ПОЛИЦИЯ РОССИИ апрель 2018https://мвд.рф/upload/site1/document_journal/4-2018.pdf · профессионалом. Благодаря его ор-ганизаторским

•••• 69

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 2 01 8

66 ••••

ЭТО НАШЕ ОБЩЕЕ ГОРЕ

СОБЫТИЯОбзор

И. Александрова. ..................3

Помним и продолжаем жить,

работать…

Акцент

Е. Шершень. .................7

Ушли в отставку и... в патруль

ГЛАВНАЯ ТЕМАВзаимодействие с волонтёрами

А. Щуров. ......................10

Помощь – от чистого сердца

В. Хмельницкий. ...............15

По принципу «равный–равному»

С. Щетинин. ..................18

В России – бум добровольчества!

В. Матюшкин. ...................21

Салют для заблудившихся

О. Чудова. ........................25

Патруль, снимающий «кино»

С. Поплёвин. ..................28

Единомышленники по «Жизни»

Нет, совсем не такой представлялась сегодняшняя колонка главного редактора. Хотелось написать и о волонтёрском движении, которому посвящена «Главная тема» номера, и о полиции города-героя Севастополя, о которой рассказывается в разделе «Служба», и о вышедшем на финишную прямую нашем конкурсе «Связь времён», приуроченном к 300-летию российской полиции… К сожалению, свои коррективы внесла жизнь. Точнее – смерть. Пожар в Кемерово, в огне и дыму которого погибли десятки людей, в том числе детей, никого не оставил равнодушным. Это наше общее горе, наша общая скорбь. Соболезнования в Кемерово пришли со всех уголков страны. Присоединились к ним и сотрудники МВД России.

Конечно, будут тщательно изучены причины трагедии, действие или бездействие всех её участников. И очень хочется верить в то, что сделанные выводы помогут не допустить ничего подобного в дальнейшем. Это забота специалистов разных ведомств и служб.

А всем нам нужны и выдержка, и душевные силы, чтобы волей-неволей не тиражировать ложные, ничем не подкреплённые слухи, не усугублять и без того тяжелейшую ситуацию. И ещё – чтобы заботиться о людях, потерявших во время пожара своих родных, близких, друзей. Среди тех, кто испытал горечь такой утраты, есть и наши коллеги, сотрудники органов внутренних дел. Хочется обратиться к тем, кто живёт, работает с ними бок о бок: в эту страшную минуту не оставляйте их без внимания, поддержите словом и делом…

И каждого, кто читает эти строчки, прошу хотя бы немного помолчать в память о погибших…

Читайте «Полицию России», пишите нам.

С уважением,Дмитрий ДУБЦОВ

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

ЭТО ВАШЖУРНАЛ!

СОДЕРЖАНИЕ № 4, 2018№ 4, 2018

Фо

то М

ар

ии

МО

РО

ЗО

ВО

Й

СЛУЖБАОперативная ситуация

В. Павлов. ......................30

Мы работаем в городе

особенных людей

Как живёшь, райотдел?

Т. Войновская. ...............34

Стрельбы в основном теперь

учебные

Профи

И. Кулич. .........................38

«Кабинет» без стен

ПРАВОЗаконотворчество

Е. Золотова. ..................40

Настольная книга кадровика

Наши консультации

А. Коньков. ..................44

О порядке оказания

медицинской помощи

ИСТОРИЯКонкурс «Связь времён»

А. Тарасов. .....................47

Тайна мраморных осколков

УЧРЕДИТЕЛИ:Министерство

внутренних дел Российской Федерации,

ФКУ «Объединенная редакция

МВД России»

НАШИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫРоспечать: 70941

«Каталог российской прессы»: 12616

Главный редакторжурнала «Полиция России»

ДУБЦОВ Д. В.

Вёрстка, дизайни цветокоррекция

ДУБЦОВА О. В.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Перепечатка

допускается со ссылкой на журнал «Полиция России».

Рукописи не возвращаются.

Оформление обложек

КАРТАШОВ Е. М.

Информация об изданиях Объединенной редакции МВД России

доступна в Интернете по адресу:www.ormvd.ru

Адрес редакции журнала «Полиция России»:

127434, Москва, пр. Ивановский, д.18тел.: (495) 619-79-46

EDmail: [email protected]

Тираж 8 000 экз.Свободная цена

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций

(Роскомнадзор).Свидетельство о регистрации средства

массовой информации ПИ № ФС77-46696 от 23 сентября 2011 г.

«ПОЛИЦИЯ РОССИИ», № 4, 2018 г.

Ежемесячный правовой литературно-публицистический

международный журналМинистерства внутренних дел

Российской Федерации«ПОЛИЦИЯ РОССИИ»

Отпечатано в ООО «Сити Принт»,

610040, г. Киров, ул. Мостовая

32/16,т.: (8332) 228-297,

www.printtown.ru,

Дата

А. Алькинская. .................50

Министр и... «Аленький

цветочек»

ДОСУГИмена

В. Третьяк. .......................54

«Почивать на лаврах – значит

проиграть»

Вернисаж

А. Лиховцева. .................58

Героя открыли заново

Мир увлечений

И. Александрова. ............60

Каждый заплыв –

экстремальный

Несерьёзная страница

Н. Маслова. .................62

«Неинтересный» фотоаппарат

СОДЕРЖАНИЕ № 4, 2018

с.30

Подписано в печать: 30.03.2018 г. Дата выхода в свет: 15.04.2018 г.

На 1-й странице обложки: старший референт ОИиОС МВД по Республике Хакасия капитан внутренней службы Юлия Фролова и волонтёры Хакасского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы».

•••• 3

СОБЫТИЯПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 2 01 8

ОБЗОР

Во время церемонии прощания с Виктором Ериным.

И ПРОДОЛЖАЕМ ЖИТЬ, РАБОТАТЬ…Месяц март вместил себя как горестные, так и радостные события. А ещё множество будничных, рабочих дел…

ПОМНИМ

«МЫ ГЛУБОКО СКОРБИМ ВМЕСТЕ С ТЕМИ, КТО ПОТЕРЯЛ В ЭТОЙ СТРАШНОЙ ТРАГЕДИИ СВОИХ РОДСТВЕННИКОВ И ДРУЗЕЙ. ЖЕЛАЕМ СКОРЕЙШЕГО ВЫЗДОРОВЛЕНИЯ ВСЕМ ПОСТРАДАВШИМ ОТ ПОЖАРА».

Об утратахСтрашным потрясением для всей страны стала трагедия, произошедшая в Кемерово.

Руководство и личный состав Министерства внутренних дел Российской Федерации выразили искренние соболезнования родным и близким погибших при пожаре в ке-меровском торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»: «Мы глубоко скорбим вместе с теми, кто потерял в этой страшной трагедии своих родственников и друзей. Желаем скорейшего выздоровления всем пострадавшим от пожара».

Также в прошедшем месяце в Москве простились с генералом армии в отставке Виктором Ериным. Руководство МВД России во главе с Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации Владимиром Коло-кольцевым приняли участие в церемонии прощания, состоявшейся на Троекуровском кладбище города Москвы.

Отдать дань памяти видному государственному деятелю, возглавлявшему МВД Рос-сии в 1992–1995 годах, пришли многие действующие сотрудники органов внутренних дел, его бывшие сослуживцы, а также министры внутренних дел Российской Федерации разных лет.

Владимир Колокольцев от коллектива МВД России выразил искренние соболезнования родным и близким Виктора Фёдоровича. «Сегодня мы прощаемся с человеком, жизнь которого

была примером верности служебному долгу, беззаветной любви к Отечеству. Он всегда стремился добиваться вы-соких результатов, был настоящим профессионалом. Благодаря его ор-ганизаторским способностям, челове-ческим качествам делалось всё для того, чтобы защитить население от криминалитета», – сказал глава ведомства.

4 ••••

Заседание Государственного антинаркотического комитета.

О противодействии наркоугрозе

В прошедшем месяце большое внимание было уделено организации антинаркотической работы.

Основной комплекс мер, направ-ленных на реализацию государствен-ной политики в сфере оборота нар-котических средств, был обозначен Владимиром Колокольцевым в его выступлении на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В своей речи перед сенаторами глава МВД России отметил, что выступление – это возможность обменяться мнениями по вопросам, которые волнуют общество, и внести необходимые коррективы в работу. По словам Владимира Колокольце-ва, за последние пять лет, только по официальным данным, Россия по-теряла от наркотиков около 40 тысяч граждан. Новые вызовы безопасности возникают и в результате усиления связей между наркобизнесом и дру-

гими видами транснациональной преступности.

Министр подчеркнул, что опре-делённые приоритеты заданы в решениях Совета Безопасности Российской Федерации. Вопросы борьбы с наркоманией подробно рас-сматриваются также на заседаниях Государственного антинаркотиче-ского комитета и Правительствен-ной комиссии по профилактике правонарушений.

Важность нейтрализации этой угрозы отмечается на самом высоком уровне. В феврале Указом Президен-та Российской Федерации внесены изменения в Стратегию государ-ственной антинаркотической полити-ки. Обновлённая редакция документа предусматривает, в том числе, ком-плекс мер по подрыву экономических основ наркопреступности.

По словам Владимира Колоколь-цева, ежегодно правоохранитель-ными органами выявляется более 200 тысяч преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, из которых порядка 70 процентов – тяжкие и особо тяжкие. За период

реализации Стратегии с 2011 года объём изъятых запрещённых веществ превысил 234 тонны.

За последний год правительством приняты три постановления в отно-шении 32 таких веществ, что в целом позволило установить ответствен-ность за незаконный оборот синте-тических аналогов 900 субстанций.

Как отметил Министр, по линии международного сотрудничества продолжает развиваться диалог с авторитетными профильными орга-низациями и институтами. Основным партнёром является Управление ООН по наркотикам и преступности, с которым налажены тесные контакты по всему спектру вопросов противо-действия глобальной наркоугрозе.

Плодотворно развивается и прак-тическое сотрудничество с иностран-ными коллегами. Только за последние

два года заключены договоры и под-писаны планы с 17 государствами.

Особую актуальность, подчер-кнул Владимир Колокольцев, приоб-ретает совершенствование правовых норм. Речь идёт о создании условий, при которых потенциальная при-

быль преступников будет несопо-ставима со степенью риска для них. А это возможно прежде всего путём установления механизма обращения в пользу государства наркодоходов по аналогии с порядком взыскания имущества, полученного в резуль-тате коррупционных преступлений. Соответствующее предложение было рассмотрено и поддержано представителями Администрации Президента, Государственной Думы и федеральных органов исполнитель-ной власти на мартовском заседании Государственного антинаркотическо-го комитета.

По словам Министра, также тре-бует совершенствования уголовное законодательство в части дальней-шего побуждения наркозависимых к отказу от потребления наркотиков и добровольному обращению за меди-цинской помощью и реабилитацией.

«Анализ количественных и каче-ственных результатов законопроект-ной деятельности, – отметил глава ведомства, – позволяет говорить о том, что современное антинаркоти-ческое законодательство Российской

ЕЖЕГОДНО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЫЯВЛЯЕТСЯ БОЛЕЕ 200 ТЫСЯЧ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПО ЛИНИИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ.

СОБЫТИЯ / ОБЗОР

Владимир Колокольцев выступает на заседании Владимир Колокольцев выступает на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

•••• 5


Федерации является одним из наи-более динамично развивающихся».

При этом всё более отчётливым в последние годы становится его многоотраслевой характер, подчер-кнул Владимир Колокольцев. Общее число нормативных правовых актов в указанной сфере, принятых в разное время, насчитывает уже свыше 100 документов, а с учётом ведомствен-ных и межведомственных соглаше-ний и приказов их количество при-ближается к тысяче. Как следствие, на повестку дня объективно ставится вопрос об изложении действующего Федерального закона «О наркоти-ческих средствах и психотропных веществах» в новой редакции.

В заключение выступления Ми-нистр выразил уверенность в том, что совместные усилия в борьбе с нарко-угрозой будут наращиваться и впредь.

Кроме того, в марте в МВД России под председательством Министра внутренних дел Российской Феде-рации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колоколь-цева состоялось заседание Госу-дарственного антинаркотического комитета. На мероприятии были об-суждены меры по противодействию легализации доходов, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильно-действующих веществ. Кроме того, члены Комитета уделили внимание

вопросам профилактической работы в данной сфере.

Также было отмечено, что при-оритетной задачей является орга-низация профилактической работы по снижению спроса на наркотики,

прежде всего в целях формирования у подростков и молодёжи психологиче-ского иммунитета к их потреблению.

Участники мероприятия пришли к единому мнению: решение этой проблемы требует комплексного подхода со стороны как органов госу-дарственной власти, так и институтов гражданского общества.

О международном сотрудничестве

На международном уровне в про-шедшем месяце также поднималась тема борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

В Вене (Австрийская Республика) представители МВД России во главе со статс-секретарём – заместителем Министра внутренних дел Россий-ской Федерации Игорем Зубовым в составе межведомственной россий-

ской делегации приняли участие в заседании 61-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам. Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы, связанные с налаживанием международного

сотрудничества в целях выработки комплексной и сбалансированной стратегии противодействия нарко-угрозе.

В рамках сессии Игорь Зубов провёл ряд встреч с представителями делегаций Таджикистана, Сингапура, Японии и Пакистана. Кроме того, был подписан План совместных действий МВД России и Вице-министерства социальной защиты и контролиру-емых субстанций Многонациональ-ного государства Боливия по сотруд-ничеству в сфере противодействия наркоугрозе в период 2018–2020 годов. Также Игорь Зубов встретил-ся с Исполнительным директором Управления ООН по наркотикам и преступности Юрием Федотовым.

В МВД России состоялась рабо-чая встреча представителей оператив-ных подразделений Министерства с делегацией Полиции Республики Армения. В мероприятии приняли участие временно исполняющий обязанности начальника Управления оперативно-разыскной информации МВД России полковник полиции Максим Пруссов и первый замести-тель начальника Главного управле-ния уголовного розыска Полиции Республики Армения полковник полиции Арман Саргсян, а также представитель Полиции Республики Армения в Российской Федерации генерал-майор полиции Гарри Заха-ров, сотрудники оперативных подраз-делений центрального аппарата МВД России.

Стороны обсудили порядок и формы информационного

«СОВРЕМЕННОЕ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ НАИБОЛЕЕ ДИНАМИЧНО РАЗВИВАЮЩИХСЯ».

Игорь Зубов на заседании 61-й сессии Комиссии ООН Игорь Зубов на заседании 61-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам. по наркотическим средствам.

6 ••••

СОБЫТИЯ / ОБЗОР

взаимодействия ведомств по при-оритетным линиям сотрудниче-ства, таким как борьба с торговлей людьми, хищениями денежных средств из банкоматов и некоторые аспекты противодействия экономи-ческим преступлениям, коррупции, нелегальной миграции.

В ходе встречи были затронуты вопросы подготовки к предстоя-щему заседанию Объединённой коллегии Министерства внутрен-них дел Российской Федерации и Полиции Республики Армения, посвящённой борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Об Общественном советеВ Москве состоялось заседание

Общественного совета при МВД России, в котором принял участие первый заместитель Министра внутренних дел Российской Феде-рации генерал-полковник полиции Александр Горовой.

В ходе мероприятия были об-суждены вопросы взаимодей-ствия с институтами гражданского общества в миграционной сфере.

Первый заместитель Министра от-метил, что по итогам прошлого года наша страна стала четвёртой в мире по количеству находящихся на её территории мигрантов. Сейчас их число составляет свыше 9 милли-онов человек.

«Министерство нацелено на создание максимально комфорт-ных условий для иностранных граждан, которые приезжают в Россию и соблюдают законы на-шей страны», – сказал Александр Горовой.

В настоящее время подготов-лен и внесён на рассмотрение в Правительство Российской Фе-дерации проект федерального за-кона, направленного на создание благоприятных условий для высо-коквалифицированных молодых специалистов, в частности тех, кто с отличием окончил ведущие рос-сийские вузы. Для них предусма-тривается упрощённая процедура приобретения гражданства.

Кроме того, на заседании был рассмотрен ход совместной под-готовки к празднованию 300-летия российской полиции. В рамках

программы, посвящённой этой знаменательной дате, во всех регио-нах страны будут реализовываться специальные проекты, ориентиро-ванные на патриотическое воспита-ние молодёжи, а также повышение престижа службы.

О торжественных мероприятиях

В преддверии Международного женского дня Владимир Колоколь-цев поздравил коллег-женщин с наступающим праздником. На торжественный приём, который провёл глава ведомства, были при-глашены 33 представительницы подразделений центрального ап-парата и территориальных органов МВД России.

Глава МВД России отметил вклад в укрепление правопорядка женщин-полицейских, которые, разделяя наравне с мужчинами ответственность за настоящее и бу-дущее нашей страны, обеспечивают её безопасность, защищают права и законные интересы граждан от преступных посягательств.

В завершение встречи Влади-мир Колокольцев вручил пригла-шённым цветы и подарки.

В Москве состоялась торже-ственная церемония открытия но-вого административного корпуса в комплексе зданий ГУ МВД России по городу Москве, в которой при-нял участие Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев.

Глава МВД России осмотрел служебные помещения, где будут проходить приёмы населения и иностранных делегаций, а также расположится Оперативный штаб с залом совещаний Центра опера-тивного управления общественной безопасностью и кабинеты сотруд-ников. Владимир Колокольцев подчеркнул: «Это на сегодняшний день передовое учреждение в на-шей системе».

По материалам пресс-центра МВД России

подготовила Ирина АЛЕКСАНДРОВА

«МИНИСТЕРСТВО НАЦЕЛЕНО НА СОЗДАНИЕ МАКСИМАЛЬНО КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПРИЕЗЖАЮТ В РОССИЮ И СОБЛЮДАЮТ ЗАКОНЫ НАШЕЙ СТРАНЫ».

Заседание Общественного совета при МВД России. Заседание Общественного совета при МВД России.

•••• 7


Ежегодно с их участием раскрывается около 20 тысяч преступлений. Более 10 тысяч от-ставников оказывают содействие органам вну-тренних дел в оперативно-следственной работе. Например, сотню преступлений раскрыли вете-раны отдела МВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан. Немалый вклад в

ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ ЭТОЙ ОГРОМНОЙ АРМИИ ПРОФЕССИОНАЛОВ ЯВЛЯЕТСЯ УЧАСТИЕ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

Впрочем, даже уйдя на заслуженный отдых, большинство из них по мере сил и возможно-стей продолжают оставаться в строю солдат правопорядка. Не случайно на недавнем засе-дании Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск его пред-седатель – помощник Министра внутренних дел, член Коллегии МВД России генерал-полковник внутренней службы Иван Шилов отметил важность и актуальность ветеранского движения, как одного из влиятельных институ-тов гражданского общества. А в своей повсед-невной деятельности Совет руководствуется принятой правительством страны «Стратегией действий в интересах граждан старшего поко-ления в Российской Федерации до 2025 года», среди задач которой – создание условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения.

Сегодня ветеранская организация насчиты-вает в своих рядах свыше 570 тысяч человек. Одним из приоритетных направлений работы этой огромной армии профессионалов является участие в практической деятельности органов внутренних дел.

В ПАТРУЛЬУШЛИ В ОТСТАВКУ И…

Вот уже несколько лет 17 апреля отмечается праздник тех, кто многие годы верой и правдой служил Родине, боролся с преступностью, охранял покой граждан, – День ветерана органов внутренних дел и внутренних войск.

АКЦЕНТ

8 ••••

СОБЫТИЯ / АКЦЕНТ

это достижение внёс лично председатель район-ного Совета ветеранов подполковник милиции в отставке Ильдар Валиуллин. Так, используя вовремя переданную оперативную информацию, он помог раскрыть кражу мобильного телефона.

А более 5 тысяч ветеранов органов вну-тренних дел на транспорте участвовали в про-шедшем году в профилактических рейдах по сопровождению поездов, патрулировании на вокзалах, проверке привокзальных и станци-онных территорий, сохранности грузов. С их помощью было раскрыто около тысячи пре-ступлений.

Вносят ветераны свой вклад и в профилак-тику преступности. Так, в Забайкальском крае вместе с участковым уполномоченным отдела полиции «Железнодорожный» майором по-лиции Еленой Чигаевой они приняли участие в очередной проверке поднадзорных. Советы умудрённых житейским и служебным опытом людей услышали многодетная мать, имеющая проблемы с воспитанием детей, гражданин, находящийся под административным надзо-ром, а также владелец огнестрельного оружия, допустивший нарушения при его хранении.

Свои знания и опыт отставники применя-ют и выходя на улицы своих городов и сёл с красными повязками дружинников на рукавах. Всего более 25 тысяч ветеранов активно уча-ствуют в жизни народных дружин, обществен-ных пунктов охраны правопорядка, помогают молодёжным отрядам правоохранительной направленности.

За подобную деятельность в начале этого года в отделе МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области наградили майора милиции в отставке Николая Агеева, ныне гла-ву Колмогоровского сельского поселения. Он создал добровольную народную дружину и за-нимается подготовкой её участников. Сам дежу-рит вместе с полицейскими во время массовых мероприятий. За многолетний добросовестный труд и личный вклад в охрану общественного порядка руководство отдела полиции вручило активисту грамоту, а председатель Совета ве-теранов Валерий Устюжанцев – «Знак почёта ветеранов МВД».

На разных уровнях уделяется большое вни-мание работе с детьми и подростками, многое делается для профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Сегодня около 32 тысяч ветеранов опекают 440 тысяч подростков, состоящих на профилактических учётах.

В школах Приморского края ветераны со-вместно с полицейскими, представителями ко-миссии по делам несовершеннолетних регуляр-но проводят акцию «Закон и порядок», во время которой напоминают ребятам о необходимости соблюдения мер личной безопасности, правил дорожного движения и норм действующего за-конодательства.

Уже долгое время шефствуют над 30 домами-интернатами ветераны центрального аппарата МВД России. Так, ветеранская организация Главного управления уголовного розыска МВД России, патронируя Кировский центр социаль-ной помощи семье и детям «Паруса надежды» в Калужской области, дала путёвку в жизнь молодым людям, которые стали офицерами силовых ведомств.

Такая деятельность очень тесно перекликает-ся с патриотической работой, которой активно занимаются отставники. В Тамбовской области накануне Дня защитника Отечества ветераны боевых действий побывали в кадетском корпусе. Руководитель сообщества отставников полков-ник внутренней службы в отставке Сергей Аки-мушкин рассказал об истории афганской вой-ны, о сотрудниках милиции, которые с честью выполнили интернациональный долг. Кавалер ордена Красной Звезды писатель подполковник

СЕГОДНЯ ОКОЛО 32 ТЫСЯЧ ВЕТЕРАНОВ ОПЕКАЮТ 440 ТЫСЯЧ ПОДРОСТКОВ, СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЁТАХ.

Награждение Николая Агеева (крайний слева).Награждение Николая Агеева (крайний слева).

•••• 9


внутренней службы в отставке Юрий Мещеря-ков вспоминал о событиях, в которых принимал участие, о геройских поступках сослуживцев, о погибших товарищах, дал немало ценных советов представителям молодого поколения, выбравшим нелёгкий путь служения Отечеству.

Также о подвигах и задачах, которые вы-полняли сотрудники органов внутренних дел в горячих точках, рассказали ученикам старших классов общеобразовательной школы-интер-ната участники боевых действий – ветераны и сотрудники МУ МВД России по ЗАТО город Железногорск, что в Красноярском крае. Эта встреча прошла в рамках Недели мужества.

А в средней школе № 25 города Ульянов-ска прошёл необычный урок под названием «Мужской разговор». По-мужски поговорили с ребятами представители региональной вете-ранской организации и действующие полицей-ские. Полковник милиции в отставке Алексей Болтунов рассказал о преступности в лихие 90-е

годы прошлого века, о роли милиции в наведе-нии общественного порядка. Ветеран боевых действий подполковник внутренней службы в отставке Владимир Мельников поведал ребятам о том, как сотрудники органов внутренних дел выполняли служебный долг в экстремальных условиях. Состоялся серьёзный и важный раз-говор – кто такие защитники Отечества, каким должен быть мужчина-защитник.

Широко используются для патриотической работы и такие «информационные площадки», как музеи истории органов внутренних дел. Одним из них, действующим в Московском университете МВД России имени В. Я. Кикотя, руководит главный хранитель фондов ветеран МВД России полковник в отставке Валерий

Слепканёв. Экскурсии, учебные занятия, тема-тические встречи, научно-практические конфе-ренции, уроки Мужества и иные мероприятия проводятся здесь совместными усилиями про-фессорско-преподавательского коллектива и Совета ветеранов.

Первостепенное внимание обращается на на-ставническую работу. Среди тех, кто занят этим

важным делом, ветеран ГИБДД УМВД России по Курской области, легенда Госавтоинспекции майор милиции в отставке Надежда Абельдяева. В своё время она положила начало работе по пропаганде правил дорожного движения в реги-оне, а сегодня служит наставником для молодых сотрудников ГИБДД, вместе с пропагандистами активно принимает участие в профилактических акциях по безопасности дорожного движения, передавая молодёжи эстафету борьбы за жизнь и безопасность на дорогах.

Особо стоит отметить ветеранские органи-зации центрального аппарата МВД России, где в прошлом году наставнической деятельностью занималось 740 человек. Одна из форм такой работы – проведение ежегодных смотров-кон-курсов молодых сотрудников подразделений центрального аппарата ведомства, который в минувшем году прошёл уже в шестнадцатый раз. Совет ветеранов центрального аппарата прово-дит его с участием руководителей Департамента государственной службы и кадров МВД России, общественности и средств массовой информации для поддержки талантливых, преданных своему делу молодых сотрудников, проявивших самоот-верженность при исполнении долга, добившихся роста служебного мастерства и высоких показа-телей в работе. Причём дипломы и подарки полу-чили не только 28 победителей смотра-конкурса, но и 16 их наставников, среди которых есть и ветераны органов внутренних дел.

Такая многогранная повседневная деятель-ность ветеранских организаций, несомненно, положительно сказывается на качестве работы МВД России.

Подготовила Елена ШЕРШЕНЬФото Андрея ЛИСОВСКОГО

ОСОБО СТОИТ ОТМЕТИТЬ ВЕТЕРАНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МВД РОССИИ, ГДЕ В ПРОШЛОМ ГОДУ НАСТАВНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЗАНИМАЛОСЬ 740 ЧЕЛОВЕК.

Экскурсию в музее ОМВД России по Чистопольскому району Экскурсию в музее ОМВД России по Чистопольскому району проводит полковник милиции в отставке Владимир Салеев.проводит полковник милиции в отставке Владимир Салеев.

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 2 01 810 ••••

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

10 •••• ПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 2 01 8

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АЗ

АЩ

ИТ

А П

РА

В И

СВ

ОБ

ОД

ГР

АЖ

ДА

Н

ОТ ЧИСТОГО СЕРДЦА

Год 2018-й Указом Президента Российской Федерации был объявлен Годом добровольца (волонтёра). Это способствовало

активизации взаимодействия органов внутренних дел с гражданами и общественными организациями.

Их вовлечение в охрану правопорядка, в профилактику правонарушений, розыск и спасение людей не только

повышает эффективность этой работы, но и способствует росту правосознания гражданского общества.

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

•••• 11•••• 11•••• 11

Полковник полиции Андрей ЩУРОВ, начальник Управления организации оперативно-разыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России

Согласно статье 10 Феде-

рального закона от 07 февраля

2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» при

осуществлении своей деятель-

ности полиция взаимодействует

не только с другими правоохра-

нительными, государственными и

муниципальными органами, но и с

общественными объединениями,

организациями и гражданами.

Основным направлением со-

трудничества территориальных

органов МВД России и добро-

вольцев в розыске лиц, пропавших

без вести, является привлечение к

осуществлению поисковых меро-

приятий (операций) доброволь-

ческих поисково-спасательных

отрядов.

В России добровольческое

движение по оказанию содействия

в розыске лиц, пропавших без ве-

сти, в том числе детей, является

ещё сравнительно молодым. Счи-

тается, что оно ведёт свой отсчёт

примерно с 2010 года. Именно в

это время заработали информа-

ционное агентство Содружества

волонтёров «Поиск пропавших

детей» и Международный центр

Содружества волонтёров «Поиск

пропавших детей», а также был

создан Добровольческий поис-

ковый отряд «Лиза Алерт».

Надо сказать, что поначалу

взаимодействие с поисковыми

организациями носило эпизоди-

ческий и несистемный характер.

Кое-где добровольцы пытались

действовать самостоятельно,

не ставя в известность правоох-

ранительные органы. Подобная

«партизанщина» могла повлечь

нежелательные последствия:

утрату доказательственной базы,

сокрытие следов преступления,

даже привести к гибели разыски-

ваемых и так далее.

В свою очередь, сотрудники

территориальных органов МВД

нередко скептически относились

к помощи добровольцев, не при-

влекая их к мероприятиям и не

принимая всерьёз собранную ими

информацию.

Однако отношение к добро-

вольным помощникам начало ме-

няться, когда стало очевидно, что

сотрудничество с общественными

организациями и гражданами

– один из резервов повышения

эффективности работы по розы-

ску лиц, пропавших без вести.

Количество лиц, разысканных с

помощью волонтёров, растёт из

года в год. Так, в прошлом году

при активном участии и содей-

ствии добровольцев полицией

установлено местонахождение

более 2800 человек, из них 1118

– несовершеннолетних.

В настоящее время добро-

вольческие поисковые отряды

сформированы в 76 субъектах

Российской Федерации. В их

состав входят около 15 тысяч

граждан разного возраста и соци-

ального статуса. В деятельности

отрядов участвуют специалисты

различного профиля: кинологи,

профессиональные туристы, охот-

ники и водолазы, а также люди без

специальных поисковых навыков,

готовые оказывать помощь на до-

бровольной основе.

В большинстве регионов соз-

даны филиалы таких ведущих во-

лонтёрских организаций, как «По-

иск пропавших детей», «Полярная

звезда», «Лиза Алерт».

В ПРОШЛОМ ГОДУ ПРИ АКТИВНОМ УЧАСТИИ И СОДЕЙСТВИИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ ПОЛИЦИЕЙ

УСТАНОВЛЕНО МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ БОЛЕЕ 2800

ЧЕЛОВЕК,

ИЗ НИХ 1118 – НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

ИП

ОД

ГО

ТО

ВК

А

КА

ДР

ОВ

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А


Имеют государственную ре-

гистрацию в Министерстве юсти-

ции Российской Федерации

67 волонтёрских организаций.

В 39 регионах заключены соглаше-

ния о сотрудничестве территори-

альных органов внутренних дел с

местными волонтерскими органи-

зациями. Помимо Федерального за-

кона «О полиции» правовой основой

такого сотрудничества служат также

Федеральный закон от 02.04.2014

№ 44-ФЗ «Об участии граждан в

охране общественного порядка»,

часть 5 статьи 6 Федерального за-

кона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об

оперативно-розыскной деятель-

ности», согласно которой долж-

ностные лица органов, осущест-

вляющих оперативно-разыскную

деятельность, решают её задачи,

в том числе используя помощь

граждан с их согласия (на гласной

и негласной основе). Организация

взаимодействия с гражданами

в целях решения задач опера-

тивно-разыскной деятельности

регламентируется требованиями

приказа МВД России от 10.01.2012

№ 8, утвердившего Инструкцию

по организации деятельности

внештатных сотрудников полиции.

Формирование правовой основы

взаимодействия территориальных

органов внутренних дел с добро-

вольцами продолжается.

Сегодня запрошены и обоб-

щены данные о региональных

волонтёрских объединениях и их

координаторах, способных оказы-

вать помощь полиции и гражданам

в розыске пропавших лиц. Полу-

ченная информация размещена на

официальном сайте МВД России.

Сведения о волонтёрских орга-

низациях доступны населению

как на официальных сайтах во-

лонтёрских отрядов, так и на ин-

формационных стендах дежурных

частей территориальных органов

внутренних дел.

Информация о деятельности во-

лонтёрских отрядов размещается

в социальных сетях, на различных

сайтах в Интернете. На них же

концентрируется информация о

пропавших без вести. На форумах

сайтов происходит обмен сведе-

ниями о разыскиваемых лицах и

анализ данной информации. Кон-

такт между участниками преимуще-

ственно организован посредством

социальных сетей в Интернете.

В каждом добровольческом

отряде имеется координатор, с

которым поддерживает взаимо-

действие руководитель разыск-

ного подразделения уголовного

розыска соответствующего МВД,

ГУ МВД, УМВД России. При про-

ведении поисковых мероприятий

с координатором отряда обсуж-

даются объём и характер необхо-

димых поисковых мероприятий,

маршрут, территория поиска, со-

общается необходимая доступная

информация, контактные теле-

фоны должностных лиц полиции,

ответственных за организацию

поиска.

Руководителями органов вну-

тренних дел с представителями

волонтёрских организаций прово-

дятся рабочие встречи и консуль-

тации, на которых обсуждаются

вопросы взаимодействия, подво-

дятся итоги совместной работы,

обобщается накопленный опыт.

Оперативно решаются вопро-

сы размещения информации о

розыске в сети Интернет и под-

ключения добровольцев к поиску

пропавших людей в различных

регионах страны. С целью акти-

визации данной деятельности

подготовлено соответствующее

указание МВД России и алгоритм

взаимодействия территориальных

органов МВД России на регио-

нальном и районном уровнях с во-

лонтёрскими организациями при

поступлении заявления (сообще-

ния) о безвестном исчезновении

лица, в первую очередь ребёнка.

Для формирования единого

подхода к обеспечению работы

сотрудников полиции с волонтёр-

ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЛОНТЁРСКИХ ОТРЯДОВ РАЗМЕЩАЕТСЯ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ, НА РАЗЛИЧНЫХ САЙТАХ В ИНТЕРНЕТЕ. НА НИХ ЖЕ КОНЦЕНТРИРУЕТСЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ.

ВЗ

АИ

МО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

С В

ОЛ

ОН

ТЁ

РА

МИ

•••• 13•••• 13

скими организациями, оказываю-

щими помощь органам внутренних

дел при проведении поисковых

мероприятий, ФГКУ «ВНИИ МВД

России» совместно с ГУУР МВД

России разработаны и направлены

в регионы методические рекомен-

дации по взаимодействию террито-

риальных органов МВД России на

региональном и районном уровнях

с волонтёрскими организациями

и общественными движениями по

розыску лиц, пропавших без вести.

На регулярной основе прово-

дится обучение волонтёров из

поисковых отрядов. На учебно-

методических сборах с привле-

чением сотрудников МЧС России,

Минздрава России ими изучаются

основы выживания в экстремаль-

ных условиях, оказания первой

медицинской помощи, работы со

средствами связи и многие другие

необходимые навыки.

Кроме того, волонтёров обяза-

тельно знакомят с требованиями

действующего законодательства,

так или иначе затрагивающего де-

ятельность добровольцев.

Внимание акцентируется на

том, что при осуществлении по-

исковых мероприятий они обяза-

ны соблюдать конституционные

права граждан, как то: на непри-

косновенность частной жизни,

личную и семейную тайну, на тайну

переписки, телефонных пере-

говоров, почтовых, телеграфных

и иных сообщений. Доброволец

обязан знать, что сбор, хранение,

использование и распростра-

нение информации о частной

жизни лица без его согласия не

допускаются, как не допускается

и проникновение в жилище про-

тив воли проживающих в нём

лиц. Кроме того, добровольцам

постоянно напоминается, что

они должны соблюдать мораль-

но-этические нормы поведения,

касающиеся невмешательства

в частную жизнь, не разглашать

без крайней на то необходимости

сведения, ставшие им известными

в связи с проведением поисковых

мероприятий, и не использовать в

недобросовестных целях фотогра-

фии и личные данные пропавших

без вести лиц и их родственников.

Добровольцы должны чётко

понимать, что, осуществляя по-

мощь в розыске пропавших без

вести, они не становятся субъек-

тами уголовного процесса, опера-

тивно-разыскной деятельности,

детективной деятельности и не

приобретают права проводить

следственные, оперативно-ра-

зыскные мероприятия, а также

действия, осуществляемые част-

ными детективами.

Следует подчеркнуть, что со-

трудничество с волонтёрами не

должно рассматриваться как

противоборство, конкуренция, не-

кий отвлекающий или раздража-

ющий компонент, а должно стать

согласованной деятельностью

единомышленников. В этой свя-

зи организация сотрудничества

должна быть выстроена таким

образом, чтобы максимально эф-

фективно использовать помощь

добровольцев в целях повыше-

ния результативности розыска в

целом. Тем более что в основной

своей массе это люди, бескорыст-

но и от чистого сердца предлага-

ющие свою помощь. И если с этой

помощью мы можем найти хоть

одного человека, мы не вправе от

неё отказываться.

Понятие «добровольцы» за-

креплено ст. 5 Федерального за-

кона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О

благотворительной деятельности и

благотворительных организациях»,

в соответствии с которой добро-

вольцами являются физические

НА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ СБОРАХ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СОТРУДНИКОВ МЧС РОССИИ, МИНЗДРАВА РОССИИ ИМИ ИЗУЧАЮТСЯ ОСНОВЫ ВЫЖИВАНИЯ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

ИГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

ОД

ГО

ТО

ВК

А

КА

ДР

ОВ

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А


лица, осуществляющие благотво-

рительную деятельность в форме

безвозмездного выполнения работ,

оказания услуг. Таким образом, по-

исковые отряды являются неком-

мерческими объединениями и по-

стоянных источников финансирова-

ния и технического обеспечения не

имеют. Их оснащение производится

за счёт личных средств волонтёров

и добровольных пожертвований

частных лиц и организаций.

В этой связи основными про-

блемами в деятельности волон-

тёрских организаций являются во-

просы материально-технического

обеспечения. Но они постепенно

начинают решаться, в частности,

за счёт подключения органов мест-

ного самоуправления на местах к

решению проблемы предоставле-

ния членам волонтёрских отрядов

продуктов питания на время про-

ведения поисковых мероприятий,

а также жилых помещений для

временного размещения иного-

родних добровольцев.

Однако для людей, добровольно

и безвозмездно отдающих свои вре-

мя, душевные и физические силы

ради помощи другим, не менее, а

возможно, и более важна мораль-

ная поддержка, оценка общества,

признание значимости их вклада в

благородное дело. Поэтому мы ис-

пользуем различные возможности

поощрения членов добровольческих

отрядов. Таким поощрением могут

быть вручение нагрудного почётного

знака или почётной грамоты, благо-

дарственное письмо на место рабо-

ты или учёбы, ценный подарок или

личная благодарность добровольцу

от начальника территориального

подразделения полиции на реги-

ональном или районном уровне. А

освещение заслуг добровольцев в

СМИ является мощнейшим сред-

ством воспитания гражданского

общества, его привлечения к реше-

нию важных проблем.

Во исполнение пункта 8 «Плана

мероприятий по развитию волон-

тёрского движения в Российской

Федерации», утверждённого Пра-

вительством Российской Федера-

ции 5 июля 2017 года, в террито-

риальные органы внутренних дел

по распоряжению руководства

ведомства направлено информа-

ционное письмо по обобщению

лучшей практики по взаимодей-

ствию органов государственной

власти с волонтёрскими органи-

зациями.

Организация совместной ра-

боты полиции с волонтёрами

регулярно освещается в обзорах

ГУУР МВД России «О состоянии

работы подразделений уголов-

ного розыска территориальных

органов МВД России по раскры-

тию преступлений, розыску лиц и

идентификационной деятельно-

сти», а также является предметом

изучения сотрудниками главка в

территориальных органах МВД

России в период нахождения в

командировках.

Помощь добровольцев в розы-

ске лиц, пропавших без вести, – это

проявление активной гражданской

позиции, самоотверженная работа,

к которой надо относиться береж-

но. В этой связи сотрудничество с

добровольческими организациями

должно строиться на принципе

взаимного уважения сотрудников

полиции и добровольцев.

Следует отметить, что имен-

но эффективный розыск лиц,

пропавших без вести, является

той сферой профессионализма

государственных служб, которая

в силу своей социальной значи-

мости является резервом повы-

шения уровня доверия населения

к полиции.

Фото с сайтов Добровольческого поискового отряда «Лиза Алерт» и

Содружества волонтёров «Поиск пропавших детей», а также

предоставленное Общероссийской общественной организацией

«Российский союз спасателей»

ВЗ

АИ

МО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

С В

ОЛ

ОН

ТЁ

РА

МИ

СОТРУДНИЧЕСТВО С ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОЛЖНО СТРОИТЬСЯ

НА ПРИНЦИПЕ ВЗАИМНОГО УВАЖЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ И ДОБРОВОЛЬЦЕВ.

•••• 15

«РАВНЫЙ–РАВНОМУ»

ПО ПРИНЦИПУ

В структуре Главного управле-ния по контролю за оборотом нар-котиков Министерства внутренних дел Российской Федерации соз-дано и успешно функционирует Управление межведомственного взаимодействия. Одним из при-оритетных направлений его дея-тельности является организация и осуществление межведомственного взаимодействия в сфере профилак-тики незаконного оборота и потреб-ления наркотиков, организация взаимодействия с общественными объединениями.

Особое внимание уделяется внедрению актуальных форм при-влечения общественности к ре-шению проблемы наркотизации населения. Так, в ходе реализации антинаркотической политики в мо-лодёжной среде активно развивает-ся и поддерживается волонтёрское антинаркотическое движение.

В настоящее время в России насчитывается около 8 тысяч ори-ентированных на антинаркотиче-скую деятельность волонтёрских объединений, включающих более

400 тысяч человек. Активными участниками таких волонтёрских отрядов и организаций являются молодёжь и студенчество. В 2017 году добровольческие организации получили грантовую поддержку из региональных бюджетов на сум-му около 178 миллионов рублей. Наиболее развито волонтёрское антинаркотическое движение в республиках Башкортостан и Мор-довия, Алтайском крае, Белгород-ской, Нижегородской и Ростовской областях.

В связи с востребованностью волонтёрской деятельности остро встаёт вопрос о качественной спе-циализированной подготовке до-бровольцев к проведению анти-наркотической работы среди детей и молодёжи по принципу «равный–равному», предполагающий пере-дачу социально значимой инфор-мации во время неформального или особенным образом организован-ного общения. С учётом высокой личной зависимости молодёжи от социальной микросреды (друзья, сверстники) эффективным субъ-ектом профилактической антинар-котической работы с молодёжью выступает сама молодёжь.

Подразделениями по контролю за оборотом наркотиков террито-риальных органов МВД России на региональном уровне совместно с

В РОССИИ НАСЧИТЫВАЕТСЯ ОКОЛО 8 ТЫСЯЧ ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА АНТИНАРКОТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЛОНТЁРСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ВКЛЮЧАЮЩИХ БОЛЕЕ 400 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК.

Полковник полиции Виталий ХМЕЛЬНИЦКИЙ, начальник Управления межведомственного взаимодействия Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

ИГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А заинтересованными ведомствами организовано обучение активи-стов основам профилактической антинаркотической работы. Во время обучения волонтёрами из-учаются правовые, социальные и медицинские аспекты наркома-нии, специфика проведения анти-наркотической профилактики правоохранительными органами и социально ориентированными общественными организациями, групповые формы профилакти-ческой работы, теория и практика проведения тренингов.

Волонтёры, успешно про-шедшие испытания, получают свидетельства (сертификаты),

подтверждающие их компетент-ность. Подобный опыт имеется, к примеру, в Республике Мордовия, Псковской и Кировской областях.

Привлечение добровольче-ских организаций к проведению антинаркотической работы про-изводится по следующим направ-лениям:

– реализация совместных ин-формационно-профилактических и просветительских мероприятий (фестивали, акции, беседы, круг-лые столы, спортивные меропри-ятия и прочее), основной принцип которых – помощь в приобретении необходимых жизненных навы-ков, помогающих отказаться от предложения попробовать нар-котики;

– работа по мониторингу ин-тернет-ресурсов, в том числе со-циальных сетей, направленная на своевременное выявление и пресечение деятельности сайтов с пронаркотическим контентом, распространяющих информацию

о способах, методиках разработки, изготовления и использования наркотических средств, психо-тропных веществ и их прекурсо-ров, местах их приобретения, спо-собах и местах культивирования наркотикосодержащих растений;

– проведение акций, направ-ленных на удаление надписей – «стеновой рекламы» наркоти-ческих средств и психотропных веществ;

– осуществление рейдовых мероприятий, направленных на выявление фактов пропаганды

и потребления наркотических средств и психотропных веществ;

– работа по мотивированию наркопотребителей к прохожде-нию лечения от наркомании и реабилитации.

В частности, в целях привле-чения внимания общественности к проблемам незаконного оборота наркотиков при активном участии волонтёров ежегодно проводятся антинаркотические оперативно-

профилактические мероприятия и акции. К наиболее масштабным можно отнести Всероссийскую антинаркотическую акцию «Со-общи, где торгуют смертью», все-российские межведомственные оперативно-профилактические операции «Мак», «Дети России» («Чистое поколение»), комплекс мероприятий, ежегодно проводи-мых в преддверии Международ-ного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом.

Так, например, в 2017 году при содействии и участии представите-лей волонтёрских и общественных организаций в ходе проведения Всероссийской антинаркотиче-ской акции «Сообщи, где торгуют смертью» получено около 12 тысяч сообщений, половина из которых – о фактах незаконного оборота наркотиков. В результате отра-ботки таких сообщений выявлено более 3 тысяч наркопреступлений и 4 тысяч административных

правонарушений, ликвидировано около 100 наркопритонов, из неза-конного оборота изъято свыше 500 килограммов наркотиков.

В рамках работы, приурочен-ной к Международному дню борь-бы с наркоманией и наркобиз-несом, совместно с волонтёрами и представителями обществен-ности проведено более 40 тысяч мероприятий, охвативших свыше миллиона человек.

В 2017 ГОДУ ПРИ СОДЕЙСТВИИ И УЧАСТИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВОЛОНТЁРСКИХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ АКЦИИ «СООБЩИ, ГДЕ ТОРГУЮТ СМЕРТЬЮ» ПОЛУЧЕНО ОКОЛО 12 ТЫСЯЧ СООБЩЕНИЙ, ПОЛОВИНА ИЗ КОТОРЫХ – О ФАКТАХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ.

Акция «Сообщи, где торгуют Акция «Сообщи, где торгуют смертью» в Пензе.смертью» в Пензе.

•••• 17

Отдельно следует отметить итоги привлечения представи-телей российского казачества к проведению мероприятий по про-филактике наркопреступности и наркомании. Члены казачьих обществ участвовали более чем в 2 тысячах мероприятий по вы-явлению лиц, причастных к не-законному обороту наркотиков, установлению и ликвидации посевов и очагов произрастания наркотикосодержащих растений, что позволило выявить около 600 преступлений и свыше тысячи правонарушений.

В 2017 году от добровольцев и волонтёров в адрес ГУНК МВД России поступило более 100 со-общений о фактах незаконного оборота наркотиков и лицах, при-частных к их распространению и немедицинскому потреблению на территории ряда регионов России. В результате соответствующих про-верок в 28 территориальных орга-нах МВД России часть сообщений нашла объективное подтверждение.

Наиболее знаковым событием в сфере профилактики для ГУНК МВД России в 2017 году стало участие в организации и прове-дении в рамках XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов антинаркотической дискуссион-ной площадки «Роль гражданско-го общества в противодействии глобальным угрозам». В работе площадки приняли участие более 300 зарубежных представителей, в том числе члены молодёжного экспертного сообщества стран БРИКС.

По решению Президента Рос-сии 2018 год объявлен Годом добровольца (волонтёра). МВД России нацелено на поддержку развития волонтёрских органи-заций и движений, активизацию практического взаимодействия в рамках проведения совместных антинаркотических мероприя-тий, зарекомендовавших себя как наиболее результативные и при-влекающие внимание широкой общественности к проблеме не-

законного оборота и потребления наркотиков.

Наиболее перспективным пред-ставляется сотрудничество с добро-вольцами (волонтёрами) в целях ре-шения следующих основных задач:

– недопущение распростране-ния наркотиков в образовательной

среде, создание программ анти-наркотической безопасности учеб-ных заведений и их практическая реализация;

– информационная безопас-ность и просветительская деятель-ность в сети Интернет;

– создание агитационно-про-пагандистских медийных проектов и материалов для профилактики наркопотребления и снижения спроса на наркотики;

– развитие общественных дви-жений правоохранительной на-правленности, нацеленных на про-филактику совершения преступле-ний и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Во взаимодействии с Росмо-лодёжью и Минобрнауки России

осуществляется подготовка анти-наркотического межрегионально-го форума лидеров молодёжных волонтёрских движений. Данное мероприятие призвано способ-ствовать объединению усилий и обмену опытом в работе по про-филактике наркотической зави-

симости, популяризации культуры безопасности и здорового образа жизни в молодёжной среде, совер-шенствованию форм и механизмов молодёжного партнерства в сфере снижения спроса на наркотики. И конечно, в рамках форума будет решаться задача по привлечению к участию в антинаркотической работе как можно большего коли-чества активной молодёжи.

Залогом успешной работы по профилактике незаконного обо-рота и потребления наркотиков является консолидация усилий органов государственной власти с общественными организациями и волонтёрскими движениями. И в этой работе мы надеемся на их участие, помощь и поддержку.

МВД РОССИИ НАЦЕЛЕНО НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДВИЖЕНИЙ, АКТИВИЗАЦИЮ ПРАКТИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ АНТИНАРКОТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Волонтёры во время акции «Закрась рекламу смерти» в Орле.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

БУМ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА!

Сергей ЩЕТИНИН, первый заместитель председателя комиссии по делам молодёжи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Общественной палаты Российской Федерации, Председатель Высшего совета Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»

В РОССИИ –

1 мая 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 05 февраля 2018 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации по вопросам до-бровольчества (волонтёрства)». Работа над ним началась ещё в 2013 году. Именно тогда доку-мент впервые оказался в центре широких дискуссий. А в результа-те обсуждений принятый вариант был внесён Советом Федерации Федерального Собрания Россий-ской Федерации.

Законом уравниваются по-нятия «волонтёрство» и «добро-вольчество». Помимо этого в нём

определён статус волонтёрских организаций, организаторов этой деятельности и самих волон-

тёров, закреплены требования, которым они должны соответ-ствовать.

В документе также определе-ны полномочия и органов власти в сфере поддержки и развития волонтёрских организаций. Сей-час вопросы взаимодействия добровольцев с федеральными органами исполнительной вла-сти, на региональном и муници-пальном уровнях, с подведом-ственными им учреждениями и другими организациями будут утверждаться соответствующи-ми регламентами.

Кроме того, в качестве полно-мочий федеральным органам ис-

ЗАКОНОМ ОПРЕДЕЛЁН СТАТУС ВОЛОНТЁРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАТОРОВ ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И САМИХ ВОЛОНТЁРОВ, ЗАКРЕПЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫМ ОНИ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ.

•••• 19

полнительной власти, согласно документу, предписаны разра-ботка и реализация соответству-ющих государственных программ (подпрограмм) Российской Фе-дерации. В них должны пред-усматриваться мероприятия, направленные на поддержку волонтёрских организаций, в том числе в их взаимодействии с государственными и муници-пальными учреждениями, уча-стие в формировании единой ин-формационной системы в сфере развития волонтёрства.

Таким образом, закон гаран-тирует добровольцам решение важных вопросов, влияющих на их дальнейшую успешную работу. Среди них, например, питание, приобретение специ-альной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, предоставление помещения во временное пользование, оплата проезда до места назначения и об-ратно, уплата страховых взносов на добровольное медицинское страхование участников либо страхование их жизни или здоро-вья в период осуществления ими добровольческой (волонтёрской) деятельности.

Стоит подчеркнуть, что ещё до принятия закона – в июле 2017 года – Правительством Россий-ской Федерации был утверждён «План мероприятий по развитию волонтёрского движения в Рос-сийской Федерации». В одном из пунктов отмечена необходимость подготовки предложений по созданию единого федерального интернет-ресурса, который будет освещать деятельность добро-вольцев (волонтёров). Также нормами закона предусмотрено формирование и поддержание в актуальном состоянии единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтёрства). Предоставление подобного рода сведений проис-ходит сугубо добровольно.

Первым шагом в этом на-правлении можно считать созда-

ние информационной системы «Добровольцы России», кото-рая реализуется при поддержке Фонда президентских грантов. Платформа позволит увидеть всю палитру волонтёрства в нашей стране. Планируется, что у каж-дого субъекта будет свой раздел,

посвящённый региональной по-вестке развития движения.

С момента полноценного за-пуска системы в декабре 2017 года на сайте зарегистрировалось

уже более 60 тысяч человек и 2,5 тысячи организаций. Ежедневно список пополняют порядка 400 человек. Мы рассчитываем, что к концу нынешнего года будут зарегистрированы ещё 250 тысяч добровольцев и более 10 тысяч организаций. Любой посетитель сайта сможет ознакомиться с

интересующими его аспектами работы волонтёров в России.

Итак, можно сделать вывод, что сейчас наблюдается насто-ящий бум добровольчества в нашей стране. Добровольцев и волонтёров в России значитель-но прибавилось, само движение

находится в центре развития гражданского общества. Значит, возникла необходимость коорди-нировать усилия в данной сфере. А для этого требуется наладить

чёткое взаимодействие с орга-нами власти и обратить особое внимание на регионы.

Мы готовы активно работать с каждым министерством, чтобы определить сферы, где также требуется законодательное ре-гулирование. Площадкой для обсуждения этих вопросов станет

СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ДОБРОВОЛЬЦЫ РОССИИ», КОТОРАЯ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ФОНДА ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ, ПОЗВОЛИТ УВИДЕТЬ ВСЮ ПАЛИТРУ ВОЛОНТЁРСТВА В НАШЕЙ СТРАНЕ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

преимущественно Общественная палата Российской Федерации, и к диалогу приглашаются пред-ставители ведомств и обществен-ных организаций.

Крайне важно, чтобы при реа-лизации закона учитывались все направления добровольчества. Поэтому мы планируем соз-дать соответствующие рабочие группы. Помимо этого в рамках Комиссии предстоит сформиро-вать координационный совет, ко-торый должен стать экспертной площадкой для подготовки со-вместных решений и инструмен-том нашего диалога с властью. В состав совета войдут и предста-вители различных направлений добровольческого движения, и эксперты – руководители феде-ральных, региональных и межре-гиональных организаций.

Не следует забывать и о том, что волонтёрство способно при-носить не только социальный, но и экономический эффект. На-деюсь, в ближайшее время его удастся определить с помощью

специальной формулы, которую мы сейчас разрабатываем с кол-легами из различных институтов.

Более того, 2018 год, как из-вестно, объявлен в России Годом добровольцев. По такому случаю нашей комиссией запланировано проведение более 100 федераль-ных мероприятий – форумов, ак-ций, социальных проектов. Ещё 100 пройдут в регионах.

В целом наша деятельность будет осуществляться в рамках семи основных направлений: это и совершенствование норматив-но-правовой базы, и формиро-вание инфраструктуры, и рас-пространение лучших практик, и проведение масштабных со-бытий, и популяризация добро-вольчества, и образовательные программы, а также междуна-родное сотрудничество.

К примеру, ещё летом 2017 г о д а в М и н э к о н о м р а з в и т и я России подготовлен и пред-ставлен для обсуждения проект

распоряжения Правительства Российской Федерации «Об ут-верждении Концепции развития добровольчества (волонтёрства)

в Российской Федерации до 2025 года».

В проекте указано, что важной сферой добровольчества являет-ся содействие органам внутрен-

них дел при проведении поиска пропавших людей, а также в охране общественного порядка путём участия в добровольных народных дружинах.

Кроме прочего добровольцы могут сыграть важную роль в

обеспечении доступности право-вой поддержки населения. Это выражается в предоставлении безвозмездных услуг лицами, имеющими или получающими юридическое образование, в том числе в рамках деятельности юридических клиник, создава-емых при высших учебных за-ведениях. Кстати говоря, на се-годняшний день к данной работе активно подключились курсанты образовательных учреждений системы МВД России.

На наш взгляд, необходимо добиться главной цели – макси-мально использовать Год добро-вольца для того, чтобы укрепить доверие между обществом, вла-стью и гражданскими активи-стами. А вторая наша задача – повысить количество граждан, которые участвуют в волонтёр-ской деятельности, раскрыть их потенциал. При этом важно помнить, что у нас есть всего лишь один год для реализации

поставленных целей и задач, и нужно учитывать деятельность на перспективу.

Фото предоставлены Общероссийской

общественной организацией «Российский союз спасателей»

ВАЖНОЙ СФЕРОЙ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА ЯВЛЯЕТСЯ СОДЕЙСТВИЕ ОРГАНАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКА ПРОПАВШИХ ЛЮДЕЙ, А ТАКЖЕ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПУТЁМ УЧАСТИЯ В ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ.

•••• 21

ДЛЯ ЗАБЛУДИВШИХСЯ

До того, как вырасти в серьёзную организацию, будущий поисково-спасательный отряд «Феникс» представлял из себя небольшую группу энтузиастов, которых в октябре 2014 года сплотила чужая беда. А конкретно – сообщение о том, что пропала молодая женщина, вышедшая вечером из кафе.

САЛЮТ

Объединила порыв новгород-цев мама троих детей Юлиана Сивова, которая в то время на-ходилась в отпуске по уходу за годовалой дочкой. Увидев в соц-сети «ВКонтакте», в местной груп-пе «ЧП 53 Великий Новгород», информацию об исчезновении 32-летней Анны К., через соцсеть и личные контакты она стала со-бирать единомышленников для совместных поисков пропавшей.

Сотрудниками новгородского уголовного розыска были тогда про-ведены необходимые оперативно-

поисковые мероприятия, которые продолжались примерно в течение месяца. И группа новгородцев-ак-тивистов, организованная Юлиа-ной Сивовой, постаралась оказать полицейским посильную помощь в розыске пропавшей без вести. Во время исследования волонтёрами по просьбе сотрудников полиции большой территории в пригороде Великого Новгорода именно Юли-ана на одной из свалок отыскала куртку Анны, которая затем стала одним из вещественных доказа-тельств по изобличению её убийц…

ГРУППА АКТИВИСТОВ, 12–13 ЧЕЛОВЕК, РЕШИЛА ЗАНИМАТЬСЯ ПОИСКАМИ И ДАЛЬШЕ, ОКАЗЫВАТЬ ДЕЯТЕЛЬНУЮ ПОМОЩЬ СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ И МЧС В РОЗЫСКЕ И СПАСЕНИИ ПОТЕРЯВШИХСЯ ЛЮДЕЙ. ТАК РОДИЛСЯ «ФЕНИКС».


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

– Это потрясшее неравно-душных людей преступление и послужило толчком, импульсом к созданию нашей организации, – рассказывает руководитель Новгородской областной обще-ственной организации «Поис-ково-спасательный отряд “Фе-никс”» (НООО ПСО «Феникс») Юлиана Сивова. – Группа акти-вистов, 12–13 человек, решила заниматься поисками и дальше,

оказывать деятельную помощь сотрудникам полиции и МЧС в розыске и спасении потерявшихся людей. Так родился «Феникс».

Новгородскую областную общественную организацию «Поисково-спасательный отряд “Феникс”» официально зареги-стрировали как государственную некоммерческую организацию 28 августа 2015 года. А уже 21 октя-бря того же года было подписано «Соглашение о взаимодействии» между УМВД России по Новго-родской области и НООО ПСО «Феникс».

Главной целью совместной работы по выполнению этого Соглашения стало объединение усилий управления и членов по-исково-спасательного отряда, как представителей гражданского общества, в работе по поиску лиц, пропавших без вести, в том числе несовершеннолетних, а также профилактики и пресечения пре-ступлений.

Подразделением, ответствен-ным за исполнение Соглашения, со стороны регионального УМВД стало Управление уголовного розыска, а формы для взаимо-действия включали в себя пре-жде всего скоординированные мероприятия по организации и непосредственному проведению розыска без вести пропавших граждан на местности, а также

распространение ориентировок, иной наглядной информации о людях, пропавших без вести, публикации о них на официаль-ном сайте управления и его тер-риториальных органов, в СМИ, социальных сетях, на интернет-сайтах и иных информационных площадках.

– На данный момент в «Феникс» входит 70 человек разных специ-альностей и возрастов – от 18 до 50 и старше, – рассказывает Юлиана Сивова. – То есть люди абсолютно разные, и в этом есть определённый плюс. Их различный жизненный

опыт и взгляды на ситуацию помо-гают находить оптимальные реше-ния. В отряде на данный момент уже создана определённая структура, которая позволяет нам проводить поиски достаточно эффективно. Она включает в себя руководителя, координаторов, информкоордина-торов и, естественно, волонтёров.

Работа, по словам Юлианы Сивовой, строится следующим

ИНФОРМКООРДИНАТОРЫ РАЗМЕЩАЮТ ОРИЕНТИРОВКУ С ФОТОГРАФИЕЙ, С ИНФОРМАЦИЕЙ О ПРИМЕТАХ ПРОПАВШЕГО, О ВРЕМЕНИ И ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ЕГО ИСЧЕЗНОВЕНИЯ. ДАЮТСЯ ТАКЖЕ ТЕЛЕФОНЫ ПОЛИЦИИ, МЧС И, КОНЕЧНО, «ФЕНИКСА».

•••• 23

образом. В отряд поступает запрос на поиск: либо из группы «ЧП 53 Великий Новгород», либо от род-ственников, либо официальный – из полиции. Сначала опрашива-ются родственники и те, кто видел пропавшего последним. Затем начинают работать информкоор-динаторы, которые опрашивают через Интернет возможных оче-видцев, обзванивают больницы, взаимодействуют с сотрудниками полиции. Составляют определён-ную картину того, что произошло, чтобы составить ориентировку и оперативно передать информа-цию координаторам и в полицию. Если человек потерялся в лесу, то связываются с МЧС, со службой спасения. Если заявление в органы внутренних дел родственниками ещё не подано, они объясняют, как это правильно сделать. Информко-ординаторов (инфоргов) в отряде в настоящий момент пятеро. В основном это молодые женщины, которые сидят дома с детьми и дежурят на телефоне.

В задачу координаторов, кото-рых в отряде 9 человек (преиму-щественно это мужчины), входят непосредственно поисковые ме-роприятия, доставка волонтёров, расстановка сил. Они оповещают волонтёров о месте сбора, а также нередко размещают в соцсетях призыв к неравнодушным жите-лям Великого Новгорода присо-единиться к поискам. Координа-торы получают всю информацию от инфорга и осуществляют взаи-модействие со всеми структурами на месте поиска. Вся полученная в ходе поисков информация опе-ративно передаётся сотрудникам полиции. В большей степени во-лонтёры напрямую работают с Управлением уголовного розыска. В целом же взаимодействуют с каждым отделом органов вну-тренних дел, где проходит розыск пропавших людей.

– Вообще, когда мы начи-наем любой поиск, то вначале получаем согласие у полиции, – объясняет Юлиана Сивова. –

Ведь может оказаться и так, что наше вмешательство помешает розыску. Поэтому лишь после того, как мы получаем добро от полиции и родственников на распространение ориентировки на тех, кого нужно найти, ин-формкоординаторы размещают эту ориентировку с фотографией, с информацией о приметах про-павшего, о времени и обстоятель-ствах его исчезновения. Даются

также телефоны полиции, МЧС и, конечно, «Феникса».

Волонтёры отряда во главе с Юлианой Сивовой стараются по-стоянно пополнять свои знания, учиться и обмениваться опытом по-

исково-спасательной работы, как со своими коллегами из других городов России, так и с профессионалами. Кстати, если они получают просьбы о помощи от подобных организаций, находящихся в других регионах, то могут выезжать на поиски и туда.

В июле 2016 года «Феникс» вошёл в состав Общероссий-ской общественной организации «Российский союз спасателей», а 14 декабря того же года, после прохождения курса професси-ональной подготовки по про-граммам первоначальной под-готовки спасателей МЧС России и оказания первой помощи при дорожно-транспортных проис-шествиях и чрезвычайных ситу-

ациях, Новгородская областная общественная организация «По-исково-спасательный отряд “Фе-никс”» получила свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ и

приобрела статус аварийно-спа-сательного формирования.

И эта их профессиональная подготовка очень помогает добро-вольцам из отряда оказывать продолжительную и конкретную помощь сотрудникам полиции и

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ПОМОГАЕТ ДОБРОВОЛЬЦАМ ОКАЗЫВАТЬ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНУЮ И КОНКРЕТНУЮ ПОМОЩЬ СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ И МЧС В ПОИСКАХ ЛЮДЕЙ, ОСОБЕННО КОГДА РЕЧЬ ИДЁТ ОБ ИХ ПОИСКЕ И СПАСЕНИИ В ЛЕСНЫХ ЧАЩОБАХ.

Юлиана Сивова на рабочей встрече Юлиана Сивова на рабочей встрече с начальником УУР УМВД России по Новгородской области.с начальником УУР УМВД России по Новгородской области.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

МЧС в поисках людей, особен-но когда речь идёт об их поиске и спасении в лесных чащобах. Сотрудники Управления уголов-ного розыска УМВД России по Новгородской области отмечают ту значительную работу, которую волонтёры из «Феникса» прово-дят в розыске именно несовер-шеннолетних и пожилых людей. Первые чаще всего пропадают во время летних каникул, а старики – в разгар сезона грибов и ягод, с конца лета до глубокой осени.

– Было очень много поисков несовершеннолетних, – рас-сказывает Юлиана. – Иногда их велось по четыре–пять одновре-менно. С помощью максимально-го использования возможностей Интернета и социальных сетей и, соответственно, информацион-ной поддержки любых поисков они стали завершаться успешно гораздо чаще. Например, девоч-ку из города Боровичи, которая сбежала из дома и уехала в Краснодарский край, мы таким образом и нашли. Рассылали

ориентировки и делали репосты в Интернете. Нам позвонила жен-щина из Краснодарского края и

рассказала, что на пляже видела очень похожую девочку. Мы со-общили об этом в полицию, и сбе-жавшая из дома действительно была обнаружена…

В прошлом году волонтёры «Феникса» очень помогли сотруд-никам областного Управления уголовного розыска, которые ра-ботали над раскрытием убийства жителя Санкт-Петербурга, вые-хавшего на отдых в Новгородскую область. По просьбе сотрудников новгородского угрозыска с 26 но-ября по 20 декабря 2017 года они,

под руководством Юлианы Сиво-вой, вместе с друзьями пропавшего санкт-петербуржца провели весь-ма значительный по объёму физи-ческий поиск его тела, спрятанного убийцей. Перелопатив буквально тонны снега и земли в канавах и ле-сополосах, в районе, где, по оценке оперативников, следовало искать,

они нашли его в кювете, вблизи деревни Княжий Бор Крестецкого района, и незамедлительно сооб-щили об этом полицейским. И эта их находка помогла сотрудникам УУР изобличить подозреваемого в убийстве.

Кстати, друзья погибшего по-дарили отряду «Феникс» мощную ручную механическую сирену, которую новгородские волонтёры теперь эффективно используют в ходе поисков людей, заблудив-шихся в лесу, чтобы те выходили из чащи на её громкие звуки.

А ещё «фениксовцы» исполь-зуют в своих поисках в лесу такое ноу-хау, как салют. Общаясь по телефону с людьми, заблудивши-мися в чащах, предупреждают их о салюте и помогают сориентиро-ваться с его помощью.

В целом, по словам Юлианы Сивовой, за три года существова-ния отряда «Феникс» его волон-тёрами проведено во взаимодей-ствии с полицейскими и сотруд-никами МЧС более 350 различных поисков. Около 90 процентов из них были успешными.

Говоря о деятельности поиско-вого отряда «Феникс», начальник Управления уголовного розыска УМВД России по Новгородской области полковник полиции Геннадий Яковлев отмечает, что очень высоко ценит помощь до-бровольцев.

– Повинуясь порыву души, эти люди тратят свои силы, вре-мя и средства на доброе дело, – говорит Геннадий Яковлев. – Без них нам пришлось бы гораздо труднее при розыске пропавших без вести людей, потому что порой мы физически не можем охватить территорию поиска имеющимся количеством лич-ного состава. Поэтому десятки волонтёров, готовых по первой просьбе выйти на поиски про-павших, – это очень существен-ная помощь. Хотелось бы, чтобы у поискового волонтёрского движения была какая-то эконо-мическая поддержка на уровне государства. Чтобы было хотя бы минимальное финансирование на покупку снаряжения, достав-ку людей к месту поиска, обеспе-чение их питанием. Необходимо, чтобы они чувствовали поддерж-ку государства и общества в их благородных стремлениях. Это было бы лучшей благодарностью за то, что они делают…

Владимир МАТЮШКИНФото Ивана МОРОЗОВА

и из архива НООО ПСО «Феникс» Новгородская область

ОТРЯДУ «ФЕНИКС» ПОДАРИЛИ МОЩНУЮ РУЧНУЮ МЕХАНИЧЕСКУЮ СИРЕНУ, КОТОРУЮ НОВГОРОДСКИЕ ВОЛОНТЁРЫ ТЕПЕРЬ ЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЮТ В ХОДЕ ПОИСКОВ ЛЮДЕЙ, ЗАБЛУДИВШИХСЯ В ЛЕСУ.

•••• 25

Общественное формирование создавалось при прямой поддерж-ке ГУ МВД России по Самарской области, чему предшествовала большая предварительная рабо-та, консультации с активистами общественных организаций реги-она. Целями и задачами «Ночного патруля» было определено следу-ющее: содействие сотрудникам ГИБДД при надзоре за дорожным движением, выявление и фикса-ция противоправных действий в области дорожного движения, уча-

СНИМАЮЩИЙ «КИНО»

ПАТРУЛЬ,

стие в пред-упреждении

и пресечении нарушений Пра-

вил дорожного движения и прове-дение профилактической работы. Председателем был избран один из

инициаторов движения – Алексей Сафин.

Сегодня в еженедельные рейды, в том числе на собственных автомоби-лях, заступают от 70 до 100 человек. Особенно активно они работают в крупных городах губернии: Самаре, Тольятти, Сызрани, Отрадном. В организацию приходят люди раз-ного возраста, уровня образования и социального статуса. Это повара, таксисты, бизнесмены, руководи-тели органов власти… Мотивы у всех разные, но чаще всего членами «Ночного патруля» становятся те, у кого в жизни случилась трагедия. Кто-то сам пострадал в ДТП, кто-то

ОСНОВНОЙ АКЦЕНТ «НОЧНОЙ ПАТРУЛЬ» ДЕЛАЕТ НА ВЫЯВЛЕНИИ ВОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕТРЕЗВОМ СОСТОЯНИИ.

В марте этого года исполнилось три года со времени образования в Самарской области общественной организации правоохранительной направленности «Ночной патруль». За это время, сотрудничая с региональным УГИБДД по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, её активисты помогли задержать более 900 нетрезвых водителей.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

потерял родных. Условие для членов организации только одно: они сами должны быть законопослушны на дороге.

Следует подчеркнуть, что об-щественники занимаются своей важной деятельностью на безвоз-мездной основе, в свободное от работы или учёбы время – то есть в вечерние и ночные часы каждой пятницы и субботы.

Перед началом мероприятий одним из руководителей регио-нального УГИБДД и председателем «Ночного патруля» проводится единый инструктаж, где активистам раздаются специальные памятки с их правами, обязанностями, мерами ответственности. В пределах компе-тенции доводится также оператив-ная информация (ориентировки по уличным преступлениям, кражам и угонам) – и участники разъезжают-

ся по городу, к местам массового

притяжения граждан, питейным и развлекательным заведениям.

Основной акцент «Ночной па-труль» делает на выявлении во-дителей, находящихся в нетрезвом состоянии. Сами общественники никого не задерживают, они лишь информируют сотрудников ДПС. Обмен информацией осуществля-ется по телефону либо посредством мобильного приложения, позволя-ющего использовать смартфон в качестве рации. Пароль к защищён-ному каналу связи выдаётся при проведении инструктажа.

«С появлением круглосуточ-ного телефона горячей линии «Ночного патруля» наша работа ещё больше активизировалась, – рассказывает Алексей Сафин. – Неравнодушные самарцы сооб-щают активистам об известных им фактах, когда человек находится за рулём в нетрезвом виде. Мы

либо сами выезжаем на место для проверки информации, либо соеди-няем заявителя с экипажем ДПС. С момента звонка до соединения с экипажем ДПС проходит не более 10 минут. Оперативность нужна, чтобы нетрезвый водитель не смог

далеко уехать или ещё хуже – на-творить что-то».

Визуальным подтверждением опьянения может стать, к примеру, шаткая походка гражданина, иду-щего от питейного или развлека-тельного заведения к машине. Или откупоренная бутылка спиртного в руке. Чтобы не случилось ошибки, активист может подойти к подозри-тельному гражданину и, задав вопрос на отвлечённую тему, удостоверить-ся в наличии запаха спиртного.

«За три года нашей совместной деятельности достигнуто полное взаимопонимание, накоплен опыт, разработаны методы и тактика, – рассказывает начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самар-ской области полковник полиции Игорь Антонов. – Во время патру-лирования активисты находятся на связи как с командирами рот и руководителями полка ДПС, так и

со мной и моими заместителями. Поэтому на все полученные от них сообщения сотрудники ГИБДД реагируют очень оперативно. Бла-годаря этому пресекаются грубые нарушения ПДД. Как правило, ава-рии с участием нетрезвых водителей

влекут за собой наиболее тяжкие последствия. Именно поэтому вза-имодействие Госавтоинспекции и «Ночного патруля» приносит не-оспоримую пользу в обес печении безопасности на дорогах области и, конечно, сохраняет не одну челове-ческую жизнь».

Присутствуя при задержании нетрезвых водителей, члены «Ноч-ного патруля» стараются проводить видеофиксацию. Результаты работы доводятся до населения через СМИ, в том числе через официальные сайты ГУОБДД МВД России и ре-гионального ГУ МВД.

Создан сайт и группа в социаль-ной сети «ВКонтакте», где указаны телефоны лидеров организации в городах Самара, Тольятти и Сызрань и условия вступления в неё. Здесь же размещаются видеоматериалы с результатами работы, что, по мнению общественников, является одним из дополнительных способов воз-действия на нетрезвых нарушителей ПДД. Число просмотров с каждым днём увеличивается.

«Не секрет, что всегда найдётся человек, считающий себя исклю-чительным, которому всё можно, в

«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ И «НОЧНОГО ПАТРУЛЯ» ПРИНОСИТ НЕОСПОРИМУЮ ПОЛЬЗУ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ДОРОГАХ ОБЛАСТИ И, КОНЕЧНО, СОХРАНЯЕТ НЕ ОДНУ ЧЕЛОВЕЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ».

Игорь Антонов вручает благодарность Алексею Сафину.

•••• 27

том числе и ездить в нетрезвом виде, – говорит один из активистов орга-низации Виталий Смардаков. – Кто-то надеется на свой тугой кошелёк, кто-то на служебное удостоверение. Но мы не делаем исключений. За три года борьбы с пьяными водителями наряду с гражданским лицами к от-ветственности привлекались в том числе сотрудники практически всех силовых ведомств, включая работ-ников Управления городской Думы. Конечно, «неприкасаемые» просто так не сдаются. Активисты «Ночно-го патруля» не раз слышали угрозы

в свой адрес. Только трудно найти оправдательные аргументы против «кино», где ты пьяный в главной роли. Данные видеорегистратора или видео, снятое на телефон, нередко являются доказательствами в суде, при вынесении решения о наказании нарушителя…»

По мнению общественников, в лучшую сторону меняется дисци-плина сотрудников полиции, руко-водители относятся к нарушениям подчинённых более жёстко и прин-ципиально. Да и жители губернии, увидевшие и оценившие итоги ра-боты «Ночного патруля», быстроту и эффективность принятых мер, не остаются равнодушными и подклю-чаются к решению общей проблемы.

Одной из своих задач обществен-ники видят в укреплении нового ми-ровоззрения неприятия нарушений правил дорожного движения, пьян-

ства за рулём. А также призывают тех, кто рядом: «Не дайте возмож-ности своему другу, родственнику, знакомому сесть за руль пьяным. Объясните, убедите, проявите где-то жёсткость, силу. Не позволяйте такому водителю уехать!»

Действенным средством явля-ется пропаганда. Так, совместно с ГИБДД, медициной катастроф, МЧС создан краш-курс по про-филактике дорожно-транспортного травматизма. Он ориентирован в основном на студентов вузов и водителей. За время лекции в ху-

дожественном и документальном исполнении рассказывается, какие трагедии происходят по вине не-трезвых водителей. Участники тра-гических событий рассказывают, как изменились их судьбы, насколько это тяжело для близких.

«Учить жизни молодёжь сложно, а вот предостеречь можно, – убеждён Виталий Смардаков. – С помощью фото и видео с мест ДТП, рассказов выживших участников трагедии о том, что они чувствовали, когда видели умирающих на их глазах жертв аварии. Так, в видеоряд филь-ма включены слова парня, по вине

которого погибли трое его друзей, а девушка осталась инвалидом. Как сел за руль, виновник ДТП даже не помнил. Машина, зацепив ограж-дение, вылетела на «встречку», где произошло лобовое столк новение… Я видел реакцию молодёжи. Сначала скептические улыбки, потом заинте-ресованность, а в конце – слёзы. Зна-чит, мы достучались до их сердец».

Кроме краш-курса активистами «Ночного патруля» оказывается бесплатная правовая консультация для людей, попавших в ДТП по вине пьяных водителей. Достаточно успешно члены патруля работают по розыску предположительно нетрез-вых водителей, скрывшихся с места ДТП, с использованием соцсетей, а также привлекая граждан с активной жизненной позицией.

«В конце прошлого года, в период предновогодних корпоративов – тра-диционного времени серьёзнейших «пьяных» ДТП, в губернии не погиб ни один человек, – отмечает Алексей Сафин. – Водители стали побаивать-ся садиться нетрезвыми за руль, по-тому что решить проблему деньгами или «корочками» не получится. Хочется верить, что в этом есть и доля заслуги «Ночного патруля». А

ещё радует, что люди поверили в то, что вместе могут многое изменить к лучшему. В этом плане мы является «мостиком» доверия, уважения и понимания между правоохранитель-ными структурами и гражданским обществом. Поэтому при поддержке граждан – с одной стороны и под-держке Главного управления МВД России по Самарской области мы способны достичь ещё больших ре-зультатов».

Ольга ЧУДОВАФото предоставлены ОИиОС ГУ

МВД России по Самарской области

ВОДИТЕЛИ СТАЛИ ПОБАИВАТЬСЯ САДИТЬСЯ НЕТРЕЗВЫМИ ЗА РУЛЬ, ПОТОМУ ЧТО РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ ДЕНЬГАМИ ИЛИ «КОРОЧКАМИ» НЕ ПОЛУЧИТСЯ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АВ

ЗА

ИМ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е С

ВО

ЛО

НТ

ЁР

АМ

И

ЕДИНОМЫШЛЕННИКИ

ПО «ЖИЗНИ»

Волна сообщений о случаях суицида среди несовершеннолет-них, захлестнувшая ленты но-востей, подтолкнула взрослых к решительным действиям. И пока одни специалисты разрабатывали законодательство, ужесточающее ответственность за негативное воз-действие на детей через Интернет, другие озадачились поиском тех, кто уже вступил в опасные со-общества. Органы внутренних дел, и прежде всего – подразделения по делам несовершеннолетних, оказались на передовой борьбы с опасными сообществами. Но как охватить проницательным взгля-дом все социальные сети, чтобы на-ходить в нем юных пользователей, увлечённых нездоровым интересом к теме суицида? На помощь сотруд-

никам Управления МВД России по Пензенской области пришли волонтёры проекта «Жизнь», кото-рый с ноября 2016 года действует на базе Многофункционального молодёжного центра Пензенской области (ММЦ).

– Его главная цель – мониторинг Интернета для поиска ссылок на ресурсы, провоцирующие подрост-

ков на совершение суицида, – рас-сказывает специалист по работе с молодёжью сектора профилактики асоциальных проявлений ММЦ Наталья Дьячкова, курирующая про-екты «Жизнь» и «Стопнаркотик». – За полтора года наши волонтёры обнаружили около 150 таких ссылок. Данные о них мы передали в Роском-надзор для проведения экспертизы и блокирования, а также в соответству-ющие подразделения регионального Управления МВД для проведения необходимых действий. В этом проекте также принимают участие и прокуратура, и Следственный ко-митет, и областная психиатрическая больница. Они проводят обучение волонтёров, рассказывают о ключе-вых особенностях деструктивных интернет-сообществ.

НА ПОМОЩЬ СОТРУДНИКАМ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИШЛИ ВОЛОНТЁРЫ ПРОЕКТА «ЖИЗНЬ».

В Пензенской области волонтёры помогают полицейским пресекать распространение противоправной информации в глобальной Сети и вызволять подростков из опасных интернет-сообществ.

•••• 29

Особое внимание волонтёров привлекают группы в социальных сетях, где пишут о способах само-убийства, а также любые посты, носящие ярко выраженный депрес-сивный характер, пропагандиру-ющие добровольное расставание с жизнью. Одновременно таким же мониторингом занимаются и сами полицейские. Они обобщают сведения, которые нашли сами, с данными, переданными волонтё-рами, и направляют информацию в оперативные подразделения, чтобы установить персональные данные пользователей, указавших Пензен-скую область как место жительства.

О том, насколько эффективно та-кое сотрудничество, говорят факты.

– За 2017 год сотрудники ре-гионального Управления МВД вместе с волонтёрами проекта «Жизнь» выявили в социальной сети «ВКонтакте» 70 сообществ, которые пропагандировали са-моубийства и провоцировали подростков на действия, которые могли создать угрозу их жизни. Все эти группы были заблокирова-ны администраторами социальной сети, – комментирует начальник отдела организации деятельно-сти участковых уполномоченных полиции и подразделений по де-лам несовершеннолетних УМВД России по Пензенской области полковник полиции Михаил Ян-гулов. – В ходе мониторинга сайтов совместно с волонтёрами полицейские установили данные 97 подростков, состоявших в так называемых группах смерти, а также 12 человек, являвшихся администраторами таких групп…

После того как сотрудники опе-ративных подразделений выясня-ют личность юного пользователя, который или сам оказался в вир-туальной плохой компании, или играет в такой компании роль за-водилы, в дело вступают инспекто-ры по делам несовершеннолетних. Вместе с психологами социальных служб они отправляются по месту учебы подростка, чтобы провести беседы с его учителями и родите-

лями, выяснить причины и моти-вы, которые движут ребёнком. За-частую оказывается, что дети запи-сываются в группы с кричащими названиями из любопытства. Но среди таких «интересующихся» время от времени полицейские находят тех, кому срочно нужна серьёзная помощь психологов и других специалистов.

– По нашим данным, наиболее вероятные причины, которые могут повлечь попытку суицида несо-вершеннолетнего, – это депрессия, стремление привлечь внимание близких, проблемы в личных от-ношениях. О том, что их тяготит, подростки могут не рассказывать взрослым. Но сам факт того, что детей интересует тема смерти, – это

тревожный симптом, – продолжает Михаил Янгулов. – Поэтому ин-спекторы ПДН анализируют ситу-ацию с каждым ребёнком, который состоит в опасном сообществе, и привлекают внимание к проблеме всех заинтересованных лиц: и закон-ных представителей, и педагогов.

Кто же эти люди – волонтёры, которые по доброй воле помогают находить в дебрях Интернета «за-блудшие души»?

– В проекте «Жизнь» прини-мают участие студенты: будущие медики, психологи, специалисты в сфере информационных техно-логий, – «знакомит» нас Наталья Дьячкова. – Все они старше 18 лет и работают безвозмездно. Куда больше, чем деньги, их привле-кает возможность помочь людям, которые ходят с ними по одним улицам.

Поиском ссылок на опасные интернет-ресурсы добровольцы проекта «Жизнь» занимаются на базе многофункционального моло-дёжного центра, расположенного в

самом центре Пензы. В учреждении есть специальный кабинет, где уста-новлены компьютеры с выходом в Интернет. Волонтёры дежурят в Сети по графику. И как только на-ходят интересующую информацию, отправляют её по известному адресу.

По такой же схеме работают участники другого волонтёрского проекта – «Стопнаркотик». Их за-дача – поиск в Интернете ссылок на сайты, через которые распростра-няют запрещённые вещества. Также добровольцы движения сообщают полицейским о рекламе торгую-щих наркотическими средствами интернет-площадок на улицах города – на заборах, на асфальте, на стенах домов, а затем вместе с оперативниками уничтожают такие

надписи. А ещё они раздают про-хожим на улицах Пензы буклеты, напоминающие о том, чем вредны наркотики и как важно вести здо-ровый образ жизни.

Сейчас в числе волонтёров проекта «Стопнаркотик» – 10 че-ловек, студентов университетов и колледжей.

– Проект работает с 2015 года, – говорит Наталья Дьячкова. – За это время его участники выявили более 1300 ссылок, которые несли угрозу. Доступ к большинству из них уже закрыт.

Пока волонтёры активно сотруд-ничают с полицейскими, стражи порядка внимательно присматри-ваются к своим добровольным по-мощникам. У тех есть желание по-могать людям проявлять уважение к Закону и умение ориентироваться в сложных ситуациях. Как раз такие качества нужны для будущих со-трудников органов правопорядка.

Сергей ПОПЛЁВИНФото предоставлено ОИиОС УМВД

России по Пензенской области

СОВМЕСТНО С ВОЛОНТЁРАМИ ПОЛИЦЕЙСКИЕ УСТАНОВИЛИ ДАННЫЕ 97 ПОДРОСТКОВ, СОСТОЯВШИХ В ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ГРУППАХ СМЕРТИ, А ТАКЖЕ 12 ЧЕЛОВЕК, ЯВЛЯВШИХСЯ АДМИНИСТРАТОРАМИ ТАКИХ ГРУПП…

30 •••• 30 •••• • •• ••••030330 ••••

?– Василий Петрович, что, на

ваш взгляд, является главной

отличительной чертой Сева-

стополя?

– Я очень люблю этот город. И в полной мере считаю себя сева-стопольцем, несмотря на то, что до 2015 года ни разу здесь не бывал и не очень хорошо представлял, что меня ждёт после назначения на сегодняшнюю должность. Хотя сразу понял, что будет очень сложно и в то же время интересно. Служебных задач было много. Но главное, что я почувствовал в этом городе, – здесь живут особенные люди.

Вырос я в семье военного офицера, срочную служил на афганско-таджикской границе, участвовал в контртеррористи-ческих операциях на Северном Кавказе. Весь пройденный мною путь давал основания думать, что

В ГОРОДЕ ОСОБЕННЫХ ЛЮДЕЙ

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

МЫ РАБОТАЕМ

На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник УМВД России по городу Севастополю генерал-майор полиции Василий ПАВЛОВ.

я – патриот своей страны и пони-маю всю глубину этого слова. Но, только приехав в Севастополь, я понял: мне есть чему поучиться у этих людей.

В первые же дни после на-значения я попал в неловкую ситуацию, когда во время тор-жественного собрания после ис-полнения гимна России сделал попытку присесть на своё кресло. Меня остановил стоявший рядом ветеран: «Подождите, Василий Петрович! Гимн Севастополя».

Не знал я, что по традиции на всех мероприятиях здесь всегда ис-полняются два гимна. Насколько можно быстро я выучил слова. Работая со здешними людьми, не-обходимо учитывать и уважать их взгляды и настроения. Отношение к своему городу, флоту, стране севастопольцы выражают по-разному. Даже своим внешним ви-дом. Помню, какое неизгладимое впечатление на меня произвёл вид прогуливающихся по набережной ветеранов военно-морского флота

ЖИТЕЛЕЙ ЭТОГО ГОРОДА-ГЕРОЯ, В КОТОРОМ ДУХОМ ПАТРИОТИЗМА ПРОПИТАН НЕ ТОЛЬКО ВОЗДУХ, НО И КАЖДЫЙ КАМЕНЬ, НИКОМУ И НИКОГДА НЕ СЛОМИТЬ.

•••• 31


•••• 311 31• 3••••••••• 31

с кортиками на ремне (их ношение разрешено Президентом Россий-ской Федерации Владимиром Путиным). Рядом с ними гордо шли женщины в длинных белых платьях…

А единение местных жителей особенно чувствовалось 14 мар-та этого года, когда на площади Нахимова, центральной площа-ди города, люди собрались на митинг-концерт, посвящённый четвёртой годовщине празднова-ния воссоединения Севастополя и Крыма с Россией. Вся площадь была заполнена севастопольца-ми. На встречу с Президентом Российской Федерации пришли 30 тысяч человек! Они стояли вплотную, плечом к плечу, с фла-гами и плакатами. Тогда я понял, что жителей этого города-героя, в котором духом патриотизма пропитан не только воздух, но и каждый камень, никому и никогда не сломить.

?– Какова была в 2015 году

оперативная обстановка в

Севастополе, в котором вам

предстояло служить и вы-

страивать работу с учётом

экономических характери-

стик и политических особен-

ностей города? И что удалось

изменить за прошедшее

время?

– У меня есть опыт работы в различных регионах России: в Республике Чувашия, в Нижего-родской и Самарской областях, в Чеченской Республике. Поэтому могу сказать, что преступность в Севастополе, по большому счёту, ничем не отличается от преступ-ности в других регионах. Те же проблемы, то же преобладание имущественных преступлений – краж и мошенничеств. К сожа-лению, в последние годы ещё и некоторые преступные элементы с материка перебрались сюда.

В декабре 2015 года, когда я только приступил к своим обязан-ностям, общая раскрываемость была чуть выше 30 процентов. В результате организации систем-

ной работы и контроля за реали-зацией оперативно-разыскных и следственных мероприятий её удалось значительно улучшить. Сегодня этот показатель состав-ляет уже 57,6 процента.

С мая по октябрь, как и во всех курортных городах, – одни преступления. В зимний период – другие. Проблемой остаются кражи из дачных домиков и из тех домов, где в холодное время года никто не живёт по причине отсутствия отопления. Зачастую неработающий контингент, в том числе наркоманы, существуют за счёт подобных краж.

Благодаря проводимой нами комплексной работе, включающей профилактику преступлений, ор-ганизационные и практические мероприятия, удалось улучшить оперативную обстановку на ули-цах города. Так, в прошлом году была увеличена численность на-рядов ГИБДД и ППС. В итоге

более чем на 8 процентов по срав-нению с 2016 годом уменьшилось количество преступлений, совер-шённых в общественных местах.

Также за последние годы, в том числе и благодаря улучшению ка-чества нашей работы, удалось под-нять престиж службы в органах внутренних дел и уровень доверия к сотрудникам полиции. По-следние опросы Всероссийского центра изучения общественного мнения показали: в Севастополе полиции доверяют 58,3 процента населения. Это седьмое место в России.

?– Как обстояло дело с кадра-

ми три года назад и какая

ситуация сейчас?

– Кадровый вопрос был одним из сложнейших. В то время, когда я принял руководство региональ-ным подразделением, некомплект аттестованных сотрудников в подразделении составлял 14,3 процента. Большой проблемой

ПОСЛЕДНИЕ ОПРОСЫ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРА ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПОКАЗАЛИ: В СЕВАСТОПОЛЕ ПОЛИЦИИ ДОВЕРЯЮТ 58,3 ПРОЦЕНТА НАСЕЛЕНИЯ.

32 ••••

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

32 •••• •• •••••2 •3232332 ••••

являлось, можно сказать без пре-увеличения, отсутствие управлен-ческого аппарата.

К примеру, в тыловом под-разделении был некомплект 30 процентов. Здесь не хватало не только руководителей среднего звена, но и начальника тыла и его заместителя. Специалистов пришлось привозить с материка. И вот почему. По причине незна-ния российской законодательной базы местным сотрудникам было сложно ориентироваться в право-вом пространстве. А, скажем, для того чтобы научить человека работать с Федеральным законом № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не-обходимо много лет «набивать шишки», изучая и применяя его. Министром внутренних дел Рос-сийской Федерации генералом полиции Российской Федерации Владимиром Колокольцевым был подписан приказ о прикомандиро-вании к нам 25 квалифицирован-ных сотрудников, руководителей среднего звена из Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России. Так мы вышли из ситуации и сегодня здесь рабочий некомплект – 4,8 процента.

Также при поддержке мини-стерства удалось решить и другие кадровые проблемы. Со временем подготовим прикомандирован-ным достойную замену из числа наших сотрудников. Сейчас не-комплект аттестованных в управ-лении составляет 8,2 процента. Считаю, сегодня кадровый вопрос уже остро не стоит.

?– Как в целом изменилось

материальное обеспечение и

оснащение подразделения?

– До 2014 года местная мили-ция существовала на хозрасчёте. И такой это был хозрасчёт, что сотрудники органов внутренних дел, много лет работающие в под-разделении, вспоминают, как им

приходилось на свои деньги поку-пать бензин, бумагу, канцтовары, оргтехнику. О ремонте помеще-ний даже не мечтали. Не хватало служебного транспорта. А сегодня транспортом мы обеспечены на

95 процентов, оргтехникой – на 87–88 процентов, закуплена новая мебель…

Кроме того, была острая не-хватка служебных помещений. Чтобы восполнить её, город не-давно передал нам 8300 квадрат-ных метров помещений, на кото-рых сегодня идёт капитальный ремонт.

С первого января этого года на-чались работы во всех 6 дежурных частях города. Проводится ре-монт, устанавливается современ-ное оборудование, видеосистемы,

оптоволокно. У нас будет создан оперативный центр управления с системой ГЛОНАСС, благодаря которой мы сможем постоянно контролировать, где находятся все наши машины ДПС и ППС. Город

выделил деньги, вследствие чего в прошлом году уже заработали 118 камер видеосистем регистрации нарушений.

Хочу отметить, что МВД Рос-сии уделяет большое внимание вопросу обеспечения жилпло-щадью наших сотрудников. Так, в 2016 году было закуплено 10 квартир, в прошлом году – ещё 10. В настоящее время закончены проектные работы по четырём домам для сотрудников органов внутренних дел на 154 квартиры. Возведены они будут в очень живописном месте – в бухте Балаклавы. Первый дом должен быть построен в конце 2019 года. Последующие планируется вве-сти в эксплуатацию до 2022 года. Средства на это уже выделены, летом начнётся строительство.

?– За счёт чего вам удаётся

справляться с наплывом при-

езжих и туристов, особенно

во время проведения круп-

ных массовых мероприятий?

– Действительно, в регионе их проходит очень много. Конечно,

СЕГОДНЯ ТРАНСПОРТОМ МЫ ОБЕСПЕЧЕНЫ НА 95 ПРОЦЕНТОВ, ОРГТЕХНИКОЙ – НА 87–88 ПРОЦЕНТОВ, ЗАКУПЛЕНА НОВАЯ МЕБЕЛЬ…

•••• 33


•••• 333 33• 3•••••••• 33

особое место занимают парады, посвящённые Дню Победы и Дню Военно-морского флота России. Есть и спортивно-зрелищные ме-роприятия, такие как байк-шоу, на которое в прошлом году приехало около 175 тысяч участников из 30 стран. Бывает, что в местах про-ведения таких праздников и со-ревнований, несмотря на большое скопление людей, преступления практически не совершаются, в том числе из-за принимаемых нами мер по обеспечению без-опасности.

Конечно же, только своими силами мы бы не справились с таким объёмом работы. В первую очередь нам помогает Черномор-ский флот. Мы активно взаимо-действуем с военной полицией. Выставляя совместные патрули, обеспечиваем безопасность во время проведения мероприятий различного масштаба.

Сказывается и специфика Севастополя, жители которого

очень любят свой город и радеют за него. Поэтому нам легко найти здесь единомышленников и по-мощников. Сегодня ежесуточно вместе с сотрудниками полиции на охрану общественного порядка выходят и казаки, и дружинники. А во время проведения массовых мероприятий в прошлом году полиции помогали 400 казаков. Активное содействие нам оказы-вают и члены народной дружины «Рубеж», в которую входят быв-шие военные.

Благодаря тому, что мы на-ходим поддержку и понимание

у людей, нам и в целом удаётся добиваться хороших результатов. Об этом говорит тот факт, что уро-вень преступности в расчёте на 10 тысяч постоянно проживающего населения снизился по сравнению с предыдущим годом со 133 до 112 преступлений. И этот показатель лучше среднего по стране. Кро-ме того, ежегодно сокращается количество зарегистрированных преступлений. По итогам 2017 года – на 14,8 процента…

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯФото Дмитрия ЛЫКОВА

Севастополь–Москва

БЫВАЕТ, ЧТО В МЕСТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЗДНИКОВ И СОРЕВНОВАНИЙ, НЕСМОТРЯ НА БОЛЬШОЕ СКОПЛЕНИЕ ЛЮДЕЙ, ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ СОВЕРШАЮТСЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ-ЗА ПРИНИМАЕМЫХ НАМИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ.

34 ••••

В ОСНОВНОМ ТЕПЕРЬ УЧЕБНЫЕ

Первый раз это произошло ещё в ХIХ веке, когда небезызвестный имам Шамиль разместил здесь свою ставку. Тогда взятие села русской армией ознаменовало окончание затяжной 40-летней войны.

Второй раз, уже в конце ХХ века, Ведено на полгода стало вотчиной боевика Шамиля Баса-ева. И так же, как и в первый раз, освобождение села от террористов стало важнейшим шагом к пре-кращению боевых действий на Северном Кавказе.

Но и после этого в районе от-мечалась нестабильная оператив-ная обстановка. Всего в несколь-

ких километрах от Ведено ещё оставались лагеря бандитов. В силу ландшафтных и территори-альных особенностей Веденский район всегда был привлекателен для террористов. Сказывалась близость к границе с Дагестаном и к государственной границе с Грузией. Бандиты скупали дома у местного населения и размеща-

лись в сёлах, окружённых лесами, в которых при необходимости легко можно было скрыться. Об-любовали боевики и горы района, богатые родниками, где весной и летом так же помогала прятаться «зелёнка». Наёмники из Саудов-ской Аравии, в том числе терро-рист полевой командир Хаттаб, прятались в этих лесах. Ситуация

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДЕВЯТЬ ЛЕТ В ВЕДЕНСКОМ РАЙОНЕ БЫЛИ ЛИКВИДИРОВАНЫ САМЫЕ ИЗВЕСТНЫЕ ПОЛЕВЫЕ КОМАНДИРЫ ТЕРРОРИСТОВ.

СТРЕЛЬБЫ

За свою тысячелетнюю

историю селу Ведено дважды

довелось побывать самопровозглашённой «столицей». И оба раза

– во времена, когда весь Веденский район

становился ареной кровопролитных

сражений.

СЛУЖБА / КАК ЖИВЁШЬ, РАЙОТДЕЛ?

•••• 35


была такая, что люди боялись ра-ботать в органах внутренних дел, – в местном отделе некомплект составлял 60 человек!

В 2009 году на должность начальника ОМВД России по Веденскому району Чеченской Республики был назначен опыт-ный боевой офицер – Хумайд Боршигов. Хумайд Салаудинович до этого служил командиром роты полка ППСП имени Героя Россий-ской Федерации Ахмата-Хаджи Кадырова и получил там большой опыт проведения рейдов, специ-альных операций по нейтрали-зации террористов. Новая долж-ность была предложена Хумайду Боршигову с расчётом на то, что он сможет навести порядок в этом сложном районе. И Хумайд Са-лаудинович ожидания оправдал. Сегодня ситуация радикально изменилась в лучшую сторону. В том числе благодаря помощи и поддержке Главы Чеченской Рес-публики Героя Российской Фе-дерации Рамзана Кадывова. Так, в прошлом году на территории района было зарегистрировано 121 преступление, раскрыто из них в настоящий момент – 102. А желающих служить в полиции – целая очередь более чем в сто человек.

Беседуя с корреспондента-ми «Полиции России», Хумайд Боршигов показывает альбом с фотографиями – ориентировками на боевиков и обращает внимание на то, что большинство из них помечены красными крестиками. Это те, кто уже нейтрализован. За последние девять лет в Веден-ском районе были ликвидированы самые известные полевые коман-диры террористов: «финансист» араб Ясер, боевики Хаттаб, Маха-нат, Салаххутдин, а также братья Гакаевы, готовившие смертников.

Вот и в прошлом году членам незаконных вооружённых форми-рований не удалось дестабилизи-ровать оперативную обстановку на территории Веденского рай-она. Сотрудники отдела вместе

с коллегами из полка ППСП имени Героя Российской Феде-рации Ахмата-Хаджи Кадырова МВД по Чеченской Республике, подразделений ФСБ, батальона

«Юг», Временной оперативной группировки органов и подраз-делений МВД России постоянно проводят специальные разыскные поисковые мероприятия.

«Для того чтобы уничтожить группу, состоящую из двух–трёх человек, мы блокировали банди-тов, двигаясь по горам цепочкой в 1000–1500 человек! – рассказыва-ет Хумайд Салаудинович. – Кроме того, чтобы не терять драгоценное время на поиски террористиче-ских групп «вслепую», наугад, а отслеживать и ликвидировать их с высокой точностью, личному со-ставу подразделения приходилось многому учиться. В том числе – пользоваться спутниковой систе-мой навигации, ориентироваться по картам GPS».

Для успешного проведения масштабных операций по ликви-дации боевиков недостаточно хо-

рошо ориентироваться на местно-сти. Необходимо знать коренных жителей, их менталитет, образ жизни, занятия. Чтобы вникнуть во все эти нюансы, человеку со стороны нужно время. Здесь и приходят на помощь коллегам-си-ловикам полицейские, прекрасно владеющие ситуацией, знающие её «изнутри». Все операции на территории района проводятся только после тщательного согла-сования действий всех участвую-щих в них сил.

Площадь Веденского района – около 1000 квадратных киломе-тров, на которых находятся более 40 административных участков. Реально проживают люди в 19 сёлах. Это около 39 тысяч чело-век. Об очередном готовящемся специальном мероприятии, к которым местные жители вполне

привычны, информируется глава населённого пункта, участковый и сами сельчане, которые могут по незнанию пойти в это время, к примеру, в лес за черемшой. В противном случае действия лю-дей в погонах могут привести к трагедии. Так, год назад военные в горах проводили учения и по ошибке ранили чабана, узрев в нём террориста. У него ведь было ружьё...

Ещё одна серьёзная проблема, которую удалось решить, – пре-кратился отток молодых людей к так называемым лесным братьям. Незадолго до назначения нового начальника в районе был зафик-сирован уход пяти человек и даже бойца огневого взвода. По опера-тивной информации, ещё десятки молодых парней практически го-товы были пополнить ряды банди-тов. Сотрудники подразделения

ЕЩЁ ОДНА СЕРЬЁЗНАЯ ПРОБЛЕМА, КОТОРУЮ УДАЛОСЬ РЕШИТЬ, – ПРЕКРАТИЛСЯ ОТТОК МОЛОДЫХ ЛЮДЕЙ К ТАК НАЗЫВАЕМЫМ ЛЕСНЫМ БРАТЬЯМ.

Хумайд Боршигов.

36 ••••

СЛУЖБА / КАК ЖИВЁШЬ, РАЙОТДЕЛ?

36 •••• 36 ••••

встречались со школьниками и с молодыми людьми в мечетях, про-водили разъяснительную работу. Это возымело действие: многие стали возвращаться из своих вре-менных убежищ в горах. Вернулся и был амнистирован и тот самый боец огневого взвода.

«Мы вместе на машине про-ехали по местам, которые он мне указал, – вспоминает Хумайд Боршигов. – Показал, куда ходил, к кому, какими тропами. Я поинте-ресовался, почему он пошёл в лес в то время, когда в полиции оста-вался на службе его брат. И несо-стоявшийся террорист признался, что в те годы бандиты выставляли посты в Ведено и контролировали весь район. Поэтому, увидев бес-помощность существующей вла-сти, он, разочаровавшись в ней, ушёл к бандитам».

О подобных ситуациях сам Хумайд Боршигов знает не пона-слышке: много лет назад ему тоже пришлось делать выбор – кем он станет и за кем пойдёт. Это было очень сложное решение, несмотря на то, что в милиции работал его

старший брат. Вернувшись после службы в армии, Хумайд Салау-динович занялся бизнесом. В те годы в республике начали разво-рачиваться трагические события. Многие чеченцы пребывали в растерянности, не понимая, что происходит, и страдали от артоб-стрелов как со стороны ваххаби-тов-террористов, так и со стороны федеральных сил. «Именно в этот момент пришло решение поступить на службу в органы внутренних дел. Не плыть по тече-

нию, ожидая чем всё закончится, а самому восстанавливать мир на родной земле», – вспоминает Хумайд Боршигов. И в марте 2002 года он пришёл милицию.

В сфере внимания сотрудни-ков отдела постоянно находятся те, кто вернулся домой после лесных скитаний. С ними посто-

янно общаются, узнают, на что настроен человек, проводят про-филактические беседы. А чтобы они были убедительнее, поли-цейские берут несостоявшихся «лесных братьев» в места, где только закончилась очередная спецоперация. Чтобы они на-глядно могли увидеть, от какого бесславного конца их пытаются предостеречь.

Большую профилактическую работу с населением проводят участковые уполномоченные

полиции на своей «земле». Обя-зательно присутствуют на пят-ничной молитве, где собираются много людей, беседуют с ними. Вместе с представителями духо-венства и руководителями района в учебных заведениях разъясняют опасность общения с сирийскими вербовщиками. В прошлом году

было проведено 183 таких беседы в местных школах.

А для того чтобы молодые люди не сидели в Интернете на сомнительных сайтах и могли за-нять свой досуг, в районе созданы все условия. Есть спортивные залы, в которых ребята в основном занимаются боевыми искусства-ми. Построен плавательный бас-сейн… Всё это призвано отвлечь молодёжь не только от влияния вербовщиков в террористы, но и от соблазна заняться какими-то другими незаконными делами. Например, не втянуться в пагуб-ное употребление наркотиков.

Сотрудники отдела регулярно проводят адресные проверки и профилактические беседы с ли-цами, склонными к подобному употреблению. В 2017 году было зарегистрировано 17 преступле-ний, связанных с незаконным из-готовлением, распространением,

УЧАСТКОВЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПОЛИЦИИ ВМЕСТЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ДУХОВЕНСТВА И РУКОВОДИТЕЛЯМИ РАЙОНА В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ РАЗЪЯСНЯЮТ ОПАСНОСТЬ ОБЩЕНИЯ С СИРИЙСКИМИ ВЕРБОВЩИКАМИ.

•••• 37


хранением, перевозкой наркоти-ческих средств, психотропных веществ или их аналогов. Все они раскрыты. Из незаконного обо-рота изъято более 400 граммов наркотических веществ.

Открыта для молодёжи и до-рога в различные добровольные формирования помощников поли-цейских, которые помогают пред-ставителям правоохранительных органов обеспечивать охрану общественного порядка на празд-ничных, культурно-массовых, спортивных и религиозных меро-приятиях, в большом количестве проводимых здесь. Например, в 2017 году во время проведения 70 значимых мероприятий почти 200 членов добровольной народ-ной дружины «Ведено» помогали поддерживать порядок в местах массового скопления людей.

Хумайд Боршигов и в деле вос-питания молодёжи старается быть примером для окружающих. Его сын недавно окончил Грозненское суворовское училище и пошёл в полицию. К службе мальчик готовился с детства, занимался борьбой. А будучи ещё курсантом, приезжая к отцу на каникулы, не отдыхал, а ходил с бойцами отдела на спецмероприятия…

Прилагаемые силовиками уси-лия не пропадают даром: в послед-нее время в районе стало гораздо спокойнее. Но это – не повод для «заслуженного отдыха»: сегод-ня, чтобы поддерживать высо-кий уровень профессиональной подготовки, в отделе постоянно проводятся учебные стрельбы, тренировки и соревнования. В том числе с выездом в горы. В со-стязаниях участвует и сам Хумайд Боршигов. Ведь и в рейдах, и в спецоперациях он всегда со сво-ими сотрудниками. Хотя делать это ему непросто: ещё служа в

ППСП имени Героя Российской Федерации Ахмата-Хаджи Ка-дырова, во время спецоперации он задел мину-растяжку. Из-за тяжёлого ранения ногу пришлось ампутировать. После длительной реабилитации вернулся в строй. И сегодня делает всё, чтобы его

подчинённые были готовы выпол-нять свой долг в самых сложных ситуациях.

При этом, несмотря на боль-шую загруженность, он выстра-ивает график работы отдела так, чтобы у его подчинённых были выходные. Очень важно, счи-тает Хумайд Боршигов, чтобы полицейские имели отдушину в непростых буднях, чтобы мог-ли побыть со своими семьями. Тем более что в отделе служат 20 женщин. Кстати, это гораздо больше, чем в других подобных подразделениях. И сам полков-

ник полиции свой единственный выходной старается находиться в кругу родственников и близких друзей…

Тамара ВОЙНОВСКАЯФото Дмитрия ЛЫКОВА

Ведено–Москва

ЧТОБЫ ПОДДЕРЖИВАТЬ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, В ОТДЕЛЕ ПОСТОЯННО ПРОВОДЯТСЯ УЧЕБНЫЕ СТРЕЛЬБЫ, ТРЕНИРОВКИ И СОРЕВНОВАНИЯ. В ТОМ ЧИСЛЕ С ВЫЕЗДОМ В ГОРЫ.

38 ••••

«КАБИНЕТ»

Но именно так и было. В тот день недавно принятый на службу мили-ционер заехал на животноводческий комплекс, где часто фиксировались случаи воровства. Около зоофермы заметил сотрудницу комплекса. В это время на ферме должна была отелиться корова. Женщина вышла на дорогу в надежде найти себе по-мощника, чтобы принять новорож-дённого телёнка. Тут-то как раз и появился местный участковый… За прошедшие с тех пор 24 года Крав-ченко и не из таких ситуаций дово-дилось выходить с честью! Такова уж доля всех сельских участковых, к которым люди обращаются с лю-быми проблемами.

…Ещё будучи мальчишкой, Ан-дрей засматривался на милицейскую форму, мечтал носить такую же. И, став взрослым, мечту свою воплотил в жизнь. Ребёнком он вместе с роди-телями переехал из Азербайджана в Костромскую область. Отслужил в армии, окончил техникум пищевой промышленности и, недолго пора-ботав по специальности, решил-таки примерить на себя ту самую форму.

Будущий старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Бакшеевскому сельскому поселению Костромского района Костромской области поначалу хо-тел работать в патрульно-постовой службе. Но во время проверки на

профессиональную пригодность Андрея Кравченко «перевербовал» участковый, который приходил к нему на дом с проверкой.

Бакшеевское сельское поселе-ние – одно из самых крупных в Костромском районе. В него входят много отдалённых небольших дере-

вень. Всего же в зоне обслуживания Кравченко 34 населённых пункта с общим населением около 6 тысяч человек. «Основная часть дере-вень расположена на федеральной трассе, – рассказывает участковый, которому приходится проводить за рулём служебного авто по несколько

…ЕЩЁ БУДУЧИ МАЛЬЧИШКОЙ, АНДРЕЙ ЗАСМАТРИВАЛСЯ НА КРАСИВУЮ ФОРМУ МИЛИЦИОНЕРОВ, МЕЧТАЛ НОСИТЬ ТАКУЮ ЖЕ. И, СТАВ ВЗРОСЛЫМ, МЕЧТУ СВОЮ ВОПЛОТИЛ В ЖИЗНЬ.

БЕЗ СТЕНРазве мог себе представить Андрей Кравченко,

что одним из первых запомнившихся ему дел в должности участкового станет не погоня и не изобличение злоумышленника, а… принятие родов у коровы.

СЛУЖБА / ПРОФИ

•••• 39


часов в день. – В кабинете сидеть не приходится. Весь день нахожусь на территории. Так что мой «кабинет» там, где я сейчас».

Это сегодня в распоряжении Андрея Георгиевича служебный автомобиль и снегоход. А было время в 90-е годы, когда за не-имением служебного транспорта приходилось преодолевать до 20 километров в день, добираясь от деревни к деревне пешком или на попутных машинах. Это не только неудобно, но и опасно. Однажды Андрей Кравченко по-пал в серьёзную аварию и чуть не остался инвалидом. Водитель, подвозивший его, погиб. Со вре-менем участковый получил права и освоил служебный «уазик».

Пригодилось в работе и знание азербайджанского языка, на кото-ром Кравченко и сегодня изъясняет-ся свободно. Благодаря этому он не раз получал важную информацию, став случайным свидетелем кри-минальных разговоров наркотор-говцев. Поэтому участковому не раз предлагали перейти на работу в подразделения по борьбе с неза-конным оборотом наркотиков. А кроме того, и в уголовный розыск, и на вышестоящую должность… Но Андрей Кравченко ни разу за время службы в органах внутренних дел не менял территорию обслуживания. Сроднился с ней, с живущими здесь людьми.

Конечно, основное в его работе – это профилактика правонарушений и преступлений посредством лич-ного общения с гражданами, прежде всего – в сфере семейно-бытовых отношений. Но в последние годы на первый план вышла, можно сказать, просветительская работа в части телефонных и интернет-мошенни-честв. Ежедневно Андрей Георги-евич старается навещать пожилых людей и тех, кто по разным причи-нам не выходит из дома, оставляет номер своего телефона, памятку с рекомендациями, как действовать в случае, если такой звонок поступил. Казалось бы: тот же алгоритм рабо-ты, что и у других полицейских. Но

результат впечатляет. На его участке ни разу на удочку таких мошенников люди не попадались!

Бакшеевское сельское поселение находится близко к Волге и к об-ластному центру. Летом население за счёт дачников здесь увеличивается вдвое. Люди приезжают отдохнуть и рыбку половить. Тех, кто в этом не знает меры, выявляет рыбоохра-на. В составе совместных патрулей выезжает в рейды и местный участ-ковый. Об этом его просят сами сотрудники рыб инспекции, потому что к человеку в полицейской фор-ме у правонарушителей отношение уважительное, а с представителями рыбоохраны они ведут себя развязно.

С уважением относятся к участ-ковому не только правонарушители, но и все сельские жители. Он не только представитель власти, но и помощник и советчик в любом деле. Местные знают, что на него можно положиться. «Всяко бывало! – гово-рит жительница деревни Коряково Надежда Баранова. – Но всегда по любой просьбе Андрей Георгиевич к нам приезжает и помогает разо-браться даже в бытовых проблемах. Он для всех местных жителей как родной человек». А это дорогого сто-ит! Ведь успех в работе участкового во многом зависит от того, насколько граждане ему доверяют и желают помочь.

Благодаря такому отношению местных жителей к Андрею Крав-ченко и готовности помочь своему участковому им раскрыто не одно преступление. Так, несколько лет назад в деревне Зарубино было совершено убийство. Ночью позво-нила женщина, которая сообщила участковому, что на улице найден труп. Приехав на место происше-

ствия, Кравченко сразу увидел, что убитый – не местный житель. «Я вызвал следственно-оперативную группу и начал своё расследование, – вспоминает он. – Разбудил соседей, опросил их и благодаря полученной информации ещё до приезда коллег выявил и задержал убийцу».

Но такие преступления на об-служиваемом Андреем Кравченко административном участке случа-ются нечасто. Так, в прошлом году здесь было зарегистрировано 47 пре-ступлений, в основном это хищения чужого имущества. Раскрыто 26.

В кабинет к своему участко-вому уполномоченному полиции даже в официальные часы приёма

сельчане приходят редко – не любят надолго и далеко уезжать из своих домов. Тем более что знают: не сегодня, так завтра Кравченко обязательно заглянет узнать как дела. Так что за все годы, что подполковник полиции Кравченко работает на своём участке, на приёме в его рабочем кабинете побывали не более де-сяти человек. Сегодня граждане звонят на его сотовый телефон в любое время дня и ночи. Но Ан-дрей Георгиевич на это не сетует: «Если сосед безобразит или что-то более серьёзное произошло и людям требуется моя помощь, в моих интересах узнать об этом как можно раньше. Общение та-кое бывает обоюдно полезно. Так появляется возможность быстрее реагировать на любые заявления и просьбы граждан. А мне нравится и хочется помогать людям».

Ирина КУЛИЧФото Дмитрия ЛЫКОВА

Костромская область – Москва

АНДРЕЙ КРАВЧЕНКО НИ РАЗУ ЗА ВРЕМЯ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НЕ МЕНЯЛ ТЕРРИТОРИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ. СРОДНИЛСЯ С НЕЙ, С ЖИВУЩИМИ ЗДЕСЬ ЛЮДЬМИ.

40 ••••

НАСТОЛЬНАЯ КНИГА

КАДРОВИКА

Сегодня становится очевидным, что эффек-тивность реализации полномочий органов госу-дарственной власти, в том числе и МВД России, во многом зависит от надлежащего нормативно-правового обеспечения их деятельности.

К настоящему моменту ДГСК МВД России совместно с Договорно-правовым департаментом МВД России создана нормативно-правовая база, необходимая для прохождения службы сотруд-никами органов внутренних дел.

В её основе лежат три федеральных закона – от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах

внутренних дел Российской Федерации и вне-сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) и от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О со-циальных гарантиях сотрудникам органов вну-тренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон «О со-циальных гарантиях»), а также огромный массив изданных с целью их реализации нормативных

Полковник внутренней службы Елена ЗОЛОТОВА, помощник начальника Департамента государственной службы и кадров МВД России по правовой работе – начальник отдела нормативно-правового обеспечения

ВСЕ НОРМЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГАРМОНИЧНО ПЕРЕНЕСЕНЫ ИЗ «ЗАКОНА О ПОЛИЦИИ» И КОНСОЛИДИРОВАНЫ В «ЗАКОНЕ О СЛУЖБЕ», ЧТО ЗНАЧИТЕЛЬНО УПРОЩАЕТ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНУЮ ПРАКТИКУ.

ПРАВО / ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

•••• 41


правовых актов подзаконного уровня – от указов Президента до приказов МВД России.

Данное обстоятельство позволило успешно пройти органам внутренних дел период рефор-мирования в 2011–2012 годах и изменить в положительную сторону организацию работы в МВД России в целом.

Особую роль в правовом регулировании отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, сыграл «Закон о полиции», принятие которого стало отправной точкой для оформления системы МВД России в её современ-ном виде. Поскольку данный закон появился на самом начальном этапе реформирования, это не-избежно повлияло на его содержание, в котором наряду с нормами, определяющими правовой статус сотрудников полиции, принципы и по-рядок осуществления ими своих полномочий, содержалось значительное количество норм, регулирующих прохождение службы в органах внутренних дел.

Вместе с тем ход реформы МВД России диктовал необходимость издания специально-го нормативного правового акта, призванного заменить морально и юридически устаревшее Положение о службе в органах внутренних дел 1992 года. Таким актом стал Закон о службе, после вступления в силу которого часть норм o прохождении службы в органах внутренних дел стала содержаться одновременно в двух актах, создавая при этом определённые неудобства в деятельности кадровых, финансовых и правовых подразделений.

На сегодняшний момент все нормы, касающи-еся прохождения службы в органах внутренних дел, гармонично перенесены из «Закона о поли-ции» и консолидированы в «Законе о службе», что значительно упрощает правоприменитель-ную практику.

Вместе с тем прошедший период показал, что отдельные предписания изданных норма-тивных правовых актов требуют уточнения или изменения, актуализации их содержания как под влиянием внутренней организации деятельности МВД России, так и под воздей-ствием внешних факторов, связанных прежде всего с упразднением ряда ведомств, передачей ряда функций от МВД России Росгвардии и сокращением финансирования и, как след-ствие, необходимостью оптимизации процесса прохождения службы и выполнения сотрудни-ками своих служебных обязанностей. В связи с этим, а также в целях совершенствования антикоррупционного законодательства уже внесены существенные изменения в «Закон о службе» в части определения особого порядка

привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, определения условий посту-пления на службу и увольнения со службы в органах внутренних дел.

Следует подчеркнуть, что осуществление нормотворческой функции сегодня невозможно без комплексного анализа действующих законо-дательных и иных нормативных правовых актов и практики их применения, сведения в слаженную,

чётко функционирующую систему разрозненных действий субъектов правотворческой и право-применительной деятельности. Для того чтобы система законодательства оставалась именно системой (обладала необходимой и достаточной совокупностью элементов, была внутренне согла-сована, непротиворечива), нормально функцио-нировала, а также совершенствовалась и разви-валась, она нуждается в постоянном воздействии на неё специального процесса – систематизации.

Систематизация – это деятельность по упо-рядочению и совершенствованию норм права путём его внешней и внутренней обработки с целью поддержания системности законода-тельства и обеспечения субъектов права необ-ходимой нормативно-правовой информацией. Практическое значение систематизации ещё в 1833 году подчёркивал Михаил Сперанский,

ЗАДАЧА ОБЪЕДИНЕНИЯ, УКРУПНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ КОМПАКТНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УСТРАНЕНИЕ ПРОБЕЛОВ, ПРОТИВОРЕЧИЙ И НЕУВЯЗОК МЕЖДУ ДЕЙСТВУЮЩИМИ НОРМАМИ ВЕСЬМА АКТУАЛЬНА.

42 ••••

ПРАВО / ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

который говорил, что «приведение законов в один состав» является «одной из первых госу-дарственных нужд». Он же указывал и на зна-чение систематизации для юридической науки: «Учёное законоведение... не может основывать-ся, если законы не будут прежде приведены в правильный состав».

Впервые в отечественном законотворчестве на теоретическом и практическом уровнях были определены основные виды систематизации за-коном: инкорпорация (расположение существую-щих законов без изменения их содержания в опре-делённом порядке), консолидация (укрупнение, сведение близких по содержанию нормативных актов в один) и кодификация (систематизация за-конов государства по отдельным отраслям права с пересмотром имеющегося и отменой устаревшего законодательства).

Задача объединения, укрупнения нормативных правовых актов, обеспечивающая компактность правового регулирования, устранение пробелов, противоречий и неувязок между действующими нормами весьма актуальна. Ревизия всего массива действующих актов должна выражаться как в от-мене устаревших актов и их частей, внесении в них соответствующих изменений, так и в объединении действующих норм из разных актов, от которых остались лишь отдельные фрагменты, издании укреплённых актов по определённым вопросам. Поэтому задача консолидации действующих ак-тов, укрупнения нормативных правовых актов, вбирающих в себя несколько (иногда десятки) действующих актов по одному вопросу, становится одним из приоритетных направлений упорядоче-ния законодательства.

Не составляет исключения в этом отношении и правовое регулирование прохождения службы в органах внутренних дел. Систематизация мно-жества приказов МВД России, изданных в целях реализации «Закона о службе», является одновре-менно естественным продолжением обозначенно-го руководством МВД России курса на снижение документооборота и повышение эффективности осуществления органами внутренних дел своих функций и совершенствования самих правовых предписаний. Так, в соответствии с распоряже-нием статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Игоря Зубова от 8 июля 2015 г. № 1/5393 рабочей группой сотрудников ДГСК и ДПД МВД России осуществлена кодификация 24 ведомственных нормативных правовых актов, регламентировавших различные аспекты про-хождения службы, и 15 приказов МВД России, вносящих в них изменения.

Результатом проделанной работы стало из-дание приказа МВД России от 1 февраля 2018 г.

№ 50, регламентирующего вопросы приёма, на-значения, увольнения сотрудников, предостав-ления им отдельных видов отпусков, присвоения званий, зачисления в распоряжение, привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанно-стей сверх установленной нормальной продолжи-тельности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни,

оформления личного поручительства, обучения стажёров и иные вопросы прохождения службы.

Работа над данным проектом не свелась ис-ключительно к переносу ранее существовавших правовых норм в единый порядок. При подготов-ке проекта было проанализировано применение действующих приказов, обобщены предложения органов, организаций и подразделений МВД России по внесению изменений в нормативные

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ МНОЖЕСТВА ПРИКАЗОВ МВД РОССИИ, ИЗДАННЫХ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ «ЗАКОНА О СЛУЖБЕ», ЯВЛЯЕТСЯ ОДНОВРЕМЕННО ЕСТЕСТВЕННЫМ ПРОДОЛЖЕНИЕМ ОБОЗНАЧЕННОГО РУКОВОДСТВОМ МВД РОССИИ КУРСА НА СНИЖЕНИЕ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СВОИХ ФУНКЦИЙ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ САМИХ ПРАВОВЫХ ПРЕДПИСАНИЙ.

•••• 43


правовые акты, как поступившие от них в рамках выполнения решения коллегии МВД России от 9 марта 2017 г. № lкм, так и направленные через Автоматизированную информационную систему «Мониторинг».

Остановимся на наиболее значимых новеллах. Так, в части отбора граждан на службу детализиро-ван механизм проведения проверок достоверности сообщенных кандидатами сведений по учётам подразделений собственной безопасности (на основании предложений Главного управления собственной безопасности, Оперативно-поисково-го бюро (ОПБ) и Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД России) структури-рован исходя из практических потребностей поря-док оформления личного поручительства (исклю-чены нормы, вызывающие двоякое толкование), добавлен порядок организации индивидуального обучения стажёра, изучения его личных и деловых качеств и оценка результатов индивидуального обучения стажёра.

Уточнен порядок присвоения специальных званий в части составления представлений, на-

правления их в ДГСК МВД России и сроков из-дания соответствующих приказов.

С учётом поручения Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колоколь-цева от 14 ноября 2017 года скорректированы полномочия руководителей подразделений цен-трального аппарата МВД России, ОПБ и БСТМ по согласованию кандидатур для назначения на

должности руководителей структурных подраз-делений территориальных органов МВД России на региональном уровне, разработан регламент данного согласования, предусмотрена персональ-ная ответственность указанных руководителей за согласованного ими кандидата.

Упрощена процедура аттестации и образую-щийся в ходе неё документооборот. В отношении сотрудников оперативно-поисковых подразделе-ний и подразделений специальных технических мероприятий предусмотрено проведение аттеста-ции специально создаваемыми аттестационными комиссиями (на основании предложений ОПБ и БСТМ).

Уточнены полномочия по снятию дисципли-нарных взысканий в случае перевода по службе сотрудника.

Порядок предоставления отдельных видов от-пуска объединён в самостоятельную главу, в кото-рой также определены полномочия руководителей по их предоставлению подчинённым сотрудникам.

Добавлены полномочия Министра внутрен-них дел Российской Федерации и заместителей Министра по временному отстранению от долж-ности не только сотрудников, назначаемых ими на должность, но и иных подчинённых сотрудников.

Добавлены образцы документов, рекомендуе-мых к оформлению при увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел (лист беседы,

акты об отказе в ознакомлении с листом беседы, уведомлением и представлением к увольнению).

В процессе разработки новый приказ МВД России прошёл также существенную техническую «чистку», освободившую его от дублирующих или избыточных норм и правовых предписаний, утративших свою актуальность под воздействием правовой практики.

Таким образом, сотрудники кадровых подраз-делений имеют возможность руководствоваться в своей деятельности не множеством разрознен-ных нормативных правовых актов, а единым до-кументом, который призван стать повседневной настольной книгой, от знания которой напрямую зависит качество выполнения ими своих повсед-невных обязанностей и кадровое обеспечение в органах внутренних дел Российской Федерации в целом.

СОТРУДНИКИ КАДРОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕ МНОЖЕСТВОМ РАЗРОЗНЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А ЕДИНЫМ ДОКУМЕНТОМ.

44 ••••

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ

В своё время я получил полис обяза-

тельного медицинского страхования.

Могу ли я им воспользоваться, если

поступил на службу в органы вну-

тренних дел? Каков порядок оказания

медицинской помощи при отсутствии

по месту проживания ведомственной

медико-санитарной части?

Г. ПрохоровАмурская область

В соответствии со статьёй 11 Федерального за-кона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Рос-сийской Федерации и внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации»

ПРАВО / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

ПОМОЩИНа вопросы читателей «Полиции России» отвечает заместитель начальника Управления медицинского обеспечения Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России член-корреспондент Академии военных наук Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской Федерации полковник внутренней службы Александр КОНЬКОВ.

сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное обеспечение ле-карственными препаратами для медицинского при-менения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России или Росгвардии в порядке, установ-ленном Правительством Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи уста-новлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1232 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их

•••• 45


•••• 45•••• 45

семей медицинской помощи и их санатор-но-курортного обеспечения» (далее – По-становление № 1232). Медицинская помощь сотрудникам осуществляется за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом «ж» пун-кта 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» с 1 января 2011 года военнослу-жащие и приравненные к ним в организации оказания медицинской помощи лица, в том числе сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудни-ки), не относятся к субъектам обязательного медицинского страхования (далее – ОМС), в связи с чем полис ОМС им не выдаётся, а ис-пользование полисов ОМС, выданных ранее, является неправомерным.

Некоторые сотрудники не обладают ин-формацией о данном изменении в законода-тельстве и продолжают пользоваться услугами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по полису ОМС. Их действия могут расцениват-ся как причинение имущественного вреда и квалифицируются по признакам состава пре-ступления, предусмотренного статьёй 159.5 УК Российской Федерации (Мошенничество в сфере страхования).

В соответствии с Постановлением № 1232 при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахож-дения сотрудников медицинских организаций МВД России либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования, медицинская помощь оказывается им в организациях государственной

или муниципальной системы здравоохранения (далее – медицинские организации) на основании договоров, заклю-чённых между территориальным органом МВД России на региональном уровне и медицинской организацией. Расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмеща-

ются медицинским организациям территориальным органом МВД России на региональном уровне, где

проходят службу (проживают) сотрудники.Направление сотрудников в медицинские

организации для оказания первичной медико-санитарной и специализированной (в том

числе высокотехнологичной) медицинской помощи осуществляется медицинской

организацией МВД России, обслу-живающей прикреплённых к ней

сотрудников. В случае необходи-мости сотрудник направляется

на лечение во ФКУЗ «ГКГ МВД России».

Для оказания меди-цинской помощи со-

труднику, нахождяще-муся в отпуске и коман-

дировке, ему необходимо обратиться в медико-санитар-

ную часть МВД России по субъекту Российской Федерации, в котором

он находится. При отсутствии такой воз-можности сотрудники обращаются в любую

46 •••• 46 ••••

ПРАВО / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

медицинскую организацию государственной и му-ниципальной систем здравоохранения, сообщив свои персональные данные и регион, в котором он проходит службу (проживает), для заключения договора на возмещение расходов.

Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицин-скими работниками гражданину безотлагательно и бесплатно согласно пункту 2 статьи 11 Федераль-ного закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Отказ в её оказании не допускается.

Являясь пенсионером МВД России,

имею ли я право на бесплатное

зубопротезирование? Как можно

воспользоваться этой льготой, если

в нашей поликлинике нет зубопро-

тезной лаборатории?

С. КузнецовХабаровский край

В соответствии со статьёй 11 Федерального за-кона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-рации» (далее – Закон «О социальных гарантиях»)

граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел Российской Феде-рации с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) (далее – пенсионеры МВД России), имеют право на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих

материалов) в медицинских организациях феде-рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Бесплатное зубопротезирование пенсионерам МВД России в иных медицинских организациях, а также возмещение за счёт средств федерального бюджета расходов пенсионерам МВД России, самостоятельно оплатившим изготовление и ремонт зубных протезов в организациях здраво-охранения, указанным нормативным правовым актом не предусмотрено.

При отсутствии в структуре федеральных казённых учреждений здравоохранения систе-мы МВД России зубопротезных лабораторий зубопротезирование может быть осуществлено в ближайших к месту жительства пенсионеров МВД России медико-санитарных организациях системы МВД России.

В настоящее время реализовывать данное право можно в 36 ведомственных медико-санитарных частях (далее – МСЧ): в городе Москве, в респу-бликах Башкортостан, Дагестан, Карелия, Крым, , Марий Эл, Мордовия, Северная Осетия – Алания, Татарстан, в Кабардино-Балкарcкой и Удмуртской республиках, в Краснодарском, Красноярском, Приморском, Пермском, Ставропольском краях, в Астраханской, Белгородской. Волгоградской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Московской, Мурманской, Новоси-бирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской, Тюменской, Ульяновской, Ярославской областях, имеющих ортопедические кабинеты и зубопротез-ные лаборатории, либо во ФКУЗ «Центральная стоматологическая поликлиника МВД России».

В целях реализации норм действующей ре-дакции Закона «О социальных гарантиях» в от-ношении зубопротезирования ДТ МВД России в медицинские организации системы МВД России направлено поручение по созданию кабинетов ортопедической стоматологии и зуботехнических лабораторий.

В соответствии с данным поручением с 2015 года в восьми медико-санитарных частях в Астраханской, Нижегородской, Владимирской областях, республиках Дагестан, Северная Осе-тия – Алания, Мордовия, в Кабардино-Балкар-ской Республике и в Пермском крае вновь были созданы и начали функционировать кабинеты ортопедической стоматологии и зуботехнические лаборатории. В течение 2018 года планируется открытие зубопротезных подразделений в МСЧ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинград-ской области, а также по Хабаровскому краю.

Фото Дмитрия ЛЫКОВА и Антона ПОЛЫНОВА

•••• 47


•••• 47


•••• 47•••• 47•••••••••• •• 474747•••• 47

В начале 1990-х годов этот храм верну-ли Русской право-славной церкви.

При наведении порядка в по-мещениях нашли мраморные куски с едва различимыми надписями. Когда фрагмен-ты очистили от грязи и сло-жили воедино, выяснилось, что это остатки плиты, на которой указаны имена и фамилии погибших поли-цейских. К сожалению, не все надписи удалось восстановить. Однако исходя из полученных дан-ных было ясно, что эти люди отдали свои жизни во время трагических событий первой русской револю-ции 1905–1907 годов, или, как она в то время называлась, «смутной».

Узнав об удивительной наход-ке-открытии, ведущий научный сотрудник постоянно действу-ющей выставочной экспозиции, посвящённой созданию и истории МВД России, заслуженный работ-

ник культуры Российской Федерации Лидия Безру-кова решила узнать под-робности тех событий. Она перечитала большое коли-чество публикаций в сохра-нившихся периодических изданиях за 1905–1907 годы. Много информации удалось почерпнуть прежде всего из «Ведомостей мо-сковского градоначальства и столичной полиции». В них печатали все приказы по МВД. Серьёзным под-спорьем оказались газеты «Московские ведомости» и «Московский листок», а также журнал «Вестник полиции».

Изучая публикации, со-поставляя описанные в них события с сохранившимися на плите датами, фрагмен-тами имён и фамилий, уда-лось восстановить, казалось бы, утраченные сведения.

Благодаря этой кропотливой ис-следовательской работе был со-ставлен первоначальный список чинов полиции Первопрестольной, которые погибли при исполнении служебного долга по охране по-рядка в смутный период.

Их имена золотыми буквами на-писаны на Доске памяти Главного управления МВД России по городу Москве, установленной в фойе на первом этаже здания на знаменитой Петровке, 38.

ТАЙНА МРАМОРНЫХ ОСКОЛКОВ

В московском храме Знамения иконы Божией Матери за Петровскими воротами сохранились уникальные сведения из истории столичной полиции.

Было ясно, что эти люди отдали свои жизни во время трагических событий первой русской революции 1905–1907 годов или, как она в то время называлась, «смутной».

ИСТОРИЯ / КОНКУРС «СВЯЗЬ ВРЕМЁН»

48 ••••

ИСТОРИЯ / КОНКУРС «СВЯЗЬ ВРЕМЁН»

Мемориальная доска в память о погибших чинах полиции.

Начальник Московской сыск-ной полиции

Александр ВОЙЛОШНИКОВ – убит 14 декабря 1905 г.

Околоточные надзиратели:Иван МАЙДИБОР – убит

12 декабря 1905 г.Гавриил ЯКОВИЦКИЙ – убит

12 декабря 1905 г.И в а н С А Х А Р О В – у б и т

14 декабря 1905 г.И в а н И Г Н А Т О В – у б и т

17 июня 1906 г.Пётр ЩУКИН – убит 14 ав-

густа 1906 г.

Агент охранного отделенияСтепан ФЁДОРОВ – убит

11 мая 1905 г.

Городовые:Иван ЖДАНОВ – убит 3 де-

кабря 1905 г.Илларион ЧЕРНЦОВ – убит

5 декабря 1905 г.Алексей ТОЛОКОНЦЕВ –

убит 5 декабря 1905 г.Пётр МИТЮНИН – убит

5 декабря 1905 г.Фёдор ВОЛКОВ – убит

10 декабря 1905 г.Семён КОЛОСКОВ – убит

10 декабря 1905 г.Фёдор ЛУКЬЯНОВ – ранен

10 декабря – умер 12 декабря 1905 г.

Захар ГУСАРОВ – убит 10 декабря 1905 г.

Иван ТАТАРИНЦЕВ – после ранения скончался 11 декабря 1905 г.

Осип ОТДЕЛЬНОВ – убит 15 декабря 1905 г.

Андрей БОНДАРЁВ – убит 15 декабря 1905 г.

Позже удалось восстановить фамилии и даты гибели ещё не-скольких полицейских:

Антон БОГДАНОВ – убит 5 декабря 1905 г.

Антон ЯКУБЧИКОВ – убит 5 декабря 1905 г.

Иван ПАСТУХОВ – ранен 21 декабря – умер 26 декабря 1905 г.

Фёдор КОРОЛЁВ – ранен 21 декабря – умер 26 декабря 1905 г.

Как видно из этих скорбных дат, революция 1905–1907 годов стала серьёзным испытанием для существовавшей тогда правоох-ранительной системы в целом, а в особенности – для московской полиции. Полицейские служили на пределе сил. Они без сна и от-дыха патрулировали улицы, уча-

ствовали в перестрелках с хорошо вооружёнными революционерами, нападавшими на участки…

Сохранились данные о том, что организаторы беспорядков специ-ально для пресненской боевой дружины (в районе Пресни проис-ходило наиболее кровопролитное противостояние) закупали новей-шие на то время пистолеты – «ма-узеры» и «браунинги». Для сравне-ния, на почти 4 тысячи полицейских столицы приходилось 1322 старых револьвера системы Смит–Вессон и винтовки Бердана времён русско-турецкой войны 1877–1878 годов. В городских боестолкновениях эти образцы явно проигрывали воору-жению восставших.

Долгое время смертельно опас-ным для полицейских было не только в одиночку отстоять на по-сту в ночную пору, но даже пройти по городу в форме. Московские либералы в брошюре «Наша по-лиция», изданной в 1906 году, признавали, что правоохранители в революционную пору начала XX века превратились в объект охоты со стороны террористов. Но, несмо-тря на постоянную угрозу жизни, многие полицейские оказались стойкими и верными присяге бой-цами. Причём это признавали даже противники существующей власти.

Долгое время смертельно опасным для полицейских было не только в одиночку отстоять на посту в ночную пору, но даже пройти по городу в форме.

•••• 49


Вот выдержка из статьи в «На-шей полиции»: «Полицейские чины и чины жандармских управлений, начиная с градоначальников и кон-чая сотнями городовых и нижних чинов, всюду истреблялись самыми бесчеловечными способами: взрыв-чатыми снарядами, серной кислотой и пулями, направленными из-за угла или из глубины жилых помещений. И безропотно гибли эти служаки только за то, что твёрдо и безбояз-ненно исполняли свой долг, который возлагала на них их служба».

После завершения активных революционных выступлений 7 февраля 1907 года в Москов-ском резерве полиции состоялось торжественное освящение нового резного иконостаса, сооружённого Военно-Сергиево-Пантелеймо-новским братством во вновь пере-устроенных помещениях резерва полиции при Сретенской части. Одновременно были освящены хо-ругви и траурная мраморная плита, которую установили в Знаменском

храме. На ней начертали имена чинов полиции, убитых и умерших от ран во время смуты в Москве (двадцать – в 1905 году, двое – в 1906 году).

Благодаря целенаправленному кропотливому историческому поиску выяснилось, что жертв того неспокойного времени среди столичных блюстителей порядка было больше. Так, теперь известно о 21 полицейском, погибшем в 1905 году, о 3 погибших в 1906 и о 6 погибших в 1907. Ещё два по-лицейских отдали свои жизни уже

после завершения революционных выступлений – в 1908 и 1910 годах. Поимённо дополнен мартиролог и по некоторым другим годам. Работа по уточнению списка московских стражей правопорядка, погибших в разные годы при исполнении служебного долга, продолжается.

Примечательно, что память о нескольких поколениях россий-ских правоохранителей сохрани-лась в стенах Знаменской церкви. Она более трёх столетий своей истории и до сих пор неразрывно связана с воинской и правоохра-нительной службой.

Храм заложили в 1679 году стрельцы полковника Никифора Колобова (они в том числе вы-полняли функции поддержания порядка в государстве) и возво-дили его «своим иждивением» (собственными силами) на со-бранные «всем миром» деньги. С момента освящения в 1681 году он являлся полковым. Позже на месте стрелецкой слободы разместились Петровские казармы, а затем по адресу Петровка, 38, обосновалась московская жандармерия.

Расположение в непосредствен-ной близости от этого здания, изначальный статус храма как

полкового предопределили его особое значение и для гарнизона современных московских право-охранителей.

В 2002 году Указом Святей-шего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II Знаменской церкви официально придан статус храма при ГУ МВД России по го-роду Москве.

Нынешний его настоятель про-тоиерей Александр Трепыхалин не один раз выезжал со столичными полицейскими в горячие точки, бла-гословлял заступающих на боевую

службу и освящал оружие. Таким образом, помогал поддержать вы-сокий моральный дух «государевых людей».

За своё пастырское служение отец Александр удостоен медали «200 лет МВД России», нагрудного знака «За содействие МВД» и других

наград. Поразительно, что и история семьи священника связана с москов-ской полицией: его мама Татьяна Николаевна – младшая из пяти детей московского городового Николая Сорокина, который до революции нёс службу на посту у Боровицких ворот Московского Кремля.

Знаменская церковь продолжа-ет оставаться местом сохранения памяти о погибших сотрудниках. Так, во дворе храма 28 октября 2015 года торжественно открыли монумент «Московским сыщи-кам, посвятившим жизни свои благому делу», который венчает скульптурное изображение свято-го Архангела Михаила. Памятник посвящён бесстрашным оператив-никам Московского уголовного розыска, которые, почти 100 лет находясь на переднем крае борьбы с преступностью, потеряли десятки своих товарищей.

Александр ТАРАСОВФото автора и Николая ГОРБИКОВА

«Безропотно гибли эти служаки только за то, что твёрдо и безбоязненно исполняли свой долг, который возлагала на них их служба».

Протоиерей Александр Трепыхалин.

50 ••••

«Бывают странные сближенья» – обронил как-то Александр Сергеевич Пушкин. В жизни министра внутренних дел Российской империи

Александра Егоровича Тимашева, со дня рождения которого в 2018 году исполняется 200 лет, сплетение разных событий приводило нередко к

весьма интересным «сближениям»…

И… «АЛЕНЬКИЙ ЦВЕТОЧЕК»

Он родился 3 (15) апре-ля 1818 года в имении Ташла Оренбургской губернии в семье гене-

рал-майора Егора Николаевича и Екатерины Александровны Тимашевых. Фамилия старинно-го смоленского рода Тимашевых была занесена в шестую часть русской «Дворянской родос-ловной книги», куда заносились только древние благородные роды – представители столбового дво-рянства. Прародителем Тимаше-вых считается ордынский князь Тимэш-мурза, перешедший на службу к великому князю – «госу-дарю всея Руси» Василию III. Все его потомки за преданную службу России получали и награды, и на-делы земли. Оренбургская ветвь Тимашевых восходит к поручику Ивану Лаврентьевичу, назначен-ному в столице здешнего края директором местной пограничной таможни. Хорошо изучив язык и обычаи и поладив с местным населением, он обустроил себе гнездо в окружении башкирских хуторов. Иван Тимашев, о кото-ром впоследствии писал даже Пушкин в «Истории Пугачёва»,

МИНИСТР

Мария Минина.

МарМарМаМарМарМарМарМарМарМарМарМарМаМарМаааМаММ иияяяияяяяиияияМинМинМиМиМинМиМиМиМиМииМ инннанаааааааааааин ..

возглавил местное дворянство и не раз удостаивался приёмов у царицы Екатерины II. В буду-щем судьбы его потомков очень тесно сплелись с известнейшими фамилиями России. И всё же са-мым ярким представителем этого рода является Александр Егоро-вич Тимашев, ставший одним из высших управленцев Российской империи.

После окончания Московско-го университетского пансиона и Школы гвардейских прапорщи-ков и кавалерийских юнкеров он участвовал в войне на Кавказе. А до того, как стать министром внутренних дел, побывал на-чальником корпуса жандармов, управляющим III отделением, генерал-губернатором Казанской, Пермской и Вятской губерний, министром почт и телеграфов, членом Государственного совета…

Судьбы потомков Ивана Тимашева очень тесно сплелись с известнейшими фамилиями России. И всё же самым ярким представителем этого рода является Александр Егорович Тимашев.

ИСТОРИЯ / ДАТА

•••• 51


«Честные и твёрдые убеждения я уважаю в каждом, противоречия я не боюсь, не терплю противодействия, особенно носящего характер подпольный».

Вступая в должность руково-дителя МВД в 1868 году, Тимашев обратился к подчинённым со сло-вами, определявшими его кредо как министра: «Честные и твёрдые убеждения я уважаю в каждом, противоречия я не боюсь, не тер-плю противодействия, особенно носящего характер подпольный».

О твёрдости и серьёзности к вверенным ему государственным делам свидетельствуют факты. Так, по сохранившимся сведени-ям, сын Сергея Аксакова Иван, стоявший на славянофильских по-зициях, в 1859 году, как издатель газеты «Парус», за критические высказывания в адрес российских дипломатов был вызван в Петер-бург на допрос к Тимашеву, руко-водившему тогда III отделением. Александр Егорович заметил, что Аксаков, родители которого были весьма дружны и близки с Тима-шевыми, возненавидит теперь его, генерала, хуже, чем предыдущего руководителя отделения Дубель-та. На что Аксаков ответил: «Вы, Александр Егорович, во сто раз хуже: его можно было подкупить, а вас не подкупишь». Подобный комплимент привёл Тимашева, известного своей честностью, в доброе расположение духа и ссыл-ка Аксакова в Вятку была отмене-на. Но «Парус» всё же закрыли.

Вклад Тимашева в развитие МВД в десять лет его руковод-ства оказался значительным. Важным было принятие в 1870 году Городового положения в рамках Городской реформы Алек-сандра II по новой организации местного управления, ставшего необходимым для страны после освобождения крестьян и давше-го толчок для развития торговли и промышленности в России, а также приобщившего горожан к общественному управлению и к передовым нормам гражданской жизни. Именно Тимашев в 1872 году вооружил всю полицию империи револьверами системы «Смит–Вессон» и драгунскими шашками. С его участием в 1878

году в России ввели должность полицейского урядника.

Этим рачительным министром было улучшено почтовое дело, упразднены некоторые нерента-бельные генерал-губернаторства,

а губернии Царства Польского, напротив, подчинены МВД; в прибалтийских же губерниях его стараниями началось введение в качестве делового и официально-го русского языка.

Также произошла реоргани-зация и московской полиции, где была подготовлена почва

для создания по примеру Санкт-Петербурга самостоятельного органа по уголовному сыску, а столичный сыск под управлением Ивана Дмитриевича Путилина получил дальнейшее развитие.

Когда в 1878 году Тимашев покидал МВД, его проводы, по воспоминаниям современни-ков, вылились в «выходящее из ряда обыкновенных торжество». Площадь у здания министерства была вся заполнена экипажами. Различные учреждения и обще-ства избрали его в тот день своим почётным членом и награждали медалями. Именем Тимашева стало называться строительное училище, а студенты из бедных семейств теперь могли рассчи-тывать на стипендию, названную в его честь. Впрочем, знакомые с биографией министра знали, что и жители Казани, где он был военным генерал-губернато-ром, первыми ходатайствовали о принятии им звания почётного гражданина города. Вспоминали, что при оставлении им губерна-торской должности «при выходе три тысячи человек встретили его громким криком «Ура!». От обществ мещан, цеховых ремес-ленников и рабочих поднесены были хлеб-соль с иконою святого

«Пушкин. По следам Пугачёва». Художник Владимир Фёдоров.

52 ••••

ИСТОРИЯ / ДАТА

Александра Невского. Окружив, народ долго не допускал его к коляске, многие потом бежали за экипажем, хватаясь за колёса, выражая тем пожелание, чтобы снова возвратился в Казань по-

стоянным генерал-губернато-ром». «В жизни своей не видал ничего похожего на подобное изъявление чувств», – отмечал один из очевидцев события.

Вокруг рода и дома Тимаше-вых, как и имени самого Алек-сандра Егоровича, всегда ходило множество поэтических легенд. Эти удивительные рассказы, на-долго пережившие своих знаме-нитых героев, не теряют свежести и очарования и сегодня, – ведь они связаны с самыми извест-ными людьми России. Одна из самых красивых легенд связана с именем писателя Сергея Ак-сакова, якобы увидевшего свой аленький цветочек именно в ташлинском имении Тимашевых под Оренбургом. И сейчас, если побродить по окрестностям, непременно набредёшь на куст красного мака, превращённого 160 лет назад фантазией Акса-кова в волнующий воображение читателя аленький цветочек. Там, в имении Ташла, дедом министра

– губернским прокурором, из-вестным честностью, щепетиль-ностью и отсутствием тщеславия, была открыта и самая первая в России народная больница. Обожая русскую словесность, он

страстно увлёкся и башкирским фольклором, издав в Казанском университете первую повесть на башкирском языке. Собрал знатную библиотеку. Двадцать лет вёл переписку с поэтом Дер-жавиным. И сам вошёл в лите-ратуру: Сергей Аксаков в своей «Семейной хронике» увековечил его женитьбу на красавице-княж-

не Федосье Бекович-Черкасской, правнучке кабардинского князя Девлет-мурзы.

Все Тимашевы остались в па-мяти оренбуржцев как добрые и совестливые хозяева. Говорят, что, обнаружив как-то у себя крестьян, убежавших от тягот и гонений других хозяев, дед Александра Егорыча, убедившись в их стрем-лении честно трудиться, разрешил им остаться, назвав самовольный приют Новой Америкой. Так ху-тор и назывался, пока много лет спустя не был переименован в посёлок Рудный.

Будущий министр внутренних дел, которому досталось в свою очередь в наследство ташлинское имение, в 1848 году женился на дочери генерал-майора фрейлине Екатерине Александровне Паш-ковой, в браке с которой родилось четверо детей. Сыну Алексан-дру, предводителю губернского дворянства в Оренбурге, было высочайше разрешено носить золотую медаль, пожалованную отцу за освобождение крестьян. А его младшая дочь Мария была замужем за Иваном Мусиным-Пушкиным, чей родственник на-шёл в Ярославле «Слово о полку Игореве».

– Сейчас их потомки прожи-вают в разных странах мира, – рассказывает Светлана Мячина, директор Оренбургской област-ной детской библиотеки, распо-ложенной в бывшей городской усадьбе Тимашевых. – Некоторые бывают на ежегодных литератур-но-поэтических фестивалях в Оренбурге и в Ташле. Их назва-ние – «Пушкинские праздники» – не случайно. Ведь именно здесь при подготовке к написанию «Ка-питанской дочки» у Тимашевых гостил сам Александр Сергеевич Пушкин. У старших Тимашевых он черпал черты для образа Павла Гринёва.

Сам министр внутренних д е л б ы л т а к ж е х у д о ж н и к о м и скульп тором. Так, в руко-п и с н о м о т д е л е М о с к о в с к о й

Вокруг рода и дома Тимашевых, как и имени самого Александра Егоровича, всегда ходило множество поэтических легенд.

Сергей Аксаков.

•••• 53


государственной библиотеки есть три рисунка Тимашева с изображением графа Игна-тьева, Бисмарка и Семёнова– Тян-Шанского. Его работы при жизни были представлены на крупных выставках и пополни-ли затем собрания крупнейших

музеев. Также страстно он был увлечён и фотографией.

На вопрос о том, откуда у Александра Егоровича Тимаше-ва столь многогранные таланты, наука привела бы бесспорный аргумент: генетика. Так, родной дядя будущего министра по отцу, Константин Николаевич, играл на скрипке, пел, танцевал, сочинял стихи и отлично рисовал. Но, увы! век прекрасного кавалергарда оказался недолог: двадцати лет от роду он погиб в Аустерлицком сражении. Его младший брат Василий, другой дядя министра, прозванный окружением Гра-мотеем, также обладал массой талантов. Но, назначенный по ходатайству оренбургского во-енного губернатора Григория Волконского (прототипа князя Болконского в «Войне и мире», родственника Тимашевых) адъю-тантом к генералу Окулову, тоже погиб в 1813 году в крупнейшем сражении, прозванном Битвой народов, под Лейпцигом.

Третий их брат и отец самого Александра Тимашева, звавшийся с юности Библиотекарем за осо-бое пристрастие к книгам, всту-пил в 18 лет в драгуны и за уча-

стие в войне с Наполеоном, кото-рую он завершил у стен Парижа, получил боевые ордена и звание полковника. К 30 годам он воз-главил Оренбургское казачество, а потом и местное губернское дворянство. Посватавшись в 1815 году к Екатерине Загряжской, получил её согласие выйти за него замуж и переехать из Смоленской губернии в далёкую Ташлу. Позже она перебралась в Москву, где обрела почётный титул «музы Пушкина». «Счастлив тот, кто

слышит ваше пенье, счастлив тот, кто видит вас», – восхищался прозванной Александром Тур-геневым «царицей Тимашевой» поэт Евгений Баратынский. Пётр Вяземский, Николай Языков и многие другие поэты того благо-словенного «золотого века» не оставляли своим вниманием её не только как блестящую певицу, но и как поэтессу, чьи таланты высо-ко оценил и Александр Пушкин.

На показанные ему стихи он на-писал посвящение и опубликовал её сочинения в альманахе «Се-верные цветы», где печатались и ставшие потом хрестоматийными произведения самого Александра Сергеевича.

Среди стихотворений Тимаше-вой есть и посвящение компози-тору Алябьеву, который раньше, будучи в ссылке, часто музициро-вал в оренбургском особняке и в ташлинской усадьбе Тимашевых. На одно из её стихотворений – «Лампада» – дедушка русского романса Николай Алексеевич Титов написал музыку, сделав романс чрезвычайно популярным на многие годы.

…В Ташле, с которой тесно связана судьба Александра Его-ровича Тимашева, находится его могила. На месте красивой ча-совни, построенной специально для упокоения праха министра внутренних дел великой импе-рии, почётного гражданина более двадцати городов России и раз-рушенной потом до основания, сегодня скромно стоит одинокий памятный знак тому, кто всю жизнь верой и правдой служил своему Отечеству.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

При подготовке к написанию «Капитанской дочки» у Тимашевых гостил сам Александр Сергеевич Пушкин. У старших Тимашевых он черпал черты для образа Павла Гринёва.

ИМЕНА

54 ••••

ИМЕНА

ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК:

«ПОЧИВАТЬ НА ЛАВРАХ – ЗНАЧИТ ПРОИГРАТЬ»

•••• 54 ••••

?– Владислав Александрович, от имени читате-

лей журнала поздравляю вас и нашу хоккейную

сборную с блестящей победой на Олимпийских

играх в Пхёнчхане...

– Спасибо ребятам, я-то не играл. Но при этом мы все ощутили невероятный водопад эмоций, тёплые, да что там, горячие симпатии поклонников хоккея, соотечественников, испытывающих прилив сил при успехе россиян в любом деле. Впереди – новые гори-

зонты. Надо готовиться с ещё большей самоотдачей, потому что на лаврах почивать – значит проиграть.

?– Ветераны нашего журнала вправе сказать, что

вы не изменились с того дня в 1984 году, когда

посетили редакцию «Советской милиции» в ран-

ге чемпиона мира и Олимпийских игр: такой же

рассудительный, устремлённый в будущее...

– Приятно, что журналисты так высоко меня оценили и хранят память о той нашей встрече. Но

В гостях у журнала «Полиция России» президент Федерации хоккея России Владислав ТРЕТЬЯК.

•••• 55

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 017

•••• 55

«Тренер Анатолий Тарасов долго нас, моло-дых, называл «полуфабри-катами», пока мы не заиграли в соотв ет-ствии с его вид ением игры».

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Родился 25 апреля 1952 года в селе Орудьево,

Московской области.

С 1969 по 1984 год – вратарь хоккейного клуба ЦСКА

и сборной СССР.

Окончил Московский областной государственный

институт физкультуры (1976), Военно-политическую

академию имени В. И. Ленина (1983).

Трёхкратный олимпийский чемпион (1972, 1976, 1984),

серебряный призёр зимних Олимпийских игр (1980).

10-кратный чемпион мира (1970, 1971, 1973, 1974,

1975, 1978, 1979, 1981, 1982, 1983), серебряный при-

зёр (1972, 1976), бронзовый призёр (1977).

9-кратный чемпион Европы (1970, 1973, 1974, 1975,

1978, 1979, 1981, 1982, 1983), серебряный призёр

(1971, 1972, 1976), бронзовый призёр (1977).

Обладатель Кубка Вызова (1979),

Кубка Канады (1981).

Участник Суперсерий–72, 74, 76.

Заслуженный мастер спорта СССР (1970).

13-кратный чемпион СССР (1970–1973, 1975,

1977–1984), серебряный призёр чемпионатов

СССР (1974, 1976).

Обладатель Кубка СССР (1969, 1973), финалист

розыгрыша Кубка СССР (1976).

Пять раз признавался лучшим хоккеистом СССР,

трижды – лучшим хоккеистом Европы,

четырежды – лучшим вратарём мировых первенств.

Лучший хоккеист XX века по версии Международной

федерации хоккея на льду. Член Зала хоккейной славы

Национальной хоккейной лиги (включён в 1989 году,

первым из европейских хоккеистов).

В 2000 году вошёл в Президентский Совет

по физической культуре и спорту.

Депутат Государственной Думы Федерального Собра-

ния Российской Федерации (IV, V, VI и VII созывов).

С 2006 года – президент Федерации хоккея России.

Награждён: орденами Ленина (1978), Трудового

Красного Знамени (1984), Дружбы народов (1981),

«Знак Почёта» (1975), Почёта (2010), «За заслуги перед

Отечеством» II, III и IV степеней (2017, 2012, 2002),

медалью «За трудовую доблесть» (1972), другими

наградами.

Полковник в отставке

ТРЕТЬЯК ВЛАДИСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ

•••• 55


•••• 55

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Родилсился 2я 25 апреля 1952 года в селе О Орудрудьево,

Московскойй оббласти.

С 1969 по 1984 год – вратарь хоккейного клуба ЦСКА

и сборной СССР

ТТРРЕТЬЯЯКК ВВЛЛААДДИИСЛАВВ АЛЕЕККССААННДДРРООВВИИЧ

ПОЛЛИ

предаваться ностальгии не в моём характере. Век спортсмена недолог. Постоянно возникают новые цели, которых необходимо достичь. А это – неимоверный труд. Так что долго ра-доваться успеху не при-ходится.

?– Расскажите, как вы

пришли в хоккей…

– От человека из «ор-ганов» ничего не утаю (смеётся). Папа – во-енный лётчик. Мама играла в хоккей с мячом за «Локомотив», а по-сле окончания учёбы в Малаховском физкуль-турном техникуме пре-подавала физкультуру в 141-й школе. В ней учился и я, познавал азы акробатики, гимнасти-ки, плавания, прыжков в воду. Жили мы в общей квартире с соседями, хотя отец мог козырнуть заслугами и получить приличное жильё. К дет-ским капризам моим и брата Валерия родители относились строго. Бы-вало, в электричке или в трамвае заявляем: мол, хотим к окну. Но слы-шим в ответ: «А другие, что, не хотят? Чем вы лучше остальных?» С 11 лет начал занимать-ся хоккеем в ДЮСШ ЦСКА. Так что, когда жил у бабушки в Дми-трове, дважды в день ездил на электричке на тренировки – 65 кило-метров в одну сторону. Случалось, школьные домашние задания учил в тамбуре. Однако де-сять классов закончил хорошо и поступил в Малаховский филиал Смоленского института

физической культуры на отделение хоккея.

?– Знаю, уже играя

в сборной СССР,

вы с женой Татьяной

ютились в квартире

её родителей в Мони-

но и оттуда ездили на

тренировки в Москву.

Не хотели воспользо-

ваться известностью

и выбить жильё в сто-

лице?

– Пример отца не позволял. Он – воен-ный лётчик, коман-довал авиационным полком, но никогда не козырял своими за-слугами. А мне с чего? К тому же и в ЦСКА, и в сборной СССР тре-нер Анатолий Тарасов долго нас, молодых, называл «полуфабри-катами», пока мы не за-играли в соответствии с его видением игры.

Анатолий Влади-мирович успокоился только 14 сентября 1969 года – после на-шего успешного высту-пления в основе против грозного «Спартака». Наверное, уловил мо-мент, когда «полуфа-брикат» стал «изде-лием», получившим серьёзную обработку. Но он ещё долго про-должал нас шлифовать. Даже когда я стал вете-раном, пахал как вол.

?– Д о л ж н о б ы т ь ,

благодаря этому

и появилась в хоккее

«Красная машина»?

– Это плод усилий плеяды наших трене-ров: Тарасова, Черны-шёва, Боброва, Эпштей-на, Логинова, Тихонова и многих других. Они сделали канадский хок-кей модной игрой у нас

56 ••••

Д О С УГ

56 ••••

ИМЕНА

56 •••• 56 ••••

ИМЕНА

«За многие годы, когда у моих ворот,

бывало, лёд буквально плавился,

относился к соперникам корректно, уважитель-но, сохранял

спокой-ствие и не заработал ни одного штрафа».

56 •••• ••••••••••••••••••••••• •••••••••••• 56 ••••

ИМЕНА

и создали советскую тренерскую школу, которая опиралась на массовость. В различных наших регионах работали одержимые и талантливые тренеры, для ребят проводили интересные со-ревнования. Не говоря уже о всесоюзном турни-ре «Золотая шайба». С него начинали десятки будущих выдающихся мастеров хоккея.

Очень помогала преемственность. Ветераны были для нас наставниками не только на льду, но и в жизни. Но мы не слепо копировали их игру, стремились привнести что-то своё. Помню, сколько времени Ерфилов (тренер вратарей – Прим. ред.) пытался научить меня делать шпагат. А я постоянно твердил: мол, мне удобнее класть щиток на лёд, да ещё в «трудную» сторону, как казалось тренеру. Не нравилось ему, когда я начал выкатываться на-встречу атакующим игрокам, чтобы сократить угол обстрела ворот. Но со временем этими приёмами стали пользоваться многие вратари.

В мою бытность в хоккее разрешалась си-ловая борьба по всему полю. Тогда же в моду вошли клюшки с загнутыми крюками, из-за чего резко увеличилась скорость полёта шайбы. Если прежде считалось нормой для вратаря отразить за игру 15–18 бросков, то при мне перестало быть редкостью 25–30. Да каких! Только щелчки Фирсова чего стоили! Я при-сматривался к игре лучших вратарей: Конова-ленко, Дзуриллы, Савчука, Планта, впервые сыгравшего в маске. Кстати, я свою надел по настоянию отца. Хотя, говорят, шрамы украша-ют лицо мужчины, очень благодарен папе, что помог мне избежать такой «красоты».

?– Пик мирового признания

советского хоккея – матчи

с профессионалами Нацио-

нальной хоккейной лиги.

Страшно было?

– Напротив – интересно. К тому же многие из энхаэ-ловцев оказались очень даже порядочными людьми. Так, в матче с «Филадельфия Флай-ерз» они обрушили на меня град бросков, а «выстрелив», яростно шли на добивание. Накрыл очередной раз шайбу на линии ворот, тут же почув-ствовал лёгкое похлопывание чей-то клюшки по щиткам и слышу короткую фразу с непривычным английским акцентом: «Браво, Владик!» Поднял голову, а это Терри Кларк говорит. После матча

он подарил мне часы на память. Когда отпра-вился на очередной турнир за океан, захватил московский сувенир для Кларка. До сих пор с некоторыми из бывших соперников на площад-ке приятельствую и работаю.

?– Вы были комсоргом команды ЦСКА и

сборной СССР по хоккею. Приходилось

проявлять жёсткость, категоричность в

отношении к товарищу, совершившему

дурной поступок?

ИМЕНА

•••• 57

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | авгус т 2 01 5

•••• 57•••• 57•••• 57

«На посту презид ента Фед ера-ции хок-кея России д елаю всё возможное, чтобы мир заговорил о «бело-си-не-красной машине».

•••• 57

В гостях у редакции журнала , 1984 г.В гостях у редакции журнала , 1984 г.

– В разгар сезона 1976–1977 годов наш опыт-ный Борис Александров нанёс тяжелейшую травму спартаковцу Гурьеву. Включил в повестку очередного комсомольского собрания команды вопрос о недостойном поведении члена ВЛКСМ Александрова в матче со «Спартаком». Меня поддержал капитан команды Борис Михайлов, игроки Владимир Петров, Николай Адонин и другие. Считаю, что имел право внести предло-жение о строгом наказании товарища по команде. Ведь за многие годы, когда у моих ворот, бывало, лёд буквально плавился, относился к соперникам корректно, уважительно, сохранял спокойствие и не заработал ни одного штрафа.

?– Вы же были делегатом Всесоюз-

ного комсомольского съезда и на

нём из рук Льва Яшина приняли

эстафету от старшего поколения

спортсменов.

– Да, это произошло в 1974 году. Прославленный футбольный вратарь московского «Динамо», сборной СССР и мира, заслуженный мастер спорта СССР Лев Иванович Яшин сказал много тёплых слов в адрес молодёжи и вручил символ спортивной славы – ленту с первыми чемпионскими медалями, завоёванными советскими спортсменами на крупней-ших международных соревнованиях. Эту своеобразную эстафету из рук вратаря футбольного принимал я – вратарь хок-кейный. Заверил ветеранов, что советские спортсмены будут и впредь добиваться новых побед с тем же мужеством, упорством и настойчивостью, как это делало поколение Яшина.

Краснеть нам приходилось редко. К сожале-нию, многое было потеряно в 90-е годы, когда закрывались спортивные школы, отличные тренеры, чтобы заработать средства на пропи-тание, занимались чем угодно, только не под-готовкой спортсменов. По сути, выпало целое поколение…

?– Плюс нынешние скандалы с допингом…

– Здесь в чём-то и сами виноваты. Воспи-тывать надо лучше спортсменов. Хотя сейчас открывается всё больше фактов политической игры, в которой спортсменам в основном отво-дится роль статистов… Уверен: преодолеем и этот прессинг. При этом нам следует обратить особое внимание на работу с молодёжью.

?– В связи с этим, как относитесь к пред-

ложению возродить комсомол?

– В нынешних условиях подобное просто невозможно, да и вряд ли поможет. Есть смысл

значительно улучшить работу по выработке молодёжной политики в целом. Необходимы серьёзные исследования и практические реко-мендации учёных, практиков, занимающихся воспитанием. При этом очень важно взять из прошлого лучшее и насытить его новыми кон-струкциями.

?– Считаете, что жизнь удалась?

– Грех жаловаться. Пытаюсь решать наказы избирателей, доверивших мне представлять их интересы в Государственной Думе. На посту президента Федерации хоккея России

делаю всё возможное, чтобы мир заговорил о «бело-сине-красной машине». Слежу за игрой внука. Он, как и я когда-то, защищает ворота хоккейного ЦСКА. Жалею, что из-за нехват-ки времени не могу передать ему как можно больше того, что умею сам.

?– Что пожелаете читателям журнала «По-

лиция России»?

– Во время каждого матча я старался при-держиваться правил вратаря, которые опреде-лил для себя. Думаю, одно из них может приго-диться и полицейским – не терять уверенности в своих силах, что бы ни случилось, продолжать честно служить. А ещё быть порядочными, от-ветственными, дисциплинированными, спло-чёнными, уважительно относиться друг к другу и к окружающим людям.

Беседу вёл Виктор АСАУЛОВФото из личного архива Владислава ТРЕТЬЯКА и архива редакции журнала «Полиция России»


58 ••••

ГЕРОЯ ОТКРЫЛИ ЗАНОВО

Рубрику ведёт главный хранитель Художественного фонда Студии художников

им. В. В. Верещагина МВД России Анастасия ЛИХОВЦЕВА.

В нашей рубрике мы уже рассказывали о легендарной Военной галерее Зимнего дворца в Санкт-Петербурге, созданной по приказу императора Александра I в

память об Отечественной войне 1812 года и по-следующих заграничных походах русской армии («Полиция России» № 4 за 2017 год). Сегодня появился повод вновь обратиться к ней.

В галерее размещены портреты военачальни-ков, участвовавших в боевых действиях против наполеоновских войск в генеральском чине либо произведённых в генералы вскоре после окон-чания войны за отличия в боях. Как написал в своём стихотворении «Полководец» Александр Сергеевич Пушкин,

«…Толпою тесною художник поместилСюда начальников народных наших сил,Покрытых славою чудесного походаИ вечной памятью двенадцатого года...».Эти стихи вырезаны на мраморной доске, нахо-

дящейся в галерее. Кстати, Пушкин высоко ценил творчество известного английского портретиста Джорджа Доу, автора большинства представлен-ных там работ. Достоверно известно об одной встрече поэта с художником на пароходе по пути

в Кронштадт. Тогда Пушкин написал стихотворе-ние, в котором назвал Доу гением. А тот, по словам поэта, зарисовал его «арапский профиль».

Художник прекрасно чувствовал объём, цвет, ловил малейшие волнения души и всё это быстро переносил на холст. Портреты получались жи-выми, поразительно похожими на оригинал. Доу работал на одном дыхании: каждые три-четыре дня появлялся очередной портрет для галереи. Однако долго творить в таком темпе было не-возможно.

Мастера с именем отказали ему в помощи. А молодые художники Вильгельм Голике и

ВЕРНИС

АЖ

Художник прекрасно чувствовал объём, цвет, ловил малейшие волнения души и всё это быстро переносил на холст.

Джордж Доу. Портрет Ф.Эртеля. Государ-ственный Эрмитаж.

•••• 59•••• 59•••• 59


Александр Поляков надолго связали свою судь-бу с «Георгом Доу», как назвал его Александр Сергеевич. За годы совместной работы они так усвоили манеру и стиль Доу, что могли при необходимости заменять его, дорабатывая не законченные им картины. Так был выполнен русскими художниками и портрет Фёдора Эртеля.

У каждого из 332 выдающихся военачаль-ников, героев Отечественной войны 1812 года, чьи портреты размещены в галерее, – славный путь служения России. Вот и Фёдор Фёдорович был обер-полицмейстером Москвы и Санкт-Петербурга, генерал-полицмейстером всех армий, генералом от инфантерии… Его заслуги отмечены орденом Святого Александра Невского – одной из высших наград того времени, а также орденами Святого Георгия III степени, Святого Владимира II степени, Святой Анны I степени с алмазами, другими наградами. В личности Эртеля соединились качества блестящего воена-

чальника, который принял участие в нескольких военных кампаниях, и руководителя, преданного государственной службе. В глазах современни-ков генерал был безусловным профессионалом высочайшего класса, наделённым решительным нравом и сильной волей. И его портрет передаёт черты характера этого незаурядного человека.

Военная галерея являлась государственным заказом, подчинённым идее запечатлеть героев войны 1812 года, и все портреты, большинство из которых писались с натуры, изначально ли-шены фона, решены в едином стиле, отражают звание и заслуги героя. Взгляд художника на

своего современника и найденная им образная подача во многом были обусловлены сменой рассудочной эпохи Просвещения с её культом разума эпохой романтизма с эстетикой Байро-на, Лермонтова, Пушкина. Именно поэтому так важны строки стихов, начертанные в зале, ко-торые позволяют почувствовать историческое время, окрашенное не только героизацией, но и романтической возвышенной подачей об-

раза, лишённой «холодной рассудочности» и строгости классицизма.

Спустя века живописцы перелистывают стра-ницы истории, заново открывая героев былых времён для наших современников. К 300-ле-тию российской полиции художником Студии им. В. В. Верещагина МВД России Антоном Шу-мейко был создан новый портрет полицмейстера Фёдора Эртеля. Перед мастером стояла сложная задача: следом за великим английским художни-ком Джорджем Доу создать современный портрет при ограниченном количестве документального материала (картина из Военной галереи – един-ственное изображение прославленного генерала). Шумейко изначально понимал, что избежать в последующем сравнения его портрета с пор-третом из Эрмитажа будет невозможно. И тогда художник решил взглянуть на образ генерала «че-рез века», усилив его за счёт развития пейзажа. В итоге портрет, выполненный Антоном Шумей-ко, получился совсем другим за счёт тонового решения, иного угла зрения на модель, более повествовательного литературного характера. Фигура по-прежнему дана крупным планом и остаётся доминантой произведения, но за ней, благодаря магии кисти художника, всплывает Петербург того времени – блестящая столица Российской империи, защите интересов которой посвятил свою жизнь Фёдор Фёдорович Эртель. А его новому портрету предназначено занять достойное место в ряду картин, рассказываю-щих об истории Министерства внутренних дел, служить напоминанием о человеке и воине, «не жалевшим живота своего» ради процветания Отечества.

Перед мастером стояла сложная задача – следом за великим английским художником Джорджем Доу создать современный портрет при ограниченном количестве документального материала.

Антон Шумейко. Портрет Ф.Эртеля. Коллекция МВД России.

60 ••••

МИР УВ

ЛЕЧЕНИ

Й

Плавание в ледяной воде стало обычным делом для майора полиции Антона Кутуева.

КАЖДЫЙ ЗАПЛЫВ –

ЭКСТРЕМАЛЬНЫЙ

Рабочий день старшего инспектора отделе-ния зонального контроля и организаци-онно-методического обеспечения отдела организации дознания УМВД России по

Мурманской области начинается с длинной дороги через весь Мурманск. Проезжая на машине мимо расположенного в черте города озера Семёновское, Антон всегда с пониманием и одобрением смотрел на людей, которые в любое время года, в любую погоду приходят сюда и принимают водные проце-дуры. Именно процедуры, потому что это не всегда плавание в полном смысле этого слова. Купальщики заходят в очищенную полынью только для того, что-бы окунуться в воду на несколько секунд или минут.

Плавать Антон любил всегда. Но в Мурманске это было возможно только в закрытом бассейне: даже в летние месяцы вода в местных водоёмах про-гревается лишь до 15–19 градусов, а в реках и того

меньше. Не говоря уже о воде в Кольском заливе, который хотя и не замерзает никогда благодаря тёплому течению, но температура в нём не подни-мается выше 12 градусов.

Пять лет назад в середине лета бассейн закрыли на профилактику. Тогда-то Антон Кутуев и от-важился впервые поплавать в столь знакомом по наблюдениям из трамвая озере. «Зашёл – и сразу вы-шел», – вспоминает Антон своё первое погружение. Но неожиданно для себя увлёкся. И начал добавлять по несколько секунд в день, всё дальше отплывая от берега. Так постепенно приучал своё тело к экс-тремальным температурам, регулярно окунаясь в озеро до или после работы. Когда организм привык, Кутуев решил, что пора осваивать по-настоящему холодную воду.

Тренера у Антона нет, – его заменил товарищ Дмитрий Вахрушев, который в своей спортивной карьере дважды проплывал километр в ледяной воде. Такой заплыв организует ассоциация ледяно-го плавания из Южно-Африканской Республики. Он-то и заманил начинающего спортсмена в воды

Кольского залива: «Зачем плескаться в проруби, когда можно по-настоящему поплавать?». В мае Антон сделал попытку окунуться. Плавать в лёгкой солёной воде ему очень понравилось, поэтому со временем он начал тренироваться в заливе. После первого года тренировок Антон Кутуев мог про-держаться в ледяной воде всего несколько секунд. Со второй зимы стал засекать время, которое мог выдержать по максимуму. Точкой отсчёта стали 30 секунд, которые продержался первый раз. И здесь,

«Зашёл – и сразу вышел», – вспоминает Антон своё первое погружение. Но неожиданно для

себя увлёкся. И начал добавлять по несколько секунд в день, всё дальше отплывая от берега.

•••• 61•••• 61•••• 61


так же, как когда-то в озере Семёновском, начал по-немногу увеличивать время. По 5 секунд прибавлял каждую неделю. О том, как закалять себя, узнавал от коллег-спортсменов, которые имели многолетний опыт таких тренировок.

Со временем решил попробовать свои силы в за-плывах на дистанции от 25 до 200 метров. Уже через два года после начала тренировок Антон Кутуев по-участвовал во многих таких соревнованиях в разных городах страны (на которых неоднократно становил-ся победителем и призёром). Короткие дистанции ему всегда давались трудно потому, что здесь бьют рекорды профессиональные, хорошо подготовлен-ные спортсмены. А вот на длительное пребывание в холодной воде готов не каждый из них. В 2014 году летом Антон съездил на соревнования в Карелию, где заявился на дистанцию 1,5 километра. И неожи-данно для себя занял первое место! Появился азарт. С того времени спортсмен-полицейский старается постоянно участвовать в различных состязаниях, чтобы поддерживать спортивную форму. Так, в 2017 году он заявил свою кандидатуру на участие в международных соревнованиях по плаванию на открытой воде в Териберке – селе, расположенном на берегу Баренцева моря. Антон решил плыть дис-танцию 1800 метров (1 миля), потому что знал: летом во время тренировок он выдерживал в воде до 40 минут, а этого должно было хватить.

Те соревнования Антону запомнятся надолго: он победил! Но не соперников – себя. Условия заплыва были неожиданно усложнены по той причине, что организаторы не рассчитали время прилива и отлива в Териберской бухте. Спортсменам пришлось плыть против отходящей воды. Кроме того, температура

воды в бухте на 4–5 градусов ниже, чем в Кольском заливе, и составляла на время соревнований около 7 градусов, несмотря на небольшое расстояние между ними (около 200 километров).

Никто из пловцов, которые должны были пре-одолеть заявленную милю без костюма, не добрался до финиша, все снялись с дистанции. «Я знал, что они плывут медленнее, поэтому не удивился, что рядом со мной никого нет. В один момент ноги стали подмерзать, и я поплыл на одних руках. Когда почувствовал, что с сознанием что-то не так, – решил сняться с соревнований. Повернулся к сопровождающему узнать: много ли осталось со-перников? Его ответ не услышал и даже не понял жестов. Но тут же подумал, что четырёхлетняя дочка Вероника дома спросит, как папа выступил, и я не смогу ответить, что сдался», – вспоминает Антон. И он доплыл, финишировав в гордом одиночестве. Время, которое Кутуев находился в холодной воде, составило 49 (!) минут. Ноги не держали, но выйти на берег надо было самому. Иначе нельзя: для того чтобы результат был засчитан, необходимо пройти через арку, которая фиксирует сигнал с электронного чипа, прикреплённого на ноге участника...

Холодовое плавание не считается официаль-ным видом спорта. Поэтому и держится оно на энтузиастах-любителях, тех, кто наперекор природе человеческой тренирует характер, силу воли. Зато в результате – отличная физическая форма, здоровье, положительные эмоции. А тренироваться можно в любое свободное от работы время, что регулярно и делает майор полиции Антон Кутуев.

Ирина АЛЕКСАНДРОВАФото Никиты ПОЛОВНЁВА

и из личного архива Антона КУТУЕВАМурманск–Москва

Он доплыл, финишировав в гордом одиночестве. Время, которое Кутуев находился

в холодной воде, составило 49 (!) минут.

62 ••••

НЕСЕРЬ

ЁЗНАЯ СТ

РАНИЦА

В отделение полиции ОМВД России по Иволгинскому району поступило заявление о краже. Как расска-зал потерпевший, злоумышлен-

ники проникли в его дом, расположенный в дачном посёлке, разбив окно. Пропали личные вещи и деньги.

Прибыв на место происшествия, по-лицейские обратили внимание на то, что, хотя была похищена вся аппаратура, по какой-то причине воров не заинтересовал цифровой фотоаппарат, лежавший на вид-ном месте. Оперативники вместе с потерпев-шим на всякий случай начали просматривать сохранённые в электронной памяти фотографии. И тут хозяин аппарата обратил внимание на снимок неизвестного ему мальчика, почему-то сделанный в этом доме.

Вскоре сотрудникам местного подразделения по делам несовершеннолетних по снимку удалось установить и найти запечатлённого на нём ребёнка. Им оказался 10-летний школьник, который со своим

подельником-одноклассником влез на дачу к потерпевшему. Соби-

рая понравившиеся им вещи, малолетние во-ришки некоторое время раздумывали: а нуж-на ли им эта не новая фотокамера? Чтобы проверить технику на пригодность, один из

мальчиков даже сделал контрольный снимок сво-

его друга. Качество изобра-жения его не удовлетворило и фотоаппарат

оставили за ненадобностью.А сотрудников полиции качество увиденного впол-

не устроило. Благодаря ему похищенные вещи и деньги возвращены их законному владельцу.

В связи с недостижением малолетними злоумыш-ленниками 14-летия в возбуждении уголовного дела в отношении ребят было отказано. А вот на учёт в ПДН их поставили. И, конечно, сфотографировали…

Среди ночи жительни-ца Железнодорожного района города Улан-Удэ проснулась от непонят-

ного шума. Оказалось, что в её дом проникли двое молодых людей и выносят бытовую технику! Причём незваных «гостей» нисколько не смутило появление хозяйки. Они приказали женщине сидеть тихо и не мешать. Та, испугавшись не на шутку, молча наблюдала за тем, как из дома выносят телевизор, микроволновую печь, электрочай-

ник… Как только молодые люди скрылись, потерпевшая обрела дар речи и позвонила в полицию. Тут же по указанному адресу выехал дежурный наряд.

А тем временем ночные ви-зитёры обнаружили, что забыли прихватить пульт для одного из трофеев – телевизора. Ну не поку-пать же его! Тем более что бывшей хозяйке он теперь ни к чему. И они не придумали ничего лучшего, чем вернуться на место преступления… Во второй «заход» двум, как позже

выяснилось, нигде не работающим гражданам не удалось проникнуть в уже знакомое жилище неза-меченными: их тепло встретили полицейские, которых не попро-сишь сидеть тихо и не мешать. Все украденные вещи задержанным пришлось вернуть счастливой вла-делице, а самим на некоторое время отказаться от просмотра любимых телепередач.

Наталья МАСЛОВАРеспублика Бурятия

«НЕИНТЕРЕСНЫЙ» ФОТОАППАРАТ

ВОЗВРАЩАТЬСЯ ЗА ПУЛЬТОМ – НЕ К ДОБРУ

62 ••••

1 апреля – самый в есёлый д ень в году, когда можно посмеяться над собой и пошутить над другими.

И в полицейских буднях, несмотря на все сложности службы, всегда есть место улыбке...

оссии по пило ка-ен-ый ли

по-то, по овал вид-

ерпев-тривать

подельником-однна дачу к по

рая вещриранафопропри

малконтр

его дружения его не удовлетв

•••• 63•••• 63


64 ••••

1) Храм Соше-ствия Святого духа, стоявший на месте станции «Кропот-кинская», 1930 г.

РЕКЛАМ

А

64 ••••

•••• 67


68 ••••

Documents

ПОЛИЦИЯ РОССИИ апрель 2018https://мвд.рф/upload/site1/document_journal/4-2018.pdf · профессионалом. Благодаря его ор-ганизаторским