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El EstadoEl Estado
1.1 Definición del Estado
Es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional, generalmente solo en un territorio determinado o territorio nacional
En otro concepto podemos decir que el estado es una organización soberana con poder administrativo dentro de un territorio determinado
1.2 Origen del Estado:Antes de la aparición del Estado el hombre disponía completamente de su tiempo, decidía si cazar o fabricar o bailar, no le pagaba tributos a nadie, la tierra y la naturaleza eran comunes.
“Todo esto fue arrasado por la aparición del estado. Durante los últimos cinco o seis milenios, las nueve décimas partes de todas las personas que vivieron lo hicieron como campesinos o como miembros de alguna de las castas o clases serviles… La aparición del estado significó, en muchos sentidos, el descenso del mundo de la libertad al de la esclavitud”. Los primeros estados son llamados prístinos porque se supone
surgieron sin modelo alguno más elaborado que ellos, sin un estado ejemplar que los influenciara; se convirtieron en estados en forma autónoma. Se sabe de tres casos definidos de estados prístinos: Mesopotamia (3300 a.C.), Perú (tiempos de C.), Mesoamérica (año 300); es casi seguro que también Egipto, el valle del Indo y en la cuenca del río Amarillo se originaron estados prístinos, pero caben algunas dudas todavía con los casos de Creta y el Egeo.
Harris propone una teoría del origen de los estados basándose en la evidencia antropológica, en distintos lugares del mundo, de grandes “proveedores”, o benefactores, una forma de tributación primitiva en la que un hombre lograba aglutinar fuerza de trabajo para realizar un gran festín en beneficio de todos los que trabajaron, o incluso en beneficio de otros. Dice que esta fuerza aglutinada de trabajo, en tiempos de guerra, podía atribuirle poderes especiales al organizador, o también que poco a poco podía transformarse en una especie primitiva de seguridad social, ofreciendo alimento a la gente con pobres cosechas.
Los primeros estados germinan entonces a partir del momento en que aparecen los primeros grandes almacenes de cereales; los orígenes del almacenamiento pueden ser variados: competencia entre “grandes proveedores” de festines, mingas, protección colectiva ante las sequías o las plagas, asociación de tribus, auge manufacturero; de un momento a otro una clase minoritaria se adueña de los almacenes, o logra producir más exceso agrícola que el resto, y también empieza a exigir bienes o trabajo a cambio de alimento. El crecimiento poblacional, la abundancia de alimento, los empuja a conseguir más territorio; los pueblos invadidos, siempre de menor número, tienen sólo dos alternativas: huir o pagar tributos. Harris nos dice: “…los estados surgieron a partir de las sociedades grupales y aldeanas a través de la ampliación y estratificación del liderazgo responsable de las redistribuciones económicas y de la dirección de la guerra externa”.
Harris indica que también entre los mayas hubo fuertes presiones ecológicas como para formar un estado: las sequías y el subsuelo,
mayoritariamente calizo y permeable, con pocos ríos y lagos a pesar de las no tan abundantes lluvias. Los cenotes, o grandes pozos naturales de agua, siempre fueron aglutinantes de población, y el mayor de ellos coincide con Tikal, el emplazamiento más grande de los mayas. Cierto que la práctica de la quema y de la poda es más o menos adecuada a dicha zona con una buena capacidad regenerativa (se quema una porción de bosque, se cultiva algunos años, y luego se dejan los árboles en barbecho, que tras algunos años se volverán a quemar para fertilizar la tierra con su ceniza; la poda se
refiere a la eliminación de maleza y pequeños árboles durante el período de cultivo), pero no era suficiente para mantener una población como la que tuvieron los mayas. Es el descubrimiento de canales (imposibles de
detectar en terreno) por fotografías aéreas y de chultuns (pozos artificiales de agua) lo que posibilitó la alta densidad poblacional maya, y también la existencia de un estado y de una clase privilegiada. Una vez más, el descubrimiento de mejores formas de producción agrícola produce un aumento poblacional, que a la larga requerirá todavía mejores formas de producción, organización y redistribución.
2. Gobierno:El Gobierno (del griego: kybernéin 'pilotar un barco' también 'dirigir, gobernar') es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende por tal órgano (que puede estar formado por un presidente o primer ministro y un número variable de ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. También puede ser el órgano que dirige cualquier comunidad política.1 Más estrechamente "Gobierno" significa al conjunto de los ministros; es decir, es sinónimo de "gabinete".
3. Ingresos Públicos:
Los ingresos públicos son los recursos que capta el sector público para realizar sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos constituyen el principal componente de los ingresos públicos. Un segundo componente de los mismos son los precios públicos establecidos por la utilización de instalaciones públicas. Otras vías de recursos públicos son los procedentes de la venta de determinados activos, por ejemplo a través de la privatización de empresas y también el
Estado puede captar recursos mediante el endeudamiento.
3.1 Clasificación de los ingresos públicos
En principio comprende dos Grandes rubros, ingresos corrientes e ingresos de capital3.1.1 Ingresos Corrientes
Son las fuentes de financiamientos que en forma regular es percibidas por entes del sector público, las cuales incrementan el activo del estado, sin crear endeudamiento ni dar lugar a transferencias de bienes patrimoniales por parte del ente que los recibe
En la contabilidad pública, es ingreso corriente el que no proviene de impuestos o de entradas no recuperables, no está relacionadas con reembolsos, ni proceden de donaciones, ni venta de activos o de transferencias de fuentes no gubernamentales.
Los ingresos corrientes pueden clasificarse en:
Tributarios: son los originados en ejercicio del poder de imperio que tiene el estado para establecer gravámenes, buscando recursos para el cumplimiento de fines.
Para tributarios : Prestaciones en dinero, por sus características jurídicas, no son tributarias incluyen recursos y retenciones cambiarias, aportes para previsiones sociales, monopolios fiscales y otros ingresos.
No tributarios : Se obtienen de desarrollar una actividad o servicio mediante la explotación de su capacidad, en forma similar con el sector privado.
3.2.1 Ingresos de Capital: Son Recursos que el estado obtiene a través de dos vías:
Sector Interno o Externo: Recursos que el estado obtiene por financiamiento interno o externo (PRESTAMOS)
Venta de activos o Recuperación de Capital: Por la venta de bienes que se encuentran en consignación o a favor del estado
4. Egresos Públicos:
4.1 Definición:
Es el total de gastos realizados por el sector público, tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias. En una economía de mercado, el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las necesidades colectivas
4.2 Clasificación de los gastos corrientesGasto para proporcionar servicios públicos, salarios de funcionarios y compra de bienes y servicios.
Remuneraciones: Comprende el gasto en sueldos y salarios. Incluye la bonificación por escolaridad, los aguinaldos, asignaciones por refrigerio y movilidad y cualquier otra bonificación otorgada a los trabajadores.No incluye las obligaciones del empleador o cargas sociales (se consideran como transferencias corrientes).
Bienes y Servicios: Son pagos con contraprestación. Adquiere bienes o servicios destinados al mantenimiento u operación de los servicios que prestan los Gobiernos Regionales y Locales.No incluye los bienes de capital.
Transferencias Corrientes: Son los pagos que no implican la contraprestación de bienes y servicios. Este rubro comprende a las siguientes categorías:
Cargas Sociales: corresponden a los aportes al seguro social de salud, principalmente.
Pensiones: son todas las obligaciones provisionales, es decir el pago de pensiones y otros beneficios a los jubilados.
Otros: incluyen las transferencias a otros organismos del Sector Público, OPDs, a entidades privadas, fondos, al exterior u otros.
4.3 Clasificación de los Gastos de Capital
Formación Bruta de CapitalConsidera los gastos destinados a proyectos de inversión. Esto incluye gastos por: Estudios de pre-factibilidad, factibilidad y definitivos Ejecución de obras, Contratación de los servicios necesarios
También incluye, la compra de bienes de capital: inmuebles, equipos, vehículos y materiales, ya sea para el desarrollo del proyecto de inversión o para el desarrollo de acciones de carácter permanente; la reposición de equipos, entre otros.
Otros Gastos de CapitalIncluye principalmente la inversión financiera, las transferencias de capital (destinadas a adquirir activos de capital).
También considera la concesión de préstamos netas de recuperaciones (amortizaciones de dichos préstamos).
Gastos RecurrentesGastos que vuelven a ocurrir o hay que volver a realizar, especialmente después de un intervalo o período de tiempo como los sueldos, aguinaldo, arrendamientos, y otros.
Contabilidad Gubernamental 5. Definición:La contabilidad gubernamental, por lo tanto, es el tipo de contabilidad que registra las operaciones financieras de las entidades y dependencias de la administración pública. Todos los eventos económicos cuantificables que afecten al Estado forman parte del interés de la contabilidad gubernamental.A través de la contabilidad gubernamental, los dirigentes a cargo de la conducción del Estado deben rendir cuentas a los organismos competentes para mostrar cómo administran el dinero público.
Egrafía1. http://www.minfin.gob.gt/index.php/legislacion/manuales
2. http://definicion.de/contabilidad-gubernamental/
3. http://www.hipernova.cl/LibrosResumidos/Antropologia/ CanibalesYReyes/OrigenEstado.html
IntroducciónEl trabajo que presentaremos a continuación es una recopilación de conceptos de estado y contabilidad gubernamental y es que esta es una rama que se encarga del estudio y análisis de los ingresos y egresos del estado
Todos los eventos económicos cuantificables que afecten al Estado forman parte del interés de la contabilidad gubernamental, los dirigentes a cargo de la conducción del Estado deben rendir cuentas a los organismos competentes para mostrar cómo administran el dinero público.
Conclusiones Estado es una organización soberana con poder administrativo
dentro de un territorio determinado.
Los ingresos públicos son los recursos que capta el sector público para realizar sus actividades
El gasto publico es el total de gastos realizados por el sector público, tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias
El Gobierno es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones.
ÍndiceIntroducción…………………………………………………………………………………………………………….. 1
El estado…………………………………………………………………………………………………………………….. 2
- Definición - Origen del Estado
Gobierno……………………………………………………………………………………………………………………….. 4
- Ingresos Públicos
Clasificación de los Ingresos públicos……………………………………….. 5- Ingresos Corrientes- Ingresos de capital
Egresos Públicos………………………………………………………………………………………………….. 6
- Clasificación de los gastos corrientes- Clasificación de los gastos de capital
Contabilidad Gubernamental…………………………………………………………………………
7- Definición
Manual de Contabilidad Patrimonial……………………………………………….. 8
- Plan de cuentas 9-20 - Descripción de las cuentas 21-33- Instrucciones para el uso de las cuentas 34- 95
Conclusiones………………………………………………………………………………………………………. 96
Bibliografía…………………………………………………………………………………………………………………. 97
Universidad de San Carlos de GuatemalaEscuela de formación de Profesores de Enseñanza MediaLicenciatura: Económico Contable Plan: sábadoCurso: Contabilidad Bancaria y Gubernamental
El Estado Contabilidad Gubernamental
Integrantes: Carné:
Evelyn Amanda Osoy Matías 200112765 Silvia Aracely Curup Sabán 200812560 Mariela Nohemí Escobar Canás 201015821 Marta Yuliza Pérez Barrios 201015881
Fecha: 03/09/2016
