CRÉDITOS - Instituto Nacional de Estadística e Informática€¦ · de Municipalidades 2015, entre los meses de setiembre 2015 y enero 2016, en las 196 municipalidades provinciales

CRÉDITOS

Dirección y SupervisiónSaúl García MendozaDirector Técnico de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales

Marianella Claudet CavaDirectora

ElaboraciónGissela Cabezas Medina Katherine Quispe ApazaVictor Soto CastilloPaola Nunura Chumbile Diana Pretell EscuderoMiguel Coronado Díaz

DiagramaciónCésar Zambrano Durán

Diseño de CaratulaMarco Montero Khang

Instituto Nacional de Estadística e InformáticaAv. General Garzón N° 658, Jesús María, Lima 11 PERÚTeléfonos: (511) 433-8398 431-1340 Fax: 433-3591Web: www.inei.gob.peMayo, 2016

La información contenida en este documento puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente de origen: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

PresentaciónEn el marco de sus funciones, el Instituto Nacional de Estadística e Informática ejecutó el Registro Nacional de Municipalidades 2015, entre los meses de setiembre 2015 y enero 2016, en las 196 municipalidades provinciales y 1 mil 646 municipalidades distritales del país, con el objetivo de generar estadísticas municipales que sirvan de apoyo a la gestión nacional, regional y municipal para el fortalecimiento del proceso de descentralización.

Esta actividad se realizó teniendo como base legal la Ley N° 27563 que crea el Registro Nacional de Municipalidades a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática y el Decreto Supremo N° 033-2002-PCM que la reglamenta, con la finalidad de integrar y disponer de la información estadística de todas las municipalidades del país.

En este contexto, se pone a disposición de las autoridades nacionales, regionales, locales, investigadores, profesionales, estudiantes y público en general, el documento “Estadísticas Municipales 2015”, que presenta los resultados a nivel departamental.

El documento consta de 12 capítulos, que contienen un análisis de las principales variables, cuadros estadísticos y gráficos con cobertura departamental.

En los primeros capítulos, se ofrece un panorama detallado sobre los recursos humanos que disponen las municipalidades, así como de la maquinaria pesada, vehículos operativos y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Con relación a la gestión municipal, se dan a conocer los planes y/o programas que utilizan los gobiernos locales, que permiten asegurar el funcionamiento y correcto ejercicio de la función municipal. Respecto a la información presupuestal, se exponen los ingresos recaudados y gastos ejecutados por las Municipalidades.

En lo concerniente al desarrollo local, permite conocer el número de licencias de apertura de establecimientos y licencias de edificación otorgadas por las municipalidades, así como las principales actividades económicas que se desarrollan en el distrito. Además, ofrece un panorama sobre la producción artesanal, entre otros.

En cuanto a los servicios sociales, incluye información de las organizaciones sociales, Defensoría Municipal

del Niño y del Adolescente, biblioteca municipal e infraestructura deportiva.

También, proporciona información sobre saneamiento, salubridad y salud y seguridad ciudadana. Asimismo, recoge indicadores (estadísticas) sobre protección y conservación del ambiente desde la perspectiva de apoyo municipal, referida a la contaminación del aire, fuentes que la originan, conservación de áreas verdes, así como de participación social y Gestión del Riesgo de Desastres.

El documento “Estadísticas Municipales 2015” constituye una importante fuente de información estadística de la realidad municipal en apoyo a la gestión nacional, regional y local, convirtiéndose en una herramienta de gran utilidad para la toma de decisiones.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática expresa su especial reconocimiento a los alcaldes provinciales, distritales y funcionarios municipales que han proporcionado la información al Registro Nacional de Municipalidades, haciendo posible la elaboración y difusión de la presente publicación, que estamos seguros será de permanente consulta.

Lima, abril 2016

Dr. Aníbal Sánchez AguilarJefe

Instituto Nacional de Estadística e Informática

Perú: Estadísticas Municipales 2015

5

ContenidoPág.

Presentación

1. Metodología del Registro Nacional de Municipalidades .............................................15

2. Marco Institucional de la Municipalidad ......................................................................19

3. Recursos Humanos ........................................................................................................ 23

3.1. Personal de las municipalidades a junio 2015 .......................................................................... 25

3.2. Personal de las municipalidades con alguna discapacidad a junio 2015 .................................... 27

3.3. Requerimientos de asistencia técnica ....................................................................................... 28

3.4. Requerimientos de capacitación .............................................................................................. 29

4. Maquinaria Pesada y Vehículos Operativos ............................................................... 31

4.1. Maquinaria pesada de propiedad municipal ............................................................................ 33

4.2. Vehículos operativos ............................................................................................................... 34

5. Tecnologías de la Información y Comunicaciones ................................................... ... 35

5.1. Equipos de cómputo ............................................................................................................... 37

5.2. Sistemas informáticos ............................................................................................................... 39

5.3. Acceso a internet ..................................................................................................................... 40

5.4. Página web de la municipalidad ............................................................................................... 41

5.5. Telefonía fija y móvil ................................................................................................................ 42

6. Planificación Municipal.................................................................................................. 43 6.1. Instrumentos de gestión y desarrollo ......................................................................................... 45

6.2. Texto Único de Procedimientos Administrativos según Metodología de Determinación de Costos ...46

6.3. Canales de atención al ciudadano que tiene la municipalidad .................................................... 46

6.4. Modalidades de pago de tributos y/o servicios municipales ........................................................ 47

7. Finanzas Municipales ................................................................................................... 49

7.1. Ingreso municipal recaudado ................................................................................................... 51

7.2. Canon y sobrecanon transferido a las municipalidades .............................................................. 53

7.3. Fondo de Compensación Municipal ....................................................................................... . 55

7.4. Gasto municipal ejecutado ..................................................................................................... 56

7.5. Gasto en obras de infraestructura............................................................................................. 58


6

8. Desarrollo Económico Local ......................................................................................... 61

8.1. Licencias de apertura de establecimientos ................................................................................ 63

8.2. Licencias de edificación ...................................................................................................... 64

8.3. Acciones para incentivar a las Micro y Pequeñas Empresas ........................................................ 67

8.4. Producción artesanal .............................................................................................................. 67

8.5. Actividades para fomentar la artesanía .................................................................................... 68

8.6. Establecimientos de servicios ................................................................................................... 68

8.6.1. Establecimientos de hospedaje y restaurantes ................................................................. 69

8.7. Actividades para incentivar el turismo ...................................................................................... 69

8.8. Instalaciones de servicios de comunicación .............................................................................. 70

9. Servicios Sociales ............................................... .......................................................... 73

9.1. Organizaciones Sociales ......................................................................................................... 75

9.1.1. Programa del Vaso de Leche .......................................................................................... 75 9.1.2. Comedores Populares .................................................................................................... 76

9.1.3. Clubes de Madres ...................................................................................................... 77

9.1.4. Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM) ........................................................ 77

9.2. Defensoría Municipal del Niño y Adolescente ............................................................................ 78

9.3. Biblioteca Municipal ............................................................................................................... 82

9.4. Infraestructura deportiva ...................................................................................................... 83

9.5. Locales de uso recreacional y cultural ....................................................................................... 84

10. Saneamiento, Salubridad y Salud ........................................................................... 85

10.1. Limpieza pública ........................... ........................................................................................ 87

10.1.1. Frecuencia de recojo de residuos sólidos .................................................................. 87

10.1.2. Promedio diario de residuos sólidos recolectados …………........................................ 88

10.1.3. Destino final de los residuos sólidos………………………..................…….................. 89

10.2. Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos............................................................................ 90

10.3. Operativos de control ........................................................................................................... 90

10.4. Baños de uso público ........................................................................................................... 91

10.5. Locales para la atención de la salud ........................................................................................ 92

10.6. Actividades en coordinación con el Ministerio de Salud ............................................................. 92

10.7. Programas de prevención y control de la salud ......................................................................... 93

11. Seguridad Ciudadana .............................................................................................. 95

11.1. Serenazgo de las municipalidades ............................................................................................ 97 11.1.1 Efectivos de serenazgo ......................................................................................... 98

11.1.2 Puestos de vigilancia………………………………………………………........ ........ 100

11.1.3 Vehículos y equipos………………………………………….................................... 101

11.2. Patrullaje integrado del serenazgo con la Policía Nacional del Perú ........................................... 103

11.3. Problemas que afectan la seguridad ....................................................................................... 104

11.4. Organizaciones de seguridad vecinal y comunal ..................................................................... 106

11.5. Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana .............................................................. 108


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11.6. Plan de Seguridad Ciudadana ............................................................................................... 109

12. Gestión del Riesgo de Desastres ........................................................................... 111

12.1. Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres ...................................................... 113

12.2. Instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres ............................................................... 113

12.3. Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) ............................................................ 114

12.4. Medios de Comunicación que dispone el Centro de Operaciones de Emergencia Local ........... 114

12.5. Municipalidades que tienen Oficina de Defensa Civil ............................................................. 115

12.6. Fenómenos naturales registrados por la municipalidad ........................................................... 116

13. Participación Vecinal ............................................................................................ 117

13.1. Participación de la población en la gestión municipal ............................................................. 119

13.2. Junta de Delegados Vecinales .............................................................................................. 119

14. Protección y Conservación del Ambiente .............................................................. 121

14.1. Municipalidades que tienen oficina o unidad ambiental ......................................................... 123

14.2. Denuncias ambientales registradas ....................................................................................... 124

14.3. Elementos que originan la contaminación ambiental .............................................................. 124

14.4. Instrumentos de gestión ambiental que dispone la municipalidad ............................................. 125

14.5. Acciones que realizó la municipalidad para incentivar la conservación del ambiente ................. 125

14.6. Conservación de áreas verdes ............................................................................................... 126

14.6.1. Conservación de plazas y parques .......................................................................... 127

14.6.2. Conservación de jardines óvalos y bermas………………………………………………. 128

14.6.3. Conservación de alamedas …………………………………….................................... 130


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ANEXO: Cuadros Estadísticos a Nivel Departamental

Cuadro Nº 01 Perú: Locales municipales por condición de tenencia, según departamento, 2015 ......................... 133

Cuadro Nº 02 Perú: Maquinaria pesada que disponen las municipalidades, según departamento y condición de uso,

2015 ............................................................................................................................................................. 134

Cuadro Nº 03 Perú: Vehículos y equipos que disponen las municipalidades, según departamento y condición de uso,

2015 ............................................................................................................................................................. 136

Cuadro Nº 04 Perú: Municipalidades que disponen de líneas telefónicas, según departamento, 2015 .................... 138

Cuadro Nº 05 Perú: Equipos de cómputo operativos de las municipalidades, según departamento, 2015 .............. 139

Cuadro Nº 06 Perú: Equipos de oficina operativos de las municipalidades, según departamento, 2015.................. 140

Cuadro Nº 07 Perú: Municipalidades con red informática local y computadoras interconectadas, según departamento,

2015 ............................................................................................................................................................. 141

Cuadro Nº 08 Perú: Municipalidades con acceso a Internet y computadoras conectadas a Internet, según departamento

2015 ............................................................................................................................................................. 142

Cuadro Nº 09 Perú: Municipalidades que disponen de sistemas informáticos para la gestión municipal, según

departamento, 2015 ........................ .............................................................................................................. 143

Cuadro N° 10 Perú: Municipalidades que utilizan aplicativos informáticos implementados por el estado, según

departamento, 2015 ........................................................................................................................................ 144

Cuadro N° 11 Perú: Municipalidades que tienen portal de transparencia estándar en la página web, según

departamento, 2015 ....................................................................................................................................... 145

Cuadro Nº 12 Perú: Personal de las municipalidades por condición laboral y género, según departamento

y categoría de ocupación, al 31 de diciembre 2014 y 30 de junio 2015................................................................146

Cuadro Nº 13 Perú: Pensionistas de las municipalidades por género, según departamento, al 31 de diciembre 2014 y

30 de junio 2015 ............................................................................................................................................. 159

Cuadro Nº 14 Perú: Personal de la municipalidad con alguna discapacidad por género, según departamento, al 30

de diciembre 2014 y 30 de junio 2015 .............................................................................................................. 160

Cuadro Nº 15 Perú: Municipalidades con requerimientos de asistencia técnica específica, según departamento,

2015 ............................................................................................................................................................... 161

Cuadro Nº 16 Perú: Municipalidades con requerimientos de capacitación, según departamento, 2015 ................ 163

Cuadro Nº 17 Perú: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestión y desarrollo urbano o rural, según

departamento, 2015 ....................................................................................................................................... 165


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Cuadro Nº 18 Perú: Número de miembros que conforman el Consejo de Coordinación Local, según departamento y género, 2015 .......................................................................................................... 167

Cuadro Nº 19 Perú: Municipalidades que informaron sobre actividades que ejecutó el Consejo de Coordinación Local y número de sesiones, según departamento, 2014 ............................................... 171

Cuadro Nº 20 Perú: Municipalidades que disponen de catastro distrital, según departamento, 2015...... 175

Cuadro Nº 21 Perú: Municipalidades que informaron sobre las acciones que implementan en la gestión del presupuesto por resultados, según departamento, 2015 ............................................................... 173

Cuadro Nº 22 Perú: Municipalidades que informaron que tienen Texto Único de Procedimientos Administrativos, según metodología de determinación de costos, según departamento, 2015 ............... 175

Cuadro Nº 23 Perú: Municipalidades que informaron sobre la ratificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos según metodología de costos, según departamento, 2015 .................... 176

Cuadro N° 24 Perú: Municipalidades que informaron sobre la institución o medios a través de los cuales se publica el Texto Único de Procedimientos Administrativos, según departamento, 2015 .......................... 177

Cuadro Nº 25 Perú: Procedimientos administrativos que se realizan en la municipalidad, según departamento y tipo de procedimiento administrativo, 2014 ............................................................... 178

Cuadro Nº 26 Perú: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al ciudadano, según departamento, 2015 ............................................................................................ 184

Cuadro Nº 27 Perú: Municipalidades que informaron sobre las modalidades de pago que brinda al ciudadano para el cobro de tributos y/o servicios, según departamento, 2015 ..................................... 185

Cuadro Nº 28 Perú: Personal exclusivo del área de administración tributaria por género, según departamento, al 31 de diciembre 2014 y 30 de junio de 2015 ......................................................... 186

Cuadro Nº 29 Perú: Municipalidades que tienen área de ejecución coactiva, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 187

Cuadro Nº 30 Perú: Municipalidades que tienen implementado un sistema informático de administración tributaria, según departamento, 2015 ............................................................................................... 188

Cuadro Nº 31 Perú: Licencias de apertura de establecimientos otorgadas por la municipalidad, según departamento, 2014 .................................................... .................................................................. 189

Cuadro Nº 32 Perú: Licencias de habilitación urbana (tierras por urbanizar) otorgadas por la municipalidad, según departamento, 2014 ....................................................................................... 193

Cuadro Nº 33 Perú: Licencias de edificación otorgadas por la municipalidad, según departamento, 2014.............................................................................................................................................. 194

Cuadro Nº 34 Perú: Verificaciones técnicas que realizó la municipalidad a las obras con licencia de edificación, según departamento, 2014 ............................................................................................ 195

Cuadro Nº 35 Perú: Municipalidades que dispone de terrenos para fines de vivienda, según departamento, 2015.........................................................................................................................196

Cuadro Nº 36 Perú: Reparación y construcción de pistas, veredas, escalinatas y caminos rurales ejecutados por la municipalidad, según departamento, 2014 ............................................................. 197

Cuadro Nº 37 Perú: Municipalidades que informaron sobre la frecuencia de recojo de residuos sólidos, según departamento, 2015 ............................................................................................................. 199

Cuadro Nº 38 Perú: Cantidad promedio diario de residuos sólidos que recoge la municipalidad, según departamento, 2015 ....................................................................................................................... 200

Cuadro Nº 39 Perú: Municipalidades que informaron sobre la cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos, según departamento, 2015 .................................................................................................. 201

Cuadro Nº 40 Perú: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestión para el recojo de residuos sólidos, según departamento, 2015 .................................................................................................. 202

Cuadro Nº 41 Perú: Municipalidades que informaron sobre el destino final de los residuos sólidos recolectados por las municipalidades, según departamento, 2015 ...................................................... 203

Cuadro Nº 42 Perú: Gasto ejecutado en el servicio de limpieza pública, según departamento, 2014.............................................................................................................................................. 204

Cuadro Nº 43 Perú: Carnés de sanidad expedidos por la municipalidad, según departamento, 2014 ............................................................................................................................................. 205

Cuadro Nº 44 Perú: Operativos de control realizados por la municipalidad, según departamento, 2014 ............................................................................................................................................. 206

Cuadro Nº 45 Perú: Vendedores ambulantes registrados en la municipalidad, según departamento, 2014.............................................................................................................................................. 208

Cuadro Nº 46 Perú: Baños de uso público en funcionamiento instalados por la municipalidad, según departamento, 2015 .................................................................................................................... 209

Cuadro Nº 47 Perú: Municipalidades que realizan conservación de áreas verdes en espacios públicos, según departamento, 2014 ............................................................................................................. 210

Cuadro Nº 48 Perú: Municipalidades que brindan servicio de cabinas públicas de Internet, número de locales y computadoras, según departamento, 2014 ......................................................................... 211

Cuadro Nº 49 Perú: Municipalidades que tienen biblioteca municipal, según departamento, 2014 .....212

Cuadro Nº 50 Perú: Material Bibliográfico que dispone la biblioteca municipal, según departamento, 2014 ............................................................................................................................................. 213

Cuadro Nº 51 Perú: Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca municipal, según departamento, 2015 ............................................................................................................. 214

Cuadro Nº 52 Perú: Personal exclusivo de la biblioteca por categoría de ocupación y género, según departamento, al 31 de diciembre 2014 y 30 de junio 2015 ............................................................. 215

Cuadro Nº 53 Perú: Municipalidades que informaron sobre las instituciones que brindaron capacitación al personal de la biblioteca municipal, según departamento, 2014 ......................................................... 217

Cuadro Nº 54 Perú: Computadoras operativas por tipo de procesador y con acceso a Internet que dispone la biblioteca municipal, según departamento, 2015 ........................................................................... 218

Cuadro Nº 55 Perú: Equipos de oficina operativos que tiene la biblioteca municipal, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 219

Cuadro Nº 56 Perú: Infraestructura deportiva y/o recreativa, administrada por la municipalidad, según departamento, 2015 ..................................................................... ................................................ 220

Cuadro Nº 57 Perú: Locales para uso recreacional y cultural administrados por la municipalidad, según departamento, 2014 ............................................ .......................................................................... 221

Cuadro Nº 58A Perú: Organizaciones sociales y beneficiarios, según departamento, al 31 de diciembre 2014 ............................................................................................................................................. 222

Cuadro Nº 58B Perú: Centro Integral de Atención al Adulto Mayor y Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad, según departamento, al 31 de diciembre 2014......................................... 223

Cuadro Nº 59 Perú: Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, según departamento, al 31 de diciembre 2014 .............................................................................................................................. 224

Cuadro Nº 60 Perú: Casos atendidos en la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente, según departamento, 2014 ....................................................................................................................... 225

Cuadro Nº 61 Perú: Municipalidades que informaron sobre organismos y/o instituciones que financiaron programas sociales, según departamento, 2014 ................................................................................ 227

Cuadro Nº 62 Perú: Municipalidades que informaron sobre organismos y/o instituciones que financiaron obras de infraestructura, según departamento, 2014 ......................................................................... 229

Cuadro Nº 63 Perú: Municipalidades que recibieron transferencias de proyectos de infraestructura social y productiva, según departamento, 2014 ............................................................................................ 231

Cuadro Nº 64 Perú: Locales para la atención de salud en funcionamiento, administrados por la municipalidad por tipo de establecimiento administrados por la municipalidad, según departamento,

2015 ............................................................................................................................................. 232

Cuadro Nº 65 Perú: Municipalidades que realizaron campañas en coordinación con el Ministerio de Salud, según departamento, 2014 .................................................................................................... 233

Cuadro Nº 66 Perú: Municipalidades que informaron sobre los programas de control y prevención de la salud implementados, según departamento, 2014 ............................................................................. 234

Cuadro Nº 67 Perú: Municipalidades que informaron sobre los principales problemas que afectan la seguridad, según departamento, 2015 ............................................................................................. 235

Cuadro Nº 68 Perú: Municipalidades que realizaron acciones para prevenir el consumo de drogas y alcohol, según departamento, 2014 ................................................................................................. 237

Cuadro Nº 69 Perú: Municipalidades que informaron sobre el registro de organizaciones de seguridad vecinal y comunal, según departamento, 2015 .................................................................................. 238

Cuadro Nº 70 Perú: Municipalidades que conformaron el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, según departamento, 2014 ............................................................................................................. 239

Cuadro Nº 71 Perú: Municipalidades que informaron que el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, realizó actividades según departamento, 2014 .................................................................................. 240

Cuadro Nº 72 Perú: Municipalidades que tienen el Plan de Seguridad Ciudadana, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 241

Cuadro Nº 73 Perú: Municipalidades que tienen instrumentos técnicos en el Plan de Seguridad Ciudadana, según departamento, 2015 ........................................................................................... 242

Cuadro Nº 74 Perú: Efectivos del serenazgo y puesto de vigilancia, según departamento, al 31 de diciembre 2014 y al 30 de junio 2015 ............................................................................................. 243

Cuadro Nº 75 Perú: Vehículos y equipos que dispone el serenazgo de la municipalidad, según departamento y condición de uso, 2015 ........................................................................................... 244

Cuadro Nº 76 Perú: Municipalidades que informaron sobre el patrullaje integrado que realiza el serenazgo con la Policía Nacional del Perú, según departamento, 2015 .............................................. 246

Cuadro Nº 77 Perú: Municipalidades que informaron sobre la modalidad de patrullaje integrado que realiza el serenazgo con la Policía Nacional del Perú, según departamento, 2015 ................................ 247

Cuadro Nº 78 Perú: Municipalidades que informaron sobre la frecuencia de patrullaje integrado que realiza el serenazgo con la Policía Nacional del Perú, según departamento, 2015 ................................ 248

Cuadro Nº 79 Perú: Municipalidades que informaron sobre la constitución del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, según departamento, 2015 ............................................................ 249

Cuadro Nº 80 Perú: Municipalidades que disponen de instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres, según departamento, 2015 ............................................................................................................. 250

Cuadro Nº 81 Perú: Municipalidades que informaron sobre la constitución de Plataforma de Defensa Civil, según departamento, 2015 .............................................................................................................. 252

Cuadro Nº 82 Perú: Municipalidades que tienen brigadas de Defensa Civil, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 253

Cuadro Nº 83 Perú: Municipalidades que informaron sobre la conformación y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Local, según departamento, 2015 ..................................................... 254

Cuadro Nº 84 Perú: Municipalidades que informaron sobre el Centro de Operaciones de Emergencia Local, según departamento, 2015 .................................................................................................... 255

Cuadro Nº 85 Perú: Municipalidades que tienen almacén local de bienes de ayuda humanitaria, según departamento, 2015 .................................................................................................................... 256

Cuadro Nº 86 Perú: Municipalidades que tienen Oficina de Defensa Civil con medios de comunicación, según departamento, 2015 ............................................................................................................. 257

Cuadro Nº 87 Perú: Municipalidades que informaron sobre las acciones que realizó la Oficina de Defensa Civil, según departamento, 2014 .................................................................................................... 258

Cuadro Nº 88 Perú: Municipalidades que registraron fenómenos naturales y desastres ocasionados por el hombre, según departamento, 2014................................................................................................. 259

Cuadro Nº 89 Perú: Micro y Pequeñas Empresas registradas en la municipalidad, según departamento y tipo de empresa, 2014 ................................................................................................................... 261

Cuadro Nº 90 Perú: Municipalidades que realizaron acciones para incentivar a las Micro y Pequeñas Empresas, según departamento, 2014 .............................................................................................. 265

Cuadro Nº 91 Perú: Municipalidades que informaron sobre el tipo de producción artesanal que se realiza en el distrito, según departamento, 2015 .......................................................................................... 266

Cuadro Nº 92 Perú: Municipalidades que realizaron acciones para fomentar la artesanía, según departamento, 2014 ......................................... ............................................................................. 268

Cuadro Nº 93 Perú: Municipalidades que realizaron actividades para incentivar el turismo, según departamento, 2014 .................................................................................... .................................. 269

Cuadro Nº 94 Perú: Establecimientos de servicios y comercio registrados en la municipalidad, según departamento, al 31 de diciembre de 2014 ...................................................................................... 271

Cuadro Nº 95 Perú: Municipalidades provinciales que otorgaron concesiones y autorizaciones para prestar servicio de transporte público urbano de pasajeros, según departamento, 2014 .................................. 274

Cuadro Nº 96 Perú: Número de empresas y vehículos menores autorizados por la municipalidad, según departamento, 2014 .................................................................................................................... 277

Cuadro Nº 97 Perú: Programas y Proyectos ejecutados y concluidos realizados por la municipalidad en convenio con otras entidades, según departamento, 2014 ................................................................. 280

Cuadro Nº 98 Perú: Municipalidades que tienen oficina o unidad ambiental, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 281

Cuadro Nº 99 Perú: Denuncias ambientales registradas en la municipalidad, según departamento, 2014 ............................................................................................................................................. 282

Cuadro Nº 100 Perú: Municipalidades que informaron sobre elementos que originan la contaminación ambiental, según departamento, 2015 ............................................................................................. 285

Cuadro Nº 101 Perú: Municipalidades que disponen de instrumentos de gestión ambiental, según departamento, 2015 ............................................................. ......................................................... 286

Cuadro Nº 102 Perú: Municipalidades que realizaron acciones para incentivar la conservación ambiental, según departamento, 2014 ............................................................................................................. 287

Cuadro Nº 103 Perú: Municipalidades que informaron sobre la participación de la población en la gestión administrativa, según departamento, 2015 ........................................................................................ 288

Cuadro Nº 104 Perú: Municipalidades que informaron sobre la conformación y funcionamiento de la Junta de Delegados Vecinales, según departamento, 2015 ......................................................................... 289

Cuadro Nº 105 Perú: Instalaciones de servicios de comunicación que existen en el distrito, según departamento, 2015 ........................................ .............................................................................. 290

Cuadro Nº 106 Perú: Municipalidades que informaron sobre la cobertura del alumbrado público en el distrito, según departamento, 2015 .................................................................................................. 291

Cuadro Nº 107 Perú: Municipalidades que informaron sobre la cobertura de la red de agua potable en el distrito, según departamento, 2015 .................................................................................................. 292

Cuadro Nº 108 Perú: Municipalidades que informaron sobre instituciones u organismos que se encargan de la administración, operación y mantenimiento del agua potable y alcantarillado, según departamento, 2015 ............................................................................................................................................. 293

Cuadro Nº 109 Perú: Municipalidades que informaron sobre la supervisión que realizan a las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento, según departamento, 2015 .............. 294

Cuadro Nº 110 Perú: Municipalidades que realizaron actividades para apoyar a las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento, según departamento, 2015 ..................................... 295


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METODOLOGÍA DEL REGISTRO NACIONALDE MUNICIPALIDADES1


16


17

Capítulo 1Metodología del Registro Nacional de Municipalidades

1.1 Objetivo

Disponer de información estadíst ica de las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados a nivel nacional, que sirva de apoyo para la gestión nacional, regional y local, entidades públicas y privadas, investigadores y público en general.

1.2 Unidad de investigación

La municipalidad.

1.3 Periodo de referencia

El periodo de referencia corresponde al año 2015 y al 30 de junio del mismo año. Para algunas preguntas específicas, se solicita información del año anterior a la ejecución del registro.

1.4 Método de recolección de datos

Método de auto empadronamiento. Cada gobierno local designa a un representante para diligenciar directamente el formulario. La responsabilidad del diligenciamiento del formulario está a cargo del Alcalde y de las oficinas de estadística de la municipalidad y/o áreas correspondientes.

Se utilizaron dos tipos de formularios para el recojo de información:

a. Formulario 01, dirigido a las Municipalidades Provinciales y Distritales,

b. Formulario 02 para las Municipalidades de Centros Poblados.

Ambos formularios fueron acompañados por una cartilla con instrucciones precisas para el llenado de la información y fueron distribuidos a la totalidad de gobiernos locales del país, en formato impreso y electrónico, y fueron publicados en el sitio web oficial del Instituto Nacional de Estadística e Informática http://www.inei.gob.pe

Asimismo, los formularios fueron devueltos a las sedes departamentales respectivas o en su defecto a la Sede Central del Instituto Nacional de Estadística e Informática, para el procesamiento de la información.

La información proporcionada por las municipalidades provinciales está referida exclusivamente al ámbito del distrito capital de la provincia y para el caso de las municipalidades distritales, el ámbito del distrito. La información concerniente a los municipios de centro poblado corresponde a la jurisdicción determinada por el Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal.

1.5 Cobertura

Dirigida a la totalidad de municipalidades provinciales, distritales y centros poblados del país, estableciéndose como plazo para el cumplimiento de la información solicitada el 30 de setiembre 2015. La ejecución del Registro Nacional de Municipalidades se encuentra amparada en la Resolución Jefatural N°313-2015-INEI, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 29 de agosto de 2015.

La ejecución del Registro Nacional de Municipalidades 2015 se llevó a cabo entre los meses de setiembre 2015 y enero 2016.

Se remitieron formularios a 196 municipalidades provinciales y 1 mil 646 municipalidades distritales. Asimismo, se remitieron los formularios a 2 mil 465 municipalidades de centros poblados, a las cuales se les hizo llegar el formulario a través de la municipalidad distrital respectiva.

Se recepcionaron 1 mil 842 formularios provenientes de municipios provinciales y distritales, con una cobertura del 100%.

A nivel de municipalidades de centros poblados, la tasa de respuesta fue del 74,4%, lo que equivale a 1 mil 833 municipios.

MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD2


21

Departamento Municipalidades ProvincialesMunicipalidades

DistritalesMunicipalidades de

Centro Poblado

Total 196 1 646 2 465

Amazonas 7 77 67Áncash 20 146 208Apurímac 7 73 95Arequipa 8 101 23Ayacucho 11 104 142Cajamarca 13 114 330Prov. Const. del Callao 1 5 -Cusco 13 95 130Huancavelica 7 88 256Huánuco 11 66 258Ica 5 38 4Junín 9 114 108La Libertad 12 71 96Lambayeque 3 35 38Lima 10 161 56Loreto 8 43 22Madre de Dios 3 8 10Moquegua 3 17 24Pasco 3 26 71Piura 8 57 67Puno 13 96 319San Martín 10 67 96Tacna 4 23 24Tumbes 3 10 7Ucayali 4 11 14

Lima Metropolitana 1/ 2 47 1Lima Provincias 2/ 9 119 551/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

PERÚ: NÚMERO DE MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros Poblados 2015.

CUADRO N° 1

Capítulo 2Marco Institucional de la Municipalidad

2.1 Definición

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines (Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades).

2.2 Autonomía

Los municipios tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

2.3 Origen

Los gobiernos locales provinciales y d i s t r i ta les se or ig inan mediante demarcación territorial aprobada por ley por el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.

Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la ley electoral vigente.

Los municipios de centros poblados son creados mediante ordenanza del municipio provincial respectivo.

2.4 Misión

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

2.5 Tipos de municipalidad

Los gobiernos locales se clasifican de la siguiente manera:

a) En función de su jurisdicción:

•Municipalidad Provincial, ubicada sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito capital de provincia.

•Municipalidad Distrital, emplazada sobre el territorio del distrito.

•Municipalidad de Centro Poblado, cuya jurisdicción es determinada por el respectivo concejo provincial.

b) En función al régimen especial:

•La Municipalidad Metropolitana de Lima, sujeta al régimen especial establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972).

•Municipalidades Fronterizas, ubicadas en las provincias y distritos próximos a las fronteras internacionales.


22

Departamento

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

Total 1 788 54 7 504 3 022 191 5 1 302 454 1 597 49 6 202 2 568

Amazonas 80 4 319 129 7 - 47 14 73 4 272 115 Áncash 161 5 615 265 20 - 97 43 141 5 518 222 Apurìmac 76 4 319 107 7 - 45 14 69 4 274 93 Arequipa 105 4 425 190 8 - 46 20 97 4 379 170 Ayacucho 115 - 441 160 11 - 59 20 104 - 382 140 Cajamarca 125 2 517 180 13 - 97 26 112 2 420 154 Prov. Const. del Callao 5 1 44 14 1 - 12 3 4 1 32 11 Cusco 107 1 460 152 13 - 86 33 94 1 374 119 Huancavelica 93 2 382 121 7 - 48 9 86 2 334 112 Huánuco 72 5 326 111 9 2 68 25 63 3 258 86 Ica 42 1 165 90 5 - 35 14 37 1 130 76 Junín 119 4 479 214 9 - 64 25 110 4 415 189 La Libertad 82 1 360 147 12 - 78 36 70 1 282 111 Lambayeque 38 - 166 70 3 - 31 6 35 - 135 64 Lima 160 11 749 394 9 1 84 30 151 10 665 364 Loreto 47 4 207 98 7 1 53 23 40 3 154 75 Madre de Dios 11 - 39 20 3 - 13 6 8 - 26 14 Moquegua 19 1 78 32 3 - 19 6 16 1 59 26 Pasco 28 1 119 42 3 - 22 7 25 1 97 35 Piura 65 - 293 120 8 - 66 26 57 - 227 94 Puno 109 - 460 147 13 - 99 22 96 - 361 125 San Martín 74 3 310 123 9 1 67 23 65 2 243 100 Tacna 27 - 106 47 4 - 20 8 23 - 86 39 Tumbes 13 - 54 21 3 - 18 7 10 - 36 14 Ucayali 15 - 71 28 4 - 28 8 11 - 43 20

Lima Metropolitana 1/ 47 2 338 179 2 - 40 14 45 2 298 165 Lima Provincias 2/ 118 10 455 229 8 1 56 19 110 9 399 210

CUADRO N° 2PERÚ: NÚMERO DE ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015

Total Provincia Distrital

Regidor

Nota: La información corresponde al 11 de diciembre de 2015.1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Jurado Nacional de Elecciones.

Alcalde Regidor Alcalde Regidor Alcalde

2.6 Concejo Municipal

La estructura orgánica del gobierno local se encuentra conformada por el Concejo Municipal, que asume un rol normativo y fiscalizador, y la Alcaldía como órgano ejecutivo, según las funciones y atribuciones que les señala la Ley.

El Concejo Municipal está compuesto por el Alcalde como representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.

Al 11 de diciembre 2015, el Jurado Nacional de Elecciones proclamó a 1 mil 842 Alcaldes provinciales y distritales, de los cuales 54 (2,9%) son mujeres.

Asimismo, existen 10 mil 526 regidores electos de los cuales el 28,7% son mujeres.


23

RECURSOS HUMANOS3


24


25

Capítulo 3Infraestructura y Recursos Humanos

3.1 Personal de las municipalidades a junio 2015

En 1 mil 842 municipales del país se registraron 202 mil 781 trabajadoras y trabajadores, disminuyendo en 3,9%, respecto a diciembre 2014. Según género, el 65,3% son hombres y el 34,7% mujeres.

Según condición laboral, el 87,3% (177 mil 53) del personal son contratados y el 12,7% (25 mil 728) nombrados. Cabe señalar, que el 33,0% del total de personal contratado se encuentran en la modalidad de Contrato Administrativo de Servicio (CAS), seguido del 28,2% como locación de servicios, el 13,6% por Decreto Legislativo N° 728 y el 12,6% por Decreto Legislativo N° 276.

Personal de las municipalidades al 31 de diciembre de 2014

Al 31 de diciembre de 2014, se registraron 211 mil 42 trabajadoras y trabajadores en las municipalidades del país, donde el 64,6% (136 mil 389) son hombres y el 35,4% (74 mil 653) mujeres. Los departamentos que concentran el mayor número de personal femenino son Moquegua (64,0%), la Provincia Constitucional del Callao (42,1%), Arequipa (40,6%) y Pasco (38,4%).

El mayor número de personal municipal, se concentra en la provincia de Lima (44 mil 833), seguido de los departamentos de Cusco (15 mil 336), Piura (11 mil 620) y Moquegua (11 mil 33). En el ámbito de Lima Metropolitana, la Municipalidad Metropolitana de Lima (6 mil 346) y la Municipalidad Provincial del Callao (3 mil 501), tienen el mayor número de trabajadoras y trabajadores.

Funcionarios y/o Directivos 2/

Empleados Profesionales

Empleados Auxiliares

Obreros de Limpieza y otros

1/ Comprende personal de vigilancia de los locales municipales y efectivos de serenazgo.2/ Incluye los cargos de confianza.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2015.

22 410

26 261

32 544

32 633

42 186

Hombres136 389

Mujeres74 653

55 008

Empleados Técnicos

Personal de Vigilancia 1/

PERÚ: PERSONAL EN LAS MUNICIPALIDADES, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014

1/ Comprende personal de vigilancia de los locales municipales y efectivos de serenazgo.2/ Incluye los cargos de confianza.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2015.


26

Entre los años 2010 y 2014, el número de trabajadores municipales aumentó en 51,8% (71 mil 980), al pasar de 139 mil 62 a 211 mil 42.

Personal de las municipalidades, según categoría de ocupación

Entre los años 2010 y 2014, el número de funcionarios y/o directivos se incrementó en 83,5% (10 mil 197 trabajadores), profesionales en 54,3% (9 mil 247 trabajadores), técnicos en 18,5% ( 6 mil 595 trabajadores), auxiliares en 26,9% (6 mil 898 trabajadores), obreros de limpieza pública en 19,7% (4 mil 6 trabajadores), otros obreros en 74,1% (13 mil 76 trabajadores) y personal de vigilancia en 205,8% (21 mil 961 trabajadores).

A nivel departamental, se registró un mayor porcentaje de funcionarios y/o directivos respecto del total del personal municipal en los departamentos de Pasco 24,5% (694), Amazonas 22,9% (503), Ayacucho 21,9% (945), Huancavelica 20,8% (661), Apurímac 20,6% (599) y Huánuco 17,7% (836).

La participación de profesionales, en las municipalidades, es mayor en los departamentos de Cajamarca (21,6%), Cusco (20,6%), La Libertad (20,1%), Huancavelica (18,0%) y Pasco (17,5%).

139 062

211 042

2010 2014

PERÚ: PERSONAL EN LAS MUNICIPALIDADES, AL 31 DE DICIEMBRE 2010 Y 2014

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2011 y 2015.

12 21317 014

35 591

25 646

20 28617 640

10 672

22 41026 261

42 186

32 544

24 292

30 716 32 633

Funcionarios y/oDirectivos 1/

Profesionales Técnicos Auxiliares Obreros delimpieza

Otrosobreros

Personal devigilancia 2/

2010 2014

PERÚ: PERSONAL EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2010 Y 2014

1/ Incluye los cargos de confianza.2/ Comprende personal de vigilancia de los locales municipales y efectivos de serenazgo.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2011 y 2015.


27

El mayor número de personal municipal con alguna discapacidad se concentra en Lima Metropolitana (682), seguido de los departamentos de Cusco (313), Piura (215), Arequipa (190), Áncash (136) y Cajamarca (127).

3.2 Personal de las municipalidades con alguna discapacidad a junio 2015

En 925 (50,2%) municipalidades laboran 3 mil 152 trabajadoras y trabajadores con alguna discapacidad, cifra mayor en 19,9% a la registrada en diciembre 2014.

Según género, el 72,2% (2 mil 276) del personal con alguna discapacidad son hombres y el 27,8% (876) mujeres.

Jun. 2015

PERÚ: PERSONAL CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN GÉNERO, AL 31 DE DICIEMBRE 2014 Y 30 DE JUNIO 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2015.

163446505466757579808790909598106106120122127136

190215

313682

Madre de DiosAmazonas

TumbesTacnaPasco

HuánucoApurímac

UcayaliLoreto

AyacuchoSan MartínLa Libertad

LambayequeHuancavelica

MoqueguaPuno

IcaJunín

Lima Provincias 2/Cajamarca

ÁncashArequipa

PiuraCusco

Lima Metropolitana 1/

PERÚ: PERSONAL CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, AL 30 DE JUNIO 2015

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

PERÚ: PERSONAL CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, AL 30 DE JUNIO 2015

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Registro Nacional de Municipalidades 2015.

Hombre(2 276)72,2%

Mujer(876)

27,8%

Hombre(1 931)73,4%

Mujer(698)

26,6%

Dic. 2014 Jun. 2015

2 629

3 152

Dic. 2014 Jun. 2015



Hombre(2 276)72,2%

Mujer(876)

27,8%

Hombre(1 931)73,4%

Mujer(698)

26,6%

Dic. 2014 Jun. 2015

2 629

3 152

Dic. 2014 Jun. 2015



Hombre(2 276)72,2%

Mujer(876)

27,8%

Hombre(1 931)73,4%

Mujer(698)

26,6%

Dic. 2014 Jun. 2015

2 629

3 152

Dic. 2014 Jun. 2015




28

3.3 Requerimientos de asistencia técnica

La asistencia técnica en las municipalidades contribuye a fortalecer el uso de las herramientas administrativas y agilización de procesos para una mayor eficiencia de las unidades o áreas de gestión.

En todas las municipalidades del país (1 mil 842) precisaron tener al menos alguna necesidad de asistencia técnica para fortalecer la gestión municipal. De este total, aproximadamente 6 de cada 10 municipalidades requieren fortalecer capacidades en áreas de Administración Tributaria, Catastro Urbano y Rural, así como Formulación y Ejecución de Proyectos, entre otras.

61,1

61,1

60,7

59,2

58,6

57,9

57,0

57,0

56,2

56,0

55,7

55,0

53,5

51,2

50,4

47,4

47,1

45,4

44,8

43,2

42,0

40,7

Administración Tributaria Municipal

Catastro Urbano y Rural

Población y Desarrollo

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión…

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Formulación y Evaluación de Proyectos Públicos

Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque…

Formulación e implementación de estrategias…

Sistema de Focalización de Hogares

Indicadores de Gestión Municipal

Planificación Estratégica Institucional con Enfoque…

Política de Desarrollo e Inclusión Social

Licencias de Habilitación Urbana y Edificación

Sistema Único de Trámites (SUT)

Control Gubernamental (Atención de Auditorías,…

Gestión de Atención Primaria de Salud

Gestión Descentralizada del Programa de…

Políticas de Igualdad de Género

Estadística e Indicadores Municipales con Enfoque…

Registro Unificado de Entidades del Estado…

Aplicativo MICosto

Organización y Gestión de Bibliotecas

Nota: Pregunta con respuesta múltipleFuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2015

PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN ASISTENCIA TÉCNICA, SEGÚN TIPO, 2015

(Porcentaje)

61,1

61,1

60,7

59,2

58,6

57,9

57,0

57,0

56,2

56,0

55,7

55,0

53,5

51,2

50,4

47,4

47,1

45,4

44,8

43,2

42,0

40,7




Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión…

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano


Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque…

Formulación e implementación de estrategias…



Planificación Estratégica Institucional con Enfoque…




Control Gubernamental (Atención de Auditorías,…


Gestión Descentralizada del Programa de…


Estadística e Indicadores Municipales con Enfoque…

Registro Unificado de Entidades del Estado…

Aplicativo MICosto



PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN ASISTENCIA TÉCNICA, SEGÚN TIPO, 2015

(Porcentaje) 61,1

61,1

60,7

59,2

58,6

57,9

57,0

57,0

56,2

56,0

55,7

55,0

53,5

51,2

50,4

47,4

47,1

45,4

44,8

43,2

42,0

40,7




Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestióny Modernización Municipal

Acondicionamiento Territorial y DesarrolloUrbano


Presupuesto con Enfoque a Resultados yEnfoque de Género

Formulación e implementación de estrategiaspara la protección de poblaciones vulnerables



Planificación Estratégica Institucional conEnfoque de Género




Control Gubernamental (Atención de Auditorías,Control Interno)


Gestión Descentralizada del Programa deComplementación Alimentaria


Estadística e Indicadores Municipales conEnfoque de Género

Registro Unificado de Entidades del EstadoPeruano (RUEEP)

Aplicativo MICosto



29

3.4 Requerimientos de capacitación

En cuanto a las necesidades de capacitación, las municipalidades señalaron requerir temáticas que ayuden a fortalecer las capacidades del personal lo que contribuirá a mejorar la gestión municipal. Estos requerimientos se enfocan en temas como Administración Tributaria Municipal (81,4%), Procedimiento Administrativos (79,7%), Formulación y Evaluación de Proyectos Públicos (77,1%), Gobierno Electrónico Municipal (72,9%), Metodología de Simplificación Administrativa Pública (72,1%), Indicadores de Gestión Municipal (71,9%), Gestión del Desarrollo Urbano y Territorial (71,9%), Gestión de Estándares para mejorar la Atención al Ciudadano (70,0%), entre otros.

81,4

79,7

77,1

72,9

72,1

71,9

71,9

70,0

68,3

67,9

67,5

65,9

64,9

64,1

63,5

62,3

59,2

58,3

57,1

47,9

47,5


Procedimientos Administrativos


Gobierno Electrónico Municipal

Metodología de Simplificación Administrativa Pública


Gestión del Desarrollo Urbano y Territorial

Gestión de Estándares para mejorar la Atención alCiudadano


Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque deGénero

Planificación Estratégica Institucional con Enfoque deGénero

Metodología de Implementación de Portal deTransparencia Estándar

Aplicación de las Normas Contables en la GestiónMunicipal con incidencia en la NICSP

Metodología de Gestión por Procesos

Normas técnicas de edificación y de habilitación urbana

Ecoeficiencia

Estadística e Indicadores Municipales con Enfoque deGénero

Gestión Descentralizada del Programa deComplementación Alimentaria


Sistema de Registro Nacional del Artesano

Metodología para elaborar cartas de servicios

PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN CAPACITACIÓN, SEGÚN TIPO, 2015

(Porcentaje)



30


31

MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS OPERATIVOS4


32


33

4.1 Maquinaria pesada de propiedad municipal

Según el Registro Nacional de Municipalidades 2015, son 1 mil 356 municipalidades en el país que tienen al menos una maquinaria pesada operativa destinada a las obras de construcción, rehabilitación y mantenimiento vial, obras de prevención ante fenómenos climatológicos y/o para labores de limpieza pública, mientras que 486 municipios no han adquirido estos bienes. Cabe señalar, que todas las municipalidades de Cusco y Moquegua cuentan con al menos una maquinaria pesada.

En 890 (48,3%) municipios cuentan con 1 mil 146 cargadores frontales, 847 (46,0%) disponen de 1 mil 586 tractores, 516 (28,0%) tienen 647 motoniveladoras y 416 (22,6%) municipios disponen de 495 retroexcavadoras. Asimismo, en 249 (13,5%) municipios existen 838 compactadoras y en 193 (10,5%) municipios 214 excavadoras.

Tienen(1 356)73,6%

No tienen(486)

26,4%

PERÚ: MUNICIPALIDADES CON MAQUINARIA PESADA OPERATIVA, 2015

11222345

88

1213

181920

252727

3436

4546

6365

TumbesUcayali

Prov. Const. del CallaoMadre de Dios

TacnaPiuraPuno

Provincia de LimaLambayeque

PascoLa Libertad

IcaArequipa

CajamarcaSan Martín

HuánucoHuancavelica

LoretoJunín

ApurímacAyacucho

AmazonasLima Provincias 1/

Áncash

PERÚ: MUNICIPALIDADES SIN MAQUINARIA PESADA OPERATIVA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015

7 de cada 10 municipalidades en el país tienen maquinaria pesada operativa

1/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura ,Oyón y Yauyos.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2015.

Tienen(1 356)73,6%

No tienen(486)

26,4%


11222345

88

1213

181920

252727

3436

4546

6365

TumbesUcayali


TacnaPiuraPuno


PascoLa Libertad

IcaArequipa



LoretoJunín

ApurímacAyacucho


Áncash




Tienen(1 356)73,6%

No tienen(486)

26,4%


11222345

88

1213

181920

252727

3436

4546

6365

TumbesUcayali


TacnaPiuraPuno


PascoLa Libertad

IcaArequipa



LoretoJunín

ApurímacAyacucho


Áncash




1/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta,

Nacional de Municipalidades 2015.

Entre el 2011 y 2015, el número de excavadoras y r e t r o e x c a v a d o r a s q u e disponen las municipalidades se incrementó en 116,2% y 81,3%, respectivamente. Ta m b i é n , p r e s e n t a r o n incrementos en dicho periodo las motoniveladora (39,4%) y los tractores de oruga y agrícola (30,2%).

Capítulo 4MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS OPERATIVOS

Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

Tienen(1 356)73,6%

No tienen(486)

26,4%



Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2011 y 2015.

1,218

962

728

464273

99

1,586

1,146

838647

495

214

Tractor(Oruga, Agrícola)

CargadorFrontal

Compactadora Moto-niveladora

Retro-excavadora

Excavadora

2011 2015

(Unidades)


1,218

962

728

464273

99

1,586

1,146

838647

495

214

Tractor(Oruga, Agrícola)

CargadorFrontal

Compactadora Moto-niveladora

Retro-excavadora

Excavadora

2011 2015

PERÚ: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA DE LAS MUNICIPALIDADES, 2011 Y 2015(Unidades)



34

4.2 Vehículos operativos

En el 2015, se registró 5 mil 285 camionetas y autos en 1 mil 265 municipalidades y 8 mil 261 motocicletas en 1 mil 230 municipios. Asimismo, las municipalidades reportaron mayor número de vehículos respecto al año 2011, incrementándose el número de motocicletas en 3 mil 370 unidades (68,9%) y las camionetas y autos en 1 mil 202 unidades (29,4%).

El mayor número de motocicletas corresponde a la Municipalidad Distrital de Echarate (provincia de La Convención, departamento de Cusco) con 310 unidades, le sigue la Municipalidad Metropolitana de Lima con 166 unidades, la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con 133 unidades (provincia de Lima, departamento de Lima) y la Municipalidad Provincial de Espinar con 130 unidades (departamento de Cusco).

4,8914,083

8,261

5,285

Motocicletas Camionetas y autos

2011 2015

PERÚ: VEHÍCULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL, 2011 Y 2015(Unidades)


Respecto a las camionetas y autos, la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco tiene 206 unidades (provincia de Lima, departamento de Lima), le sigue la Municipalidad Metropolitana de Lima con 189 unidades, la Municipalidad Provincial de Cajamarca con 132 unidades (departamento de Cajamarca) y la Municipalidad Distrital de Miraflores con 100 unidades (provincia de Lima, departamento de Lima).

Vehículos destinados a las tareas de limpieza pública

El 64,1% (1 mil 181) de municipalidades cuenta con 2 mil 257 volquetes, el 32,7% (602) con 1 mil 271 camiones recolectores de basura, el 26,7% (491) con 972 camiones y el 17,9% (330) de municipios con 549 camiones cisternas.

Entre el 2011 y 2015, los camiones recolectores de basura se incrementaron en 718 unidades (129,8%), los camiones cisterna en 168 unidades (44,1%), los camiones en 194 unidades (24,9%) y los volquetes en 225 unidades (11,1%).



4,8914,083

8,261

5,285


2011 2015



4,8914,083

8,261

5,285


2011 2015



PERÚ: VEHÍCULOS OPERATIVOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL PARA LIMPIEZA PÚBLICA, 2011 Y 2015

4, 8914 ,083

8, 261

5, 285


2011 2015

(Unidades)

2,032

553

778

381

2,257

1,271

972

549

Volquetes Camiones recolectores debasura

Camión Camión cisterna

2011 2015

PERÚ: VEHÍCULOS OPERATIVOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL PARA LIMPIEZA PÚBLICA, 2011 Y 2015



35

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES5


36

PERÚ: COMPUTADORAS DE LAS MUNICIPALIDADES, POR TIPO DE PROCESADOR, 2011 Y 2015


37

Capítulo 5TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

5.1 Equipos de cómputo

En el 2015, el total de computadoras en las municipalidades asciende a 84 mil 61, lo que representa un incremento de 57,2%, respecto al año 2011. Asimismo, se observa que han modernizado su parque informático adquiriendo equipos con procesadores Core i3, Core i5, Core i7 y AMD (Advanced Micro Devices), que en conjunto representan el 59,8% del total de computadoras.


Otros 1/

1/ Comprende: Intel ATOM, Intel Core Quad, Intel Genuine, Intel Xeon, entre otros.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2011 y 2015.

El 38,9% de municipalidades tiene entre 1 y 10 computadoras

Al analizar el número de computadoras en las municipalidades, se evidencia que el 38,9% de municipios tienen hasta 10 computadoras, el 23,0% entre 11 y 20 computadoras, el 19,3% tiene de 21 a 50 computadoras y el 18,8% tienen más de 50 computadoras, lo cual les permite automatizar sus actividades administrativas y agilizar los servicios que brinda a la ciudadanía.

716

423356 347

De 1 a 10 De 11 a 20 De 21 a 50 De 51 a más

38,9%

23,0%19,3% 18,8%

PERÚ: MUNICIPALIDADES POR NÚMERO DE COMPUTADORAS QUE DISPONEN, 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2015.

53 461

2011

Core Duo y/o Core 2

Duo49,2%

Pentium(I, II, III,IV)

38,5%

Pentium D y Celeron

12,3%

201153 461

84 061

2011 2015

Core i3


Core i521,8%

Core i319,2%

Core Duo y/o Core 2 Duo

17,6% Core i715,2%

Pentium (I, II, III y IV)

11,5%

Pentium D y/o Celeron

5,3%Core 2 Quad5,0%AMD

3,6%Otros 1/

0,7%

2015

Pentium D y/o Celeron

Core 2Quad

5,3%

5,0%

716

423356 347


38,9%

23,0%19,3% 18,8%

PERÚ: MUNICIPALIDADES POR NÚMERO DE COMPUTADORASQUE DISPONEN, 2015


716

423356 347


38,9%

23,0%19,3% 18,8%



716

423356 347


38,9%

23,0%19,3% 18,8%




38

Red informática local

En el 2015, el 59,3% (1 mil 93) de municipalidades informaron que disponen de red informática local que les permite intercambiar información y compartir recursos.

Cabe mencionar que todas las municipalidades ubicadas en la provincia de Lima, Ucayali y la Provincia Constitucional del Callao cuentan con red informática local, mientras que los departamentos de Amazonas y Apurímac concentran el mayor porcentaje de municipalidades que carecen de dicha red.

Tienen(1 093)59,3%

No tienen(749)

40,7%

PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENE RED INFORMÁTICA LOCAL, 2015

36.937.5

41.742.1

46.146.1

49.449.5

57.862.663.6

66.268.7

72.774.5

76.979.180.080.681.5

84.284.6

96.6100.0100.0100.0

AmazonasApurímac

CajamarcaHuancavelica

AyacuchoLima Provincias 1/

ÁncashPuno

ArequipaJunín

HuánucoSan MartínLa Libertad

Madre de DiosLoreto

TumbesIca

MoqueguaCuscoTacna

LambayequePiura

PascoProv. Const. del Callao

UcayaliProvincia de Lima

PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN COMPUTADORAS INTERCONECTADAS A UNA RED INFORMÁTICA LOCAL, SEGÚN

DEPARTAMENTO, 2015(Porcentaje)

1/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2015.

Tienen(1 093)59,3%

No tienen(749)

40,7%


36.937.5

41.742.1

46.146.1

49.449.5

57.862.663.6

66.268.7

72.774.5

76.979.180.080.681.5

84.284.6

96.6100.0100.0100.0

AmazonasApurímac



ÁncashPuno

ArequipaJunín


Madre de DiosLoreto

TumbesIca

MoqueguaCuscoTacna

LambayequePiura



PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN COMPUTADORAS INTERCONECTADAS A UNA RED INFORMÁTICA LOCAL, SEGÚN



Equipos de oficina

En el país, 1 mil 840 municipalidades informaron que disponen de impresora, fotocopiadora, escáner y otros equipos para el desarrollo de actividades cotidianas.

Del total de estas municipalidades, el 90,7% cuentan con 26 mil 584 impresoras, 86,1% tiene 4 mil 264 fotocopiadoras, 83,9% dispone de 12 mil 902 impresoras multifuncionales, 76,6% con 2 mil 983 proyectores multimedia y el 62,0% de municipalidades cuenta con 3 mil 293 escáner.

Tienen(1 093)59,3%

No tienen(749)

40,7%


PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN RED INFORMÁTICA LOCAL, 2015

36,937,5

41,742,1

46,146,1

49,449,5

57,862,663,6

66,268,7

72,774,5

76,979,180,080,681,5

84,284,6

96,6100,0100,0100,0

AmazonasApurímac



ÁncashPuno

ArequipaJunín


Madre de DiosLoreto

TumbesIca

MoqueguaCuscoTacna

LambayequePiura





39

Tienen (1 821) 98,9%

No tienen (21)

1,1%

PERU: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN SISTEMAS INFORMÁTICOS, 2015

1

1

1

1

1

2

3

3

4

4

Áncash

Arequipa

Lambayeque

Puno

San Martín

La Libertad

Amazonas

Cajamarca

Huancavelica

Lima Provincias 1/

PERU: MUNICIPALIDADES QUE NO TIENEN SISTEMASINFORMÁTICOS, 2015


Tienen (1 821) 98,9%

No tienen (21)

1,1%

PERU: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN SISTEMAS INFORMÁTICOS, 2015

1

1

1

1

1

2

3

3

4

4

Áncash

Arequipa

Lambayeque

Puno

San Martín

La Libertad

Amazonas

Cajamarca

Huancavelica

Lima Provincias 1/

PERU: MUNICIPALIDADES QUE NO TIENEN SISTEMASINFORMÁTICOS, 2015

1/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e I

Documents

CRÉDITOS - Instituto Nacional de Estadística e Informática€¦ · de Municipalidades 2015, entre los meses de setiembre 2015 y enero 2016, en las 196 municipalidades provinciales