Innovación, creatividad y nuevos aliados para la conservación marina costera en Chile

Conservación Marina y Costera en Chile: trayectoria institucional, innovaciones locales y recomendaciones para el futuro

Stefan Gelcich & Leonardo PeraltaCentro de Conservación Marina & Center of Applied Ecology and Sustainability (CAPES), Departamento de Ecología, Pontificia Universidad Católica de Chile.

SECPLAC. Municipalidad de Navidad

Visión tradicional: Conservar la biodiversidad marina a través de Áreas Marinas Protegidas (AMP).

Alrededor de 4500 Áreas Marinas Protegidas en el mundo (MPA GLOBAL, 2006)

Tratados internacionales para llegar a conservar 10% océanos mediante AMP.

Problemas aproximación tradicional: - Pocas (22 millones de hectáreas; 1% de los Océanos).- Estima 40% de las AMP en zonas costeras del mundo fracasa en cumplir sus objetivos de

vigilancia (40:2). Conflicto con sectores productivos por su implementación.

¿Cómo consolidar a través del uso de nuevas formas de conservación marina ?

AMP

El mundo en que hay que desarrollar la conservación marina

El tamaño del territorio muestra la proporción mundial de exportaciones netas de recursos marinos (US$) que vienen de ese país.

Promedio des.

( 2004-10):

- 4.500.000 ton

Chile, debemos innovar por sobre el concepto de AMP para proteger biodiversidad:

- Conservar en lugares productivos

- Con actores a veces lejanos a esta, nuevos aliados

Abordar 2 posibilidades reales: Pescadores; Municipios

caleta el Quisco

caleta el QuiscoC

C

1 milla de la costa Buceo semi-autónomo (15.000)

Caleta de el Quisco 40 especies diferentes

- Zonas costeras

- Buceo semi-autonomo

- 245.000 ton/año de especies bentónicas

- 450 caletas

- 40 especies diferentes

Desde 1991 se gestionan a través de políticas que entregan derechos de uso exclusivo a pescadores para fomentar uso sustentable

Pesca artesanal por buceo en zonas costeras someras: Posibles aliados.

Derechos de Uso Exclusivo:“Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERB)”

Un articulo de Ley de Pesca… Otorga derechos de uso exclusivo a sindicatos de pescadores artesanales inscritos.

Para… Generar un sentido de propiedad y así fomentar el comportamiento sustentable

Pescadores deben cumplir algunos requisitos..… Hacer estudios en conjunto con consultores técnicos Tener el plan de manejo aprobado por la subsecretaria de pesca Cuidar colectivamente el área para evitar robos Vender productos del área en forma colectiva

AMERBCaseta para cuidado

AMERBs decretadas : ca. 700

Pescadores involucrados: 30000-40000

¿Sirven AMERB en términos de conservación de biodiversidad?

Tamaño promedio: 100 hecSuperficie total AMERB: 1117km2

Actualmente en zonas costeras de Chile:

Literatura científica biológica: abundancia y tamaño de recursos comerciales aumenta en AMERB

Pescadores se han organizado, fortalece el liderazgo y se implementan medidas de vigilancia por parte de ellos mismos.

30°S

45°S

Océano

Paci f ico

73°48’W

N

AMERB’s = 700

ReservasSantuariosParquesAMP =ca.22

Conservación: 22 áreas

- 87% (n=600): Pescadores no han recibido información de planes de AMP en Chile.

- Déficit fondos administración de AMP, 85%!

Castilla & Gelcich, 2006

Si! Biodiversidad

RIQUEZA TOTAL (algas, peces, invertebrados)

0

10

20

30

40

50

60

LibreAcceso

AMERBcuidada

Reserva marinacuidada

Riq

uez

a (n

um

ero

esp

ecie

s)

c

a

(Gelcich et al 2008 ; 2012; en prensa)

AMERBNO cuidada

b

Áreas libres (2 Individuos/100m2) AMERB (22Individuos/100m2)

¿Como se comparan estos resultados con reservas en el mundo?

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

AMERB no cuidada

AMERB cuidada

Reserva cuidada

Ln

Ra

zón

Res

pu

esta

Riqueza (nª sp) Total

Nt:O, Halpern 2003 (31)

La protección asociada al manejo sustentable de pesquerías bentónicas ha resultado en una mayor abundancia y riqueza de macro invertebrados y peces litorales.

Respaldo científico muestra el potencial de las AMERB como un posible nuevo aliado en la conservación de la biodiversidad marina!

Mirando al futuro…..

EIA (proyectos>350 millones dólares)

Porcentaje de proyectos

MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN

Reducción de áreas de influencia ambiente marino

100%

Uso de tecnología alternativa ( marinos) 60%Traslado de ejemplares ( marinos) 40%Capacitaciones pescadores artesanales 60%

Fondos concursables pescadores artesanales

20%

Obras de beneficio comunitarios pescadores artesanales

40%

Investigación que beneficia a la comunidad pescadores artesanales

80%

Planes de repoblamiento marinos 40%

Compensación de especies perdidas por deterioro de hábitat marinos

0%

Compensar por perdidas de biodiversidad 0%

Empresas privadas y pesca artesanal como nuevos aliados.

Investigación aplicada, plataformas de aprendizaje para estudiar formas de compensar perdidas de biodiversidad a través de financiar aumentos de ésta en AMERB.

- Una necesidad: Desarrollar compensación por perdida de biodiversidad marina asociada a actividades productivas (biodiversity offsets).

- Artículo 101: Lugares en donde se adoptan las medidas: “Las medidas de compensación se llevarán a cabo en las áreas o lugares en que los impactos significativos se presenten o generen o, si no fuera posible, en otras áreas o lugares en que resulten efectivas.”

- Una Solución: El offset de biodiversidad, a través del trabajo de AMERB de la pesca artesanal (mil formas).

- Programa o certificación: “sin perdida neta de biodiversidad” (CBD).

MITIGACIÓN

REPARACIÓN O

RESTAURACIÓN

COMPENSACIÓN

IMPACTOS

Impactos

sobre la

biodiversidad

Positivos

Negativos

BIODIVERSITY

OFFSET Evitar una pérdida neta

Obtener una ganancia neta

Impactos residual

Offset

¿Participantes?: - Filantropía: Incrementos Verificables - Empresas cuyas acciones generen

impactos en el medio ambiente marino - Organizaciones de pescadores artesanales

legalmente constituidas

¿Qué permitiría?: - Conservar y/o compensar la pérdida de biodiversidad

Gelcich et al., 2011

Verifica Biodiversidad y Cumplimiento(PUC-Shellcatch)

Programa Piloto de Biodiversity Offsets Marinos para Chile

Infraestructura de Transacciones Modelo financiero

(ACS)

¿Cómo funcionaría un programa piloto?

Diseñar Zonas no extractivas en AMERB

Infraestructura legal(PUC-ACS)

Sistema de créditos de biodiversidad(Capital Azul)

Segundos posibles aliados: Municipios costeros

IV Congreso Mundial de la Naturaleza (Barcelona, Spain, 2008) emitió la resolución 4.037 acerca de áreas de conservación municipal.

“Reconocimiento y apoyo del valor de las áreas municipales de conservación para la biodiversidad”. (UICN 2009: 44-46).

¿Existe el potencial para Implementar conservación marina en Municipalidades en Chile?

Si: caso piloto; Santuario Marino Navidad

Pescadores Navidad Municipio

UniversidadCatólica

Reserva Navidad

Pescadores Navidad Municipio

UniversidadCatólica

Santuario Navidad

Declaratoria Santuario: 22 Octubre 2012

• Sitio se priorizo por los pescadores con ayuda de científicos

• Prospecto de especies por medio de buceo con I.M.N & FEPANAV

• Apoyo consejo Municipal

• S.T.I. Unión La Boca adjudica GGF (US$ 5000) para desarrollar solicitud.

• Cursos ambientales en colegios

• Seminario Ambiental de la Comuna

• Existe Plan de Gestión y Administración

Hay una comunidad empoderada en conservación marina en uno de los municipios mas pobres de Chile.

¿Como se gesto este caso piloto?

Marine Sanctuary

TURFs

TURFs

(b)

(a)

(d)

(c)

Communication networks in Navidad. Grey lines represent communication linkages. Size is proportion of linkages.

¿Que es lo que paso para la implementación?

NAVIDAD

(b)

(a)

(d)

(c)

Nuevos nexos, mas reciprocidad, se construye capital social!

Comunicación

red= municipal, blue= fishermen organizations, pink= NGOs, black= private and sport organizations, green= governmental agencies, grey= universities

Nuevas oportunidades: Construyendo alianzas municipales para el desarrollo costero sustentable.

27-28 Enero 2011

Experiencias integrales de investigación; desarrollo; empoderamiento

En definitiva….

Hay que ir construyendo estrategias y alianzas propias para gobernar y consolidar la conservación de la biodiversidad biológica…. TODO SUMA!

No existen una sola opción: Hay que dejar espacio para la innovación y creatividad

Todos tenemos que participar : Sociedad civil, Empresas, Científicos, Comunidades locales, Gobiernos, ONG…PERO….

Hay desafíos gigantescos!

A los que nos interesa el mar, tenemos que trabajar juntos: “public awareness”: Interés publico; Apoyo de la sociedad!

Resultados preliminares estimación de emisiones de programas culturales que aborden, ya sea en su totalidad o en unos de sus capítulos, la temática marina en Chile (televisión abierta 2010 – 2013)

Canal 13 “Santiago no es Chile” 10,1 pts.

MEGA “Hombres de Mar” 8,7 pts.

CHV “Documentos” 7,2 pts

TVN “Frontera Azul”, con Claudia Burr: 13,2 pts.

(domingo, 10:30 pm 5to lugar)

Canal 13 Mega CHV TVN0

2

4

6

8

10

12

14

Rating mas alto de 4 años!

rating

(Fuente de los datos: “Informes sobre Programación Cultural en Televisión Abierta” del Consejo Nacional de Televisión)

VAMOS AVANZANDO !

Frontera Azul (13.2) El Castigador (18.0)

Gracias….

- ca 10 hectáreas

- Bosque de Macrocystis pyrifera

- Banco de Choro zapato

- Zona de bajo conflicto

¿ Que hay en la solicitud?

- Nuevo Modelo complementario de conservación marina para Chile

- Participación de pescadores y Municipio en implementación

- Participación de pescadores y municipio en investigación