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La Economía de las Energías Renovables en Baja La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México” California y México” "The Economics of Renewable Energy in Baja "The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico" California and Mexico" Dr. Alejandro Díaz- Dr. Alejandro Díaz- Bautista Bautista Profesor Investigador en Economia, Profesor Investigador en Economia, DEE, Colef DEE, Colef Investigador Nacional y Miembro del Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. CONACYT, Nivel II. [email protected] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/69 1 Conferencia en el marco del Seminario Permanente de Estudios Económicos en el aula magna Raúl Rangel de El Colef, el jueves 17 de noviembre de 2011, a las 12:00

Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

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La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México. The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico.

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““La Economía de las Energías Renovables en Baja La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México”California y México”

"The Economics of Renewable Energy in Baja "The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico" California and Mexico"

Dr. Alejandro Díaz-BautistaDr. Alejandro Díaz-BautistaProfesor Investigador en Economia, Profesor Investigador en Economia, DEE, ColefDEE, Colef

Investigador Nacional y Miembro del Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.CONACYT, Nivel II.

[email protected]

http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691

Conferencia en el marco del Seminario Permanente de Estudios Económicos en el aula magna Raúl Rangel de El Colef, el jueves 17 de noviembre de 2011, a las 12:00 horas.

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La energía se obtiene de los recursos de la naturaleza, ya sea mediante las fuentes fósiles o las fuentes renovables.

El consumo desmedido de las fuentes fósiles para la

generación de energéticos ha causado daños en el medio ambiente.

El uso eficiente y responsable de la energía nos permite lograr un crecimiento sustentable.

Las energías renovables constituyen una alternativa esencial a los combustibles fósiles, ya que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y la dependencia energética de la región y del país.

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La energía es la capacidad de un cuerpo para realizar un trabajo o una actividad. Nunca se pierde, sólo se transforma.

Desde el punto de vista económico, la energía es el motor principal para el desarrollo de un país.

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Las fuentes de energía son los recursos existentes en la naturaleza de los que la humanidad puede obtener energía utilizable en sus actividades.

Se clasifican en dos grandes grupos:

Recursos Fósiles Recursos Renovables

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Los recursos fósiles son aquellos que se encuentran en forma limitada en el planeta y cuya velocidad de consumo es mayor que la de su regeneración.

Entre ellos se encuentran los combustibles fósiles.

PetróleoPetróleo CarbónCarbón GasGas

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Las fuentes renovables son aquellas que, tras ser utilizadas, se pueden regenerar de manera natural o artificial.

Se aprovecha el potencial del sol, el aire, las cuencas de los ríos y la tierra para generar energía eléctrica.

Energía EólicaEnergía Solar

Energía de la Biomasa Energía Mini-hidráulica

Energía Geotérmica

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La energía solar es la que llega a la Tierra en forma de luz, calor, y rayos ultravioleta (radiación electromagnética).

El aprovechamiento de este tipo de energía se lleva a cabo mediante dos procesos:

Conversión Térmica

Conversión Fotovoltaica

Se utiliza la radiación del sol para elevar la temperatura de un líquido.

Es la transformación directa de la energía luminosa en energía eléctrica.

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La energía eólica es la energía cinética producida por el viento. Se transforma en electricidad mediante aerogeneradores (molinos de viento especiales).

La energía eólica es una fuente de energía inagotable y no contamina. Sin embargo, depende de la intensidad de los vientos.

En un aerogenerador, cuando sopla el aire, hace girar las aspas, las cuales están sujetas a un eje. El eje gira dentro de una caja de transmisión, mediante engranes aumenta la velocidad giratoria y mueve un generador de electricidad.

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El vapor de la geotermia es aprovechado para mover turbinas y generadores. Una vez que pasa por las turbinas, el vapor es llevado a una torre de enfriamiento para convertirse en agua, que con frecuencia es bombeada para volver a ser calentada en el interior de la Tierra.

La energía geotérmica es aquella proveniente del calor interno de nuestro planeta y es aprovechada a través de reservas de agua caliente y vapor que afloran a la superficie.

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La Biomasa es un término genérico que se refiere al conjunto de materia biológicamente renovable (madera, celulosa, carbón vegetal, etc.)

Mediante procesos de combustión interna, los desechos orgánicos pueden convertirse en otros combustibles como el alcohol, metanol o aceite; así como obtener biogás.

Es una fuente de energía limpia y se produce de forma continua como consecuencia de la actividad humana.

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La energía mini hidráulica se genera utilizando la energía cinética del agua provocada por la gravedad, por ello, se aprovecha energéticamente los ríos con un gran desnivel.

El agua, como fuente de energía, es un recurso renovable que no contamina, no produce subproductos, su utilización como combustible y no limita su aprovechamiento para otras aplicaciones.

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Distribución de la demanda mundial de energía, 1980-2008(millones de toneladas de petróleo equivalente)

Durante el período 1980 a 2008, la demanda de energía se incrementó de 7,229 millones de toneladas de petróleo equivalente (Mtpe) a 12,271 Mtpe. La participación de la demanda de petróleo pasó de 42% a 33% en la demanda mundial de energía. Todas las demás fuentes de generación de energía incrementaron su importancia, haciéndose más notable el avance de la energía nuclear, que incrementó casi al doble, aunque su base es aún menor (de 2.5 a 5.8%).

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

1980 2008

Renovables Nuclear Gas Petroleo Carbón

Fuente: World Energy Outlook, IEA, 2010.

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Tasa de crecimiento de la capacidad global de producción de energía renovable

2004-2009

60%

102%

27%19% 20%

12%4%

51%53%

44%

32%21%

10%

41%

4% 9%

Solar-red Solar servicios públicos

Eólica Solar para calefacción

Etanol Solar energía térmica

Geotérmica Biodisel

2004-2009

2009Fuente: Renewables 2010. Global Status report. REN 21

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Evolución de la capacidad instalada de fuentes de energía renovable (MW) durante 2000-2009

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Eólica Solar Geotermia

Fuente: B.P. Statistical Review of World Energy 2010.

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Planeación Energética Internacional

El escenario de planeación energética mundial implica combinar los retos en materia de desarrollo económico, seguridad energética y contaminación atmosférica por gases de efecto invernadero.

Los escenarios energéticos a mediano plazo presentan dificultades especiales para definirse, no sólo por la incertidumbre en el diseño, implementación y resultados de nuevas políticas energéticas, sino también porque el ambiente económico para los próximos años se vislumbra con un cierto nivel de incertidumbre debido al riesgo de una recesión de doble fondo en un ambiente de déficit público creciente, y con necesidades ambientales ambiciosas.

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Planeación Energética En el corto y mediano plazo, los factores económicos

representan la principal fuente de la incertidumbre que rodea a los escenarios futuros de la energía. En segundo lugar hay una enorme incertidumbre sobre las perspectivas de precios, el tamaño de los recursos energéticos y su costo, así como de las perspectivas de las nuevas tecnologías relacionadas con la energía, sobre todo a largo plazo.

Las políticas gubernamentales parecen ser, hoy en día, la mayor fuente de incertidumbre para 2035. Los gobiernos de todo el mundo han expresado su voluntad de tomar medidas decisivas para dirigir el uso de la energía a un esquema más ambiental y económicamente sostenible, las medidas necesarias, la forma y los tiempos para llevar esto a cabo son poco claros.

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Planeación Energética Los últimos modelos de prospectiva energética es

que incorporan diferentes supuestos acerca de las políticas públicas. La AIE presenta tres escenarios con diferentes marcos institucionales definidos por las políticas públicas para estimar el comportamiento de las energías renovables a futuro .

El primero de ellos definido como el escenario de nuevas políticas, que tiene en cuenta los amplios compromisos que ya han sido anunciados en el terreno internacional, pero toma con cautela la aplicación de los compromisos nacionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2020 y la reforma de los subsidios a los combustibles fósiles.

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Planeación Energética El segundo es el escenario de política pública actual

que tiene en cuenta sólo las políticas que se habían adoptado formalmente a mediados de 2010. Es decir un escenario más bien inercial, sin cambios incorporados.

Un tercer escenario, llamado escenario 450, supone la aplicación de los objetivos más ambiciosos de las promesas nacionales y políticas más fuertes a partir de 2020, incluida la eliminación casi universal del consumo de combustibles fósiles y sus subsidios, para lograr el objetivo de limitar la concentración de gases de efecto gases en la atmósfera a 450 partes por millón de CO2 equivalente y un aumento mundial de la temperatura a dos grados centígrados.

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Escenarios prospectivos de energía, 2020

Millones de toneladas de petróleo equivalente

02,0004,0006,0008,000

10,00012,00014,00016,00018,00020,000

1980 2008 Nuevas poliíticas Politica actual 450

Otros renovables Biomasa Hidro Nuclear Gas Petroleo Carbón

Fuente: World Energy Outlook, IEA, 2010.

2035

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Participación de las energías renovables en la generación de energíaEscenarios 2008-2035

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

Generación de electricidad

Usos térmicos Biocombustribles

2008 Politica actual Nuevas políticas 450

Fuente: World Energy Outlook, IEA, 2010.

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Planeación del Sector Energético

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Componentes de la Planeación Energética en Componentes de la Planeación Energética en México México

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Ejes de la Estrategia Nacional de EnergíaEjes de la Estrategia Nacional de Energía

▪ La satisfacción de las necesidades energéticas básicas de la población

▪ La restitución de reservas de hidrocarburos

▪ El fortalecimiento de las entidades públicas del sector energético como organismos públicos

Estrategia Nacional

de Energía

Seguridad energética

Eficienciaeconómica

Reducción del impacto

ambiental

▪ La reducción progresiva de impactos ambientales asociados a la producción y consumo de energía

▪ La mayor participación de las energías renovables

▪ El mejoramiento de la productividad energética

▪ La mayor eficiencia en la producción y uso de energía▪ Proveer la energía

demandada por el país al mínimo costo posible

▪ Disminución de las afectaciones al medio ambiente debidos a actividades del sector energético▪ Garantizar el suministro

de la demanda energética

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El Sector Eléctrico en México. Desde el punto de vista del destino final de la

energía eléctrica generada, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) está conformado por dos sectores, el público y el privado.

El primero se integra por CFE y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energía (PIE), éstos últimos entregan la totalidad de su energía a la paraestatal para el servicio público de energía eléctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneración, autoabastecimiento, usos propios y exportación.

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La Industria Eléctrica Mexicana en 2004

Usuarios finalDistribución

88.8% 98.0% 79.0%

2.0% 2.0% 21.0%

CFE

LFC

4.2%

5.0%

PEMEX

Sector privadoCogeneración y autoabatecimiento

98.0% 79.0%

2.0% 21.0%

CFE

LFC

PEMEX

Generación Transmisión

88.8% 98.0% 79.0%

2.0% 2.0% 21.0%

CFE

LFC

4.2%

5.0%

PEMEX

98.0% 79.0%

2.0% 21.0%

CFE

LFC

PEMEX

Usuarios finalDistribución

88.8% 98.0% 79.0%

2.0% 2.0% 21.0%

CFE

LFC

4.2%

5.0%

PEMEX

Sector privadoCogeneración y autoabatecimiento

98.0% 79.0%

2.0% 21.0%

CFE

LFC

PEMEX

Generación Transmisión

88.8% 98.0% 79.0%

2.0% 2.0% 21.0%

CFE

LFC

4.2%

5.0%

PEMEX

98.0% 79.0%

2.0% 21.0%

CFE

LFC

PEMEX

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Monopolio Natural Un monopolio natural ocurre cuando las economías de

escala son de tal magnitud que una única empresa es capaz de satisfacer toda la demanda de forma más eficiente que un grupo de empresas en competencia. Los resultados muestran que a nivel global hay deseconomias de escala en el sector eléctrico en el periodo de 1988 a 1998.

De acuerdo a la teoría del monopolio natural, la competencia no puede subsistir en la industria de energía eléctrica.

Díaz Bautista y Romero Patino (2007) realizan el estudio econométrico en MCO, MV y el método SUR donde muestran que la teoría del monopolio natural es contradicha en el sector eléctrico con los resultados del periodo de estudio de 1998 a 1998. Solo en el año de 1993 se tiene evidencia de economías de escala en el sector eléctrico mexicano.

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Estructura de Mercado Los resultados apoyan la idea de que pueden tenerse otros

esquemas de estructura de mercado, además de la de monopolio natural en el sector eléctrico. La competencia ha subsistido en el sector eléctrico por décadas en docenas de ciudades, estados y regiones en los Estados Unidos.

En aquellas regiones donde existe competencia directa en la industria eléctrica se tiene una rivalidad directa entre dos firmas competitivas que ha existido por largos períodos de tiempo, hasta por más de 80 años en algunas ciudades y estados. Se ha observado que los clientes han obtenido beneficios sustanciales de la competencia, comparados con ciudades y estados donde existen monopolios (exclusividad) del servicio eléctrico. Se

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Sistema Eléctrico Nacional 2009-2010

Terranova

Cañón

Lomas

Juile

Champotón

Escárcega

Norte

Op. 230 kV

Km.20

Lampazos

(AEPTCC)

(AEPTCC)

El Triunfo

Sasabe

(PTECI)(UNSEI)

Sonoyta

Loma

Guadalajara

Tapeixtles

Tecali

MezcalaCerro de Oro

La Ciénega

Cañada

Champayán

Arizona

Nuevo México

Texas

Mazamitla

Morelos

Caucel

Tamos

Temascal II

Tula

Op. 230 kV

Kanasín

Balam

Acuña

Quevedo

OP. 115 kV

Canatlán II

Op. 115 kV

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Op. 115 kV

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Op.115 kV

Ascensión II

Las Fresas

Op.138 kV

Monterrey

El Habal

Op. 115 kV

Minatitlán II

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Op. 230 kV

Potrerillos

Insurgentes

Rofomex

Santiago

San Felipe

San Simón

Hermosillo IV

Juchitán II

Op. 115 kV

A Sharyland

Op. 138 kV

Mesteñas

El Salero

Op. 230 kV

Zapata

Guatemala

Honduras

Belice

Macuspana II

Cd. deMéxico

Mazatlán

Río Escondido

Coromuel Agustín Olachea

Topolobampo

Loreto

Santo Domingo

VillaConstitución

TijuanaMiguel

(SDG & E)

Mexicali

Cerro Prieto

RosaritoP. Juárez

California

Imperial Valley(SDG & E, IID)

San LuisRío Colorado

PuertoPeñasco

IndustrialCaborca

Santa Cruz Cananea

Santa Ana

Hermosillo

Nacozari

Hermosillo CC

PuertoLibertad

6 de Abril

El FresnalCd. Juárez

Samalayuca

ReformaPaso del

Norte

Valle de Juárez

Nuevo CasasGrandes

Moctezuma

Samalayuca Sur

Santiago

Camargo

Op.230 kV

MineraHércules

HérculesPotenciaFrancisco Villa

El Encino

Nueva Rosita

Carbón II

Laredo(AEPTCC)

Piedras Negras

Eagle Pass(AEPTCC)

La Amistad

Piedras NegrasPotencia

Lerdo

El Palmar

Los Cabos

Olas Altas

Zihuatanejo

Caracol

El Fuerte

HuitesP.Nuevo

Adolfo López Mateos

Cd. Obregón

Op. 230 kV

Bacurato Humaya

Chihuahua

Sanalona

Durango

Comedero

NuevoLaredo

Planta Frontera

Reynosa

SaltilloLajas

Anáhuac

Güemez

PuertoAltamira

Altamira

Villa de Reyes

León

Aguascalientes

CarapanCd. Guzmán

ColimaMorelia

Uruapan

Azufres

Salamanca

Querétaro

Celaya

Irapuato

El Sáuz

Bajío

ZimapánPoza Rica

Tres Estrellas

Tuxpan

Tlaxcala

Jalapa

Teziutlán

Temascal I

Orizaba

Dos Bocas

Coatzacoalcos

Peñitas

ParquesEcológicos de México

La Venta I,II

Matías Romero

Potencia

Oaxaca

Huatulco

FalcónMonclova

Nachi-Cocom

Mérida III

Ticul

Valladolid

TulúmOp. 230 kV

Tizimín

Motul

Campeche

Lerma

Chetumal

Campeche

Los RíosVillahermosaChontalpa

Veracruz

Laguna Verde

Puebla

Acapulco

Petacalco

La Villita

Infiernillo

PuertoVallarta

Tepic

Aguamilpa

Zacatecas

Jerónimo Ortiz

Torreón

Gómez Palacio

Culiacán

Cd. del Carmen

El Novillo

Hermosillo V

Guaymas

La Trinidad

Op. 230 kV Bacum

Tamazunchale

Nogales

2Azcárate (EPECO)10

Diablo (EPECO)

Cuauhtémoc

Río Bravo

Anáhuac Potencia

Primero de Mayo

San Luis Potosí

Manzanillo

Malpaso

Mérida II

Nizuc

Cancún

Cozumel

Chicoasén

Tapachula

Angostura

Tuxtla

San José del Cabo

Ciprés

Matehuala

El Cajón

San Lorenzo

G o l f o d e

M é x i c o

O c é a n o P a c í f i c o

A Buena Vista

Adolfo Lopéz Mateos

S I M B O L O G Í A

Ciclo Combinado

Carboeléctrica

Enlaces a 400 kV

Enlaces a 230 kV

Enlaces a 115 kV

Enlaces a 161 kV,138 kV y < 34.5 kV

Nucleoeléctrica

Geotermoeléctrica

Termoeléctrica Convencional

Turbogás

Dual

Eólica

Hidroeléctrica

Generación

Transmisión

Enlaces Asíncronos

Subestaciones

Op. 161 kV

Parque IndustrialSan Luis

Punta Prieta

Cd. LosCabos

LaRosita

Yautepec

Cuernavaca

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El Sector Eléctrico en México en 2011.

El análisis del sector eléctrico nos indica que inicia un periodo de transición para la CFE donde se revisaran los procesos y principales proyectos de la empresa.

El análisis del sector eléctrico nos muestra además, que se debe de revisar la situación actual de la empresa, dando prioridad a la continuidad del proceso de modernización que hemos iniciado, y al seguimiento de los grandes proyectos de infraestructura eléctrica que están en curso en Baja California y en todo México, para su conclusión en tiempo y forma.

Otro de los retos para la CFE, es la incorporación de las redes inteligentes en el sistema. Este proceso también implica que las redes eléctricas tengan la capacidad de absorber las nuevas tecnologías de generación eléctrica y renovables, como son la fotovoltaica y la eólica, en Baja California y en todo el país.

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Energía Nuclear en México El análisis muestra que México cuenta con

una planta de energía nuclear ubicada en Laguna Verde, ubicada en la localidad de Alto Lucero, Veracruz. La única planta de energía nuclear en México, que inició operaciones en 1990, produce aproximadamente 1,365 megavatios por hora. Laguna Verde aporta alrededor del 5 por ciento de las necesidades energéticas de México.

Ya desde el sexenio pasado se había mencionado que México necesitaba construir una nueva planta de energía nuclear con un valor cercano a 3,000 millones de dólares, y con una capacidad de 1,500 megavatios por hora.

Page 32: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Nuclear El ex secretario de Energía, José Antonio Meade y

del Trabajo, Javier Lozano Alarcón y el nuevo Director de la CFE, Antonio Vivanco realizaron una visita a las instalaciones de la planta nuclear de la Comisión Federal de Electricidad, para comprobar si los sistemas de operación y seguridad trabajan a plenitud, y corroborar si los sistemas son los adecuados para responder a cualquier emergencia. El recorrido es producto de la alarma que desató la explosión de reactores nucleares en la planta Fukushima, tras el impacto del terremoto y posterior tsunami que golpeó el norte de Japón, y que causó la muerte de miles de personas.

Page 33: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Nuclear en México El análisis de política energética nos

indica que dependiendo de los costos de oportunidad, así como los precios a futuro de los energéticos como del gas natural y del carbón, como de las medidas de seguridad para la población, es que puede ser que se tome la decisión de si es conveniente o no construir una nueva planta nuclear, que podría ubicarse en Veracruz o en el Norte de México.

Una planta nuclear crearía miles de empleos en la construcción en los próximos años y por lo menos 800 empleos de manera permanente. Se esta analizando y promoviendo una mayor producción de la energía nuclear en México, para poder determinar en dónde sería la ubicación de una nueva planta.

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-14.0%

-12.0%

-10.0%

-8.0%

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

PIB Ventas y Autoabastecimiento Elasticidad aparente(2Y)

tmca

Consumo nacional de energía 1990-2009:crecimiento anual en %

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Precio medio de electricidad 1990-2009pesos del 2009 por kWh

0.80

0.90

1.00

1.10

1.20

1.30

1.40

1.50

1.60

1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Precio medio

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Precio Medio de la Electricidad El análisis económico y de política de precios, indica

que el precio medio de la electricidad en el sector residencial pasó de 49.27 centavos por Kw/h en 1999 a 102.45 centavos por Kilo-watts por hora (Kw/h) en septiembre de 2009, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector residencial de un 108 por ciento en una década (2000 a 2009), según datos oficiales de la Sener y CFE.

Para el sector comercial, el precio medio de la electricidad pasó de 118.32 centavos por Kw/h en 1999 a 234.65 centavos por Kw/h, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector comercial de un 98 por ciento en una década (2000 a 2009).

Page 37: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Precio Medio de la Electricidad Para el sector de gran industria, el precio medio

de la electricidad pasó de 35.26 centavos por Kw/h en 1999 a 95.73 centavos por Kw/h en septiembre de 2009, lo cual significa un incremento en el precio de la electricidad en el sector de la gran industria de un 171 por ciento durante dicha década.

El aumento de precios residenciales de la electricidad impacta a la economía de las familias de la entidad como en el aumento del precio de la electricidad en los sectores comercial e industrial impacta la competitividad de las empresas y comercios que usan la energía.

Page 38: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Modelo Econométrico Díaz-Bautista y Sotelo Salgado (2009) utilizan un

modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano con el metodo generalizado de momentos para observar la relacion entre el PIB per capita, los precios medios y las ventas en el sector residencial.

Los escenarios de precios nos obliga a buscar alternativas confiables para el suministro energético y eléctrico, como energías alternativas, combustibles alternativos, generación propia de electricidad por parte de las empresas, privilegiando los esquemas de cogeneración, y la implementación de medidas de ahorro y uso eficiente de energía.

Page 39: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Mercados Eléctricos en Norteamérica

Díaz Bautista (2005) realiza el análisis de la organización industrial del sector eléctrico de Estados Unidos, Canadá y México.

Page 40: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Mercados Eléctricos en Norteamérica

Díaz Bautista (2005) se centra en uno de los temas económicos de nuestra época: los cambios estructurales y regulatorios en el sector eléctrico ocurridos durante las ultimas décadas a nivel internacional y particularmente en México.

En el libro se presenta como los segmentos importantes de la industria de la electricidad se están reestructurando, así como algunas ideas que contribuyen a la evolución del debate de la reforma estructural en el sector energético.

La tendencia global hacia la desregulación eléctrica de la energía parece provenir de la reinvención del gobierno, el nuevo entusiasmo por la eficiencia y la flexibilidad del sistema de mercado, y una visión del gran potencial de la nueva tecnología en las instalaciones de generación eléctrica.

Page 41: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Ventas a Estados Unidos

Cabe destacar que al paso de los últimos tres años, el número de clientes de la CFE en Estados Unidos se ha ido incrementando paulatinamente, pasando de ocho, en 2008, a diez empresas privadas en 2010.

Uno de los principales compradores de CFE en Estados Unidos ha sido American Electric Power, uno de los principales distribuidores de electricidad en el sur de Estados Unidos, aunque el año pasado se sumaron otras como Imperial Irrigation District, y LAWP.

Durante el 2009 la paraestatal tuvo ingresos por 20 millones 942 mil 375 dólares por vender electricidad a nueve empresas, una menos que en 2010, entre las que destacan Rio Grande Electric Cooperative, las petrolera Shell y Conoco, así como Powerex.

Por su parte, en 2008, la CFE reportó ingresos por 37 millones 135 mil 128 dólares provenientes de la venta de electricidad a un grupo de ocho empresas que operan en Estados Unidos, entre las cuales destacan SDG&E y CORAL.

Page 42: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Capacidad de transmisión de energía eléctrica entre regiones (MW)

1) Hermosillo2) Nacozari

3) Obregón

4) Los Mochis

5) Culiacán

6) Mazatlán

7) Juárez

8) Moctezuma

9) Chihuahua

10) Durango

11) Laguna

12) Río Escondido

13) Nuevo Laredo

14) Reynosa

15) Matamoros

16) Monterrey

17) Saltillo

18) Valles

19) Huasteca

20) Tamazunchale

21) Tepic

22) Guadalajara

23) Aguascalientes

24) San Luis Potosí

25) Salamanca

26) Manzanillo

27) Carapan

28) Lázaro Cárdenas

29) Querétaro

30) Central

31) Poza Rica

32) Veracruz

33) Puebla

34) Acapulco

Regiones

35) Temascal

36) Coatzacoalcos

37) Tabasco

38) Grijalva

39) Campeche

40) Mérida

41) Cancún

43) WECC(EUA)

44) Tijuana

45) Ensenada

46) Mexicali

47) San Luis Río C.

42) Chetumal

48) Villa Constitución

49) La Paz

50) Los Cabos

90

130

230

250

400

400

500

600

500

250

300

300

300 200

350

850

1950

380

80

2400

1300

480

350

7501350

950

1600

3015

350

280

250 150

180

900

1100

1100

1150

200

2200

270

1800

600

250

1425

1870

1450

2009

48

49

50

44

45

4647520

1 2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14 15

16

17

150

1350

1340

19

24

21

22

23

20

26 27

28

29 31

30

1300

32

33

3435

36 37

38

39

4041

42

700

1500

1850

25550

900 1200

1700 700

450

6

3500

310

1000

1100

18

800

43

Page 43: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Mayor grado de Integración en el Sistema de transmisión

El acceso abierto en el sistema, aunado con la desregulación de la energía eléctrica ha promovido la convergencia de costos marginales nodales de la red de transmisión, en las regiones diferentes de México, que antes había sido separadas espacialmente.

Díaz Bautista (1999) realiza el ejercicio empírico de los costos marginales de nodos de energía entre las regiones en los mercados energéticos regionales en México, muestra una mayor integración después de la reforma parcial económica en el sector eléctrico mexicano en 1993.

Para 1998, el 75% de los pares nodales de energía entre las diferentes regiones están cointegradas, mostrando un mayor grado de integración en el sistema nacional de transmisión.

Page 44: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Las Energías Renovables

Page 45: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Potencial de Energías Renovables en México

•México ofrece una gran disponibilidad de recursos de energías renovables y un gran potencial de desarrollo de proyectos de generación eléctrica bajo estas tecnologías. Esto se debe a que el país cuenta con:

— Altos niveles de insolación

— Un gran potencial de plantas hidroeléctricas de pequeño tamaño

— Áreas geotérmicas a desarrollarse

— Regiones con una alta intensidad de vientos

— Regiones con elevada capacidad de energía solar

Page 46: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Tipo deApoyo

FinanciaciónProyecto

Bonificación

Primas

Subvención

Madurez de la tecnología

Umbral rentabilidad

Mercado Libre

MEDIDAS FISCALES MEDIDAS CON CAMBIOS ESTRUCTURALES MEDIDAS DE ELMINACIÓN DE BARRERAS DE MERCADO

Ayudas de política económicapredominantes según la madurezde la Tecnología

Page 47: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con hidroeléctrica

(dólares de 2008 por kW)*

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010.

Page 48: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con sistemas fotovoltaicos

(dólares de 2008 por kW)*

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

•Costos Instantáneos (Overnight).•Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy

Outlook 2010.

Page 49: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con sistemas termosolares

(dólares de 2008 por kW)*

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the

Annual Energy Outlook 2010.

Page 50: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con eólica en tierra (dólares de 2008 por kW)*

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual

Energy Outlook 2010.

Page 51: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con eólica costa afuera

(dólares de 2008 por kW)*

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to

the Annual Energy Outlook 2010.

Page 52: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con geotermia (dólares de

2008 por kW)*

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).

Page 53: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Costos de capital para la generación de energía eléctrica con biomasa

(dólares de 2008 por kW)*

0500

1,0001,5002,0002,5003,0003,5004,000

2009 2025

Escenariode CostoAltoEscenariode CostoBajo

* Costos Instantáneos (Overnight).Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy

Outlook 2010.

Page 54: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Las energías renovables Durante el presente sexenio se han dado los primeros

pasos que han permitido darle un giro de sustentabilidad al sector energético, entre otras acciones, a través de un mayor impulso a las energías renovables, como la eólica, geotérmica, hidráulica, biomasa y solar.

No todos se han percatado, pero cambios importantes están sucediendo en la forma en que producimos energía, en buena medida, como resultado del impulso decidido que el Gobierno Federal está dando a las energías renovables, a través de un nuevo marco legal, de nuevas regulaciones, en las que está trabajando la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la difusión de información estratégica, y la cooperación internacional y con el sector privado.

Page 55: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Separación de Funciones de Regulación

Funciones dePolítica yOperaciónEnergética

CRE

Funciones de Regulación

Pemex,CFE

y LFC

OperadoresEstatales

EJECUTIVOEJECUTIVO

Secretaría de

Energía

Operadores

PrivadosInversionistasNacionales yExtranjeros

AutonomíaAutonomía**

La CRE no interviene en las decisiones de La CRE no interviene en las decisiones de política energéticapolítica energética

**La autonomía técnica y operativa de la CRE evita que sus La autonomía técnica y operativa de la CRE evita que sus decisiones puedan ser afectadas por presiones externas. decisiones puedan ser afectadas por presiones externas. Esta autonomía es indispensable para asegurar la Esta autonomía es indispensable para asegurar la estabilidad, continuidad y predictibilidad del marco estabilidad, continuidad y predictibilidad del marco reguladorregulador

Page 56: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Impulsar Generación Mini-hidráulica Este tipo de energía es producido en instalaciones hidroeléctricas de capacidad

limitada, al utilizar la energía potencial o cinética generada por el agua que corre al salvar el desnivel natural o artificial existente entre dos puntos. Se considera esta energía como renovable, pues no agota la fuente primaria al explotarla y no implica la emisión de contaminantes ni de residuos.

Las ventajas que ofrecen estas centrales mini-hidráulicas son:

Energía limpia (no emite gases contaminantes). Energía barata (los gastos de operación son bajos). Se instalan en caudales cuyo flujo de agua es constante, lo que permite la

producción de energía con un alto factor de planta.

El 24 de Febrero de 2011 se votó en el pleno de la Cámara de Diputados en México una reforma en la Fracción II del artículo primero de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética que permitiría a cientos de empresas en México contar con plantas generadoras de electricidad mini-hidráulicas.

La citada ley no permitia la generación por la vía de hidroeléctricas si éstas superan los 30 MW de capacidad instalada o si se requiere un embalse mayor a una hectárea o con capacidad de almacenamiento de más de 50 mil metros cúbicos de agua.

Page 57: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Potencial Geotérmico

•México ocupa el cuarto lugar mundial en generación eléctrica con fuentes geotérmicas.

Maquarichi Chihuahua

Acoculco Puebla

El Naranjo Nayarit

San Pedro Nayarit

Tequila Jalisco

Campos geotérmicos con mayor potencial

Los AzufresMichoacán

Tacaná Chiapas

Los HumerosPuebla

Las VírgenesBaja Cal. Sur

Cerro PrietoBaja Calif.

Maquarichi Chihuahua

Acoculco Puebla

El Naranjo Nayarit

San Pedro Nayarit

Tequila Jalisco

Geothermal locations with largest potential

Los AzufresMichoacán

Tacaná Chiapas

Los HumerosPuebla

Las VírgenesBaja Cal. Sur

Cerro PrietoBaja Calif.

Maquarichi Chihuahua

Acoculco Puebla

El Naranjo Nayarit

San Pedro Nayarit

Tequila Jalisco

Campos geotérmicos con mayor potencial

Los AzufresMichoacán

Tacaná Chiapas

Los HumerosPuebla

Las VírgenesBaja Cal. Sur

Cerro PrietoBaja Calif.

Maquarichi Chihuahua

Acoculco Puebla

El Naranjo Nayarit

San Pedro Nayarit

Tequila Jalisco

Geothermal locations with largest potential

Los AzufresMichoacán

Tacaná Chiapas

Los HumerosPuebla

Las VírgenesBaja Cal. Sur

Cerro PrietoBaja Calif.

•Han sido identificados más de 1,400 sitios en 50 diferentes zonas geotérmicas.

•Existen alrededor de 1,300 MW de reservas probadas y 4,500 MW de reservas probables adicionales en más de 15 zonas potenciales.

Page 58: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Geotérmica La energía geotérmica contribuirá a alcanzar la meta

prevista para 2025 de que 35 por ciento de la electricidad instalada en el país provengan de tecnologías limpias.

Se debe impulsar la innovación de energía geotérmica por medio del Fondo Sectorial Sener-Conacyt de Sustentabilidad Energética, a fin de consolidar los esfuerzos multidisciplinarios para la integración, coordinación, gestión y desarrollo de investigación científica y tecnológica.

México ocupa el cuarto lugar mundial en capacidad geotermoeléctrica después de Estados Unidos, Filipinas e Indonesia.

Actualmente en territorio nacional existen cuatro centros geotérmicos entre los que se encuentran: Cerro Prieto en Baja California, Los Azufres en Michoacán, Los Humeros en Puebla y Las Tres Vírgenes en Baja California Sur.

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Page 62: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energías Renovables en California California tiene uno de cada cuatro proyectos de energía limpia o sin

contaminación en Estados Unidos y el sector ha creado por lo menos 25 mil empleos en la entidad, de acuerdo con una auditoría energética nacional.

California tiene activados tres mil 550 proyectos de energía limpia; le sigue Colorado con mil 20 proyectos y luego Arizona con 980 programas de energía renovable sin contaminación.

El Estado de California se perfila para mantener la mayor generación de proyectos y empleos, especialmente en energía solar en el país. El sector solar en California crece a un paso más acelerado que el resto de la economía nacional y ahora se perfila para ser base energética en California.

El nuevo gobernador de California, Jerry Brown, se propone generar hasta 20 mil megavatios de electricidad a partir de energía solar, además de instalar por lo menos un millón de tejados generadores de energía solar, tanto domiciliarios como empresariales, para el año 2020.

La mayoría de los proyectos de energía renovable en California se construyen en la zona desértica en los límites con Arizona y en el fronterizo Valle Imperial, frente a Mexicali, México.

Page 63: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Solar en BC Se debe impulsar el aprovechamiento de la energía

solar para el calentamiento de agua en los sectores residencial, comercial, industrial y de agronegocios de Baja California, al ser el estado una región cuyos recursos energéticos han jugado un papel fundamental para impulsar el desarrollo económico y elevar la calidad de vida de la población.

El análisis económico y de política energética nos indica que México está ubicado, geográficamente, en una región con promedios de radiación solar que van de los 4.4 kWh/m2 por día en la zona centro, a los 6.3 kWh/m2 por día en el norte del país que incluye al estado de Baja California, por lo que su potencial de aprovechamiento de energía solar es elevado.

Page 64: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Solar en BC La energía solar será uno de los pilares del desarrollo económico

del estado en los próximos años. Baja California tiene un gran potencial para fuentes renovables de energía como la energía solar. Baja California se encuentra en el cinturón solar mundial que es la franja de la Tierra con mejores niveles de incidencia solar.

Baja California y todo México ha decidido entrar a la generación de electricidad mediante fuentes alternativas como la energía solar. En Baja California se esta desarrollando un proyecto piloto que aprovecha la energía solar para producir electricidad en un sitio con alta insolación, mediante el Proyecto Piloto de Generación Solar Fotovoltaica en Cerro Prieto, Baja California emprendido por la CFE.

El análisis de política energética nos indica que el proyecto en Cerro Prieto iniciará operaciones a finales de 2012 y tendrá un costo estimado de 25 millones de dólares, generando 5 mil kilowatts (kW) de potencia pico, para producir una media anual de 10 mil megawatts hora (MWh), empleando celdas fotovoltaicas, con una vida útil de 25 años. El sitio propuesto para este nuevo proyecto de energía en Baja California, es en el campo geotérmico de Cerro Prieto de la CFE, cerca de Mexicali.

Page 65: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Solar en BC Otro proyecto de energía solar en Baja California será la

primera planta integrada de energía solar en México por parte de Baja Sun Energy, la cual será instalada en la ciudad de Mexicali, Baja California. Con la nueva planta integrada de energía solar, se espera la generación de más de 4 mil 240 empleos directos y 8 mil indirectos en la región, además de una inversión de más de 560 millones de dólares en Baja California durante los próximos cuatro años.

El proyecto propuesto utilizará los paneles solares que se producirán en la misma para la autogeneración de la energía que se utilizará en ella, la cual estará instalada en el parque de tecnologías limpias Sillicon Border, en Mexicali, Baja California. De igual manera, se instalará una granja solar con capacidad inicial de producción de 10 megawatts (MW) y final de 100 megawatts (MW).

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Energía Eólica De acuerdo con la Asociación Mundial de Energía Eólica, México

fue el país que hizo crecer en mayor medida su capacidad de generación de electricidad con viento, durante el 2009.

De esta forma, México cuenta ya con más de 500 megawatts de capacidad instalada de generación con viento, en contraste con la casi inexistente al principio de esta Administración. Se tiene la meta de, por lo menos, quintuplicarla al final del año 2012.

Oaxaca es el principal centro de desarrollo de proyectos de energía eólica del país. Mientras que en el futuro cercano otras regiones, particularmente aquellas cercanas a los centros logísticos y, potencialmente sobre la frontera de México con Estados Unidos, como Baja California, se pueden posicionar como importantes generadores de esta energía eólica y limpia en México.

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Energías Renovables en BC

En Baja California, con el trabajo conjunto del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado, se inauguró el parque eólico La Rumorosa I, que cuenta con una capacidad instalada de 10 megawatts y que tendrá una generación estimada de 27 millones 471 mil kilowatts-hora anuales, para abastecer de energía eléctrica a los municipios del estado con lo que se evitará que se emitan al ambiente 17 mil toneladas de bióxido de carbono cada año.

La primera la planta eólica que se construyó en el estado fue para el Gobierno local, con inversión de 26 millones de dólares en la zona de la Rumorosa, y que ahora provee de energía al municipio de Mexicali (80% de la iluminación pública).

Page 70: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Gran Potencial en BC de energía eólica

Mientras en España la energía eólica tuvo en 2010 el 20 % del total del sistema eléctrico y fue una de las principales fuentes de energía, la energía eólica en Baja California solo cubría un 0.38% de la capacidad instalada del estado en 2010.

Recordemos que el parque eólico La Rumorosa en Baja California tuvo un costo de inversión de 26 millones de dólares (mdd) y cuenta con una capacidad instalada de 10 megawatts (MW), mientras que la capacidad instalada en Baja California superó los 2,611 megawatts (MW) en 2010” detalló.

El análisis de política energética nos muestra la necesidad de atraer más inversiones en materia de energías renovables a Baja California durante el 2011.

Page 71: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energías Renovables en BC El gobierno de Baja California menciono que en 2011

seria la construcción del nuevo parque eólico llamado La Rumorosa 2 (Rum2) con una inversión de 150 millones de dólares en su fase inicial.

El Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 del gobierno de Baja California expone que se deben crear mayores oportunidades de desarrollo para las energías renovables como la solar, geotérmica y eólica, siendo esta última la de mayor importancia para los municipios de Tecate y Mexicali.

En tanto, las regiones de mayor oportunidad para la energía solar serían Tijuana, Tecate y Mexicali; la geotérmica en Ensenada y Mexicali, y la eólica en la zona de la Rumorosa.

Page 72: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Energía Eólica en Baja California. En los próximos 5 años se construirán 5

plantas de energía eólica en el estado de Baja California, que generarán más de 3,000 Megawats (MW) e implicarán una inversión cercana a los 6,000 millones de dólares, según la Comisión Estatal de Energía de Baja California.

Entre las empresas que edificarán las plantas se encuentran Sempra (1,000 MW) Cannon (1,000 MW) Fuerza Eólica (75 MW) Wind Power de México (500 MW) y Zemer (50 MW).

La energía producida tendrá como destino la exportación, la venta a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y el autoabastecimiento.

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Temporada Abierta Para impulsar la generación de energía eólica la Comisión Reguladora de

Energía (CRE) elaboró un programa denominado de Temporada Abierta, en la cual los privados podían apartar un espacio en la línea de transmisión que sacaría la electricidad de la zona del Istmo de Tehuantepec, en Oaxaca.

A la fecha se están construyendo proyectos que lanzó a licitación la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en Oaxaca, pero otros que mantienen privados desde 2006-2007 se encuentran aún en definición.

Los nuevos proyectos en los que ha incursionado la CFE, denominados Oaxaca I, II, III y IV, son parques que contarán con una capacidad de por lo menos 101.4 Megawatts cada uno.

Los proyectos licitados por la paraestatal eléctrica tuvieron éxito debido a que se mejoraron las condiciones contractuales y tarifarias, entre los cuales, la paraestatal cedió los certificados de reducción de emisiones relativos a la obtención de bonos de carbono.

Mediante la inscripción y posible aprobación de dichos proyectos dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), se otorga mayor viabilidad financiera a dichos proyectos.

Page 76: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Mecanismo de Desarrollo Limpio

El Mecanismo de Desarrollo Limpio o Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) es un acuerdo suscrito en el Protocolo de Kioto establecido en su artículo 12, que permite a los gobiernos de los países industrializados (también llamados países desarrollados o países del Anexo1 del Protocolo de Kioto) y a las empresas (personas naturales o jurídicas, entidades públicas o privadas) suscribir acuerdos para cumplir con metas de reducción de gases de efecto invernadero (GEI) en el primer periodo de compromiso comprendido entre los años 2008 - 2012, invirtiendo en proyectos de reducción de emisiones en países en vías de desarrollo como una alternativa para adquirir reducciones certificadas de emisiones (RCE) a menores costos que en sus mercados.

Page 77: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Debido a que CFE tiene una capacidad limitada para poder portear energía eléctrica desde la Subestación de Juchitán, Oaxaca hasta el Sistema Eléctrico Nacional, se requiere instalar una nueva infraestructura de alta tensión con una capacidad estimada de 1,000-1,500 MW para acomodar los proyectos eólicos que se pretenden instalar en la zona.

Temporada Abierta para Expandir la Red de Transmisión en la Región del Itsmo

Nueva Línea de 400kVNueva Línea de 400kV

Page 78: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Temporada Abierta

La Línea de Transmisión Temporada Abierta permitirá “sacar” de la región los electrones derivados de los 2 mil 500 megavatios (MW) de la nueva capacidad instalada que habrá en la región en 2014 y subirlos a la red eléctrica de todo el país.

Page 79: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Oaxaca y BC, líderes en energía eólica en 2011.

El nuevo secretario de Energía, Jordy Herrera Flores, menciono que el gobierno federal proyecta concretar la generación de dos mil mega watts en términos de energía eólica en el estado de Oaxaca.

Mientras que el nuevo Embajador de los Estados Unidos en México Anthony Wayne, se reunió con el nuevo Secretario de Energía Jordy Herrera.

El Embajador Wayne enfatizó el interés de los Estados Unidos por su continua cooperación con México en temas de energía limpia y cambio climático, así como de la importancia de concluir las negociaciones sobre explotación de hidrocarburos transfronterizos.

Los Estados Unidos y México están promoviendo el mercado de energía renovable.

Mientras México es el segundo proveedor de petróleo más importante para los Estados Unidos, también es una fuente potencial de energía renovable para Estados Unidos, incluyendo en lo que se refiere a los campos eólicos en la región fronteriza.

El Embajador Wayne también señaló los prospectos de México para desarrollar sus considerables reservas de gas.

Page 80: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Margen de Reserva El análisis de política energética nos indica que el

margen de reserva es una medida de la capacidad de reserva de un sistema eléctrico interconectado, ya que es la diferencia entre la capacidad efectiva de generación del sistema y la demanda máxima o demanda pico en un periodo determinado. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la demanda de energía eléctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda máxima anual. El margen de reserva en el sector eléctrico se define, entonces, como la diferencia entre la capacidad bruta y la demanda máxima coincidente del sistema eléctrico, expresado como porcentaje de la demanda máxima coincidente.

Page 81: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Margen de Reserva En el 2000, el margen de reserva del

sistema interconectado nacional fue del 21.5 por ciento, mientras que en el 2005, el margen de reserva del sistema interconectado nacional fue de 44.7 por ciento. Para el 2009, el margen de reserva aumento y llego a ser del 47.3 por ciento. El análisis nos indica que la CFE erogó de 2000 a 2009 un promedio de 30 mil millones de pesos anuales para comprar energía a productores privados mientras que mantuvo ociosa casi la mitad de su capacidad en el sector eléctrico.

Page 82: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Margen de Reserva Del 2010 al 2012, la CFE planea disminuir entre 6% y

9% el margen de reserva estratégico mediante el cese de operaciones en plantas calificadas como de capacidad de generación obsoleta en los próximos tres años, por lo que se pospondrán diversos proyectos de inversión.

Para realizar los ajustes a la baja, la CFE postergó 134 proyectos de generación en los últimos cuatro años como parte de algunas medidas correctivas para reducirlo.

La empresa eléctrica nacional tiene actualmente un margen de reserva de 47%, lo que se traduce en capacidad de generación eléctrica que se tiene ociosa y que aun así se tienen que pagar sus gastos de operación.

Page 83: Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011

Margen de Reserva Para el 2012, se espera que el margen de reserva

sea del 33%, mientras que la CFE comprara a productores privados casi la mitad de la electricidad que requiere el país.

Para poder bajar el margen de reserva se debe integrar en la planeación, el aporte efectivo de la capacidad de las tecnologías limpias intermitentes, así como parámetros para la seguridad del suministro y el crecimiento de la demanda, considerando los programas de uso eficiente de la energía.

Considerando los objetivos y metas de la Estrategia Nacional de Energía, los márgenes de reserva del Sistema Interconectado Nacional del 2011 a 2012 seguirán elevados.

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Energías Renovables a nivel estatal

Aunado al trabajo en términos de leyes y reglamentos que se lleva a cabo a nivel federal, los estados y municipios tienden a involucrarse más activamente en los esfuerzos nacionales para el aprovechamiento de las energías renovables, principalmente por el impacto económico local, que esto puede significar. Algunos estados cuentan con comisiones estatales de energía lo que puede coadyuvar en la explotación de oportunidades de aprovechamiento de las energías renovables (solar, viento y biomasa) que puede reflejarse no solo una menor dependencia de la federación sino también el desarrollo de oportunidades de desarrollo locales.

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Energías Renovables a nivel estatal

Estas comisiones, diseñan y establecen, en coordinación con las autoridades federales, un programa estatal de energía en el que se definan necesidades energéticas, se identifiquen recursos y se desarrolle un programa estatal de ahorro de energía y energías renovables.

Las comisiones:

Permiten desarrollar una política estatal de energía con base en las necesidades locales.

Conforman un estado más competitivo. Aprovechan oportunamente los recursos de la entidad. Impulsan el desarrollo económico en la región. Implementan proyectos de protección al medio ambiente. Apoyan a comunidades aisladas.

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• RETOS DE LA INDUSTRIA

Retos Industria

Energías

Renovables

Garantizar certidumbre jurídica a

inversionistas

Complementar inversión pública con inversión privada que no requiera respaldo

gubernamental

Fortalecimiento del marco regulatorio, de las Comisiones

Estatales de Energía y de la CRE

Revisar la estructura tarifaria

Terminar con la corrupción en el

sector.

Aumentar la calidad de la energía y

promover eficiencia en la prestación del

servicio público

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Las energías renovables Se debe impulsar el uso de tecnologías limpias

como la eólica, la solar, la hidroeléctrica y la geotermia, así como de dar a conocer el potencial energético de nuestro país proveniente de recursos naturales.

De igual manera se deben seguir los objetivos planteados por la Estrategia Nacional de Energía relativos a diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias y cumplir con la meta de contar con una capacidad de generación de energía con 35% de participación de tecnologías limpias al 2024.

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Capacidad efectiva por tecnología 1/ Sector Eléctrico Nacional

1/ Al 31 de diciembre 1/ Al 31 de diciembre

Termoeléctrica Termoeléctrica convencionalconvencionalCiclo combinado CFE Ciclo combinado CFE

Ciclo combinado PIE Ciclo combinado PIE

Turbogás Turbogás

Combustión interna Combustión interna

Carboeléctrica Carboeléctrica

Geotermoeléctrica y eólica Geotermoeléctrica y eólica

Nucleoeléctrica Nucleoeléctrica

Hidroeléctrica Hidroeléctrica

Autoabastecimiento local Autoabastecimiento local 2/ 2/

57,425 MW

22.4% 22.4%

2.4% 2.4% 1.8%1.8%

8.2%8.2%

19.8% 19.8%

4.6% 4.6%

0.4% 0.4%

9.5%

20.0%

3.0% 3.0%

2008

Autoabastecimiento remoto Autoabastecimiento remoto 2/

7.9% 7.9%

2/ Compuesta de diferentes tecnologías2/ Compuesta de diferentes tecnologías

58,222 MW

22.1% 22.1%

2.3% 2.3% 1.8%1.8%

8.1%8.1%

19.5% 19.5%

4.3% 4.3%

0.4% 0.4%

10.5%

19.7%

3.6% 3.6%

2009

7.7% 7.7%

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La Reforma Energética En el 2008, la ex secretaria de Energía, la Dra. Kessel

menciono que el 26% de la energía seria renovable en 2012.

La Dra. Kessel celebró la aprobación de la reforma energética, por considerar que permitirá cumplir con compromisos internacionales en la lucha contra el calentamiento global, a través de la generación de energía renovable.

Ante legisladores y funcionarios de diversas partes del mundo, la Ex secretaria de Energía reveló que para alcanzar la meta trazada se llevaron a cabo proyectos como la Central Hidroeléctrica “La Yesca”, las centrales eólicas ubicadas en el istmo de Tehuantepec, la Central Geotérmica de Cerro Prieto y el Campo Solar de Agua Prieta; sin embargo, falta mucho trabajo por hacer en México.

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Capacidad efectiva por tecnología 1/

Servicio público

Termoeléctrica Termoeléctrica convencionalconvencionalCiclo combinado CFE Ciclo combinado CFE

25.2%25.2%

2.7% 2.7%

9.2%9.2%

2.0%2.0%

22.2% 22.2%

5.2% 5.2%

0.4% 0.4%

10.7%

22.4%

51,105 MW

2008

Ciclo combinado PIE Ciclo combinado PIE

Turbogás Turbogás Combustión interna Combustión interna

Carboeléctrica Carboeléctrica

Geotermoeléctrica y eólica Geotermoeléctrica y eólica

Nucleoeléctrica Nucleoeléctrica

Hidroeléctrica Hidroeléctrica

1/ Al 31 de diciembre 1/ Al 31 de diciembre

25.0%25.0%

2.6% 2.6%

9.1%9.1%

2.0%2.0%

22.0% 22.0%

4.9% 4.9%

0.4% 0.4%

11.8%

22.2%

51,686 MW

2009

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El 26% de la energía que consume México es renovable

Durante el 2011, el presidente Felipe Calderón Hinojosa dio a conocer que México logró producir 26.4 por ciento de energía renovable, con lo cual se rebasa la meta propuesta para 2012 de 25 por ciento del total de la electricidad que se consume.

El presidente Calderón comentó que su gobierno ha impulsado diversos programas para reducir el consumo de energía, como el de "Cambia a tu viejo por uno nuevo", donde se han sustituido casi un millón y medio de electrodomésticos en todo el país.

De igual manera sostuvo que se lanzó el Programa de Luz Sustentable, mediante el cual se sustituyen los focos convencionales por los ahorradores, y se prevé que para el próximo año se reemplacen 46 millones de esas bombillas.

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Capacidad instalada de energías renovable para 2025 (MW)

Para el año 2025, se estima que la capacidad total de las instalaciones que generen electricidad a partir de energía renovable será de 25,465 MW, con 15,859 MW en plantas hidroeléctricas, 6,591 MW a partir de plantas que operan con energía eólica, 1,067 MW con geotermia, 1,053 MW con bioenergía y 895 MW con energía solar.

Solar, 895 Bioenergía, 1,053Geotérmica, 1,067

Eólico, 6,591Hidreoléctrica,

15,859

Fuente: SENER a partir de datos de la CFE y la CRE.

Esta capacidad, más lo que se incorpore de otras fuentes bajo el concepto de energías limpias, tendrá que cumplir con la meta de 35% de este tipo de capacidad para el total del Sistema Eléctrico Nacional, tal y como lo establece la Estrategia Nacional de Energía.

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Conclusiones El análisis de política energética y económica

indica que la disponibilidad de energía en condiciones óptimas de calidad y precio es condición indispensable para un desarrollo económico sustentable y competitivo en Baja California y en todo México durante el 2011.

La Agencia Internacional de Energía (AIE) menciona que los combustibles fósiles recibieron en 2009, 312 mil mdd en subsidios, comparados a los 57 mil mdd dedicados a promover energía renovable. Es decir, se apoyó cinco veces más el consumo de energía derivada del petróleo que la generada por agua, sol o viento.

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Conclusiones Las tecnologías para el aprovechamiento de las

energías renovables son diversas y se ubican en diversos estados.

Se tiene una acelerada evolución de las políticas públicas estatales y nacionales de fomento a las energías renovables y a la luz de los escenarios futuros de precios de los combustibles fósiles, se perfila una creciente participación de la energía renovable como fuente de energía para el funcionamiento de la economía de bajo carbono en los próximos años.

Baja California tiene el potencial para generar electricidad a partir del aire, la geotermia, el biogas y la biomasa y el sol.

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Conclusiones Desarrollo Económico Sustentable y Energías

Renovables: El modelo apropiado.

Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.

Sustentable quiere decir permanecer en el tiempo, por lo tanto es sinónimo de inagotable. Si se piensa basar el desarrollo en recursos energéticos que se agotarán en 100 o 200 años, no se está pensando en Desarrollo Sustentable.

Desarrollo económico sustentable, no puede significar otra cosa que tener una economía con un flujo de materia-energía, que es renovable. Lo que significa no utilizar un stock que por definición es finito y cuyo consumo limite la cantidad de generaciones que puedan suceder a las presentes.

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Referencias CFE, Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE).

Christensen, Laurits and William Greene (1976). "Economies of Scale in U.S. Electric Power Generation.", The Journal of Political Economy 84:655-676.

Demsetz, Harold (1968), “Why Regulate Utilities?” Journal of Law and Economics, April: 55-65.

Díaz-Bautista, Alejandro (2005), “Experiencias Internacionales en la Desregulación Eléctrica y el Sector Eléctrico en México”. El Colegio de la Frontera Norte y Editorial Plaza y Valdés.

Díaz Bautista, Alejandro y Romero Patiño, Agustín (2007) “ Economías de escala en el sector eléctrico mexicano”, en Revista Comercio Exterior de Bancomext, septiembre de 2007, Num. 9.

Díaz-Bautista, Alejandro y Sotelo Salgado, Carlos (2009), “Un modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano”, Vol. 59, Nº. 10 , págs. 798-806.

Sener (2010-2011), “Documentos de Prospectiva del Sector”, 2010-2025.

Tirole, Jean (1989), Industrial Organization, M.I.T. Press.

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““La Economía de las Energías Renovables en Baja La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México”California y México”

"The Economics of Renewable Energy in Baja "The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico" California and Mexico"

Dr. Alejandro Díaz-BautistaDr. Alejandro Díaz-BautistaProfesor Investigador en Economia, Profesor Investigador en Economia, DEE, ColefDEE, Colef

Investigador Nacional y Miembro del Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.CONACYT, Nivel II.

[email protected]

http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691

Conferencia en el marco del Seminario Permanente de Estudios Económicos en el aula magna Raúl Rangel de El Colef, el jueves 17 de noviembre de 2011, a las 12:00 horas.

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Megapagón afecta a millones de usuarios

El mega apagón y corte energético que afectó a la frontera de Baja California, el sur de California, el suroeste de Arizona y parte de Sonora tuvo un fuerte impacto en la sociedad y en la economía fronteriza, con pérdidas económicas estimadas en varios millones de dólares.

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