Ues Estatales en Chile Capital Social Liderazgo

SEMINARIO EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL EN CHILE

Análisis y Propuestas

Ues Estatales: Capital Social, Liderazgo, Oportunidades y Propuestas.

Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB

hgaete@ubiobio.cl @hggaete

UFRO, Temuco, Jueves 9 mayo 2013

Universidad de la FronteraAsociación Gremial de

Académicos de la UFRO y FAUECH

09-10-mayo-2013

Puntos1)Interesa la educación a las personas?

2)Nuestros problemas: desde afuera y desde adentro.

3)Educación Superior: clave del desarrollo y la equidad.

4)Ues Estatales: Potencial de Capital Social, Calidad de los Liderazgos, Oportunidades y Propuestas.

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Nos importa la Educación !!

Fte.: mineduc.cl, mayo 2012

09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 3

Y nos importa cada vez más !!

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Expectativa de Ingresos

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Salir/Evitar la pobreza

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Causas de la Pobreza / Éxito Económico

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Para Surgir en la vida

Chile¿ Cómo nos ven?

Competitividad Mundial

2010 - 2011

30 entre 139

2011 - 2012

31 entre 142

Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2011 P.15

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Chile: competitividad

2011-2012

Nuestros Problemas

1. Salud y Educación Primaria

2. Educación Superior y Capacitación: Capital Humano

Avanzado.

3. Innovación

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.146

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Chile:

Detalles Pilares de Competitividad2011-2012

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.147

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IDH 2011: ajustado por la Desigualdad

Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2011. pp.153

CHILE 2010: Lugar 45/169

Desarrollo Humano Alto

Gini: 52,0

2011: Lugar 44/187

Desarrollo Humano Muy Alto

Gini: 52,1

Alta Desigualdad

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09-10-mayo-2013

Informe de Riqueza Inclusiva 2012Inclusive Wealth Report 2012

Índice Riqueza Inclusiva (IWI: Inclusive Wealth Index) Considera indicadores que componen base productiva del país, además de

clásicos Producto Interior Bruto (PIB) e Índice de Desarrollo Humano (IDH).

Busca impulsar sostenibilidad. Evalúa activos: "capital manufacturado" (infraestructuras, bienes e inversiones); "capital natural" (combustibles fósiles, minerales, bosques, pesquerías y tierras para la agricultura) y el "capital humano" (educación y habilidades).

Mejor indicador para mostrar la riqueza y la sostenibilidad del crecimiento de un país.

Estudio 20 países ricos, pobres y de ingresos medios: 56% de la población mundial y 72% PIB, entre 1990 y 2008.

Países: Alemania, Arabia Saudí, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Francia, India, Japón, Kenia, Nigeria, Noruega, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica y Venezuela.

China, Estados Unidos, Sudáfrica y Brasil el PIB creció; pero descenso significativo de su base de capital natural. Japón único que no se redujo, ya que aumentó su capa forestal.

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IWI 2012: Global y Percápita

CHILE:

Top 4

entre

20

UNU-IHDP and UNEP (2012). Inclusive Wealth Report 2012, p.36-37

1°

2°3°

4°

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77

Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003.

Chile GeográficoChile Geográfico

MagallanesMagallanes

Arica - ParinacotaArica - Parinacota

AntofagastaAntofagasta

AtacamaAtacama

CoquimboCoquimbo

ValparaísoValparaíso

O’HigginsO’HigginsMauleMaule

Bio BioBio BioAraucaníaAraucanía

Los LagosLos LagosAisénAisén

SantiagoSantiago

TarapacáTarapacá

Los RíosLos Ríos

Desequilibrio RegionalChile DemográficoChile Demográfico

TarapacáTarapacáAntofagastaAntofagastaAtacamaAtacamaCoquimboCoquimboValparaísoValparaíso

O’HigginsO’HigginsMaulMaul

eeBio BioBio BioAraucaníaAraucanía

Los LagosLos LagosAisénAisénMagallanesMagallanes

SantiagoSantiago

Arica - ParinacotaArica - Parinacota

Los RíosLos Ríos

Población

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Distribución Regional Colegios Particulares Pagados (Humanista Científico)

Fte.: Elab: H. Gaete 2010, datos Mineduc, 2008,

4

0

13

4

11

21

11

14

212

54

9

3

13

1

3Arica-Parinacota

Tarapaca

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaiso

Metropolitana

O'Higgins

Maule

Bio-Bio

Araucania

Los Rios

Los Lagos

Aysen

Magallanes

Valparaiso + Metrop. Stgo.= 71,3%

Total Establec. HC País: 1.617Total PP: 373 (23%)

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Inversión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI

0,3% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile presenta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD

presentan un GINI alrededor del 0,34.

Fte.: Cuech, 2010

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Chile en ProyecciónLa Educación Terciaria es Estratégica

1.1. Para asegurar su desempeño macroeconómico.Para asegurar su desempeño macroeconómico.

Chile debe: Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento.

Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas.

Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado. Educación Terciaria: Técnica, profesional y de postgrado.

2.2. Para avanzar en equidad:Para avanzar en equidad: Chile debe: Focalizar sus Políticas Públicas hacia una mayor Integración y Cohesión Social:

Mejor distribución de corto, mediano y largo plazo.

Subsidios a educación, salud, alimentación: en grupos vulnerables. Acceso a la Cultura como Bien Público: La Cultura un instrumento para la Integración Social. Cobertura y CALIDAD de servicios urbanos básicos: vivienda, agua potable, alcantarillado,

conectividad.

Acceso y mantención en Educación Terciaria de Calidad: principal vehículo para la movilidad social.

09-10-mayo-2013 19Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

Economía basada en

Materias Primas

Economía basada en

Conocimiento

Sociedad Basada en

Igualdad

Educación Superior Cobertura

Estado DescentralizadoCalidad Certificada

Sociedad Basada en

Desigualdad

Capital

Humano

Avanzado

Instrumento

Movilidad

Social

Educación Superior Cobertura Mercado

Calidad Heterogénea

Clave

Clave

Educación Superior: en el centro de los Desafíos País:

Oportunidad

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Signos de desajuste en el modelo de educación imperante.

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1. Baja tasa de confianza derivada de abusos manifiestos.

2. Incumplimiento de la ley que prohíbe el lucro.

3. Escasa capacidad de supervisión y control.

4. Imposibilidad de garantizar a las personas derechos y calidad de las ofertas académicas, entre otras fallas de un sistema altamente desregulado.

5. Escasa permanencia de nuestras autoridades nacionales en materia de educación.

1. En los últimos cuatro Gobiernos hemos tenido a lo menos tres Ministros de Educación por cada uno.

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Educación: Campo de Batalla o Política de Estado?

1. Educación un campo de batalla: imponer antes que consensuar.

2. Un espacio de ensayo y error para la consolidación de modelos de sociedad alejados del anhelo ciudadano.

3. Educación debe ser una Política de Estado y por ello:

a. Lo más alejada de la contingencia político-partidaria con sus exigencias propias de corto plazo y,

b. Más alejada aún, de los intereses subalternos derivados de entender la educación como un negocio común y corriente en busca de lucro, por legítimo que este pueda ser en otras actividades. Pero en educación el afán de lucro desvía del foco principal de atención que es el proyecto educativo.

Percepción Bloques Políticos, Senado y Cámara

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09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 24

Percepción del Gobierno en Educación

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Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación SuperiorInstituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles

Elaboración: H. Gaete, mayo 2013

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Pregunta Básica:¿Deben existir las Universidades Estatales?

SÍ, especialmente en Chile:SÍ, especialmente en Chile:

1. Consolidar y promover la democracia

2. Fortalecer Inclusión y Cohesión Social

3. Promover Movilidad social

4. El país necesita un Referente de Calidad con Orientación Pública para el sistema de Educación Superior.

Esta es la última gran batalla por el control direccional de la Nación

09-10-mayo-2013 28Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

Función política y social de la educación Superior Estatal:

– Formar para la democracia: aprender a deliberar y dialogar en un marco de pluralismo y tolerancia.

– Igualdad de Oportunidades en Calidad: Acceso y Mantención

– Promoción de la Meritocracia: talento y mérito por sobre el origen social.

Educación Superior EstatalPara Fortalecer los Grandes Valores Nacionales

09-10-mayo-2013 29Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

UES ESTATALESBuscar las ventajas de la colaboración

• Gobierno• 16 Universidades• Asoc. Académicos• Asoc. Funcionarios• Federaciones Estudiantes• Rectorías• Redes de Comunicaciones• Tecnología• Conocimientos• Infraestructura

ConstruirInteligencia Colectiva

Capital Social

Potencial Competitivo: Potencial colaborativo:¡¡

DIS

PER

SO !!

Académicos: JC. 4.957; MJ: 1.609 = 6.566

TP: 6.656 Total 13.222 academicos

Funcionarios: 14.080

Alumnos: 146.000

09-10-mayo-2013 30Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

¡ ES NECESARIO ARMAR EL ROMPECABEZAS !

ORGANIZACIONES

UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES

GOBIERNO

GOBIERNO SECTOR

SECTOR PÚBLICOPÚBLICO

CIUDADANIA

CIUDADANIA

Vinculaciones

Vinculaciones

INTERNACIONALES

INTERNACIONALES

09-10-mayo-2013 31Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

GobiernoGobierno

AutoridadesAutoridades

UniversitariasUniversitarias

Académicos

AcadémicosYY

Funcionarios

Funcionarios

Estudiantiles

Estudiantiles

Roles Vitales en la Construcción colaborativa

LÍDERES CONSTRUYENLÍDERES CONSTRUYEN

09-10-mayo-2013 32Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

¡Pero no CUALQUIER ROMPECABEZAS !

¡Debe construirse con sentido de Misión y Visión de País !

09-10-mayo-2013 33Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

¡ En Educación Superior el rompecabezasSE ARMA SOBRE DOS PIEZAS ESTRATEGICAS !

ESTADO

ESTADOUES UES

ESTATALES

ESTATALES

09-10-mayo-2013 34Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete

Educación Superior: Grandes Asuntos Pendientes

09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 35

1. Fortalecimiento de la Educación Pública y de las Universidades del Estado (Estatutos, Financiamiento Institucional, Gratuidad, Plan de Retiro).

2. Institucionalidad y mayores recursos para Ciencia y tecnología.

3. Acreditación y aseguramiento de la calidad obligatorios y validados internacionalmente.

4. Financiamiento de a lo menos el promedio de los países de la OECD. (como % del PIB)

5. Eficiencia en la oportunidad de distribución de los recursos asignados a las UES en el presupuesto nacional.

6. Fortalecimiento en cantidad y calidad de la formación en postgrado.

7. Acelerar la internacionalización.

SEMINARIO EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL EN CHILE

Análisis y Propuestas

Ues Estatales: Capital Social, Liderazgo, Oportunidades y Propuestas.

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UFRO, Temuco, Jueves 9 mayo 2013

Universidad de la FronteraAsociación Gremial de

Académicos de la UFRO y FAUECH

Muchas Gracia

s