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ToolBox de GIRH: estudios de casos y oportunidades Danka J. Thalmeinerova

ToolBox de GIRH: estudios de casos y oportunidades

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Presentación de Danka J. Thalmeinerova para el "Taller de gestión del conocimiento sobre la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) y uso del ToolBox", dada el 14 de octubre del 2014 en la Ciudad de Panamá.

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ToolBox de GIRH:estudios de casos y oportunidades

Danka J. Thalmeinerova

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¿Cómo encajan los casos?

Estudio de

caso

completo

(8 páginas)

Resúmenes

de una

página

¡Verificación de la calidad !

Herramienta Apoyada

por Casos

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Número de Estudios de Casos de las Regiones

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África América y Caribe EuropaAsia y el Cáucaso Australia y Oceanía El Mediterráneo y el Medio Oriente

Estudios de casos (a partir del 2014)

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¿Por qué necesitamos un Estudio de Caso?

Descripción Teórica

Memoria Sintetizada

Implementación Práctica

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¿Por qué queremos mostrar un estudio de caso?

• ofrece un examen crítico de hechos reales• proporciona información acerca de cómo pueden

ser usadas distintas herramientas de política para la GIRH

• ayuda a la gente a aprender de las experiencias en la implementación de políticas y estrategias más sostenibles para el agua

• proporciona un mecanismo valioso de diseminación para mejorar la comprensión de la GIRH.

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Formato típico de un estudio de caso

1. Problema(s) a abordar

2. Acciones tomadas

3. Resultados (esperados e inesperados, impacto de la acción, los recursos necesarios, la sostenibilidad de los resultados)

4. Lecciones aprendidas (lo que es útil para otros)

5. Enlaces y otra información de apoyo

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Criterios para un estudio de caso• Los casos deberán

– ilustrar la aplicación de las herramientas que se muestran en la ToolBox

– ser pertinente para la GIRH en general – con lecciones acerca de cómo un enfoque de GIRH apoya la gestión del agua en distintos sectores

– Reflejar tanto los pros como los contras– Un análisis más profundo y menos descriptivo del proceso

de cambio

Los casos no se limitan a las historias "buenas" – también se presentan las historias "malas" (lecciones aprendidas de los fracasos)

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Qué no es un estudio de caso

• Algo que en realidad no sucedió• Cuestiones “teóricas” (a menudo de los

académicos)• Pautas o recomendaciones de cómo y qué se

debe hacer (muy a menudo de parte de consultores/proyectos/programas)

• Algo que no produjo resultados ( a menudo de las ONG)

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Lo que se ve en los documentos de los estudiantes:

• Título: Saneamiento en el pueblo de XX

– Parte Analítica (más información sobre las necesidades de saneamiento de los ciudadanos locales; aspectos tecnológicos, niveles de tratamiento y control de la contaminación, soluciones de ingeniería)

– Parte de la síntesis (recomendaciones a la Alcaldía para la construcción de infraestructura)

– ¿Por qué servicio de saneamiento?

– ¿Alternativas? (involucramiento de otros sectores, ¡¡incluyendo el sector energético!!)

– ¿Quién paga las inversiones? ¿Quién paga los costos de O&M y de funcionamiento (impuestos, cargos)?

– Abastecimiento de agua y saneamiento (dos servicios integrales)

– Análisis de los actores; ¿involucramiento?

– Demandas futuras (aumentando/disminuyendo)

Page 14: ToolBox de GIRH: estudios de casos y oportunidades

¿Cómo contribuir? ¿Cómo hacer preguntas?

Instrucciones para los autores de estudios de casos

Page 15: ToolBox de GIRH: estudios de casos y oportunidades

EJEMPLO DE UN BUEN USO DE LA TOOLBOX DE GIRH

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

Esquema de Proyecto de WSS

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

Herramientas: B1&B2

Esquema de Proyecto de WSS

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• Mejor gobernanza y reformas institucionales (B1 y B2)– Camdessus: ” no tendrá sentido aumentar los flujos

financieros a menos que haya un esfuerzo igual por reformar la manera en que el mundo aborda el problema del agua" – el meter $ nuevo en viejos manejos no será una solución sostenible.

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

Herramientas

C2.8 &(C2.6)

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• Evaluación económica (C2.8)– Principio de recuperación de costos (todo los costos

del ciclo de vida)– Las estimaciones de la demanda para las zonas

urbanas y las rurales por lo general son diferentes– Evaluación de impacto ambiental (C2.6)– La EIA también facilita la consulta pública y permite a

las autoridades tomar mejores decisiones

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

C7.1-7.3

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• La función de los instrumentos económicos (C7.2-C7.3)– Internalizar los costos medioambientales externos– Incentivos para las inversiones medioambientales– Control rentable de la contaminación– Aumentar los ingresos

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• Tarificación del Agua (C7.1)– La tarifa es la cantidad

monetaria que los usuarios pagan por todos los servicios de agua que reciben; no es equivalente a la cuenta del agua (esta podría incluir elementos no relacionados con el agua)

– La tarifa envía señales a los usuarios, mediante el precio, sobre la relación entre el uso del agua y la escasez del agua.

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

C3.1-3.3

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• Gestión de la Demanda y de la Oferta (C3.1-3.3)– Mayor eficiencia en el uso del agua

• Las tecnologías existen• Las campañas de educación y de comunicación deberán ir dirigidas a los usuarios

directos

– Reciclaje y reutilización– Las tecnologías existen, peros son muy caras y no siempre fáciles de usar

– Mayor eficiencia en el suministro• Las tecnologías existen (p.ej. reducción de fugas y de presión)• Los sistemas de medición y de fijación de precios actúan como incentivos

– Concepto sostenible de saneamiento• Saneamiento Ecológico• Open waste water planning

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Justificación y Objetivos del Proyecto

Análisis de la Demanda y Proyecciones de Demanda Evaluación Institucional

Identificar las Brechas entre la Demanda Futura y las Instalaciones Existentes

Identificar las alternativas técnicas para cerrar la brecha

Aplicar análisis de Costo Mínimo o de Rentabilidad

Aplicar Análisis de Costo – Beneficio

Diseño de tarifas, subsidios, enumeración

Medidas para un Uso Óptimo de las Instalaciones Existentes

Análisis y plan de sostenibilidad / efecto de distribución del proyecto

A3.2-3.3

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Aplicación de herramientas de GIRH en WSS

• Opciones de Financiación (A3.2 y A3.3)– Las finanzas públicas deben concentrarse en los bienes

públicos– Los bienes privados deben pagarse ellos mismos