Embed Size (px)
Citation preview
Liutauras StoškusDarnaus vystymosi centras
2013 07 19 Vilnius
Pasirengimo žvalgybai ir gavybai vertinimas
Rekomendacijos
Išsklaidytųjų angliavandenilių gavyba platesniame kontekste (mitai ir komentarai)
1.2. Taikydamos dabartines savo nuostatas, kuriomis įgyvendinami atitinkami Sąjungos teisės aktai, arba pritaikydamos tas nuostatas prie angliavandenilių žvalgybos ir gavybos hidraulinio ardymo dideliu skysčio kiekiu metodu poreikių, valstybės narės raginamos laikytis šių principų, susijusių su planavimu, įrenginio vertinimu, leidimų išdavimu, veiklos ir aplinkosaugos rodikliais ir uždarymu, visuomenės dalyvavimu ir informacijos sklaida.
EK Rekomendacija del angliavandenilių (kaip antai skalūnų dujų) žvalgybos ir gavybos hidraulinio ardymo dideliu skysčio kiekiu metodu būtinųjų principų (2014 m. sausio 22 d.)
EK Rekomendacija del angliavandenilių (kaip antai skalūnų dujų) žvalgybos ir gavybos hidraulinio ardymo dideliu skysčio kiekiu metodu būtinųjų principų (2014 m. sausio 22 d.)
16.3. Praėjus 18 mėnesių po rekomendacijos paskelbimo Komisija peržiūrės jos veiksmingumą.
3.1. Prieš išduodamos angliavandenilių žvalgybos ir (arba) gavybos, kurių metu gali būti naudojamas hidraulinis ardymas dideliu skysčio kiekiu, licencijas, valstybės narės atlieka strateginį aplinkosauginį vertinimą, kad būtų išvengta poveikio ir rizikos žmonių sveikatai ir aplinkai arba tas poveikis būtų valdomas ir mažinamas.
Šilutės – Tauragės plotui atliktas strateginis poveikio aplinkai vertinimas
TAČIAU: jis atliktas ne išsklaidytiesiems angliavandeniliams, o tradiciniams.
KUO REMIAMASI TAIP TEIGIANT:- Ne tos technologijos analizuotos;- Nevertintas galimos technogeninės apkrovos
mastas ir intensyvumas (žymiai daugiau gręžinių gręžiama tiek ploto, tiek tankio aspektu);
- Dėl to adekvačiai neįvertintas poveikis gamtinei, socialinei bei ekonominei aplinkai;
kelios citatos iš Šilutės – Tauragės strateginio poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos
19 psl. “Pagal mūsų ir kaimyninių šalių naftos gavybos bendrovių patirtį, tokių planų įgyvendinimui būdingas lokalus pobūdis, t.y. žemės poreikis veiklai nelygintinas su urbanizuotais (miestai, gyvenvietės, keliai) plotais, agrarinėmis ar miįkų ūkio teritorijomis”.100 psl. “Energetika. Atsižvelgiant į negausius aptiktus bei prognostinius angliavandenilių išteklių kiekius, išgauta produkcija realios įtakos energetinių išteklių šalies rinkos pokyčiams neturės, todėl šiuo aspektu neprognozuojamos nei teigiamos, nei neigiamos paskemės sektoriaus <...> ekonominei aplinkai”.
Kaltinėnų plotui strateginis poveikio aplinkai vertinimas neatliktas ir neturime informacijos, kada bus atliekamas;
Esami licenziniai plotai:- Formaliai žiūrint įmonės gali vykdyti hidraulinio ardymo
darbus išsklaidytųjų angliavandenilių žvalgybai ir gavybai savo licenziniuose plotuose be PAV;
- Leidimo turėtojas gali bet kuriuo metu kreiptis į Lietuvos geologijos tarnybą prie Aplinkos su motyvuotu prašymu be konkurso išduoti jam leidimą naudoti angliavandenilių išteklius papildomame plote, besiribojančiame su leidimo turėtojo leidime ir (ar) naudojimo sutartyje nurodytu plotu (toliau vadinama – papildomas plotas), kai leidimo turėtojo plote esančio angliavandenilių telkinio dalis patenka į besiribojantį plotą, kuriame jokiam ūkio subjektui leidimas nesuteiktas. Šis prašymas turi būti pagrįstas geologinėmis ar su angliavandenilių išteklių gavyba susijusiomis priežastimis.
EK rekomendacija dėl SPAV atlikimo prieš išduodant leidimus NĖRA ĮGYVENDINAMA
NEVYKDOMAS įstatymas
3.2. Valstybės narės parengia aiškias taisykles dėl galimų veiklos apribojimų, pavyzdžiui, saugomose, potvynių užliejamose ar seisminėse vietovėse, taip pat nustato minimalų atstumą nuo leidžiamų operacijų vykdymo vietos iki gyvenamųjų vietovių ir vandens apsaugos teritorijų. Jos taip pat turėtų nustatyti minimalaus gylio apribojimus nuo vietos, kuri bus ardoma, iki gruntinio vandens.
Žemės gelmių įstatymo 22 str.: Draudžiama atlikti išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimą ir (arba) naudojimą naudojant hidraulinį ardymą saugomose teritorijose, vandenviečių sanitarinėse apsaugos zonose, įrenginių, skirtų geriamajam vandeniui vartotojams ruošti, taip pat vartotojų apsirūpinimo geriamuoju vandeniu sistemų (gręžinių, šulinių, vandens ėmimo kolonėlių) zonose.
Saugomų teritorijų apsauga užtikrinta pilnai;
Vandenviečių apsauga nėra realizuota;
Šulinių apsaugai turėtų užtekti 1 km SAZ nuo paieškos ar gavybos vietos;
Dėl gylio mokslininkai sutaria, kad 600 m storis yra pakankama apsauga nuo migracijos; įteisinta nėra nieko.
Dėl potvynių zonų jokių apribojimų.
3.3. Valstybės narės turėtų imtis būtinų priemonių užtikrinti, kad poveikio aplinkai vertinimas būtų atliktas pagal Direktyvos 2011/92/ES reikalavimus.
Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 1 priedo 2.5. reikalauja, kad PAV būtų daromas prieš išsklaidytųjųangliavandenilių tiesioginis tyrimą ir (ar) gavybą, kai taikomas hidraulinis ardymas.
TAČIAU: rugsėjo 17 d. Vyriausybė priėmė sprendimą siūlyti Seimui atšaukti ši punktą.
Jei bus atšauktas šis punktas:- Lieka neapibrėžtis, ar bus reikalaujama PAV’o per
atranką; net jei ir bus reikalaujama, tai gręžiniui, o ne visai poveikio teritorijai;
Jei nebus reikalaujama PAV:- nebus įvertinta ar geologinė formacija yra tinkama
hidrauliniam ardymui, o operatorius ėmėsi visų reikiamų priemonių rizikų sumažinimui;
- neliks pagrindo reikalauti pilnos esamos situacijos analizės, tam kad būtų galima ateityje vertinti galimus pokyčius;
- visuomenė praranda galimybę aktyviai dalyvauti procese;
13.1. Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad kompetentingos institucijos turėtų pakankamai žmogiškųjų, techninių ir finansinių išteklių savo pareigoms vykdyti.
7 – 11 puktai nustato, kokius proceso etapus reikia kontroliuoti ir užtikrinti atitinkamų planų ir veiksmų įgyvendinimą
GRĘŽINIŲ SANDARUMO VERTINIMAS
Buvo kreiptasi į LGT prašant pateikti 2008-2013 metais atliktų gręžinių sandarumo patikrinimo rezultatų, kuriuos atliko LGT:- Tyrimų atlikimo datos;- Kuriuo metu atlikti tyrimai (naftos gavybos tame
gręžinyje atžvilgiu);- Tyrimų metodą;- Atvejus, kada nustatyti neatitikimai sandarumo
reikalavimams;- Priemones, kurių buvo imtasi pašalinant nustatytus
trūkumus;
GRĘŽINIŲ SANDARUMO VERTINIMAS
Vietoj to mes gavome LGT persiųstą informaciją iš “Minijos naftos” apie tai, kokius techninio stovio patirinimo darbus įmonė atliko gręžinyje Pociai-3 2011 m. pabaigoje 2012 m. pradžioje. Metodai buvo nurodyti ir detalizuota informacija.
POŽEMINIO VANDENS MONITORINGAS
Užklausėme LGT informacijos, kuriuose gręžiniuose buvo vykdomas hidraulinis ardymas bei požeminio vandens kokybės duomenų.Gavome informaciją, kad hidraulinis ardymas buvo vykdytas:- Pocių telkinyje (Pociai-4 ir Pociai-3);- Vilkyčių telkinyje (21, 21R);- Sakučių telkinyje (5,6);- P. Šiūpariai-5
POŽEMINIO VANDENS MONITORINGAS
Gruntinio vandens monitoringą vykdo patys operatoriai. Kaip jie tai daro – jų atsakomybė.
Dviejų gręžinių (Pociai-3 ir P. Šiūparai-5) aplinkoje nevykdomas net ir gruntinio vandens monitoringas
Kitų gręžinių aplinkoje tyrimai atliekami dažniausiai 1, rečiau 2 kartus per metus. Paprastai iš 7 reikalaujamų parametrų tiriami tik chloridai, savitasis elektros laidis ir aromatinių angliavandenilių suma.
POŽEMINIO VANDENS MONITORINGAS
Iš pateiktos informacijos matyti, kad tik viename Pociai-4 gręžinio aplinkoje tiriamų parametrų koncentracijos atitiko labai geros kokybės normas, o visuose kituose 2008-2013 metų eigoje svyravo nuo labai geros iki prastos.
Jokie tiksliniai duomenys apie spūdinių vandenų kokybę gręžinių aplinkoje yra nerenkami.
Operatorių tiesioginė veiklos kontrolė 2008-2013 metais nevyko. Yra apsiribojama operatorių pateikiamos informacijos surinkimu.
Net ir gruntinio vandens monitoringas nėra vykdomas taip, kaip nustato teisės aktai. Periodiškumas, tiriami parametrai įvairuoja ir nėra galimybės turėti tikslaus vaizdo apie pokyčius gręžinio aplinkoje, kaip reikalauja teisės aktai.
Iš LGT pateiktos informacijos matyti, kad įkurtas skyrius neturi techninių nei metodinių priemonių vykdyti kitokią nei “popierinę” priežiūrą.
Atlikti SPAV prieš pradedant žvalgybos ir gavybos darbus kaip reikalauja teisės aktai;Palikti privalomą poveikio aplinkai vertinimą, kaip šiuo metu reikalauja Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymas t.y., visam plotui, visam laikui);Pasiruošti teisinę bazę, kad vandenvietės būtų apsaugotos nuo galimo taršos poveikio;Pasirengti, nustatyti teisės aktais ir įgyvendinti gręžinių sandarumo priežiūros kontrolę.Atlikti kaštų – naudos analizę.
Dar prieš SPAV išsklaidytų angliavandenilių gavybos plotuose atlikti geologinius tyrimus (LGT?):
- Lūžių padėties nustatymą (panaudojantgeofizinius metodus);
- Padidinto skvarbumo ruožų nustatymą panaudojant He nuotrauką ir kt;
- Padidintos požeminio vandens mineralizacijosanomalijų geriamo vandens lygyje tyrimą, jų priežasties nustatymą;
Jean-Claude Juncker, April 2014
Nauda dabar – kaštai ateičiai;
Dabar patiriami kaštai (investicijos) yra suvokiami kaip nauda;
Visos investicijos yra geros ir kuo didesnės, tuo geresnės;
Skalūnų dujų gavybos burbulas JAV
Rinkoje, kur pasiūla mažesnė už paklausą, yra investuojamas perteklinis kapitalas (investuojama daugiau, negu ta rinka apskritai gali produkuoti). Dėl to (prisotinus kapitalu rinką) išauga deficitinio produkto kainos ir susiformuoja burbulas.
2012 metais JAV įmonėms, užsiimančioms skalūnų dujomis, ši veikla pareikalavo beveik 10 mlrd USD daugiau investicijų, nei buvo gauta pelno;
Skalūnų dujų gavybos burbulas JAV
Skalūnų dujų gavyba sukurs darbo vietų
Darbo vietas “daro” ne žaliavos gavyba, o žaliavos perdirbimas ir panaudojimas
Patrick Kerkstra, September 29, 2014http://www.phillymag.com/articles/philadelphia-pipeline-americas-next-energy-hub/
Energijos grąža (T. Morgan, 2013)
Jei iki šio šimtemečio pabaigos mes sugebėsime išlikti prie 430-460 ppm CO2 atmosferoje, mes turėsime 66% šansą, kad pasaulinės temperatūros pokytis neviršys 2⁰.
http://www.buzzfeed.com/markdistefano/climate-butt-salute#3leg9j9
Tarptautinė energetikos agentūra (IAE) paskaičiavo, jei norimeiš tiesų pasiekti tą tikslą, tai 2/3 esamų iškastinių energijos šaltinių turi likti nepaliesta.
Prof. A. Grigeliui
M. Hill’ui,
Prof. R. Jukniui,
Prof. V. Juodkaziui,
Prof. G. Motuzai,
V. Švaniui,
Prof. J. Vilemui
Taip pat LGT darbuotojams
