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Análisis Económico del Sector Eléctrico en Baja California y México ".“Economic Analysis of the Power Sector in Baja California and Mexico”. Dr. Alejandro Díaz-Bautista. Professor of Economics.
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““Análisis Económico del Sector Eléctrico en Baja Análisis Económico del Sector Eléctrico en Baja California y México California y México ""
“Economic Analysis of the Power Sector in Baja “Economic Analysis of the Power Sector in Baja California and Mexico”.California and Mexico”.
Dr. Alejandro Díaz-BautistaDr. Alejandro Díaz-BautistaInvestigador Nacional y Miembro del Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.CONACYT, Nivel II.
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691
Profesor-Investigador de Economía (Professor of Economics), Departamento de Estudios Económicos (Department of Economic Studies), El Colegio de la Frontera Norte. Preparado para Seminario "Seminario de Aspectos Económicos y Tecnológicos de los Sistemas Energéticos 2011”, el 18 de mayo a las12 hrs, en la Sala Víctor Urquidi, el Colegio de la Frontera Norte, Baja California.
Evolución del Sector Eléctrico
Como fundamento legal al Artículo 69 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, cada año la Secretaría de Energía (Sener) coordina la planeación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) y publica la información oficial correspondiente al análisis y las proyecciones para los próximos años, integrados en la Prospectiva del sector.
La Sener, dentro de su análisis (Prospectiva del Sector Eléctrico), pone a disposición el tema de la evolución del mercado nacional de los últimos años, considerando el comportamiento del consumo nacional de electricidad, las ventas para el servicio público y privado, el comportamiento estacional de la demanda y la estructura tarifaria.
Componentes de la Planeación Energética en Componentes de la Planeación Energética en México México
Ejes de la Estrategia Nacional de EnergíaEjes de la Estrategia Nacional de Energía
▪ La satisfacción de las necesidades energéticas básicas de la población
▪ La restitución de reservas de hidrocarburos
▪ El fortalecimiento de las entidades públicas del sector energético como organismos públicos
Estrategia Nacional
de Energía
Seguridad energética
Eficienciaeconómica
Reducción del impacto
ambiental
▪ La reducción progresiva de impactos ambientales asociados a la producción y consumo de energía
▪ La mayor participación de las energías renovables
▪ El mejoramiento de la productividad energética
▪ La mayor eficiencia en la producción y uso de energía▪ Proveer la energía
demandada por el país al mínimo costo posible
▪ Disminución de las afectaciones al medio ambiente debidos a actividades del sector energético▪ Garantizar el suministro
de la demanda energética
El Sector Eléctrico en México. Desde el punto de vista del destino final de la
energía eléctrica generada, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) está conformado por dos sectores, el público y el privado.
El primero se integra por CFE y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energía (PIE), éstos últimos entregan la totalidad de su energía a la paraestatal para el servicio público de energía eléctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneración, autoabastecimiento, usos propios y exportación.
ESTRUCTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO en 1999
35,651 MW instalados35,651 MW instalados
91%
2%
4%
3%
LFC
PEMEX
SECTOR PRIVADO
CFE
PLANTAS DE GENERACIÓN EN 1999
BCNNOR
NTE
NES
OCC
ORI
PEN
CEN
151 Plantas de Generación
23.7 % Hidroeléctricas 3.9 % Nuclear 7.5 % Carbón 2.1 % Geotérmica 44.7 % Combustible y Disel 14.9 % Gas
La Industria Eléctrica Mexicana en 2004
Usuarios finalDistribución
88.8% 98.0% 79.0%
2.0% 2.0% 21.0%
CFE
LFC
4.2%
5.0%
PEMEX
Sector privadoCogeneración y autoabatecimiento
98.0% 79.0%
2.0% 21.0%
CFE
LFC
PEMEX
Generación Transmisión
88.8% 98.0% 79.0%
2.0% 2.0% 21.0%
CFE
LFC
4.2%
5.0%
PEMEX
98.0% 79.0%
2.0% 21.0%
CFE
LFC
PEMEX
Usuarios finalDistribución
88.8% 98.0% 79.0%
2.0% 2.0% 21.0%
CFE
LFC
4.2%
5.0%
PEMEX
Sector privadoCogeneración y autoabatecimiento
98.0% 79.0%
2.0% 21.0%
CFE
LFC
PEMEX
Generación Transmisión
88.8% 98.0% 79.0%
2.0% 2.0% 21.0%
CFE
LFC
4.2%
5.0%
PEMEX
98.0% 79.0%
2.0% 21.0%
CFE
LFC
PEMEX
Monopolio Natural Un monopolio natural ocurre cuando las economías de
escala son de tal magnitud que una única empresa es capaz de satisfacer toda la demanda de forma más eficiente que un grupo de empresas en competencia. Los resultados muestran que a nivel global hay deseconomias de escala en el sector eléctrico en el periodo de 1988 a 1998.
De acuerdo a la teoría del monopolio natural, la competencia no puede subsistir en la industria de energía eléctrica.
Díaz Bautista y Romero Patino (2007) realizan el estudio econométrico en MCO, MV y el método SUR donde muestran que la teoría del monopolio natural es contradicha en el sector eléctrico con los resultados del periodo de estudio de 1998 a 1998. Solo en el año de 1993 se tiene evidencia de economías de escala en el sector eléctrico mexicano.
Estructura de Mercado Los resultados apoyan la idea de que pueden tenerse otros
esquemas de estructura de mercado, además de la de monopolio natural en el sector eléctrico. La competencia ha subsistido en el sector eléctrico por décadas en docenas de ciudades, estados y regiones en los Estados Unidos.
En aquellas regiones donde existe competencia directa en la industria eléctrica se tiene una rivalidad directa entre dos firmas competitivas que ha existido por largos períodos de tiempo, hasta por más de 80 años en algunas ciudades y estados. Se ha observado que los clientes han obtenido beneficios sustanciales de la competencia, comparados con ciudades y estados donde existen monopolios (exclusividad) del servicio eléctrico. Se
Sistema Eléctrico Nacional 2009-2010
Terranova
Cañón
Lomas
Juile
Champotón
Escárcega
Norte
Op. 230 kV
Km.20
Lampazos
(AEPTCC)
(AEPTCC)
El Triunfo
Sasabe
(PTECI)(UNSEI)
Sonoyta
Loma
Guadalajara
Tapeixtles
Tecali
MezcalaCerro de Oro
La Ciénega
Cañada
Champayán
Arizona
Nuevo México
Texas
Mazamitla
Morelos
Caucel
Tamos
Temascal II
Tula
Op. 230 kV
Kanasín
Balam
Acuña
Quevedo
OP. 115 kV
Canatlán II
Op. 115 kV
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Op. 115 kV
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Op.115 kV
Ascensión II
Las Fresas
Op.138 kV
Monterrey
El Habal
Op. 115 kV
Minatitlán II
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Op. 230 kV
Potrerillos
Insurgentes
Rofomex
Santiago
San Felipe
San Simón
Hermosillo IV
Juchitán II
Op. 115 kV
A Sharyland
Op. 138 kV
Mesteñas
El Salero
Op. 230 kV
Zapata
Guatemala
Honduras
Belice
Macuspana II
Cd. deMéxico
Mazatlán
Río Escondido
Coromuel Agustín Olachea
Topolobampo
Loreto
Santo Domingo
VillaConstitución
TijuanaMiguel
(SDG & E)
Mexicali
Cerro Prieto
RosaritoP. Juárez
California
Imperial Valley(SDG & E, IID)
San LuisRío Colorado
PuertoPeñasco
IndustrialCaborca
Santa Cruz Cananea
Santa Ana
Hermosillo
Nacozari
Hermosillo CC
PuertoLibertad
6 de Abril
El FresnalCd. Juárez
Samalayuca
ReformaPaso del
Norte
Valle de Juárez
Nuevo CasasGrandes
Moctezuma
Samalayuca Sur
Santiago
Camargo
Op.230 kV
MineraHércules
HérculesPotenciaFrancisco Villa
El Encino
Nueva Rosita
Carbón II
Laredo(AEPTCC)
Piedras Negras
Eagle Pass(AEPTCC)
La Amistad
Piedras NegrasPotencia
Lerdo
El Palmar
Los Cabos
Olas Altas
Zihuatanejo
Caracol
El Fuerte
HuitesP.Nuevo
Adolfo López Mateos
Cd. Obregón
Op. 230 kV
Bacurato Humaya
Chihuahua
Sanalona
Durango
Comedero
NuevoLaredo
Planta Frontera
Reynosa
SaltilloLajas
Anáhuac
Güemez
PuertoAltamira
Altamira
Villa de Reyes
León
Aguascalientes
CarapanCd. Guzmán
ColimaMorelia
Uruapan
Azufres
Salamanca
Querétaro
Celaya
Irapuato
El Sáuz
Bajío
ZimapánPoza Rica
Tres Estrellas
Tuxpan
Tlaxcala
Jalapa
Teziutlán
Temascal I
Orizaba
Dos Bocas
Coatzacoalcos
Peñitas
ParquesEcológicos de México
La Venta I,II
Matías Romero
Potencia
Oaxaca
Huatulco
FalcónMonclova
Nachi-Cocom
Mérida III
Ticul
Valladolid
TulúmOp. 230 kV
Tizimín
Motul
Campeche
Lerma
Chetumal
Campeche
Los RíosVillahermosaChontalpa
Veracruz
Laguna Verde
Puebla
Acapulco
Petacalco
La Villita
Infiernillo
PuertoVallarta
Tepic
Aguamilpa
Zacatecas
Jerónimo Ortiz
Torreón
Gómez Palacio
Culiacán
Cd. del Carmen
El Novillo
Hermosillo V
Guaymas
La Trinidad
Op. 230 kV Bacum
Tamazunchale
Nogales
2Azcárate (EPECO)10
Diablo (EPECO)
Cuauhtémoc
Río Bravo
Anáhuac Potencia
Primero de Mayo
San Luis Potosí
Manzanillo
Malpaso
Mérida II
Nizuc
Cancún
Cozumel
Chicoasén
Tapachula
Angostura
Tuxtla
San José del Cabo
Ciprés
Matehuala
El Cajón
San Lorenzo
G o l f o d e
M é x i c o
O c é a n o P a c í f i c o
A Buena Vista
Adolfo Lopéz Mateos
S I M B O L O G Í A
Ciclo Combinado
Carboeléctrica
Enlaces a 400 kV
Enlaces a 230 kV
Enlaces a 115 kV
Enlaces a 161 kV,138 kV y < 34.5 kV
Nucleoeléctrica
Geotermoeléctrica
Termoeléctrica Convencional
Turbogás
Dual
Eólica
Hidroeléctrica
Generación
Transmisión
Enlaces Asíncronos
Subestaciones
Op. 161 kV
Parque IndustrialSan Luis
Punta Prieta
Cd. LosCabos
LaRosita
Yautepec
Cuernavaca
Líneas de transmisión en alta, media y baja tensión, 2000 - 2009 (km)
1/ 400 kV y 230 kV2/ En 2002 se modificaron las cifras por ajuste de inventarios3/ Entre 161 kV y 69 kV4/ Entre 60 kV y 2.4 kV 5/ Incluidas en alta, media y baja tensión6/ A partir de 2003 se incluyen las líneas de baja tensión por 37,819 km
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009tmca (%)
2000-2009
SEN 643,930 661,863 675,385 727,075 746,911 759,552 772,789 786,151 803,712 812,282 2.6
CFE 614,653 632,025 644,892 658,067 676,690 688,420 700,406 712,790 729,299 737,869 2.1
Red troncal1/ 34,763 36,339 38,561 40,775 43,717 45,291 47,010 48,019 48,456 48,701 3.8
Subtransmisión2/, 3/ 40,135 41,312 43,269 44,087 45,405 46,073 47,348 48,465 47,830 47,386 1.9
Red de distribución en media tensión4/ 324,386 333,295 340,898 348,058 357,304 364,106 369,683 376,991 387,077 391,780 2.1
Red de distribución en baja tensión 215,369 221,079 222,164 225,147 230,264 232,950 236,365 239,315 245,936 250,003 1.7
Líneas subterráneas de CFE5/ 8,065 9,039 9,737 9,737 12,443 14,447 16,626 19,031 20,271 23,002 12.4
Extinta LFC6/ 29,277 29,838 30,493 69,008 70,221 71,132 72,383 73,361 74,413 74,413 10.9
Líneas de transmisión, subtransmisión y baja tensión, 2000 - 2009 (km)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009tmca
2000-2009 (%)Sistema Eléctrico Nacional
643,930 661,863 675,385 727,075 746,911 759,552 772,789 786,151 803,712 812,282 2.6
Comisión Federal de Electricidad
614,653 632,025 644,892 658,067 676,690 688,420 700,406 712,790 729,299 737,869 2.1
400 kV 13,165 13,695 14,503 15,999 17,831 18,144 19,265 19,855 20,364 20,900 5.3230 kV 21,598 22,644 24,058 24,776 25,886 27,147 27,745 28,164 28,092 27,801 2.8161 kV 508 516 614 470 486 475 475 547 547 549 0.9138 kV 1,029 1,051 1,086 1,340 1,358 1,369 1,398 1,418 1,439 1,470 4.0115 kV 34,971 36,199 38,048 38,773 40,176 40,847 42,177 43,292 42,701 42,295 2.185 kV 186 186 140 140 140 141 141 141 77 77 -9.369 kV 3,441 3,360 3,381 3,364 3,245 3,241 3,157 3,067 3,066 2,995 -1.534.5 kV 60,300 61,756 62,725 63,654 64,768 66,287 67,400 69,300 70,448 71,778 2.023 kV 23,756 24,663 25,826 26,366 27,435 27,940 28,568 29,095 29,841 30,694 2.913.8 kV 239,748 246,304 251,771 257,462 264,595 269,390 273,249 278,119 286,306 289,090 2.16.6 kV 428 429 429 429 429 411 411 411 411 138 -11.84.16 kV 60 49 49 49 16 16 16 16 17 17 -13.12.4 kV 94 94 98 98 61 62 39 50 54 62 -4.5Baja tensión 215,369 221,079 222,164 225,147 230,264 232,950 236,365 239,315 245,936 250,003 1.7Líneas subterráneas 8,065 9,039 9,737 10,946 12,443 14,447 16,626 19,031 20,271 23,002 12.4
Luz y Fuerza del Centro1 29,277 29,838 30,493 69,008 70,221 71,132 72,383 73,361 74,413 74,413 10.9
1/ Extinto, a partir del Decreto por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, publicado el 11 de octubre de 2009 en el DOF. Fuente: Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
El Sector Eléctrico en México en 2011.
El análisis del sector eléctrico nos indica que inicia un periodo de transición para la CFE donde se revisaran los procesos y principales proyectos de la empresa. El análisis del sector eléctrico nos muestra además, que se debe de revisar la situación actual de la empresa, dando prioridad a la continuidad del proceso de modernización que hemos iniciado, y al seguimiento de los grandes proyectos de infraestructura eléctrica que están en curso en Baja California y en todo México, para su conclusión en tiempo y forma.
Otro de los retos para la CFE, es la incorporación de las redes inteligentes en el sistema. Este proceso también implica que las redes eléctricas tengan la capacidad de absorber las nuevas tecnologías de generación eléctrica y renovables, como son la fotovoltaica y la eólica, en Baja California y en todo el país.
México tiene una Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde. Está central esta constituida por dos unidades independientes destinadas a la producción de energía eléctrica. La capacidad de producción de cada una de las unidades es de 654 MW.
La primera unidad inició su operación comercial el 14 de agosto de 1990 y la segunda unidad el 12 de abril de 1995.
Energía Nuclear en México El análisis muestra que México cuenta con una
planta de energía nuclear ubicada en Laguna Verde, ubicada en la localidad de Alto Lucero, Veracruz. La única planta de energía nuclear en México, que inició operaciones en 1990, produce aproximadamente 1,365 megavatios por hora. Laguna Verde aporta alrededor del 5 por ciento de las necesidades energéticas de México.
Ya desde el sexenio pasado se había mencionado que México necesitaba construir una nueva planta de energía nuclear con un valor cercano a 3,000 millones de dólares, y con una capacidad de 1,500 megavatios por hora.
El Sector Eléctrico en México en 2011.
El análisis de política energética nos indica que queda pendiente definir si México está listo para explorar nuevamente la energía nuclear.
El análisis de política energética nos indica que en México se ha advertido durante muchos años que la planta nuclear de Laguna Verde presenta serias dudas en cuanto a su seguridad
Energía Nuclear El análisis de política energética nos indica que el
mundo se encuentra en proceso de construcción anualmente, entre 32 a 56 reactores nucleares, para enfrentar la volatilidad en los precios de los combustibles fósiles. Francia y Japón han venido realizando fuertes inversiones en este sector y de los 56 reactores bajo construcción actualmente en el mundo, 21 se ubican en China, 6 en Corea del Norte y 5 en la India. Para fomentar la estrategia de crecimiento económico de México en el mediano y largo plazo, se debe considerar la opción nuclear.
Energía Nuclear En la próxima década, los países que integrarán
mayor capacidad eléctrica a través de la energía nuclear son las naciones con mayor dinamismo económico como Rusia, China e India. Los países que tienen una mayor capacidad de generación eléctrica mediante energía nuclear son altamente desarrollados como Francia, que tiene una capacidad nuclear para generar electricidad de 54 por ciento, mientras que Corea del Sur, Suecia, Bélgica y República Eslovaca tienen una presencia superior al 25 por ciento, mientras que en México solo cuenta con una sola planta nuclear que abastece aproximadamente el 5 por ciento.
Energía Nuclear El análisis de política energética nos muestra que en la mayoría de
las plantas existentes en países miembros de la OCDE y en países no miembros de Europa y Euroasia, buscan que les otorguen extensiones a la vida útil de sus instalaciones, lo cual es de manera complementaria con los reactores que se encuentran en construcción, lo que nos muestra el papel de la energía nuclear como opción energética.
El Presidente Obama ha anunciado en 2010, la construcción de primera planta nuclear en 30 años, en los Estados Unidos. Se tienen ya las garantías de préstamo por 8 mil millones de dólares para construir la primera planta nuclear en tres décadas en Estados Unidos, con el fin de ampliar su capacidad interna para responder a la creciente demanda de energía de Norteamérica. En el corto plazo, la construcción de la nueva planta en el estado de Georgia se inscribe en la estrategia del gobierno de Estados Unidos de alentar la generación de empleos en el área de energía limpia.
Energía Nuclear Por lo que los secretarios de Energía, José Antonio
Meade y del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, el gobernador de Veracruz, Javier Duarte y el nuevo Director de la CFE, Antonio Vivanco realizaron una visita a las instalaciones de la planta nuclear de la Comisión Federal de Electricidad, para comprobar si los sistemas de operación y seguridad trabajan a plenitud, y corroborar si los sistemas son los adecuados para responder a cualquier emergencia. El recorrido es producto de la alarma que desató la explosión de reactores nucleares en la planta Fukushima, tras el impacto del terremoto y posterior tsunami que golpeó el norte de Japón, y que causó la muerte de miles de personas.
Energía Nuclear en México El análisis de política energética nos
indica que dependiendo de los costos de oportunidad, así como los precios a futuro de los energéticos como del gas natural y del carbón, como de las medidas de seguridad para la población, es que puede ser que se tome la decisión de si es conveniente o no construir una nueva planta nuclear, que podría ubicarse en el Norte de México.
Una planta nuclear crearía miles de empleos en la construcción en los próximos años y por lo menos 800 empleos de manera permanente. Se esta analizando y promoviendo una mayor producción de la energía nuclear en México, para poder determinar en dónde sería la ubicación de una nueva planta.
Energía Nuclear en México El análisis nos indica que aunque la construcción de plantas
nucleares son caras, los costos de generación de energía son mucho menores a los de las plantas energéticas que usan combustibles fósiles. En plantas nucleares, es más costosa la inversión, pero el costo de operación es sustancialmente más bajo por el costo de combustible y por la automatización en las plantas nucleares.
El análisis muestra que Baja California y México no debe descartar la opción de incrementar en el futuro su capacidad de generación de electricidad mediante energía nuclear, la cual es una fuente limpia y segura, pero siempre considerando los costos de construcción. En el momento de tomarse la decisión de construir una nueva planta nuclear en México, tardaría entre 10 y 12 años para que entre en operación la nueva central nuclear.
Consumo nacional de energía 1990-2009:ventas más autoabastecimiento. Fuente: CFE.
0
50
100
150
200
250
1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
0
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40
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140
150
160
170
180
190
200
Autoabastecimiento (2Y) TMCA 8.1%
Consumo Nacional de Electricidad 1985-2004Tasas anuales de crecimiento
-8.0%-6.0%-4.0%-2.0%0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%
10.0%12.0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PIB PIB Manuf. PIB Com.y Serv
Consumo Nacional de Electricidad 1985-2004Tasas anuales de crecimiento
-8.0%-6.0%-4.0%-2.0%0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%
10.0%12.0%
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
Consumo Nacional PIB Precio Real
Relación de tasas Consumo/PIB 1985-2004
-14
-9
-4
1
6
1
PIB
Ventas más autoabastecimiento TMCA 2.8%
Ventas del Servicio Público TMCA 2.3%
tmca 5.0%
tmca 5.1%
tmca 4.0%
TWh
-14.0%
-12.0%
-10.0%
-8.0%
-6.0%
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009-2.00
-1.00
0.00
1.00
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3.00
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5.00
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8.00
9.00
10.00
PIB Ventas y Autoabastecimiento Elasticidad aparente(2Y)
tmca
Consumo nacional de energía 1990-2009:crecimiento anual en %
Precio medio de electricidad 1990-2009pesos del 2009 por kWh
0.80
0.90
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Precio medio
Precio Medio de la Electricidad El análisis económico y de política de precios, indica
que el precio medio de la electricidad en el sector residencial pasó de 49.27 centavos por Kw/h en 1999 a 102.45 centavos por Kilo-watts por hora (Kw/h) en septiembre de 2009, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector residencial de un 108 por ciento en una década (2000 a 2009), según datos oficiales de la Sener y CFE.
Para el sector comercial, el precio medio de la electricidad pasó de 118.32 centavos por Kw/h en 1999 a 234.65 centavos por Kw/h, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector comercial de un 98 por ciento en una década (2000 a 2009).
Precio Medio de la Electricidad Mientras que para el sector agrícola, el precio
medio de la electricidad pasó de 25.73 centavos por Kw/h en 1999 a 50.51 centavos por Kw/h en septiembre de 2009, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad en el sector agrícola de un 96 por ciento en dicha década.
Para el sector de empresa mediana, el precio medio de la electricidad pasó de 52.38 centavos por Kw/h en 1999 a 124.17 centavos por Kw/h en septiembre de 2009, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad en el sector empresa mediana de un 137 por ciento en la misma década.
Precio Medio de la Electricidad Para el sector de gran industria, el precio medio
de la electricidad pasó de 35.26 centavos por Kw/h en 1999 a 95.73 centavos por Kw/h en septiembre de 2009, lo cual significa un incremento en el precio de la electricidad en el sector de la gran industria de un 171 por ciento durante dicha década.
El aumento de precios residenciales de la electricidad impacta a la economía de las familias de la entidad como en el aumento del precio de la electricidad en los sectores comercial e industrial impacta la competitividad de las empresas y comercios que usan la energía.
Precios medio de la electricidad
Este escenario obliga a buscar alternativas confiables para el suministro energético y eléctrico, como energías alternativas, combustibles alternativos, generación propia de electricidad por parte de las empresas, privilegiando los esquemas de cogeneración, y la implementación de medidas de ahorro y uso eficiente de energía.
Modelo Econométrico
Díaz-Bautista y Sotelo Salgado (2009) utilizan un modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano con el metodo generalizado de momentos para observar la relacion entre el PIB per capita, los precios medios y las ventas en el sector residencial.
Capacidad efectiva por tecnología 1/ Sector Eléctrico Nacional
1/ Al 31 de diciembre 1/ Al 31 de diciembre
Termoeléctrica Termoeléctrica convencionalconvencionalCiclo combinado CFE Ciclo combinado CFE
Ciclo combinado PIE Ciclo combinado PIE
Turbogás Turbogás
Combustión interna Combustión interna
Carboeléctrica Carboeléctrica
Geotermoeléctrica y eólica Geotermoeléctrica y eólica
Nucleoeléctrica Nucleoeléctrica
Hidroeléctrica Hidroeléctrica
Autoabastecimiento local Autoabastecimiento local 2/ 2/
57,425 MW
22.4% 22.4%
2.4% 2.4% 1.8%1.8%
8.2%8.2%
19.8% 19.8%
4.6% 4.6%
0.4% 0.4%
9.5%
20.0%
3.0% 3.0%
2008
Autoabastecimiento remoto Autoabastecimiento remoto 2/
7.9% 7.9%
2/ Compuesta de diferentes tecnologías2/ Compuesta de diferentes tecnologías
58,222 MW
22.1% 22.1%
2.3% 2.3% 1.8%1.8%
8.1%8.1%
19.5% 19.5%
4.3% 4.3%
0.4% 0.4%
10.5%
19.7%
3.6% 3.6%
2009
7.7% 7.7%
Generación bruta 2009Sector Eléctrico Nacional
258,852 GWh
Autoabastecimiento 9.2%
Servicio público 90.8%
Capacidad efectiva por tecnología 1/
Servicio público
Termoeléctrica Termoeléctrica convencionalconvencionalCiclo combinado CFE Ciclo combinado CFE
25.2%25.2%
2.7% 2.7%
9.2%9.2%
2.0%2.0%
22.2% 22.2%
5.2% 5.2%
0.4% 0.4%
10.7%
22.4%
51,105 MW
2008
Ciclo combinado PIE Ciclo combinado PIE
Turbogás Turbogás Combustión interna Combustión interna
Carboeléctrica Carboeléctrica
Geotermoeléctrica y eólica Geotermoeléctrica y eólica
Nucleoeléctrica Nucleoeléctrica
Hidroeléctrica Hidroeléctrica
1/ Al 31 de diciembre 1/ Al 31 de diciembre
25.0%25.0%
2.6% 2.6%
9.1%9.1%
2.0%2.0%
22.0% 22.0%
4.9% 4.9%
0.4% 0.4%
11.8%
22.2%
51,686 MW
2009
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Capacidad efectivaServicio público
Hidrocarburos 1/
MW
1/ Térmica convencional, ciclo combinado, turbogás y combustión interna2/ Incluye dual
3/ Hidroeléctrica, geotermoeléctrica, eoloeléctrica y nuclear
Fuentes alternas 3/Total Carbón 2/
Capacidad 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Hidrocarburos 20,156 21,995 24,659 27,919 28,995 28,971 31,176 32,575 32,648 33,188Carbón 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700Fuentes alternas 11,841 11,822 11,816 11,933 12,855 12,860 12,891 13,753 13,758 13,798
Total (MW) 36,697 38,517 41,175 44,552 46,549 46,531 48,766 51,029 51,105 51,686
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Capacidad efectiva: renovables y no renovables Servicio público
MW
tmca2000-2009 : 4.49%
tmca2000-2009 : 1.83%
tmca2000-2009 (total): 3.78%
No renovables 1/
Renovables 2/
1/ Hidrocarburos + carbón + nuclear2/ Hidroeléctricas + geotermoeléctricas + eoloeléctricas
76%
24%
Capacidad 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Renovables 10,476 10,459 10,453 10,570 11,492 11,498 11,528 12,388 12,393 12,433
No renovables 26,220 28,057 30,722 33,982 35,058 35,034 37,238 38,640 38,712 39,253
Total ( MW) 36,697 38,517 41,175 44,552 46,549 46,531 48,766 51,029 51,105 51,686
MW
Capacidad efectiva de los Productores Independientes de EnergíaServicio público
Capacidad efectiva por región estadística (MW) al 31 de diciembre de 2009
Noroeste7,025.2
Baja California2,601.4
Baja California Sur593.7
Sonora2,086.6
Sinaloa1,743.4
Noreste13,221.9
Sur-Sureste17,653.8
Centro-Occidente8,552.7
Chihuahua2,121.2
Durango1,113.8
Coahuila2,989.5
Nuevo León1,512.9
Tamaulipas5,484.6
Aguascalientes0
Colima1,900.0
Guanajuato1,361.0Jalisco
393.6
Michoacán726.7
Nayarit1,713.3 Querétaro
603.0
SLP1,855.1
Zacatecas0
Campeche449.4
Chiapas4,828.5
Guerrero3,821.0
Oaxaca441.1
Quintana Roo272.7
Tabasco0
Veracruz3,260.1 Yucatán
1,581.0
Puebla841.5
Tlaxcala0
Distrito Federal276.0
Hidalgo2,360.6
México1,754.5
Morelos0
Centro5,232.5
51,686 MW
Capacidad efectiva por Área de Control 1/
Servicio público
CentralCentral
OrientalOriental
51,105 MW
2008
OccidentalOccidental
PeninsularPeninsular
NoroesteNoroeste
NorteNorte
NoresteNoreste
Baja California Baja California 2/2/
24.9%24.9%5.7% 5.7%
7.5%7.5%
6.4%6.4%
21.8% 21.8%
4.5% 4.5%
10.8%
18.4%
2/ Incluye BC y BCS2/ Incluye BC y BCS1/ Al 31 de diciembre 1/ Al 31 de diciembre
51,686 MW
2009
24.9%24.9%6.2% 6.2%
7.4%7.4%
6.3%6.3%
21.5% 21.5%
4.5% 4.5%
11.0%
18.2%
0
20
40
60
80
100
120
140
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Generación por tipo de combustible
Fuentes renovables 1/
Combustóleo
Gas
1/ Generación hidroeléctrica, geotermoeléctrica y eoloeléctrica
Nuclear
Diésel
Carbón
TWh
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Consumo de combustiblesServicio público
Combustóleo
Gas
Carbón
Diésel
1012 BTU
Consumo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Gas 316.01 382.11 486.38 555.29 620.85 601.44 742.70 777.83 883.79 938.33
Combustóleo 904.83 867.49 746.51 644.85 602.59 592.19 475.41 452.43 419.57 382.17
Carbón 199.05 237.16 253.41 288.83 239.38 310.39 305.80 305.06 225.49 284.69
Diésel 23.84 17.72 14.28 26.76 13.97 13.10 13.73 7.93 9.90 14.89
La Importancia del Gas Natural en el Sector Eléctrico
DiDieeselsel1.01.0%%
Gas Natural Gas Natural 34.134.1%%
2002
2012
Demanda de gas
natural por sector
(mmpcd)
Consumo de combustible
s fósiles para la
generación de energía eléctrica
(Terajoules/día)
Otros2%
Petróleo41%
Industrial22%
Eléctrico35%
4,855
Otros5%
Petróleo28%
Industrial24%
Eléctrico43%
9,389
4,335 6,312
CarbónCarbón15.515.5%%
CombustóleoCombustóleo49.4%49.4% CarbónCarbón
12.412.4%%
Gas Natural Gas Natural 63.063.0%%
DiDieeselsel0.40.4%%
CombustóleoCombustóleo24.2%24.2%
Balance de Gas Natural: Visión México 2012.
México depende de las importaciones de gas natural de EUA para complementar la oferta nacional.
Importaciones Importaciones (bpcd)(bpcd)
OfertaOferta
DemandaDemanda
2.5
4.5
6.5
8.5
10.5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2.62.66.8%6.8%
5.1%5.1%
Infraestructura de Interconexiones Infraestructura de Interconexiones de Gas Naturalde Gas Natural
En los próximos años se incrementaran las En los próximos años se incrementaran las importaciones de gas natural en los puntos de importaciones de gas natural en los puntos de interconexión con los EU.interconexión con los EU.
50 mmpcd50 mmpcd TetcoTetco
235 mcfd235 mcfd TennesseTennesse
130 mmpcd130 mmpcd NacoNaco29 mmpdc29 mmpdc MexicaliMexicali
300 mmpcd300 mmpcd RosaritoRosarito
80 mmpcd80 mmpcd Cd. JuárezCd. Juárez312 mmpcd312 mmpcd SamalayucaSamalayuca
38 mmpcd38 mmpcd Piedras NegrasPiedras Negras
270 mmpcd270 mmpcd Kinder MorganKinder Morgan
330 mmpcd 330 mmpcd Río BravoRío Bravo
173 mmpcd173 mmpcd Agua PrietaAgua Prieta
Lineas existentes
500 mmpcd500 mmpcd Los AlgodonesLos Algodones
85 mmpcd85 mmpcd Nacozari d GarciaNacozari d Garcia
425425 Ciudad Mier Monterrey: Ciudad Mier Monterrey:
35 mmpcd35 mmpcd GulfterraGulfterra
Enlaces internacionales en 2009
1/ Interconexión permanente
2/ Interconexión de asistencia en emergencia
3/ Interconexión asíncrona
Belice – Chetumal 1/
1/, 2/, 3/
2/
2/
Eagle Pass (Texas) – Piedras Negras
Laredo (Texas) – Nuevo Laredo
Imperial Valley La Rosita
Miguel – Tijuana 1/
El Paso (Texas) – Ciudad Juárez 2/
Falcon (Texas) - Falcón
Brownsville (Texas) – Matamoros
Laredo (Texas) –
– 1/
– Tijuana
El Paso (Texas) – á
–
Mission (Texas) - Reynosa
1/, 2/, 3/
1/, 2/, 3/
800 MW, 230 kV
200 MW, 115 kV
36 MW, 138 kV
100 MW, 230 kV
50 MW, 138 kV
150 MW, 138 kV
105 MW, 138 kV y 69 kV
45 MW, 115 kV
*/ No se incluyen las alimentaciones a los pequeños sistemas aislados fronterizos en las áreas Noroeste y Norte, ni el apoyo a pequeñas comunidades Guatemaltecas desde Chiapas en el área Oriental
-2,000
-1,500
-1,000
-500
0
500
1,000
1,500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Exportación
Importación
Intercambio neto
Intercambio de energía eléctrica
GWh
Intercambio 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Exportación 195 271 344 953 1,006 1,291 1,299 1,451 1,452 1,249
Importación 1,069 327 531 71 47 87 522 277 351 346
Importación-Exportación 874 56 187 -882 -959 -1,204 -777 -1,174 -1,102 -904
Mercados Eléctricos en Norteamérica
Díaz Bautista (2005) realiza el análisis de la organización industrial del sector eléctrico de Estados Unidos, Canadá y México.
Mercados Eléctricos en Norteamérica
Díaz Bautista (2005) se centra en uno de los temas económicos de nuestra época: los cambios estructurales y regulatorios en el sector eléctrico ocurridos durante las ultimas décadas a nivel internacional y particularmente en México.
En el libro se presenta como los segmentos importantes de la industria de la electricidad se están reestructurando, así como algunas ideas que contribuyen a la evolución del debate de la reforma estructural en el sector energético.
La tendencia global hacia la desregulación eléctrica de la energía parece provenir de la reinvención del gobierno, el nuevo entusiasmo por la eficiencia y la flexibilidad del sistema de mercado, y una visión del gran potencial de la nueva tecnología en las instalaciones de generación eléctrica.
Ventas a Estados Unidos
Cabe destacar que al paso de los últimos tres años, el número de clientes de la CFE en Estados Unidos se ha ido incrementando paulatinamente, pasando de ocho, en 2008, a diez empresas privadas en 2010.
Uno de los principales compradores de CFE en Estados Unidos ha sido American Electric Power, uno de los principales distribuidores de electricidad en el sur de Estados Unidos, aunque el año pasado se sumaron otras como Imperial Irrigation District, y LAWP.
Durante el 2009 la paraestatal tuvo ingresos por 20 millones 942 mil 375 dólares por vender electricidad a nueve empresas, una menos que en 2010, entre las que destacan Rio Grande Electric Cooperative, las petrolera Shell y Conoco, así como Powerex.
Por su parte, en 2008, la CFE reportó ingresos por 37 millones 135 mil 128 dólares provenientes de la venta de electricidad a un grupo de ocho empresas que operan en Estados Unidos, entre las cuales destacan SDG&E y CORAL.
Las ventas a Centroamérica Pese a su tamaño territorial y demográfico, Belice y
Guatemala compraron el año pasado casi el doble de energía a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), respecto a 2009, lo que generó ingresos a la paraestatal mexicana por 55 millones 320 mil 407 dólares.
Las ventas a Centroamérica el año pasado no sólo rebasaron sus propios registros, sino que también, en 2010, el valor de esta energía que la CFE exportó, representa el doble de lo que vendió ese mismo año a empresas en Estados Unidos.
En 2009 los ingresos por ventas de electricidad a las empresas “Inde”, de Guatemala, como a “Bel”, de Belice, ascendieron a poco más de 22 millones 459 mil dólares, aunque en 2008 esta cifra rebasó los 33 millones 194 mil dólares. Para 2010, la cifra se duplicó y se llegó a los mencionados 55 millones 320 mil 407 dólares.
Capacidad de transmisión de energía eléctrica entre regiones (MW)
1) Hermosillo2) Nacozari
3) Obregón
4) Los Mochis
5) Culiacán
6) Mazatlán
7) Juárez
8) Moctezuma
9) Chihuahua
10) Durango
11) Laguna
12) Río Escondido
13) Nuevo Laredo
14) Reynosa
15) Matamoros
16) Monterrey
17) Saltillo
18) Valles
19) Huasteca
20) Tamazunchale
21) Tepic
22) Guadalajara
23) Aguascalientes
24) San Luis Potosí
25) Salamanca
26) Manzanillo
27) Carapan
28) Lázaro Cárdenas
29) Querétaro
30) Central
31) Poza Rica
32) Veracruz
33) Puebla
34) Acapulco
Regiones
35) Temascal
36) Coatzacoalcos
37) Tabasco
38) Grijalva
39) Campeche
40) Mérida
41) Cancún
43) WECC(EUA)
44) Tijuana
45) Ensenada
46) Mexicali
47) San Luis Río C.
42) Chetumal
48) Villa Constitución
49) La Paz
50) Los Cabos
90
130
230
250
400
400
500
600
500
250
300
300
300 200
350
850
1950
380
80
2400
1300
480
350
7501350
950
1600
3015
350
280
250 150
180
900
1100
1100
1150
200
2200
270
1800
600
250
1425
1870
1450
2009
48
49
50
44
45
4647520
1 2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
150
1350
1340
19
24
21
22
23
20
26 27
28
29 31
30
1300
32
33
3435
36 37
38
39
4041
42
700
1500
1850
25550
900 1200
1700 700
450
6
3500
310
1000
1100
18
800
43
Mayor grado de Integración en el Sistema de transmisión
El acceso abierto en el sistema, aunado con la desregulación de la energía eléctrica ha promovido la convergencia de costos marginales nodales de la red de transmisión, en las regiones diferentes de México, que antes había sido separadas espacialmente.
Díaz Bautista (1999) realiza el ejercicio empírico de los costos marginales de nodos de energía entre las regiones en los mercados energéticos regionales en México, muestra una mayor integración después de la reforma parcial económica en el sector eléctrico mexicano en 1993.
Para 1998, el 75% de los pares nodales de energía entre las diferentes regiones están cointegradas, mostrando un mayor grado de integración en el sistema nacional de transmisión.
Energía disponible
237,397 GWh
Energía entregada
193,553 GWh
Permisionarios11,386 GWh
Importación346 GWh
Generación Neta (CFE, ext. LyFC y PIE)
225,665 GWh
Ventas a usuarios182,518 GWh
Exportación1,249 GWh
Autoabastecimiento remoto
9,786 GWh
Balance de energía eléctrica 2009Sistema Eléctrico Nacional
Energías Renovables
A partir de la publicación de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética y hasta el mes de agosto de 2010, la CRE había tramitado 101 permisos para generar energía eléctrica por medio de fuentes renovables, cuyo recurso predominante es el viento, representando un 73% de la capacidad autorizada, el agua representa el 8.1%, la biomasa el 17.4% y el biogás el 1.3%.
Energía Eólica a nivel nacional
De acuerdo con la Asociación Mundial de Energía Eólica, México fue el país que hizo crecer en mayor medida su capacidad de generación de electricidad con viento, durante el 2009. De esta forma, México cuenta ya con más de 500 megawatts de capacidad instalada de generación con viento, en contraste con la casi inexistente al principio de esta Administración, y tenemos la meta de, por lo menos, quintuplicarla al final del año 2012.
Margen de Reserva El análisis de política energética nos indica que el
margen de reserva es una medida de la capacidad de reserva de un sistema eléctrico interconectado, ya que es la diferencia entre la capacidad efectiva de generación del sistema y la demanda máxima o demanda pico en un periodo determinado. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la demanda de energía eléctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda máxima anual. El margen de reserva en el sector eléctrico se define, entonces, como la diferencia entre la capacidad bruta y la demanda máxima coincidente del sistema eléctrico, expresado como porcentaje de la demanda máxima coincidente.
Margen de Reserva En el 2000, el margen de reserva del
sistema interconectado nacional fue del 21.5 por ciento, mientras que en el 2005, el margen de reserva del sistema interconectado nacional fue de 44.7 por ciento. Para el 2009, el margen de reserva aumento y llego a ser del 47.3 por ciento. El análisis nos indica que la CFE erogó de 2000 a 2009 un promedio de 30 mil millones de pesos anuales para comprar energía a productores privados mientras que mantuvo ociosa casi la mitad de su capacidad en el sector eléctrico.
Margen de Reserva Del 2010 al 2012, la CFE planea disminuir entre
6% y 9% el margen de reserva estratégico mediante el cese de operaciones en plantas calificadas como de capacidad de generación obsoleta en los próximos tres años, por lo que se pospondrán diversos proyectos de inversión. Para realizar los ajustes a la baja, la CFE postergó 134 proyectos de generación en los últimos cuatro años como parte de algunas medidas correctivas para reducirlo. La empresa eléctrica nacional tiene actualmente un margen de reserva de 47%, lo que se traduce en capacidad de generación eléctrica que se tiene ociosa y que aun así se tienen que pagar sus gastos de operación.
Margen de Reserva Según la Estrategia Nacional de Energía, en el
2010, la CFE tiene un margen de reserva del sistema interconectado nacional del 42.4 por ciento, mientras que las normas internacionales establecen que el margen de reserva se tiene que generar a lo mucho el 18 por ciento de la generación normal de energía eléctrica, la CFE tiene el doble de margen de reserva, es decir, que ha desaprovechado y mal utilizando el margen de reserva. La empresa eléctrica nacional tiene actualmente un margen de reserva elevado en el sistema interconectado nacional, lo que se traduce en capacidad de generación eléctrica que se tiene ociosa y que aun así se tienen que pagar sus gastos de operación.
Margen de Reserva Para el 2012, se espera que el margen de reserva
sea del 33%, mientras que la CFE comprara a productores privados casi la mitad de la electricidad que requiere el país. Para poder bajar el margen de reserva se debe integrar en la planeación, el aporte efectivo de la capacidad de las tecnologías limpias intermitentes, así como parámetros para la seguridad del suministro y el crecimiento de la demanda, considerando los programas de uso eficiente de la energía. Considerando los objetivos y metas de la Estrategia Nacional de Energía, los márgenes de reserva del Sistema Interconectado Nacional del 2011 a 2012 seguirán elevados.
Margen de Reserva El análisis de política energética nos indica que la CFE
compra a productores privados casi la mitad de la electricidad que requiere el país, en tanto su infraestructura eléctrica de la CFE se mantiene a media operación. El sector eléctrico, al ser una industria con consideraciones de planeación de largo plazo, tiene proyectos que tardan en su maduración de cuatro a seis años, por lo que muchos de los proyectos que ya están autorizados y licitados entre 2001 y 2006 iniciaron su operación y por ende los acuerdos contractuales que le obligan a comprarles la energía hasta 2041 en algunos casos.
Sin embargo, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 hay más de 35 mil millones de pesos etiquetados para cuatro proyectos a construirse por permisionarios autorizados por la Comisión Reguladora de Energía.
Margen de Reserva Es importante reconocer que la capacidad de sobra del
sistema eléctrico nacional constituye una barrera a la transición energética, como también que se busquen las formas para que esta situación no le ponga freno a ese proceso tan necesario y urgente.
El análisis de política energética nos indica que en 30 años la CFE destinaría 1.3 billones de pesos en la compra de energía, lo que representa un gasto anual promedio de 44 mil millones de pesos.
Los excedentes de la capacidad instalada se derivan de un mayor número de permisos de generación de electricidad otorgados a privados por la Comisión Reguladora de Energía (CRE). Mientras que no se justifica otorgar dinero a CFE para que siga creando plantas generadoras de energía beneficiando a empresas extranjeras que no se requieren.
Capacidad efectiva por región estadística (MW) al 31 de diciembre de 2009
Hidrocarburos
Estado Térmica Ciclo combinado Dual Total
convencional CFE PIE Subtotal
Noroeste Baja California 320.0 773.0 489.0 1,262.0 299.4 720.0 2,601.4
Baja California Sur 0.6 112.5 263.8 206.8 10.0 593.7
Sonora 163.8 1,116.0 227.0 508.0 735.0 70.0 1.8 2,086.6
Sinaloa 777.4 936.0 30.0 1,743.4
Total 941.2 0.6 2,484.5 1,000.0 997.0 1,997.0 663.2 208.6 730.0 7,025.2 13.6
Noreste Chihuahua 28.0 616.0 1,141.2 259.0 1,400.2 77.0 2,121.2
Durango 320.0 239.8 498.0 737.8 56.0 1,113.8
Coahuila 66.0 247.5 247.5 76.0 2,600.0 2,989.5
Nuevo León 827.9 449.0 1,276.9 236.0 1,512.9
Tamaulipas 31.5 1,100.0 211.1 4,142.0 4,353.1 5,484.6
Total 125.5 2,036.0 2,419.9 5,595.5 8,015.4 445.0 2,600.0 13,221.9 25.6
Centro-Occidente Aguascalientes 0.0
Colima 1,900.0 1,900.0
Guanajuato 866.0 495.0 495.0 1,361.0
Jalisco 369.5 24.0 0.1 393.6
Michoacán 532.2 194.5 726.7
Nayarit 1,712.2 1.1 1,713.3
Querétaro 603.0 603.0 603.0
San Luis Potosí 20.1 700.0 1,135.0 1,135.0 1,855.1
Zacatecas 0.0
Total 2,634.0 3,466.0 603.0 1,630.0 2,233.0 24.0 1.2 194.5 8,552.7 16.5
Centro Distrito Federal 276.0 276.0
Hidalgo 296.0 1,575.6 489.0 489.0 2,360.6
México 14.1 674.0 549.3 549.3 514.0 3.1 1,754.5
Morelos 0.0
Puebla 419.4 382.1 382.1 40.0 841.5
Tlaxcala 0.0
Total 729.4 0.0 2,249.6 1,420.4 0.0 1,420.4 790.0 3.1 40.0 5,232.5 10.1
Sur-Sureste Campeche 150.0 252.4 252.4 47.0 449.4
Chiapas 4,828.5 4,828.5
Guerrero 1,678.0 43.0 2,100.0 3,821.0
Oaxaca 356.5 84.7 441.1
Quintana Roo 269.5 3.2 272.7
Tabasco 0.0
Veracruz 90.2 2,217.0 452.0 1,973.0 2,425.0 163.0 1,364.9 6,260.1
Yucatán 292.0 220.0 1,009.0 1,229.0 60.0 1,581.0
Total 6,953.2 84.7 2,659.0 672.0 3,234.4 3,906.4 582.5 3.2 2,100.0 1,364.9 17,653.8 34.2
Nacional
TOTAL 11,383.2 85.3 12,895.1 6,115.4 11,456.9 17,572.3 2,504.7 216.1 2,100.0 2,600.0 964.5 1,364.9 51,686.1
% 22.0 0.2 24.9 11.8 22.2 34.0 4.8 0.4 4.1 5.0 1.9 2.6 100.0
Hidro-eléctrica
Eolo-eléctrica
Carbo-eléctrica
Geotermo-eléctrica
Nucleo-eléctricaTurbogás
Combustión interna
Energía producida por región estadística (GWh)al 31 de diciembre de 2009Hidrocarburos
Estado Térmica Ciclo combinado Dual Total
convencional CFE PIE Subtotal
Noroeste Baja California 606.0 3,704.2 2,261.1 5,965.2 108.9 4,880.0 11,560.2
Baja California Sur 0.3 616.1 229.9 1,231.9 37.5 2,115.7
Sonora 564.6 3,869.6 1,566.6 4,117.2 5,683.8 0.9 2.8 10,121.8
Sinaloa 2,293.9 4,158.7 2.0 6,454.5
Total 2,858.5 0.3 9,250.4 5,270.8 6,378.3 11,649.1 341.7 1,234.7 0.0 0.0 4,917.5 0.0 30,252.2 12.9
Noreste Chihuahua 102.5 1,626.2 8,881.5 1,665.4 10,546.8 0.5 12,276.1
Durango 1,346.0 1,162.9 3,767.2 4,930.1 4.2 6,280.3
Coahuila 84.8 1,814.8 1,814.8 4.4 16,886.2 18,790.2
Nuevo León 4,622.9 3,597.5 8,220.4 292.8 8,513.2
Tamaulipas 99.7 1,898.2 1,178.4 26,524.9 27,703.3 29,701.2
Total 287.0 4,870.4 15,845.7 37,369.7 53,215.4 301.9 0.0 0.0 16,886.2 0.0 0.0 75,561.0 32.1
Centro-Occidente Aguascalientes 0.0
Colima 7,291.3 7,291.3
Guanajuato 400.3 4,162.3 4,162.3 4,562.6
Jalisco 396.2 0.0 396.2
Michoacán 1,922.4 1,497.6 3,420.0
Nayarit 1,945.2 0.2 1,945.3
Querétaro 0.0 4,260.2 4,260.2 4,260.2
San Luis Potosí 89.4 3,091.7 8,086.2 8,086.2 11,267.3
Zacatecas 0.0
Total 4,353.2 10,783.2 4,260.2 12,248.5 16,508.7 0.0 0.2 0.0 0.0 1,497.6 0.0 33,142.8 14.1
Centro Distrito Federal 210.2 210.2
Hidalgo 1,167.0 6,326.2 2,188.2 2,188.2 9,681.4
México 69.7 2,274.1 4,055.8 4,055.8 1,537.6 7,937.2
Morelos 0.0
Puebla 1,122.5 234.9 234.9 168.0 324.6 1,849.9
Tlaxcala 0.0
Total 2,359.1 0.0 8,600.2 6,478.9 0.0 6,478.9 1,915.7 0.0 0.0 0.0 324.6 0.0 19,678.6 8.4
Sur-Sureste Campeche 609.4 861.7 861.7 53.1 1,524.2
Chiapas 11,756.0 11,756.0
Guerrero 3,142.3 0.0 12,298.6 15,440.9
Oaxaca 1,218.1 249.0 1,467.1
Quintana Roo 160.3 5.7 166.0
Tabasco 0.0
Veracruz 470.7 7,539.4 2,529.6 15,237.1 17,766.7 935.3 10,501.1 37,213.2
Yucatán 1,458.5 1,383.0 6,036.3 7,419.2 27.2 8,904.8
Total 16,587.1 249.0 9,607.4 3,912.5 22,135.0 26,047.6 1,175.9 5.7 12,298.6 0.0 0.0 10,501.1 76,472.187 32.5
NacionalTOTAL 26,445.0 249.2 43,111.7 35,768.2 78,131.5 113,899.6 3,735.2 1,240.5 12,298.6 16,886.2 6,739.7 10,501.1 235,106.8
% 11.2 0.1 18.3 15.2 33.2 48.4 1.6 0.5 5.2 7.2 2.9 4.5 100.0
Hidro-eléctrica
Eolo-eléctrica
Carbo-eléctrica
Geotermo-eléctrica
Nucleo-eléctricaTurbogás
Combustión interna
El Sector Eléctrico en México en 2011.
El análisis del sector eléctrico nos indica que existen pendientes todavía en la CFE, como su modernización en todo el país y en especial en la zona centros, mejorar el servicio y la calidad del servicio eléctrico, reducir los precios de la electricidad y el caso de corrupción de ex director de Operaciones de la CFE, amante a la cirugía plástica, de los lujos y el dinero sucio, con un asunto de soborno millonario.
El "Dream Seeker", marca Horizon, cuesta 1.9 millones de dólares.
El Sector Eléctrico en Baja California
Energías Renovables a nivel estatal
Aunado al trabajo en términos de leyes y reglamentos que se lleva a cabo a nivel federal, los estados y municipios tienden a involucrarse más activamente en los esfuerzos nacionales para el aprovechamiento de las energías renovables, principalmente por el impacto económico local, que esto puede significar. Algunos estados cuentan con comisiones estatales de energía lo que puede coadyuvar en la explotación de oportunidades de aprovechamiento de las energías renovables (solar, viento y biomasa) que puede reflejarse no solo una menor dependencia de la federación sino también el desarrollo de oportunidades de desarrollo locales.
Energías Renovables a nivel estatal
Estas comisiones, diseñan y establecen, en coordinación con las autoridades federales, un programa estatal de energía en el que se definan necesidades energéticas, se identifiquen recursos y se desarrolle un programa estatal de ahorro de energía y energías renovables.
Las comisiones:
Permiten desarrollar una política estatal de energía con base en las necesidades locales.
Conforman un estado más competitivo. Aprovechan oportunamente los recursos de la entidad. Impulsan el desarrollo económico en la región. Implementan proyectos de protección al medio ambiente. Apoyan a comunidades aisladas.
Baja California Durante el 2008 se trabajo en el Plan
Estatal de Desarrollo 2008-2013, en el apartado de energía, donde se planteo la necesidad de crear una Comisión Estatal de Energía en el estado.
El acuerdo de Creación del Órgano Descentralizado de la Administración Pública Estatal, denominado “Comisión Estatal de Energía de Baja California (CEEBC)” fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el 25 de julio de 2008.
Sector Eléctrico en BC El análisis económico y de política energética nos
indica que los retos pendientes en el sector eléctrico en el estado como son los de combatir los privilegios y la corrupción en la CFE, además de avanzar en la modernización; y el uso de energías renovables y ampliar la cobertura del servicio eléctrico para toda la población, para que las familias y el sector productivo de la región tengan acceso a un servicio eléctrico mucho más confiable, eficiente y de acuerdo con los estándares de calidad de las empresas eléctricas a nivel mundial.
Sector Eléctrico en BC
La electricidad es un servicio energético esencial en la lucha contra la pobreza y es uno de los servicios necesarios para avanzar en el desarrollo económico de las regiones, pero actualmente hay miles de personas en todo Baja California que no tienen acceso a la electricidad y las zonas del estado con menor acceso coinciden con aquellas regiones en donde se localizan las zonas de mayor pobreza. Tan solo en Tijuana, hay miles de familias en por lo menos 17 colonias que carecen de electrificación.
La colonia 3 de Octubre, cuyos residentes tienen 20 años sin acceso a luz eléctrica, es una de las que se beneficiará con el programa de electrificación que impulsa el Gobierno del Estado y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Sector Eléctrico en BC
El análisis de política energética en Baja California nos indica que son prioritarias las obras de electrificación en las decenas de colonias populares que no cuentan con el servicio eléctrico en los municipios de Mexicali, Tijuana, Ensenada, Playas de Rosarito y Tecate durante el 2011 y 2012.
El análisis económico nos indica que durante 2011 el gobierno estatal aportará 30 millones de pesos, mientras que la CFE aportará 15 millones de pesos además de la programación, ejecución, administración y supervisión de las obras de electrificación para 59 colonias de los cinco municipios del estado.
Sector Eléctrico en BC
Los principales combustibles para la generación neta de electricidad en el sistema de Baja California son el gas Natural, la geotermia y el combustoleo.
En los próximos años, aumentara la demanda de gas natural y la importación de gas natural.
Calidad del servicio eléctrico en 2010-2011.
El análisis de política económica y energética nos indica que de acuerdo al Índice de la Calidad de la Electricidad del Foro Económico Mundial en el reporte anual de competitividad México ha caído varias posiciones. México se encontró en el 2008-2009 muy por debajo de otros países, en el lugar 88 de 132 países, en términos de la calidad del servicio eléctrico, mientras que para el 2010-2011, el índice de calidad de electricidad en México baja mucho más y se encuentra en el lugar 91 de 139 países.
En términos de calidad del servicio y oferta de electricidad, México esta muy debajo de los sistemas eléctricos como Inglaterra, Francia, España, Holanda y Dinamarca, al igual que con respecto a sus socios comerciales del TLCAN como lo son Estados Unidos y Canadá y con respecto a países de Latinoamérica como Brasil y Chile.
Calidad del servicio eléctrico en 2010-2011.
En materia de calidad del servicio eléctrico se han reportado problemas por parte de la ciudadanía y comercios con los medidores de la CFE, y los usuarios también se quejan de por cobros indebidos, reajustes, apagones, variaciones de voltaje y otras irregularidades que afectan la calidad del servicio eléctrico en Baja California y en todo México.
La baja calidad del servicio eléctrico en Baja California y en todo el país, origina una diversidad de costos adicionales para los sectores residencial, comercial e industrial. Entre estos costos, los más importantes se encuentran los relacionados a la afectación de la producción, a la adquisición de equipo adicional para garantizar la calidad del flujo eléctrico, a problemas relacionados con la pérdida de producción e información, así como incumplimiento de servicio con los clientes. Mientras que las pérdidas de energía han representado costos adicionales para el suministro eléctrico en México, los cuales deben ser pagados directamente por los usuarios, vía tarifas, o indirectamente por los contribuyentes, vía los impuestos.
Indagan en CFE más corrupción en BC
La Secretaría de la Función Pública ha puesto la
lupa sobre los contratos de obra otorgados por la Comisión Federal de Electricidad en la Central Geotermoeléctrica de Cerro Prieto, Baja California, por presuntos actos de corrupción.
De acuerdo con fuentes de la dependencia, en el primer trimestre de este 2011 la Contraloría Federal arrancará una revisión a las diversas contrataciones en esta planta generadora que es la segunda más grande del mundo en su tipo.
La decisión fue tomada debido a que de 2007 al 2010 llegaron varias denuncias sobre corrupción de altos funcionarios, contrataciones millonarias sin licitación, uso de materiales de baja calidad, sobreprecios, retrasos en el cumplimiento de las obras y no aplicación de sanciones a contratistas.
Ventas Totales en BC
El análisis de política energética nos indica que se incrementan los usuarios de energía eléctrica en 1.61% en Baja California al pasar de de enero de 2010 a enero de 2011.
Mientras que el volumen de las ventas totales de energía eléctrica en Baja California de enero de 2010 a enero de 2011 se incremento 3.2%, al pasar de 634,219.6 gigawatts-hora (Gwh) en enero de 2010 a 654,570.8 Gwh
Consumo Bruto de Electricidad 2011-2025
El consumo bruto de electricidad en Baja California aumentará 24.8 por ciento en el periodo 2011-2025, de 12 mil 208 gigawatts (Gw) a 21 mil 649 Gw, mientras que en Baja California Sur crecerá 46.6 por ciento en el mismo lapso, de 2 mil 109 Gw a 5 mil 198 GW.
Sector Eléctrico en BC El margen de reserva en el sistema
Baja California se encuentra cercano al 19%.
En el sector eléctrico de BC se tienen dos principales áreas de operación, la zona valle y la zona costa.
En términos de municipios, los municipios de Tijuana y Mexicali representan aproximadamente el 80% del consumo de electricidad del estado.
Interconexión BC con el SIN En investigaciones recientes se
concluyó la conveniencia técnica y económica de interconectar el área Baja California al SIN mediante un enlace asíncrono.
Esta interconexión aportará la posibilidad de compartir recursos de generación del SIN para atender la demanda de la región, y en los periodos de menor demanda, exportara a dicho sistema los excedentes de capacidad y energía base. De igual manera, con la incorporación de Baja California al SIN se reducirán los costos anuales de inversión en infraestructura de generación y producción.
Energías Renovables El desarrollo económico en BC y en todo México
de los últimos tiempos, se ha basado en el uso de combustibles fósiles, lo cual ha ocasionado un modelo económico dependiente de un tipo de energía que no es sustentable en el largo plazo principalmente por la falta de seguridad en la disposición y por alteraciones en el medio ambiente debido a la alta emisión de gases de efecto invernadero. La estrategia política de los gobiernos, en respuesta a este problema, ha sido diseñar nuevas políticas públicas en materia de energía, dándole un importante peso a la difusión, impulso y regulación de las energías renovables.
Energías Renovables
En Baja California, con el trabajo conjunto del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado, se inauguró el parque eólico La Rumorosa I, que cuenta con una capacidad instalada de 10 megawatts y que tendrá una generación estimada de 27 millones 471 mil kilowatts-hora anuales, para abastecer de energía eléctrica a los municipios del estado con lo que se evitará que se emitan al ambiente 17 mil toneladas de bióxido de carbono cada año
Energías Renovables El estado de Baja California planea construir cinco plantas
de generación de energía partir del viento durante los próximos cinco años.
Los cinco proyectos generarían en su conjunto 3 mil megawatts de electricidad y su costo rondaría los seis mil millones de dólares.
La electricidad producida en las plantas abastecería el consumo estatal y el resto se inyectaría a la CFE para su distribución al resto del país o la exportación.
Baja California tiene el potencial para generar electricidad a partir del aire, la geotermia, el biogas y la biomasa y el sol.
Temas Pendientes en Baja California
Nuevos Proyectos de Energía Eólica. Proyectos de Centrales Solares. Costo de las Energías renovables para autoabastecimiento. Subsidios al consumo o a la inversión en generación
fotovoltaica para uso doméstico y comercial. Establecimiento del marco jurídico a nivel local. Mejorar el programa estatal de energía. Tener objetivos y metas, al igual que acciones
especificaciones. Ley de Energía Renovable en BC. Mejorar el sistema tarifario en BC, ya que se necesita una
regionalización de tarifas en la zona valle y la zona costa. Mejorar el sistema de distribución en Tijuana y Mexicali.
Baja California Cualquier discusión sobre las oportunidades a
futuro que se pueden aprovechar en el sector energético en Baja California deben considerar el conjunto de obstáculos que se han identificado y diagnosticado, y que inciden de manera particular sobre la calidad de los energéticos, el servicio energético y los precios de la energía.
“Debe ser condición necesaria para el desarrollo de estos proyectos energéticos, que no afecten y sí beneficien el desarrollo económico local y regional, así como contar con un fuerte componente de sustentabilidad ambiental".
• RETOS DE LA INDUSTRIA ELECTRICA
Retos Industria Eléctrica
Garantizar certidumbre jurídica a
inversionistas
Complementar inversión pública con inversión privada que no requiera respaldo
gubernamental
Fortalecimiento del marco regulatorio, de las Comisiones
Estatales de Energía y de la CRE
Revisar la estructura tarifaria
Terminar con la corrupción en el
sector.
Aumentar la calidad de la energía y
promover eficiencia en la prestación del
servicio público
Conclusiones
El análisis de política energética y económica indica que la disponibilidad de energía eléctrica en condiciones óptimas de calidad y precio es condición indispensable para un desarrollo económico sustentable y competitivo en Baja California y en todo México durante el 2011.
Referencias CFE, Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE).
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Demsetz, Harold (1968), “Why Regulate Utilities?” Journal of Law and Economics, April: 55-65.
Díaz-Bautista, Alejandro (2005), “Experiencias Internacionales en la Desregulación Eléctrica y el Sector Eléctrico en México”. El Colegio de la Frontera Norte y Editorial Plaza y Valdés.
Díaz Bautista, Alejandro y Romero Patiño, Agustín (2007) “ Economías de escala en el sector eléctrico mexicano”, en Revista Comercio Exterior de Bancomext, septiembre de 2007, Num. 9.
Díaz-Bautista, Alejandro y Sotelo Salgado, Carlos (2009), “Un modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano”, Vol. 59, Nº. 10 , págs. 798-806.
Sener (2010-2011), “Documentos de Prospectiva del Sector”, 2010-2025.
Tirole, Jean (1989), Industrial Organization, M.I.T. Press.
““Análisis Económico del Sector Eléctrico en Baja Análisis Económico del Sector Eléctrico en Baja California y México California y México ""
“Economic Analysis of the Power Sector in Baja “Economic Analysis of the Power Sector in Baja California and Mexico”.California and Mexico”.
Dr. Alejandro Díaz-BautistaDr. Alejandro Díaz-BautistaInvestigador Nacional y Miembro del Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.CONACYT, Nivel II.
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691
Profesor-Investigador de Economía (Professor of Economics), Departamento de Estudios Económicos (Department of Economic Studies), El Colegio de la Frontera Norte. Preparado para Seminario "Seminario de Aspectos Económicos y Tecnológicos de los Sistemas Energéticos 2011”, el 18 de mayo a las12 hrs, en la Sala Víctor Urquidi, el Colegio de la Frontera Norte, Baja California.
