Gestión de Cuencas e iniciativas locales de

conservación

Gertjan B. Beekmangertjan.beekman@iica.int

INTERNATIONAL FORUM - “BIODIVERSITY CORRIDORS

AND PROTECTED AREAS: SEEKING A BALANCE BETWEEN

DEVELOPMENT AND CONSERVATION”

Grupo 5: La conservación de cuencas en el contexto del cambio climático

Contenido

• Unidades de Conservación en Brasil

• Gestión de cuencas

• Cambio climático

• Iniciativas locales de conservación• Analizar los resultados obtenidos

• incorporación de las mejores prácticas

• incentivos para la conservación

• Búsqueda de estrategias complementarias • para integrar los retos de conservación en áreas protegidas con

las dinámicas sociales y económicas de la región.

• Brasil tiene el (4º) cuarto mayorsistema de áreas protegidas en elmundo, con más de 1,5 millones dekilómetros cuadrados.

• Brasil estableció voluntariamente lasmetas de cobertura de áreas protegidascon el UNCBD:

• 30% para la región amazónica;

• 10% para otros biomas;

• Porcentaje del bioma como unidad deconservación:

• 3% para el Pampa;

• 7% para la Caatinga;

• 8% para el Cerrado;

• 9% para el Bosque Atlántica;

• más del 25% en el caso de Amazon;

• y unos 2% para las zonas costeras ymarinas.

Unidades de Conservación enBrasil

Estrategias de implementación

• Lei 9.985, de 18 de julho de 2000 – Institui o Sistema Nacional de Unidades deConservação da Natureza e dá outras providências.

• Decreto nº 4.340, de 22 de agosto de 2002 - Regulamenta artigos da Lei nº9.985/2000

• Decreto nº 5.746, de 5 de abril de 2006 – Regulamenta sobre Reserva Particulardo Patrimônio Natural.

• Art. 225. da Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de outubro de1988, com as alterações adotadas por Emendas Constitucionais – dispõe sobre adefinição, em todas as Unidades da Federação, espaços territoriais e seuscomponentes a serem especialmente protegidos.

• Lei nº 11.516, de 28 de agosto de 2007 - Dispõe sobre a criação do Instituto ChicoMendes de Conservação da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes, entre outrasprovidências

• Decreto nº 6.640, de 7 de novembro de 2008 - dispõe sobre a proteção dascavidades naturais subterrâneas existentes no território nacional.

• DECRETO Nº 5.758, DE 13 DE ABRIL DE 2006 - Institui o Plano Estratégico Nacionalde Áreas Protegidas - PNAP, seus princípios, diretrizes, objetivos e estratégias, edá outras providências

• El Bosque Atlántico se extiende desde el

noreste de Brasil, al sur a lo largo de la costa

atlántica de Brasil y en el interior en el

noreste de Argentina y Paraguay oriental.

• Conservando lo que queda - Muy poco de la

Mata Atlántica y sigue siendo muy

fragmentado.

• Los bosques siguen siendo vulnerables a la

explotación forestal y la expansión agrícola,

en particular la producción de soja.

• La pérdida de hábitat y la caza ponen muchas

especies en peligro de extinción.

• Apoyar a los Paises, Brasil, Paraguay y

Argentina para fomentar la conservación del

bosque y una mejor gestión de las áreas

protegidas.

La región del Bosque Atlántico

• La situación de la tierra;

• La falta de fondos gubernamentales;

• La deforestación / extracción de la madera;

• Fuego o incendios no controlados en las

proximidades de las unidades;

• La invasión por el ganado;

• La minería dentro del área de unidad de

conservación;

• Contaminación del agua y suelo por

residuos orgánicos y pesticidas;

• La necesidad de programas de educación

ambiental.

Algunos Problemas Comunes…

… a las Cuencas

• Monitoreo ambiental insuficiente;

• La falta de coordinación interinstitucional

e intergubernamental;

• Los conflictos por el uso del agua;

• La contaminación del agua y la falta de

saneamiento;

• la deforestación;

• la gestión inadecuada del suelo;

• La pérdida de la biodiversidad;

• La erosión y la sedimentación de los ríos;

• La escasez de agua en términos de

cantidad y / o calidad y/o acceso

… a las Unidades de Conservaciones

La Unidad de Conservación e laCuenca Hidrográfica

Unidad de conservaciónNombre:APA Mananciales del Rio Paraíba do SulLocalidad: Paraíbuna - SP

Biomas e Regiones Hidrográficas en Brasil

% Total de la área del Bioma correspondiente del territorio nacional

Figura 1: Los Biomas de Brasil

• Las Cuencas Hidrográficas deben ser considerados como Organismos vivos queinteractúan con todo el ambiente. Un ejemplo es la degradación de las cuencashidrográficas, basada por la deforestación que provoca la perdida de coberturaforestal, generando impactos en la capacidad de recarga de los acuíferos, quecausa el aumento la producción de sedimentos (procesos de erosión ysedimentación) y reducen la capacidad del secuestro de CO2.

Cuencas Hidrográficas enproceso de degradación

Áreas e APP desatadas

Ausencia de saneamiento; Desordenado crecimiento urbano

El uso indiscriminado de pesticidas

Los monocultivos con surcos por

debajo de Morro

Conflicto del uso del agua

Cuerpo del agua contaminado e

degradados

Ocupación irregular e erosión del

suelo

Reducción de la biodiversidad e pastajes

degradadas

• Los esfuerzos para mejorar la Gestión Integral de los Recursos Hídricos y usoSostenible del Suelo, están en utilizar ampliamente tecnologías y herramientasde monitoreo hidrometeorologico, georreferenciación, así como tecnologíasespaciales y modelos computacionales, con el propósito de lograr la siguientesituación:

Cuencas Hidrográficas enRestauración

Áreas Reforestadas Saneamiento básico, y el crecimiento urbano ordenado

Agricultura sostenible

áreas cultivadas en terrazas

Turismo y la economía sostenible

Manantiales de agua

descontaminados

Conservación y manejo del

suelo e agua

Biodiversidad e Pastaje

recuperadas

Cuencas Hidrográficas enRehabilitación

Impactos

1. Conocer exactamente la disponibilidad de los recursos naturales y su estado, paraenfrentar los retos del cambio climático y el crecimiento poblacional;

2. Generar respaldo del uso del agua en actividades de mayor retorno o de mayorimportancia para el desarrollo humano;

3. Conservar los recursos hídricos, tanto en términos de cantidad como de calidad ymantener las funciones y servicios de los ecosistemas;

4. Establecer Sistemas de Alerta Temprana para el monitoreo de las condiciones climáticas,los volúmenes disponibles de agua y los niveles de contaminación del recurso; y

5. Generar un medio ambiente sano para la inclusión de innovaciones en modelos denegocios que involucran a los usuarios y los recompensan por los servicios eco sistémicosque proporcionan.

Se necesita un abordaje sistémicoMúltiples usos del agua

CAMBIO

CLIMÁTICO

DESERTIFICACIÓN

EROSIÓN

Disminución de la

producción primaria y el

ciclo de nutrientes

las reservas de carbono

disminuyeron y

aumentaron las

emisiones de CO2

La pérdida de

nutrientes y la

humedad

Reducción en la

conservación de suelos

Reducción en la diversidad

estructural de la vegetación y la

diversidad de especies microbianas

en la corteza superficial del suelo.

Aumento de la ocurrencia

de eventos extremos,

sequías, inundaciones,

incendios

Capacidad disminuida de

secuestrar carbono en la

superficie y subterráneas

embalses.

Los aumentos y

disminuciones en la

presencia de especies

Los cambios en la

estructura y

diversidad de las

comunidades

Disminuir la diversidad

de especies de

plantas y suelo.

PÉRDIDA DE

BIODIVERSIDAD

Source: Millenium Ecosystem Assessment

Convenciones Internacionales e sus interacciones

Servicios de los Ecosistemas

Afecta

• Productividad de los cultivos y pastos

• Épocas de cultivo

• Condiciones físicas del suelo y erosión

• Disponibilidad de agua para irrigación

• Presencia de enfermedades y plagas

• Hábitos de consumo

• Variabilidad climática y contaminación del

ambiente

Los temas que se abordan en la agricultura del siglo XXI

Resulta

• Escasez del agua

• Disminución de las superficies cultivables

• Desertificación y degradación de tierras

• Aumento de la población urbana y éxodo rural

• Fuertes fluctuaciones en los precios de los

alimentos

• Presión sobre la biodiversidad y desarrollo

sustentable

• Conflictos relacionados con el hambre

(gobernabilidad)

Riesgos climáticosCausa y efecto na agriculturaRiesgos climáticos

Pinto, H. S., E. D. Assad, J. Zullo Jr e O. Brunini, 2001. Aquecimento Global e a Agricultura. ComCiência

ΔT = + 1 C

ΔT = + 3 C ΔT = + 5 C

Situación actual

Cambio Climatico X Agricultura(Temperatura)

• Consecuencia del cambio climático ... o la acción antrópica?

Perdas no setor da Agricultura.

• Total de US$ 8 mil milhões,incluindo:

• Perda de 4 milhões de cabeçasde gado;

• US$ 600 Milhões no setor decana de açúcar;

• Mais de US$ 1.8 mil milhões emoutros cultivos.

Impacto del cambio climático en la agricultura

Cantareira Reservoir System, São Paulo

Furnas Reservoir, Minas Gerais

Furnas Reservoir, Minas Gerais

Pumping up the dead volume of the CantareiraReservoir System, São Paulo

•Mais de 50% de redução na produção (aquicultura e turismo). • População afetada: 9 milhões de habitantes • A escassez de agua, tempo de recorrência uma em 80 anos de observações; • Custo político!

• Peor sequía en la historia del sureste de Brasil - 2013 y 2014.

Impacto del cambio climático en el suministro del agua.

Incorporación de las mejores prácticas y incentivos para la

conservación con las dinámicas sociales y económicas de la

región

Temas nacionales más importantes:ARGENTINA• Agricultura bajo riego, Eficiencia en el uso del

agua de riego, Tecnologías, Agua subterráneadisponible;

• Acceso, uso y tratamiento del agua para laagricultura familiar;

• Huella hídrica.PARAGUAY• En la Región Occidental: Captación y Purificación

de agua de lluvia para uso doméstico, agrícola eindustrial

• En la Región Oriental: Generar conocimientospara uso eficiente de agua mediante sistema deriego en cultivos agrícolas.

• Importancia de conocer la huella hídrica de laactividad agropecuaria paraguaya.

BRASIL• Agricultura de riego, que pretenda ingresar en la

agricultura familiar.• Gestión e Seguridad de la Infraestructura Hidrica• La gestión de riesgos y las respuestas a los

desastres naturales.

Iniciativas nacionales:ARGENTINA

• Programa de Servicios Agrícolas Provinciales(PROSAP).

• Proyecto de Gestión Sostenible de los Recursoshídricos para el Sector Agropecuario,

PARAGUAY• Estrategia Cultivando Agua Buena.• Proyecto de Modernización del Sector del Agua y

Saneamiento en la Región Oriental del Paraguay,coordinado por la Secretaria del Ambiente(SEAM).

• Programa de Gestión por Cuencas, coordinadopor Itaipú.

BRASIL• Proyecto de Integración del Río San Francisco con

las cuencas del noreste del Norte (PISF)• Productor de agua:• Incentivos a la irrigación y almacenamiento

(Moderinfra):• Programa Un Millón de Cisternas (P1MC) y

Programa Una Tierra y Dos Aguas (P1 + 2)

Apoyo del IICA:ARGENTINA

• El apoyo del IICA se dio mediante unproyecto de prestación de servicios decooperación técnica referidos a laformulación, la administración y elmonitoreo de estudios, programas y/oproyectos con financiamiento externo.

PARAGUAY• El apoyo del IICA en Paraguay se ofrece

mediante el Proyecto: “Intervenciones FísicasDemostrativas de Prevención, Mitigación yRehabilitación en Zonas de Riesgo deDesertificación y Sequía en Países delMercado Común del Sur (MERCOSUR).

BRASIL• Algunos de los proyectos apoyados por el

IICA en actual vigencia iniciaron en 2008 y enla actualidad la cartera es de once proyectosvigentes y uno en elaboración. Cuatro de losproyectos de mayor alcance se iniciaron en2013 y son los de INTERAGUAS (MI, MCID,MMA/ANA y Instituto Interamericano deCooperación para la AgriculturaMMA/SRHU).

Vídeo - Resultados JIA 2013

Tecnologías alternativas

Uso eficiente del agua

• Reduce los efectos de la sequía,

promueve la gestión integrada de los

recursos hídricos y minimiza los costos de

producción.

Riego por Goteo

• El riego por goteo es un medio eficaz y

pertinente de aportar agua a la planta, o

en cultivos en líneas. Este sistema

presenta diversas ventajas según los

aspectos agronómicos, técnicos y

económicos, como resultado de un uso

más eficiente del agua y de la mano de

obra.

Riego en Surcos

• Consiste en hacer fluir el agua por

pequeños regueros desde los puntos más

altos a los puntos más bajos. Presenta una

aplicación uniforme del agua y buena

eficiencia de aplicación.

• Presas de Aguas Subterraneas

Es un sistema para almacenar aguassubterráneas por medio de " unapared “ o superficie impermeable-omanta (el cuerpo de la presa)instalado a través de un canal deaguas.

Tecnologías de convivenciacon la sequia

• Determinación a nivel regional de cuatro zonas homogéneas de los Estados Partes

del MERCOSUR desde el punto de vista de los riesgos y procesos activos de

desertificación y afectación por la sequía.

• Propuesta de un Programa Regional MERCOSUR de acciones para el alcance de

objetivos operacionales alineados con los de la Estrategia Decenal de la UNCCD en

relación a la problemática de la sequía del Programa ECONORMAS-MERCOSUR

• 1º Momento:

• - Identificación de zonas homogéneas e alineación de los Planos Nacionales;

• 2º Momento:

• - Acciones de intervención física;

• 3º Momento:

• - Elaboración del Manual metodológico y técnico

(Gestión del conocimiento y la consolidación de experiencias);

Projeto ECONORMASECONORMAS/004/022/II/2011/PLANES NACIONALES DE LUCHA CONTRA DyS

Argentina

Tafí del Valle – Tucumán

Cafayate – Salta

Valle Calchaquí – Colalao Del Valle

1. INTERVENCIÓN 1: Mejoras en eficiencia de uso del riego, el pichao

2. INTERVENCIÓN 2: Mejoramiento De La Calidad, Cantidad Y Regularidad DelAgua Para Riego Para El Bañado

3. INTERVENCIÓN 3: Cocinas de combustión eficiente de alto rendimientocalórico

4. INTERVENCIÓN 4: Acceso, conducción y uso eficiente del agua en parajesaislados

5. INTERVENCIÓN 5: Mejora en eficiencia del uso del agua, Quebrada deChuscha

6. INTERVENCIÓN 6: Reforestación en cortinas y/o macizo con especiesnativas

7. INTERVENCIÓN 7: Cocinas de combustión eficientes de alto rendimientocalórico

8. INTERVENCIÓN 8: Vivero municipal de especies nativas

Irauçuba –

Ceará

BRASILIntervenciones a corto plazo1. Adquisición de cocinas ecológicas2. Construcción de cisternas3. Desalinizadores

Intervenciones a mediano plazo4. Plantíos frutales y semillas de hortalizas5. Prácticas agroecológicas*6. Unidad demostrativa: Vivero

Intervenciones a largo plazo7. Construcción de Barreras de Contención de Sedimentos

* CURTUME A SECO, HORTICULTURA, FRUTICULTURA, LATICÍNIOS,

MELIPONICULTURA / APICULTURA, OVINOCAPRINOCULTURA

Dessalinizador a energía solar1º Projeto Piloto do PAD implantado, en2015, no Rio Grande do Norte

Paraguai

DISTRITO DE TENIENTE IRALA FERNÁNDEZ EN CHACO PARAGUAYO.

1. INTERVENCIÓN 1: CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA PARACONSUMO Y RIEGO: Construcción de 2 (dos) sistemas decaptación de agua de lluvia, una por localidad (Tajamar).

2. INTERVENCIÓN 2: USO EFICIENTE DE AGUA LLUVIA PARACONSUMO Y PRODUCCIÓN SUSTENTABLE: Construcción desistemas de captación de agua de lluvia mediante uso del techoen reservorios de mampostería en zonas con problemas desequía.

3. INTERVENCIÓN 3: SIEMBRA DIRECTA DESCRIPCIÓN: Manejo,recuperación y conservación de suelos.

4. INTERVENCIÓN 4 PRODUCCIÓN APÍCOLA DESCRIPCIÓN:Producción sustentable de productos melíferos para el autoconsumo y renta.

URUGUAYINTERVENCION N°1: Una sola plantade bombeo, ubicada en el Río SantaLucía

• Erradicar las prácticas culturales que originan la deforestación en elcorto plazo parece una tarea complicada, debido al gran arraigo deesas prácticas, lo que dificulta implementar una gestión integral de lascuencas. En ese esfuerzo no es suficiente enfocarse únicamente en elmanejo racional del agua y del suelo, sino que también se requiereaplicar un enfoque multisectorial, de modo que se pueda brindaratención a aspectos como, por ejemplo: La pobreza, la reducción de larecolección y quema de leña, la promoción y conservación de labiodiversidad y la implementación de programas de reforestación,entre otros.

• Promover la gestión integrada del agua para lograr la sustentabilidadagrícola y enfrentar los retos del cambio climático.

• Generar un nuevo nivel de asociación con los actores institucionalesrelacionados a través de procesos participativos en los ámbitos de laagricultura de riego y gestión del agua.

Conclusiones

(Agua, alimento para la tierra / Gertjan Beekman… [et.al] – San José, C.R.: IICA, 2014.)

(Agua, alimento para la tierra / Gertjan Beekman… [et.al] – San José, C.R.: IICA, 2014.)

(Beekman, GB.2011. Water management in Latin America and the Caribbean: role of IICA. Brasilia, BR, IICA.)