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Estratégia Nacionalpara a Energia (ENE 2020)
Luis Silva, ADENE – Agência para a Energia
6º workshop da Plataforma do Empreendedor AIP-CE, 1 Julho 2010
26º workshop da Plataforma do Empreendedor
As novas metas EU para as Renováveis
Estratégia Nacional para a Energia: ENE 2020
Índice
01-07-2010
Metas ambiciosas da UE para o horizonte de 2020
Metas Energia / Clima da UE para 2020
20% 20% 20%
Redução de gases com
efeito de estufa (1990)
Redução do uso de energia
primária por aumento da
EE
Peso das ER no consumo
de energia final (UE)
Directiva FER publicada em Junho de 2009: Promoção da utilização de energia
através de renováveis:
Directiva Objectivo UE Meta Data
2009/28/CE Aumentar a quota de energia proveniente de
fontes renováveis no consumo final de energia20% 2020
2009/28/CE Assegurar uma quota de renováveis nos
transportes10% 2020
3
• Estabelece metas obrigatórias para a quota das FER no consumo final bruto de energia, em 2020 (20% como meta global da EU), incluindo uma quota específica de 10% para o sector dos transportes.
• Estabelece a obrigação dos EM de aprovarem Planos de Acção Nacionais para as Energias Renováveis (PANER).
• Estabelece a obrigação e regulamenta a emissão de “garantias de origem”, para certificar a origem da electricidade, podendo esta disposição ser também aplicável ao calor renovável.
• Prevê a existência de mecanismos de flexibilidade para o cumprimento das quotas, nomeadamente projectos conjuntos e transferências estatísticas entre EM.
• Requer a disponibilização de mais e melhor de informação sobre os apoios às FER e uma melhoria da oferta de sistemas de certificação e qualificação profissional para instaladores de equipamentos com base em FER de pequena escala.
• Exorta os EM para que tomem medidas que facilitem o acesso das FER à rede eléctrica e que simplifiquem os processo de autorização, certificação e licenciamento.
• Obriga ao cumprimento de critérios de sustentabilidade para a contabilização da energia proveniente de biocombustíveis e de biolíquidos.
Os principais objectivos da Directiva FER
Metas UE traduzem objectivos ambiciosos para Portugal
Apesar da evolução positiva, as metas para Portugal em 2020 estão ainda longe de serem alcançadas
Peso das Renováveis no
consumo de energia final
Peso das Renováveis na
electricidade produzida
Redução do consumo de
energia final nos
Transportes
2007 (1)
Meta 2020
2005
(1). Valores de 2007 já harmonizados com a nova directiva Europeia
Documento Objectivos Nacionais Meta Data
Directiva FER Aumentar a quota de energia proveniente de
fontes renováveis no consumo final de energia31% 2020
Directiva FER Aumentar a utilização de fontes renováveis no
sector dos transportes10% 2020
Programa do
XVIII Governo
Aumentar a quota das FER no consumo final de
energia eléctrica60% 2020
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01-07-20106
6º workshop da Plataforma do Empreendedor
As novas metas EU para as Renováveis
Estratégia Nacional para a Energia: ENE 2020
Índice
Portugal definiu uma nova Estratégia Nacional para a Energia, a ENE 2020 que lhe
permitirá atingir os objectivos a que se propôs.
A VISÃO
A ENE 2020 DEFINE UMA AGENDA PARA A COMPETITIVIDADE, O
CRESCIMENTO E A INDEPENDÊNCIA ENERGÉTICA E FINANCEIRA DO
PAÍS, ATRAVÉS DA APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEIS E DA
PROMOÇÃO INTEGRADA DA EFICIÊNCIA ENERGÉTICA, GARANTINDO A
SEGURANÇA DE ABASTECIMENTO E A SUSTENTABILIDADE
ECONÓMICA E AMBIENTAL DO MODELO ECONÓMICO
Estratégia Nacional para a Energia (ENE 2020)Resolução do Conselho de Ministros n.º 29/2010, de 15 de Abril
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RESULTADOS
ONDE QUEREMOS CHEGAR COM A ESTRATÉGIANACIONAL DE ENERGIA EM 2020.
01-07-20109
6º workshop da Plataforma do Empreendedor
Objectivos da ENE 2020
Reduzir a dependência energética do País face ao exterior• Passar de 83-85%, em média, nos últimos anos, para 74% em 20201
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3
4
5
Cumprir os compromissos para 2020 assumidos por Portugal no contexto europeu• 31% de fontes de energia renovável no consumo de energia final• Redução de 20% do consumo de energia final
Reduzir o saldo importador energético com a energia produzida a partir de fontes endógenas• Redução de 25% face a 2008 – equivalente a redução de importações de €2.000 M anuais
Consolidar o cluster das energias renováveis em Portugal• Assegurar um Valor Acrescentado Bruto de €3.800 M em 2020• Criar mais 100.000 novos postos de trabalho, a acrescer aos 35.000 já existentes
Continuar a desenvolver os sectores associados à promoção da eficiência energética• Assegurar a criação de 21.000 novos postos de trabalho• Gerar um investimento previsível de €13.000 M até 2020 e exportações adicionais de €400M
6 Promover o desenvolvimento sustentável• Criar condições para o cumprimento das metas de redução de emissões assumidas pelo País
Eixos Prioridades
Agenda para a competitividade, o crescimento e a independência energética e financeira
Aposta nas Energias Renováveis
Promoção da Eficiência Energética
Sustentabilidade da Estratégia Energética
Garantia da Segurança de Abastecimento
A ENE 2020 constitui uma agenda para a Competitividade, o
crescimento e a independência energética e financeira do
País
Aposta nas fontes de energia renovável de forma a que, em 2020, representem 31% de toda a energia consumida e 60% da electricidade consumida, assim como uma redução de 10% do consumo de energia final no sector dos Transportes
Promoção da Eficiência Energética consolidando o objectivo
de redução de consumo da energia final em 10% até 2015 e
20% em 2020
Sustentabilidade económica e ambiental, promovendo a
redução de emissões e a gestão equilibrada dos custos e dos
benefícios da sua implementação
Assegurar a garantia da segurança de abastecimento através
da diversificação do “mix” energético, quer no que diz
respeito às fontes quer às origens do abastecimento
1
2
3
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5
Os Eixos da Estratégia Nacional para a EnergiaA ENE 2020 está assente em 5 eixos principais que se complementam
10
01-07-2010116º workshop da Plataforma do Empreendedor
Estratégia Nacional para a Energia (ENE 2020)10 medidas para relançar a economia, … e aumentar a eficiência energética
4 exemplos de medidas da ENE2020
• Criar o Fundo de Eficiência Energética (DL50/2010, de 20 Maio);
• Desenvolver linhas de apoio ao investimento em renováveis e eficiência
energética (e.g., via QREN);
• Criar uma experiência-piloto de smart city com gestão integrada:
• Produção descentralizada de energia;
• Gestão inteligente dos consumos (contadores inteligentes);
• Carregamento inteligente de veículos eléctricos.
• Criar condições para a massificação da utilização de veículos eléctricos a
nível nacional:
• Programa de Mobilidade Eléctrica (DL39/2010, de 26 Abril);
• Rede piloto de mobilidade eléctrica
– Renewable Energy Living Lab RENER (25 municípios).
EIXO 2
APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEIS.
Evolução da capacidade instalada no sector da electricidade (metas propostas)
Evolução da capacidade instalada no sector da electricidade (metas propostas)
Mini-hídrica
MW de capacidade instalada
Geotérmica
Ondas
Biomassa >250 (2)
Solar CPV e CSP 1.500
Eólica até 8.500 (1)
Grande Hídrica 8.600
575
Outras metas definidasOutras metas definidas
Meta global de 31% do consumo final de energia proveniente de fontes renováveis
A nível dos transportes• Substituir 10% dos combustíveis actualmente
consumidos no sector rodoviário por
electricidade.
• Manter o contributo dos biocombustíveis
para o cumprimento das metas de FER no
sector dos transportes
A nível do aquecimento e arrefecimento (PNAEE)• Solar Térmica: criação de mercado
sustentado de 175.000 m2/ano de área
instalada
• Aquecimento ambiente: instalação anual de
20.000 recuperadores de calor no sector
residencial
Objectivo de 60% do consumo final
bruto de electricidade a partir de
fontes de energia renováveis (FER)
(1). Inclui eólica offshore e micro-turbinas; (2). Centrais dedicadas para a queima de biomassa, não inclui cogeração.
EIXO 2: A ENE 2020 define um conjunto de metas para a produção de energia renovável
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01-07-201014
6º workshop da Plataforma do Empreendedor
ENE2020 consolida a aposta nas energias renováveis
• Investimento em energias renováveis nos últimos anos fizeram de
Portugal uma referência mundial
− Energia eólica
537 MW (2004) > 3500 MW (2009) >> 8500 MW (2020)
• Meta de consumo de energia final de 31% a partir de fontes renováveis
de energia em 2020;
• As metas para cada uma das tecnologias de energias renováveis serão
definidas no Plano Nacional de Acção para as Energias Renováveis
(PNAER em consulta pública até 21 Junho)
EIXO 2: A ENE 2020 reafirma a aposta nacional nas renováveis
Vagas de desenvolvimento da Política de Renováveis em Portugal
O actual mix de renováveis encontra-se assente na produção da hídrica e eólicaA nova vaga de desenvolvimento, prevista na ENE 20202, irá passar pela aposta na energia solar
2001 2010
Capacidade Instalada Total
1ª Vaga
Aproveitamento da
Água
1.500 MW
Aproveitamento do
VentoAproveitamento do
Sol
Hídrica
2ª Vaga
3ª Vaga
Solar CPVSolar CSP
Micro/Mini geração
Eólica Onshore
Tempo
A estratégia de promoção das Renováveis em Portugal irá passar por uma aposta muito forte na energia solar
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Aposta na energia solar passará pelo desenvolvimento da microgeração, minigeração, solar térmico e novas tecnologias
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Solar
• Estabelecer metas mais ambiciosas para o Programa de Microgeração, cujo impacto na
sociedade e na indústria tem sido extremamente positivo
• Introduzir um Programa de Minigeração destinado a projectos com potências até 150 kW ou 250 kW em função da tecnologia
• Definir um novo modelo de promoção para prosseguir a aposta no solar térmico, de
modo a cumprir os objectivos do PNAEE e do PNAC
• Atribuir potência para projectos de demonstração em concentração solar, como base
para a criação de um cluster industrial neste domínio
Medidas previstas na ENE 2020
Cilindro
Parabólic
o
Torre
Solar
Fresnel
Linear
Película
Fina
Motores
Stirling
Silício
Cristalino
Concentrado
r
Fotovoltaico
Nano-
tecnologia
1,4 milhões de m2 em 2015,(1 em cada 15 edifícios com solar térmico)
Biomassa
• Promover a gestão profissional das florestas nacionais, contribuindo para a redução
dos riscos associados (incêndios), bem como a sua sustentabilidade
• Aprovadas medidas de promoção da produção de biomassa florestal, assegurando a
satisfação das necessidades de consumo já instaladas e a instalar, através:
• Agilização do acesso aos apoios públicos
• Promoção da certificação da gestão florestal sustentável
• Avaliação da utilização e promoção de culturas energéticas, bem como da
biomassa residual da actividade agrícola e agro-industrial para a produção de
energia
• Dinamização do Centro da Biomassa para a Energia
• Promovida a utilização da biomassa para o aquecimento residencial através de
equipamentos eficientes e com baixas emissões de partículas
Medidas previstas na ENE 2020
Aposta na biomassa passa pela sua transversalidade à gestão florestal e produção de energia neutra em termos de emissões CO2
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SOLAR TÉRMICO
EXEMPLOS DE MEDIDAS RECENTES.
01-07-201019
6º workshop da Plataforma do Empreendedor
Aviso QREN nº 03/SI/2010Modalidades de Projectos de Investimento a Apoiar
Aviso destinado exclusivamente à modalidade de Projecto Individual
(alínea a) do n.º 1 do artigo 6.º do Regulamento do SI Qualificação de PME).
Apoiados projectos que incluam investimentos em:
a) Sistemas de produção de energia solar térmica:
• para água quente sanitária (AQS), incl. aquecimento de águas de
processo;
• para climatização (aquecimento e arrefecimento)
b) Optimização energética da envolvente, associada à instalação dos
equipamentos:
• instalação de isolamentos térmicos;
• correcção do factor solar nos vãos envidraçados.
01-07-201020
6º workshop da Plataforma do Empreendedor
Portaria nº 303/2010, de 8 de JunhoAlarga deduções de IRS para obras/equipamentos de eficiência energética
• Código do IRS (DR 28.04.10) autonomiza um novo Artigo nº 85-A
− Dedutíveis à colecta 30% das importâncias com a aquisição de bens,
desde que afectos a utilização pessoal, com o limite de €803;
− Portaria publica a lista de equipamentos abrangidos e inclui:
• Face à legislação anterior, Código do IRS acrescentou:
− Equipamentos e obras de melhoria das condições de comportamento
térmico de edifícios (isolamentos térmicos e vãos envidraçados);
− Equipamentos de carregamento de veículos eléctricos de instalação
doméstica.
Instalações solares térmicas para aquecimento de águas sanitárias e de climatização, utilizando dispositivos de captação da energia colectores solares.