UNIVERSIDAD DE COSTA RICA ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS

CP–3419 DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS (Requisito: CP-3412)

II CICLO 2012 Profesora: Argentina Artavia Medrano Horario: J: 10-11-12

Correo electrónico: argentina.artavia@ucr.ac.cr Aula: 533 CS Grupo 0

Atención estudiantes: previa cita a convenir Carga académica: 3 créditos

DESCRIPCIÓN

La creación de mecanismos para la protección y tutela de las libertades fundamentales del ser humano está vinculada al concepto de estado de derecho y a la existencia de un régimen político democrático. Esto implica que las personas deben tener la garantía de que sus derechos fundamentales mantienen su vigencia por encima y a pesar de cualquier ley, capricho, deseo o aspiración personal o individual. Sin Estado de Derecho, sin régimen democrático no se puede realmente hablar de protección específica de los derechos humanos. Sin lugar a dudas, la educación es la mejor herramienta de la que disponen las personas para desarrollar sus habilidades y potenciar sus capacidades, ya que “… refleja y subvierte las estructuras sociales y tiene la capacidad de redimensionar las prácticas de vida, los procesos de aprendizaje, la actividad docente y, ciertamente, la constitución de las ciudadanías” (Muñoz, p. 7). Este curso corresponde al segundo semestre del tercer año de la carrera de Ciencias Políticas y pertenece al área de Teoría Política y Pensamiento Político. El desarrollo del curso obliga a una adecuada selección de contenidos, así como la adopción de una estrategia metodológica que combine la clase magistral con la participación activa de los y las estudiantes, así como la vivencia de los derechos y la construcción democrática. Es requisito indispensable del curso poseer una alta disposición a la lectura y a la búsqueda constante de fuentes de información. OBJETIVO GENERAL

♦ Propiciar un clima de discusión, información y análisis sobre los Derechos Humanos y las teorías de la democracia, así como facilitar a los estudiantes instrumentos teóricos para la identificación de experiencias y mecanismos diversos que fortalezcan las prácticas democráticas a favor de la promoción y el reconocimiento efectivo de los derechos de todas las personas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Analizar la evolución y desarrollo de los Derechos Humanos y el sistema institucional internacional creado para su defensa y promoción.

• Estudiar las condiciones esenciales para el desarrollo de un régimen democrático.

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• Identificar los debates actuales sobre democracia, calidad y fortalecimiento de la democracia, así como su aspiración máxima: el reconocimiento pleno de los Derechos Humanos.

• Analizar el papel de los derechos fundamentales como condición y fin de la democracia.

• Conocer los mecanismos de protección de los derechos humanos. • Involucrar al estudiante en el seguimiento y análisis del reconocimiento efectivo de los

Derechos Humanos y el régimen democrático en Costa Rica y Centroamérica. TEMÁTICAS GENERALES

• Derechos Humanos: evolución y desarrollo. • La democracia en permanente construcción. La opción por la democracia: los Derechos

Humanos, los desafíos de la consolidación democrática. • Ciudadanía y Derechos Humanos: la ciudadanía diferenciada, los aportes de las teorías

del género, satisfacción de necesidades específicas. • Los derechos humanos en estados democráticos de derecho: compromiso

constitucional, jurídico e institucional. • Democracia, derechos humanos y responsabilidad ciudadana. METODOLOGÍA El curso combinará la técnica expositiva de temas con la participación activa y crítica del estudiantado en el desarrollo de todas las actividades de aprendizaje propuestas. Para lograrlo, se asignarán lecturas consideradas como obligatorias y otras que servirán de complemento para los temas estudiados. Es indispensable que los estudiantes no se limiten únicamente a las lecturas asignadas, sino que se mantengan informados de los acontecimientos políticos actuales (a nivel nacional e internacional), de manera que puedan participar activamente, con argumentos y análisis crítico, en la discusión de cada uno de los temas planteados. Asimismo, el curso contará con un espacio en la plataforma virtual de la Universidad de Costa Rica (http://mediacionvirtual.ucr.ac.cr) en el que se encontrarán distintos recursos para el aprendizaje de los temas que componen el programa, así como la calendarización de las actividades. La contraseña de acceso a la plataforma se dará en la primera sesión de trabajo. La plataforma virtual se utilizará además como medio para la entrega de las tareas, actividades y el trabajo escrito en las fechas establecidas para ello. No se aceptarán documentos entregados por otros medios ni en fechas distintas a las indicadas. EVALUACIÓN La evaluación del curso comprende dos exámenes parciales, que serán elaborados con base en las lecturas asignadas, los trabajos, las tareas y las discusiones en clase. El primer

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I Examen Parcial 25% II Examen Parcial 30% Trabajo de investigación 20% (Exposición 10%, trabajo escrito 10%) Cartas persuasivas (individual) 10% (5% c/una) Presentación y análisis de noticias 5% Ejercicios en clase y trabajos especiales 10%

TOTAL 100%

examen será de carácter teórico y el segundo es una propuesta de intervención en alguna de las temáticas del curso. La rúbrica de evaluación se entregará con la debida antelación. Un porcentaje de la evaluación es destinado específicamente para comprobar la lectura por medio de trabajos y pruebas cortas, individuales y grupales, en clase o por medio de tareas. Otro aspecto por evaluar incluye la búsqueda y el análisis de noticias en medios de comunicación (periódicos, crónicas por Internet, artículos de revista) sobre la temática de los Derechos Humanos y la Democracia, del ámbito nacional o internacional. Además, deberán elaborar dos cartas persuasivas, con los criterios que oportunamente se les indicará. A partir de las temáticas generales del curso, los estudiantes se dividirán en grupos para investigar un tema relacionado con la situación actual de los derechos humanos en Costa Rica. Cada grupo de trabajo (conformado el primer día de clases) expondrá al resto de la clase el tema seleccionado. Se evaluará la calidad y originalidad de la presentación, cuya duración no puede ser menor a 30 minutos. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA Ayala, C. (2000). Reflexiones sobre el futuro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en

Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 30-31. San José: IIDH. Bernard, J.M. (1996) Mecanismos de protección de los Derechos Humanos de las Naciones

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Bobbio, N. (2000). El futuro de la democracia. México: Fondo de Cultura Económica.

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Cançado, A. y Ruiz de Santiago, J. (2003) “La nueva dimensión de las necesidades de protección del ser humano en el inicio del siglo XXI.” ACNUR/Corte Interamericana de Derechos Humanos. La protección internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos (1994). Estudios Básicos de Derechos Humanos I. San José: IIDH. Derechos de Solidaridad, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos (1994). Estudios Básicos de Derechos Humanos I. San José: IIDH.

Cerdas, R. (1994). Democracia y derechos humanos. En Instituto Interamericano de

Derechos Humanos. Estudios Básicos de Derechos Humanos. Tomo I. San José: Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Recuperado en http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1835/26.pdf

Dahl, R. (2001). La Poliarquía, en Almond, G. y otros. Diez textos básicos de Ciencia

Política. Barcelona: Editorial Ariel. Hernández, R. (2002). El Régimen Jurídico de los Derechos Fundamentales en Costa Rica,

San José: Editorial Juricentro. IIDH. (2008). Acercándonos a los instrumentos internacionales de protección de los

derechos humanos de las mujeres. San José: IIDH. Iturralde, D. (2004) Pueblos Indígenas, derechos económicos, sociales y culturales y

discriminación, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 39. San José: IIDH.

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Suárez. Universidad de Granada. Recuperado en http://www.ugr.es/~filode/pdf/contenido35_9.pdf

Krauskopf, D. Desafíos en la construcción e implementación de las políticas de juventud en

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Lizcano, F. (2009). Democracia y derechos humanos. Desafíos para la emancipación.

Universidad Autónoma del Estado de México. Recuperado en http://internacionaldelconocimiento.org/documentos/redes_academicas/Democracia_derechos_humanos.pdf#page=97

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Análisis Político. Año 3, No.1. Guatemala: Fundación Konrad Adenauer. Mouffe, C. (1997). Liberalismo, pluralismo y ciudadanía democrática. México: Instituto

Federal Electoral (En línea). Disponible en Internet:http://www.bibliotecajurídica.com.

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Muñoz, V. (2009). El mar entre la niebla. El camino de la educación hacia los derechos humanos. San José: Litografía e Imprenta LIL.

Nieto Navia (ed) (1994). La Corte y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. San

José: Costa Rica. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

(OHCHR) (2009). Folleto Informativo No. 33, “Preguntas Frecuentes sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales”. Ginebra.

Ovejero, F., Martí, J. & Gargarella, R. (comp.) (2004). Nuevas ideas republicanas:

autogobierno y libertad. Barcelona: Paidós. Peces-Barba, G. (1995). “Curso de Derechos Fundamentales. Teoría General”, Madrid,

Universidad Carlos III de Madrid. Pinto, M. (2005). Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y su protección en el

Sistema Universal y en el Sistema Interamericano, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 40. San José: IIDH.

Libertad de Expresión y Derecho a la Información como Derechos Humanos, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2000). Estudios Básicos de Derechos Humanos, Tomo X. San José: IIDH.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004). La Democracia en América

Latina: hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas. Buenos Aires: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara.

Proyecto Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible (2001). Informe de la

auditoría ciudadana sobre la calidad de la democracia en Costa Rica. San José: Editorama.

Rodino, A. M. Educación para la vida en democracia. Contenidos y orientaciones

metodológicas. Documento en PDF. Rojas, R. (2000). Pasos firmes hacia el fortalecimiento del Sistema Interamericano de

Derechos Humanos, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 30-31.

Rovira, J. (ed.) (2001). La democracia en Costa Rica ante el siglo XXI. San José: Editorial

de la Universidad de Costa Rica. Ruiz de Santiago, J. (1995). La Protección Internacional de los Derechos Humanos en su

evolución histórica, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Estudios Básicos de Derechos Humanos Tomo III. San José: IIDH.

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Salvioli, F. (2004). La protección de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 39. San José: IIDH.

Saurez, M. y Méndez, J.C. Paz y Derechos Humanos, en Murillo, C. (2011) Hacia un nuevo

siglo en Relaciones Internacionales. Heredia: Universidad Nacional. Scarfó, F.J. (2002) El derecho a la educación en las cárceles como garantía de la educación

en derechos humanos, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 36. San José: IIDH.

Thompson, J. (2011). Un acercamiento a la participación política desde la dimensión de la

pobreza. San José: IIDH.

Participación, Democracia y Derechos Humanos: un enfoque a partir de los dilemas de América Latina, en Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2001-2002). Revista IIDH. Vol. 34-35. San José: IIDH.

Valladares, L. & Santistevan, J. (2000-2001). El Ombudsman como canal de acceso a la

justicia, en. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Revista IIDH. Vol. 32-33. San José: IIDH.

Vivanco, J.M. (1994). Las Organizaciones No Gubernamentales de Derechos Humanos, en

Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Estudios Básicos de Derechos Humanos Tomo I. San José: IIDH.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

La lista completa de todos los textos (cartas, declaraciones, instrumentos) de derechos humanos, puede consultarla en el siguiente vínculo:

http://www2.ohchr.org/spanish/law/ Organización de Estados Americanos. Carta Democrática Interamericana. 2001 TEMARIO Y LECTURAS

FECHA CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADES 9 de agosto Presentación del programa.

Formas de organización del poder. ¿Qué es la democracia? Precisiones conceptuales. Características del Estado Democrático.

Actividad introductoria: “El peligro de una sola historia”. Bobbio, N. El futuro de la democracia, p. 23-47 Dahl, R. La poliarquía, p. 77-92 Rovira, J. La democracia de Costa Rica ante el siglo XXI. Introducción.

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FECHA CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADES 16 de agosto Los Derechos Humanos, su evolución y

constitución. - Evolución Histórica - Fundamentación - Características

Declaración Universal de Derechos Humanos. Nikken, P. El concepto de Derechos Humanos, p. 15-27. (PDF) Ruiz de Santiago, J. La Protección Internacional de los Derechos Humanos en su evolución Histórica, p. 63-98. Saurez, M. y Méndez, J.C. Paz y Derechos Humanos, p. 301-333

23 de agosto Democracia y derechos humanos. Los derechos fundamentales como condición de la democracia/Derechos de Libertad Concepto de Ciudadanía.

Debates sobre la calidad de la democracia.

Cerdas, R. Democracia y Derechos Humanos, p. 295-312 Mouffe, Ch. Liberalismo, pluralismo y ciudadanía democrática, p.37-55 Serrano, R. La discriminación positiva ¿un arma de doble filo? (PDF) Sarthou Calzavara, H. La tensión entre democracia y derechos humanos, en Lizcano, F. Democracia y derechos humanos, p. 37-52 Estado de la Nación. Auditoría Ciudadana sobre la Calidad de la Democracia. Ejercicio y debate: la Calidad de la Democracia.

30 de agosto El derecho a la educación. ¿Educar en Derechos Humanos o para los Derechos Humanos?

Rodino, A. Educación para la vida en Democracia. (PDF). Muñoz, V. El mar entre la niebla, p. 47-62 Charla invitado especial: Vernor Muñoz, Ex-Relator de las Naciones Unidas para el Derecho a la Educación. Carta persuasiva #1

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FECHA CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADES 6 de setiembre Democracia y Derechos Humanos.

Thompson, J. Participación, Democracia y Derechos Humanos: un enfoque a partir de los dilemas de América Latina, p. 79-104.

13 de setiembre Instrumentos de Protección de los Derechos Humanos Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos Las obligaciones del Estado y garantías de cumplimiento

Bernard, J.M. Mecanismos de protección de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, p.151-167 Rojas, R. Pasos firmes hacia el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, p. 81-90 Carta Democrática Interamericana. Charla invitado especial: Jaime Ordóñez, Presidente Instituto para la Gobernabilidad y ex Director Ejecutivo del IIDH (*)

20 de setiembre Organismos Internacionales Organismos Gubernamentales El Ombudsman Organismos No Gubernamentales La Defensoría de los Habitantes de la República y su impacto en la realidad nacional.

Vivanco, J.M. Las Organizaciones No Gubernamentales de Derechos Humanos, p. 275-294 Valladares, L. & Santistevan, J. El Ombudsman como canal de acceso a la justicia, p. 35-57 Charla invitado especial: Rodrigo Alberto Carazo, primer Defensor de los Habitantes (*)

27 de setiembre EXAMEN PARCIAL 4 de octubre Categorización de los Derechos Humanos

- Derechos Civiles y Políticos - Los derechos político electorales.

Pacto Derechos Civiles y Políticos. Thompson, J. Un acercamiento a la participación política desde la dimensión de la pobreza, p. 221-265

11 de octubre Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

- Derechos de los consumidores. - Derecho al Patrimonio Cultural.

Pacto Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Cançado, A. La protección internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, p. 39-62. (PDF) Pinto, M. Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y su protección en el Sistema Universal y en el Sistema

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FECHA CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADES Interamericano, p. 25-86 Salvioli, F. La protección de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, p. 101-168

18 de octubre Derechos Culturales. Derecho al desarrollo y a un ambiente ecológicamente equilibrado.

- Bioética. - Derecho a la información.

Ribeiro Alves, A. Una perspectiva filosófico-jurídica acerca de la bioética, en Lizcano, F. Democracia y derechos humanos, , p. 355-374 Pinto, M. Libertad de Expresión y Derecho a la Información como Derechos Humanos, p. 17-50

25 de octubre Derechos de Poblaciones Específicas

- Mujeres - Personas menores de edad - Personas Jóvenes - Personas Adultas Mayores

IIDH. Acercándonos a los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos de las mujeres, p. 16-55. (PDF). Krauskopf, D. Desafíos en la construcción e implementación de las políticas de juventud en América Latina. (PDF) Mora, T. Juventud y democracia: políticas públicas de juventud en Costa Rica. (PDF)

1 de noviembre Derechos de Poblaciones Específicas

- Pueblos Indígenas - Personas con Discapacidad - Población migrante - Privados de libertad

Cançado, A. Derechos de Solidaridad, p. 63-74.. Scarfó, F.J. El derecho a la educación en las cárceles como garantía de la educación en derechos humanos, 291-321. Iturralde, Diego. “Pueblos Indígenas, derechos económicos, sociales y culturales y discriminación.” 233-256

8 de noviembre Las condiciones actuales de los derechos humanos en Costa Rica.

Charla invitada especial: Ofelia Taitelbaum, Defensora de los Habitantes de la República (*) Ayala, C. Reflexiones sobre el futuro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, p. 91-127

15 de noviembre Derechos de los Pueblos y Derechos de la Solidaridad.

Piovesan, F. Retos de la sociedad civil en la defensa de los derechos económicos,

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FECHA CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADES

- Derecho Humano a la Paz - Declaración de San José

sociales y culturales. (PDF) Objetivos de Desarrollo del Milenio Carta persuasiva #2

22 de noviembre EXAMEN PARCIAL