeja (%) 64,1 52,2 72,5 84,8 63,0 86,9 77,8 - 63,0 80,2 67,6 83,7 59,8Distritos con produccin de lcteos (%) 54,2 52,2 41,8 49,4 52,0 48,6 77,8 - 61,1 62,6 33,8 46,5 69,7Distritos con produccin textil (%) 51,2 56,5 41,8 44,3 43,0 49,5 61,9 60,0 77,8 54,9 63,5 20,9 44,3Municipalidades que realizan acciones para incentivar el turismo (%) 78,0 54,8 68,7 66,3 85,3 75,0 78,7 100,0 91,7 56,8 87,0 90,7 85,4Distritos con al menos un servicio de comunicacin (%) 99,7 100,0 99,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Cabinas pblicas de Internet 20 394 101 1 070 140 1 812 233 926 671 1 207 242 592 467 1 083Centros comunitarios telefnicos y/o locutorios 12 794 343 520 160 1 201 263 402 362 407 220 422 257 692

Medio ambienteMunicipalidades que conservan reas verdes en el distrito (%) 94,5 79,8 97,6 97,5 93,6 93,8 97,6 100,0 98,1 93,7 87,0 100,0 95,1Municipalidades con instrumentos de gestin ambiental (%) 41,0 27,4 38,6 28,8 33,9 46,4 28,3 83,3 55,6 26,3 36,4 48,8 42,3Municipalidades que realizan acciones para conservar el ambiente (%) 78,7 67,9 69,3 73,8 74,3 92,0 73,2 100,0 96,3 62,1 80,5 83,7 86,2



19

Contina


La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali

Total de municipalidades 1 838 83 38 171 51 11 20 29 64 109 77 27 13 15Provincial 195 12 3 10 7 3 3 3 8 13 10 4 3 4Distrital 1 643 71 35 161 44 8 17 26 56 96 67 23 10 11

Personal ocupado por sexo 194 565 9 586 5 916 54 261 6 519 794 2 280 2 870 10 319 9 295 4 098 4 736 2 239 3 338Hombre (%) 68,7 71,0 72,2 68,4 72,1 62,5 70,4 63,6 71,5 73,5 69,7 63,0 62,1 69,0Mujer (%) 31,3 29,0 27,8 31,6 27,9 37,5 29,6 36,4 28,5 26,5 30,3 37,0 37,9 31,0Personal por condicin laboral 194 565 9 586 5 916 54 261 6 519 794 2 280 2 870 10 319 9 295 4 098 4 736 2 239 3 338Nombrado (%) 14,0 16,1 28,1 10,1 13,3 18,4 12,3 8,0 21,7 14,4 19,3 10,8 18,0 10,8Contratado (%) 86,0 83,9 71,9 89,9 86,7 81,6 87,7 92,0 78,3 85,6 80,7 89,2 82,0 89,2Personal por categora de ocupacin laboralFuncionario y/o directivo (%) 10,3 6,8 9,3 6,0 21,1 14,7 9,3 16,0 8,7 16,2 14,6 5,8 9,6 10,8Empleado 1/ (%) 50,7 54,6 47,8 43,2 55,9 69,4 51,4 55,2 47,1 56,1 65,5 53,7 29,7 51,7Obrero (%) 39,0 38,7 43,0 50,8 23,0 15,9 39,3 28,8 44,2 27,6 19,8 40,5 60,7 37,5Personal de vigilancia 2/ (%) 16,9 16,5 5,8 29,3 10,0 8,4 7,1 12,4 19,6 11,2 7,5 11,8 18,3 8,4

Maquinaria pesada y vehculos operativosCargador frontal 1 019 51 30 112 11 11 23 25 67 73 38 38 8 17Compactadora 824 41 30 199 4 1 16 8 34 33 33 24 14 13Tractor 1 359 63 15 66 17 8 17 17 55 230 24 59 11 12Camioneta y auto 4 940 280 116 1 721 30 9 82 57 261 123 66 184 34 21Motocicleta 6 930 272 75 1 550 66 60 82 120 355 368 196 207 81 76Volquete 2 337 166 95 162 20 16 30 48 111 203 74 91 5 40

Infraestructura informticaComputadoras operativas por nivel de procesador 69 309 3 085 1 589 15 561 1 793 346 1 510 1 208 3 503 2 825 1 822 2 409 583 1 246Computadoras con procesador medio 3/ (%) 20,7 15,5 15,4 17,8 38,4 19,9 17,3 14,0 23,8 23,9 21,3 20,5 17,2 8,3 Computadoras con procesador alto 4/ (%) 79,3 84,5 84,6 82,2 61,6 80,1 82,7 86,0 76,2 76,1 78,7 79,5 82,8 91,7Municipalidades con red de datos (%) 66,9 77,1 89,5 68,4 92,2 81,8 90,0 100,0 89,1 57,8 72,7 96,3 100,0 100,0Municipalidades con acceso a Internet (%) 77,0 81,9 94,7 74,3 98,0 100,0 95,0 100,0 98,4 67,9 77,9 100,0 100,0 100,0Computadoras con acceso a Internet 50 301 2 393 1 333 13 734 1 054 206 962 744 2 821 1 541 1 199 1 520 543 803

Planificacin municipalMunicipalidades con Presupuesto Participativo (%) 99,0 98,8 94,7 98,2 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,7 100,0 100,0 100,0Municipalidades con Plan de Desarrollo Municipal Concertado (%) 85,7 78,8 89,5 81,9 76,5 72,7 100,0 100,0 95,3 85,3 93,5 81,5 100,0 100,0Municipalidades con Consejo de Coordinacion Local (%) 86,6 79,7 94,4 83,3 76,5 72,7 100,0 100,0 95,3 85,3 94,7 81,5 100,0 100,0Municipalidades con TUPA (%) 59,4 51,8 50,0 52,0 64,7 90,9 40,0 69,0 64,1 46,8 67,5 63,0 76,9 73,3

Presupuesto municipal ejecutadoMunicipalidades por estrato de ingresosMenos de 1 milln de nuevos soles (%) 9,5 2,4 - 15,8 - - - - - 2,8 13,0 3,7 - -De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) 43,5 20,5 55,3 42,1 41,2 72,7 15,0 20,7 15,6 41,3 53,2 48,1 23,1 -De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) 27,7 37,3 28,9 13,5 41,2 18,2 50,0 37,9 50,0 44,0 27,3 18,5 30,8 46,7Ms de 15 millones de nuevos soles (%) 19,3 39,8 15,8 28,7 17,6 9,1 35,0 41,4 34,4 11,9 6,5 29,6 46,2 53,3Municipalidades por estrato de gastosMenos de 1 milln de nuevos soles (%) 10,3 2,4 - 18,7 - - - - - 1,8 13,0 - - -De 1 a menos de 5 millones de nuevos soles (%) 40,3 24,1 23,7 39,2 29,4 81,8 30,0 20,7 17,2 39,4 45,5 55,6 15,4 -De 5 a menos de 15 millones de nuevos soles (%) 29,1 34,9 50,0 14,6 51,0 9 35,0 41,4 43,8 45,9 29,9 14,8 38,5 40,0Ms de 15 millones de nuevos soles (%) 20,3 38,6 26,3 27,5 19,6 9,1 35,0 37,9 39,1 12,8 11,7 29,6 46,2 60,0Ingresos (Millones de nuevos soles) 26 565 1 561 389 5 889 526 75 673 393 1 391 964 439 789 234 420Participacin de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 19,7 13,6 30,3 51,1 7,0 23,8 13,3 6,2 11,8 8,6 9,7 16,3 6,8 7,8Participacin de los ingresos de capital en el ingreso total (%) 0,2 0,1 0,3 0,5 0 0,2 0,0 0 1,1 0 0,1 0,1 0 1,2Participacin de los ingresos por transferencias en el ingreso total (%) 51,0 59,3 53,5 21,5 80,4 62,4 46,2 52,5 64,9 73,2 69,2 36,9 74,8 71,9Participacin de los ingresos por financiamiento en el ingreso total (%) 29,0 27,0 15,9 26,9 12,6 13,7 40,4 41,3 22,2 18,2 21,0 46,7 18,4 19,1Gastos (Millones de nuevos soles) 24 790 1 489 576 4 930 677 73 527 353 1 478 1 012 525 592 240 440Participacin de los gastos corrientes en el gasto total (%) 40,5 31,2 38,4 67,9 44,6 48,2 31,3 32,0 37,3 32,0 33,7 37,3 34,4 33,7Participacin de los gastos de capital en el gasto total (%) 57,9 68,2 60,6 28,3 53,6 48,9 68,7 67,9 61,8 66,5 62,8 62,1 65,4 65,5Participacin de los gastos por servicio de la deuda en el gasto total (%) 1,6 0,6 1,0 3,8 1,8 2,9 0 0,1 0,9 1,5 3,5 0,7 0,2 0,8Participacin del gasto total en el ingreso total (%) 93,3 ### 95,4 148,0 83,7 128,6 96,4 78,3 89,8 106,2 105,0 119,7 75,1 102,7 104,8

Programas Sociales y beneficiariosComedores populares 18 982 1 228 872 3 635 399 39 147 308 1 485 733 244 373 454 220Promedio de beneficiarios por comedor popular 57 55 57 78 52 51 59 34 57 52 60 47 53 44


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Conclusin.

1/ Comprende a los profesionales, tcnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: Personal de vigilancia interno de locales municipales y efectivos de serenazgo. 3/ Comprende: Pentium (I, II, III y IV). 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo, Core 2 Duo, Core i3, Core i5, Core i7 y ms. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas pblicas de Internet, colegios profesionales y otras con mltiples servicios.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2013. Ministerio de Economa y Finanzas. Miinisterio de Salud.


La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali

Comits del Programa del Vaso de Leche 66 046 2 878 1 954 15 959 3 530 262 314 857 4 440 3 891 2 073 468 531 1 195Beficiarios del Programa del Vaso de Leche 2 923 588 122 791 94 682 899 355 169 954 7 337 7 810 25 669 158 464 150 718 89 490 45 674 12 819 62 257Nios de 0-6 aos (%) 61,2 72,6 58,5 43,2 66,6 78,0 70,8 60,9 79,8 68,9 60,2 60,0 85,4 66,3Nios de 7-13 aos (%) 18,1 8,4 17,9 35,8 12,3 0,4 7,2 17,0 5,4 6,0 14,1 31,3 2,5 14,3Madres gestantes (%) 3,3 3,9 2,9 2,0 6,1 5,8 2,7 4,8 3,7 4,2 3,9 1,3 3,6 4,0Madres en periodo de lactancia (%) 5,0 6,2 4,9 2,7 8,4 3,4 7,2 4,3 6,0 5,2 5,6 3,3 2,7 6,9Adulto mayor (%) 9,8 7,1 12,6 12,9 5,5 6,1 9,0 9,0 3,5 13,0 14,4 2,3 4,0 7,0Personas afectadas con TBC, personas con discapacidad y otros casos sociales (%) 2,5 1,8 3,2 3,3 1,0 6,2 3,1 4,0 1,5 2,7 1,8 1,8 1,7 1,5

Licencias de apertura de establecimientos 93 201 3 528 3 781 38 755 1 976 403 917 635 2 514 2 425 2 912 814 366 1 117Licencias para servicios (%) 36,1 29,2 32,2 34,5 40,6 53,6 54,6 30,4 44,0 42,2 25,6 40,2 47,0 36,3Licencias para artesana y manufactura (%) 2,6 2,3 1,9 3,2 1,4 0,0 3,2 1,9 0,9 2,4 1,4 3,7 1,9 1,3Licencias para comercio (%) 45,6 54,8 57,8 42,5 45,7 44,2 33,9 57,5 44,5 38,4 64,6 37,3 41,5 56,1Licencias agropecuarias (%) 1,2 2,8 1,9 0,3 2,1 0,0 0,3 1,6 1,1 4,9 3,0 1,8 2,5 0,8Licencias para actividades profesionales (%) 2,8 2,6 0,7 2,8 0,3 0,2 0,0 1,3 0,2 0,0 1,5 1,2 0,0 2,9Otras licencias 5/ (%) 11,7 8,4 5,5 16,6 10,0 2,0 8,0 7,4 9,2 12,2 3,9 15,7 7,1 2,7Licencias para la construccin 46 629 1 755 1 094 10 849 538 215 173 474 2 435 2 465 1 626 496 186 149

Limpieza pblica y salubridadMunicipalidades que realizan recojo de basura (%) 94,8 97,6 100,0 95,3 88,2 90,9 100,0 100,0 100,0 98,2 90,9 96,3 100,0 93,3Municipalidades que realizan recojo de basura diariamente (%) 39,8 60,5 65,8 52,1 91,1 40,0 10,0 72,4 62,5 37,4 11,4 30,8 61,5 85,7Municipalidades que realizan recojo de basura interdiaria (%) 18,7 12,3 23,7 24,5 2,2 50,0 25,0 6,9 25,0 15,9 35,7 34,6 30,8 7,1Camin recolector de basura operativo 595 20 23 92 8 10 7 18 46 14 16 20 14 10Volquete operativo 2 337 166 95 162 20 16 30 48 111 203 74 91 5 40Camin operativo 880 34 14 263 9 4 14 6 26 25 15 41 3 6Municipalidades que destinan parte de la basura recolectada a relleno sanitario (unidades) 561 27 2 73 5 2 5 10 15 31 9 4 - 3 Municipalidades que expiden carns de sanidad (%) 35,1 39,8 71,1 53,2 35,3 36,4 10,0 34,5 29,7 41,3 14,3 22,2 53,8 40,0Municipalidades que registran ambulantes (%) 40,7 47,0 71,1 52,0 33,3 45,5 30,0 55,2 82,8 44,0 31,2 33,3 46,2 73,3

Educacin, cultura, deporte y recreacinMunicipalidades que tienen biblioteca municipal (%) 45,5 47,0 78,9 40,9 35,3 9,1 40,0 62,1 98,4 54,1 33,8 25,9 84,6 66,7Municipalidades que administran instalaciones deportivas (%) 91,8 96,4 97,4 92,4 82,4 90,9 100,0 89,7 100,0 99,1 94,8 96,3 100,0 86,7Losa multideportiva 3 127 275 32 566 52 20 28 9 176 94 52 66 13 28Losa de fulbito 2 426 286 62 554 41 6 19 30 113 60 28 22 24 37Municipalidades que administran locales de recreacin y cultura (%) 54,5 56,6 81,6 51,5 37,3 27,3 55,0 69,0 98,4 70,6 44,2 48,1 92,3 73,3Teatro y teatrn 215 10 6 38 1 1 - 2 7 36 1 3 - 3Biblioteca municipal 890 41 30 92 18 1 8 18 80 61 26 7 15 11

Desarrollo LocalMunicipalidades que registran MYPES (%) 49,5 34,9 52,6 52,0 37,3 45,5 40,0 55,2 93,8 46,8 55,8 40,7 69,2 53,3MYPES de alimentos y bebidas 16 090 800 793 4 278 561 7 63 128 558 108 1 194 5 108 381MYPES de artesana 4 087 89 188 845 169 1 4 33 43 282 50 17 27 19Distritos con produccin artesanal (%) 95,2 97,6 97,4 91,8 92,2 90,9 95,0 96,6 100,0 96,3 92,2 96,3 100,0 100,0Distritos con produccin de miel de abeja (%) 64,1 66,7 73,0 52,9 44,7 40,0 63,2 57,1 68,8 7,6 71,8 57,7 76,9 53,3Distritos con produccin de lcteos (%) 54,2 54,3 51,4 56,7 10,6 30,0 57,9 75,0 70,3 55,2 46,5 61,5 46,2 33,3Distritos con produccin textil (%) 51,2 50,6 64,9 52,2 19,1 0,0 52,6 64,3 60,9 79,0 16,9 26,9 30,8 53,3Municipalidades que realizan acciones para incentivar el turismo (%) 78,0 72,3 84,2 81,3 66,7 72,7 90,0 93,1 100,0 78,0 75,3 92,6 84,6 76,6Distritos con al menos un servicio de comunicacin (%) 99,7 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 96,3 100,0 100,0 100,0 100,0Cabinas pblicas de Internet 20 394 2 041 643 6 028 211 88 126 194 930 474 351 448 61 255Centros comunitarios telefnicos y/o locutorios 12 794 1 080 448 3 052 333 57 50 191 1 285 268 396 146 40 199

AmbienteMunicipalidades que conservan reas verdes en el distrito (%) 94,5 96,4 100,0 95,9 78,4 100,0 100,0 93,1 100,0 92,7 94,8 92,6 100,0 100,0Municipalidades con instrumentos de gestin ambiental (%) 41,0 26,5 31,6 43,9 56,9 54,5 25,0 65,5 79,7 34,9 62,3 29,6 53,8 46,7Municipalidades que realizan acciones para conservar el ambiente (%) 78,7 60,2 84,2 80,7 68,6 72,7 70,0 89,7 100,0 79,8 89,6 74,1 76,9 86,7



21

Captulo 3Infraestructura y Recursos Humanos

GRFICO N 1PER: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN

LAS MUNICIPALIDADES, 2009 - 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2009 y 2013.

3.1 Infraestructura 3.1.1 Maquinaria pesada y vehculos operativos Los resultados del Registro Nacional de Municipalidades revelan que en los ltimos aos, las municipalidades han adquirido nueva maquinaria pesada para la ejecucin de obras de infraestructura y saneamiento ambiental en los distritos.

Segn el tipo de maquinaria pesada operativa, se registraron 1 mil 359 tractores, 1 mil 19 cargadores

frontales, 824 compactadoras, 547 motoniveladoras, 407 retroexcavadoras y 148 excavadoras.

Comparando estos resultados con el ao 2009, existe un mayor incremento en el nmero de excavadoras (108,5%), retroexcavadoras (83,3%), motoniveladoras (34,1%) y tractores (17,2%).

Asimismo, los municipios informaron contar con vehculos operativos a nivel nacional, de los cuales 6 mil 930 son motocicletas, 4 mil 940 camionetas y autos, 2 mil 337 volquetes, 880 camiones, 595 camiones recolectores de basura y 485 camiones cisternas.

Comparativamente, existe un incremento en el equipamiento de vehculos respecto al ao 2009, especialmente en el nmero de motocicletas (94,8%), camiones cisterna (46,5%) y camionetas y autos (42,7%).

1 160

943

728

408

22271

1 359

1 019

824

547407

148

Tractor Cargador Frontal Compactadora Motoniveladora Retroexcavadora Excavadora

2009 2013

GRFICO N 1PER: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES,

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2009 y


22

GRFICO N 2PER: VEHCULOS OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2008 Y 2012


GRFICO N 3PER: COMPUTADORAS EN LAS MUNICIPALIDADES, POR TIPO DE PROCESADOR,

2009 Y 2013


2009 2013

3.1.2 Computadoras

Untotalde69mil309computadorassonutilizadaspara automatizar las tareas de la gestin municipal al ao 2013. El mayor porcentaje corresponde a equipos con procesador Core Duo y Core 2 Duo (33,3%).

Comparado con las cifras del ao 2009, los municipios han modernizado su parque informtico reduciendo el nmero de computadoras de menor

rendimiento para reemplazarlas con equipos de mayor performance.

As, para el ao 2013 los equipos de cmputo con procesadores Core i3, Core i5 y superiores representan el 37,2% del parque informtico de las municipalidades a nivel nacional.

Pentium, Pentium I y Pentium II

1 946(4,1%)

Pentium III y Pentium IV

25 022(53,3%)

Pentium D2 712(5,8%)

Celeron2 489(5,3%)

Core Duo y Core 2 Duo

14 762(31,5%)

Pentium (I, II,III y IV)

14 352(20,7%)

Pentium D y Celeron6 146(8,9%)

Core Duo y Core 2 Duo

23 052(33,3%)

Core i3 y Core i519 734(28,5%)

Core i7 a ms6 025

(8,7%)

3 558 3 462

1 852

750 561 331

6 930

4 940

2 337

880 595 485

Motocicleta Camioneta y auto Volquete Camin Camin recolectorde basura

Camin cisterna

GRFICO N 2 PER: VEHCULOS OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2009 - 2013

2009 2013



23

GRFICO N 4PER: MUNICIPALIDADES CON RED INFORMTICA LOCAL, 2009 - 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2009 - 2013.

3.1.3 Red informtica local

La red informtica de la municipalidad es el conjunto de dispositivos y enlaces de comunicacin que permite a los usuarios acceder a recursos compartidos como archivos, bases de datos, aplicaciones, impresoras, scanner, entre otros.

La red informtica local ha sido implementada en 1 mil 229 municipalidades provinciales y distritales, lo cual representa el 66,9% del total de municipios existentes en el pas.

Segn nmero de computadoras, el 74,3% del total de equipos de cmputo operativos se encuentra

conectada a la red informtica local, lo que equivale a 51 mil 510 equipos.

Sin embargo, unos 609 municipios no tienen implementada la red local. Esta situacin se concentra principalmente en los gobiernos locales de ncash (77), Cajamarca (55), Lima (54), Amazonas (51), Apurmac (49), Huancavelica (48), Puno (46), y Junn (44).

Si se comparan estas cifras con las registradas en el 2009, las municipalidades con red local muestran un incremento del 27,9% y las computadoras conectadas a la red en 59,8%.

3.1.4 Acceso a Internet En el ao 2013, el 77,0% de los gobiernos locales del pas precisaron contar con acceso a Internet. Esta proporcin corresponde a 1 mil 415 municipalidades.

Asimismo, las municipalidades precisaron contar con 50 mil 301 equipos de cmputo conectados a Internet, lo que representa al 72,6% del total de computadoras operativas en los gobiernos locales. El 26,1% de este total se distribuye en los municipios de Lima Metropolitana, con 13 mil 115 equipos.

Los gobiernos locales del departamento de Madre de Dios, a su vez, registran el menor nmero de computadoras conectadas a Internet (206).

Por otro lado, 423 municipalidades an carecen de computadoras con acceso a Internet. Esta cifra equivale al 23,0% del total.

(52,4%) (66,9%)

(47,6%)(33,1%)

2009 2013

GRFICO N 4PER: MUNICIPALIDADES CON RED INFORMTICA LOCAL, 2009 - 2013

Municipalidades con red informtica local Municipalidades sin red informtica local


873

961 1 229

609


24

GRFICO N 5PER: MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET, 2008 Y 2013


GRFICO N 6PER: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DEL SERVICIO DE TELEFONA FIJA Y MVIL,

2009 - 2013


3.1.5 Lneas telefnicas En los ltimos aos, los gobiernos locales han ampliado su acceso a los servicios de comunicacin. Esta tecnologa es necesaria para la coordinacin con las diversas instituciones relacionadas con la gestin municipal.

Al respecto, 1 mil 516 (82,5%) municipalidades informaron contar con 4 mil 543 lneas de servicio de telefona fija. Las municipalidades de Lima Metropolitana concentran el 24,5% del total de lneas fijas.

Asimismo, 1 mil 568 (85,3%) municipios han informado disponer de 24 mil 984 lneas de telefona

mvil. Esto representa al 84,6% del total de lneas de telefona en las municipalidades.

No obstante, an existen municipios con limitaciones para el acceso a los medios de comunicacin distancia. As, se observa que 253 gobiernos locales ubicados en la Sierra no disponen de telefona fija, situacin que se suscita principalmente en los departamentos de ncash, Cusco y Huancavelica.

Entre los aos 2009 y 2013, se incrementaron en 595 las municipalidades con acceso a lneas de telefona mvil y en 141 aquellas con acceso a telefona fija.

1234

194

1040

1415

195

1220

Total Municipalidades Municipalidades Provinciales Municipalidades Distritales

GRFICO N 5 PER: MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET, 2009 - 2013

20092013


973

1 375

1 568

1 516

Mvil

Fija

GRFICO N 6PER: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DEL SERVICIO DE TELEFONA FIJA Y MVIL,

2009 - 2013

20132009



25

GRFICO N 7GRFICO N 7 PER: MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PGINA WEB,

2009 - 2013


3.1.6 Municipalidades que tienen pgina web Las pginas web de las municipalidades deben contener informacin que exige la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, adems de otra informacin relevante que contribuya a informar a la poblacin sobre el avance de la gestin municipal.

En el ao 2013, existen 1 mil 63 municipalidades que informaron tener pgina web propia, lo que equivale

al 57,8% del total de municipios del pas. De este total, 182 municipalidades son provinciales y 881 del mbito distrital.

Es importante sealar que el nmero de municipalidades con pgina web se increment en un 62,5% respecto al ao 2009.

3.2 Recursos humanos 3.2.1 Personal ocupado

De acuerdo con e l Regis t ro Nacional de Municipalidades, se registraron 194 mil 565 trabajadoras y trabajadores que prestan servicios a las municipalidades provinciales y distritales del pas, al 31 de diciembre del ao 2012.

Segn sexo, el 68,7% (133 mil 599) son varones y el 31,3% (60 mil 966) son mujeres.

Personal segn categora de ocupacin y sexo

Del total de recursos humanos que laboran en los gobiernos locales, 98 mil 675 (50,7%) pertenecen a la categora de Empleado. Segn sexo, el 63,5% son varones y el 36,5% mujeres.

Asimismo, 23 mil 269 (23,6%) son profesionales, 43 mil 297 (43,9%) tcnicos y 32 mil 109 (32,5%) auxiliares.

Los obreros, por su parte, ascienden a 75 mil 889 y representan el 39,0% del total. En este caso, la participacin masculina alcanza el 74,1% y la femenina, el 25,9%.

En cuanto al nmero de funcionarios y/o directivos, ste asciende a 20 mil 1 y representan el 10,3% del total de trabajadores en las municipalidades. Desagregado por sexo, el 73,4% son hombres y 26,6% mujeres.

El personal que realiza labores de vigilancia, asciende a 32 mil 812 y son en su mayora varones. Representan el 16,9% del total de trabajadores.

156

498

182

881

MunicipalidadesProvinciales

Municipalidades Distritales

GRFICO N 7 PER: MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PGINA WEB,2009 - 2013

20132009


26

GRFICO N 8PER: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES SEGN CATEGORA DE OCUPACIN, 2009 - 2012


GRFICO N 9PER: PERSONAL NOMBRADO Y CONTRATADO EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGN

CATEGORA DE OCUPACIN, 2012


Personal segn condicin laboral

Al abordar la condicin laboral de los trabajadores en las municipalidades, se aprecia que 27 mil 142 (14,0%) son nombrados y 167 mil 423 (86,0%) son contratados bajo los regmenes laborales del Decreto Legislativo N 276, el Decreto Legislativo N 728, la Contratacin Administrativa de Servicios (CAS) y la Locacin de Servicios. Segn categor a de ocupacin, e l 82,4% (81 mil 297) del personal Empleado son contratados y el 17,6% (17 mil 212) nombrados. Asimismo, el 93,8% (71 mil 184) de Obreros es contratado y el 6,2% (4 mil 677) nombrado.

En cuanto a los Funcionarios y/o Directivos, el 25,4% (5 mil 87) es nombrado y el 74,6% (14 mil 914) contratado, en tanto que casi la totalidad (97,4%) de trabajadores dedicados a las tareas de vigilancia son contratados, cuya cifra asciende a 31 mil 950. Unporcentajemenor (2,6%), que equivale a 862trabajadores, es nombrado.

Comparado con el ao 2009, el nmero de trabajadores municipales se increment en 33,8%, los nombrados disminuyeron en 20,7%, y los contratados aumentaron en 50,6%.

12 599

82 333

39 352

11 08520 001

98 675

75 889

32 812

Funcionarios y/o directivos Empleados Obreros Personal de vigilancia

GRFICO N 8PER: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES SEGN CATEGORA DE

OCUPACIN, 2009 - 2012

2009 2012

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2010 - 2013

5 087

17 3784 677 862

14 914

81 29771 212

31 950

Funcionarios y/o directivos Empleados Obreros Personal de vigilancia

NombradoContratado

GRFICO N 9PER: PERSONAL NOMBRADO Y CONTRATADO EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGN CATEGORA DE

OCUPACIN, 2012

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2010 - 2013


27

GRFICO N 10PER: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIN, 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Registro Nacional de Municipalidades 2013.

3.2.2 Requerimientos de capacitacin y asistencia tcnica

Requerimientos de capacitacin

Dentro de las variables consultadas por el Registro Nacional de Municipalidades 2013, se recogen los principales requerimientos de capacitacin que demandan los gobiernos locales del pas con el objetivo de fortalecer el desarrollo de los recursos humanos municipales y la gestin administrativa municipal en general.

Las necesidades de capacitacin en Poltica y Gestin Municipal es el tema ms requerido por los municipios a nivel nacional (1 mil 247), seguido

de la Administracin, Contabilidad y Finanzas (1 mil 228), Gestin de Recursos Humanos (1 mil 193), Formulacin y Gestin de Proyectos (1 mil 175), entre otras.

Existe un menor nmero de Municipalidades que demandan capacitacin en temas de Licencias de Edificacin (775), Estadstica e Indicadores Municipales (711) y Organizacin y Gestin de Bibliotecas (387).

1 247

1228

1 193

1 175

1 156

1 133

1 052

1 025

1 017

984

983

936

897

887

873

836

776

775

711

387

Poltica yGestin Municipal

Administracin, Contabilidad y Finanzas

Gestin de Recursos Humanos

Formulacin y Ejecucin de Proyectos

Gestin Ambiental

Seguridad Ciudadana

Presupuesto con Enfoque a Resultados

Promocin y Desarrollo de las MYPES

Plan Estratgico y Planificacin Operativa

Registro Civil

Defensa Civil

Turismo

Informtica

Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones

Simplificacin Administrativa y Costeo

Gobierno Electrnico Municipal

Derechos y Desarrollo Humano

Licencias de Edificacin

Estadstica e Indicadores Municipales

Organizacin y Gestin de Bibliotecas

GRFICO N 10PER: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIN, 2013



28

GRFICO N 11PER: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTOS DE ASISTENCIA

TCNICA, 2013


Requerimientos de asistencia tcnica

La asistencia tcnica que reciben los municipios en diversos temas contribuye a promover la actualizacin y uso de las herramientas administrativas para hacer ms eficiente el funcionamiento de las unidades o reas de la municipalidad.

En ese sentido, la asistencia tcnica en temas de Formulacin y Gestin de Proyectos es la ms requerida por los gobiernos locales (1 mil 396),

seguida deCatastroUrbano y Rural (1mil 333),Planificacin del Desarrollo Local (1 mil 169) y Planificacin Estratgica Institucional (1 mil 164) entre los principales.

As tambin, un menor nmero de municipios han sealado requerir asistencia tcnica en Seguridad y Salud en la Actividad de Construccin (514), Gestin externa del Estado (469), y Biblioteca (231).

1396

1333

1169

1164

1022

1018

1010

972

941

886

854

838

792

764

753

752

751

712

708

546

514

469

231

Formulacin y Ejecucin de Proyectos

Catastro Urbano y Rural

Planificacin del Desarrollo Local

Planificacin Estratgica Institucional

Presupuesto con Enfoque a Resultados

Defensa Civil

Gestin Ambiental

Elaboracin de Instrumentos de Gestin (MOF, ROF, CAP y otros)

Gestin de Recursos Humanos

Optimizacin de Procesos y Simplificacin Administrativa

Documents

Estadísticas Municipales 2013 - inei.gob.pe · municipales que han proporcionado la información al Registro Nacional de Municipalidades, haciendo ... Cuadro Nº 16 Perú: Municipalidades