pena pendidikan 07

COVER 1.pmd 11/20/2006, 4:49 PM1

Cyan Magenta Yellow Black

IKLAN 2.pmd 11/20/2006, 4:52 PM2

Cyan Magenta Yellow Black

Pena Pendidikan November 20063

1234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345123456789012345678901234567890121234512345678901234567890123456789012123451234567890123456789012345678901212345

123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234123456789012345678901234567890121234

Edisi 07/Tahun I/November 2006

penapendidikan

Pena Pendidikan November 2006 3

EDITORIALEDITORIALEDITORIALEDITORIALEDITORIAL

PEMIMPIN UMUMIwan Qodar Himawan

PEMIMPIN REDAKSI/PEMIMPIN PERUSAHAAN

Saiful Anam

REDAKTUR PELAKSANADipo Handoko

SIDANG REDAKSIIwan Qodar Himawan

Saiful AnamDipo Handoko

Budi KurniawanVina FirmaliaYudi Iswanto

KORESPONDEN DALAM NEGERISuhartono (Balikpapan)

Mukti Ali (Malang)M. Arief Fathoni (Jogjakarta)

Imam Bukhori (Surabaya)

KORESPONDEN LUAR NEGERIMiranti Hirschmann (Jerman), AsmayaniKusrini (Belgia), Jenni Wang (Spanyol),

Frieska Evita Ayurananda (Thailand),Alfian (Belanda)

ARTISTIK & DESAIN KOM. VISUALArif Wahyudi

IKLANSari Hidayat

KEUANGANAhadian Febrie

PENERBITPT Reka Gagas Cipta

DIREKTUR UTAMAIwan Qodar Himawan

DIREKTURSaiful Anam

GENERAL MANAJER OPERASIONALDipo Handoko

BANKPT Reka Gagas Cipta

Bank Niaga cab. BEJ JakartaRek. 064.01.63285.006

Surat untuk seluruh bagian dialamatkan:Pena Pendidikan

Jl Pengadegan Barat Raya 22 JAKARTA12770

Telp/Faks: +6221 797 3957E-mail: [email protected]

RI S S N 1 9 0 7 - 4 2 3 9

Rasanya belum lama menyimak puisi Profesor Dr Winarno Surahmad, mantan RektorIKIP Jakarta pada Peringatan Hari Guru dan HUT PGRI di Solo, tahun lalu. Puisi kritisyang memerikan betapa kehidupan guru dan sekolah begitu merana itu menyulut simpulemosi Wakil Presiden Jusuf Kalla, yang bertindak sebagai inspektur upacara.

Rasanya bukan hal yang tepat bersikukuh pada pandangan masing-masing pihak.Pemerintah sudah pasti harus menyelesaikan PR seabreg berupa permasalahan guru.Seperti diakui dr Fasli Jalal, PhD, Dirjen Peningkatan Mutu Pendidik dan TenagaKependidikan, Depdiknas, setidaknya ada delapan permasalahan raksasa yangmenghimpit para guru.

Yakni kekurangan jumlah guru, distribusi tidak merata, rendahnya kualifikasi, rendahnyakompetensi, rendahnya kesejahteraan, ketidaksesuaian latar belakang pendidikan guru,buruknya manajemen pengelolaan guru, dan kompleksitas dalam implementasi UU Gurudan Dosen.

Sungguh bukan persoalan ringan. Apalagi bila menyimak angka-angka statistik yangmencerminkan kondisi para guru. Coba simak data mengenai kualifikasi guru. Dari total2,7 juta guru di Tanah Air, cuma sepertiganya yang bergelar sarjana atawa diploma IV.Guru TK yang mengenggam ijasah sarjana tak sampai 4% jumlahnya.

Program sertifikasi pendidik pun menjadi sesuatu yang dinanti para guru saat ini. Maklumada sekira 1,8 juta guru berlomba meningkatkan kualifikasinya, seperti yang dituntut UUGuru dan Dosen. Namun apa daya, lembaga pendidikan tenaga keguruan kita yangberkualitas jumlahnya belum seberapa. Akhir tahun ini direncanakan “hanya” 20.000guru yang berhak menyandang sertifikat pendidik. Baru tahun depan ditargetkan200.000 guru bersertifikasi.

Bisa diperkirakan, untuk menyelesaikan satu PR saja butuh waktu sepuluh tahun lebih.Tentu ada kesenjangan cukup tajam dalam waktu tak singkat itu. Mau bicarakompetensi? Pak Dirjen Fasli Jalal sendiri “ngeri” waktu mendengar kabar darisejawatnya: mengenai hasil uji coba soal Ujian Nasional 2006 kepada para guru di satuprovinsi. Ternyata, rata-rata guru hanya bisa menyelesaikan tak sampai delapan soal dari40 yang diujikan. Bahkan ada yang cuma bisa menjawab benar satu soal. Bagaimanajika diujikan kepada seluruh guru?

Rasanya tak perlu berharap muluk-muluk mendapat kado indah di hari spesial buat paraguru. Sudah semestinya guru juga menyadari untuk senantiasa meningkatkan kualitasdiri. Menyimak “ujian dadakan” berupa soal-soal buat para muridnya saja hasilnyasungguh memalukan. Buruknya kemampuan guru itu tentu tak bisa berdalih karenagajinya kecil atawa sekolahnya kurang sarana dan prasarana. Kompetensi langsungberhubungan dengan kemampuan guru itu sendiri. Pantaskah kita menggantungkanharapan setinggi bintang kepada guru agar anak-anak kita kelak menjadi yang terbaik?

Memang, masih ada guru yang berkualitas. Tapi jumlahnya berapa, dibanding jumlahsiswa satu sekolah saja? Jika ajang kompetensi siswa macam olimpiade sains dan lombakarya ilmiah jadi patokan, mengapa para jawaranya didominasi sekolah dan daerahtertentu saja?

Muncul pertanyaan menggelitik: jangan-jangan siswa jawara sains itu memang hebatkarena kemampuan sendiri? Kalau dilogika, wajar saja sekolah-sekolah favorit danunggulan banyak menelurkan juara olimpiade. Sebab semua muridnya yang lulus seleksimemang sudah berkualitas. Andai guru-guru di sekolah top itu ditugaskan mengajar disekolah nun di Bahuluang, Kabupaten Selayar, Sulawesi Selatan, ternyata tetap mampumencetak siswa jempolan, itu baru hebat.

Buat pemerintah, tak perlu berharap disanjung hebat, kecuali bila delapan persoalanraksasa di atas sudah mampu diselesaikan dengan baik. Saatnya saling berpacumencapai hasil terbaik. PPPPP


DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR ISIISIISIISIISI

BAHASAN

UTAMAUTAMAUTAMAUTAMAUTAMAKISAH SEDIH DI HARI GURU

10 PERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWA 44

40

KADO tak manis tersaji di hadapan paraguru di hari istimewanya, Hari Guru danHUT PGRI. Kado itu adalah delapanmasalah raksasa: kekurangan jumlahguru, distribusi tidak merata, rendahnyakualifikasi, rendahnya kompetensi,rendahnya kesejahteraan,ketidaksesuaian latar belakangpendidikan guru, buruknya manajemenpengelolaan guru, dan kompleksitasdalam implementasi UU Guru danDosen. Memang, di tengah himpitanpersoalan, masih tersisa guru-guruberprestasi dan berdedikasi. Guru-guruini masih bisa jadi panutan. Simak profilguru-guru yang memberi teladan ini!

SEJAK tiga tahun belakangan ini FisipUniversitas Indonesia Jakarta menggulirkanbeberapa kebijakan sedap. Penghasilandosen dan karyawan naik. Dosen bahkanbisa menambah koceknya hingga tujuh kalilipat gaji pokoknya. Program menarik ituadalah sabbatical leave, dosen inti danpenulisan buku cepat. Perguruan tinggimana lagi mau mencontohnya?

AGAR DOSENBETAH DI KAMPUS

INTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONAL

SETERU LAMA DONUM VITAE

50

Kontroversi bayi tabung dan riset embriomeruak kembali. Adalah KatholiekeUniversiteit Leuven (KUL) danUniversite Catholique Louvain (UCL)yang berlawanan haluan dengankebijakan Vatican, kubu penentangpercobaan ilmu menggunakan embriomanusia. Eksperimen rahasia tingkattinggi itu pun menjadi perbincanganpanas di kalangan peneliti di sana. Ikutilaporan koresponden Asmayani Kusrinidari Leuven, Belgia.

Jadi guru di Spanyol mestinya enak:gaji berkisar • 1.400 - • 1.600, atawalebih dari Rp 15 juta dan status kelasmenengah di lingkungan. Upahminimun nasional di sana, sekira Rp 6jutaan. Guru-guru pun bisa hidup layakdi apartemen kelas menengah. Namun,persoalan berat mendera: perlakuanburuk dari murid dan orangtua murid.Kekerasan di sekolah yang menimpapara guru itu yang paling ekstrim dalamsepuluh tahun terakhir.

GAJI BESAR DIRUNDUNGKEKERASAN

BELGIA

SPANYOL

DASARDASARDASARDASARDASAR

DEWAPENYELAMATPENUNTASANWAJIB BELAJAR?

BOS


5633333 EDITORIALEDITORIALEDITORIALEDITORIALEDITORIAL

44444 DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI

66666 SUARA PEMBACASUARA PEMBACASUARA PEMBACASUARA PEMBACASUARA PEMBACA

88888 TEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGI

1010101010 BAHASAN UTAMABAHASAN UTAMABAHASAN UTAMABAHASAN UTAMABAHASAN UTAMA· Kisah Sedih di Hari Guru

· Wawancara Fasli Jalal:Dihimpit masalah Raksasa

· Mentradisikan Sekolah Riset

· Sri Ningsih:Jemari Lincah dan CincinKertas

· Ahmad Furqon:Berkah Keranjingan MenulisBuku

· Iding Karnadi:Tergiur Segelas Air Susu

· Suryanto:Sang Penjaga karakterBangsa

· Nur Dewi:Bersinar di GelapnyaBahuluang

· Suryono:Lima Keping Papan,Panggulan Air dan MelawanKeterasingan

4040404040 DASARDASARDASARDASARDASAR· BOS : Dewa Penyelamat

Penuntasan Wajib Belajar?

4444444444 PERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWA· Agar Dosen Betah di

Kampus

4646464646 GURUGURUGURUGURUGURU· Kawah Pelatihan Standar

Dunia

4848484848 KARYAKARYAKARYAKARYAKARYA· Praktik Memacu Pikir

4949494949 KOLOM DEWI UTAMA:KOLOM DEWI UTAMA:KOLOM DEWI UTAMA:KOLOM DEWI UTAMA:KOLOM DEWI UTAMA:Berikan Aku Belukar Saja

5050505050 INTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONALINTERNASIONAL· Belgia:

Seteru Lama Donum Vitae

· Spanyol:Gaji Besar DirundungKekerasan

5656565656 BUKUBUKUBUKUBUKUBUKU· Frankfurt:

Digital Geser Konvensional

6060606060 APASIAPAAPASIAPAAPASIAPAAPASIAPAAPASIAPA

6262626262 CATATAN PENACATATAN PENACATATAN PENACATATAN PENACATATAN PENA· Iwan Qodar Himawan:

Voucher

BUKUBUKUBUKUBUKUBUKU

Lebih dari 7200 penerbit dari 113 negaratumplek di pameran buku terbesar di dunia:Pameran Buku Frankfurt, Jerman. Jumlahbuku konvesional berbahan kertasjumlahnya semakin berkurang. Pembacakini melirik buku dalam bentuk e-book(buku elektronik), CD-ROM, databaseonline, dan buku audio. Sudah berapakoleksi buku canggih Anda? TahukahAnda bahwa orang India masih yangterbanyak banyak menghabiskan waktunyabuat membaca: lebih dari 10 jam perminggu? Mengapa Indonesia belum banyakmewarnai insutri buku dunia?

DIGITAL GESER KONVENSIONAL

CemburuTamanBacaan

Rieke “Oneng” Dyah Pitaloka


SUARA SUARA SUARA SUARA SUARA PEMBACAPEMBACAPEMBACAPEMBACAPEMBACA

* Ongkos kirim per edisi: JabodetabekRp 2.000, Pulau Jawa Rp 5.000, danluar Pulau Jawa Rp 7.000

Nomor 07/Tahun I/November 2006

Foto: Dok. GIM Depdiknas

Siswi Hamil (1)Siswi Hamil (1)Siswi Hamil (1)Siswi Hamil (1)Siswi Hamil (1)

Pendidikan adalah hak segala bangsa,bagaimanapun kondisi dan apapunstatusnya. Usai membaca PENAPENDIDIKAN edisi November saya sangsiapakah pemerintah memperhatikanpendidikan bagi kalangan tertentu, sepertisiswi hamil.

Siswi yang telanjur hamil telah memetikhasil dari perbuatan mereka, mulai terkucildari lingkungan tempat tinggal, harusmenjadi orangtua di usia dini dan mestibertanggung-jawab atas nyawa yangdikandung walaupun belum tentu siap ataskondisi itu.

Hal-hal tersebut cukup membuat merekamenyesal. Namun bukan berarti merekatidak berhak memperbaiki kesalahannya.Mereka tetap berhak bersekolah danberprestasi.

Saya yakin jika mereka diberikesempatan, masih ada kesempatan untukmenjadi insan berguna. Harapan sayasemoga ada kebijakan dari pemerintah(Depdiknas) yang melindungi dan menjamin

kelangsungan sekolah yang menerima siswihamil.

Alim HarahapAlim HarahapAlim HarahapAlim HarahapAlim HarahapPancoran Mas, DepokPancoran Mas, DepokPancoran Mas, DepokPancoran Mas, DepokPancoran Mas, Depok

Siswi Hamil (2)Siswi Hamil (2)Siswi Hamil (2)Siswi Hamil (2)Siswi Hamil (2)

Saya membaca edisi oktober PENAPENDIDIKAN tentang siswi hamil. Isinyamenarik! Siswi yang dipasang di covercukup jelas wajahnya. Kasihan kan yangbersangkutan, sudah hamil dipajang sebagaicover.

Sri SulastriSri SulastriSri SulastriSri SulastriSri SulastriSungailiat, Bangka BelitungSungailiat, Bangka BelitungSungailiat, Bangka BelitungSungailiat, Bangka BelitungSungailiat, Bangka Belitung

* Terima kasih atas masukannya. Foto dicover bukan kejadian sebenarnya tapihanya peragaan oleh model dan telahmelalui pengolahan digital (Silakan lihatketerangan gambar yang sudah disertakan).Sesuai kesepakatan dengan model, ia pun


tidak keberatan diambil gambarnya danmenjadi bagian penunjang tulisantentang siswi hamil dan perilaku seksualsiswa.

PENA PENDIDIKAN bisa memperkaya narasumber yang mewakili lembaga swasta,pengamat, LSM, dan kalangan kritis lainnya.Jangan sampai dalam satu edisi narasumberdari Depdiknas mendominasi.

Begitu juga untuk sosok dalam FIGURatau WAWANCARA, sudah semestinyamenghargai publik figur dari kalangan kritisdi luar pejabat pemerintah. Figur sepertiButet Manurung, Winarno Surachmad, jugafigur di daerah yang saya yakin jumlahnyamasih banyak lagi.

ZulfikarZulfikarZulfikarZulfikarZulfikarMadiun, Jawa TimurMadiun, Jawa TimurMadiun, Jawa TimurMadiun, Jawa TimurMadiun, Jawa Timur

Sangat DEPDIKNAS (2)Sangat DEPDIKNAS (2)Sangat DEPDIKNAS (2)Sangat DEPDIKNAS (2)Sangat DEPDIKNAS (2)

Saya heran, kok PENA PENDIDIKANdari edisi pertama sampai edisi berikutnyaterkesan menyuarakan kepentinganDepdiknas? Mengapa tidak sekalian sajadibuat kolom tanya jawab denganMendiknas atau pejabat lain dari kalanganDepdiknas?

Padahal, PR pemerintah (Depdiknas)masih banyak. Persoalan pendidikan belumjuga terselesaikan. Mengenai guru misalnya.PP Guru sampai hampir setahun sejak UUGuru dan Dosen disahkan belum juga kelar.Kok molor terus? PENA PENDIDIKANsendiri menulis mengenai PP Guru sejakedisi Juli 2006. Pena menulis PP Guru akandisahkan bulan depan. Kenyataannya, ya,bulan depan lagi masih belum disahkanjuga.

Masalah lainnya seperti Wajib Belajardan perbaikan sekolah. Jelas-jelas dibanyak daerah masih banyak ditemuisekolah rusak mengapa tak segera turundana rehabilitasi sekolah. Dana BOSmemang membantu siswa bisa meneruskansekolah. Tapi bagaimana bisa sekolahbagus kalau sarana dan prasarana sekolahbelum memadai.

Terima kasih. Mudah-mudahan usulsaya bisa diterima.

Hamdani NasutionHamdani NasutionHamdani NasutionHamdani NasutionHamdani NasutionMahasiswa Universitas NegeriMahasiswa Universitas NegeriMahasiswa Universitas NegeriMahasiswa Universitas NegeriMahasiswa Universitas NegeriJakartaJakartaJakartaJakartaJakarta

Anak Sekolah dan KRLAnak Sekolah dan KRLAnak Sekolah dan KRLAnak Sekolah dan KRLAnak Sekolah dan KRL

Hampir tiap hari saya menggunakanKRL Ekonomi jurusan Serpong-TanahAbang untuk berangkat kerja. Saya sedihmenyaksikan anak-anak yang harusmencari nafkah dengan cara mengamenatau menjadi penyapu lantai kereta itu.

Hal tersebut saya temui baik di pagi

maupun malam hari. Biasanya mereka naikdi stasiun Serpong dan turun di sepanjangstasiun yang dilewati rute KRL itu. Timbulpertanyaan dalam diri saya, apakah merekatidak sekolah?

Selain itu, kalau kita amati di setiap KRLekonomi jurusan manapun, selalu adasejumlah anak dengan seragam sekolahyang naik di atap gerbong bersamapenumpang dewasa lain. Mereka tertawa-tawa, teriak dan bernyanyi sementara kabellistrik tegangan tinggi mengancam diatasnya. Saya hanya bisa mengelus dada,bukankah dengan ilmu yang dimilikiharusnya mereka tahu itu sangat berbahaya.Bukannya malah bangga bisa nangkringdisana seperti itu...

Dari beberapa anak yang sempat sayatanya, sebagian besar mereka memilih naikdi atas gerbong karena senang berkumpuldengan teman-temannya, lebih bebasbercanda dan tidak pengap. Selain itumereka merasa “jantan” dengan naik di atasgerbong. Ini masalah moral, jadi bukankarena uang sakunya tidak cukupuntukmembayar tiket. Sungguhmemprihatinkan.

Gambaran di atas adalah cerminanbahwa masih banyak hal yang harusdibenahi dan diperhatikan oleh parapendidik, pembuat kebijakan dan pengambilkeputusan, khususnya di dunia pendidikan,dibalik sederet penghargaan prestius yangberhasil diraih putra-putri bangsa di berbagaiajang olimpiade internasional.

Semoga PENA PENDIDIKAN dapatmenjadi media penyalur aspirasi seperti ini.

Terima kasih.

Agung SulaksoAgung SulaksoAgung SulaksoAgung SulaksoAgung SulaksoBumi Serpong Damai, TangerangBumi Serpong Damai, TangerangBumi Serpong Damai, TangerangBumi Serpong Damai, TangerangBumi Serpong Damai, Tangerang

Angkat MasalahAngkat MasalahAngkat MasalahAngkat MasalahAngkat MasalahPesantrenPesantrenPesantrenPesantrenPesantren

Saya usul di edisi mendatang, PENAPendidikan membuat cover storymengangkat masalah khusus tentangpesantren. Kalau perlu ditampilkan profilpesantren-pesantren yang bagus. Saya inginmenyekolahkan anak saya ke pesantren.Semoga bisa dijadikan masukan.

Sukses untuk PENA Pendidikan.

H Fasli HasibuanH Fasli HasibuanH Fasli HasibuanH Fasli HasibuanH Fasli HasibuanDepok, Jawa BaratDepok, Jawa BaratDepok, Jawa BaratDepok, Jawa BaratDepok, Jawa Barat

* Terima kasih atas masukan Bapak.Kami memang sudah punya rencana untukmengangkat pendidikan di pesantren, baikyang tradisional atau modern. Begitu jugasekolah berciri khas keagamaan dari agamalain.

Kurang Menarik?Kurang Menarik?Kurang Menarik?Kurang Menarik?Kurang Menarik?

Sudah beberapa bulan terakhir sayamembaca majalah PENA PENDIDIKAN, isudan topik yang diangkat di dalamnya akuratdan mendalam. Menurut saya majalah PENAPENDIDIKAN layak dijadikan referensi bagipraktisi dan pemerhati pendidikan.Sayangnya majalah ini hanya dapat ditemuisebulan sekali, apakah isu dunia pendidikansangat terbatas, kurang menarik untukdisorot atau ada faktor yang lain?

Asep MulyadiAsep MulyadiAsep MulyadiAsep MulyadiAsep MulyadiSrengseng, Jakarta SelatanSrengseng, Jakarta SelatanSrengseng, Jakarta SelatanSrengseng, Jakarta SelatanSrengseng, Jakarta Selatan

* Terima kasih atas perhatian Bapak.Format bulanan ini bukan karena materinyakurang banyak. Namun, atas pertimbangankebutuhan pasar. Pasar pembaca mediasegmentasi khusus bidang pendidikan saatini masih terbatas. Sehingga kalkulasiekonomis Majalah PENA PENDIDIKANmasih belum mencukupi untuk menerbitkandalam format mingguan.

Sangat DEPDIKNAS (1)Sangat DEPDIKNAS (1)Sangat DEPDIKNAS (1)Sangat DEPDIKNAS (1)Sangat DEPDIKNAS (1)

Masukan saya cuma satu: majalah inimasih bernuansa Departemen PendidikanNasional. Belum menampung aspirasimasyarakat pendidikan di luar pemerintah.Misalnya mengenai narasumber. Mestinya

Pena Pendidikan Oktober 2006

TEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGITEKNOLOGI

8

PPPPPDi masa lalu, pelajaran komputer menjadi momok bagi

anak-anak. Ketakutan memencet tombol yang salah,atau terlalu banyaknya algoritma nan rumit, membuat

anak-anak sulit memahami instruksi di layar komputer.Kenampakan di layar komputer juga tidak menarik: isinya meluluteks atau angka.

Kini, pelajaran komputer menjadi salah satu favorit bagi anak-anak, balita sekalipun. Ini diungkapkan Tan Chien Chueen, 40tahun, pemilik sekaligus guru pendidikan komputer The Learn-ing Rooms di Taman Tun Dr Ismail, Kuala Lumpur. “Semuanyaberkat hadirnya World Wide Web,” katanya.

World wide web adalah teknologi dunia maya yangmemungkinkan komputer di seluruh dunia saling berhubungan,mirip jejaring raksasa laba-laba. Kita menyingkatnya “www,” yangditulis di depan alamat situs. Teknologi www membuat kita bisamengunduh naskah, mencari foto, gambar, hingga lagu, secaragampang.

“Komputer kini sudah menjadi bagian dari kehidupan anak,”kata Tan, sebagaimana dimuat The New Strait Times, KualaLumpur, edisi akhir Oktober lalu. Ia menuturkan, anaknya yangbaru berumur lima tahun menggunakan komputer untukmenggarap berbagai hal. Dari mengerjakan PR hingga membuatgambar. “Jangan sampai takut komputer bakal rusak karenadipakai anak-anak,” katanya.

Inilah beberapa tip pendidikan komputer untuk anak:o Anak-anak sering memencet tombol dengan keras. Tidak

usah dimarahi. Lama-lama dia akan bosan. Yang penting,di sekolah harus disediakan teknisi yang bisa dengancepat memperbaiki bila ada kerusakan.

o Pengolahan data spreadsheet ataupun untuk kata wordprocessor juga perlu diajarkan. Biasanya anak-anakkurang tertarik karena tampilan yang kurang menarik.Kombinasikan antara pengajaran keduanya dengangame atau internet.

o Awasi dengan seksama tatkala anak-anak mengaksesinternet. Banyak gambar, foto, maupun teks tidak sopanbergentayangan.

Sir Tim Berners-Lee bukan jagoan komputer kebanyakan. Iadikenal sebagai salah satu perintis world wide web (www), tatkalateknologi ini ditemukan 15 tahun silam. Atas kepiawaiannya,

Kerajaan Britania Raya menganugerahi gelar Sir. Ia tenar dalam ilmuinternet, di seluruh jagad.

Namun kepada lembaga penyiaran dari Inggris, BBC, awal Novem-ber lalu Tim Berners-Lee mengungkapkan kegalauannya. Ia mengakuibahwa internet telah sukses masuk ke berbagai bidang kehidupan,dan mengubah cara kita bekerja. Di sisi lain ia mengingatkan bahayaakan teknologi ini. Begitu mudahnya informasi masuk ke internet,sehingga berita-berita bohong juga cepat menyebar.

Untuk itu, Berners-Lee menyiapkan riset untuk mengetahui dampaksosial pengembangan internet. “Perubahan akibat teknologi web yangkita alami hari ini barulah awal dari perubahan radikal berikutnya,” katanya.

Studi itu akan melibatkan ahli dari berbagai disiplin, dan bukansemata-mata riset mengenai komputer. “Internet memang sarana ampuhuntuk menyebarluaskan nilai-nilai demokrasi dan informasi. Tapi internetjuga ampuh untuk menyebarkan nilai antidemokrasi dan kebohongan.”

Mengubah KehidupanMengubah KehidupanMengubah KehidupanMengubah KehidupanMengubah KehidupanHanya dalam waktu singkat, internet menjadi bagian kehidupan

kita. Sebagian dari kita malah merasa gerah bila akses ke jagad mayaitu suatu saat terputus. Kata Sir Tim Berners-Lee, “Internet telahmengubah gaya hidup dan cara bisnis dalam waktu singkat.” Berners-Lee adalah perintis teknologi web dunia. Ia mengawalinya diLaboratorium Fisika Cern, dekat Jenewa.

Salah satu perkembangan penting internet terjadi pada 6 Agustus1991, tatkala untuk pertama kalinya kode “www” untuk pertama kalinyadipakai, oleh sebuah kelompok peneliti. Setelah itu, peneliti di tempatlain bisa mengakses bahan yang tersimpan di server pada lokasi berbeda.

Jeff Groff, anak buah Berners-Lee pada saat itu, mengatakan bahwasistem web diperlukan untuk menyembunyikan proses rumit di balikpenyebaran data atau informasi lain antar-komputer.

MENGAJARTEKNOLOGI UNTUKANAK

JAGOAN JADIGAMANG

15 Tahun Internet:

Sir Tim Berners-Lee

PPPPP

Iwan

Qod

ar H

imaw

an/P

ENA

Pena Pendidikan Oktober 20069

Bila Anda suatu ketika berjalan-jalanke University of Wisconsin-Madisson,Amerika Serikat, melihat mahasiswamenutup kupingnya dengan perangkataudio, jangan menduga mereka tengahmendengarkan radio. Mungkin sajamereka tengah belajar.

Jan Cheetam, koordinator e-learningdi universitas itu mengatakan,penggunaan piranti iPod untuk belajaritu dimaksudkan sebagai upaya memberikuliah kepada para mahasiswanya,dengan cara informal. “Untukmendengarkan suara dosen tidak harusdi ruang kelas,” katanya.

Para mahasiswa bisa mendapatkanfile berupa suara, gambar, teks, ataukombinasi ketiganya, dengan caraberlangganan. Petugas perpustakaanmengirimkan file-nya langsung kekomputer mahasiswa.

Tim Osswald adalah profesor di uni-versitas itu yang memiliki ide pemakaianteknologi iPod untuk kuliah. Ia segeramenggaet iTunes U, anak perusahaanApple, untuk mewujudkan gagasannya.

Cara kerja peranti ini sederhana.Sebuah peranti lunak RSS —really simplesyndication— membuat jalur yangmenghubungkan antara sebuah lokasidi internet tempat markas data mangkal,ke komputer pelanggan. Bila sipelanggan membuka komputernya,dengan segera ia terhubung dengan sisitus. Dengan mudah, ia bisa mengunduhberkas yang ia mau.

Sebelum adanya teknologi internet,komputer mirip sebuah pulau yang hanya bisadinikmati penghuninya. Untuk melindungi data,si komputer dilindungi dengan kata sandi,kombinasi angka dan huruf, yang lumayanruwet.

Teknologi internet memungkinkanseseorang di tempat jauh untuk turutmengakses informasi yang disimpannya.Seorang peneliti Indonesia yang inginmendapatkan data dari perpustakaan di luarnegeri, tak perlu hadir secara fisik ke mancanegara.

Paul Kunz, peneliti di Pusat PemercepatLinear Stanford University, Amerika Serikat,adalah jagoan komputer yang pertama kalinyamendirikan server web di luar Eropa padaDesemer 1991. Kunz kaget ketika lewatteknologi web ia bisa mengunduh makalah risetkarya para fisikawan

Laboratorium IBM di komputer indukmereka. “Saya senang, makalah yang sayadapat sama persis dengan yang mereka tulis,”kata Kunz. Sekitar 200.000 ringkasan makalahbisa dipungut dengan cara jauh lebih mudahketimbang sebelumnya. Kemudahan aksesmembuat para ilmuwan di Laboratorium IBMlebih suka memuatkan hasil riset mereka keserver milik Stanford, ketimbang mengopinya.

Lonjakan penggunaan web terjadi padaApril 1993, tatkala komputer personal pertamayang bisa berselancar di jagad maya,diluncurkan. Penciptanya adalah MarcAndreessen, peneliti pada Pusat AplikasiSuperkomputer Universitas Illinois. Para penelitidi laboratorium milik IBM, Cern, merasa sangatterbantu, karena tak ada satu pun di antaramereka yang bisa membuat komputer ber-browser.

Sejak itu, penggunaan teknologi webmeledak, tak terbendung. Tapi, program FTPmaupun Gopher juga masih bertahan.Keduanya biasanya dibangun khusus olehperusahaan atau lembaga besar yangmenginginkan jalur lebih privat ketimbanginternet.

Ketakutan 15 Tahun MendatangKetakutan 15 Tahun MendatangKetakutan 15 Tahun MendatangKetakutan 15 Tahun MendatangKetakutan 15 Tahun MendatangBagaimana masa depan internet?

Pertanyaan soal ini hingga kini masih seringmenghinggapi para ahli. Bila dalam 15 tahunyang pertama saja internet sudah sedemikian

rupa bisa mengubah gaya hidup dan polabisnis, entah apa yang terjadi pada 15 tahunke depan. Untuk mengetahui jawaban di atas,pada akhir September lalu diluncurkan hasilpenelitian Pew Internet & American Life Project,Washington. Respondennya adalah 742 ahliteknologi informasi.

Penelitian itu menyimpulkan bahwasebagian besar ahli percaya, internet akanmembuat dunia terasa semakin sempit, danjarak semakin pendek. Bersamaan denganitu, ilmu kejahatan, serta kriminalitas yangdiakibatkan berkembangnya teknologi internet,akan semakin banyak. “Sebagian besar ahlisepakat arah perkembangan teknologi yangterjadi. Tetapi mereka masih berbeda pendapattentang dampak sosial politiknya,” kata JannaQuitney Anderson, penulis utama The Futureof Internet II.

Salah satu pertanyaan besar yang tak bisadijawab adalah: apakah para ahli bisamengontrol internet, teknologi yangdiciptakannya? Bob Metcalfe, pendiri 3Comdan dikenal sebagai jagoan internet,meramalkan jaringan web akan menjadipenghubung global untuk berbagai piranti.“Internet akan jauh melampaui komunikasipersonal pada 2020,” katanya.

Jagoan internet lainnya, Louis Nauges,punya pendapat mirip. Nauges adalah direkturutama Microcost, perusahaan teknologiinformasi dari Prancis. Ia berani memastikanbahwa pemakaian internet pada pirantibergerak akan menjadi kunci utamapengembangan teknologi ini ke depan.

Sebagian besar jaringan bergerak, sepertitelepon genggam, akan mendapat akses satugigabit per detiknya, minimum. Angka itu hampirsetara dengan 20.000 kali dengan kecepatanakses Telkomnet, yang hanya sekitar 52 kilo-bit. Dengan kecepatan satu gigabit tiap detik,suara, gambar diam, dan film, bisa dinikmatidengan nyaman, senikmat menonton bioskop.

Tapi, sejumlah kekhawatiran lain mencuat.Para pakar sepakat, sejumlah negara masihakan menghalangi hadirnya teknologi internet,dengan sejumlah alasan. Ian Peter, pemimpinProyek Internet Mark II menulis, “Kekuatanregulasi bisa menghalangi tercapainyapenyebaran internet seperti kita impikan,”katanya, sebagaimana dikutip BBC.

BelajarSambilBerjalan

PPPPP

iPod digunakan untuk memberi kuliah kepadapara mahasiswa.

PPPPP


BAHASAN BAHASAN BAHASAN BAHASAN BAHASAN UTAMAUTAMAUTAMAUTAMAUTAMA

“Kisah Sedih di Hari Minggu … Itu adalah judul

lagu lama yang dilantunkan kelompok bandlegendaris Koes Plus. Lagu lawas nan enakdi kuping itu kerap dinyanyikan ibu-ibu

maupun bapak-bapak pada acara peringatanagustusan, hingga di ruang karaoke. Tapi, bagaimanajika dipelesetkan menjadi: Kisah Sedih di Hari Guru?

Nampaknya, pelesetan itu tak berlebihan untukmelukiskan kondisi guru kita di tengah semaraknyaperingatan Hari Guru ke–13 yang bertepatan denganHUT PGRI ke-61 pada 25 November 2006 ini.Persoalan guru memang demikian kompleks. Gajirendah, kualifikasi dan kompetensi buruk, hinggadistribusi yang tidak merata. Bagi yang gampangmenyerah, menghadapi persoalan seperti itubarangkali akan membuatnya merasa frustasi,sehingga membiarkan saja persoalan ini terus berlanjut.Tetapi bagi mereka yang menyukai tantangan, justrupersoalan berat ini sangat menggairahkan sekaligusmerangsang adrenalin untuk berusahamemecahkannya.

Dipuja dan DihinaDipuja dan DihinaDipuja dan DihinaDipuja dan DihinaDipuja dan DihinaJika ditanyakan kepada guru-guru tua yang

mengajar pada tahun 1950-an hingga 1960-an,mereka umumnya menyatakan bangga bekerja

sebagai guru. Saat itu, guru memang menjadi sosokidola dan sangat dihormati di masyarakat. Di sebagiantempat, terutama di daerah-daerah terpencil, kondisiseperti itu masih berlangsung hingga kini.

Tetapi di perkotaan? Guru kerap dipandang sinisdan diremehkan. Guru dicap sebagai profesi yangtidak akan mungkin bisa membuat seseorang menjadikaya lantaran gajinya pas-pasan. Guru juga seringdicap sebagai pemeras orangtua siswa. Ironisnya,sebagian guru memang tidak bisa menjagaintegritasnya. Masih banyak yang merangkap kerjasambilan sebagai tukang ojek atau yang lain. Bahkan,seperti merebak dalam pemberitaan media massatahun 2005 lalu, di sejumlah tempat ada guru yangditengarai bertindak sebagai germo yang melacurkanmurid-muridnya. Amit-amit.

Jika ditelusuri ke belakang, problem berat yangmenghinggapi guru itu mulai terjadi sejak awal 1970-an, menyusul digulirkannya kebijakan pembangunanSD Inpres secara besar-besaran. Berdasarkan datadi Bappenas, jumlah SD yang pada tahun 1974 barusekitar 56.000, melonjak drastis menjadi lebih dari120.000 pada tahun 1984. Konsekuensinya, perluguru banyak. Lantas diatasi dengan program GuruInpres. Data di Bappenas menunjukkan, pada tahun1982/1983 terjadi pengangkatan guru SD sebanyak

Kisah Sedih di Hari Guru

Pasca disahkannyaUU Guru dan Dosen,baru PP Guru yangakan lahir akhir 2006ini. Setelah itu ujisertifikasi dimulai.Apakah kehadiran PPGuru mampumenjawab persoalanguru yang begituruwet?

Foto

-foto

: do

k. GI

M D

epdik

nas


121.100 orang. Berikutnya, pada 1985/1986sebanyak 141.324 guru baru diangkat. Barusetelah 1987 jumlahnya terus menurun.

Pengangkatan guru secara massal itudiduga tak luput dari praktik-praktik KKN.Apalagi, tidak sedikit dari mereka yang berlatarbelakang pendidikan nonguru diangkatmenjadi guru. Berbagai cara telah dilakukanuntuk mengatasinya, terutama melalui programpelatihan dan penataran guru. Faktanya,pelatihan-pelatihan itu ternyata bukan jawabanyang bagus.

Buruknya mutu guru itu lantas seolahmentradisi, turun temurun hingga kini. Simaksaja pada peserta tes calon guru tahun 2004lalu. Ada calon guru bahasa Inggris SMP yanghanya mampu menjawab satu soal denganbenar dari 40 soal yang dikerjakan. Selain itu,ada pula calon guru matematika yang hanyamampu mengerjakan dua soal dengan benar,meski ia sarjana pendidikan matematika. “Inibenar-benar merisaukan,” kata Fasli Jalal, PhD,Direktur Jenderal Peningkatan Mutu Pendidikdan Tenaga Kependidikan, Depdiknas.

Kabar paling anyar, baru-baru ini Faslidilapori anak buahnya bahwa soal-soal ujiannasional tahun 2006 lalu juga diteskan kepadaguru-guru di sebuah provinsi. Ternyata, dari40 soal, rata-rata hanya bisa menyelesaikan 7koma sekian, tak sampai sepuluh soal. Bahkanada yang hanya bisa menyelesaikan satu soal.“Bayangkan, kan mengerikan sekali,” tuturnya.

Menyangkut rendahnya kompetensi guru,Prof. Dr. Supriyoko, pakar pendidikan dariYogyakarta, juga pernah melakukan penelitianterhadap 8000 guru SD sampai SMA untukmengetahui kemampuan penalarannya.Hasilnya kemudian diklasifikasi dalam limakelompok: sangat tinggi, tinggi, sedang,rendah, dan sangat rendah. “Lebih dari 50 %hasilnya rendah dan sangat rendah. Kalaumereka tidak punya penalaran bagusbagaimana bisa mengajar dengan baik,”katanya, seperti dikutip dalam buku SekolahDasar Pergulatan Mengejar Ketertinggalan(Wajatri, 2006).

Dimanfaatkan SesaatDimanfaatkan SesaatDimanfaatkan SesaatDimanfaatkan SesaatDimanfaatkan SesaatTetapi, rasanya tidak adil jika kita hanya

1. TK 137,069 90.57 5.55 - 3.88 -

2. SLB 8,304 47.58 - 5.62 46.35 0.45

3. SD 1,234,927 49.33 40.14 2.17 8.30 0.50

4. SMP 466,748 11.23 21.33 25.10 42.03 0.31

5. SM 377,673 2.06 1.86 26.37 69.39 0.33

6. SMA 230,114 1.10 1.89 23.92 72.75 0.33

7. SMK 147, 559 3.54 1.79 30.18 64.16 0.33

<D1 D2 D3 Sarjana S2/S3

Ijazah TertinggiJumlahGuru

JenjangPendidikanNo.

mengolok-olok rendahnya kompetensi guru.Faktanya, buruknya mutu guru itu tak lepasdari perlakuan pemerintah selama ini terhadapmereka yang semau gue. Guru kerap hanyadimanfaatkan untuk kepentingan politik sesaat,setelah itu dihempaskan.

Kondisi itu juga diakui oleh Fasli Jalal.Menurut dia, pada masa silam guru menempatiposisi strategis dan terhormat di masyarakat.Meski gajinya saat itu juga tidak terlalu besar,tetapi mereka disegani, menjadi panutan, danbangga terhadap profesinya. Mereka memilikikebebasan pedagogik, dan menggunakansegala trik, ilmu, kompetensi, dan metodeterbaik dalam proses pembelajaran. “Ini terjadiketika kooptasi birokrasi belum begitu besar,”katanya. Namun, setelah rezim Orde Barumemberlakukan kebijakan serba monopolistikdan sentralistik, berbagai pemagaran dilakukansehingga membuat kreativitas danindependensi pedagogis guru terpinggirkan.

“Berbagai pemagaran itu tak ubahnyaseperti virus pembunuh yang melumpuhkankreativitas guru secara perlahan-lahan, yangberlangsung secara terus menerus dansistematis. Berangkat dari kenyataan pahititulah, sekarang kita berkewajibanmenggairahkan kembali semangatprofesionalitas para guru,” ujarnya.

Buruknya mutu guru memang seringkalidikaitkan dengan rendahnya tingkat

kesejahteraan yang diterimanya. Dalam sebuahseminar pendidikan di Jakarta, akhir 2005,Ketua Umum PGRI Prof. Dr. Muhammad Surya,secara berseloroh mengamati bahwa saat iniada enam kelompok guru dilihat dari sisikesejahteraannya. Pertama, guru PNS yangdibayar pemerintah. Kedua, guru yang dibayaroleh pemerintah pusat dalam bentuk honor,yang dikenal dengan guru bantu.

Ketiga, guru yang honornya bersumber daripemerintah provinsi, besarnya sekitar Rp300.000 per bulan. Keempat, guru yangmendapat honor dari pemerintah kabupaten/kota, besarnya rata-rata Rp 200.000 per bulan.Kelima, guru yang dibayar oleh sekolah/yayasan, yang jumlahnya rata-rata lebih kecillagi, bahkan ada yang hanya Rp 25.000 perbulan. “Keenam, guru lillahi ta’ala, atau guruyang mengajar tapi tidak mendapat bayaran,”katanya.

Jumlah guru kita memang lumayan besar.Berdasarkan data Depdiknas 2004, jumlahguru dari TK hingga SMA sekitar 2,7 juta or-ang, yang hampir 1 juta di antaranya adalahguru swasta. Dari sekitar 2,7 juta guru itu, barukurang lebih 33% yang mengantongi ijazahsarjana. Terutama guru TK dan SD, sebagianbesar mereka berijazah setingkat SMA.Sehingga jalan mereka masih sangat panjanguntuk bisa mengikuti uji sertifikasi (lihat Tabel).

Kini, persoalan guru yang demikian kronisitu akan diatasi dengan UU Nomor 14 Tahun2005 tentang Guru dan Dosen. Kabarnya, akhir2006 ini PP Guru sebagai implementasi UUtersebut akan disahkan. Setelah lahirnya PPGuru, program sertifikasi baru bisa dimulai. Bagiguru-guru yang telah lulus uji sertifikasi, merekaberhak mendapatkan tambahan tunjanganprofesi sebesar satu kali gaji pokok. Sedangkanbagi mereka yang ditugaskan di daerahterpencil dan lulus uji sertifikasi, masih ditambahlagi tunjangan khusus juga sebesar satu kaligaji pokok.

Setelah para guru itu nanti lulus uji sertifikasidan gajinya naik drastis, apakah lantas mutupendidikan menjadi jauh lebih baik? Masihharus dibuktikan.

Saiful Anam dan Yudi Iswanto

Jumlah Guru Menurut Ijazah TertinggiJumlah Guru Menurut Ijazah TertinggiJumlah Guru Menurut Ijazah TertinggiJumlah Guru Menurut Ijazah TertinggiJumlah Guru Menurut Ijazah Tertinggi

Sumber PDIP-Balitbang Depdiknas 2004

PPPPP



Guru merupakan ujung tombakpeningkatan mutu pendidikan.Tetapi, hingga kini guru masihdibelit berbagai persoalan berat,

mulai dari rendahnya gaji, kualifikasi dankompetensinya yang tidak memadai, hinggadistribusi yang tidak merata. Tugas berat untukmengatasi persoalan itu banyak diemban olehdr. Fasli Jalal, PhD, Direktur JenderalPeningkatan Mutu Pendidik dan TenagaKependidikan (PMPTK), DepartemenPendidikan Nasional. Terobosan apa saja yangakan dilakukan tokoh asal Padang, SumateraBarat, itu untuk mengangkat harkat danmartabat guru? Berikut petikan wawancaraSaiful Anam dan Yudi Iswanto dari PENAPENDIDIKAN dengan Fasli Jalal di ruangkerjanya, awal November lalu.

Persoalan guru begitu pelik, kronis,Persoalan guru begitu pelik, kronis,Persoalan guru begitu pelik, kronis,Persoalan guru begitu pelik, kronis,Persoalan guru begitu pelik, kronis,bagaikan benang kusut yang tak jelasbagaikan benang kusut yang tak jelasbagaikan benang kusut yang tak jelasbagaikan benang kusut yang tak jelasbagaikan benang kusut yang tak jelasujung pangkalnya. Bagaimanaujung pangkalnya. Bagaimanaujung pangkalnya. Bagaimanaujung pangkalnya. Bagaimanaujung pangkalnya. Bagaimanamengurainya?mengurainya?mengurainya?mengurainya?mengurainya?

Pertama, kita ingin membuat kejelasanmasalah guru ini. Karena itu, saat ini kita sedangmendata secara sungguh-sungguh profil gurusecara lengkap, yang mencakup jumlah guru,latar belakang pendidikan, jenis kelamin, usia,lamanya mengajar, lokasi tempat merekamengajar, pangkat dan golongan, hingga profilsekolahnya.

Jumlah guru kita berdasarkan laporanBalitbang Depdiknas tahun 2004 sekitar 2,7juta, terdiri dari sekitar 1,7 juta guru negeri danhampir 1 juta guru swasta. Dari 1,7 juta gurunegeri, data yang sudah masuk lengkap hampir1,5 juta. Sementara data guru swasta yangsudah masuk sekitar 732.000 orang. Kami akankejar terus kekurangan ini.

Dengan data lengkap itu, kami jadi tahukerawanan-kerawanan yang akan dihadapidan bagaimana memecahkannya. Sebagaicontoh, untuk guru negeri, dalam 15 tahun kedepan kita akan kehilangan sekitar 1 juta gurukarena pensiun. Padahal saat ini saja kitamasih kekurangan.

Berapa sih kekurangan jumlah guruBerapa sih kekurangan jumlah guruBerapa sih kekurangan jumlah guruBerapa sih kekurangan jumlah guruBerapa sih kekurangan jumlah gurusaat ini?saat ini?saat ini?saat ini?saat ini?

Tahun 2004, kekurangannya masih sekitar

157.000 guru. Padahal saat itu sudah disiasatidengan program guru bantu kurang lebih260.000 guru. Jika ditambahkan dengan jumlahguru yang pensiun tahun 2004 sekitar 27.000,lalu tahun 2005 pensiun lagi sekitar 33.000,maka kekurangannya mencapai sekitar217.000 guru. Tetapi jika kita kaitkan denganekspansi penambahan gedung sekolah baruuntuk menyukseskan wajib belajar, maka

kebutuhan guru itu bertambah lagi. Setelahkita hitung, total kekurangan tahun 2006 inimencapai sekitar 331.000 orang.

Tetapi ada yang bilang, masalah kitaTetapi ada yang bilang, masalah kitaTetapi ada yang bilang, masalah kitaTetapi ada yang bilang, masalah kitaTetapi ada yang bilang, masalah kitasebenarnya bukan terletak padasebenarnya bukan terletak padasebenarnya bukan terletak padasebenarnya bukan terletak padasebenarnya bukan terletak padakekurangan guru, melainkankekurangan guru, melainkankekurangan guru, melainkankekurangan guru, melainkankekurangan guru, melainkandistribusinya yang tidak merata.distribusinya yang tidak merata.distribusinya yang tidak merata.distribusinya yang tidak merata.distribusinya yang tidak merata.Sebagian besar guru menumpuk diSebagian besar guru menumpuk diSebagian besar guru menumpuk diSebagian besar guru menumpuk diSebagian besar guru menumpuk di

Dihimpit MasalahRAKSASA

Yudi

Iswan

to/P

ENA

Wawancara Fasli Jalal


kota. Komentar Anda?kota. Komentar Anda?kota. Komentar Anda?kota. Komentar Anda?kota. Komentar Anda?Itu memang masalah serius yang kita

hadapi. Jika kita lihat rasio guru –siswa secaranasional, di negara kita adalah 1:20 untuk SDdan 1:14 untuk SMP. Artinya, jika dirata-rata,pada tingkat SD satu guru melayani 20 siswa,sedangkan di tingkat SMP melayani 14 siswa.Tetapi di sejumlah kabupaten, ada satu guruSD yang hanya melayani 11 murid. Sementaradi Kabupaten Yahukimo, Papua, satu gururata-rata harus melayani 73 siswa SD. Begitupula di tingkat SMP, ada satu guru di kabupatenatau kota tertentu yang rata-rata hanyamelayani 6 murid. Sedangkan di KabupatenYahukimo rata-rata satu guru harus melayani91 siswa.

Di kota-kota, guru memang cenderungmenumpuk. Akibatnya, tidak sedikit guru yangkemudian menganggur. Ada yang terpaksaditugaskan di perpustakaan, diminta menghadiripelatihan atau undangan rapat di luar sekolah,dan lain-lain. Sementara di daerah-daerahterpencil, banyak terjadi kekurangan.

Selain distribusi, ketidakadilan juga nampakpada jam mengajar. Di kota ada guru yangcuma mengajar 19 jam tatap muka per minggu.Di desa 26 jam, begitu di daerah terpencil adayang sampai 34 jam. Artinya, guru di daerahterpencil tugasnya sudah berat dari sisigeografis, beban mengajarnya juga jauh lebihbanyak.

Kan kita harapkan jam mengajar gurumelalui tatap muka minimal 24 jam per minggu.Kalau ditambah nontatap muka menjadi 37 jam,atau guru swasta yang kerjanya fulltime bisamencapai 40 jam. Kenyataannya, kegiatantatap muka guru negeri rata-rata di bawah 24jam pelajaran. Sementara jam-jam lain yangtermasuk nontatap muka seperti menyiapkanpelajaran, menilai pekerjaan rumah murid,hingga melakukan bimbingan dan pelatihan,tidak jelas apakah benar-benar dimanfaatkan.Faktanya kan cukup banyak guru yang hadirdi sekolah hanya tiga hari dalam sepekan.Maka, harus diakui, banyak sebenarnya gurukita yang mengajar di bawah kewajibannya(under obligation).

Jadi bisa dibayangkan karut marutnyamasalah guru kita. Bagaimana kita maumeningkatkan mutu kalau kondisi seperti initerus terjadi dan dibiarkan saja. Apalagi kalauhal ini tidak dianggap sebagai masalah serius.

Kembali ke rasio guru-siswa, apakahKembali ke rasio guru-siswa, apakahKembali ke rasio guru-siswa, apakahKembali ke rasio guru-siswa, apakahKembali ke rasio guru-siswa, apakahkondisi itu sudah ideal?kondisi itu sudah ideal?kondisi itu sudah ideal?kondisi itu sudah ideal?kondisi itu sudah ideal?

Iya, sudah bagus. Jika dibandingkandengan negara-negara ASEAN plus tiganegara Asia (Korea Selatan, Jepang, Cina)serta Kanada dan Amerika Serikat, rasio guru-siswa kita sudah bagus. Di tingkat SD,misalnya, lebih bagus dari Singapura dan Ko-rea Selatan yang nota bene mutupendidikannya di sana jauh lebih baik. Ditingkat SMP bahkan lebih baik ketimbangAmerika Serikat, Malaysia, Singapura, dansejumlah negara lain. Walaupun rasio guru-siswa kita bagus, masalahnya kan distribusinya

yang timpang.Rasio guru-siswa Indonesia yang seperti

itu, penyebabnya antara lain karena sekolah-sekolah kita kecil-kecil sehingga jumlahmuridnya tidak banyak. Sementara negara-negara seperti Jepang, Korea dan Cina,menggunakan kelas-kelas besar. Satu SDmuridnya bisa ribuan. Apalagi dalam satukompleks bisa terdiri dari beberapa sekolah.

Dengan gambaran itu, jelas terjadiinefisiensi yang luar biasa. Akibatnya,kesempatan kita untuk mendapatkan guruyang berkualitas, mengajar fulltime, menjadimakin susah. Jumlah guru kita memangbanyak, tetapi mengajarnya tidak fulltime dandi sekolah yang kecil-kecil. Karena itu, strategimerger menjadi sangat vital, terutama di daerahpemukiman dan perkotaan. Sementara ditempat-tempat terpencil atau di pedesaan yangtidak mungkin digabung, bisa dilakukandengan pola multigrade teaching. Satu gurumengajar di beberapa kelas, dengandidampingi guru kunjung.

Ketimpangan-ketimpangan ituKetimpangan-ketimpangan ituKetimpangan-ketimpangan ituKetimpangan-ketimpangan ituKetimpangan-ketimpangan ituberdampak pada kesenjangan mutu?berdampak pada kesenjangan mutu?berdampak pada kesenjangan mutu?berdampak pada kesenjangan mutu?berdampak pada kesenjangan mutu?

Data kita menunjukkan, pada umumnyasekolah-sekolah di daerah terpencil danpedesaan didominasi oleh guru-guru muda.Sementara di kota bertumpuk guru-guru tua,berumur di atas 40 tahun. Memang, merekadulu banyak yang bertugas di daerahpedesaan, kemudian pindah ke kota.

Jika kita kaitkan dengan pengalaman dankompetensinya, umumnya guru-guru tua di kotaitu pengalamannya sudah banyak dankompetensinya sudah bagus. Maka, kondisiini juga makin memperlebar mutu. Sekolah-sekolah di kota akan semakin bagus.Sementara sekolah-sekolah di daerahterpencil, sudah fasilitasnya memprihatinkan,gurunya kurang, usianya masih muda danumumnya miskin pengalaman. Akibatnya,

kesempatan bagi anak-anak di desa untukmelakukan mobilitas sosial makin jauh. Ini kanketidakadilan luar biasa. Jadi perlu ada affir-mative action yang kita lakukan.

Selain masalah kekurangan danSelain masalah kekurangan danSelain masalah kekurangan danSelain masalah kekurangan danSelain masalah kekurangan dandistribusi yang tidak merata, persoalan-distribusi yang tidak merata, persoalan-distribusi yang tidak merata, persoalan-distribusi yang tidak merata, persoalan-distribusi yang tidak merata, persoalan-persoalan apa lagi yang terkait denganpersoalan apa lagi yang terkait denganpersoalan apa lagi yang terkait denganpersoalan apa lagi yang terkait denganpersoalan apa lagi yang terkait denganguru?guru?guru?guru?guru?

Kita sudah mengidentifikasi, paling tidakada delapan persoalan besar yang kita hadapi.Selain kekurangan dan distribusi yang tidakmerata, enam masalah lain adalah rendahnyakualifikasi, rendahnya kompetensi, rendahnyakesejahteraan, ketidaksesuaian latarbelakangpendidikan guru, manajemen pengelolaan guruyang belum tertata dengan baik, hinggakompleksitas dalam implementasi UU Guru danDosen.

Jadi, betapa banyak PR kita terkait denganguru ini. Ke depan, kita harus bisa memastikanredistribusi yang lebih baik tanpa perlumenambah dalam jumlah besar-besaran.Bagaimana guru yang menumpuk di perkotaandikasih rangsangan atau insentif yang menarikagar mau pindah ke pedesaan atau daerahterpencil. Bagaimana kita memberikan insentifyang menarik kepada guru yang bertugas didaerah-daerah terpencil untuk menahan agarmereka tidak tergiur pindah ke kota.

Terkait rendahnya kualifikasi,Terkait rendahnya kualifikasi,Terkait rendahnya kualifikasi,Terkait rendahnya kualifikasi,Terkait rendahnya kualifikasi,kompetensi, dan ketidaksesuaiankompetensi, dan ketidaksesuaiankompetensi, dan ketidaksesuaiankompetensi, dan ketidaksesuaiankompetensi, dan ketidaksesuaianlatarbelakang pendidikan guru,latarbelakang pendidikan guru,latarbelakang pendidikan guru,latarbelakang pendidikan guru,latarbelakang pendidikan guru,bagaimana kondisinya?bagaimana kondisinya?bagaimana kondisinya?bagaimana kondisinya?bagaimana kondisinya?

Sesuai tuntutan UU Guru dan Dosen,kualifikasi guru TK hingga SMA minimal sarjanaatau D-4. Tetapi, dari 2,7 juta guru kita, yangsarjana baru sekitar 33% (sekitar 900.000 guru).Di tingkat TK yang sarjana hanya 3,8% persen.Di tingkat SD, sekitar 50% dari 1,2 juta gurumasih setara dengan SPG, sementara yangsudah S-1 baru 8,3%. Betapa panjang tahapan

Sumber PDIP-Balitbang 2005



mereka untuk melaksanakan UU Guru danDosen. Di SMP sudah ada 42% yang sarjana.Sedangkan di tingkat SMA/SMK sudahlumayan, sekitar 68% lulusan sarjana atau D-4.

Kompetensi guru-guru kita juga masihmemprihatinkan. Kemarin saya diberitahu olehseorang kawan. Soal-soal ujian nasional tahun2006 coba diteskan kepada guru-guru disebuah provinsi. Ternyata, dari 40 soal, rata-rata hanya bisa menyelesaikan 7 koma sekian,atau di bawah sepuluh soal. Bahkan ada yanghanya bisa menyelesaikan satu soal.Bayangkan, kan mengerikan sekali ini.

Begitu pula ketidaksesuaian antaralatarbelakang pendidikan dengan bidangnyamengajar, mencapai sekitar 20% dari totaljumlah guru kita. Ini terutama terjadi di sekolah-sekolah berlatar agama. Kita juga kurangmemberikan penghargaan dan perlindunganyang memadai terhadap guru. Belum lagikualitas LPTK yang belum optimal. Jadi kita inidihimpit oleh persoalan-persoalan raksasa.

Lantas, program-program apa sajaLantas, program-program apa sajaLantas, program-program apa sajaLantas, program-program apa sajaLantas, program-program apa sajayang akan dilakukan ke depan?yang akan dilakukan ke depan?yang akan dilakukan ke depan?yang akan dilakukan ke depan?yang akan dilakukan ke depan?

Saat ini, Ditjen PMPTK tengah mengkajiberbagai rencana kebijakan yang akandigulirkan. Kita juga telah menyediakan danablock grant untuk bimbingan karya ilmiah bagi10.000 guru masing-masing Rp 1 juta. Ada pulabantuan untuk Penelitian Tindakan Kelas(PTK), Forum Ilmiah Guru, Kelompok Kerja Guru(KKG), dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran(MKKG).

Selain itu, mulai akhir 2006 pemerintahmemberikan tanda ucapan terima kasih berupauang tunai Rp 1,5 juta kepada setiap guruyang memasuki usia pensiun, baik guru negerimaupun swasta. Untuk guru swasta, kita pakai

Tempat/tanggal lahir :Padang Panjang, 1 September 1953Isteri : Gusnawirta Taib, S.Pd.,

M.Pd.Anak : 1. Fitra Ifana

2. Anisa Ifana3. Wahyu Figura

Pendidikan :Pendidikan :Pendidikan :Pendidikan :Pendidikan :

- dokter (dr.) dari FakultasKedokteran Unversitas Andalas,Padang, Sumatera Barat (1982)

- Doktor (P.hD) dari UniversitasCornell, New York, AmerikaSerikat, Bidang Ilmu GiziMasyarakat (1991)

Jabatan :Jabatan :Jabatan :Jabatan :Jabatan :

1996-2000 : Kepala Biro Agama,Pendidikan, Kebudayaan danOlahraga, Bappenas.

2000-2001 : Staf Ahli MenteriPendidikan Nasional BidangSumberdaya Pendidikan

2001-2005 : Direktur JenderalPendidikan Luar Sekolah danPemuda, Departemen PendidikanNasional

2005- sekarang: Direktur JenderalPeningkatan Mutu Pendidik danTenaga Kependidikan,Departemen Pendidikan Nasional

patokan usia 59 tahun, sama dengan usiamenjelang pensiun guru negeri. Ini contoh-contoh, kalau ada kesempatan langsung kitakasihkan kepada para guru. Juga kita bikinkanratusan rumah guru di daerah-daerah terpencil.Kita juga memberikan dukungan biaya trans-port dan tunjangan kemahalan di daerah-daerah sangat terpencil.

Kapan program sertifikasi guru dimulai?Kapan program sertifikasi guru dimulai?Kapan program sertifikasi guru dimulai?Kapan program sertifikasi guru dimulai?Kapan program sertifikasi guru dimulai?Uji sertifikasi dilakukan setelah PP Guru

disahkan. Saat ini ada sekitar 900.000 guruyang sudah siap. Tahun ini kita mulai dengan20.000 guru dulu. Tahun 2007 naik menjadihampir 200.000 guru. Tahun-tahun berikutnyaterus meningkat, sehingga kita harapkan tuntaspada tahun 2014.

Tetapi ini kan skenario konservatif,dengan asumsi dana dari pusat. Kan banyakpemda yang juga menyediakan dana. Selainitu, banyak guru yang tidak sabaran dan atasinisiatifnya sendiri mengikuti program S-1 danuji sertifikasi. Mudah-mudahan dan sayaoptimistis sebelum 2014 sudah tuntas.

Bagaimana kesiapan LPTK sebagaiBagaimana kesiapan LPTK sebagaiBagaimana kesiapan LPTK sebagaiBagaimana kesiapan LPTK sebagaiBagaimana kesiapan LPTK sebagaipelaksana sertifikasi?pelaksana sertifikasi?pelaksana sertifikasi?pelaksana sertifikasi?pelaksana sertifikasi?

Mereka mengaku sudah siap. LPTK initerdiri dari universitas eks IKIP negeri, fakultasilmu pendidikan di universitas negeri, ditambahratusan LPTK swasta. Total jumlahnya sekitar230-an. Mereka diseleksi, siapa saja yanglayak sebagai pelaksana uji sertifikasi. Inisangat selektif.

Pelaksanaan uji sertifikasi ini tidak lama.Ujiannya berupa tes tertulis, praktik mengajar,lalu produk-produknya. Tiga hari bisa selesai.Tim pelaksana tes dari LPTK yang datang kekabupaten/kota, sehingga tidak mengganggukerja guru. Ini bisa dilakukan sepanjang tahun.

BIODATA

Memang ada kekhawatiran, uji sertifikasi yangmassal itu berpotensi KKN. Kalau ada LPTKyang main-main, haknya sebagai pelaksanabisa dicabut.

Berbagai langkah yang akan kita lakukanke depan itu, intinya untuk mengangkat harkatdan martabat guru. Kita harapkan masyarakatmelihat guru ini lebih gagah. Bukan guru yangpakai sepeda ontel, kumuh, pakai sandal jepit,dan jalannya tertatih-tatih. Kita ingin profesi guruini sejajar dengan dokter, akuntan, insinyur,dan lain-lain. Ini harus kita tumbuhkan.

Kab. Sarmi 6 Kab. Kaur 25

Kab. Banjar 8 Kab. Humbang Hasunduntan 25

Kab. Sampang 8 Kab. Karawang 25

Kab. Tapin 8 Kab. Bangka Tengah 26

Kab. Hulu Sungai Selatan 8 Kab. Serang 31

Kab. Gorontalo 9 Kab. Mappi 38

Kab. Lima Puluh Koto 9 Kab. Malinau 39

Kab. Pamekasan 9 Kab. Puncak Jaya 40

Kab. Maluku Tenggara Barat 9 Kab. Pegunungan Bintang 51

Kab. Bantaeng 9 Kab. Yahukimo 91

Kabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/Kota Kabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/KotaKabupaten/KotaR a t a -R a t a -R a t a -R a t a -R a t a -R a t aR a t aR a t aR a t aR a t a

R a t a -R a t a -R a t a -R a t a -R a t a -R a t aR a t aR a t aR a t aR a t a

TerendahTerendahTerendahTerendahTerendah Tert inggiTert inggiTert inggiTert inggiTert inggi

Sepuluh Kabupaten / Kota denganSepuluh Kabupaten / Kota denganSepuluh Kabupaten / Kota denganSepuluh Kabupaten / Kota denganSepuluh Kabupaten / Kota denganRasio Guru- Siswa Tertinggi dan Terendah SMPRasio Guru- Siswa Tertinggi dan Terendah SMPRasio Guru- Siswa Tertinggi dan Terendah SMPRasio Guru- Siswa Tertinggi dan Terendah SMPRasio Guru- Siswa Tertinggi dan Terendah SMP

Sumber PDIP-Balitbang 2005

PPPPP


“

Heboh Ujian Nasional 2006 masihmenyisakan ketidakpuasan. Siswadan orangtua siswa yang gagalmelewati Ujian Nasional 2006

masih meradang. Tak sedikit siswa yangmerasa kelulusannya dirampok gara-gara satumata pelajaran yang diujikan di Ujian Nasionaljeblok alias di bawa 4,25 syarat minimal nilaiujian tiap mata pelajaran.

Anehnya, tak ada heboh ketika soal-soalUjian Nasional itu diujikan kepada para guru.“Saya diberi tahu seorang kawan, soal-soalUjian Nasional 2006 diteskan kepada guru-guru di sebuah provinsi. Hasilnya, dari 40 soal,rata-rata hanya bisa menyelesaikan tujuh komasekian, artinya di bawah sepuluh soal. Bahkanada guru yang hanya bisa menyelesaikan satusoal. Bayangkan, mengerikan sekali ini,” kataFasli Jalal, PhD, Direktur Jenderal PeningkatanMutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan(PMPTK), Departemen Pendidikan Nasional.

Hasil “Ujian Nasional” para guru itu, kataFasli Jalal, mencerminkan betapa rendahnyakompetensi guru. Nilai jeblok para guru dalamujicoba itu, juga disebabkan masih banyaknyaguru yang mengajar tidak sesuai dengan latarbelakang pendidikannya. “Ada sekitar 20% daritotal jumlah guru kita 2,7 juta mengajar tidaksesuai pendidikannya, terutama di sekolah-sekolah berlatar agama,” kata Fasli.

Oleh karena itu, Ditjen PMPTK tengahmengkaji sejumlah kebijakan buatmendongkrak kompetensi guru. “Kami telahmenyediakan dana block grant untukbimbingan karya ilmiah bagi 10.000 guru, yangmasing-masing sebesar Rp 1 juta. Ada pulabantuan untuk Penelitian Tindakan Kelas(PTK), Forum Ilmiah Guru, Kelompok Kerja Guru(KKG), dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran

(MGMP),” kata Fasli.Persoalannya, banyak guru dan sekolah

belum terbiasa melakukan penelitian atawamembikin karya ilmiah. Hanya terbatas disekolah favorit dan unggulan saja, para gurupunya kesempatan dan mengembangkankemampuannya melalui riset dan penelitian.

Riset dan penelitian sejatinya sudah biasabagi guru, setidaknya para lulusan IKIP Jakarta(sekarang Universitas Negeri Jakarta). IKIPJakarta di masa lalu mempunyai sekolahpenelitian, bernama Laboratory School.Sekolah dari jenjang SD, SMP, dan SMA inididirikan tahun 1968 sebagai sekolahlaboratorium IKIP Jakarta. Di sinilah praktikmengajar, penelitian pendidikan, dan inovasipendidikan kali pertama di lakukan paramahasiswa IKIP Jakarta.

Nama Laboratory School sempat bersalinbeberapa kali: Proyek Tempat PembinaanKeterampilan (Proyek TPK), Proyek PerintisSekolah Pembangunan (PPSP), hinggamenjadi sekolah umum pada 1986. Sekolah-sekolah itu sempat bernama SD NegeriKompleks IKIP Jakarta, SMP Negeri 236, danSMA Negeri 81. Baru pada 1999nama sekolah kembali menjadiLabschool.

Sekolah LaboratoriumSekolah LaboratoriumSekolah LaboratoriumSekolah LaboratoriumSekolah LaboratoriumMeski sempat berubah-ubah

nama dan pengelolaannya, sekolahdi lingkungan Labschool tetapmempertahan ciri khas sebagaisekolah yang unggul dalam risetdan penelitian. SMA Labschoolyang terletak di Kompleks UNJ diJalan Pemuda, Jakarta itu kinimenampung 21 kelas: 18 kelas

reguler, 2 kelas akselerasi, plus satu kelasjurusan bahasa. “Selama ini kebutuhan untukeksprimen dan alat peraga yang guru-guruminta, selalu disediakan. Lengkap sesuai untukkebutuhan,” kata Dra Sri Wahyuni, guru biologikelas III SMA Labschool, Rawamangun,Jakarta.

Misalnya, untuk pelajaran biologi. “Semuaalat peraga tumbuhan, hewan, dan manusiasekolah punya,” kata Sri, 42 tahun, lulusanBiologi IKIP Jakarta, yang telah mengajar diSMA Labschool sejak 1993 silam. Selain alatperaga, kebutuhan untuk melakukan praktikjuga dipenuhi sekolah.

Penopang riset dan penelitian tak harusmengandalkan kelengkapan alat peraga danperangkat penunjangnya. “Sebenarnyasekarang alat peraga tidak terlalu kita gunakan.Kita lebih banyak menggunakan komputer,infokus, dan fasilitas ICT (information and com-munication technology),” kata Ulva SorayaSPd, sesama guru biologi di kelas 1 di SMALabschool.

Tahun depan, sekolah akan melengkapisemua kelas dengan perangkat infokussebagai sarana penunjang pembelajaran. Saatini baru dua kelas yang dilengkapi peralataninfokus. Kelengkapan eksperimen di bidangkimia, menurut Fitriana, guru Kimia Kelas 1 SMALabschool, juga sudah lengkap. “Untuk standarSMA, perangkat eksperimen di sini sudahsangat bagus dan lengkap,” kata sarjana kimiadari UNJ Jakarta tahun 1998.

YUDI ISWANTO

Guru didorong melakukan riset,penelitian, dan menulis karyailmiah. SMA Laboratory Schoolatawa Labschool bisa jadicontoh sekolah sebagai tempatberkembangnya hasilpenelitian.

MentradisikanSEKOLAH RISET

PPPPP

Foto

-foto

: Yu

di Isw

anto

/PEN

A



Mata kanak-kanak yang bersih danpolos ibarat embun penyejuk jiwa.Setidaknya itulah yang dirasakanSri Ningsih, guru TK ABA Sleman,

Daerah Istimewa Yogyakarta. “Saat menatapmatanya terasa teduh,” katanya. “Ketika dirumah marahan dengan suami, begitu bertemuanak-anak di sekolah, amarah itu hilangseketika. Bahkan lupa kalau sedang adamasalah.”

Tak heran bila senyum mengembang,dendang ceria dan dongeng asyik selalumengisi hari-hari Sri Ningsih setiap mengajar.Pembawaannya yang humoris, pandaimendongeng, dan bicaranya yang tangkas,serba ceplas-ceplos terasa pas dengan profesiguru taman kanak-kanak yang dijalaninya sejak1985. Rasanya tak salah Sri Ningsihdinobatkan sebagai Juara I Guru Taman Kanak-Kanak Berprestasi Tingkat Nasional Tahun2006.

Sri Ningsih yang tengah menyelesaikan Di-ploma II Pendidikan Guru TK di UniversitasTerbuka ini sebenarnya tak menyangka bisamenjadi yang terbaik dalam Lomba GuruBerprestasi. Sebab ia tak punya keinginanmuluk-muluk selama menjadi guru. “Yangpenting bagi saya bisa membuat murid senang,kreatif, dan cerdas. Saya disayang murid-mu-rid. Itu saja keinginan saya,” kata perempuankelahiran Gunung Kidul, 12 April 1966 inikepada PENA PENDIDIKAN.

Cita-cita yang sederhana. Demikian pulagaris kehidupannya, yang tak neko-neko sejakkecil hingga menjadi guru. Membayangkanmasa kecilnya di kampung Trukan, DesaKarangasem, Kecamatan Paliyan, KabupatenGunung Kidul, serasa asyik. Sejak bisamembaca, sekira umur enam tahun, Sri getolmembaca. Kebiasaannya itu kian menjadi kalaia lancar membaca.

Ia biasa menelusup melalui jendela ruang

“

Sejak SMP sudah seringmengajar di madrasah.Menghidupkan TK yangtinggal papan nama. Kreatifmenciptakan alat peragasederhana. Wawasannyaluas berkat hobimembacanya sejak masakanak-kanak. Tengahmengejar kualifikasi sarjana.

JEMARI LINCAHdan CINCIN KERTASBu Guru

Sri Ningsih

Foto

-foto

Dipo

Han

doko

/PEN

A


perpustakaan sekolahnya di siang bolong,bubaran sekolah. Di ruang kecil penuh bukuitu, Sri bisa berjam-jam tepekur di depanbacaan, kendati peluh membasahi tubuhnya.

Sri kecil juga punya kebiasaan “mencuri”buku yang tengah dibacanya. Mulai dari ceritaanak, komik, hingga novel zaman PujanggaBaru dan novel terbitan Balai Pustaka, tak luputdari incarannya. Di rumah, ia suntukmembacanya hingga malam, tak jarang sampailewat tengah malam. “Saya baru berhentimembaca kalau ceritanya sudah selesai,”kenang Sri Ningsih. Begitu bacaannya kelar,buku “curian” itu dikembalikan keperpustakaan, lalu ditukar lagi dengan bacaanlain.

Omelan ayah ibunya begitu tahu Srimembaca hingga lewat tengah malam, bagiSri angin lalu saja. Ayah dan ibunya khawatirpenglihatan putrinya rusak lantarankebanyakan membaca di tempat gelap.Maklum, Sri hanya berteman nyala senthir,penerangan berbahan bakar minyak tanah.Listrik belum mengunjungi kawasanpegunungan di Paliyan, Gunungkidul, tempattinggal Sri Ningsih dan keluarganya. Aliranlistrik baru masuk di sana tahun 1990-an.Tampaknya karena kegemarannya membacadi tempat gelap itu yang membuat Sri kinimengenakan kaca mata minus 2,5.

Sri Ningsih yang tomboy, juga senangsekali bermain di sungai, bercengkeramadengan sapi-sapi milik ayahnya, Mitro Sudarmo.Bersama teman-teman sebaya ia gemarmencari ikan dan udang sungai. Lain waktu,Sri nangkring di atas pohon kelapa memetikbeberapa butir degan (kelapa muda)kesukaannya. Singkatnya, aneka kegiatanyang biasa dilakukan laki-laki, Sri biasamelakoninya. Bahkan, naik kuda pun ia terampilKebetulan sejak kecil ia biasa mengakrabi kudalantaran ayahnya memiliki beberapa ekor.

Keluarga Besar GuruKeluarga Besar GuruKeluarga Besar GuruKeluarga Besar GuruKeluarga Besar GuruAyahnya, Mitro Sudarmo, yang meninggal

pada 2003, dikenal sebagai sesepuh desa yangdisegani. Semasa hidupnya ia pernah menjaditentara. Kala berpangkat prajurit kepala, Mitromemilih “pensiun”. Ia lebih suka menjalani hari-harinya sebagai Carik (sekretaris) DesaKarangasem. Mitro juga dikenal sebagai guruagama dan tokoh pendidikan lantaran dialahpendiri madrasah ibtida’iyah (MI) Trukan pada1960-an. Sekolah yang kelak menjadi MINegeri ini menjadi tempat sekolah sembilananaknya hasil pernikahan dengan Ngatiyah.Sri sendiri lulus dari MI Trukan pada 1978,dengan nilai rata-rata 7,38.

Ketokohan Mitro membawanya menjadianggota DPRD Gotong Royong KabupatenGunung Kidul, selama dua periode (1960-1968),yakni tahun-tahun akhir Orde Lama dan eraawal Orde Baru. Meski tergolong orangterpandang di lingkungannya, namun Mitro danNgatiyah mendidik Sri dan delapan saudaranyadengan kesederhanaan. Anak-anak Mitroseakan diarahkan menjadi guru. “Ayah

Pengalaman mengajar itu menguatkan hati Srimenjadi guru betulan.

Menghidupkan TK Papan NamaMenghidupkan TK Papan NamaMenghidupkan TK Papan NamaMenghidupkan TK Papan NamaMenghidupkan TK Papan NamaSetamat dari SPG Negeri Wonosari pada

1985, ia lulus seleksi pegawai negeri sipil untukguru di Subang, Jawa Barat. Di Subang,awalnya ia mengajar di TK Karya Winaya.Setelah menggenggam SK pengangkatan guruPNS pada Februari 1986, Sri Ningsihditempatkan di TK Dharma Wanita,Pamanukan, Subang.

Dimulailah episode kehidupan Bu Guru Sri.Ada persoalan tak ringan menghadangnya.Rumah Kusdianto, kakaknya yang mengajardi SD Kiara Payung, Subang, terpisah jarakcukup jauh dengan lokasi TK Dharma Wanita.Angkutan umum yang menjangkau ke sanabelum ada. Mau tidak mau, Sri Ningsihmengontrak rumah di lokasi yang tak jauh darisekolah. Sayangnya, ia sama sekali tak punyacukup uang. Biaya sewa rumah petak kecilketika itu Rp 200.000 setahun. Gajinya “hanya”Rp 50.000-an/bulan. Apesnya lagi, “Selamasetahun gaji itu belum bisa saya terima. Baruawal tahun berikutnya, saya menerima rapelgaji,” katanya.

Sri pun harus hidup serba pas-pasan daribantuan kakaknya. Satu hal yang membuatSri Ningsih bangga begitu menerima rapel gajisetahunnya, “Gaji bulan pertama saya berikanke ibu. Karena sejak awal saya bernazarbegitu.”

Tugas pertama Sri di TK Dharma Wanitabukan bagaimana ia harus mengajar, melainkanbagaimana ia mencari murid. TK DharmaWanita dalam beberapa bulan sebelumkedatangan Sri, hanya sekolah papan nama.“TK ini sempat tutup karena tak punya guru,”katanya. Singkatnya, TK Dharma Wanita hidupkembali berkat ketekunan dan kerja keras Sri.

berpesan agar kami anak-anaknya bersekolahyang bisa langsung kerja. Kalau masuk SMAapalagi sampai perguruan tinggi, bapak tidakmampu membiayai,” cerita Sri Ningsih.

Pesan ayah Sri itu membawa Sri dan limaorang kakaknya masuk Sekolah PendidikanGuru (SPG). Lulusan SPG memang bisalangsung mengajar TK atawa SD. Kakak“terdekatnya” yang berselisih usia lima tahun,Kusdianto, kini menjabat Kepala SD KiaraPayung, Kecamatan Pusaka Negara,Kabupaten Subang, Jawa Barat. Si sulung,Suwarnadi, adalah guru SD Inpres Mengger,Karangasem, Paliyan, Gunung Kidul.

Begitu pula kakak nomor dua, RahayuAstuti, mengabdi sebagai guru TK AisyiyahBusthanul Athfal (ABA) Molusan, Paliyan,Gunung Kidul. Bahkan Sukaptinah, kakaknomor tiga, rela menyeberangi lautan demimenjadi guru di Kalimantan Tengah. Kini,Sukaptinah menjabat Kepala SD KualaKapuas, Kalimantan Tengah. Sedangkankakaknya yang nomor empat, Budiharti, masihsetia mengajar di SD Plimbingan, Sragen, JawaTengah.

Hanya tiga adik Sri Ningsih yang tidakmenjadi guru. Adik nomor tujuh, Mardianto, dansi bungsu Ikhsanudin, memilih menjadikaryawan pabrik bahan baku kertas PT PindoDeli Pulp and Papers Mills, Karawang, JawaBarat. Sementara adiknya yang kedelapan,Basuki Rahmat, adalah lurah Desa TerusanTengah, Kabupaten Kapuas, KalimantanTengah.

Jalan menuju guru seakan menghampiriSri Ningsih kala ia duduk di bangku SMPNPaliyan, Gunung Kidul. Ceritanya, setiap adateman ayahnya sesama guru di madrasah yangberhalangan mengajar, Sri yang dimintamenggantikannya. Hampir setiap ada guruabsen, Sri menjadi “guru dadakan.”

Model pembelajaran minat di TK ABA Sleman



Kutu Buku Bikin JengkelKutu Buku Bikin JengkelKutu Buku Bikin JengkelKutu Buku Bikin JengkelKutu Buku Bikin JengkelPernikahannya dengan Winardi, tentara

dari Batalion 305 Kostrad di Karawang, JawaBarat, pada 1988, membawanya dalamkehidupan di lingkungan militer. Srimeninggalkan TK Dharma Wanita, setelah tigatahun mengembangkannya. Ia memilihmengikuti suami dan tinggal di asrama KostradKarawang, sejak 1989.

Sri Ningsih mengajar di TK Kartika, milikKodim 0604 Karawang. Di Karawang, namanyakian moncer. Belasan piala dan penghargaandiraihnya. Di antaranya, juara I Lomba KreatifGuru TK Tingkat Kabupaten Karawang (1996),Juara Harapan I Lomba Alat Peraga TingkatKabupaten Karawang (1997), dan JuaraLomba Mengarang Cerita Anak (1997).

Prestasi tertingginya di Karawang adalahjuara guru kreatif. Ia menciptakan mobil kreatifsebagai alat peraga. Mobil dari kardus itumenjadi sarana belajar murid-muridnya untukmembedakan banyak hal. Misalnya, iamenyebut mobil itu untuk mengangkut hewanyang bisa terbang. Murid-murid dimintamemasukkan mainan berbentuk burung kemobil.

Di asrama, hobi membacanya tak surut.Sri adalah pelanggan nomor satu perpustakaankeliling yang biasa mampir di asrama. Mulaimajalah dan tabloid, macam Kartini, Hidayah,Nova, menjadi teman Sri Ningsih kala berdiamdiri. Novel misteri karya Agatha Christie menjadibacaan favoritnya.

Novel laris serial Harry Potter karya JoanneKathleen alias JK Rowling juga ia gandrungi,bila perlu meminjam ke sana ke mari. Ia suntukmembaca 800-an halaman setiap jilidnya, dariseri perdana Harry Potter and The Philosopher’s

Stone (1997) hingga seri kelima berjudul HarryPotter and The Order of The Phoenix (2003).“Sayang seri keenamnya saya belum baca,”katanya. Seri keenam Harry Potter yangdimaksud Sri Ningsih adalah Harry Potter andHalf Blood Prince (2005).

Kalau sedang “khusyuk” membaca, Sriakan terpaku dengan bacaannya meski haruske kamar mandi sekali pun. Di dalam kamarkecil itu, Sri dengan santainya membaca. Iajuga tipe pelupa untuk meletakkan kembalibuku-buku bacaannya ke tempat semula.“Saya bukan lagi jengkel, lebih dari jengkelkarena istri saya benar-benar kutu buku. Setiaphari dia membaca buku sampai tengah malam.Buku dan majalah bertebaran di mana-mana,”kata Winardi mengomentari hobi berat SriNingsih itu.

Hobinya itu kian menjadi ketika Sri dankeluarga kecilnya itu pindah ke Sleman, pada1999. Suaminya, Winardi, yang asli wargaSleman itu pindah dinas ketentaraan ke Kodim0732 Sleman. Sri Ningsih senang tak terkira.Bukan saja ia bisa kembali “dekat” dengankampung halamannya di Paliyan, Gunung Kidul.Lebih dari itu, Yogyakarta adalah surganya parakutu buku. Beragam bacaan mudah didapatdi kota gudeg ini, yang juga dikenal sebagaikota pendidikan.

Mesti Mengejar SarjanaMesti Mengejar SarjanaMesti Mengejar SarjanaMesti Mengejar SarjanaMesti Mengejar SarjanaSelanjutnya, Sri Ningsih mengajar di TK

ABA Sleman, sekira lima kilometer dari tempattinggalnya di Dusun Mangunan, DesaCaturharjo, Kabupaten Sleman. Di rumahnyaitu, Sri tinggal bersama suami dan tiga orangputranya. Yakni Tio Banu Septiadi (9 tahun,kelas III SD Muhammadiyah Sleman), Novian

Sigit Pratama (17 tahun, kelas III SMANSayegan, Sleman) dan Fajar Dwi Nursilam (16tahun, siswa kelas II SMAN 1 Mlati, Sleman).

TK ABA pantas berbangga punya SriNingsih. Di sinilah Sri meraih prestasi sebagaiJuara I Guru Berprestasi Tingkat Nasional2006. “Setengah pantas, setengah kejutan,”kata Mudjilah, Kepala TK Aisyiah BustanulAthfal (ABA) Sleman, mengomentarikemenangan Sri. Mudjilah, 49 tahun, guru pal-ing senior di TK ABA Sleman. “Sejak awal sayabisa melihat kedisiplinan dia. Saya juga cocoksetiap kali rembukan membahas permasalahansekolah,” Mudjilah menambahkan.

Selain itu, kata Mudjilah, cara mengajarSri Ningsih memang beda dengan guru-gurulain. “Dia bagus dalam mengajar, cara menarikperhatian anak, juga dalam hal pembuatan alatperaga,” kata Mudjilah yang mengajar TK sejak1976. Ia juga memuji kepemimpinan Sri Ningsih.Sri dipercaya menjadi Ketua Ikatan Guru TKIndonesia (IGTKI) Kecamatan Sleman, yangpunya anggota 136 guru.

TK ABA tempat Sri Ningsih mengajar, yangberdiri pada 1970, tergolong sekolah favorit.Sekolah dengan murid rata-rata tiap tahunnya150-an anak ini menempati lahan seluas 600meter persegi di Desa Srimulyo, KecamatanSleman, Kabupaten Sleman. Pengajarnya 14guru, terdiri dari 7 guru honorer, 4 guru pegawaiDinas Pendidikan Sleman, 1 orang guru dariDinas Agama Sleman, plus 2 guru bantu daripemerintah daerah Kabupaten Sleman.

Usai mengajar, Sri yang berpangkat IIICdengan gaji tak lebih dari Rp 1.500.000 perbulan ini, rajin mengikuti perkuliahan Diploma2 Pendidikan Guru TK Universitas Terbuka, diYogyakarta. Kuliahnya memasuki semesterkeempat. Setiap Senin, Rabu dan Jumat, pukul13.00 ia rajin menyimak penjelasan dosen yangkebanyakan dari Universitas NegeriYogyakarta. “Begitu tamat, saya dapatbeasiswa lagi melanjutkan sarjana,” kata SriNingsih.

Keluwesan Sri bukan saja di sekolah. Dilingkungan tempat tinggalnya RT 01/RW XXVIIdusun Mangunan pun ia aktif berkiprah. Mulaidari dasawisma, PKK, pengajian, hinggapengurus Kesenian Kuda Lumping Sri MudhoBudoyo, Karawitan Mardi Budoyo, dan sanggartari Kumaralalita. “Saya memang suka menaridan kesenian,” kata Sri Ningsih.

Di lingkungan kerja suaminya, ia menjadipengurus di Persatuan Istri Tentara (Persit).Sedangkan di lembaga keguruan, ia KetuaIGTKI PGRI Kecamatan Sleman, Ketua IIIkatan Guru Aisyiah Bustanul Athfal (IGABA),dan Ketua Kelompok Kerja Guru Gugus IIKecamatan Sleman.

Semoga, ratusan ribu guru TK yang belumsesuai kualifikasi pendidikan itu bisa mengikutijejak Sri Ningsih: yang haus wawasan dan maubelajar terus menerus. Pembawaannya yangceplas-ceplos, percaya diri, dan kaya rasahumor ini membuatnya tak minder berhadapandengan orang bertitel.

DIPO HANDOKO (Sleman, DIYogyakarta)

Belasan piala dan penghargaan yang diraih sejak menjadi guru pada 1985.

PPPPP


Karya tulis Sri Ningsih berjudul “AyoBermain Jari: Jari sebagai MediaBermain dan Belajar di TK,”

mengantarkannya sebagai yang terbaik. Srimengusung alat peraga berbahan bakusederhana: hanya jari-jemari dan cincinkertas yang ditempel aneka gambar, angka,dan huruf. Ide mencomot jari sebagai alatperaga, kata Sri, muncul begitu saja diotaknya. “Tengah malam sayamendapatkan ide ini,” kata Sri Ningsih.

Di tangan Sri Ningsih, jemari dijabarkanmenjadi delapan media bermain dan belajar.Pertama, jari sebagai media bercerita. Adasejumlah kegiatan yang berkaitan denganfungsi ini. Yakni, bercerita langsung denganjari-jemari, menirukan berbagai macambinatang atawa benda dengan jemari, danmenjadikan jemari sebagai tokoh cerita.“Penggunaan jari-jemari juga bisa dilakukansecara langsung, misalnya denganmenekuk, merentangkan, menggenggam,atau membentuk kupu-kupu,” kata Sri.

Kedua, jemari sebagai media berceritadengan boneka. Boneka yang dimaksudSri Ningsih tak harus berupa boneka tanganyang mungkin tak murah harganya. Bonekadi sini hanya berupa cincin dari kertas yangditempeli berbagai guntingan gambar:binatang, tumbuhan, buah, dan benda-

benda lainnya. Murid-murid bisa diajak sertamembuat boneka jari sekaligusmemainkannya. Berbagai cerita spontanitaspun sering meluncur lancar dari mulut SriNingsih saat ia beraksi dengan boneka jarinya.

Ketiga, jemari sebagai media bermainperan. Anak dikenalkan dengan berbagaimacam peran, mulai pekerjaan manusia,hewan, dan buah. Boneka jari yang menempeldi cincin kertas berupa gambar-gambar sepertipolisi, tentara, dokter, dan insinyur. Guru bisaleluasa menceritakan peran berbagai profesiitu dalam kehidupan sehari-hari. Anak diajakmengembangkan tokoh apa saja yang bisamereka perankan. “Anak menjadi kreatif,”katanya.

Keempat, fungsi jemari sebagai saranapengenalan angka. Cincin kertas ditempeli la-bel angka-angka. Cukup dengan guntinganangka di kalender bekas, jadilah alat peraga.Seraya bersenandung mengenai angka-angka, murid dibuat tak terbebani saat belajarmengenal angka.

Kelima, jari sebagai media untukmenghitung. Cincin kertas berlabel angka itujuga difungsikan untuk mengenalkan muridmengenai membilang jumlah. Bisa bilangansederhana: satu hingga sepuluh. Bisa jugadengan bantuan gambar di jemari kiri.Sedangkan jemari kanan bertempelkan angka

yang tepat. Misalnya ada ayam di jemari kiri,anak diminta menyebut berapa jumlahnya,seraya memasukkan cincin angka yangtepat ke jemari kanan.

Keenam, jemari sebagai mediapengenalan huruf dan pembelajaranmembaca. Alat peraganya berupa cincinkertas bertempelkan huruf abjad. Ketikaanak sudah mulai mengenal huruf, guru bisamemasukkan pola belajar membaca denganbantuan gambar. Umpamanya di jemari kirimenempel gambar “apel”, maka di jemarikanan diperagakan huruf A, P, E, dan L.

Ketujuh, jemari sebagai mediapengenalan ukuran. Ukuran di sini barusebatas panjang, pendek, tinggi dan rendahsesuai kondisi jari-jemari, baik dengan jemarilangsung, ataupun bantuan boneka jaribergambar berbagai benda. Guru bisabertanya: yang paling tinggi siapa? Yangpaling besar siapa?

Kedelapan, jemari sebagai mediabernyanyi. Meski bernyanyi difungsikansecara khusus di sini, namun nyanyian danlelaguan bebas saja dipakai untukmenjelaskan tujuh fungsi jemari lainnya.Fungsi jemari sebagai sarana bernyanyi bisadengan menyenandungkan lagu bertemajari-jemari. Bisa juga dengan paduan gerakdan olahraga.

ILHAM DI TENGAH MALAM

Bersama suami, Winardi dan ketiga anaknya: Tio Banu Septiadi, Novian Sigit Pratama, Fajar Dwi Nursilam

PPPPP



Walaupun hanya seorang guruSD, tetapi Ahmad Furqon, S.Pdtak pernah merasa minder, malu,rendah diri, atau berkecil hati.

Ia justru bangga menekuni pekerjaannya,meski banyak kelompok masyarakatmencibirnya. Bagi dia, profesi guru SDmerupakan garis hidupnya dan memberinyakepuasan lahir batin. Kerja kerasnya itu jugatelah mengantarkannya sebagai Juara I LombaGuru Berprestasi Tingkat Nasional 2006.

Sebelum meraih penghargaan bergengsitersebut, Ahmad Furqon sudah pernahmemperoleh sejumlah penghargaan lain. Padatahun 1998, saat masih mengajar di SD BinaInsani Bogor, ia meraih predikat sebagai GuruTerbaik yang Aktif dan Kreatif MemanfaatkanPerpustakaan. Ia juga pernah mendapatpenghargaan sebagai Mahasiswa BerprestasiUniversitas Pakuan Bogor, tahun 2004.Berikutnya, pada tahun 2005, ia menyabetjuara II Guru SD Berprestasi Kecamatan BogorTengah. Puncaknya terjadi tahun 2006,dengan menyabet juara I Guru SD Berprestasi,mulai dari tingkat kecamatan, kota, provinsi,hingga nasional.

Istri tercinta Furqon, Irna Yulianti, jugabekerja sebagai guru SD. Wanita kelahiran 2Juli 1973 ini mengajar di SD Negeri Bantar JatiIII Bogor. Suami istri yang menikah tahun 1994

Ahmad Furqon sebenarnya bercita-cita menjadi teknisiinformatika. Tetapi, peristiwa tawuran saat memasuki haripertama di STM, membuatnya mengubah haluan. Iakemudian masuk SPG dan menikmati pekerjaannyasebagai guru. Kegemarannya menulis telah melahirkanpuluhan judul buku. Ia juga handal dalam pembelajaran,dan melahirkan teori PAIKEM GEMBROT.

BERKAHKERANJINGANBERKAHKERANJINGANMenulis Buku

Ahmad Furqon, S.Pd


Saifu

l Ana

m/P

ENA


dan hingga tahun 2006 belum dikaruniai buahhati ini tinggal di Jl. Arzimar 2 Kepunduhan 2No. 3C Bogor Utara, Kota Bogor, yang berjarakhanya sekitar 300 meter dari sekolah tempatIrna Yulianti mengajar.

Tawuran Bikin TraumaTawuran Bikin TraumaTawuran Bikin TraumaTawuran Bikin TraumaTawuran Bikin TraumaAhmad Furqon, yang lahir di Bandung

pada tanggal 22 Juli 1972, adalah anakkeempat dari 11 bersaudara, pasangan dariSyafeiuddin Muchtar dan Siti Khotifah. Saatkecil, ia ikut kakek dan neneknya. Iamenyelesaikan pendidikan SD-nya di Bandung.Ketika menginjak kelas II SMP, ia pindah keBogor untuk mengikuti kedua orangtuanyayang telah pindah jauh sebelumnya ketikaFurqon masih belum genap berusia lima tahun.

Furqon mulai meretas cita-citanya ketikaduduk di bangku Kelas VI SD. “Ketika itusaya bercita-cita ingin menjadi teknisiinformatika. Tidak ada bayangan sama sekaliuntuk menjadi guru SD,” katanya. Karena itu,setelah lulus dari SMP (Sekolah MenengahPertama) kelak, ia sudah berancang-ancangmasuk Sekolah Teknologi Menengah (STM)Pembangunan Bandung, yang dikenal bermutubagus.

Keinginannya untuk masuk ke STMPembangunan Bandung kandas lantarankeburu pindah ke Bogor, bergabung dengankedua orangtuanya. Di Bogor, ia masuk SMPNegeri 8. Tetapi cita-citanya untuk menjaditeknisi informatika tidak surut. Maka, setelahlulus SMP tahun 1988, ia lantas mendaftar keSTM Negeri Bogor. Karena di sekolah ini tidakada jurusan Teknik Informatika, ia mengambiljurusan Teknik Mesin. “Pokoknya saat itu sayaingin sekali masuk STM,” katanya.

Tetapi, hari pertama Furqon masuk sekolahdi STM Negeri Bogor justru berubah menjadibencana. Saat itu ia hendak mendaftar ulangsebagai siswa baru, setelah dinyatakan lulustes seleksi. Ketika tiba di depan sekolahtersebut, terjadi keributan luar biasa. Rupanya,siswa-siswa kelas III tengah berantem dengansiswa-siswa dari sekolah lain. Kerikil danbongkahan batu bata beterbangan. Furqonpun tak luput dari sasaran amuk lawan. Pihaklawan tak peduli yang dihadapi siswa baru ataulama. Akhirnya, Furqon bersama ratusan siswabaru yang lain pada lari tunggang langgangmenyelamatkan diri.

Setelah berkonsultasi dengankeluarganya, ia akhirnya memutuskan masukke SPG (Sekolah Pendidikan Guru) NegeriBogor. Furqon masih bisa masuk SPG karenates masuk STM dan SPG tidak bareng. Lulusdari SPG tahun 1991, ia kemudian mengajar disejumlah sekolah swasta sebagai guru hon-orer. Setelah itu, tahun 1993, ia melanjutkanke program Diploma Dua (D-2) PGSD IKIPBandung, hingga lulus 1996. Di bangku kuliahitulah ia bertemu dengan Irna Yulianti, yangkemudian dinikahinya tahun 1994 saat masihsama-sama kuliah. Keduanya lulus barengtahun 1996, dan Furqon tercatat sebagai salahsatu dari 10 lulusan terbaik.

Gemar MenulisGemar MenulisGemar MenulisGemar MenulisGemar MenulisMeski saat itu mendapat jaminan langsung

diangkat menjadi guru berstatus pegawainegeri sipil (PNS), namun setelah lulus dari D-2 PGSD Furqon melanglang buana dulusebagai guru swasta di SD Bina Insani Bogor.Di sekolah ini karirnya terus menanjak dandikenal sebagai guru cemerlang, hingga tahun1998 mendapat penghargaan sebagai GuruTerbaik yang Aktif dan Kreatif MemanfaatkanPerpustakaan.

Selain itu, sejak tahun 1998, saat masihmengajar di SD Bina Insani, ia mulai aktifmenulis buku-buku pengayaan baik untuk SDmaupun SMP. Buku-bukunya diterbitkan olehEpsilon Group dan Ganesindo, keduanyaperusahaan penerbitan di Bandung. AwalnyaFurqon menulis buku kumpulan soal. Tetapisejak beberapa tahun belakangan ini menulisbuku-buku pengayaan pelajaran. Satu judulbuku ada yang terdiri dari tujuh seri. Hinggakini sudah puluhan judul buku yang ditulisnya.

Tahun 2002, ia diangkat sebagai guruPNS. Karena itu, ia kemudian keluar dari SDBina Insani. Berbekal ijazah D-2, Furqonmemulai kepangkatan dari golongan II/B.Sambil mengajar, ia melanjutkan kuliah S-1Jurusan Pendidikan Bahasa Inggris di Univer-sitas Pakuan Bogor, dan meraih gelar sarjanapendidikan pada tahun 2004. Setahunkemudian, ia mengambil program S-2 di uni-versitas yang sama.

Sebagai guru PNS, awalnya Furqonditugaskan di SDN Wangunsari, Kota Bogor.Berikutnya, sejak tahun 2004, ia ditugaskanke SD Negeri Polisi IV Kota Bogor. Di sekolahbarunya ini prestasinya semakin moncer.Kompetensinya seakan mendapat wadah yangbagus untuk dikembangkan, karena disokongpenuh oleh Fachrurodji, S.Pd — Kepala Sekolah— dan para sejawatnya. Murid-muridnya punmengidolakannya sebagai guru favorit.

Kepindahan Ahmad Furqon ke SD Negeri

Polisi IV Bogor Tengah, Kota Bogor, tidak lepasdari peran Fachrurodji. Setelah diangkatmenjadi Kepala SD Negeri Polisi IV Kota Bogortahun 2003, ia bersikukuh menarik Furqon daritempat tugas sebelumnya di SD NegeriWangunsari. “Saya ingin membangun sekolahini menjadi lebih bagus ke depan, dan sayamembutuhkan tenaga Pak Furqon. Saya tahudia seorang guru muda yang cerdas, pekerjakeras, cinta anak-anak, dan punya komitmentinggi terhadap kemajuan pendidikan. Karenaitu saya ingin Pak Furqon menjadi bagian daripegembangan sekolah ini,” kata Fachrurrodji.

Furqon memiliki dua tokoh idola, yangkeduanya adalah guru-guru sukses. Pertama,Dr. Arif Rahman, M.Pd, pakar pendidikan dariUniversitas Negeri Jakarta yang juga mantanKepala SMA Labschool Jakarta. Ia mengagumiperjalanan karirnya, pikiran-pikirannya, visinya,komitmennya dalam membangun pendidikan,serta kesederhanaannya. “Saya ingin minimalharus menjadi seperti Pak Arif Rahman,”katanya.

Tokoh kedua yang diidolakan adalah Dr.Darsim Budimansyah, dosen programPascasarjana UPI Bandung. Darsim adalahdosen senior matakuliah PendidikanKewarganegaraan, dan pernah mengajarFurqon ketika kuliah di D-2 PGSD. Furqonmengagumi Darsim karena dulunya jugaseorang guru SD, tapi terus melanjutkanstudinya hingga meraih gelar doktor. Jejak iniyang hendak ditirunya. Selain itu, Darsim jugadikenal sebagai penulis produktif, dan menjadikolega Furqon sebagai sesama penulis buku.“Kami sering berdiskusi, dan beliau seringmemotivasi saya,” ujarnya. Sosok Darsim pulayang mendorong Furqon untuk terusbersekolah hingga ke jenjang S-3.

Paikem GembrotPaikem GembrotPaikem GembrotPaikem GembrotPaikem GembrotSD Negeri Polisi IV Kota Bogor, tempat

Ahmad Furqon mengajar, mempunyai 47 guru

Mejeng di samping mobil bersama istri dan keponakannya.

Dok.

Priba

di



dan empat pegawai non guru itumemberlakukan sistem guru kelas untuk KelasI, II, dan III. Sedangkan untuk Kelas IV, V, danVI, menggunakan sistem guru matapelajaran.Ahmad Furqon adalah guru matapelajaranmatematika Kelas V.

Sebagai guru matematika, Ahmad Furqonmerasakan betul bahwa matapelajaran inikurang disukai oleh siswa. Pada umumnyasiswa beranggapan bahwa matematikamerupakan pelajaran yang sulit danmenjenuhkan. Akibatnya, antusiasme merekauntuk belajar matematika juga rendah. Situasiini diperburuk oleh kurang kreatifnya gurudalam penggunaan variasi metode dalamproses pembelajaran, sehingga kegiatanpembelajaran lebih banyak berpusat pada guru.

Rasa tidak suka terhadap matapelajaranmatematika, pada gilirannya bukan sajamerugikan individu yang bersangkutan, tetapijuga memperlambat kemajuan bangsa.Pasalnya, matematika merupakan ilmu dasaryang sangat bermanfaat, baik untuk kehidupansehari-hari maupun bagi pengembangan ilmupengetahuan. Oleh karena itu, lanjut Furqon,kegiatan pembelajaran matematika harusdikemas sedemikian rupa sehingga menjadimenarik, mengasyikkan, dan menumbuhkansemangat siswa untuk belajar.

Furqon menegaskan, pada tingkatSekolah Dasar pelajaran matematika masihberkaitan dengan berhitung yang mencakupoperasi tambah, kurang, kali, dan bagi. Operasihitung itu bisa dipelajari sambil bermain yangmemang merupakan kegiatan utama anak-anak. “Anak-anak perlu diperkenalkan konsepmatematika dalam kehidupan sehari-hari,seperti cara penggunaan uang, menghitunguntung rugi, menghitung diskon, dan lain-lain,agar pembelajaran lebih bermakna. Untuk itu,mereka hendaknya diberi kesempatan untukmempraktikkan kemampuan matematikanyadalam kehidupan nyata dan kontekstual,”ujarnya.

Jika siswa mengalami langsung apa yangsedang dipelajarinya, maka akan mengaktifkanlebih banyak inderanya dibandingkan kalauhanya mendengarkan penjelasan dari guru.Sebagai contoh, untuk mengenal perbedaanrusuk, sudut, dan sisi pada bangun-bangunruang, akan lebih mantap bila siswa secaralangsung mengamati bangun-bangun ruangyang ada daripada mendengarkan penjelasanguru tentang hal itu. “Membangun pemahamandari pengamatan langsung akan lebih mudahdaripada membangun pemahaman dari uraianlisan guru, apalagi bila siswa masih berada padatingkat berpikir konkrit,” tandasnya.

Menurut Furqon, melibatkan siswa melaluipengalaman nyata dalam proses pembelajaranitu sangat penting karena pada dasarnya kitabelajar hanya 10% dari apa yang kita baca,20% dari apa yang kita dengar, 30% dari apayang kita lihat, 50% dari apa yang kita lihat dandengar, 70% dari apa yang kita katakan, dan90% dari apa yang kita katakan dan lakukan.“Hal ini menunjukkan bahwa jika mengajardengan banyak berceramah, maka tingkatpemahaman siswa hanya 20%. Sebaliknya, jikasiswa diminta untuk melakukan sesuatu sambilmelaporkannya, tingkat pemahaman merekadapat mencapai sekitar 90%,” ujarnya.

Berangkat dari keprihatinan atas buruknyaprestasi belajar matapelajaran matematika, ialantas menawarkan model belajar yang ianamakan PAIKEM GEMBROT (Pembelajaranyang Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif,Menyenangkan, Gembira, Bermakna, danProduktif). Ia ingin menjadikan matematikasebagai pelajaran yang menyenangkan,mengasyikkan, dan membuat siswa antusiasdalam belajar.

Sistem Poin, Ganjaran, danSistem Poin, Ganjaran, danSistem Poin, Ganjaran, danSistem Poin, Ganjaran, danSistem Poin, Ganjaran, danHukumanHukumanHukumanHukumanHukuman

Ahmad Furqon mulai mengembangkanteori PAIKEM GEMBROT sejak tahun 1998,saat ia masih mengajar di SD Bina Insani Bogor.

Ia merasa tertantang untuk mengubah persepsisiswa-siswa di sekolah tersebut terhadapmatapelajaran matematika, dari pelajaranmomok menjadi pelajaran yang mengasyikkan.Dari hari ke hari, pengalaman lapangan itu terusia sempurnakan sehingga menghasilkanbentuk terbaik.

Inti dari PAIKEM GEMBROT adalahpenggunaan sistem poin. Selain merujuk padapandangan konstruktivisme, teori ini jugamengacu pada konsep reward and punishment(ganjaran dan hukuman), yang banyakdibahas dalam bidang Psikologi Pendidikan.Dalam hal ini, Furqon lantas menggunakan‘poin’ sebagai rewad dan punishment yangberfungsi untuk menstimulus peserta didik.Dengan poin ini pula guru akan mampumengontrol dan mengendalikan pembelajaran.

Bagusnya, Furqon menggabungkan sistempoin tersebut dengan unsur bermain danpembelajaran kontekstual. Ia percaya,perpaduan tiga unsur tersebut dalam kegiatanpembelajaran akan membuat siswa mengalamilangsung apa yang sedang dipelajari, dibandingjika hanya mendengarkan penjelasan guru.Unsur bermain perlu disisipkan agar siswamerasa senang dalam mengikuti pembelajaran.Begitu juga sistem poin diberlakukan sebagaiganjaran atau hukuman agar siswa merasalebih termotivasi dalam mengikuti pembelajaran.

Poin dalam pembelajaran dapat dilakukanoleh guru sebagai bentuk penghargaan atauhukuman terhadap apa yang telah dilakukanoleh siswa. “Sekecil apapun pekerjaan yangtelah dilakukan siswa harus kita hargai. Hal ituuntuk tetap menjaga motivasi siswa dalambelajar. Jika siswa melakukan keberhasilan,maka berilah mereka poin plus. Sebaliknya jikamereka melakukan kecerobohan, berilahmereka poin minus/pengurangan poin. Bo-nus poin plus juga diberikan kepada siswa yangtelah berhasil memperoleh nilai tertinggi,menjuarai lomba matematika, atau apa sajayang bisa dijadikan panutan oleh teman-

Bersama mahasiswa S2 Universitas Pakuan Bogor (kiri). Bersama Fachrurodji, Kepala SDN Polisi IV (kanan).

Saifu

l Ana

m/P

ENA

Dok.

Priba

di


temannya,” kata Furqon.Sistem poin yang digunakan Ahmad

Furqon dalam pembelajaran terbukti membuatanak-anak merasa bergairah dalam belajar.“Bahkan, sistem poin itu bisa digunakan dimana saja, di dalam kelas maupun di luar kelas.Saya juga tidak pernah menggunakankekerasan fisik dalam mengajar,” katanya.

Jadi MengasyikkanJadi MengasyikkanJadi MengasyikkanJadi MengasyikkanJadi MengasyikkanPAIKEM GEMBROT yang dikembangkan

Ahmad Furqon ternyata banyak mendapatsambutan positif. Untuk membuktikankeampuhan teorinya sekaligus bisadipertanggungjawabkan secara ilmiah, ialantas melakukan penelitian tindakan kelas,yaitu Kelas V SD Negeri Polisi IV Kota Bogor.Penelitian yang dilakukan tanggal 15 Februarihingga 9 Maret 2006 itu bertujuan untukmemperbaiki proses belajar mengajarmatematika, meningkatkan hasil belajarmatematika, serta mengubah persepsi buruksiswa Kelas V terhadap matapelajaranmatematika.

Furqon boleh berbangga, karena setelahdiberlakukan model belajar PAIKEMGEMBROT, perubahannya sungguhmencengangkan. Berdasarkan hasil penilaian

tes formatif ternyata menunjukkan peningkatandibanding tes sebelumnya. Selain itu, daripengamatan juga didapat hasil yang cukuppositif dan signifikan terhadap pembelajaranyang dilakukan baik menyangkut aktivitassiswa, guru, pencapaian, maupunpembelajarannya itu sendiri. Ditambah lagi hasilangket yang diberikan kepada para siswamenunjukkan bahwa pembelajaran matematikayang dilakukan mendapat respons sangatpositif. Mereka tidak lagi menganggapmatapelajaran matematika sebagai momokatau hantu yang menakutkan, tetapi sebaliknyasebagai pelajaran yang mengasyikkan.

Berdasarkan hasil penelitian tindakan kelasdi Kelas V SD Negeri Polisi IV Kota Bogor,diperoleh kesimpulan bahwa penerapan modelbelajar PAIKEM GEMBROT dapat: 1)Meningkatkan motivasi, minat dan antusiasbelajar siswa, keterampilan guru dalampengembangan pembelajaran, sertapencapaian kompetensi yang diharapkandapat terwujud, 2) Menjadikan pembelajaranlebih menarik, menyenangkan dan bermakna,3) Siswa lebih aktif dalam membangunpengetahuannya sendiri, 4) Semua siswaterlayani, baik yang cepat (fast learners)maupun yang lambat belajar (slow learners), 5)

Menggugah pemahaman siswa akan manfaatmatematika dalam kehidupan sehari-hari.

Kini, kesibukan Ahmad Furqon semakinbertambah padat. Ia bersiap melanjutkanstudinya ke S-3 untuk mengambil gelar doktorbidang pendidikan. Ia ingin tetap mengajar diSD, meski nanti sukses merengkuh gelardoktor. Ditunjang produktifitasnya sebagaipenulis buku, kehidupan ekonomi AhmadFurqon nampak cukup mapan. Sehari-hari,pergi dan pulang ke sekolahnya, iamengendarai mobil sedan Suzuki Baleno NextG bernomor polisi D 1111 NQ. Mobil berwarnasilver itu keluaran tahun 2004. Begitu pulauntuk keperluan kuliah atau kegiatan-kegiatanlain, mobil tersebut kerap menemaninya. Hanyakadang-kadang saja ia menunggang sepedamotornya.

Tentu, orang terdekat yang paling merasabahagia atas prestasi hebat yang telah diraihAhmad Furqon adalah Irna Yulianti. Sebagaipendamping hidup Furqon, ia mengakuisuaminya ke depan bakal lebih sibuk.“Kayaknya akan sering diundang ke sana sini.Tetapi saya akan mendukung penuh karirsuami saya,” ujarnya.

SAIFUL ANAM (Bogor, Jawa Barat)

Ekspresi Ahmad Furqon dalam kegiatan pembelajaran di kelas

PPPPP

Saifu

l Ana

m/P

ENA



Boleh jadi banyak orang yang takmenyangka jika Iding Karnadi yangberasal dari SMP Negeri 7 KotaCirebon sukses meraih prestasi

puncak sebagai Juara I Guru SMP BerprestasiNasional 2006. Maklum, sekolah tempatnyamengajar di Jl. Ciremai Raya No 65 KotaCirebon bukan termasuk SMP paling hebat.Bangunannya tampak tua dan lusuh. Bahkan,menurut Ketua Komite Sekolah, Drs. SuardiKaryono, dulu sekolah tersebut sering dijulukisebagai sekolah “diskotik”, singkatan dari dipinggir kota sedikit. Tetapi, justru dari sekolahsederhana yang berdiri tahun 1982 inilahmutiara memancar: Iding Karnadi.

Iding tak henti-hentinya mengucapkansyukur atas keberhasilannya tersebut, yangmembuatnya memperoleh sejumlah hadiahuang dan barang bernilai puluhan juta rupiahdari berbagai instansi. Ia juga mendapatbeasiswa dari Lembaga Penjamin MutuPendidikan (LPMP) Jawa Barat untukmelanjutkan ke program S-3. “Ini semuamerupakan karunia Allah SWT,” kata Iding,ayah empat anak dari hasil perkawinannyadengan Eha Rohaeti, seorang guru SekolahLuar Biasa (SLB) di Cirebon.

Selain itu, selama beberapa hari tinggal diJakarta, ia merasakan nikmatnya bermalam disebuah hotel mewah, dengan fasilitas yangserba wah. Iding mendapat layanan bakseorang raja. Mandi dengan air hangat, tiap

Tergiur SegelasAir SusuTergiur SegelasAir SusuMeski berasal dari keluarga miskin, tak menyurutkantekad Iding Karnadi untuk terus bersekolah agar bisamerubah nasibnya. Harapannya akhirnya terkabul.Bahkan kerja kerasnya itu kemudian mengantarkannyasebagai Juara I Guru SMP Berprestasi Nasional 2006

Iding Karnadi, S.Pd, M.HumIding Karnadi, S.Pd, M.HumIding Karnadi, S.Pd, M.Hum




hari minum susu, makan dan minum sepuasnyadan tinggal memilih menu. Ia jugamenyempatkan jalan-jalan ke Taman ImpianJaya Ancol, yang sebelumnya hanya ia bacadi majalah. “Benar-benar sebuah keajaiban,”kenangnya. Maklum, Iding adalah wong ndeso,yang lahir dan dibesarkan di sebuah pelosokdesa di kasawan pegunungan Jatigede,Kabupaten Sumedang, Jawa Barat.

Tentu, kebahagiaan Iding juga menjadikebahagiaan keluarganya, kepala sekolah,guru, siswa, komite sekolah, dan orangtuasiswa SMP Negeri 7 Kota Cirebon. Merekapada antusias menyambutnya. Kerja keras dankeberuntungan yang menyertai perjalananhidup Iding Karnadi untuk menggapai juara IGuru SMP Berprestasi Nasional, sampaimembuat Suadi Karyono menyebut Karnadisebagai singkatan dari KarenaKarenaKarenaKarenaKarena NiatNiatNiatNiatNiat KuatKuatKuatKuatKuatAkhirnyaAkhirnyaAkhirnyaAkhirnyaAkhirnya Jadi.Jadi.Jadi.Jadi.Jadi.

Mengurung DiriMengurung DiriMengurung DiriMengurung DiriMengurung DiriIding Karnadi tidak pernah merasa malu

untuk menyebut dirinya sebagai anak gunung.Maklum, ia lahir di di Desa Lebaksiuh,Kecamatan Jatigede (dulu jadi satu denganKecamatan Cadasngampar), KabupatenSumedang, Jawa Barat, tanggal 15 Maret1965. Kawasan pegunungan Jatigedemelingkupi desa tempat Iding lahir dandibesarkan. Ia adalah adalah anak pertamadari tiga bersaudara, dari pasangan Carta danWasjem. Ayah dan ibunya sehari-hari bekerjasebagai buruh tani.

Saat masih kecil, Iding selalu membantukedua orangtuanya ke sawah sebagai buruhtani, dan membantu mencarikan rumput untukkambing peliharaannya. Melihat hidupkeseharian orangtuanya yang dibelut deritakemiskinan, Iding Karnadi bertekad merubahnasibnya. Maka, setelah lulus dari SD NegeriLebaksiuh tahun 1977, ia membujuk keduaorangtuanya agar mengizinkan untukmelanjutkan ke SMP.

Tetapi, kedua orangtuanya tidak merestuikarena tidak mampu membiayai. “Sudahlah,tidak usah sekolah lagi. Kita harus bisamengukur kemampuan”, kata Carta,sebagaimana ditirukan oleh Iding. Apalagi,ketika itu belum ada SMP di Jatigede. SMPterdekat dari rumahnya adalah SMP 3Sumedang, jaraknya sekitar 35 kilometer dariLebaksiuh. Itupun dari rumahnya ke KecamatanJatigede harus ditempuh jalan kaki kuranglebih dua jam, karena pada waktu itu belumada angkutan umum maupun ojek. DariJatigede ke SMP 3 Sumedang naik angkotsekitar 1 jam. Jadi butuh waktu kurang lebihtiga jam dari rumah ke sekolahnya. Sementarakalau mau indekos di kota Sumedang, ayahnyatidak punya uang.

Iding yang biasanya selalu taat padaperintah kedua orangtuanya, kali ini proteskeras. Ia kemudian mengurung diri di dalamkamar selama tiga hari. Syukurlah, tekadnyayang sekeras baja untuk terus melanjutkansekolah akhirnya membuahkan hasil. Jalan

pembuka itu akhirnya datang juga, setelah PakAra (sudah almarhum), guru Iding di SD NegeriLebaksiuh, mendengar penderitaan yangtengah dialami oleh bekas muridnya. Idingsudah lupa nama persisnya, namun ia biasamemanggilnya Pak Ara. Mantan gurunya itulantas berkunjung ke rumahnya, mengajakberdialog dengan Iding dan keduaorangtuanya.

Pak Ara kemudian memberi jalan keluar,yaitu memberi tawaran kepada Iding untuktinggal bersama orangtua Pak Ara di KotaSumedang. Ia lantas membujuk orangtua Iding,dan dengan berat hati akhirnya merekamerelakan. Mereka tak bisa lagi menahankemauan keras anaknya yang pertama ini.Kepergian Iding dari rumahnya untuk belajar diSMP Negeri 3 Sumedang diwarnai isak tangiskeluarga.

Orangtua Pak Ara yang tinggal diSumedang, yang sehari-hari dipanggil Nek,hidupnya juga pas-pasan. “Saya biasamemanggilnya Nek, tapi saya tidak tahu namalengkapnya,” kenang Iding. Suami Nek bekerjasebagai pembuat peuyeum, atau tape darisingkong. Sedangkan Nek sendiri sehari-harimencari sisa-sisa gabah bekas panen disawah. Mereka tak punya sawah. Pada saatitu kota Sumedang masih sepi, banyak lahanpertanian ditanami padi. Belum dijejali olehbangunan-bangunan seperti sekarang. “JasaPak Ara dan Nek tidak pernah saya lupakan.Beliaulah pembuka pertama jalan hidup saya,”tambahnya.

Selama tinggal di rumah Nek, Idingmembantu membersihkan rumah. Iamenganggap Nek sebagai orangtuanya sendiri.Seringkali Iding membantu memanggul gabahhasil pencarian Nek di sawah. Kadang-kadangia juga mencarikan kayu bakar di kebun, danmembersihkan singkong yang akan dibikin

menjadi peuyeum. Setiap hari ia ke SMP 3Sumedang dengan berjalan kaki, yangditempuhnya sekitar 30 menit.

Hadiah Segelas SusuHadiah Segelas SusuHadiah Segelas SusuHadiah Segelas SusuHadiah Segelas SusuIding menyelesaikan pendidikannya di

SMP Negeri 3 Sumedang tahun 1981. Setelahitu, ia melanjutkan ke SPG Negeri Sumedanghingga lulus tahun 1984. Selama sekolah diSPG, ia tetap tinggal di rumah Nek.

Masuknya Iding Karnadi ke SPG NegeriSumedang bukan karena paksaan, tetapikarena ia memang benar-benar ingin menjadiguru. Hingga menginjak Kelas I SMP, Idingmengaku belum punya cita-cita yang jelas.Pada waktu itu ia hanya ingin sekolah dansekolah untuk merubah nasibnya. Namun,begitu memasuki kelas II SMP, ia mulai tertarikmenjadi guru.

Kisah terbangunnya cita-cita Iding untukmenjadi guru itu berawal dari peristiwa yangsederhana sekali, tepatnya setelah berkenalandengan Pak Agus, guru SMP 5 Sumedang.Agus yang saat itu masih bujangan, tinggaldengan menyewa kamar tak jauh dari rumahNek. Dari perkenalan keduanya, Aguskemudian meminta jasa Iding mencucikan bajudan celananya. Tentu Iding menyambutnyadengan suka cita. Setiap selesai mencucikanpakaiannya, Iding mendapatkan upahsekedarnya dan segelas air susu.

Uang dari upah mencuci baju itu dipakaisebagai tambahan untuk biaya sekolah. Tapisegelas susu seusai mencucikan baju, takpernah dilupakan. Iding merasakan betulnikmatnya minum susu, yang sebelumnya tidakpernah ia rasakan ketika tinggal di kampung.“Wah, enak sekali rasanya jadi guru, bisa minumsusu setiap hari kayak Pak Agus. Di kampungkan saya nggak pernah minum susu. Sejakitulah saya ingin jadi guru,” kata Iding polos.

Iding Karnadi menerima piala sebagai Juara I Guru SMP Berprestasi dari Mendiknas

Dok.

Priba

di



Maka, setelah lulus dari SMP, ia kemudianmasuk ke SPG, ingin mengikuti jejak Pak Agusagar kelak menjadi guru, dan bisa minum sususetiap hari. Atas izin dari orangtuanya, Idingakhirnya direstui masuk ke SPG NegeriSumedang.

Untuk membantu meringankan biayasekolahnya, Iding meminjam beberapa kambingbetina milik tetangga Nek untuk dipelihara dikampungnya bersama kambing milikorangtuanya. Anak-anak kambing itu nantinyadibagi rata antara Iding dengan pemilik. Selamatiga tahun dipelihara, kambing-kambing tersebutmelahirkan 63 ekor. Iding menyepatkan ikutmenggembala kambing saat pulang atauliburan. Tapi sehari-hari yang mencarikanrumput adalah ibu dan ayahnya.

Selain itu, biaya sekolahnya juga sangatterbantu karena selama belajar di SPG Idingmenerima beasiswa Supersemar Rp 15.000 perbulan. Oleh karena itu, kedua orangtuanyatak perlu repot-repot lagi membiayaisekolahnya. Selain untuk biaya sekolah,sebagian sisa uang beasiswa itu ditabung.Maka, begitu lulus dari SPG Negeri Sumedangtahun 1984, ia masih punya tabungan cukup.Cita-citanya untuk menjadi guru pun sudah didepan mata.

Namun, keinginan Iding untuk melanjutkansekolah masih terus membara. Ia ingin menjadiguru SMP seperti Pak Agus. Oleh karena itu,berbekal sisa tabungan beasiswa Supersemaryang diterimanya, ia lantas masuk ke ProgramDiploma II/Akta II IKIP Bandung, JurusanPendidikan Kerajinan dan Seni Rupa.

Sebagai peserta program D-2 pada saatitu, seluruh mahasiswa termasuk Iding,mendapatkan beasiswa Ikatan Dinas Rp25.000 per bulan. Uang itu dipakai untukmembayar SPP yang hanya Rp 63.000 pertahun. Jadi sisanya masih cukup banyak. Uangsisa beasiswa tersebut untuk membiayaikebutuhan hidup sehari-hari selama kuliah,

menyekolahkan adik-adiknya.

Mengajar Bahasa InggrisMengajar Bahasa InggrisMengajar Bahasa InggrisMengajar Bahasa InggrisMengajar Bahasa InggrisIding berhasil menyelesaikan kuliahnya

pada tahun 1986, dan langsung ditempatkansebagai guru berstatus pegawai negeri sipil(PNS) di SMP Negeri Cibugel, KecamatanDarmaraja, Kabupeten Sumedang, mulaitanggal 1 Maret 1987. Ia akhirnya berhasilmenyamai karir Pak Agus dengan menjadi gurudi SMP.

SMP Negeri Cibugel merupakan sekolahbaru di Kecamatan Darmaraja. Uniknya, adasembilan orang teman seangkatannya yangditugaskan di sekolah ini semuanya adalah gurukesenian. Maka, dilakukanlah musyawarahuntuk pembagian tugas mengajar. Dan Karnadimendapat tugas mengajar bahasa Inggris,bidang yang jauh sekali dari ilmu yangdipelajarinya selama kuliah. Ia juga tidakpernah mengikuti kursus-kursus bahasa Inggrissebelumnya. “Ini semua kehendak Tuhan.Situasi memaksa saya akhirnya menjadi gurubahasa Inggris,” katanya.

Mau tidak mau Iding Karnadi harus belajarbahasa Inggris setiap hari. “Meski susah payahkarena bidang ini berbeda dengan pendidikanyang saya peroleh di IKIP Bandung, tapi sayajalani tugas ini dengan sungguh-sungguh,”katanya. Untuk menambah kompetensinya,selain membaca buku-buku pelajaran bahasaInggris, ia selalu mengikuti kegiatanMusyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP)bahasa Inggris di Kecamatan Darmaraja. Maka,jadilah ia sebagai guru bahasa Inggris, danternyata keterusan hingga sekarang. Takpernah menjadi guru kesenian.

Pada tanggal 27 November 1990, iadimutasi ke SMP Negeri 7 Kota Cirebon.Bersamaan dengan kepindahannya keCirebon, guru bahasa Inggris sebelumnya disekolah ini dimutasi pula ke sekolah lain. Maka,lagi-lagi Iding Karnadi mendapat tugas

mengajar bahasa Inggris. Namun kali ini iasudah merasa percaya diri, karena sebelumnyasudah menjadi guru bahasa Inggris di SMPNegeri Cibugel. Ia sudah merasa menjadi gurubahasa Inggris sebagai takdir hidupnya.Karena itu, pergulatannya untuk menguasaibahasa Inggris tak bisa dilakukan denganmain-main.

Pada tahun 1998, Iding melanjutkanstudinya ke program sarjana (S-1) UniversitasSarjanawiyata Tamansiswa Yogyarakta,mengambil Jurusan Pendidikan Bahasa Inggris.Ia menyelesaikan studinya tahun 2002.Setahun kemudian, ia melanjutkan ke programS-2 UPI Bandung. Ia awalnya mau mengambilprogram studi bahasa Inggris. Namun saat tesmasuk gagal diterima. Toh Iding tak kecewa.“Ini merupakan kehendak Tuhan yangterbaik,” katanya. Ia akhirnya diterima diJurusan Linguistik. Syukurlah, ia berhasilmenyelesaikan studi S-2 pada 22 Juni 2006,sehingga berhak menyandang gelar MagisterHumaniora (M.Hum).

Selama bertugas di SMP Negeri 7 Cirebonsejak 1990 hingga sekarang, ia pernahdipercaya mengemban berbagai tugas.Awalnya ia dipercaya sebagai PembantuKepala Sekolah Bidang Kurikulum. Berikutnya,berbagai tanggungjawab di sekolahdipegangnya, mulai dari pembina pramuka,ketua panitia penerimaan seleksi siswa baru,sekretaris panitia ujian nasional, Ketuapeningkatan akademi bahasa Inggris, Ketuapeningkatan IT (Information Technology)SMPN 7, pembantu kepala sekolah urusansarana dan prasarana, dan lain-lain. Bahkanaktivitasnya sebagai pembina pramuka sampaimendapat penghargaan Pancawarsa 15Tahun. Tahun 2006 ini, Iding dipercaya sebagaiPembantu Kepala Sekolah Urusan Kesiswaan,dan Ketua Koperasi Guru dan KaryawanSMPN 7 Kota Cirebon.

Studinya di Universitas Sarjanawiyata

Istri dan anak-anak Iding Karnadi (kiri). Drs. Tusman, M.Pd., Kepala SMP Negeri 7 Cirebon (kanan).

Dok.

Priba

di

Saifu

l Ana

m/P

ENA


Tamansiswa Yogyakarta, sebuah perguruanyang didirikan oleh peletak dasar pendidikannasional almarhum Ki Hajar Dewantoro, rupanyasangat mempengaruhi kinerja Iding selanjutnyasebagai guru. Ia pun sampai membuat Motto:Guru Jangan Sekedar Memberi Contoh, JadilahContoh! “Motto yang saya ambil ini adalahpesan dari almarhum Ki Hajar Dewantoro,” kataIding.

Iding mempunyai visi ingin menjadi guruyang MERDEKA dan BERSEKA. MERDEKAadalah singkatan dari MMMMMendidik berdasarkanEEEEEtika dan RRRRReligius dengan penuh DDDDDedikasi,EEEEEmpati, KKKKKreatif dan AAAAAmanah. SedangkanBERSEKA adalah kependekan dariBBBBBerprestasi, SSSSSehat, dan KKKKKapabilitas. MenurutIding, disamping terpengaruh oleh ajaranpendidikan Ki Hajar Dewantoro, visinya itu jugaberkat gemblengan dari KH AbdullahGymnastiar, selama ia menempuh pendidikanS-2 di UPI Bandung.

Terkait dengan motto dan visinya, sebagaiguru Iding Karnadi selalu ingat pada dua jar-gon yang menjadikannya sebagai sumbermotivasi dalam bekerja, yaitu: ingatlah selaluakan kematian (sense of dead) dan jagalahdalam berkomunikasi (sense of communica-tion). Ingat terhadap kematian akan menjadikanmanusia untuk senantiasa berbuat kebaikan,baik dalam hubungan dengan Tuhan maupunantar sesama manusia, termasuk dalamhubungannya dengan peserta didik. Dalammelaksanakan pekerjaan dilakukan dengansungguh-sungguh dan ikhlas, karena ikhlasmerupakan sumber kekuatan hidup.Sedangkan menjaga dalam berkomunikasisangat penting karena sebagai guru, apa yangkita lakukan, baik berupa komunikasi verbalmaupun visual, akan selalu diamati oleh anak-anak. Inilah pentingnya guru tidak hanyasekedar memberikan contoh, tetapi jugamenjadi contoh.

Dokter dan SusterDokter dan SusterDokter dan SusterDokter dan SusterDokter dan SusterPembelajaranPembelajaranPembelajaranPembelajaranPembelajaran

Dalam kegiatan pembelajaran, Idingmerasa berhasil jika setelah belajar siswa

merasa riang gembira. Agar anak-anak dalammengikuti pelajaran tidak merasa tertekan, iaselalu berusaha menciptakan situasipembelajaran yang menyenangkan. Iding jugamenempatkan peserta didik sebagai partnerbelajar. Semua siswa diberi kesempatan untukmemecahkan persoalan yang muncul dalamkegiatan pembelajaran, dan dibahas bersama-sama di dalam kelas. Dalam satu kelas pastiada anak yang paling pintar mengikuti pelajarantertentu, termasuk matapelajaran bahasaInggris yang diajarnya. Anak yang paling pintaritu bisa berperan sebagai suster pembelajaran.Sementara Iding sebagai guru berperansebagai dokter pembelajaran.

Untuk memilih suster pembelajaran didalam kelas, Iding tidak main tunjuk. Ia memintasiswa-siswa untuk memilihnya sendiri siapa diantara mereka yang paling pantas untuk

menjadi suster pembelajaran dengan caramenuliskannya dalam satu lembar kertas kecil.Anak yang mendapat suara terbanyak itulahyang dinobatkan sebagai suster pembelajaran.Suster ini bisa berganti-ganti jika siswa meminta.“Jadi setiap kelas ada susternya, dokternyasaya,” kata Iding.

Peran suster pembelajaran ini adalah jikaada persoalan yang sulit dipecahkan yangmuncul dalam kegiatan pembelajaran, makaharus dipecahkan secara bersama-samadengan bantuan suster pembelajaran. Jikasuster tidak bisa, baru dokter (guru) yang turuntangan. “Kalau semua tidak bisa, kita nyengirbareng, ha..ha..,” kata Iding sembari terkekeh-kekeh.

Dengan menggunakan pendekatandokter-suster dalam proses pembelajaran, Idingmerasakan kebersamaan siswa dalam belajarsangat tinggi. Mereka merasa maju bersama-sama. Anak-anak yang ketinggalan akandengan cepat teratasi. Untuk yang betul-betulmerasa tidak mampu, baru dimasukkan dalamklinik pembelajaran atau remedial teaching.

Drs. Tusman, MPd, Kepala Sekolah SMPNegeri 7 Kota Cirebon, tak bisamenyembunyikan keharuannya atas prestasigemilang yang telah ditorehkan Iding Karnadi.“Pak Iding telah mengharumkan nama danmengangkat pamor sekolah kami, sekaligusmemotivasi guru dan siswa untuk ikutberprestasi. Ketika Pak Iding baru tiba dariJakarta dengan menggondol prestasi tersebut,saya terharu. Saya bangga sekali sama PakIding,” katanya. Apalagi, Iding adalah gurupertama dari Kota Cirebon yang berhasilmenyabet gelar bergengsi tersebut.

SAIFUL ANAM (Cirebon, Jawa Barat)

Iding Karnadi saat presentasi di Jakarta

PPPPP

Mendapat sambutan meriah di sekolahnya.

Dok.

Priba

di

Dok.

Priba

di



Coba: tanyakan kepada para siswa, apakahsuka dengan pelajaran Kewargane-garaan? “Sangat jarang yangmenyukainya. Hampir semua siswa

memandang Kewarganegaraan sebagai pelajaranenteng,” kata Suryanto, MPd, guru Kewarganegaraan,SMA Negeri 1 Wonosari, Daerah IstimewaYogyakarta.

Suryanto tak melulu menyalahkan para pelajaryang mencibir pelajaran Kewarganegaraan. Ia justrumelihat cara guru mengajar yang melulu bersandarpada metode ceramah dan tanya jawab menjadi biangpersoalan. Siswa menjadi pasif dan bosan. Ujung-ujungnya, siswa malas belajar sehingga nilainya punrendah. Sebagai contoh, nilai harian semester pertamasiswa kelas XII Ilmu Sosial 2 di SMA 1 Wonosari,tempat Suryanto biasa mengajar. Rata-rata nilainyahanya 65,96. Artinya, sebagian siswa belum mencapaistandar ketuntasan minimal sekolah sebesar 70.

Suryanto pun tergerak mengajar dengan polapembelajaran Kewarganegaraan yang beda. Iamengajak murid-muridnya lebih aktif menelaah

berbagai persoalan kewarganegaraan. Simak suasanapembelajaran ala Suryanto. “Hari ini kita akanmembahas materi tentang upaya pemerintah dalammengendalikan kebebasan pers. Sebelum kita kajilebih jauh, mari kita bentuk kelompok-kelompok, yangmasing-masing berjumlah lima orang,” kata Suryantosuatu ketika.

Perintah pak guru diikuti siswa-siswanya. Sekitarlima menit suasana kelas sedikit gaduh ketika parasiswa sibuk membentuk kelompok berdasarkan tempatduduk. Masing-masing kelompok memilih ketua dansekretaris. Guru Suryanto melanjutkan pelajaran serayamembagikan lembar tugas. “Nah, identifikasikan isu-isu kebijakan pemerintah mengenai pers! Lakukanpenyelidikan dengan mengikuti alur kerja dalam lembarkerja kelompok Anda,” begitu perintah panjang lebarSuryanto.

Setiap kelompok kerja berlomba membuat lembarpresentasi sebaik-baiknya. Hanya satu kelompokdengan hasil kerja terbaik yang memaparkanpresentasi. Tampak debat kecil di setiap kelompok.Para siswa berani mengungkapkan pendapatnya. Lebih

SangPenjagaKARAKTERKARAKTERKARAKTERKARAKTERKARAKTERBANGSABANGSABANGSABANGSABANGSA

Suryanto, MPd

Foto

-foto

: Di

po H

ando

ko/P

ENA

“Sudah gandrung padaPendidikan MoralPancasila sejak masaSMP. Terus berlanjuthingga kuliah. Banyakbergelut denganpandangan danpemikiran tokoh-tokohpenting: dariSoekarno,Mohammad Natsir,Ibnu Khaldun, hinggaSyafii Ma’arif.


dari itu, partisipasi siswa, perhatian, kerjasama,dan keberanian siswa mengungkapkan danmenghargai pendapat menjadi sisi plus metodeini. Hanya satu-dua saja siswa yang pasif.

Sungguh, suasana pembelajaran yangjauh berbeda dengan pemandangan kegiatanbelajar Kewarganegaraan pada umumnya.Apalagi bila dibandingkan dengan panoramakelas saat pelajaran Pendidikan MoralPancasila (PMP) di era Kurikulum 1975 danKurikulum 1984, atawa pelajaran PendidikanPancasila dan Ke-warganegaraan (PPKn) dizaman Kurikulum 1994. Di sekolah-sekolahyang memberlakukan Kurikulum BerbasisKompetensi (KBK) saja masih jamak ditemuisuasana pembelajaran pasif: guru berceramah,murid menyimak dan mencatat.

Model pembelajaran yang dikembangkanSuryanto itu dikenal dengan istilah inquiriyurisprudensi. Model pembelajaran itu pula yangdiangkat Suryanto dalam karya tulis berjudul“Penerapan Model Pembelajaran InquiriYurisprudensi dalam Upaya MeningkatkanKualitas Hasil Belajar di SMAN 1 Wonosari(Penelitian Tindakan Kelas).” PenelitianSuryanto itu mengantarkannya meraih Juara IGuru SMA Berprestasi Tingkat Nasional 2006.

Gandrung PMP Sejak SMPGandrung PMP Sejak SMPGandrung PMP Sejak SMPGandrung PMP Sejak SMPGandrung PMP Sejak SMPSuryanto, putra bungsu dari lima

bersaudara, dari pasangan SupardiHadisiswoyo, BA dan Rubiah (almarhum),sudah demen dengan Pendidikan MoralPancasila sejak SMP. Ketika duduk di bangkuSMP Negeri 13 Yogyakarta, Suryanto remajasangat ingin menjadi guru. Tokoh yang berjasamewarnai hidup Suryanto itu adalah Sriyatno,guru PMP di sekolah tersebut.

Awalnya sih Suryanto hanya terpesonadengan cara mengajar guru idolanya itu. “Beliaudalam mengajar penyampaiannya jelas sekali,mudah dipahami, dan kepribadiannya menarik.Saya saat itu sudah membayangkan kelakakan menjadi sosok seperti dia,” kata priakelahiran Yogyakarta, 15 Oktober 1970 ini.

Dari gandrung ingin menjadi guru sepertiSriyatno, ia juga menyukai PMP.Pembawaannya yang kalem dan santun, gayabicaranya yang lunak dengan intonasi ringandan pelan, seakan klop dengan “moralPancasila” yang disukainya.

Masa kecil Suryanto sempat dilalui diLampung Tengah, Provinsi Lampung, setelahditinggal ibunya ke alam baka saat usianyabaru 18 bulan. Ia diboyong ke Lampunglantaran ayah dan keluarganya pindah kesana. Di tempat barunya ini, ayahnya menikahlagi dengan Suparjiyah, seorang guru SD, dandikaruniai empat anak.

Pada usia tiga tahun, ia kembali lagi keYogyakarta ikut kakek dan neneknya. Praktis,sejak itu ia dibesarkan eyangnya, karena ayahkandung dan ibu tirinya tetap tinggal diLampung hingga saat ini.

Suryanto menyelesaikan pendidikan di SDNegeri Dukuh I Yogyakarta pada 1984. Masakecilnya di Yogyakarta banyak diisi dengan

mengaji di langgar dekat rumahnya, selepasmagrib hingga isya. Ia juga gemar menyantapbacaan apa saja, satu di antaranya MajalahBobo kesukaannya. “Saya biasa mandi sorepukul empat. Lalu membaca apa saja,”katanya.

Kebiasaan membaca dan mengaji di masakecilnya itu, menurut Suryanto, memberipengaruh besar terhadap kehidupannyakelak. Ia menjelma menjadi sosok kutu buku,yang haus akan bacaan-bacaan.

Ayahnya, Supardi Hadisiswoyo, BA, yangguru PKN (Pendidikan Kewargaan Negara) diLampung, sedikit banyak mempengaruhikesukaannya dengan pendidikankewarganegaraan. Gelar BA (sarjana muda)ayahnya didapat dari jurusan Civics HukumUniversitas Gadjah Mada. Saat Suryantoberusia empat tahun, ayahnya sudah mengajarmatapelajaran PKN di Lampung. Terakhirsebelum pensiun, Supardi mengajar di SMPBhakti Karya, Sukajaya, Padang Ratu,Lampung Tengah.

Dua kakak Suryanto juga turut menyulutcinta Suryanto pada profesi guru. Kakaksulungnya, Subianto, 48 tahun, seakan menjadipenerus ayahnya. Hingga kini ia mengajar diSMP Bhakti Karya, Lampung Tengah,almamater sang ayah. Kakak ketiga,Subihastati, 44 tahun, juga mengajar di sebuahTaman Kanak-kanak (TK) di KabupatenRembang, Jawa Tengah. Sementarakakaknya yang nomor dua, Subihastuti (46tahun), dan kakaknya nomor empat, ArisSuharti (40 tahun), berwiraswasta.

Ibu tirinya, Suparjiyah, kebetulan juga guruSD Sukajaya II, Lampung Tengah. Ayahkandung dan ibu tirinya menyarankan Suryantomasuk ke Sekolah Pendidikan Guru (SPG).Jalan lempang menjadi guru ditapaki Suryantodengan menjadi siswa SPG Negeri 2

Yogyakarta. Suryanto sudah banggamendapat sebutan calon guru. Rupanya iakurang menyadari kurang pas mengajar siswaSD. “Saya tak tanggap terhadap keinginananak SD. Saya juga kurang telatenmenghadapi mereka,” katanya. “Saya haruskuliah, biar kelak bisa mengajar di SMP atauSMA.”

Setamat di SPG tahun 1990. Ia kuliah diJurusan Pendidikan Moral Pancasila danKewarganegaraan di IKIP Yogyakarta(sekarang Universitas Negeri Yogyakarta). Dimasa kuliahnya, Suryanto menaruh rasa hormatkepada dosennya, Subadi, MPd, pengajarmatakuliah Hukum Tata Negara dan Politik.“Dia seorang dosen yang sangat pandai, danikut mempengaruhi kehidupan saya,” katanya.

Dari penjelasan-penjelasan sang dosenitulah, dalam benak Suryanto tertanam bahwamenjadi guru Pendidikan Kewarganegaraanadalah profesi mulia. Sebab berperan sangatpenting untuk membentuk karakter bangsa.

Sebelum kelar kuliahnya, Suryanto sempatbekerja di lembaga pendidikan komputer danbisnis, Indocitra Mandirid alam kurun 1994-1997. Indocitra mempunyai 24 cabang di kota-kota Jawa Tengah dan Jawa Timur. Keasyikankerja, membuat kuliahnya rada molor. Ia lulusdi IKIP Yogyakarta tahun 1996, setelahmenyelesaikan studinya selama enam tahun.Skripsinya berjudul: “Permasalahan yangDihadapi Guru PPKn dalam MelaksanakanKurikulum 1994.” Indeks Prestasi Komulatif(IPK) terakhirnya 3,13.

Suryanto sempat pula bekerja di lembagapendidikan Gama Exacta hingga akhir 1997.“Di lembaga-lembaga swasta saya banyakbelajar manajemen dan mengelola organisasi,”katanya. Duit yang dikumpulkan selama bekerjaitu, kelak menjadi bekal baginya meneruskanpendidikan Magister Pendidikan di Universi-

Mengajar Pendidikan Kewarganegaraan



“tas Negeri Yogyakarta, hingga lulus pada 2003.

Cita-citanya menjadi guru tak surut. Pada akhir1997 ia ikut seleksi penerimaan guru Pegawai NegeriSipil (PNS). Ia lulus dan ditugaskan di SMA Negeri ISemanu, Gunung Kidul. Selang beberapa bulan, SKpengangkatan guru PNS diterimanya di hari bersejarah21 Mei 1998, persis tanggal pengunduran diri Soehartosebagai presiden RI. Suryanto ditempatkan di SMANegeri I Wonosari, Gunung Kidul.

SMA I Wonosari tempat ia mengabdi itu adalahsekolah favorit di Gunung Kidul. Sejak berstatussekolah negeri pada 30 Juli 1965, SMA 1 Wonosariselalu nomor satu di seantero Gunung Kidul. Peringkatsekolah ini di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakartadalam sepuluh tahun terakhir hampir stabil di posisi 4atau 5. Pada 2000, sekolah ini ditetapkan DinasPendidikan Gunung Kidul sebagai sekolahpercontohan. Pada 2002, SMAN I Wonosaridikembangkan menjadi sekolah yang berorientasi padakecakapan hidup (life skills).

Sekolah ini menempati lahan seluas 7.160 m².Cukup lapang sebetulnya, tapi terasa sempit untukmenampung 18 ruang kelas. Kelas I, II dan III, masing-masing terdiri dari 6 kelas. Jumlah kelas program IlmuAlam setiap angkatan 4 kelas, sedangkan ilmu sosialhanya 2 kelas.

Pembawa Perubahan SekolahPembawa Perubahan SekolahPembawa Perubahan SekolahPembawa Perubahan SekolahPembawa Perubahan Sekolah“Dari awal, saya melihat Pak Suryanto punya

kelebihan,” kata Mulyoto, Kepala SMAN 1 Wonosarisejak 2002, mengomentari keberadaan Suryanto.Mulyoto pun tak ragu memberi kepercayaan Suryanto

menduduki jabatan bergengsi yang jarang ada disekolah lain: kepala penelitian dan pengembangan.Saat itu Suryanto baru menyelesaikan pendidikan S-2di Universitas Negeri Yogyakarta, pada 2003. “Jabatanini memang tidak lazim ada dalam organisasi sekolah.Tapi kami membutuhkannya,” kata Mulyoto, yangmemulai kariernya sebagai guru di SMA Negeri IWonosari pada tahun 1981.

Kepercayaan itu dibayar impas Suryanto dan timLitbang. Kerja keras mereka ikut andil melahirkan satukelas internasional dan kelas akselerasi. Sekolah yangterletak di Jalan Brigjen Katamso, Gunung Kidul, inijuga tengah mengembangkan menjadi sekolahberbasis teknologi informatika dan komputer.

Di mata Mulyoto, Suryanto sosok guruberwawasan luas. “Bukan hanya menguasai disiplinilmunya di Kewarganegaraan, ia paham perundangandan kebijakan pendidikan, bisa berbahasa Inggris,mahir komputer, dan menguasai materi lain,” kataMulyoto.

Kardono, 41 tahun, guru Fisika rekan Suryanto disekolah, berpendapat sama. “Suryanto punya dedikasitinggi, disiplin, dan punya komitmen besar memajukansekolah,” ujar Kardono yang mengajar di SMA 1Wonosari sejak 1993. “Saya kagum, apa saja yangdia belum tahu, dia selalu berusaha kerasmempelajarinya.”

Kardono hafal betul dengan kebiasaan Suryantosetelah menyandang jabatan Kepala Litbang SMAN IWonosari. “Suryanto biasa pulang paling cepatselepas asar, atau sekitar empat pukul sore,” katalulusan Universitas Sanata Dharma, Yogyakarta ini.Kebanyakan guru rekan-rekan Suryanto pulang kerjapada pukul 13.30.

Berpegang Pada Berpegang Pada Berpegang Pada Berpegang Pada Berpegang Pada Man Jadda Wa JaddaMan Jadda Wa JaddaMan Jadda Wa JaddaMan Jadda Wa JaddaMan Jadda Wa JaddaTak jarang Suryanto lembur di rumah hingga

tengah malam. Istrinya, Pratiwi Ekariyani, sempatprotes bila malam hari sang suami masih tepekur didepan meja kerjanya. “Rata-rata jam sebelas baru tidur,tapi kadang kala sampai pukul tiga atau empat pagi,”kata Pratiwi.

Kebiasaan tidur sampai tengah malam itu juga diisiSuryanto dengan membaca buku. Kalau sudah begini,Suryanto bisa lupa waktu. “Membaca buku sampaimalam, ujiannya kapan sih,” kata Pratiwi menggoda.Toh, Pratiwi merasa beruntung sang suami sukamembaca. “Saya tinggal tanya inti bacaannya,” ujarPratiwi seraya tertawa renyah.

Kebetulan Pratiwi juga guru PendidikanKewarganegaraan di SMA Negeri 1 Karangmojo,Gunung Kidul. Pasangan ini sudah akrab sejak kuliahdi IKIP Yogyakarta. Panah asmara menyatukanmereka di Gunung Kidul, saat keduanya bertemu diseleksi calon guru PNS. Uniknya, kursi calon guruPendidikan Kewarganegaraan di Gunung Kidul hanyatersisa dua. Eh, dasar jodoh, dua posisi itu diraihSuryanto-Pratiwi. Tak menunggu waktu lama, setelahberpacaran mereka sepakat menikah.

Pernikahan mereka membuahkan Ilham KharismaDanindra (6 tahun) dan Hafidya Charisma Putri (3tahun). Keluarga kecil itu tinggal di DusunKarangduwet, Kecamatan Paliyan, Gunung Kidul,tempat tinggal kakek Pratiwi. Di sinilah, Suryantomerasa menemukan banyak inspirasi. “Di sini tenang,tempat yang tepat untuk memikirkan dan menguraiapa yang terkumpul di kepala,” kata Suryanto.

Bersama Pratiwi Ekariyani dan dua anaknya Ilham Kharisma Danindra dan Hafidya Charisma Putri

… Saya tidak terlaluingin menonjolkandiri dalamkejuaraan. Yanglebih penting adalahbisa memberikontribusi bagipendidikan ...


Istilah “inquiri yurisprudensi” secara harfiahditerjemahkan sebagai penyelidikan

kasus-kasus peradilan. Namun “yuris-prudensi” versi Suryanto tidak dibatasihanya menyangkut perkara hukumperadilan saja, melainkan juga menyentuhaspek kajian persoalan konflik sosial,kebijakan luar negeri, hukum, ekonomi,politik, pertahanan dan keamanan (han-kam), hak asasi manusia, globalisasi, pers,hingga pendidikan dan kesejahteraan.

Menurut dia, penerapan metode inquiriyurisprudensi itu bukan sekadar untukmendongkrak nilai siswa. “Minat siswaterhadap matapelajaran ini menjadi sangatbaik. Peran guru, dari pembukaan hinggapenutupan, juga mencerminkanterlaksananya indikator proses belajar yangbaik dan efektif,” kata Suryanto.

Suryanto mengajak siswanyamemahami bahwa dalam masyarakatterdapat berbagai pandangan dan prioritasyang berbeda mengenai nilai-nilai sosialyang secara hukum saling bertentangan.

Jarak sekitar 17 kilometer dari rumah kesekolah, tak membuatnya menggerutu. Jaraksegitu sudah biasa baginya. Demi sebuahbuku, Suryanto biasa menempuh perjalananke Yogyakarta, yang berjarak 40 kilometer,dengan sepeda motornya. Gajinya sebagaiPNS berpangkat IIIC sekitar Rp 1.500.000/bulan masih cukup untuk membeli buku setiapbulan. Buku yang tengah jadi pembicaraanhangat publik, misalnya Soekarno File (2006)karya Antonie C Dake, menjadi salah satukoleksinya.

Kebiasaan membaca dan rajin mengaji AlQur’an turut membentuk karakter Suryanto.Wejangan ustaz Rahman, guru ngajinya masakecil, menjadi salah satu filosofi hidupnya.“Sukses itu milik orang yang sungguh-sungguh.Man jadda wa jadda,” kurang lebih begituperkataan ustaz Rahman, yang diingatSuryanto.

Pandangan dan pemikiran Suryantomerupakan refleksi dari kesukaannyamembaca konsep pemikiran banyak tokohpenting. “Soal kebangsaaan, saya melihat In-donesia seperti Pak Syafii Ma’arif,” kataSuryanto tegas. Mantan Ketua UmumPengurus Pusat Muhammadiyah itu dikenalsebagai pemikir Islam nasionalis, konsisten,berpandangan jernih, dan hidupnya sederhana.

Suryanto juga menyimak pandangan danpemikiran Mohammad Natsir, tokoh Masyumi(Majelis Syuro Muslimin Indonesia). Masyumiadalah partai Islam yang sangat diperhitungkanpada tahun 1950-an, selain PKI (Partai Komunis

Indonesia), PNI (Partai Nasionalis Indonesia),dan NU (Nahdlatul Ulama). Suryanto jugapenggemar buku-buku Soekarno, presidenpertama RI. Ia mendalami pandangan IbnuKhaldun, sosiolog Islam, dan Abu A’la Maududi,tokoh gerakan Islam Pakistan. Tak ketinggalanpula ia membaca buku-buku dan tulisanNurcholis Madjid almarhum, pemikir Islamkontemporer seangkatan dengan SyafiiMa’arif.

Toh, Suryanto tak merasa yakin saat

Untuk memecahkan masalah kontroversial,siswa harus memiliki kemampuan berbicara danmelakukan kesepakatan dengan orang lain,serta menganalis masalah sosial yang

berkembang.Hasil pengamatan dan catatan

Suryanto secara ringkas ditunjukkan TabelI.

MELAHIRKAN GENERASI BERKEBANGSAAN

ditunjuk mewakili sekolahnya. Apalagi selamadelapan tahun sebelumnya, ia tak pernah sekalipun mengikuti lomba-lomba kompetensi guru.Ia lebih konsentrasi berkuliah di S-2 MagisterPendidikan di Universitas Negeri Yogyakarta.“Saya sendiri tidak terlalu ingin menonjolkandiri dalam kejuaraan,” katanya. “Yang lebihpenting saya bisa memberi kontribusi padapendidikan.”

DIPO HANDOKO (Wonosari, DIYogyakarta)

Jumlah 161 35 2

Persentase 80,5 % 17,5% 1%

1 Partisipasi 36 4 -

2 Perhatian 28 8 2

3 Kerjasama 40 - -

4 Mengungkapkan pendapat 17 23 -

5 Menghargai pendapat yang lain 40 - -

N oN oN oN oN o Aspek PengamatanAspek PengamatanAspek PengamatanAspek PengamatanAspek PengamatanJumlah SiswaJumlah SiswaJumlah SiswaJumlah SiswaJumlah Siswa

Aktif/Tinggi

Cukup Aktif/Tinggi

Pasif/Rendah

Tabel 1: Hasil Pengamatan Siklus ITabel 1: Hasil Pengamatan Siklus ITabel 1: Hasil Pengamatan Siklus ITabel 1: Hasil Pengamatan Siklus ITabel 1: Hasil Pengamatan Siklus I

PPPPP

Mulyoto, Kepala SMAN 1 Wonosari (kiri), Kardono, guru Fisika SMAN 1 Wonosari (kanan).



Malam baru saja bertahta di daratanPulau Bahuluang. Di pulau yangberada di sebelah selatan PulauSelayar, Sulawesi Selatan itu

gelap meraja. Hanya nampak cahayapetromaks dan lampu minyak berkelap-kelip.Suasana hening dalam diam.

Angin barat yang berhembus kencangmenggelorakan laut malam. Badai datangmenyergap gelap. Semua itu tak menyurutkanniat Hj Nur Dewi untuk berlayar. Dengan

menyewa perahu kecil, malam itu, KepalaSekolah Dasar Negeri Bahuluang inimenyeberang ke Desa Appatanah, desa diujung utara Pulau Selayar, tetangga PulauBahuluang.

Dengan satu tangan mengempit hasil ujiananak-anak didiknya, dan tangan yang lainnyaberpegangan di pinggiran perahu, bersamaseorang penduduk Bahuluang, Hj Nur Dewibergerak meinggalkan bibir pantai DusunBahuluang, Desa Appatanah, Kecamatan

Bontosikuyu, Kabupaten Selayar.Baru beberapa meter perahu berlayar,

ombak besar dan angin kencang menerpa.Namun kencang angin dan besarnya ombaktak mengusik Dewi. Tekadnya bulat. Ia harusmengantarkan hasil ujian itu ke Bontosikuyu,ibukota kecamatan. Apalagi tenggat waktuyang diberikan Dinas Pendidikan Selayar jatuhesok hari. Sehingga jika ia tak berlayar malamitu, pastilah telat. “Nekat saja. Ini sudah tugas,”kata Nur Dewi kepada PENA Pendidikan yang

BERSINARdi GelapnyaBAHULUANG

Mengajar di sekolah yang pintu kelasnyadipalangi Tuan Tanah. Mengantar hasil Unasdi tengah badai. Mendapat penghargaan dan

tetap bekerja keras.

Hj. Nur Dewi, AMPd




menemuinya di Pulau Bahuluang beberapawaktu lalu.

Menentang badai dan ombak besar saatmengantar hasil ujian nasional menjadi rutinitasNur Dewi. Karena, memang, setiap ujiannasional selesai digelar waktunya selalubersamaan dengan datangnya cuaca burukdi sekitar Bahuluang. “Tapi mau bagaimanalagi. Jadualnya memang sudah begitu,” ujarNur Dewi.

Tak hanya cuaca buruk yang dihadapi NurDewi di tempat tugasnya. Sikap para orangtuadi Bahuluang yang relatif masih kurangmenghargai pendidikan adalah persoalan lainyang harus ia hadapi. Padahal, kata Nur Dewi,pendidikan sangat dibutuhkan wargaBahuluang untuk memperbaiki harkat hidupmereka.

Karena sikap negatif terhadap pendidikanitu, Sunusi, seorang Tuan Tanah yangmengaku tanahnya dipakai untuk lokasirehabilitasi SDN Bahuluang, pernah memarahiNur Dewi dan meminta ganti rugi. Dewi dengantegas menolak. Menurutnya, soal ganti rugitanah bukan urusannya. Ia juga mendengarbahwa di masa lalu tanah si Tuan Tanah sudahdihibahkan. Mungkin karena tergiurgemerincing rupiah, sang Tuan Tanahmenuntut ganti rugi.

Dewi pernah memberi pengertian padasang Tuan Tanah. Tapi Tuan Tanahbergeming. Dengan angkuhnya Tuan Tanahmembuat palang kayu gerbang sekolah dankelas-kelas. Akibatnya proses belajar mengajarterganggu. Murid-murid SDN Bahuluangsebanyak 47 orang harus menderita. Merekaterpaksa belajar berhimpitan dan berbagiruangan. Satu ruangan digunakan untuk kantormerangkap ruang kelas I dan II; satu ruanguntuk kelas III dan IV; dan satu ruangan lagiuntuk kelas V dan VI. Papan tulis di masing-masing ruangan pun harus dibagi dua.

Keadaan ini, menurut Siti Syanawiyah,salah satu guru di SDN Bahuluang, sangatmengganggu. Ia dan Noorkati, rekannya yanglain, harus berbagi konsentrasi mengajar duakelas di satu ruangan. Apalagi, kata Noorkati,guru yang aktif mengajar di SDN Bahuluangselain Nur Dewi hanya mereka berdua.

Mungkin karena perlawanan keras yangdiberikan Nur Dewi, sikap keras Tuan Tanahitu sedikit berkurang. Kayu-kayu yangdipalangkan di sekolah dilepas. Tapi dua kelasmasih dipalangi pintunya. “Ini sikap yangsebenarnya sudah keterlaluan,” kata Herlina,guru SDN Bahuluang yang pernah bermasalahdengan sang Tuan Tanah.

Walau daun pintu kelas masih terpalang,Nur Dewi dan rekan-rekannya terus mengajar.“Mungkin suatu saat sikap yang tidakmenghargai pendidikan ini akan hilang jikamereka memahami betapa pendidikan sangatpenting untuk anak-anak mereka,” kata NurDewi.

Menurut Kepala Seksi Sarana SD/TKBidang Pendidikan Dasar Dinas PendidikanKabupaten Selayar Fs Daeng Madlassa SPd,

apa yang dialami Nur Dewi dan kawan-kawanbanyak terjadi di Sulawesi Selatan. Banyakpara pemilik tanah mengaku-aku tidakmenerima ganti rugi atas tanah yang dipakaiuntuk sekolah. Padahal ganti rugi sudahdiberikan kepada orangtua si Tuan Tanah.Tapi ketika orangtua mereka meninggal,mereka meminta lagi ganti rugi. Mereka ngototdengan argumen yang bersepakat adalahorangtua mereka, mereka sendiri belumbersepakat.

Mulai dari BaerahMulai dari BaerahMulai dari BaerahMulai dari BaerahMulai dari BaerahHj Nur Dewi AM Pd adalah orang asli

Selayar. Ia lahir pada 16 Juli 1959 di kampungBaerah, kawasan timur Kota Benteng. Dewi,begitu perempuan bersahaja ini biasa disapaadalah anak ketiga dari enam bersaudara daripasangan Pa’ Gu dan Sarimanah. Pa’ Gu,ayahnya meninggal pada 11 November 2003.Ibunya kini berusia 70-an tahun.

Sedangkan Baho Dini, suami Dewi yangmemberinya empat anak, Andi Nordin (28), AndiNoryani (23), Mahdalena (17) dan Ellisa Ervina(15) meninggal pada 30 September 2003.Noordin, anak pertama Dewi takmenyelesaikan sekolahnya di SMA. Noryani,putri keduanya kini sudah menikah dan memilikisatu putra. Mahdalena, baru sajamenyelesaikan sekolahnya di sebuah SMK diJakarta. Ellisa kini masih duduk di bangku SMP.

Sebelum bertugas dan menjadi kepalasekolah di Bahuluang selama tiga tahun ini,Dewi memulai kariernya sebagai guru di Baerah,kampung halamannya. Menjadi guru adalahcita-cita Dewi sejak kecil. Ia tak seperti anakkebanyakan yang bisa mengganti-ganti cita-citanya. Dewi pertama kali tertarik menjadi gurukarena jatuh hati pada cara mengajar PakParagauk, seorang gurunya kala SD. PakParagauk, guru Dewi di SD, membimbing dan

mengajar murid-muridnya dengan sangatbagus. “Dia mengajarnya sangat bagus. Diajuga penyanyi yang bagus,” kata Dewi tentangguru SD-nya itu.

Karena cara mengajar diselingi nyanyian-nyanyian gembira yang dikumandangkanParagauk, Dewi kecil dan kawan-kawannyaselalu belajar dengan riang. Saat pulangsekolah, Dewi dan kawan-kawannyaberbondong-bondong menghampiri Paragaukdan mengajaknya jalan bersama menujurumah.

Pada malam hari, Paragauk mengajakDewi dan murid-muridnya yang lain ke rumah.Di rumahnya Paragauk mengajar berbagai hal,dari sejarah, IPA, Ilmu Bumi hingga Matematika.“Dia mengajarnya seperti mendongeng. Apalagikalau mengajar sejarah, semua peristiwaseolah hadir di depan mata. Sangatmengesankan,” kata Dewi mengenanggurunya itu.

Selain Paragauk yang cerdas, keakrabandan perlakuan masyarakat Baerah yangsangat baik kepada para guru makinmenebalkan niat Dewi untuk jadi guru. Di mataDewi, guru adalah profesi yang sangat mulia.“Karena gurulah orang bisa cerdas. Gurumengajar dan mencerdaskan anak-anak. Dariyang tidak tahu dan buta sama sekali, tidakmengenal huruf, angka dan nomor-nomorsehingga mereka jadi bisa,” kata Dewi.

Selain menganggap menjadi guru adalahpekerjaan mulia, niat Dewi menjadi guru jugadidorong oleh nenek-neneknya. Beberapaneneknya dikenal sebagai guru di kampungBaerah. “Cita-cita menjadi guru itu terus sayasimpan dan ingin saya wujudkan,” ujar Dewi.

Setamat SD pada tahun 1971, Dewikemudian melanjutkan ke SekolahKepandaian Putri Negeri (SKPN) Benteng. Ialulus pada 1974. Setelah itu Dewi melanjutkan

Foto

-foto

: Bu

di Ku

rniaw

an/P

ENA

Tawa ceria anak-anak Appatanah



ke Sekolah Pendidikan Guru (SPG)Muhammadiyah di Benteng dan lulus padatahun 1977. Pada tahun 2002 Nur Dewi luluskuliah penyetaraan di Universitas TerbukaMakassar.

Berbekal ijazah SPG yang digengamnya,Dewi mulai mengajar di SDN Baerah. Ia takdigaji tetap. Semuanya dilakukannya dengansukarela. Selama dua tahun ia mengajar di situ.Pada 1979 Dewi diangkat menjadi pegawainegeri dan ditugaskan mengajar di SDN InpresTombangangeah.

Dewi semula mengajar di kelas IV.Kemudian turun ke kelas I dan kelas II. Dikelas I dan II, Nur Dewi mengajari anak-anakmembaca, mengenal huruf dan berhitung sambilbermain dan bernyanyi. “Di sini waktu itu belumada Taman Kanak-Kanak, jadi anak-anak dikelas I dan II umumnya masih belum mengenalhuruf dan belum bisa membaca. Ini agak sulit.Untuk itu agar mereka senang saat belajar,saya menyelipkan hiburan diantara pelajaran,”kata Dewi.

Setelah setahun mengajar, Dewi menikahdengan Baho Dini, teman satu desanya. “Suamisaya orang yang sangat baik. Dia mengertidan membimbing saya,” kata Dewi tentangalmarhum suaminya itu.

17 Tahun17 Tahun17 Tahun17 Tahun17 TahunWalau betah di Tombangangeah, pada

Agustus 1986 Dewi dipindahkan ke SDNAppatanah, Kecamatan Bontosikuyu.Appatanah adalah desa di ujung selatan PulauSelayar. Luas desanya 50 kilometer persegi.Luasan itu versi hitungan Ansaruddin, kepaladesa Appatanah, yang biasa dipanggilmasyarakat setempat Pak Desa. Entah berapaluasan persisnya. Desa Appatanah berbatasandengan Desa Loa di sebelah utara. Di sebelahtimur, selatan dan barat, desa ini berbatasandengan laut.

Desa Appatanah yang berpenduduksekitar 690 jiwa dan bermatapencahariansebagai nelayan ini membawahi tiga dusun

yaitu Kanawe, Bunging dan Bahuluang.Bahuluang adalah pulau tersendiri yang beradadi sebelah barat Appatanah. Penduduk pulauBahuluang sekitar 289 jiwa.

Suku-suku yang mendiami Appatanahantara lain Bajo, Bugis, Bugis Makassar, danSuku Selayar sendiri. Mereka menggunakanbahasa yang berbeda satu sama lain, yaituBahasa Bajo, Makassar, Selayar dan Bugis.

Beragamnya bahasa ini menyulitkan NurDewi kala pertama kali mengajar di Appatanah.Sebagian besar warga desa ini menggunakanbahasa Bajo. Dewi sama sekali tidak bisaberbahasa Bajo. “Ini menyulitkan,” kata Dewi.

Tapi dengan tekad yang kuat, Dewi belajarbahasa Bajo kepada penduduk Appatanah.Selama tiga bulan awal ia di Appatanah, iamulai bisa sedikit-sedikit menggunakan bahasaBajo. Dewi pun senang. Ia kini bisa mengajardengan menggunakan bahasa ibu masyarakatsetempat. Di SDN Appatanah, Dewi pertamakali mengajar di kelas V. Hingga dua tahun iamengajar di kelas ini. Tahun-tahun selanjutnyaDewi pindah mengajar di kelas I.

Sepanjang tugasnya di Appatanah dukayang paling berkesan bagi Dewi adalah sulitnyamendapatkan air minum dan masih belumadanya jalan darat dari ibukota kabupatenmenuju desa. Hutan di sekitar Appatanahmasih sangat lebat dan cukup menyeramkan.

Pada tahun 1992, kata Dewi, untuk sampaike Appatanah atau menuju Benteng, ia harusberjalan kaki sejauh 10 Km dan barumenemukan kendaraan. Dengan kendaraanitu barulah Dewi bisa mencapai Benteng. Halyang sama juga terjadi jika ia pulang dariBenteng ke Appatanah. “Pulang ke rumah diBenteng pun baru bisa dilakukan tiga bulansekali dan ketika liburan saja,” kata Dewi.

Umpan TelevisiUmpan TelevisiUmpan TelevisiUmpan TelevisiUmpan TelevisiKesulitan soal bahasa bisa dihadapi Dewi.

Tapi kesulitan berikutnya tiba. MasyarakatAppatanah berbeda sekali dengan diTombangangeah. Pada tahun 1986

masyarakatnya belum mengerti sama sekalipada pendidikan. Pada musim nener –musimketika anak-anak ikan banyak ditemukan dilaut—para orangtua di Appatanah biasamembawa anak-anaknya ke laut.

Jika sudah begitu, Dewi dan para gurulainnya terpaksa mengalah. “Waktu itu anakmereka yang sekolah dibawa begitu saja.Nggak perlu sekolah. Saya dan kawan-kawanterpaksa mengalah,” kata Dewi.

Keadaan demikian terus berlangsung.Tapi, pikir Dewi, kebiasaan mengalahkankepentingan pendidikan anak dengan matapencaharian ini harus dihentikan. Karena,bagaimana mungkin anak-anak Appatanahbisa mendapatkan pengetahuan, baca, tulisdan berhitung, jika orangtua mereka lebihmementingkan mata pencaharian dibandingpendidikan. Sayangnya, anak-anak pun lebihsenang diajak ke laut daripada sekolah.

Untuk mengatasi itu, Dewi berinisiatifmengubah cara mengajarnya. Jika biasanyaia mengajar di sekolah, pada hari-hari tertentuDewi memanggil murid-muridnya ke rumah.Untungnya mereka mau datang. “Memangharus menggunakan cara yang jeli,” kata Dewiyang mengidolakan para ulama seperti Aa Gymdan Arifin Ilham ini.

Agar belajar di rumah itu menarik perhatianDewi menyediakan televisi ukuran 17 inchiuntuk murid-muridnya. Kala itu di Appatanahtelevisi masih sangat jarang. Dewi menyisihkangajinya dan berpatungan dengan guru-guruyang lain untuk membeli televisi itu.

Televisi itu dijadikan “umpan” bagi murid-murid yang datang ke rumah Dewi. Murid-mu-rid diperbolehkan nonton dulu beberapa saat,lalu kemudian belajar. Yang tidak mau belajartidak diperbolehkan menonton televisi.

Pelajaran di rumah dengan televisi iniberagam dari Matematika, IPA hingga IPS iniberlangsung hingga tujuh tahun. Namun yangmenjadi fokus Dewi adalah pelajaran bahasaIndonesia. Ini menjadi penting dan strategis,karena dengan menguasai bahasa Indonesia,artinya komunikasi Dewi dan anak-anak bisaberjalan lancar. Dan berujung pada lancarnyaaktifitas belajar mengajar di sekolah.

Mengabdi di BahuluangMengabdi di BahuluangMengabdi di BahuluangMengabdi di BahuluangMengabdi di BahuluangSetelah mengabdi selama 17 tahun di

Appatanah, pada tahun 2003 Dewidipindahkan ke SDN Bahuluang menjadikepala sekolah. Dewi sendiri sedih harusmeninggalkan Appatanah. Banyak kenangandiurainya di desa yang penduduknya sangatbersahaja itu. Kehidupan penduduk yang serbakekurangan, kata Dewi, tidak membuatmereka menyerah menghadapi hidup. Merekaselalu optimistis. Dengan segala kekuranganyang ada, mereka berusaha menyekolahkananak-anaknya, agar pintar dan tak bernasibsama dengan orang-orangtuanya.

Namun kesedihan itu tak berlangsunglama. Dewi harus menjalankan tugas barunyasebagai kepala sekolah di Bahuluang. DiDusun Bahuluang ia menemukan suasana

Hj. Nur Dewi di depan rumah panggungnya yang sederhana (kiri). Desa Appatanah di bibir pantai (kanan).


yang jauh berbeda dengan di Appatanah. Didusun yang merupakan satu dari 20 desa diKecamatan Bontosikuyu dan dihuni 289 jiwaini tak ada listrik —di Appatanah masih ada listrikyang bersumber dari diesel milik warga yangbahan bakarnya dibeli secara patungan— takada WC, dan akses menuju dan keluar pulausangat sulit.

Bahuluang memang masuk kategori desaterpencil. Untuk mencapai pulau ini satu-satunya sarana yang bisa digunakan adalahperahu kecil, biasa disebut jolor oleh penduduksetempat. Perahu ini berkapasitas 3-5 tondengan mesin penggerak berkekuatan 30-antenaga kuda. Dengan kekuatan mesin sepertiitu, Appatanah-Bahuluang bisa ditempuh dalamwaktu satu jam.

Tapi jarak tempuh itu bisa berubah-ubah,tergantung pada kondisi laut. Jika angin baratberhembus, ombak laut bisa mencapai tigameter tingginya sehingga perjalananAppatanah-Bahuluang bisa mencapai lebih darisatu jam. Para nelayan sering tidak melautmenghindari ganasnya laut.

Walaupun laut bersahabat, tidak setiaphari jolor melayari Bahuluang-Appatanah.Selain karena perahu khusus yang melayanipenyeberangan tidak tersedia, para nelayanjuga lebih memilih menangkap ikan daripadamenyeberangkan orang. “Ini yang menyulitkan.Karena kalau ada urusan ke kecamatan, atauibukota kabupaten, saya harus menunggusampai ada kapal yang mau menyeberang.Begitu pula kalau saya membawa tugas yang

harus dilaksanakan dari Benteng keBahuluang, saya tidak bisa langsungmenyeberang. Harus menunggu sampai adaperahu yang mau kesana,” kata Nur Dewi.

Kadang Dewi sudah tiba di Appatanah maumenuju Bahuluang, tapi karena tidak adaperahu, ia terpaksa menginap berhari-hari diAppatanah. Kalau pun ada kapal yang akanpergi ke Bahuluang atau ke Appatanah,pelayaran tetap tidak bisa dilakukan denganmudah. Pemilik perahu harus menunggu airpasang. Karena ketika air surut, jarak dari bibirpantai menuju perahu yang berada agak ditengah laut bisa mencapai dua tiga kilometer.

Ketika air pasang, nelayan harus sesegeramungkin melayarkan jolor miliknya. Karenapasang hanya berlangsung singkat, sekitar 2-3 jam. Pasang surutnya air kadang tidak bisadiduga. Kadang berlangsung pagi, kadangmalam hari. Semua tergantung pada letakbulan.

Untuk sekali menyeberang, Dewi harusmengelurkan uang sebanyak Rp 50.000-Rp100.000. Jika ingin cepat menyeberang, dankebetulan tidak ada perahu, Dewi terpaksamencarter. Sekali carter bisa menghabiskanuang lebih dari Rp 150.000.

BerdedikasiBerdedikasiBerdedikasiBerdedikasiBerdedikasiDi tengah kiprahnya di Bahuluang, Nur

Dewi masih sempat mengikuti seleksi guruberdedikasi tingkat nasional yang diadakanDepartemen Pendidikan Nasional. Para guruyang mengikuti seleksi ini berasal dari seluruh

Indonesia dan dipilih pada Agustus 2006. Iamelewati beberapa tahapan seleksi hinggaditetapkan Dinas Pendidikan Selayar sebagaiwakil daerah yang dikirim ke Jakarta.

Untuk melengkapi syarat-syarat pemilihan,Nur Dewi menyertakan sebuah karanganmengenai sekolahnya. Karangan itu rupanyamengesankan dewan juri di Jakarta. Sebuahkabar gembira sampai padanya: Nur Dewiditetapkan sebagai salah satu pemenang olehdewan juri di Jakarta.

“Saya tidak pernah menduga akanmenang dan terpilih. Perasaan saya waktu itugembira sekali. Saya malah teriak-teriak.Senang. Saya belum pernah membayangkandapat penghargaan. Saya merasa ngajarseperti biasa,” kata Nur Dewi yang pada 2002juga terpilih sebagai guru berprestasi untuktingkat Kecamatan Bontosikuyu ini.

Nur Dewi pun berangkat ke Jakarta. Iabersama dengan guru lain dari berbagai daerahdi Indonesia berkumpul dan menginap di hotelRaddin, di bilangan Jakarta Utara. Selain diun-dang Menteri Pendidikan Nasional BambangSudibyo beramah-tamah, Nur Dewi dan guru-guru berkesempatan mengikuti upacaraperingatan Hari Kemerdekaan RI ke-61 diIstana Merdeka. “Seperti mimpi rasanya. Bisake Istana dan berjabat-tangan denganPresiden,” kata Nur Dewi. Dengan keteguhanhati dan prestasinya, Nur Dewi bak cahayayang bersinar di gelapnya Pulau Bahuluang.

Budi Kurniawan(Bahuluang, Sulawesi Selatan)

PPPPP

Hj. Nur Dewi dan Herlina menuju perahu untuk menyeberang ke Bahuluang.



Oktober 15 tahun silam. Sebuahsurat undangan diterima Suryono.Isinya meminta Kepala SDNNegeri IV Selat Nasik, Suak Gual,

Kabupaten Belitung, Provinsi Bangka Belitungitu datang ke Tanjung Pandan untuk mengikutisebuah rapat yang digelar Dinas PendidikanKabupaten Belitung. Waktu yang tertera dalamundangan itu menyatakan rapat dilaksanakanpada jam sembilan pagi.

Usai menerima undangan itu Suryonogundah. Betapa tidak, ketika undangan itu tiba,laut sedang ganas-ganasnya. Di bulan Oktober,laut di sekitar Pulau Belitung —juga pulau-pulaukecil lainnya— bergelora. Badai juga seringdatang. Kadang sampai berjam-jam laut taktenang.

Namun karena tugas, Suryono nekatmemutuskan menyeberang dari pelabuhanSelat Nasik menuju Tanjung Pandan. Dalampikirannya, jika tidak menghadiri rapat itu makaia dan kawan-kawannya di SDN IV Selat Nasikakan ketinggalan banyak informasi.Perkembangan terbaru yang disampaikan olehpejabat Dinas Pendidikan Belitung bisadipastikan tidak akan sampai pada Suryonodan kawan-kawan.

Di pelabuhan Selat Nasik, Suryonobertanya pada sekumpulan nelayan yangsedang berkumpul apakah pada pagi hari adaperahu yang akan berlayar ke TanjungPandan. Beberapa nelayan yang ditanya


Lima Keping Papan,PANGGULAN AIRdan MelawanKETERASINGAN

SURYONO

Ombak dan badai hampir membuatnya tenggelam.Tiap hari memanggul Air. Biasa jatuh di jalan licin.Bersama guru-guru yang lain ia mengabdi danmelawan keterasingan.



mengatakan dalam keadaan ombak tinggi danbadai, mereka tak berani berlayar. Mereka lebihmemilih berdiam diri sambil menunggu lautbersahabat.

Mendengar jawaban para nelayan itu,Suryono sempat putus asa. Dalam benaknyasudah terbayang ia tak bisa menghadiri rapat.Tapi tiba-tiba salah seorang nelayanmengatakan kapal ikan miliknya akan berlayarke Tanjung Pandan. Dan jika Suryono maumenumpang, sang nelayan mau mengantar.

Suryono gembira. Sang nelayan rupanyamengenal dan sangat menghormati Suryono.“Di kampung seperti ini guru memang sangatdihormati. Karena itu pertolongan kadangdatang tak terduga dari orang-orang pada kamipara guru,” kata Suryono kepada PENAPendidikan yang menemuinya di Desa SuakGual beberapa waktu lalu.

Maka pada jam empat pagi berlayarlahSuryono ke Tanjung Pandan. Namun ketikaperahu melewati Pulau Kali Mambang, sebuahbadai besar menghantam. Perahu oleng dantak berdaya dihempas ombak. Bersama duapenumpang dan dua anak buah perahulainnya, Suryono pasrah. Doa-doa meluncurderas dari bibirnya. Suryono sudah tak yakinakan selamat dari badai itu. Ia yakin perahuakan tenggelam.

Kedua tangannya merangkum lima kepingpapan dekat mesin perahu untuk berenangjika perahu benar-benar tenggelam. Selamaenam jam perahu yang ditumpangi Suryonodihempas ombak dan badai. Cuaca gulita, taknampak apa pun.

Untung saja badai dan ombak mereda.Lamat-lamat Suryono melihat pantai. Tapiternyata pantai yang terlihat itu bukan bagiandari Pulau Belitung. Karena gulita danhempasan ombak, perahu yang ditumpangiSuryono rupanya tersesat ke arah PulauBangka. “Masih untung kami selamat,” kenangSuryono.

Pengaruh Hidup SusahPengaruh Hidup SusahPengaruh Hidup SusahPengaruh Hidup SusahPengaruh Hidup SusahSuryono memulai kariernya sebagai guru

di SDN IV Selat Nasik pada 1 Agustus 1988usai menerima Surat Keputusan Calon PegawaiNegeri di Tanjung Pandan, Belitung. SDN IVSelat Nasik, Suak Gual, yang merupakan satudi antara delapan sekolah di lingkunganKecamatan Selat Nasik ini berdiri pada 1980dengan jumlah kelas hanya dua.

Kemudian pada tahun 1981 sekolah inipindah lokasi dengan penambahan empatruangan. Lalu setahun kemudian menjadi tujuhruangan dan dilengkapi kantor. Sekolah ini jugapernah direhab dan diberi lantai keramik pada2003 dan 2004. Penambahan 20 set kursi mejadan pengecatan ruangan juga dilakukan. Kinisekolah ini memiliki 89 murid (45 laki-laki dan44 perempuan).

Begitu menerima SK yang menugaskannyadi sekolah yang berada di Desa Suak Gual itu,Suryono langsung menyelesaikan semuaadministrasinya di Dinas Pendidikan danKebudayaan —waktu itu belum bernama Dinas

Pendidikan.Sebelum berangkat ke Suak Gual, Suryono

bertanya kepada banyak orang dimana letakdesa yang akan menjadi tempatnya bertugasitu. Walau banyak menghabiskan masa kecilnyadi Pangkallalang dan Tanjung Pandan,Kabupaten Belitung, Suryono tidak penahmengetahui dimana Desa Suak Gual berada.Ia juga tidak mengetahui bagaimana caranyamenuju ke sana. “Saya buta sama sekalidengan desa ini. Posisi desanya saya tidaktahu,” kata Suryono.

Suryono bertanya pada para nelayan dipelabuhan di sekitar Tanjung Pendam –masihdalam wilayah Tanjung Pandan. Beberapanelayan menyatakan biasanya ada motor —demikian orang Belitung biasa menyebutperahu— yang menuju Suak Gual. Motor biasaberangkat sekitar jam 13.00 atau 14.00 keSuak Gual.

Menurut para pemilik motor jika perjalanandari Tanjung Pandan langsung menuju SuakGual, itu bisa memakan waktu sampai tiga jam.Tapi jika harus melalui pelabuhan di ibu kotakecamatan (Selat Nasik) waktu yangditempuh hanya 1-2 jam, tergantung keadaanlaut. Jika ombak sedang tinggi akibat anginmusim barat yang bertiup kencang —sepertiyang pernah dialami Suryono pada tahun 1991—, perjalanan bisa memakan waktu lebih daribiasanya.

Tiga hari setelah menerima SKpenempatan, dengan menggunakan motor,Suryono berangkat ke Suak Gual. Sampai diSuak Gual ia langsung melapor pada KepalaDesa Kamaruddin —kini pensiun dan menjadidukun kampung— dan meminta tandatanganyang bersangkutan. Suryono juga melaporpada Camat Selat Nasik Rudi (almarhum).Setelah tanda tangan didapat, sore harinya

Suryono kembali ke Tanjung Pandan untukmelengkapi surat-surat. Sekitar seminggukemudian ia berangkat ke Suak Gual danmemulai tugasnya pada 8 Agustus 1988.

Sebenarnya, kata Suryono yang lahir pada17 Oktober 1964 dan menamatkan SD-nya diSDN IV Tanjung Pandan ini, ia menjadi gurukarena kebetulan dan ketidakmampuan keduaorangtuanya (Da’ Arim dan Dahlia) membayarbiaya sekolah. Da’ Arim, ayah Suryono hanyaanak buah kapal milik seorang tauke diTanjung Pandan. Kapal kayu tempat Da’ Arimbekerja sering berlayar ke Jakarta membawaberbagai barang muatan seberat 150-an ton.

Selama 24 tahun bekerja pada sangTauke, Da’ Arim sebenarnya tidak mampumemberikan penghasilan yang banyak bagikeluarganya. Gaji Da’ Arim tergolong kecil.Sebagai anak buah kapal setiap bulan ia hanyamenerima gaji sebesar Rp60.000. Tapi gaji Da‘Arim yang bisa berbulan-bulan baru pulang kerumah setelah menempuh banyak perjalananitu tak semuanya bisa diambil. Kadang yangbisa diambil hanya Rp 10.000.

Ketika duduk di bangku SMP, Suryonoadalah anak yang biasa disuruh ibunyamengambil gaji sang ayah ke kantor milikTauke. “Sedihnya waktu disuruh Ibumengambil gaji Bapak ke Tauke, dia nggakmau kasih semua,” kata Suryono.

Setelah sang Ayah pulang, Suryonomengadukan hal itu. Da’ Arim langsung marah-marah pada Tauke, dan gajinya langsungdibayarkan seluruhnya. Tapi pengalamansusahnya mengambil gaji sang ayah itu terusdialami Suryono hingga bertahun-tahun.Bahkan sampai ia lulus dari SMP Negeri 2Tanjung Pandan dan masuk SPG Nasional,juga di Tanjung Pandan, pada 1983.

Padahal dari gaji sang ayah yang tidak

Mengajar matematika

Foto

-foto

: Bu

di Ku

rniaw

an/P

ENA



tentu jumlahnya itulah Suryono bersama ibudan empat saudaranya yang lain hidup. Biayasekolah Suryono dan seorang kakaknya diSTM juga berasal dari gaji sang ayah tadi.“Kondisinya selalu begitu.” Ujar Suryono.

Keadaan yang sulit itu mendorong Dahlia,ibu Suryono, membantu perekonomiankeluarga dengan membikin dan berjualan kuelempak, dibuat dari sagu. Aktifitas ini hinggasekarang masih dijalani Dahlia.

Karena kondisi ekonomi keluarga yangjauh dari baik, Suryono berpikir untuk memilihsekolah yang ketika tamat bisa langsungbekerja sehingga tak lagi membebani keduaorangtuanya. Pilihannya adalah SPG (SekolahPendidikan Guru). Suryono masuk SPGNasional Tanjung Pandan pada 1983. Sambilsekolah ia mengajar di beberapa SD di TanjungPandan dengan status honorer hinggakemudian lulus pada 1985 dan menerima SKsebagai PNS pada 1988 dan ditempatkan diDesa Suak Gual.

Suak Gual Tempat MengabdiSuak Gual Tempat MengabdiSuak Gual Tempat MengabdiSuak Gual Tempat MengabdiSuak Gual Tempat MengabdiPertama kali tiba di Suak Gual pada tahun

1988, Suryono bingung dan sedih. Desa yangmenjadi tempat tugasnya itu tidak memiliki listrik,telepon dan alat komunikasi lainnya. Jalananmenuju desa masih jauh dari bagus. Beberaparuas jalan desa masih terendam air jika hujantiba. Desa selalu dalam keadaan sepi. Untungsaja sarana rumah dinas tersedia. Suryono yangkala itu masih bujangan itu bisa sedikitbernapas lega.

Suak Gual adalah salah satu desa dari 69desa dalam wilayah Kabupaten Belitung,Provinsi Bangka Belitung. Suak Gual beradadi Pulau Mendanau, pulau di sebelah baratBelitung. Di pulau seluas 133,500 Km2 atau2,78% dari luas Pulau Belitung yang mencapai4.833 km2 itu terdapat tiga desa lainnya (SelatNasik, Petaling dan Pulau Gresik) yang masuk

dalam wilayah Kecamatan Selat Nasik,Kabupaten Belitung.

Seluruh desa dalam wilayah KecamatanSelat Nasik masuk dalam katagori terpencil.Penduduk Suak Gual berjumlah 892 orangdengan mata pencaharian utama sebagaipetani karet dan lada, nelayan dan tukang.

Hingga akhir tahun 2006 Desa Suak Gualmasih tak punya listrik. Memang di seluruhpinggiran jalan Desa Suak Gual tiang-tianglistrik lengkap dengan kabel-kabelnya berdiridan membentang panjang. Tapi keadaan itusendiri sudah berlangsung lebih dari delapanbulan.

Untuk mengatasi itu warga biasanyamengusahakan listrik secara swadaya. Merekamembeli mesin diesel dan menambahkandinamo. Bahan bakarnya dibeli secarapatungan antar warga. Sebagian lainnyabekerjasama dengan mesin yang dimiliki desa.“Sebulan listrik swadaya ini bisa menghabiskandana lebih dari Rp 100.000 untuk bahan bakar,”kata Kepala Desa Suak Gual, Suhaidi.

Setelah seminggu Suryono berada di DesaSuak Gual, ia bisa menyesuikan diri dengankeadaan desa. Ia berkeliling desamengenalkan diri. Berbagai kegiatan desa punia ikuti. Suryono misalnya ikut gotong-royongmemagari dan membangun jalan dan mesjidbersama penduduk yang lain. “Karena kamisetiap hari mengajar, oleh penduduk kami diberigiliran gotong-royong pada hari Minggu danhari libur lainnya. Senang juga rasanya begitumelihat hasil pekerjaan kita bermanfaat untuksemua orang,” kata Suryono.

Suryono kian bersemangat bertugas diSuak Gual. Apalagi ia sebagai orang yangnotabene datang dari kota merasa terpanggilmemajukan desa terpencil seperti Suak Gual.“Melihat anak-anak belajar, saya terharu.Mereka benar-benar sangat membutuhkanguru. Apalagi masyarakat disini sangat

menghormati profesi guru,” ujar Suryono.

Hari PertamaHari PertamaHari PertamaHari PertamaHari PertamaLalu tibalah hari pertama mengajar bagi

Suryono. Kepala SDN IV Selat Nasik PipitSusiati ketika itu menugaskan Suryono menjadiguru kelas IV. Setelah mengajar di kelas IVselama dua tahun, tahun berikutnya Suryonoberganti-ganti menjadi wali kelas. Dari semuakelas yang pernah diajarinya, Suryono palinglama mengajar di kelas VI, yakni 10 tahun. Iaagak lama menjadi guru kelas VI. “Ini beratjuga karena harus menyiapkan anak-anakmenghadapi ujian,” kata pengagumMuhammad Hatta, Wakil Presiden RepublikIndonesia Pertama ini.

Setelah bertugas selama tiga tahun,Suryono menikahi Jasima, rekannya sesamaguru di SDN IV Selat Nasik. Sang kepalasekolah lah yang mencomblangi Suryono danJasima. “Satu hari kepala sekolah memanggilsaya ke ruangannya. Eh, Ibu (Jasima) yangwaktu itu sedang mengajar di kelas dipanggiljuga. Di ruangan itu kita berdua ditinggal begituaja dan disuruh ngobrol. Silahkan kata kepsek.Kita berdua nggak ngobrol dan langsungkembali ke ruang kelas masing-masing sambilmenahan malu. Ketika itu masih belum jatuhcinta. Kita kemudian pacaran sekitar dua tahundan kemudian memutuskan menikah,” kataSuryono sambil tersenyum.

Memanggul AirMemanggul AirMemanggul AirMemanggul AirMemanggul AirSebagai desa terpencil, Desa Suak Gual

masih banyak mengalami kekurangan. Saranaair bersih misalnya selalu menjadi masalah bagiwarga desa. Apalagi ketika musim kemarautiba. Sumur-sumur warga yang kedalamannyabisa mencapai puluhan meter, keringkerontang. Jika kondisi ini terjadi, warga –jugaSuryono—sangat kerepotan.

Untung saja sebuah sumur yang berjarak

Pelabuhan Selat Nasik (kiri). Suryono bersama istri di depan rumah dinasnya (kanan).


sekitar 400-an meter dari pinggiran jalan desadekat rumah dinas yang dihuni Suryono, airnyatak pernah kering. Suryono biasanyamenggunakan air dari sumur itu untuk berbagaikebutuhan rumah tangga, seperti memasak,mencuci dan lain-lain.

Namun, untuk mencapai sumur yangberada di balik pohon dan semak belukar itu,Suryono harus ekstra hati-hati. Jalannya yangmenurun dan penuh akar pohon biasanya licinketika hujan tiba. Sehingga ketika memangkuljerigen penuh air di pundaknya menuju rumah,Suryono harus mendaki. Karena licin, ia seringterjatuh. “Sudah biasa,” kata Suryono.

Kualitas air sumur yang digunakan Suryonocukup bagus. Para tetangga Suryono jugamenggunakan sumur yang sama. Karena itupada pagi dan sore hari sumur ini selaludipenuhi warga. Dulu, kata Suryono, semuaorang yang berada di sumur itu harus mandisecara bersamaan. Karena kalau ada yangmandinya belakangan, itu bisa dianggapmenintip warga lain. “Tapi sekarang sudahtidak begitu lagi. Sudah mandi masing-masingdan bergiliran,” kata Suryono.

Melawan KeterasinganMelawan KeterasinganMelawan KeterasinganMelawan KeterasinganMelawan KeterasinganWalau bertugas di daerah terpencil,

semangat suami Suryono yang beristrikanJasima dan dikaruniai dua anak ini, ini tetapmembara. Dua putra suryono adalah WahyuAkbar, duduk di kelas II SMA, dan AnnurulAmalia, 4,5 tahun. Suryono memang seringterbentur dengan keterpencilan Suak Gual.

Karena sarana komunikasi yang tidak ada,Suryono sering terlambat mendapatkaninformasi. Surat yang datang dari DinasPendidikan Belitung sering datang terlambat.“Besok misalnya ada rapat di Belitung, suratundangannya baru sampai hari ini. Padahalperahu dari sini hanya ada pagi hari menujuBelitung. Kami sering terlambat datangkesana,” kata Suryono.

Begitu juga dengan berita-berita terbaru,Suryono dan guru-guru lainnya jarangmendapatkannya. Karena selain koran tidakada, Suryono dan kawan-kawannya juga tidakmemiliki televisi. Jika mau menonton televisi,mereka harus menumpang pada tetangga.

Tapi semua kekurangan itu dihadapiSuryono dengan lapang dada. Ia mencobamenghadapi kekurangan-kekurangan itudengan berbagai cara. Untuk koran misalnyaSuryono meminta keluarganya di TanjungPandan berlangganan. Koran-koran itudikumpulkan di sebuah tempat yang dijadikanpondok oleh Suryono. Ketika ke TanjungPandan koran-koran itu kemudian dibawa keSuak Gual untuk dibaca bersama guru-guruyang lain. “Ini membantu, walaupun berita yangkami baca terlambat,” kata Suryono yangdiangkat menjadi Kepala SDN IV Suak Gualpada Agustus 2003 ini.

Memimpin dan Penghargaan ItuMemimpin dan Penghargaan ItuMemimpin dan Penghargaan ItuMemimpin dan Penghargaan ItuMemimpin dan Penghargaan ItuDi sekolah tempatnya mengabdi selama

18 tahun, Suryono adalah guru dan kepala

sekolah yang sangat dihormati, baik oleh paraguru maupun warga desa. Selain Jasima, istriSuryono, di SDN IV Selat Nasik ada enamguru yang lain (Sartika Rosanti, Japar, Supardi,Rohaina, Hayani dan K Gunawan). Di bawahpimpinan Suryono, keenam guru ini sangatkompak dalam menjalankan tugasnya.

Menurut Japar, itu antara lain karenakepemimpinan yang diterapkan Suryono. “Kamikompak-kompak aja. Tidak ada masalah. PakSuryono mengajarkan kami untuk salingterbuka, saling mengisi kalau ada kekurangan,dan tidak perlu ada konflik-konflikan. Kamisangat menjaga sekali hubungan baik,” kataJapar.

Memang, menurut Suryono, dalammemimpin ia selalu terbuka dan menjagahubungan baik dengan guru-guru yang lain. Iabiasa mengadakan pertemuan dan pembinaanterhadap para guru sebulan sekali. Dalampertemuan itu para guru menyampaikanaspirasi dan keluhannya, termasuk soalpangkat, kenaikan berkala dan sebagainya.

Suryono juga sering mengajak guru-gurulain untuk berdiskusi untuk meningkatkan mutupengajaran, pendidikan dan proses belajarmengajar. Ini dilakukannya sebulan sekali.Selain itu Suryono juga seringmensosialisasikan informasi yang ia dapatkandari kabupaten dan provinsi.

Dengan bijak Suryonomeminta rekan-rekannyasesama guru untukbersabar menghadapimasih berbagaikekurangan terutama yangberhubungan dengankesejahteraan yang masihminim. Saat ini para guru diSuak Gual menerimainsentif sebesarRp100.000 yang dibayarenam bulan sekali daripemerintah provinsi daninsentif sebesar Rp80.000dari kabupaten. “Insentifyang dari provinsi untuktahun ini belum kami terimasama sekali,” kataSuryono.

Suryono juga dihormatipara murid-muridnya.Lestari, murid kelas Vmisalnya menganggapSuryono seperti ayahnyasendiri. Pak Sur, begituLestari biasa menyapagurunya itu, selalumembimbing denganpenuh kesabaran. “PakSur jarang sekali marah.Pak Sur mengajarnyamudah dimengerti,” kataLestari.

Pengabdian tiadahenti, kreatifitas menyiasatisegala kekurangan, dan

memimpin rekan-rekannya sesama gurudengan baik, antara lain telah membuatSuryono terpilih sebagai salah satu Guru SDBerdedikasi pada Daerah Khusus TingkatNasional yang digelar Departemen PendidikanNasional di Jakarta pada Agustus 2006.

Bersama dengan guru-guru lain yang jugamendapatkan penghargaan yang sama,Suryono diundang pemerintah ke Jakarta untukmenerima hadiah, bertemu MendiknasBambang Sudibyo, berjabat-tangan denganPresiden Susilo Bambang Yudhoyono danmenghadiri peringatan HUT ke-61 RepublikIndonesia di Istana Merdeka.

Suryono tidak menduga akan dapatpenghargaan dan diundang ke Jakarta. TapiSuryono bersyukur. Ketika berada di sebuahhotel dengan fasilitas lengkap di Jakarta,tempatnya menginap bersama guru-guru yangdatang dari berbagai daerah di Indonesia,Suryono terkenang pada para guru danmasyarakat Desa Suak Gual yang masih hidupbersahaja dan sederhana diliputi berbagaiketerasingan. “Di hotel saya makan enak dansegala macam kebutuhan tersedia. Ketika diJakarta saya teringat keadaan Suak Gual yangmasih banyak kekurangan.”

BUDI KURNIAWAN (Suak Gual, Belitung)

PPPPP

Memikul air dari sumur di pinggir desa.



“Tahun 2008 menjadi pertaruhan bagi Kabinet

Indonesia Bersatu di bawah kepemimpinanPresiden Susilo Bambang Yudhoyono danWakil Presiden Muhammad Jusuf Kalla.

Pasalnya, tahun itu telah dipatok sebagai targetketuntasan program Wajib Belajar Pendidikan Dasar9 Tahun, yang indikatornya berupa pencapaian AngkaPartisipasi Kasar (APK) tingkat SMP/MTs minimal 95%.Jika target tersebut gagal dicapai, tentu akanmencoreng reputasi SBY-JK di bidang pendidikan.Sebaliknya, jika berhasil direngkuh, akan menaikkanpamor sekaligus menjadi kredit poin luar biasa.

Karena tugas untuk mencapai target itu terutamadiemban oleh Departemen Pendidikan Nasional,khususnya Direktorat Jenderal ManajemenPendidikan Dasar dan Menengah, maka di pundaklembaga ini pula tanggungjawab tersebutdipertaruhkan. Tanpa bermaksud mengecilkan peranpejabat dan elemen-elemen pendukung yang lain,harus diakui bahwa saat ini ada tiga pejabat pentingdi Depdiknas yang paling berjibaku sekaligus palingbertanggungjawab untuk merealisasikan ketuntasanwajib belajar pendidikan dasar 9 tahun. Mereka adalahProf. Dr. Bambang Sudibyo, MBA (Menteri PendidikanNasional), Prof. Suyanto, PhD (Direktur Jenderal

Manajemen Pendidikan Dasar Menengah), dan Dr.Hamid Muhammad (Direktur Pembinaan SekolahMenengah Pertama).

Walaupun memikul tugas berat, tetapi jikaditanyakan tentang peluang pencapaian targettersebut, ketiga pejabat di atas akan menjawabserentak dengan penuh rasa optimistis. Dasarnyaadalah APK jenjang SMP/MTs tahun 2005 lalu yangsudah mencapai 85,16%, atau naik 3,51% dari tahunsebelumnya. Dengan asumsi kenaikan rata-rata 3,5%per tahun, maka APK SMP/MTs tahun 2008 akanmencapai 95,66% atau telah melampaui target mini-mal. Tetapi harap diingat bahwa, semakin mendekatiangka 95%, tantangannya akan semakin berat danbermacam-macam. Karena itu, asumsi optimistiskenaikan rata-rata 3,5% per tahun harus diimbangidengan kerja esktra dan kucuran dana berlimpah.

Pencanangan target tuntas wajib belajarpendidikan dasar 9 tahun pada tahun 2008 itusesungguhnya telah melewati jalan berliku.Sebelumnya, pemerintah telah mencanangkan pro-gram Wajib Belajar Pendidikan Dasar 6 Tahun padatahun 1984. Program ini didahului dengan kebijakanpembangunan SD Inpres dan pengangkatan GuruInpres dalam jumlah besar-besaran sejak awal tahun

Dewa PenyelamatPenuntasan Wajib Belajar?

Bantuan Operasional Sekolah (BOS):

Saifu

l Ana

m/P

ENA

Hampir 80% anak usiasekolah SMP/MTsputus sekolah atautidak bisa melanjutkanpendidikannyadisebabkan olehkesulitan ekonomi.


1970-an hingga pertengahan 1980-an. Jikapada tahun 1974 jumlah SD masih sekitar56.000, maka pada tahun 1984 sudahmencapai lebih dari 120.000 SD. Begitu pulajumlah guru, pertambahannya berlipat ganda.Meski proyek SD Inpres banyak dikritiklantaran bersifat top down, meminggirkanpartisipasi masyarakat, sarat kebocoran, dankurang mempertimbangkan aspek mutu,namun diakui bahwa program tersebut telahmemberi andil besar bagi tuntasnya wajibbelajar 6 tahun pada tahun 1994. Ataskeberhasilan ini, pemerintah Indonesiamenerima penghargaan Medali Avicena dariUNESCO pada tahun 1993.

Setelah sukses menyelenggarakan wajibbelajar 6 tahun, maka bertepatan denganperingatan Hari Pendidikan Nasional 2 Mei1994, Presiden RI saat itu, Soeharto,mencanangkan program Wajib BelajarPendidikan Dasar 9 Tahun. Artinya, anak-anakIndonesia harus berpendidikan minimalsetingkat SMP/MTs. Pemerintah saat itulangsung mengumumkan target pencapaianprogram tersebut pada tahun 2004, atau harusdicapai dalam kurun 10 tahun seperti padawajib belajar 6 tahun.

JPS PendidikanJPS PendidikanJPS PendidikanJPS PendidikanJPS PendidikanJika realisasi program wajib belajar 6 tahun

relatif berjalan mulus, tidak demikian halnyadengan wajib belajar 9 tahun. Pasalnya,gelombang dahsyat krisis ekonomi yangmerangsek sejak pertengahan 1997 bukansaja berbuntut pada tumbangnya rezim OrdeBaru, tetapi juga mengakibatkan terjunbebasnya nilai tukar rupiah, terpuruknya dayasaing Indonesia di pentas global, goyahnyasendi-sendi tatanan sosial, maraknya aksi-aksikekerasan, hingga makin melebarnya disparitassosial ekonomi masyarakat. Praktis, padatahun-tahun pertama krisis, seluruh cadangandan potensi ekonomi yang tersisa dikuras habisuntuk bertahan dan bangkit dari keterpurukan.Maka, sektor pendidikan pun seakan menjaditidak terurus, termasuk program wajib belajar.Target yang sudah dicanangkan tahun 2004,mustahil untuk bisa dicapai. Oleh karena itu,target tersebut kemudian direvisi menjadi tahun2008. Keputusan ini diambil dalam sidangkabinet pada era Presiden AbdurrahmanWahid, beberapa hari setelah Indonesiamengikuti konferensi Education For All (EFA)di Bangkok, Thailand, tahun 2000.

Dengan dana yang begitu cekak, makaprogram pendidikan pada waktu itu terutamaditujukan untuk membendung agar programWajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun taksampai ambrol. Saat itulah lahir program yangpopuler dengan nama Jaring Pengaman Sosial(JPS), yang pendanaanya mendapatsokongan dari sejumlah lembaga donor asing.Program yang digulirkan tahun 1998 inimerupakan modifikasi dari program beasiswayang sudah berjalan sebelumnya selamabertahun-tahun. Hanya saja, program JPS inilebih bersifat masif.

Dalam kurun lima tahun digelarnya programJPS Pendidikan (1998-2003), anggaran yangdikucurkan mencapai sekitar Rp 5 triliun,dengan sasaran sekitar 4,1 juta siswa SD/MIdan SMP/MTs. Pola bantuan program JPSyang bersifat cepat, tepat sasaran, langsung,transparan, dan dipertanggungjawabkan(akuntabel) itu telah memberi pelajaran pentingdalam skema pemberian bantuan kepadapeserta didik. Atas dasar itu, Indonesiamendapatkan penghargaan dari PresidenBank Dunia James Wolfensohn pada 19Februari 2000.

JPS Pendidikan saat itu terutama diberikankepada anak-anak yang tidak mampu dansekolah-sekolah yang kekurangan beayaoperasional. Besarnya untuk siswa SD Rp120.000, SMP Rp 240.000, dan SMA Rp300.000 per tahun. Sementara sekolah yangmendapat bantuan operasional sekitar132.000 sekolah, sebagian besar SD dan SMPkarena terkait dengan program wajib belajar.Bantuan kepada sekolah saat itu dikenaldengan nama Dana Bantuan Operasional(DBO). Dalam perkembangannya, JPSPendidikan ini menjadi cikal bakal lahirnyakebijakan block grant dan Bantuan OperasionalSekolah (BOS).

Program JPS Pendidikan terbukti mampumempertahankan APK dan menurunkan angkaputus sekolah. Hingga berakhirnya programtersebut pada tahun 2003, APK tingkat SMP/MTs mencapai 77,44%, atau naik 7,01%dibanding tahun 1998 yang besarnya 70,43%.Peningkatan yang hanya 7,01 % dalam waktulima tahun itu memang tergolong sangat kecil,tetapi pencapaian itu dianggap masuk akal ditengah hantaman badai krisis ekonomi.

Mendiknas Bambang Sudibyo bersama Heri Akhmadi (anggota Komisi X DPR) sedang memeriksapenyaluran dana BOS

Setelah era JPS berakhir, berbagai pro-gram untuk menyukseskan wajib belajarsembilan tahun juga terus digulirkan, mulai daripembangunan unit sekolah baru (terutamaSMP), pemberian beasiswa, rehabilitasisekolah-sekolah rusak (khususnya SD yangkerusakannya mencapai sekitar 60 %),pembangunan SD-SMP Satu Atap,penggalakan SMP Terbuka, program KelasLayanan Khusus (KLK) bagi anak-anakjalanan, peningkatan dana alokasi khusus(DAK), hingga diberlakukannya modelpendidikan inklusi bagi anak-anakberkebutuhan khusus.

Meski berbagai upaya telah dilakukanuntuk mengejar target tersebut, namunhambatan-hambatan yang merintanginya jugasangat serius. Dengan kata lain, menggapaitarget tuntas wajib belajar 9 tahun pada tahun2008 itu tidak seperti membalik telapak tangan.Profesor Suyanto, PhD dan Dr. HamidMuhammad mengakui kendala-kendala itumembentang mulai dari aspek ekonomi, kondisigeografis, kultural, keterbatasan sarana dandaya tampung, ketidakmerataan distribusi guru,hambatan bagi anak-anak berkelainan, hinggahambatan bagi anak-anak yang tinggal didaerah konflik.

Meski ada sekian banyak varian kendalayang menghadangnya, tapi Suyanto maupunHamid Muhammad sepakat bahwa faktorekonomi merupakan kendala paling dominan.“Dari data yang ada, hampir 80% anak usiasekolah SMP/MTs putus sekolah atau tidakbisa melanjutkan pendidikannya disebabkanoleh kesulitan ekonomi. Sisanya yang 20 %karena faktor geografis, kultural, daerah konflik,anak berkelainan, dan lain-lain,” kata Hamid

Dok.

GIM

Dep

dikna

s



Muhammad. Data di Badan Penelitian danPengembangan, Depdiknas, mencatat pelajar putussekolah Tahun Ajaran 2004-2005 dari SD/MI hinggaSMA/SMK/MA mencapai 1.122.742 anak. Dari datatersebut, angka putus sekolah terbesar ada di tingkatSD/MI yang mencapai 685.967 murid.

BOS: Dewa Penyelamat?BOS: Dewa Penyelamat?BOS: Dewa Penyelamat?BOS: Dewa Penyelamat?BOS: Dewa Penyelamat?Rupanya, berbagai kebijakan yang digulirkan

setelah berakhirnya era JPS Pendidikan tahun 2003,masih dianggap belum cukup ampuh untuk mencapaitarget ketuntasan wajib belajar sembilan tahun padatahun 2008. Padahal, waktu sudah demikian mepet.Apalagi, beban pembiayaan pendidikan semakinterasa berat ketika harga Bahan Bakar Minyak (BBM)melonjak pada pertengahan 2005 lalu. Dampaknya,anak-anak yang berasal dari keluarga miskin menjadiberat melanjutkan ke sekolah. Anak-anak yang sudahsekolah pun tidak sedikit yang terpaksa memilihberhenti karena tidak ada biaya. Kalau kondisi initerus dibiarkan, tentu akan mengganggu pencapaiaanprogram wajib belajar. Oleh karena itu, kemudiandiluncurkan kebijakan Bantuan Operasional Sekolah(BOS), yang bersumber dari dana Program KompensasiPengurangan Subsidi BBM (PKPS BBM) bidangpendidikan. Dana PKPS BBM ini awalnya disalurkandalam bentuk beasiswa untuk siswa miskin berlabelBantuan Khusus Murid (BKM).

Seperti telah dikemukakan di atas, BOSmerupakan pengembangan lebih lanjut dari programJPS Pendidikan. Hanya saja, jumlahnya jauh lebihbesar, baik dari dana yang dikucurkan maupun siswayang mendapat bantuan. Jika JPS Pendidikan hanyadiberikan kepada siswa-siswa miskin, maka BOSdiberikan kepada setiap anak SD/MI dan SMP/MTsmaupun lembaga pendidikan lain penyelenggara pro-gram wajib belajar. Total siswa yang menerima bantuanBOS sebanyak 39.628.135 siswa SD/MI dan SMP/MTs. Tahun 2005 lalu dana BOS yang dikucurkanRp 5,136 triliun untuk satu semester, dan tahun 2006ini meningkat menjadi hampir Rp 11 triliun. MenteriPendidikan Nasional Bambang Sudibyo bahkanmenyebut BOS sebagai sebuah revolusi pendanaandalam program wajib belajar. Jumlahnya terbesar

sepanjang sejarah pemberian bantuan pendidikan diIndonesia, dan penyalurannya diberikan langsung kerekening sekolah tanpa melalui birokrasi pemerintah.

Secara yuridis, program BOS didukung kuat olehUUD 45 (Amandemen) maupun UU No 20/2003tentang Sistem Pendidikan Nasional. Bahkan dalamPasal 34 UU Sisdiknas ditegaskan bahwa pemerintahpusat dan daerah wajib menyelenggarakanpendidikan dasar sembilan tahun tanpa memungutbiaya. Karena itu, kata Mendiknas, diluncurkannyaprogram BOS juga dalam konteks kewajibaninstitusional. Walaupun berdasarkan peraturanperundang-undangan kewenangan pengelolaansekolah berada pada pemerintah kabupaten/kota,tetapi kalau seluruh tanggung jawab pengelolaansekolah diserahkan kepada kabupaten/kotadikhawatirkan tidak terurus dengan benar, terutamaprogram wajib belajar 9 tahun.

Kurangnya perhatian pemerintah daerah dalammengurus pendidikan dasar, khususnya untukmenyukseskan program wajib belajar, memang bukansekedar pepesan kosong. Buktinya, pengelolaanpendidikan SD sebenarnya sudah sejak lamadiserahkan ke pemerintah daerah, melalui PP No 65/1951. Sesuai PP tersebut, untuk urusan softwareatau teknis edukatif menjadi tanggung jawab pusat,sementara urusan hardware atau “Man, Material, andMoney”, menjadi kewenangan pemerintah daerah.Tetapi apa yang terjadi? SD bukan saja terpuruk darisisi akses, tetapi juga kualitasnya.

Sinyalemen kurangnya perhatian daerah terhadappendidikan itu juga dikemukakan oleh HamidMuhammad. Menurut Direktur Pembinaan SMPDepdiknas itu, sebelum berlakunya otonomi daerahtahun 1999, pemerintah pusat mengucurkan bantuanke sekolah yang dikenal dengan nama BantuanOperasional Pendidikan (BOP), besarnya Rp 800.000sampai Rp 2.000.000 per tahun. Pencairan BOP tidaklangsung ke sekolah-sekolah, tapi melalui provinsikemudian ke kabupaten/kota. Provinsi dankabupaten/kota mencairkan BOP berdasarkan DaftarIsian Kegiatan (DIK) yang dibuat oleh sekolah. Setelahera otonomi daerah, BOP itu menyatu dalam DanaAlokasi Umum (DAU). Namun, kenyataannya tidak

“Do

k. GI

M D

epdik

nas

Dr. Hamid Muhammad, DirekturPembinaan Sekolah MenengahPertama (kiri).

Prof. Suyanto, PhD, Direktur JenderalManajemen Pendidikan DasarMenengah (kanan).

Tampilnya BOSsebagai dewapenyelamat masihharus dibuktikansampai tahun2008.


sedikit pemerintah kabupaten/kota yang lupamenyisihkan sebagian DAU-nya untuk BOP.“Kurang lebih hanya 5% dari seluruh daerahyang mengalokasikan anggaran pendidikandari DAU secara baik,” kata HamidMuhammad, seraya mengutip studi BankPembangunan Asia (ADB) tahun 2002 yangmencatat bahwa saat BOP dikelola melaluipemerintah daerah, dana yang diterima sekolahberkurang 10%-70% dari jumlah BOPsemestinya. Akibatnya, selama kurun 2001 -2004 terjadi degradasi anggaran sekolah,padahal biaya operasional sekolah jalan terus.Akhirnya banyak sekolah memungut biayatinggi.

Sebagai jawaban atas kurangnyaperhatian pemerintah daerah terhadappendidikan, sejak awal tahun 2006 Depdiknasmenggulirkan kebijakan menjalin kerjasamadengan pemerintah daerah untuk berbagibeban (burden sharing) dalam membangunpendidikan, khususnya merehabilitasi sekolah-sekolah rusak. Pola kerjasama yang dilakukanadalah pemerintah pusat dan pemerintah

daerah (provinsi dan kabupaten/kota)membangun ikatan kesepakatan untukbersama-sama mendanai rehabilitasi sekolah-sekolah rusak dalam rangka menyukseskanwajib belajar. Kebijakan burden sharing inidimulai dari Jawa Timur, kemudianmenggelinding bak bola salju ke daerah-daerahlain. Hingga penghujung tahun 2006 ini, sudahlebih dari separo provinsi dan kabupaten/kotayang menjalin ikatan kerjasama. Komposisipendanaanya ada yang 60 % pusat, 20 %provinsi dan 20 % kabupaten/kota, ada pulayang 50 % pusat, 30 % provinsi dan 20 %kabupaten/kota. Besaran komposisi itubergantung kemampuan daerah masing-masing.

Dua program terakhir ini, yaitu BOS danburden sharing, kini menjadi andalan dandiharapkan berperan sebagai tombak bermatakembar yang kibasannya dapatmenghancurkan segala rintangan yangmenghadang target penuntasan program WajibBelajar Pendidikan Dasar 9 Tahun pada tahun2008. Bahkan sejak tahun 2006 ini, skema

bantuan dalam bentuk BOS juga diperluas kebuku, yang dikenal dengan BOS BUKU. BOSjenis ini terutama ditujukan untukmeningkatkan mutu program wajib belajar 9tahun dengan cara menyediakan buku-bukumata pelajaran tertentu bagi setiap anak dikelas-kelas tertentu.

Melihat posisinya yang sangat strategis,tak berlebihan jika dikatakan bahwa BOS kinimenjadi pertaruhan sekaligus dewa penyelamatuntuk merealisasikan target ketuntasan pro-gram Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun.Apalagi dana BOS yang dikucurkan begitubesar. Tetapi, tampilnya BOS sebagai dewapenyelamat masih harus dibuktikan sampaitahun 2008. Jika APK tingkat SMP/MTs nantibisa mencapai minimal 95 %, maka BOS akandielu-elukan bak seorang pahlawan.Sebaliknya, kalau ternyata target tersebutgagal dicapai, tak usah heran kalau nantikebijakan BOS akan dicap sebagaipecundang dan dihujat dengan sumpahserapah.

SAIFUL ANAM

Dok.

GIM

Dep

dikna

s

Sekolah Darurat Kartini Rawabebek Jakarta Utara

PPPPP


PERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWAPERISTIWA

Gejolak di kalangan guru sejak bergulirUndang-undang Nomor 14 Tahun 2005tentang Guru dan Dosen, seakan takpernah putus mewarnai berita di berbagai

media sepanjang tahun ini. Mulai protes dan berbagaipertanyaan menggantung bermunculan menyangkutkualifikasi, kompetensi, dan sertifikasi pendidik. Soalsejumlah tunjangan bagi guru pun masih menungguketentuan lebih lanjut yang diatur dalam PeraturanPemerintah (PP).

Sayangnya, PP tentang Guru yang ditunggu-tunggu molor dari target yang ditetapka pemerintah.Memang, UU Guru dan Dosen mengamanatkan PPitu diteken paling lama 18 bulan sejak UU itu disahkan,30 Desember 2005. Namun dalam berbagaikesempatan pemerintah menegaskan PP Guru bisadiselesaikan Juli lalu. Toh, hingga November ini, PPGuru begitu juga PP Dosen belum jelas kepastiandisahkan.

Sejatinya bukan cuma guru yang resah bin gelisah.Kalangan dosen pun masih menanti-nanti berbagaiketentuan baru. Soal gaji dan tunjangankesejahtaraan menjadi salah satu bahasan penting.Maklum, selama ini nasib dosen pun belum bisa“berbangga” soal gaji mereka.

Bukan rahasia pula bila tak sedikit dosen diperguruan tinggi negeri menjadi bersibuk-sibuk di luarkampusnya untuk menambah ceruk penghasilan.Alasannya jelas, gaji plus tunjangan dosen negeribelum layak hanya sekadar untuk memenuhikebutuhan hidup dan kesejahteraan keluarga.

Memang, tak semua dosen “ngobyek” atawa cari-cari tambahan penghasilan di kampus lain. Masihbanyak pula dosen yang “setia” dengan kampusnya.

Misalnya, Cecep Hidayat, dosen di Departemen PolitikUniversitas Indonesia Jakarta. Gaji pokok CecepHidayat “hanya” Rp 1.852.000 per bulan. Ia telahbekerja di UI sejak menjadi asisten dosen pada 1999.

Cecep masih “beruntung” lantaran mendapattambahan tunjangan struktural sebagai SekretarisDepartemen Politik sebesar Rp 4.450.000/bulan.Sejak 2002, ketika dekan Fisip UI Jakarta dijabat DrGumilar Rusliwa Somantri, Cecep mendapat tambahanpenghasil berupa honor mengajar. Besarnya Rp32.000 per SKS (Sistem Kredit Semester) tiap kalimengajar. Cecep mengajar mata kuliah Pengantar IlmuPolitik (3 SKS), Masyarakat Asia Tenggara (3 SKS),dan Pemikiran Politik Indonesia (3 SKS). Honormengajarnya sebulan lebih dari Rp 800.000. Totaljenderal, penghasilan Cecep lebih dari Rp 7 juta setiapbulan.

Cukupkah? “Kebutuhan manusia relatif. Apa yangmenurut saya cukup belum tentu cukup untuk oranglain, begitu pula sebaliknya. Namun saya bersyukurjika dibanding dulu sebagai asisten dosen hanya digajiRp 700.000,” kata Cecep menjawab diplomatis.

Tentu saja, nasib baik Cecep belum tentu dinikmatidosen-dosen lain. Mereka yang tak menempati jabatanstruktural, jelas tak ada tambahan tunjangan. Sistemrenumerasi gaji dan insentif di kampus Fisip UI jugamembedakan besaran insentif mengajar. Dosendengan gelar S-1 yang mengajar dalam kurun 0-3tahun mendapat tambahan tunjangan Rp 25.000/SKSmata kuliah yang diajarkan. Sedangkan dosen denganmasa kerja 4-6 tahun dan bergelar S-2 mendapattunjangan Rp 32.000/SKS. Tunjangan tertinggi“hanya” Rp 140.000/SKS bagi mereka dengan masapengabdian di atas sepuluh tahun dan bergelar S-3.

FISIP UniversitasIndonesia Jakartamenaikkan honordosen dankaryawannya.Menggulirkan programriset, menulis,koordinator matakuliah dan menulisbuku kilat. Iming-imingpenghasilan tujuh kalilipat dari gaji semula.

Agar Dosen Betah di KampusSuasana perkuliahan di FISIP UI

Foto

-foto

: do

k FI

SIP

UI

“


Nasib dosen tidak tetap semakin nelangsa.Mereka ini hanya membawa pulangpenghasilan berupa tunjangan mengajar saja,sesuai berapa SKS mereka mengajar setiapbulannya. Artinya, dosen tak tetap level sarjanayang baru kerja kurang dari tiga tahun, denganjam mengajar 3 SKS tiap minggu sekalipertemuan, dapat “gaji” Rp 300.000.

Iming-Iming Rp 10 JutaIming-Iming Rp 10 JutaIming-Iming Rp 10 JutaIming-Iming Rp 10 JutaIming-Iming Rp 10 JutaPP Dosen memang belum juga kelar

dibahas. Namun, ada baiknya kampus-kampusnegeri mencontoh kebijakan yangdiberlakukan Fisip UI Jakarta, kampusnya PakDosen Cecep. Selama kurun 2003-2005, Fisipmenggulirkan program sabbatical leave, doseninti, dan penulisan buku cepat. Ketiga buahprogram ini menyuguhkan iming-imingtambahan penghasilan lumayan tinggi.

Dosen yang terjaring dalam program doseninti akan mendapat gaji yang lebih besardibandingkan “dosen biasa.” Sebagai doseninti, mereka mendapat tambahan penghasilanRp 7,5 juta hingga Rp 9,5 juta, sesuai kualifikasipendidikan sang dosen. Jumlah itu diluar gajibulanan yang biasa ia terima.

Gaji besar itu diikuti besarnya tanggungjawab bagi dosen inti. Mereka wajib melakukanriset dan penelitian, menulis satu buah buku,dan melakukan bimbingan terhadapmahasiswa serta menjadi koordinator dua matakuliah. Program dosen inti berlangsung selamasatu tahun dan khusus buat dosennonstruktural.

Dosen yang punya jabatan struktural,macam Pak Cecep, tak perlu iri. Program sab-batical leave mensyaratkan dosen menulis satubuah buku dalam tempo 6 bulan. Selama kurunitu, dosen yang mengikuti program inidibebaskan dari tugas mengajar. Dosen pesertaprogram “bebas mengajar” ini diganjar Rp 10juta/bulan. Di luar gaji baru itu, mereka masih

menikmati gaji bulanan seperti biasa, kecualihonor mengajar.

Sedangkan program penulisan buku cepatmemberikan rangsangan tambahanpenghasilan Rp 6 juta/bulan. Syaratnya, dalamtempo tiga bulan harus mampu menulis satujudul buku. “Namanya saja penulisan bukucepat, ya harus cepat rampung,” kata Gumilar.Dosen yang mengikuti program penulisan bukucepat juga tetap berhak menikmati gajibulanannya, plus honor mengajar.

Program yang digulirkan Fisip itudampaknya luar biasa. Dalam tiga tahunbelakangan, FISIP UI Press menerbitkan 20judul buku. Artinya, setiap tahun ada setidaknyaenam orang dosen yang menulis buku. Pelantapi pasti, dosen menjadi sibuk di kampussendiri.

Dari mana dana untuk membiayai program-program dengan insentif menggiurkan itu?“Semua dana berasal dari fakultas, misalnyadari pendapatan kantin, parkir, fotokopi, danlegalisasi ijazah,” kata Gumilar menjelaskan.Kalau hanya mengandalkan pemasuka dariBiaya Operasional Pendidikan (BOP) yangdibayar mahasiswa, tentu tidak cukup. SetoranBOP mahasiswa diploma dan ekstensi “hanya”Rp 3.900.000/semester. Sedangkan BOPuntuk program sarjana cuma Rp 1.225.000/semester.

Gumilar mengefektifkan pengelolaanberbagai unit usaha di kampus. Hasilnya,pendapatan per tahun yang biasanya Rp 30miliar bisa melonjak menjadi Rp 90 miliar. Parakaryawan nonakademik pun kecipratantambahan kesejahteraan. Sekira 200-ankaryawan gajinya naik 28%. Mereka jugamendapat tambahan bonus, biasa disebut “gajike-13,” yang dikucurkan setiap Juni atau Juli.

Menambah Kualitas FasilitasMenambah Kualitas FasilitasMenambah Kualitas FasilitasMenambah Kualitas FasilitasMenambah Kualitas FasilitasSelain mendongkrak kesejahteraan para

dosen dan karyawan, Gumilar jugamemperbaiki dan menambah fasilitaspenunjang kampus. Baru-baru ini Fisip UImeresmikan gedung berlantai tiga berlabelKoentjaraningrat. Lantai dua spesial buat ruangpara dosen yang didisain cukup wah. “Kamarmandinya saja sepintas mirip toilet di hotel-ho-tel,” ujar Devie Rahmawati, Kepala Humas FisipUI Jakarta.

Perpustakaan dengan nama MiriamBudiharjo Resource Center kini juga semakinlengkap koleksinya, baik buku dalam dan luarnegeri. Selain itu perpustakaan juga dilengkapikomputer yang terhubung jaringan internet.Sehingga pengunjung bisa mengakses jurnal-jurnal dan e-book dari luar negeri. “Pembenahanperpustakaan itu menghabiskan biaya Rp 1miliar,” kata Devie.

Kerjasama dengan pemerintah AmerikaSerikat melahirkan American Corner. MelaluiAmerican Corner inilah ribuan buku-buku ilmiahkeluaran negeri Paman Sam bisa ditemui. Adajuga kuliah tele konferensi langsung dariAmerika Serikat.

Perubahan menyolok perpustakaan bisadilihat dari jumlah pengunjungnya. Jika hari-hari biasanya hanya didatangi 50-100 orangper hari. Setelah perombakan itu, pengunjungperpustakaan rata-rata berjumlah 750-1000orang saban harinya.

Tak ayal perubahan fisik dankesejahteraan itu membuat suasana kampussemakin hidup. Sejumlah dosen yang dulunya“rajin” mengajar di kampus lain, kini mudahditemui mahasiswa yang butuh bimbingan. Halini diakui Yena, mahasiswi Departemen IlmuKomunikasi angkatan 2002. “Dulu, banyakmata kuliah diajar dosen pengganti, sekarangtidak lagi. Kami yang membutuhkan bimbinganjuga gampang ketemu dosen,” ujar Yena.

VINA FIRMALIA

Perpustakaan Miriam Budiharjo Resource Center Dr Gumilar Rusliwa Somantri

PPPPP


GURUGURUGURUGURUGURU

“ Foto

-foto

: M

ukti

Ali/P

ENA

Keasyikan terlihat di wajah Muslikin. Pemuda21 tahun lulusan SMK swasta Malang,bersama rekannya, sibuk mengutak-atikberbagai peralatan mobil di sebuah ruang

praktik. Sudah empat bulan, dari rencananya enambulan, mengikuti pelatihan otomotif di PusatPengembangan dan Pelatihan Guru Teknik (PPPGT)atau Vocational Education Development Center(VEDC) di Malang.

Kesibukan Muslikin kerap terjadi di PPPGT.Sepintas deretan bangunannya dan lokasinya yangbersebelahan dengan terminal Arjosari, Malang, takmenunjukkan kesibukan berarti. Hanya sesekali derumesin terdengar. Tapi jika menelusuri ke bagian dalambangunan, deretan ruang praktik, bengkel, mesin-mesin mobil dan orang-orang yang serius mengikutiberbagai pelatihan terlihat jelas.

Muslikin adalah satu dari 27.395 orang yang padatahun 2006 ini mengikuti pelatihan di PPPG. Setiaptahun PPPG dibanjiri lebih dari 20.000 peserta dariberbagai kota dan kalangan. PPPGT memang sengajadidesain menjadi sebuah lembaga pendidikan bertarafinternasional dengan misi untuk meningkatkan mutupendidikan kejuruan di seluruh Indonesia. PPPGT jugamencetak guru-guru teknik dengan kompetensiinternasional.

Melebarkan SayapMelebarkan SayapMelebarkan SayapMelebarkan SayapMelebarkan SayapPPPGT Malang dirintis pada 1982. Lembaga ini

berada di bawah naungan Direktorat Jenderal

Peningkatan Mutu Pendidikan dan TenagaKependidikan (PMPTK) Depdiknas. Awalnya PPPGTberlokasi di STM Negeri Malang dalam bentuk Pro-gram D3 Guru Kejuruan (D3gk). Pada 1986 pindah keArjosari dan diresmikan pada 1992 sebagai UnitPelaksana Tugas Pusat Penataran Guru TingkatNasional hingga sekarang. Selama perkembangannyaPPPGT Malang sangat didukung banyak pihak, daripemerintah pusat, daerah, industri dan 20 negara mitraantara lain Swiss dan Jerman.

Saat ini, kata Kepala Marketing PPPGT MalangDrs Joko Winarjanto MM, pihaknya tidak hanyaberkonsentrasi pada pelatihan guru-guru teknik saja.Tapi sudah melebarkan sayap dengan meluncurkanpelatihan bagi lembaga negara, non pemerintah,industri dan masyarakat luas.

Penerapan pelatihan bagi para peserta, kata DrsKasiman ST MM, salah satu instruktur dan koordinatorProgram D4 PPPGT Malang, dilakukan seperti beradadi sebuah kawasan industri dengan maksud agar paralulusannya tidak kaget ketika memasuki dunia kerja.

Karena itu, kata Drs Bambang Triono MM, KepalaBagian Tata Usaha PPPGT Malang, inovasi terusmereka lakukan dengan menyediakan laboratoriumdan bengkel dengan peralatan yang memadai, canggihdan selalu terbarui ditambah dengan para instrukturyang bertaraf internasional. “Arah dari semua itu adalahtercetaknya teknisi-teknisi yang handal serta guru-guruyang benar-benar kompeten,” kata Bambang.

Untuk mencapai hasil maksimal, PPPGT mengaturjumlah peserta pelatihan. Dalam satu kelas maksimaldiisi 15 orang dengan alokasi satu alat untuk tiga or-ang. “Pengaturan seperti itu bukan karenaketerbatasan alat, tetapi dengan adanya kelompokkecil diharapkan terjadi diskusi bersama dalampemecahan masalah,” ujar Bambang Triono.

Pola pelatihan yang diterapkan PPPGT mampumembuahkan hasil. Misalnya pada ajang Asian SkillCompetition (ASC) 3-12 September 2006 di BruneiDarrussalam, beberapa peserta yang sebelumnyadilatih di PPPGT Malang meraih enam medali emas,dua perak dan dua medali perunggu.

Sumber DayaSumber DayaSumber DayaSumber DayaSumber DayaSaat ini, PPPGT Malang kian optimis menatap

kedepan untuk menunjukkan dirinya menjadi lembagabertaraf internasional. Ini beralasan, karena sumberdaya manusia yang ada PPPGT Malang relatif bagus.Kini PPPGT Malang memiliki 327 pegawai dengan223 tenaga administrasi, 104 tenaga fungsional/pengajar (Widyaswara), tenaga magang yangdikonsentrasikan membantu urusan administrasi, danbeberapa dosen tamu yang kerap datang dan mengajardi sana.

Dari 104 tenaga pengajar, sebanyak 10% diantaranya telah mengantongi ijazah S-3 dan sisanyaberijazah S-1 dan S-2. “Kami akan memberikesempatan serta support kepada para Widyaiswarauntuk dapat melanjutkan jenjang pendidikan yang lebih

Kawah PelatihanSTANDAR DUNIA

PPPGT Malang

Instruktur dari Jerman dan mahasiswa D4di lab pneumatik

Sebelumnya hanyamelatih guru-guruteknik. Kini diikutipuluhan ribu pesertabebas. Fasilitasnyalengkap danberstandarinternasional.


“PPPPP

tinggi,” kata Drs Murtoyo MM, Kepala PusatPPPGT Malang.

Fasi l i tasFasi l i tasFasi l i tasFasi l i tasFasi l i tasMatangnya managemen internal dan

eksternal menjadikan banyak lembaga danmasyarakat ingin bermitra dengan PPPGTMalang. Penataan sarana dan prasarana sertainfrastruktur terus dilakukan. Di atas lahanPPPGT kini telah berdiri 16 spesialisasi skillbidang teknologi terapan, 19 workshop untukkegiatan training dan produksi, 75 kelas yangdilengkapi dengan material training dan teach-ing aid.

Kepada para tamu yang ingin beristirahatlebih lama, kompleks PPPGT dilengkapi duagedung guest house dan dua hotel. Tigagedung pertemuan yang sangat representatifuntuk segala bentuk kegiatan, disampingperpustakaan yang dilengkapi denganberagam buku juga tersedia. Akses internetyang menjadi salah satu menu yang tak kalahpenting juga disediakan. Gratis.

Proyek Indonesia-JermanProyek Indonesia-JermanProyek Indonesia-JermanProyek Indonesia-JermanProyek Indonesia-JermanPPPGT juga menjalin kerjasama dengan

banyak pihak dalam berbagai proyek. Salahsatunya Indonesia Germany Institute (IGI) hasilkerjasama PPPGT Malang dengan Jermanyang diwakili Deutsche Gessellschaft furTechnische Zusammenarbeit (GTZ) dan KFW(Lembaga Perbankan Jerman). GTZ bertugasmensuplai alat dan instruktur sedangkan KFWmemberi bantuan keuangan.

PPPGT Malang menjadi salah satu diantara ke-5 PPPGT yang tergabung dalamproyek IGI tersebut. Kelima PPPGT tersebutadalah PPPGT Malang, PPPGT-ATMI Solo,PPPGT-VEDCA Cianjur, PPPGT-POLMANBandung serta PPPGT- PIKA Semarang.

IGI memiliki 17 AGI partner dan berorientasipada peningkatan daya saing industri denganpenyediaan tenaga ahli melalui program

pengembangan kemampuan dari sekolahkejuruan. IGI partner itu antara lain, PPPGT-Medan, SMKN Cibadak, SMKN 6 Bandung,SMKN 2 Kendal dan lain- lain. Sedangkan yangtergabung dalam IGI-VEDC Malang adalahPoliteknik Negeri Malang, SAKTI Surabaya,PPKT Sidoarjo, PPKT Probolinggo, PPKTPonorogo, dan PPKT Pasuruan. Semuanyatelah mendapat sertifikasi ISO 9001:2000,sertifikat kualifikasi teknis bidang laboratoriummelalui ISO 17025 dan sertifikat lasinternasional.

Join ProgramJoin ProgramJoin ProgramJoin ProgramJoin ProgramProyek kerjasama lainnya, menggelar

pelatihan dalam tajuk Join Program BA Malang,yang merupakan program pelatihan D4 hasilkerjasama PPPGT Malang denganBerufakademie Stuttgart Germany, PoliteknikElektronika Surabaya (PENS) dan kalanganindustri.

Join program ini bercirikan profesionalitasdan pendidikan praktis. Sehingga penguasaanInformation and Communications Technology(ICT) peserta dan katerlibatan industri sangatdibutuhkan dalam menunjang kegiatanpelatihan yang diselenggarakan. PPPGTMalang merupakan satu-satunya mitraBeruffakademi Stuttgart Jerman di AsiaTenggara dari 18 lokasi yang tersebar diseluruh dunia.

Join Program BA diharapkan tercetaktenaga-tenaga handal bertaraf internasional.Selain dilengkapi dengan beragam fasilitas sertaruang perkuliahan yang sangat representatif,seringkali peserta dibimbing langsung instrukturJerman serta perusahaan-perusahaan terkait.Hingga saat ini sudah 80 perusahaanbergabung dalam program tersebut.

Banyak perusahaan menerima dengantangan terbuka, peserta Join Program saatmenjalani Kuliah Kerja Industri. Kuliah KerjaIndustri itu berlangsung pada semester tiga,

lima, tujuh dan delapan semester masapelatihan. Kegiatan ini dimaksudkan sebagaiproses pembentukan karakter sertatanggungjawab kerja yang harus dilakukansejak dini. Disamping itu selama kegiatan dikampus diberlakukan jam pelatihan modelblock. Kegiatan dilakukan seharian penuh daripukul 07.00-15.30 diseling istirahat selama 1jam pada siang hari.

Join Program BA Malang, kiniberkonsentrasi pada jurusan Mekatronika,Teknologi Otomatisasi dan Teknologi Informasidirancang menjadi salah satu Politeknik Negeribaru di Indonesia. “Segala persyaratan sudahkami siapkan dan sudah kami ajukan ke pusat,tinggal menunggu keputusan saja,” ungkapKasiman, Koordinator Teknis Join Program.

Selain dirancang menjadi PoliteknikNegeri, Join Program juga dirancang untukmendapatkan gelar ganda dari BeruffakademiStuttgart Jerman dan akan mendapatkan gelarDipl Ing (BA), BSc serta SST (Sarjana SainsTerapan) setara S1 yang dapat digunakanuntuk melanjutkan ke S2. Hingga tahun initerdapat 6 mahasiswa Join Program yangmendapat beasiswa untuk melanjutkanperkuliahannya di Beruffakademi Jerman.

Melambungnya prestasi dan pengakuandunia pada PPPGT Malang, menjadikanlembaga ini ingin lebih baik dalam penataan disemua lini. Salah satu di antaranya adalahregenerasi instruktur yang dirasakan agaklambat. “Kalau bisa proses regenerasi instrukturitu bisa berjalan dengan baik,” kata Drs H TedjoMarjuki ST MT yang sudah 20 tahun sebagaiinstruktur pada Machine and CNCDepartement dan sekarang juga menjadi Man-ager Pengembangan SDM dan PemberdayaanPotensi Daerah Pemkot Tarakan, KalimantanTimur. Ini mungkin jadi PR bagi PPPGT yangmulai bersinar.

MUKTI ALI(Malang)

Murtoyo (tengah) bersama tim peraih emas Asian Skill Contest di Brunei. Drs. Joko Winarjanto menerima kunjungan pejabat TNI AL


KARYAKARYAKARYAKARYAKARYA

48

PPPPP

Saban pergantian kurikulum, pano-rama kesibukan jagat pendidikanbukan cuma dirasakan siswa danguru di sekolah. Orangtua siswa,

toko buku, penerbit, lembaga pendidikan danbimbingan pun kecipratan sibuk. Selalu munculpertanyaan materi dan metode pembelajaranapalagi yang ditetapkan pemerintah?

Sayangnya, seringnya pergantiankurikulum itu ternyata belum mampumenempatkan kualitas pendidikan nasionalmenjadi yang terbaik di Asia Tenggara sekalipun. Metode belajar yang berubah: dari klasikalmenjadi CBSA (cara belajar siswa aktif), hinggamodel KBK (kurikulum berbasis kompetensi)belum memuaskan juga. Adalah DeetjeJosephine Solang, dosen Bimbingan danKonseling Universitas Negeri Makasar yangmenelorkan metode pembelajaran “tandingan.”

Dalam disertasinya dengan nilai A di Uni-versitas Negeri Malang, Jawa Timur, Deetjemenyatakan pembelajaran dengan praktik,analitik, dan sintetik sangat tepat untukmeningkatkan kemampuan berpikir siswa.Deetje menilai kegagalan proses belajarmengajar di sekolah, meski berganti-gantimetode, disebabkan guru masihmengandalkan kemampuan memori siswa.

“Metode pembelajaran yang hanyamengandalkan kemampuan siswa dalammengingat dan menghafal cenderung hanyamengajak siswa berimajinasi dalam memahamimateri pelajaran,” kata Deetje kepada PENAPENDIDIKAN.

Pola belajar mengingat dan menghafal,kata Deetje, akan membuat siswa tak siapketika berhadapan dengan materi ujian yangtidak diajarkan di kelas. “Siswa merasa kecele.Secara psikologis berpengaruh pada rasaputus asa dan pesimistis setiap menghadapiujian,” kata wanita asal Makassar, SulawesiSelatan berusia 44 tahun ini.

Dalam disertasinya berjudul Efek LatihanKeterampilan Intelektual Triarchic (Analitik,Sintetik, Practical) dalam MeningkatkanKemampuan Berfikir Kreatif Siswa SMP Negeri4 Malang Deetje mengemukakan perlunyapenerapan pembelajaran model triarchic.Metode ini didasarkan pada pendekatankognitif terdiri atas kemampuan berfikir praktik,analitik dan sintetik.

Deetje menguji metode ini denganmenerapkannya pada 120 siswa kelas VII SMPNegeri 4 Malang, angkatan 2005/2006.Subjek penelitian Deetje itu diambil secaraacak dari total 214 siswa kelas VII. Ia kemudianmembaginya ke dalam empat kelompok: A, B,C, dan D, masing-masing 30 siswa. KelompokA, B, C diberi metode pembelajaran triarchic,dengan tiga varian berbeda. Yaknipembelajaran dengan penekanan urutanberbeda: kelompok A (praktik, analitik, sintetik/PAS), kelompok B (analitik, sintetik, praktik/ASP) dan kelompok C (sintetik, analitik, praktik/SAP). Sedangkan kelompok D tidak memakaimetode triarchic itu.

Deetje memilih materi pembelajaranBahasa Indonesia dalam penelitiannya.Hasilnya, kinerja kemampuan berfikir siswayang diintervensi pola pembelajaran denganurutan praktikal-analitik-sintetik (PAS) lebihtinggi dibanding urutan ASP dan SAP, apalagidibanding kelompok yang tidak menggunakanmetode ini.

“Kemampuan berfikir siswa bukandipengaruhi oleh kemampuan berfikir kreatifitu sendiri melainkan oleh kemampuanskolastik umum siswa yang berbeda- beda.Potensi aktual yang tercermin dalam dokumenprestasi belajar yang berbeda-beda jugamempengaruhi performasi kemampuan berfikirkreatif siswa,” kata Deetje menambahkan.

Pola pembelajaran yang mengedepankanmetode praktikal, menurut Deetje, tidak hanya

PRAKTIKMemacu Pikir

Kemampuan berpikir siswameningkat dengan pendekatanpembelajaran praktik, analitikdan sintetik. Pembelajaranmengingat dan menghafal dinilaitidak relevan untuk merangsangkreativitas.

berorientasi pada instructional effect(pengetahuan dasar) tetapi juga naturanceeffect (efek pengiring). “Karena itu dalampembelajaran yang harus diperhatikan adalahproses, bukan semata-mata hasil akhir,” kataDr Marthen Pali, MPsi, Pembimbing I disertasiDeetje, menambahkan.

Menurut penilaian asisten Direktur l Pro-gram, Pascasarjana Universitas Negeri Malangitu, hasil penelitian Deetje sesuai apa yangdikehendaki kurikulum 2004 dan KurikulumTingkat Satuan Pendidikan (KTSP). “Dalamkurikulum tersebut yang ditekankan adalahkompetensi siswa. Bagaimana itu bisa berhasiljika dalam mengajar guru selalu menggunakanmetode ceramah,” kata Marthen Pali yang jugaKetua Umum Ikatan Instrumentasi Bimbingandan Konseling Indonesia ini.

MUKTI ALI (Malang)

Deetje Josephine Solang

Marthen Pali

Foto

-foto

: M

ukti

Ali/P

ENA


KOLOMKOLOMKOLOMKOLOMKOLOM


SSSSS

Dok.

Priba

di

BERIKAN AKU BELUKAR SAJA...Oleh : Dr Dewi Utama Faizah

PPPPP

Terhanyut oleh aliran zaman,Aku terdampar di dalam taman, kuheran amat,

Memandang tempat!Di situ nyata kuasa otak,

Taman dibagi berpetak-petak,Empat segi, tiga segi...

Yang coreng moreng tak ada lagi.Rumput digunting serata-rata

Licin sebagai birun kaca.Bunga di taman beratur-atur,

Tegak bagai bijian catur.Jalan di garis selurus-lurus,Bersih, sehari disapu terus!

Indahnya taman,Di mata zaman...

Dan kalau hari sudah petang,Ribuan orang ke taman datang,

...............Berikan aku belukar saja,Tempat aku memuji Rasa.

( J.E. Tatengkeng)

Sajak tua J.E Tatengkeng yang ditulistahun 1930-an ini sangat menyentakkandada. Ungkapan kata “berpetak-petak,serata-rata, beratur-atur, selurus-lurus, dansehari disapu terus,” yang mengalir derasdari lirik-liriknya, menggambarkan suatukondisi yang tidak menyenangkan.Keadaan ini tak ubahnya dengan perilakusistem bersekolah saat ini.

Kurikulum yang dibangun berpetak-petak, berupa matapelajaran-matapelajaran yang tidak bermata (meminjam istilah PakWinarno Surakhmad), menjadikan guru SD sebagai gurukelas mesti menguasai hampir 11 matapelajaran. Prosespembelajaran yang dikapling-kapling oleh buku pelajaran-buku pelajaran yang steril, lusuh tanpa warna-warni, telahmeracuni dan membunuh berbagai kreativitas guru dananak. Berbagai kekayaan sebagai keberagamansemesta, tidak mampu dialirkan dalam sebuah prosespembelajaran di sekolah.

Di sisi lain, guru mesti dapat menjaga “taman”-nyaagar tetap bersih melalui sistem evaluasi yang digarisselurus-lurus, serata-rata, agar dapat menyapu bersih“string of memory” —yang mesti dijaga anak baik-baikdalam isi kepalanya melalui hafalan-hafalan. Mengukurkecerdasan anak hanya di seputar cortex cerebri melaluipilihan ganda, betul salah, dan sedikit esai. Berfikirdengan memori inilah kemudian yang membenturkanantara kepentingan “Otak dan Rasa.”

Sekolah yang dikhayalkan sebagai sebuah tamanyang indah, dalam kenyataannya kurang mampumengundang anak untuk mengapresiasi “rasa” terhadapsebuah proses belajar yang bermakna dalamkehidupannya sebagai anak. Penghargaan terhadap

semesta alam, hutan, laut, gunung, sawah dan ladang,maupun flora dan fauna yang merupakan simbul darieksak-sains, tidak mampu dibaca dan ditampilkan dalamkehangatan dialog proses pembelajaran IPA. Begitujuga penghargaan anak terhadap perilaku masyarakatdan kehidupannya pada proses pembelajaran IPS,ternyata juga gagal mengembarakan pemikiran dan hatimereka pada situasi-situasi sosial yang kontekstual.

Padahal, mengajak anak ke pasar, pantai, hutan,gunung, atau melibatkannya dalam kondisi nyata,merupakan pengembaraan belajar yang indah dan takakan pernah terlupakan. Mereka akan merefleksikanproses pembelajaran melalui pengamatannya untukberfikir tidak sebatas kulit otak, tetapi juga mampumendialogkannya dengan berfikir kritis. Mereka akanbelajar percaya diri takala mewawancarai pedagang dipasar. Mereka gembira berpraktik bagaimana caramenabur aneka biji-bijian yang dibawanya dari rumahnya.Mereka kemudian berlomba menanam pohon,bertanggungjawab untuk merawatnya dengan menyiramdan memberinya pupuk.

Mengajak anak ke sawah menanam padi,mencelupkan kakinya dengan lumpur,bergelut dengan kerbau, bermain denganbulir-bulir padi, memetik danmenumbuknya menjadi beras, kemudianmemasaknya menjadi sepiring nasi,merupakan suatu proses panjang yangkaya dengan pengetahuan, pengalaman,dan melahirkan beragam kecerdasandan kearifan. Menghadirkan bentuk-bentuk pembelajaran yang produktif disekolah melalui sepetak kebun dansawah, sesungguhnya lebih berhargadibandingkan membangun sebuahperpustakaan yang memuat berbagai

buku pelajaran, namun tidak pernah menarik hati anakuntuk disentuh dan dibacanya.

Swami Vivekananda (1995) menegaskan bahwakegiatan pendidikan bukanlah menjejalkan banyaknyainformasi yang dimasukkan ke dalam otak, yangberkecamuk dan tidak tercerna. Pendidikan mesti mampumenggassimilasi, menyerap, dan mengintegrasikanberbagai ide agar dapat membangun kehidupan anak,membangunnya menjadi manusia, dan membangunkarakternya. Apabila kita mampu melakukannya, makakita telah menjadikannya lebih berpendidikan daripadasiapa saja yang telah menghafal seluruh isi perpustakaan.

Proses pembelajaran yang memberdayakan semuapiranti otak dapat bekerja saling berhubungan, salingberdialog, saling mempengaruhi untuk dapat mengaksessemesta alam, sungguh merupakan semak belukar yangliar dan indah. Di sinilah saripati kemanusiaan tersimpan.Selama ini tersembunyi dalam kurikulum, yang tidakmampu dibaca oleh para pendidik dan tidak mamputerkupas habis dalam proses pembelajaran. Itulah semakbelukar, hidden area, hidden curriculum, kekayaansemesta, yang terabaikan dalam proses pendidikan dinegeri kita tercinta ini.

Pemerhati pendidikananak usia dini,

bekerja di Direktoratpendidikan TK dan SD

Ditjen ManajemenDikdasmen, Depdiknas,Program Director Institut

PengembanganPendidikan Karakter di

Indonesia HeritageFoundation.



“Cerita usang tentang seteru KUL-UCL

dengan Vatican kembali diusik awal tahunajaran baru lalu. KUL adalah kependekandari Katholieke Universiteit Leuven dan

UCL adalah Universite Catholique Louvain.Penyulutnya berasal dari Ivo Brosens, ginekologpertama yang berhasil membuat bayi tabung pada1982. Dalam sebuah wawancara dengan koran tenarBelgia, De Morgen, akhir bulan lalu, Brosensmengagetkan seantero Belgia. Ia menyebut adanyakemunafikan dalam tubuh KUL, karena mengadakanpenelitian embrio.

Percakapan singkat antara Brosens dengan Pieterde Somer, rektor KUL yang menjabat pada 1982 itupun diulang kembali.

“Apakah kamu sudah mulai dengan tes bayitabung itu?”

“Tentu saja kami sudah mulai.”“Kalau begitu, lanjutkan. Tapi tetaplah diam.”Saat itu, penelitian dan percobaan terhadap embrio

memang belum resmi seperti sekarang. Percobaanyang masuk kategori rahasia tingkat tinggi ini hanyadiketahui rektor dan beberapa peneliti. Tapi,percobaan tersebut akhirnya bocor ke media ketikaKUL berhasil menciptakan bayi tabung pertama dalamdunia kedokteran.

Diangkatnya kembali isu yang pernah

memperburuk hubungan KUL-UCL dengan Vatikanitu langsung ditanggapi Kardinal Alfonso Lopez Trujillo.“Perempuan, dokter, peneliti maupun politisi yangmengijinkan penelitian terhadap embrio itu akandikucilkan dari gereja,” kata kardinal senior yangmengepalai bagian urusan keluarga di Vatican itu.

Pengucilan —lebih sering disebut excommunica-tion— oleh gereja bagi pemeluk Katholik yang taatbisa juga berarti mimpi buruk. Ini adalah bentukkecaman -atau kutukan rohani-terhadap anggotagereja yang dinilai mbalelo. Si terkucil tidak lagi diakuisebagai bagian dari komunitas Katholik.

Pernyataan tersebut tentu saja memancingkomentar dari para dokter, peneliti, maupun organisasiterkait dengan penelitian embrio. Salah satu yangpaling keras bereaksi adalah para peneliti dari KULdan UCL. “Saya tidak akan membiarkan Romamenentukan apa yang bisa dan tidak bisa dilakukandalam penelitian saya,” kata Catherine Verfaillie,Direktur Stem Cell Institute, pusat penelitian sel embrioKUL.

Pernyataan Verfaillie tersebut langsung ditanggapikeras oleh Vatikan. Apalagi pernyataan itu berasaldari staff KUL, universitas Katolik tertua didunia. KULdan UCL sendiri sudah sering disemprit Roma berkaitandengan penelitian embrio yang sangat diharamkanoleh gereja itu.

Katholieke UniversiteitLeuven (KUL)bersama dengansaudara kembarnyaUniversite CatholiqueLouvain (UCL)berseteru lagi denganVatican. Sebuah kisahlama kembalidibeberkan.

Seteru LamaDONUM VITAESeteru LamaDONUM VITAE

Katholieke Universiteit Leuven

Foto

-foto

: As

may

ani K

usrin

i/PEN

A


Sebelum Verfaillie berkomentar, salah satupetinggi gereja katolik di Belgia, Uskup Andre-Matin Leonard ternyata baru saja mengirimkansebuah laporan tentang Stem Cell Institute —Stamcel Instituut Leuven (SCIL)-pimpinanVerfaillie tersebut. Leonard sendiri menolakuntuk memberi komentar tentang isi laporannyakepada Vatikan. “Saya tidak ingin dan tidakberniat menjawab pertanyaan anda,” begitu isiemail yang dikirim Leonard kepada PENAPENDIDIKAN.

Berdirinya Stamcel Instituut memang tidaksepenuhnya mendapat restu gereja. Doktringereja yang tercantum dalam Donum Vitae —semacam intruksi untuk menghargai hidupmanusia dan proses penciptaannya—menyebutkan bahwa apapun bentuk penelitiankedokteran tidak dibenarkan untukmenggunakan embrio. Bagi Vatikan, embrioadalah juga manusia hidup —berfungsi ataupuntidak. Tak seharusnya digunakan untukmemenuhi rasa haus akan pengetahuanmanusia, sesederhana apapun penelitiannya.

tidak mempermasalahkan pendeta wanitadalam gereja.

Karena dianggap terlalu moderat inilahmaka tugas “mengawasi” KUL dan UCL pundiberikan kepada Andre-Matin Leonard, yangpunya keyakinan lebih fundamental. Hasilnya,Vatikan mengeluarkan peringatan yangkemudian dibalas oleh Verfaillie. Aksi balas-membalas statemen inilah yang membuatVatikan kemudian memanggil petinggi KULdan UCL ke Roma, akhir bulan lalu.

Tak ada yang mau memberi keterangantentang hasil pertemuan itu. Gereja memilihtutup mulut. Begitu pula universitas. RektorUCL, Bernard Coulie hanya menjawab singkat,“Masing-masing pihak sudah bertemu danberdiskusi soal ini. Mereka tahu penelitian apayang kami lakukan. Tidak ada lagi keteganganantara kedua belah pihak seperti pada masalalu,” kata Coulie yang menolak untukmenjawab pertanyaan lebih lanjut.

Pemanggilan terhadap para petinggi KULdan UCL ke Roma —waktunya dirahasiakan—

Intinya, penelitian embrio adalah haram.Tapi gereja tidak bisa berbuat banyak saat

pemerintah Belgia sendiri ternyata memberilampu hijau, bahkan memberi duit untukpenelitian. Singkat cerita stem cell pun akhirnyalahir pada November 2005 lalu di bawahkomando Verfaillie yang memang sudahmelakukan banyak penelitian di bidang ini.

Meski lahir atas restu pemerintah Belgiadan petinggi di KUL, kegiatan Stamcell takmungkin bisa lepas dari pengawasan gerejaKatholik. Banyak petinggi gereja Katholik jugamenjadi anggota dewan pengawas di KUL. Diantaranya Kardinal Gofried Danneels.

Tapi di kalangan gereja, Danneels dikenalsebagai tokoh reformis. Pria yang lahir pada1933 ini mendukung penggunaan kondom,lebih terbuka terhadap isu homoseksual, dan

memang bukanlah yang pertama. Akibatpenelitian yang dilakukan Ivo Brosens pada1982 itu, tahun 1988, Roger Dillemans, rektorKUL yang menjabat pada saat itu, juga pernahdipanggil untuk masalah yang sama.

Kala itu, Vatikan kelabakan dan merasakebobolan. Bisa dibayangkan, universitas dibawah naungan katolik itu justru menjadi yangpertama menghasilkan sesuatu yang merekaharamkan sendiri. Pada saat itu, Dillemansdisodori “Donum Vitae” sebagai sindiran karenamembiarkan penelitian soal kemandulan dankemungkin untuk memiliki anak bagi pasanganyang mandul.

Setelah pertemuan di Roma pada 9 Januari1988 itu, Dillemans kemudian menulis surat duahalaman yang diketik rapi. Surat itu berisi sikapuniversitas Katolik atas teguran Roma. Isinya

antara lain, “Kami sangat mengerti terhadapapa yang tercantum dalam Donum Vitae. Kamijuga sangat peduli terhadap asal mulakehidupan manusia dan selalu terbuka untukmendiskusikan masalah etis dalam penelitianbiomedis. Tapi kami sangat terkejut sekaliguskecewa dengan sikap gereja dalam hal ini.Penelitian yang dilakukan oleh universitaskatolik ini sepenuhnya dilakukan untukmenghadapi tantangan dan perubahan yangsangat cepat dalam dunia modern, yang tidakmungkin dilakukan gereja tanpa pengetahuanyang cukup.”

Sangat penting bagi universitas Katholikuntuk melanjutkan penelitian biomedis terhadapkemandulan. Alasannya, agar universitas bisamerumuskan dan memahami sudut pandangetis untuk isu tersebut. Etika yang dirumuskanberdasarkan penelitian ini berhasil, makadiharapkan bisa membuat universitas katoliksebagai tempat mencari jawaban di dunia sains.Hanya dengan begitulah maka universitaskatolik bisa menjalin dialog dengan masyarakat

yang plural.Isi surat ini pun diamini oleh Marc Vervenne,

Rektor KUL yang menjabat saat ini.“Vatican sudah menentang penelitian ini

sejak lama. Bagi sebagian besar peneliti,persoalan ini tidak akan menghentikankegiatan mereka,” kata Vervenne kalem.Karena itu pula Vervenne tidak merasa perlulagi membuat pernyataan seperti yangdilakukan oleh pendahulunya. “Secarafinansial, penelitian embryo di universtas ini tidaktergantung pada gereja. Saya akan senangmendiskusikan tentang misi, visi universitas ini,tapi diluar dari itu, khususnya tentang penelitianbiomedis, saya tidak ingin menanggapi lebihlanjut. Tidak akan ada habisnya.”

ASMAYANI KUSRINI (Leuven, Belgia)

PPPPP

Simbol kota Leuven sebagai kota pelajarPara guru besar di KUL

PPPPP



Silang pendapat penelitian stem cellsudah lama merebak. Padaumumnya, protes ditujukan padacara memperlakukan sel maupun

teknik yang digunakan. Status janin dan em-bryonic stem cell memang masih menjadi topiksensitif. Karena dengan teknologi,menciptakan kelompok stem cell, dalambahasa kita sering disebut sebagai sel induk,bisa berarti merusak janin hidup, memindahkanbeberapa sel janin, atau juga transfer antar-sel.

Mengutak-atik janin dan embrio dalamlaboratorium mendapat tentangan karenadianggap membinasakan janin yang sudahbernafas. Sponsor utama penentang adalahgerakan pro-kehidupan. Mereka mengibarkanbendera sebagai ‘’kelompok peduli terhadap

hak hidup jabang bayi.’’ Mereka percayabahwa penelitian embrio melanggar kesuciankehidupan. Bahkan bisa dimasukkan sebagaipembunuhan.

Agama, kata kelompok ini, percaya bahwakehidupan manusia adalah anugerah illahi yangtak dapat diganggu gugat. Anugerahkehidupan itu berupa nyawa yang ditiupkan,begitu pembuahan terjadi.

Penelitian terhadap janin dimulai pada blas-tomere, sel-sel yang diproduksi oleh telursetelah dibuahi. Begitu sel telur dibuahi, dalamjangka waktu 30 jam, kedua sel yangbergabung ini membentuk sebuah sel blas-tomere baru. Sel ini adalah sel pertama dalamtahap awal pengembangan janin manusia.

Sel ini kemudian membelah menjadi duasel blastomere, yang kita kenal sebagai zy-

gote. Kedua sel blastomere ini kemudianmasing-masing berbiak lagi, menjadi empat selblastomere, delapan, dan seterusnya. Sampaipada tahap ketiga, pembiakan sel ini tidakmembuat ukuran zygote bertambah besar.Malah sel-sel ini menjadi lebih kecil denganjumlah yang lebih banyak.

Delapan sel hasil pembagian inilah yangdigunakan untuk percobaan in vitro fertiliza-tion (IVF) –teknik pembuahan sel telur di luarkandungan manusia. Dalam bahasa kita, teknikini dikenal dengan pembuahan dalam tabung.Di sini, telur dipindahkan dari kandungan, dansperma dipacu agar dapat membuahi telur yangdigenangkan di zat cair khusus.

Percobaan IVF –yang juga digunakan olehKatholieke Universiteit Leuven —inilah yangmenjadi subjek perdebatan tanpa akhir, hinggasaat ini. Dalam pengembangan embrio, zygote–yang terdiri dari 8 sel blastomere— diturunkanke saluran fallopio menuju uterus. Kemudianzygote ini berkembang menjadi morula –32 selblastomere —, lalu blastula –128 sel blastomere—, gastrula, dan kemudian blastocyst –ribuansel. Pada titik ini, embrio berkembang menjadifetus (janin), yang kemudian berkembangmenjadi jabang bayi, berupa triliunan sel.

Banyak juga peneliti stem cellmenggunakan embrio yang terbentuk, tapitidak dengan proses bayi tabung untukmendapatkan sel baru. Biasanya sel-sel inidinyatakan sudah dihancurkan atau disimpanuntuk jangka waktu yang tak terbatas. DiAmerika saja, ada setidaknya 400.000 embrioseperti ini.

Para peneliti berharap, masa ketika embriobelum berbentuk jabang bayi harus dianggapberstatus arbitrary alias tidak dibatasi secarahukum. Mereka yang pro terhadap penelitianberanggapan, zygote tidak lebih dari kelompokdelapan sel yang tidak dapat dibedakan dantidak bisa didefinisikan sebagai janin.

Kelompok medis dan para peneliti ini punyaargumen sendiri. “Penelitian terhadap stem cellharus dilihat segi positifnya. Penelitian inibertujuan untuk mencari solusi terhadappenyakit-penyakit yang hingga saat ini belumada obatnya,” kata Catherine Verfaillie, DirekturStem Cell Institute, KU Leuven.

Sayangnya, di antara kubu peneliti itu jugaterjadi perdebatan sendiri. Banyak yangmenduga bahwa penelitian ini dieksploitasisedemikian rupa oleh mereka yang pro dankontra untuk mendapatkan dana dan legitimasi.Banyak janji sudah diumbar denganmengatakan bahwa penelitian ini sangatmenjanjikan untuk menyembuhkan berbagaipenyakit seperti kanker, tumor, parkinson.

Walaupun klaim tersebut belum bisadibuktikan 100 persen, tapi masyarakat awamsangat berharap banyak, khususnya bagimereka yang punya penyakit taktersembuhkan. Dengan kata lain, komunitasmedis sudah bisa melihat keuntunganpenelitian ini, baik dari sisi medis maupunkeuangan.

RUH SEJAKHARI PERTAMA


PPPPP

Kalau di luar negeri penelitian dengansel induk masih mengundang pro-

kontra, di Indonesia, terapi dengan metodeini malah sudah mulai dijual. PertengahanOktober lalu, PT Cordlife Indonesia,patungan antara PT Kalbe Farma danCordlife International Singapura,mengumumkan kerjasama usaha dalambidang penyimpanan tali pusat. Bank darahtali pusat ini beroperasi mulai Januari 2007.

Penelitian sel induk sangatlah mahal. Walaupunbisa dijadikan dasar terapi dengan teknologi, tapi hanyabisa digunakan oleh mereka yang mampu. Teknologisel induk masih dalam tahap pengembangan danbelum bisa diprediksi hasilnya.

Kelompok peneliti yang anti-penelitian embrioberpendapat bahwa riset sel induk hanyamengabiskan uang. Riset serupa, kata mereka, bisadilakukan dengan menggunakan sel-sel dewasa.Penelitian ini juga tidak perlu dengan membunuh sel-sel bakal janin, karena sel-sel manusia dewasa bisamenggantikan sendiri sel-sel yang hilang.

Menurut kelompok ini, penelitian denganmenggunakan sel induk dewasa dan sel pembuluhdarah jauh lebih menjanjikan hasil daripadamenggunakan embrio. Mereka memang pernahmenggunakan pemisahan sel embrio sebagai bahanperbandingan, pada 1998. Setelah itu, merekaberhenti. Mereka percaya bahwa teknik isolasi selinduk dewasa bisa sama ampuhnya dengan penelitianterhadap sel embrio. Selain itu, tanpa perlumenghancurkan janin.

Perdebatan yang berkepanjangan membuatotoritas nasional dan internasional berupaya mencarisolusi dengan membuat sejumlah aturan. Tentu sajatidak melupakan fakta bahwa penelitian sel induk tak

bisa lepas dari rana politik, sosial, dan etika.Antar-para peneliti sendiri, ada yang punya

optimisme berlebihan, namun ada juga yang berusaharasional. Thomas M Jessel, periset dari Columbia Uni-versity, Amerika Serikat, misalnya mengatakan,“Banyak di antara kami merasa untuk tahunselanjutnya, cara paling rasional adalah tidakmenggunakan terapi sel induk lagi.’’

Sementara John Gearhart, peneliti dari JohnHopkins University mengatakan, “Saya pribadimerasakan betapa pentingnya sel-sel ini untukmembantu kita memahami biologi manusia dan prosesterbentuknya penyakit, sehingga kita bisamencegahnya. Informasi itu akan lebih penting darisel itu sendiri.”

Penelitian sel induk yang diambil dari embrio padaakhirnya memang memecah belah komunitasinternasional. Di Uni Eropa, penelitian sel indukdengan menggunakan embrio diijinkan di Swedia,Finlandia, Yunani, Belgia, Belanda, Inggris, dan Den-mark. Tapi sampai sekarang, penelitian ini masihterlarang di Jerman, Austria, Irlandia, Italia dan Portu-gal. Di Amerika, para peneliti juga terbagi ke dalamdua kubu.

ASMAYANI KUSRINI (Leuven, Belgia)

Terapi Via Tali PusatPT Cordlife Indonesia telah mendapat ijin

dari pemerintah untuk melayani keluarga yangingin menyimpan darah tali pusat bayinya padasaat melahirkan, dan akan memproses sertamenyimpannya di Indonesia. Darah tali pusatitu siap dipergunakan sewaktu-waktu jika adakerabat menderita penyakit berkaitan dengandarah, seperti leukemia dan talasemia.

Biaya pengambilan darah tali pusat itusekitar Sin $ 1.400 (sekitar Rp 7 juta), dan

biaya penyimpanannya per tahun mencapaiSin $ 250.

Darah tali pusat diambil segera setelahkelahiran dan seusai tali pusat diklem sertadipotong. Pengambilannya menggunakankantung darah, lebih aman dibandingkanmetode lain, seperti metode jarum suntik.Tali pusat dibersihkan dengan iodin danjarum kantung darah ditusukkan ke venatali pusat.

PPPPP

Para penelitiberharap, masaketika embrio belumberbentuk jabangbayi harus dianggapberstatus arbitraryalias tidak dibatasisecara hukum.

“Marc Vervenne rektor KUL

www.

gent

enaa

r.be

Catherine Verfaillie, Direktur Stem Cell Institute, KUL

PPPPP



““S eorang murid dihukum karena

melukai gurunya.” “Seorang gurumenderita luka karena dipukulmuridnya.” Itulah sebagian judul

tulisan di berbagai media cetak di Spanyol yang acapkali memaparkan kabar penganiayaan yang dideritapara guru.

Harian El Pais, koran nasional terbesar di Spanyol,misalnya, sejak awal tahun ini, pernah menulissetidaknya puluhan kasus penganiayaan yangmenimpa guru. Pada edisi 9 Mei 2006, El Pais menulishasil penelitian kasus penganiayaan guru di Madrid,ibukota Spanyol. Judulnya bikin para guru miris: Satudari Empat Guru Mendapat Perlakuan Buruk.

Penelitian itu dilakukan lembaga Cisneros ataspermintaan Asosiasi Nasional Pengajar dan PelayananPembela Pengajar (Asociación Nacional deProfesionales de la Enseñanza/ANPE). Cisnerosmewawancarai 6.000 guru dari 237 sekolah dasar,sekolah menengah pertama dan sekolah menengahatas. Semuanya guru sekolah negeri. Studi Cisnerosmengenai tingkat kekerasan terhadap guru di Spanyolitu baru kali pertama dilakukan di sana. “Kekerasanterhadap guru telah sampai pada tahap kritis dalamsepuluh tahun terakhir,” kata Juan Miguel Molina,Ketua ANPE.

Hasil survei menyatakan sekira 90% respondenmenyatakan penganiayaan terhadap guru sering

terjadi. Sekira 75% kekerasan terhadap guru, menurutsurvei itu, dilakukan siswa mereka sendiri. Sisanya,pelakunya adalah orangtua murid. “Dalam banyakkasus, orangtua siswa sering memaksa guru, terutamasaat mendekati pengumuman nilai ujian,” kata IñakiPiñuel, ketua tim peneliti.

Perlakuan buruk terhadap guru itu sebagian besarberupa kekerasan verbal. Sebanyak 60% gurumengaku sering menerima kekerasan verbal. “Satudari enam guru pernah diintimidasi. Satu dari sepuluhresponden pernah diancam, menerima kekerasan fisikatau dirampok,” kata Piñuel.

Para pelaku kekerasan terhadap guru itukebanyakan bukan dari kelompok sosial yang kurangmapan ekonominya. Sebaliknya, kekerasan dilakukanpara murid dan orangtua murid dari keluarga berada,dalam kondisi broken home atau siswa yang ditinggalorangtuanya. Khusus untuk siswa dari keluarga bro-ken home yang berasal dari kalangan tak mampu,pemerintah Spanyol memberi perlakuan khusus.Sehabis jam sekolah umum, mereka ini tidak bisalangsung pulang ke rumah. Mereka diwajibkanmengikuti sekolah khusus dengan guru spesial pula.Murid-murid “khusus” ini juga diminta tinggal di asramasekolah khusus dari Senin-Jumat. Hanya Sabtu danAhad saja mereka dibolehkan tinggal bersamakeluarga mereka.

Maraknya aksi kekerasan terhadap guru, menurutsurvei itu, salah satunya disebabkan ketidakmampuanguru memberikan sanksi keras terhadap murid. Di sisilain, para siswa sekarang cenderung semakin beranimengintimidasi guru.

Menurut Inmaculada Suárez, Penanggung JawabPelayanan Pembela Pengajar, pihaknya menerima 800pengaduan dari para guru melalui telepon pada kurunNovember 2005 hingga Mei lalu. “Para siswa membikingara-gara yang menyulut konflik, merekamnya dengantelepon genggam dan menerbitkannya di internet.Selain itu, ada siswa yang masuk ke kelas memakaihelm. Ketika guru meminta melepas helm, si murid tidakmenggubrisnya,” kata Suárez.

Risiko Kawasan SangarRisiko Kawasan SangarRisiko Kawasan SangarRisiko Kawasan SangarRisiko Kawasan SangarKalangan guru memandang dalam beberapa

tahun terakhir, nilai seorang guru di mata murid tidaklahsama dengan pada beberapa dekade sebelumnya.Pada masa, setidaknya era sebelum 1990-an, seorangguru dihormati bahkan ditakuti para murid.

“Kini seringkali guru merasa tak nyaman dan amanmengajar karena kekerasan terjadi di ruang kelasmaupun di sekolah. Ketika seorang guru memberikansanksi kepada murid, karena kesalahan si murid,orangtua siswa merasa tidak puas dan melaporkanguru ke badan sekolah atau langsung mendatangiguru tersebut, bahkan sampai melukainya,” kata NoeliaPertinez Suarez, guru di Granada, Andalusia.

Toh, Noelia tak ciut nyali menghadapi situasi taksedap itu. “Kebetulan sepanjang saya mengajar muridbandel saya masih tergolong wajar. Paling buruk sayakena tendang saat memisah murid yang tengahberantem,” katanya kepada PENA PENDIDIKAN.

Noelia, 31 tahun, telah enam tahun mengajar.Meski belum tergolong guru senior, ia cukup kenyangpengalaman mengajar di berbagai tempat. Sarjanapsikopedagogi ini awalnya ditempatkan di Educaciónde Adultos en un centro de marginal, sekolah untuk

Gaji BesarDIRUNDUNGKEKERASAN

Banyak guru diSpanyol mendapatperlakuan buruk darisiswa dan orangtuasiswa. Tak sedikityang mundur meskibergaji lebih dari Rp15 juta/bulan.Padahal, tak mudahlulus seleksi gurunegeri tetap.

Dok.

Noeli

a Pe

rinez


PPPPP

orang-orang dewasa di pusat perbatasan diGranada. Lalu mengajar bahasa Inggris di SDSan Isidro Labrador di Huetor Tájar, Granada.

Lalu, ia dipindah lagi ke SMP Instituto Di-ego Siloé di Illora, Granada, mengajar bahasaSpanyol. Sempat “diturunkan” menjadi guru SDTierno Galván di Zajarraya, Granada dan guruTK La Alcazaba, Granada. Terakhir, dua tahunbelakangan, Noelia ditempatkan sebagaipengajar di asrama khusus di Medina Lauxa,Loja, Granada.

Tak perlu heran bila menyimak perjalananBu Guru Noelia yang baru enam tahunmengajar sudah berpindah tugas delapan kali.Guru negeri di sana mengajar sesuaipenempatan. “Ketika ditempatkan di sekolahdengan murid bandel, itu risikonya. Guru harussiap beradaptasi dengan keadaan tersebut,”kata Noelia.

Noelia sendiri belum mengalami tindakkekerasan yang ekstrim seperti diberitakanmedia massa. Karena itu dia tetap menekuniprofesi ini. “Namun para guru yang menerimatindak kekerasan ekstrim, tidak sedikit yangmengundurkan diri karena tak tahan,” katanya.

Sebagian guru ibarat mengadu “nasib”saat ditempatkan di daerah yang banyak dihunianak bandel di wilayah kekerasan. Kawasansangar buat para guru kebanyakan di belahanutara (misalnya Cantabria, Basque Country, danNavarre) dan kawasan tengah (Madrid). Aksikekerasan di sekolah yang banyak ditulis me-dia, kebanyakan terjadi di Madrid, Valenciadan Malaga.

Pelipur Lara Gaji • 1.400Pelipur Lara Gaji • 1.400Pelipur Lara Gaji • 1.400Pelipur Lara Gaji • 1.400Pelipur Lara Gaji • 1.400Para guru yang tetap bertahan di kawasan

“panas” itu lantaran mereka mencintai profesiguru. Selain itu, ada pelipur lara bagi guru-guruPNS di sana, yakni gaji yang cukupmemuaskan. “Tingkat gaji guru Spanyoltermasuk tinggi jika dibandingkan karyawanadministrasi di perusahaan atau pegawaibank,” kata Noelia. “Apalagi kalau dilihat darijumlah jam kerjanya.”

Gaji guru negeri berstatus guru tetap(funcionarío publico) berkisar • 1.400 - • 1.600.Mereka yang mengajar di kota besar sepertiMadrid dan Valencia bisa bergaji • 1.600, lebihtinggi dibanding kawasan Granada, misalnya.Jika dirupiahkan sekira Rp 16 jutaan hinggaRp 18 jutaan. Jumlah ini sudah dipotong pajakpendapatan sekitar 15% dari gaji utuh, yangkelak akan dinikmati di masa pensiun.

Pendapatan para guru itu jauh di atas upahminimum nasional Spanyol, yaitu • 540,9, sekiraRp 6 jutaan. Dengan gaji sebesar itu, cukupuntuk menyewa apartemen kelas menengahbertarif • 300/bulan. Biaya hidup layak sekira• 300. Masih tersisa cukup untuk tabunganatawa membeli rumah dengan sistem kredit.Status sosial para guru pun tergolongmasyarakat menengah.

Jika dihitung menurut jam kerja, gaji gurutergolong tinggi. Sistem pendidikan Spanyolmensyaratkan seorang guru wajib mengajar

Spanyol bukan negara dengan sistempendidikan terbaik di dunia. Pendidikan

negeri matador ini menurut rilis Badan PBBUrusan Pendidikan, Ilmu Pengetahuan danKebudayaan (Unesco), berada di peringkatke-26. Namun untuk urusan kesejahteraanpara guru, Indonesia boleh berguru ke negerikerajaan ini.

Gaji sebesar • 1.400-1.600, sekira Rp16 juta hingga Rp 18 jutaan, bisa dinikmatibila sukses melalui berbagai syarat.Kualifikasi calon guru TK, SD dan SMPharus lulusan Magisterio -alias Diploma III.Sedangkan guru SMA wajib hukumnyaberpendidikan sarjana. Kompetensi gurumenjadi syarat mutlak pula. Aturannya, gurumengajar sesuai spesialisasi pendidikanyang dimiliki.

Gaji menggiurkan dan jam kerja yangrada longgar menjadi salah satu daya pikatpara sarjana tertarik pada profesi ini. Setiapada seleksi peminatnya membludak.Padahal, yang lulus tak sampai 10% darijumlah pendaftar. Bagi mereka yang inginmenjadi funcionarío publico alias guru PNSmesti melewati ujian oposición. Ujian oposisiterbagi dalam dua tahap: ujian tertulis danpresentasi. “Ada 25 tema atau pertanyaanujian tertulis. Peserta boleh memilih satu jenistema secara acak,” kata Noelia Pertinez

Suarez, guru di Granada, Spanyol.Di tahap pertama itu juga ada ujian

simulasi. Peserta dihadapkan pada suatupermasalahan yang mungkin terjadi di kelas.Para calon guru dinilai respons dan carapenyelesaian masalah itu. Mereka yang lulustes sebenarnya sudah boleh menyandangguru berlabel funcionarío interino. Hanyasaja, status interino bukanlah guru negeritetap. Ia mengajar bila ada guru tetap yangberhalangan, misalnya sakit dan cuti hamil.

Ujian oposición tahap kedua berupapresentasi. Peserta diminta membuat pro-posal program mengajar dalam setahun kedepan, seolah dia akan melaksanakan pro-gram mengajar betulan. Sesi presentasi dantanya jawab menjadi penentu calon guruberhak menyandang funcionarío publicoatau guru negeri tetap. “Banyak gurumendambakan menjadi guru tetap, tapibanyak pula hingga usia pensiun tidakpernah kesampaian,” kata Noelia.

Alasannya klise: selalu gagal padatahap presentasi. Namun, banyak juga yangmalas mengikuti ujian lagi karena pernahgagal. Semoga, penyakit malas yangmenjangkiti sebagian guru tidak tetap diSpanyol itu, tak menulari guru-guru di TanahAir.

JENNI WANG

“hanya” 5 jam/hari dan 25 jam/minggu. Prosesbelajar mengajar berlangsung Senin-Jumat,plus 1 jam/hari mempersiapkan kelas di kantor.Artinya, jam kerja guru dalam seminggu 30 jam/minggu, lebih pendek dibanding jam kerjapegawai perusahaan yang rata-rata 40 jam/minggu. Jam kerja guru-guru bahkan semakinberkurang lantaran ada libur musim panasselama dua bulan. “Meski tidak mengajar dan

SUSAHNYA MERAIH FUNGCIONARIOPUBLICO

ngantor, guru tetap mendapatkan gaji merekaselama dua bulan liburan,” kata Noelia.

Guru-guru di Tanah Air, boleh iri dancemburu. Harapan masih tinggi digantungkan.Guru-guru berharap tunjangan profesi,tunjangan fungsional, atawa tunjangan khusussegera mereka nikmati.

JENNI WANG (Granada, Spanyol)

Noelia Pertinez Suarezketika mengajar di SDHermanos CoronelVelázquez di Piñar,Granada

PPPPP

Dok.

Noeli

a Pe

rinez

PPPPP



56

Jangan kaget dan terheran-heran menyaksikanpameran buku namun tidak semua buku yangdipajang dalam tampilan konvensional:kumpulan kertas yang dijilid. Kemajuan

teknologi digital memungkinkan buku tampil dalamberbagai wajah: buku elektronik (e-book), compactdisc-read only memory (CD-ROM), database online,dan buku audio.

Beragam bentuk dan media buku itu bisadisaksikan dalam Pameran Buku Internasional Frank-furt ke-58 yang diselenggarakan pada 4-8 Oktoberlalu di Jerman. Dalam pameran buku terbesar di duniaini, 113 negara ikut ambil bagian. Jumlah pesertanyatak kurang dari 7.272 penerbit dan distributor. Dipameran, buku bermedia kertas hanya berjumlah43,1% dari ratusan ribu buku yang dipajang, majalah,koran dan jurnal (8,7%), dan peta (2,1%). Hampirseparuh sisanya berbentuk CD ROM (8,5%) dan bukuelektronik (1,9%).

Buku digital mulai dikenalkan pada pameranFrankfurt 1993. Sejak itu, dimulailah era buku-bukudigital yang bentuknya lebih ringkas. Namun, harganyamasih jauh lebih mahal dibandingkan bukukonvensional. Ensiklopedi yang umumnya berbentukbuku buku tebal berseri, sekarang tersedia dalambeberapa keping cakram data.

Mendengarkan GuruMendengarkan GuruMendengarkan GuruMendengarkan GuruMendengarkan GuruYang tak kalah menarik adalah berkembangnya

buku audio. Buku jenis ini kebanyakan berupa noveldan roman yang disuarakan dan dikemas dalamkepingan cakram data. Artinya, “pembacanya” tidakperlu menyimak dengan mata, melainkanmendengarkan. Para penerbit memilih buku “biasa”yang laris di pasaran. Mereka lantas membeli hak ciptakemudian memproduksi sesuai persetujuanpenulisnya.

Membaca buku model ini jadi mirip mendengarkansandiwara radio. Contohnya yang laris manis adalahbuku Harry Potter karya pengarang Inggris JoanneKathelene (JK) Rowling, yang diterjemahkan dalambahasa Jerman. Buku ini disuarakan para aktor lokal.Untuk mendramatisasi suasana, tak jarang digunakansuara gemuruh, aliran air, kepak sayap burung, desirangin dan lainnya.

Der Hoerverlag, salah satu penerbit buku audioterkemuka Jerman sukses menjual seri ke-6 bukuHarry Potter and the Half Blood Prince yang terdiri dari22 keping CD. Harganya • 90 (sekitari Rp 1 juta).Pembelinya membludag. Tak hanya anak anak-anakdan remaja, namun juga diminati orang dewasa.Apalagi bagi penyandang tuna netra, buku audiomerupakan media hiburan yang amat digemari.

Stefani Fruehauf, staf hubungan masyarakatpenerbit Der Hoerverlag yang ditemui di sela-selaPameran Buku internasional Frankfurt menegaskanbahwa buku audio yang banyak diminati adalah bukuyang penuh ketegangan, seperti kisah misteri, layaknyaThe Lord of the Rings karya sastrawan Inggris JRRTolkien. “Musik yang tepat dan suara suarapendukung dapat menampilkan ketegangan yanglebih dari apa yang dapat digambarkan oleh buku,”ungkapnya. Buku audio The Lord the Rings inidibawakan secara audio play dengan melibatkan100 aktor, pencipta dan pemain musik dengan arahanseorang sutradara.

Di Jerman, film-film berbahasa Inggris yangdisiarkan televisi, juga film layar lebar produksi Holly-wood di-sinkronisasikan dalam bahasa Jerman. Setiapaktor film memiliki seorang penyelaras suara berbahasaJerman yang tetap. Para penyelaras suara ini telahmengikuti pendidikan khusus bagaimanamembawakan suara tokoh dengan berbagai karakter.Ini menjadi profesi sendiri. Di Indonesia profesi inidikenal dengan nama dubber atau tenaga sulih suara.

Jenis buku yang disuarakan tak hanya terbataspada novel fiksi, nonfiksi atau roman. Jenis biografi,sejarah dan buku anak anak juga mulai disuarakan.Kadang buku itu dibacakan satu orang bahkan olehpenulisnya sendiri.

Stefanie Fruehauf menambahkan, “Yang lagi trensaat ini adalah orang banyak tahu para aktorpenyelaras suara dari televisi. Banyak pemirsa televisiyang senang mendengar suara aktor tertentu. Merekamengenali suara para aktor tersebut dan ini membuatfantasi tersendiri.”

Konsepnya, orang tetap dapat mendengarkanbuku sambil mengerjakan pekerjaan lain sepertimenyetir, memasak, menjahit bahkan jogging.Uniknya, beberapa penerbit harian Jerman puntampaknya tergoda untuk mencoba mengembangkanpilihan produk mereka dengan ikut-ikutanmemproduksi buku audio. Süddeutsche Zeitungmisalnya, menampilkan sekitar 20 judul buku roman

Ribuan penerbit dari113 negara hadir.Pergeseran ke e-book, CD-ROM,database online, danbuku audio. OrangIndia si kutu bukudunia: membaca 10jam per minggu.

“DIGITAL GESERKonvensional

Lobby paviliun India

Pameran Buku Frankfurt 2006Fo

to-fo

to ;

Mira

nti S

oetjip

to-H

irsch

man

n/PE

NA


karangan penulis Jerman terkemuka dalamformat buku audio.

Kehormatan India KeduaKehormatan India KeduaKehormatan India KeduaKehormatan India KeduaKehormatan India KeduaTema pameran Frankfurt tahun ini adalah

Kampanye Pemberantasan Buta Aksara(Frankfurter Book Fair Literacy Campaign),dengan menggandeng Unesco. Dalamkonferensi dibahas juga permasalahantingginya angka buta aksara di empat benua.Di Jerman saja, tercatat 4 juta orang tak mampumenulis dan membaca secara benar. Di seluruhdunia, angka buta aksara mencapai 700 jutaorang. Indonesia menyumbang angka butahuruf sekira 13 jutaan. Konferensi itu dipimpinShashi Tharoor, pejabat Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), yang sempat menjadi kandidatpengganti Sekjen PBB Kofi Annan

Untuk kedua kalinya, setelah 1986, Indiamenjadi the guest of honor pameran Frankfurt.Tamu kehormatan Frankfurter Buchmessetahun 2008 mendatang ditetapkan Turki. Darisekarang, website Frankfurter Buchmessetelah membuka pendaftaran bagi para penerbituntuk berpameran tahun depan.

Sebagai tamu kehormatan, sastra Indiamendapat sorotan utama. Tema yang diusungkali ini adalah “India kini” (Today´s India). Karya-karya sastra India modern yang saat ini sedangmerebak di pasaran internasional dipromosikandengan gencar. Tak ketinggalan, film-filmBollywood, berdampingan dengan filmbergengsi dari festival Berlinale, ikut ambilbagian dalam pameran ini dengan pemutaranbeberapa filmnya pada kategori Televisi danFilm di hall Forum.

Selain industri film yang jumlah produksinyamenyaingi Hollywood, saat ini India memiliki100 saluran televisi. Namun, survey the Na-tional Opinion Poll asal Inggris menyatakan,dari 29 negara, India tetap mendudukiperingkat pertama pembaca di dunia. Dalamseminggu, rata-rata orang India perlu waktu10 jam, 42 menit untuk membaca. Peringkatberikutnya diduduki Cina kemudian Perancis,yaitu 7 jam seminggu. Padahal, Perancismemiliki tradisi membaca yang amat baik.

Publik Jerman menyambut antusias kiprahIndia kali ini. Beberapa bulan sebelum pameranberlangsung, berbagai harian dan majalahmelucurkan edisi khusus mengenai sastra,penulis dan gaya hidup India masa kini. Belumlagi toko toko buku yang ikut menampilkanbuku buku pengarang India pada etalasemereka lengkap dengan pernak pernikbernuansa India, dari buku pengarang sekelasAmitav Ghosh (The Glass Palace) hingga bukumemasak makanan India ala bintangBollywood, Shahrukh Khan.

Pada selasar di hall Forum, di mana bukubuku asal India dipusatkan , pengunjungdisambut petugas meja informasi yang hampirsemuanya berbalut pakaian tradisional sari.Kebanyakan dari mereka para mahasiswi In-dia yang sedang menuntut ilmu di Jerman dan

khusus direkrut oleh Frankfurter Buchmesse.Secara mencolok, pada dinding ruangan

berikutnya ditampilkan profil 37 sastrawan danpenulis India yang diundang pada pameranitu. Disitu juga ditampilkan keragamanberbagai bahasa daerah India, seperti bahasaKannada, Oriya, Asamiya, Devanagri, Brahmi,dan Bangla yang memiliki aksara berbeda satudengan lainnya. India memiliki sekitar 300bahasa dan aksara lokal, disamping bahasaInggris dan Hindi. Buku buku karya penulissastra modern India, seperti Shobaa De,Jhumpa Lahiri dan Anita Desai tak ketinggalanmeramaikan keragaman sastra India.

Acara-acara yang diselenggarakan padalima hari pameran buku, tergolong sangatpadat. Pembacaan buku dan kupas buku olehpenulis dari seluruh dunia, diskusi antarpenerbithingga pemberian berbagai penghargaan danacara budaya silih berganti dipadatipengunjung di berbagai ruang pertemuan.

Fakta menarik penerbit peserta India yangdipusatkan di aula 5 dan 6 adalah harga bukupelajaran sekolah dan perguruan tinggi yangamat murah. Hal ini diakui duta besar Indiauntuk Jerman, Mrs Meera Shankar. Iamengungkapkan bahwa wajib belajar yangditerapkan oleh negara harus didukung denganharga buku yang terjangkau rakyat India diberbagai lapisan. “Produksi buku-bukupelajaran memang banyak disubsidi negara,”tambahnya .

Dimanakah Engkau Indonesia?Dimanakah Engkau Indonesia?Dimanakah Engkau Indonesia?Dimanakah Engkau Indonesia?Dimanakah Engkau Indonesia?Dari tahun ke tahun, peserta pameran asal

Indonesia jumlahnya sungguh bikin trenyuh.Pada 2005, tercatat ada 6 peserta asal Indo-nesia. Namun tahun ini, hanya Gagas Mediamenjadi satu-satunya penerbit mewakili Indo-nesia. Kehadiran Gagas pun atas undanganpanitia Frankfurter Buchmesse. Bukan atasinisiatif sendiri.

FX Rudi Gunawan, direktur Gagas Media

yang ditemui di stan mininya berukuran 2 x 2meter persegi di hall 5, mengungkapkankeprihatinannya akan minimnya jumlah pesertaasal Indonesia, yang nyaris tiada. “Hargastannya memang amat mahal, sulit untukmengharapkan pemasukan dari hasil penjualandisini.”

Harga stan pameran di FrankfurtBuchmesse memang tak bisa dibilang murah.Satu stan cubicle tanpa pintu berukuran 2 x 2meter persegi seperti yang dipakai GagasMedia, punya tarif • 336 plus 19% pajak. Hargakarpet yang diwajibkan pemesanannya padapanitia penyelenggara • 7,80 per meterpersegi. Total biaya satu stan minimal • 415,44,belum ditambah biaya akomodasi. Padahal tarifsewa hotel di Frankfurt saat penyelenggaraanpameran internasional selalu melambunghingga 50%. Mereka menyebutnya sebagai“messe preis” atau harga pameran.

Buku buku di pameran ini memang diijinkanuntuk dijual pada hari terakhir dengan hargastandard. Penerbit Indonesia yang datang,biasanya tak mengejar bisa menjual banyakbuku atau menjual hak cipta. Keikutsertaannyalebih banyak yang berburu hak cipta bacaanasing laris, yang nantinya diterjemahkan dalambahasa Indonesia.

Rudi yang memboyong buku-buku AyuUtami (Parasit Lajang), Dewi Lestari (FilosofiKopi), Fira Basuki (Perempuan Hujan) dan NinitYunita (Test Pack) tak bisa menagguk untung.Hingga pameran berakhir, hanya satu bukuGagas yang terjual hak ciptanya. Kebetulanbuku itu karangan Rudi sendiri, Aku InginMenciummu Sekali Saja. Kabaranya bukuRudi itu bakal diterbitakan dalam bahasaSwedia oleh penerbit Balboa, asal Swedia.

Jauh-jauh hari Rudi memang berharap bisamelego copy right buku-buku terbitan Gagas.Yang membuat ia bangga, ia bisa bertemupenerbit dari berbagai negara, juga mengikutiberbagai diskusi internasional. Tak heran bila

Suasana pameran



58

stan Rudi lebih banyak ditinggal dan buku-bukunya satu persatu raib. Rudi mengeluh,“Yang hilang kebanyakan buku dengan judulberbahasa Inggris, padahal isinya dalambahasa Indonesia. Yang ngambil pasti kecele.”

Saat ditanya mengenai kemungkinan In-donesia menjadi tamu kehormatan, RudiGunawan optimistis. “Indonesia punya banyaksastrawan dan penulis berkualitas. Memang,saatnya belum sekarang.”

Berbeda dengan pendapat AriobimoNusantara, Acquisition Editor Grasindo,Jakarta. Ia belum melihat adanya kemungkinanIndonesia mampu menjadi tamu kehormatanpameran buku internasional. Ia mendengaradanya beberapa persyaratan mutlak. “Harus

Di tengah maraknya kegiatan pembacaanbuku dan diskusi yang silih berganti,

nampak sejumlah penulis berlatar belakangmenarik. Salah satunya adalah IndiraGoshwami. Buku-bukunya yang berbahasaAssam telah diterjemahkan ke dalam bahasaInggris. Penulis humanis asal negara bagianAssam, timur laut India ini mendapat berbagaipenghargaan dari tulisan berdasarkanstudinya. Yakni epik Ramayana yang ditulispada abad ke-14.

Berawal dari studi di Vrindavan, Indira, iabertemu dengan ratusan janda-janda yangditerlantarkan keluarga dan masyarakat. Kultursetempat tidak memberikan tempat yang layak

bagi pada janda, apalagi saat merekamenginjak usia senja. Mereka dianggappembawa sial sehingga sering diperlakukankasar bahkan dengan kekerasan. Mereka takmendapat kesempatan untuk bekerja juga takpunya tempat tinggal,sehingga terpaksa tinggaldi kuil-kuil. Di kuil-kuil itu, sepanjang harimereka melantunkan puja dan puji bagi SriRama, penjelmaan dewa Khrisna, memohonbelas kasih.

Indira Goshwami, yang saat itu barukehilangan suaminya pada sebuah kecelakaanmobil merasa tersentuh dan menulis noveldengan tema kehidupan para janda di kotaitu. Ini menjadikan Indira penulis perempuan

pertama yang memprotes masyarakat Assamdengan mengangkat kepedihan hidup sebagaijanda.

Tulisan-tulisan Indira banyak mengisahkankehidupan rakyat akar rumput, seperti buruhbangunan dan imigran gelap. Indira menuaibanyak simpati dan disegani. Saat ini, ia banyakberperan dalam usaha perdamaian antarakelompok pemberontak bersenjata United Lib-eration Front of Assam dengan pemerintah In-dia. Untuk kerja kerasnya itu, Indira Goswamimeraih berbagai penghargaan literatur.Anugrah paling bergengsinya adalahpenghargaan sastra tertinggi India Jnanpithpada 2001.

JANDA-JANDA DAN GOSHWAMI

ada sejumlah buku yang diterjemahkan kedalam bahasa Jerman. Penulis lokal memangbanyak, tapi yang layak dibaca kalanganinternaisonal, rasanya belum memadai. Kalaumau jadi the guest of honor, promosinya haruskuat dulu,” tutur Ariobimo

Ia juga mengemukakan bahwa Indonesiabelum mengenal adanya literary agentsehingga kontak untuk ke penerbitinternasional masih banyak menemui kesulitan.Tidak semua penerbit bisa melakukan itu,kecuali penerbit besar seperti Gramedia.

Untuk ukuran Indonesia, jumlah penulisdan mutu buku sebetulnya sudah cukup baik.Ia berharap sastra Indonesia mulai bangkitsetidaknya pada kawasan regional pada

negara negara yang berbahsa Melayu. DiMalaysia saja, menurut Bimo, sudah adabeberapa buku yang diterjemahkan dalambahasa Melayu. Seperti buku karya Titi Basinoyang dibeli haknya oleh Dewan BahasaMelayu.

Tak beda dengan tahun tahunsebelumnya, Ariobimo mengaku Grasindo,masih berkonsentrasi untuk berburu hak cipta.Sebaliknya untuk berjualan hak cipta, Ariobimomengatakan penerbit Indonesia masih belumpercaya diri pada ajang internasional itu. Lagi-lagi, harga sewa stan juga harusdiperhitungkan.

Miranti Soetjipto-Hirschmann(Frankfurt, Jerman)

Galeri biodata penulis kehormatan. Buku audio.

PPPPP

PPPPP


Sejarah panjang teknik cetak yangdikembangkan JohannesGutenberg di Mainz, tak jauh dariFrankfurt, sudah berusia 500 tahun.

Awalnya, pameran ini diikuti penjual buku lokalhingga akhir abad ke-17, dimana daerah inimemiliki peran penting dalam penyelenggaraanpameran buku Eropa. Pascaperang dunia II,pameran ini kembali digelar pada 1949 di gerejaSt. Paul, Frankfurt. Setelah itu menjadi tradisitahunan pada musim gugur Oktober, hinggasekarang.

Saat tiba di stasiun kereta api Frankfurtam Main, perayaan buku ini sudah terasa.Tampak poster bergaris warna-warni, temapameran buku tersebut. Yang menarik adalahkehadiran sebuah stand pameran dengandominasi warna merah berukuran sekitar 25 x10 meter ditengah lobby stasiun, yangmempromosikan Pameran buku Frankfurt.Interiornya menarik, mirip dengan standpameran buku pada umumnya, lantai berlapiskarpet, jajaran rak penuh buku, sofa empukdisana sini dan pot-pot tanaman di setiap sudut.Calon penumpang yang punya cukup waktumenunggu kereta api tentu menyempatkan dirimelongok stan ini.

Transportasi menuju lokasi pamerandirancang terintegrasi dengan semua layanantransportasi publik seperti bis, kereta bawah

tanah yang terhubung dengan bandarainternasional dan stasiun kereta api. Dengansubway U4, lokasi pameran ini ditempuh dalam5 menit saja karena letaknya yang tepat ditengah kota. Di muka gedung pameran,bendera bendera dari berbagai negara pesertapameran berkibar.

Luas keseluruhan areal pameran Frank-furt yang terdiri dari 13 hall bertingkat ini adalah172.000 meter persegi, lengkap dengarestoran, kafe, kantor pos, klinik kesehatan,salon, bahkan supermarket yang menjualkebutuhan pameran.

Setiap aula dihubungkan dengan selasarbertemperatur nyaman dan dilengkapi denganconveyer belt seperti di bandara internasional,sehingga pengunjung dapat menghemat energiperjalanan. Bila ingin menuju aula yangletaknya jauh, tersedia Kios informasi danpetugasnya yang dilengkapi dengan data basepeserta pameran dan informasi lain terdapat disetiap sudut. Pengunjung pun mudah mencarilokasi tujuannya. Pekan raya buku Frankfurtkali ini menampilkan 382,000 judul buku,termasuk di antaranya 112.000 terbitan baru.

Tiket masuk dibandrol terbilang mahal.Masyarakat umum dikenakan tarif • 9,5 lebihdari Rp 100.000. Sedangkan pelajar hanya •5, sekira Rp 55.000. Sedangkan mahasiswadikenai tiket masuk 16 Euro. Buat penerbit jauh

Ratusan TahunRatusan TahunRatusan TahunRatusan TahunRatusan TahunFRANKFURTERBUCHMESSE

lebih mahal, 35 Euro. Keuntungannya, penerbitbisa mengunjungi pameran sejak hari pertama.Selama tiga hari pameran bahkan khusus untukpenerbit, dan mereka yang bergerak di bidangpenjualan buku, seperti distributor, toko bukudan waratwan. Beda halnya pelajar yang hanyadibolehkan masuk di dua hari terakhir pameran.

Untuk memudahkan pengunjung yangtahun ini mencapai 300.000 orang, diantaranya 2.000 penulis, area pesta buku inidibagi beberapa kategori tema. Yakni bukusastra, ilmu pengetahuan, keagamaan, anak-anak dan remaja, komik, antik, seni danpenerbit internasional. Penerbit-penerbitAmerika dan Inggris dipusatkan pada hall 8,termasuk diantaranya website pencari Googledan Amazon. Tak ayal, pengunjung pun harusmelawati pemeriksaan keamanan ketat untukmemasuki hall ini.

Secara keseluruhan, penampilannya miripJakarta Fair Ground di Kemayoran, Jakarta.Namun ukurannya jauh lebih besar dan lebihmodern. Sebanyak 13 hall yang bertingkat tigapenuh sesak dengan stand penerbit dari selu-ruh dunia. Semua stan terjual habis jauh hari,sebelum pameran dibuka oleh menteri luarnegeri Jerman, Frank Walter Steinmeier, jugadihadiri Menteri Pendidikan India, Arjun Singh.

Miranti Soetjipto-Hirschmann(Frankfurt, Jerman)

PPPPP


APA APA APA APA APA SIAPASIAPASIAPASIAPASIAPA

PPPPP

APA APA APA APA APA SIAPASIAPASIAPASIAPASIAPA

UNGKAPAN pujangga WilliamShakespear: apalah artinya sebuah nama,rupanya tidak disepakati Prof. Dr. Suparno.Nama, di mata ahli bahasa dari UniversitasNegeri Malang, Jawa Timur, ini bisa menjadisalah satu penentu pengembangan sebuahfakultas.

Ceritanya, bertepatan denganpelantikannya menjadi rektor UniversitasNegeri Malang, 9 November ini, ProfesorSuparno meluncurkan penggantian namafakultas sastra. Nama barunya FakultasHumaniora dan Seni. “InsyaAllah, nama inilebih marketable dan dapat mengamankanlulusan untuk dapat bersaing dalam duniakerja,” kata Profesor Suparno, yangsebelum memenangi bursa pemilihan rektoradalah Dekan Fakultas Sastra.

Mengapa mesti berubah nama sih?Menurut Profesor Suparno, nama FakultasSastra semakin kurang akomodatif denganbeberapa program studi yang hendakdikembangkan. Ia telah mengkaji bersamasejumlah ahli bahasa dan disiplin ilmu lain di

kampus, yang dulu bernama IKIP Negeri Malangitu. “Tinggal menunggu keputusan DepartemenPendidikan Nasional. Semoga birokrasinyatidak terlalu sulit dan harus berlama- lamamenunggu,” katanya kepada Mukti Ali dariPENA PENDIDIKAN.

Nantinya, ada tiga gelar kesarjanaan buatlulusan fakultas “baru” ini. Yakni SarjanaKependidikan (S.Pd) untuk semua programkependidikan, Sarjana Seni (S.Sen) untuk pro-gram non-kependidikan jurusan Seni Rupa danDesain Komunikasi Visual, serta SarjanaHumaniora (S.Hum) untuk program non-kependidikan jurusan Bahasa dan Sastra sertajurusan Sejarah.

Pengukuhan Suparno, menggantikan ProfDr Imam Syafi’i, juga ditandai status Universi-tas Negeri Malang yang diusulkan jadi badanhukum pendidikan (BHP) atau badan hukummilik negara (BHMN). Dengan status BHP/BHMN, perguruan tinggi negeri diberikebebasan mengembangkan sayap bisnispendidikan. Semoga hoki dengan nama danstatus baru, Pak Rektor!

MESKI baru niat, bolehlah diacungi jempol.Agaknya, Denada tak mau kalah dengan YessyGusman dengan taman bacaannya dan

dikDOANK dengan sekolah alternatif KandankJurang-nya. Denada mematok target untuksegera membangun taman bacaan.

Keinginan Denada itu bahkan bukan lagisekadar niat. Ia telah menggalang dana melalui

lelang barang-barang artis, akhir Juni silam.Sekitar 60 artis, di antaranya Dian Sastrowardoyo,

Krisdayanti, Agnes Monica, kelompok musikPeterpan, Radja, dan Ungu menyumbang

tas, sepatu, dan baju untuk dilelang.“Kami juga dapat sumbangan buku

dan uang dari kelompok Kompas-Gramedia,” kata putri penyanyi senior,Emilia Contessa, bernama asliDenada Elizabeth Anggia Ayu

Tambunan ini.Penyanyi rap yang kini

menggeluti dangdut dan pre-senter ini ngebet inginmendirikan taman bacaandi tanah kelahiran

ibundanya, Banyuwangi, Jawa Timur. Ia trenyuhmenyaksikan kondisi masyarakat di sana.“Sebagian besar masyarakat tidak mampu. “Adauang Rp 15.000 orang akan lebih mikir untuk belimakanan. Bagaimana pendidikan maju kalaumasyarakat harus mikir-mikir dulu buat beli buku,”kata dara kelahiran 19 Desember 1978 ini kepadaVina Firmalia dari PENA PENDIDIKAN.

Taman Bacaan yang belum bernama iturencananya berada di kantor desa. Sebab, danayang terkumpul belum cukup buat membangunperpustakaan baru. Denada berharap tamanbacaan bisa dinikmati warga di sana sebelum akhirtahun. Semakin cepat semakin bagus. Sebab,pelajar dan warga di sana bisa mendapatkan bukuberkualitas.

Denada juga bermimpi taman bacaan itunantinya berkembang menjadi arena bermain,tempat menyelenggarakan lomba lukis, menaridan aneka kegiatan berguna bagi anak danmasyarakat. “Masyarakat berhak mempunyaitempat bermain yang menyenangkan,” ujarnya.Andai saja pemerintah terketuk juag membangunbanyak taman bacaan dan bermain…

MIMPI TAMAN WARGADenada


PPPPP

PPPPP

HOKI NAMA HUMANIORAProf Dr Suparno

Dok.

Priba

dika

panla

gi.co

m


JADI kepala sekolah mungkin hal biasa —bagisebagian orang. Tapi dipercaya menjadi kepalasekolah di luar negeri, wow, sungguh berbedarasanya. Keren, man! kata anak gaul sekarang.Tak terkecuali Sirdjanul Ghufron, 48 tahun.

Bapak dua anak asli Ponorogo, Jawa Timur initelah menjalani jabatan Kepala Sekolah Indonesiadi Kairo, Mesir, selam kurun 2003-2006. “Awalnya,ada rasa ingin pulang. Tapi lama-lama saya bisabelajar banyak di sana,” kata Ghufron. Sejak akhirOktober lalu, tugas Ghufron di Kairo berakhir. Ia“mudik” ke kota asalnya Ponorogo.

Sebelum terbang ke Mesir, Ghufron adalahKepala SMA Mlarak, Ponorogo, kurun 1998-2001.Bagaimana ia sukses ke “negeri piramid” itu?Ceritanya, ketika ada seleksi pemilihan kepalaSekolah Indonesia di luar negeri pada 2002,Ghufron ikut melamar, di antara 25 peserta di tingkatprovinsi Jawa Timur.

Di seleksi tingkat nasional, ia bersaing dengan

415 peserta. Ghufron yang lulus kuliah dari CurtinUniversity, Perth, Australia, tahun 1997 itu suksesmelahap tes nasional, bermaterikan seputarwawasan kependidikan, kesenian, potensiakademik, dan psikologi. “Saya mendudukiperingkat 10 dan ditempatkan di Mesir,” ujarnyaVina Firmalia dari PENA PENDIDIKAN, awal No-vember lalu.

Sebenarnya ada beberapa pilihan saatditugaskan ke luar negeri. Ghufron memilih Kairolantaran, “Budaya di Kairo lebih islami dan banyakuniversitas terkenal. Saya juga bisa belajar bahasaArab. Yang terpenting lagi, Kairo dekat denganMekkah sehingga bisa mudah naik haji.”

Tiga tahun di Kairo terasa cepat baginya.Tugas baru menanti Ghufron: mengabdi di DinasPendidikan Ponorogo, Jawa Timur. Satu hal masihmengganjal di hati: terobsesi punya mediapendidikan. Waduh, sementara menulis di PENAPENDIDIKAN saja, Pak!

KEPALA SEKOLAH INGIN MEDIASirdjanul Ghufron

JANGAN samakan Rieke Dyah Pitalokadengan Oneng Bajuri tokoh yangdiperankannya di acara komedi populer BajajBajuri di layar beling. Oneng yang oon danenggak doyan buku, jelas berbeda denganRieke, yang justru suka menulis dan membaca.

Rieke pun menyambut gembira saatdiminta Perpustakaan Nasional menjadi modeliklan layanan masyarakat “PerpustakaanKeliling dan Gerakan Membaca.” Di situ Riekekembali dipertemukan dengan lawan mainnyadi Bajaj Bajuri, Mat Solar.

“Kebetulan aku suka baca dan senangkalau melihat orang membaca di mana saja.Karena orang Indonesia jarang membaca.Beda dengan di luar negeri. Mereka biasamembaca di halte, kereta, dan di taman,” kataRieke yang biasa disapa Keke ini.

Usaha pemerintah menumbuhkan minatbaca dengan perpustakaan keliling, menurutKeke, belum maksimal. “Harusnya armadaperpustakaan keliling diperbanyak,” katanya.

Keke jadi teringat masa kecilnya ketika iasering menanti-nanti perpustakaan keliling.Sejak kecil Keke, yang lahir di Garut, 9 Januari1974, gemar membaca. Bacaan favoritnyafilsafat dan sastra. Di sela kesibukannyamembintangi Bajaj Bajuri Edisi Salon Onengdan jadi presenter, Keke mampu menelurkanbuku kumpulan puisi. Renungan Kloset dan

Dari Cengkeh Sampai Utrech, adalah kumpulanpuisi pertamanya yang sudah terbit.

“Di perjalanan, aku selalu bawa bukusastra,” katanya kepada Vina Firmalia dari PenaPendidikan, saat ditemui di saat jeda syutingacara Good Morning di Trans TV, awal No-vember lalu.

Soal buku, Keke mengaku iri dengan YessyGusman, Opiek, Denada dan Dik Doang, yangsemuanya membuka taman bacaan. Kekeingin melakukan hal serupa. Ia inginmembuat perpustakaan umum berisikanbuku-buku sastra di sekitar rumahnya diDepok. Alasannya di Depok banyakmahasiswa yang kuliah di berbagaiperguruan tinggi seperti Universitas Indo-nesia, Universitas Gunadharma, dan Uni-versitas Pancasila.

Rieke berharap masyarakat sendiritak hanya mengandalkan perpusataaknpemerintah. Sebab taman bacaan peme-rintah koleksi bukunya belum tentusesuai minat masyarakat. “Selain jalurnyalebih formal kebanyakan buku-bukunyakaku dan jarang diminati. Kalau masya-rakat yang membangun taman bacaanpasti ia tahu karakter lingkungannyadan paham betul apa yang bergunabagi masyarakat di sekitar,” kataMpok Oneng, eh Rieke.

CEMBURU TAMAN BACAANRieke “Oneng” Dyah Pitaloka

PPPPP

PPPPP

Dok.

Priba

di

Vina F

irmalia

/PEN

A



CATATANCATATANCATATANCATATANCATATAN PENAPENAPENAPENAPENA

S

PPPPP

VOUCHEROleh : Iwan Qodar Himawan

Dok.

PENA

SETIAP kali berbicara mengenai pendidikan, kitasepakat, secara kualitas, sekolah-sekolah di Indonesia belumbisa memenuhi harapan. Rata-rata, mutu lembaga pendidikandi Indonesia kalah dibandingkan dengan rekannya di Ma-laysia dan Singapura.

Berbagai indeks menunjukkan, posisi kita memang belumbagus, bila dilihat dari daya saing investasi, pembangunanmanusia, hingga pendapatan per kapita. Pendidikanmemegang kunci penting untuk mengangkat Indonesia dariketerpurukan.

Keadaan mengenaskan itu juga disadari oleh parapetinggi negeri ini. Sampai-sampai, Undang-undang Dasar45 yang sudah diamandemen keempat kalinya ini, secarategas mencantumkan besar minimal anggaran pendidikan,yakni minimum 20% dari total Anggaran Pendapatan danBelanja Negara. Sebuah angka ambisius.

Aturan dahsyat yang ditetapkan UUD 45 itu terbuktihanya bisa berjalan di Gedung MPR. Bahkan, setelahMahkamah Konstitusi menyatakan bahwa ketentuan 20%untuk anggaran pendidikan itu sifatnya mutlak, tahun lalu,anggaran pendidikan kita tak juga mencapai kuotanya. Untuk2007 ini, besarnya masih di bawah ketentuan.

Di satu sisi kita memuji, para pengubah UUD 1945 punyatekad kuat untuk memajukan pendidikan. Di sisi lain, kitamelihat, tekad itu tampaknya tidak disertai dengankecermatan melihat kemampuan diri.

Pasal 31 Ayat 4 UUD 1945 jelas menyatakan: “Negaramemprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnyadua puluh persen dari anggaran pendapatan dan belanjanegara serta dari anggaran pendapatan dan belanja daerahuntuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikannasional.”

Ketika pasal itu dirumuskan pada April 2002, hanya FraksiPDI Perjuangan yang keberatan, karena khawatirpencantuman angka malah akan membuat sektor lain,seperti pertahanan dan kesehatan, terganggu.

Toh para anggota MPR bergeming. Saya masih teringatpada kalimat Wakil Ketua Panitia Ad Hoc I MPR, SlametEffendy Yusuf, mengenai alasan perlunya pencantumanangka 20% itu. Katanya, sumber daya manusia terbuktilemah. Bahkan di bawah Vietnam. Dengan ditetapkannyaangka 20%, maka setiap presiden, juga bupati dan gubernur,akan berupaya keras untuk memenuhi batas minimal besarananggaran pendidikan.

Namun, sejak Undang-undang Dasar versi baruditetapkan, hingga tahun ini, rambu yang dipasang UUD1945 itu belum pernah tercapai.

Namun, meski batas minimal itu belum tercapai, bolehdikatakan anggaran Departemen Pendidikan Nasionaladalah termasuk yang terbesar di antara berbagaidepartemen lainnya. Hukum alam pun berlaku: makin banyakyang harus diurus, cobaan makin besar.

Kalau Anda sempat membaca buku “Indra Djati Sidhi:Dari ITB Untuk Pembaruan Pendidikan” (Teraju, Mei 2005),di situ akan dijumpai bahwa cobaan untuk memainkananggaran di Departemen Pendidikan Nasional sudah lama

berlangsung, bahkan tatkala kas departemen belum segemuksekarang.

Indra Djati menjabat sebagai Direktur Jenderal PendidikanDasar dan Menengah pada 1998-2005. Di awal masajabatannya, ia mendapat banyak surat kaleng menyangkuttender pembangunan gedung sekolah di daerah dan ihwalrekayasa pelelangan pekerjaan. Secara administratif, tenderitu seolah-olah ada. Bila diteliti lebih jauh akan kelihatan bahwasemuanya telah dipalsukan.

Rekayasa tender membuat kualitas pekerjaan menurun.Gedung sekolah yang dalam nilai tender disebutkanongkosnya Rp 700 juta, nyatanya cuma Rp 400 juta. Duitsisanya dibagi-bagi. Terjadi kongkalikong antara panitia ten-der dengan calon penggarap.

Untuk mengurangi kemungkinan terjadinya permainan,Indra melakukan terobosan: dana pembangunan sekolahtidak perlu mampir di provinsi, melainkan langsung ke sekolah.Pak Pos yang bertugas sebagai kurir pengiriman cek, ataudalam istilah sekarang yang lagi populer disebut sebagaivoucher.

Bertahun-tahun pembagian voucher itu berlangsung.Sampai kemudian terkuak: pembagian kupon pembangunansekolah itu sarat berbagai kepentingan politik. Dalamkunjungan kerja ke daerah di masa reses, Ramadan lalu,Ketua DPR Agung Laksono bertindak seolah sebagaisinterklas yang membagi-bagikan kupon ratusan juta itu.Rupanya, sebagian besar anggota Komisi Pendidikan DPRmelakukan hal yang sama.

Kupon pendidikan berubah menjadi alat kampanye. Akanlebih baik bila praktik busuk itu diselidiki, untuk mengungkappraktik kotor yang melingkarinya. Misalnya, apakah dalampenyaluran terjadi rekayasa, baik dalam jumlah maupun tujuan.

Jelas bahwa dalam upaya Indonesia untuk mengejarketinggalan pendidikan, besarnya anggaran bukanlah satu-satunya faktor penentu. Lebih dari itu adalah kemauan parapengelola anggaran di Departemen Pendidikan untukbertindak lebih arif, sehingga setiap rupiah yang diterima bisadipertanggungjawabkan pengelolaannya.

Setiap praktik rekayasa harus diakhiri, bila kita percayabahwa setiap tindakan yang kita lakukan akan dimintaipertanggungjawabannya. Baik di dunia ataupun di alam lainnantinya.

[email protected]

Di bawah 20 th30 th ke atas

20 - 30 th

Sarjana S1 ke atas

Di bawah Sarjana S1Pria

Wanita

60 %

30 %

10 %

70 %

30 %

60 %

40 %

PROFIL PEMBACA

Pena Pendidikan adalahmajalah berita pendidikanpertama yang mengupas

permasalahan hangat duniapendidikan secara

menyeluruh, jernih danberimbang, disajikan

dengan standar jurnalistikyang teruji