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REALIDAD NACIONAL Y AMBIENTAL
Autores de la guía didáctica:
Phd. María Luján González P. Econ. Miriam Guajala Macas Ing. Ramiro Morocho Cuenca Mgs. Verónica Sánchez B.
1
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE LA ASIGNATURA
Luz Esther Álvarez Gálvez, MSc.
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20 Profesores - Tutores
PROPÓSITO DE LA TUTORÍA VIRTUAL
La tutoría virtual tienen como propósito orientar y fortalecer los contenidos de la Unidad 2: EL ECUADOR DEMOCRÁTICO y motivar a los estudiante a mantenerse activos y atentos para realizar preguntas que apoyen al desarrollo de las evaluaciones a distancia y presenciales.
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UNIDAD DOS: El Ecuador Democrático
• Civilismo multipartidista: 1979-1996• Crisis de la partidocracia:
inestabilidad política.• Gobierno de la revolución ciudadana.• Debilidades de la democracia
ecuatoriana.
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Plan de retorno al orden constitucional: 1977-1979
1830-1979: Los gobiernos dictatoriales fueron superiores en número a los democráticos
Ecuador es el primer país de América Latina en recuperar la democracia.
Modelo de transición pacífica mediante un acuerdo civil-militar
Convocatoria al pueblo ecuatoriano a un referéndum y decide su voto entre dos proyectos de constitución.
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Plan de retorno al ordenconstitucional
Ejecutado por el Consejo Supremo de Gobierno integrado por: Comandante General de la Marina: Alfredo Poveda Burbano, General Guillermo Durán Arcentales y Brigadier General Luis Leoro Franco
Se aprueba las leyes de elecciones y partidos políticos por simple decreto dictatorial.
Inicia un periodo de proliferación de partidos políticos.
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2. 1 CIVILISMO MULTIPARTIDISTA (1979 -1996)
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PRESIDENTES DESDE HASTA
JAIME ROLDOS AGUILERA
1979 1981
OSVALDO HURTADO 1981 1984
LEON FEBRES CORDERO 1984 1988
RODRIGO BORJA 1988 1992
SIXTO DURAN BALLEN 1992 1996
2.3 Debilidades de la democracia ecuatoriana
“La principal causa de la fragilidad de nuestra democracia es la política, es decir la débil gobernabilidad, falta de perseverancia y continuidad de los gobiernos en la aplicación de medidas económicas que sostengan el crecimiento y reduzcan la pobreza”.
Osvaldo Hurtado
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2.3 Problemas estructurales de la democracia ecuatoriana
Fragmentación política Conflictividad Ilegalidad Populismo Exclusión social Patrimonialismo Izquierdismo Regionalismo Osvaldo Hurtado
Larrea 9
Fragmentación política
La fragmentación política fue incentivada por el volátil comportamiento electoral de los ciudadanos.
La inexistencia de sólidos partidos debilitó el sistema democrático.
Los partidos que nacieron en este periodo han perdido influencia y algunos podrán extinguirse.
Conflictividad Falta de diálogo,
negociación, acuerdos e iniciativas de interés nacional.
Los bloqueos políticos provocados por las intransigencias de partidos y organización sociales convirtieron a los militares en árbitros de la democracia ecuatoriana.
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Ilegalidad Cultura de la ilegalidad. Presidentes han sido cesados
al margen de los procedimientos constitucionales.
El Congreso ha destituido el poder judicial, tomando decisiones inconstitucionales.
La población frecuentemente viola las leyes.
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Líderes políticos más influyentes fueron populistas.
Los partidos populistas también son responsables de la constante degradación de las instituciones democráticas.
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Populismo
Exclusión social
Los altos porcentajes
de pobreza y de
indigencia, ausencia
de igualdad de
oportunidades, han
generado sentimientos
de exclusión social.
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PatrimonialismoTendencia de un gobierno,
partido político, corporación,
etc., a considerar como
propios los bienes públicos.
En amplios sectores de la
sociedad ecuatoriana
existe una actitud permisiva
frente a los bienes públicos.
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Izquierdismo
En Europa y en otros países hispanoamericanos, el izquierdismo tradicional pierde vigencia o se adapta a las nuevas realidades tras la caída del muro de Berlín.
En el Ecuador sigue inspirando a
partidos políticos, organizaciones
sociales, sindicatos públicos y
movimientos indígenas.
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Regionalismo
El conflicto entre Quito y
Guayaquil ha sido usado
por dirigentes políticos
para proteger intereses
de personas y grupos.
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RESPUESTAS A LAS INQUIETUDES DE LOS
ESTUDIANTES
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Dolarización en el Ecuador
Consolida el modelo neoliberal, luego de la crisis y el salvataje bancario.
Recupera credibilidad y confianza de los agentes económicos.
Control de la inflación y devaluaciones. Disciplina el gasto público. Beneficia a los importadores y a los dueños del
sistema financiero. Ha encarecido la canasta básica. Pérdida de competitividad, mantenida por los altos
precios del petróleo19
Neoliberalismo
El neoliberalismo plantea que la economía no debe estar regulada por el Estado, pues el mercado y la competencia establecen un orden natural eficiente.
El Estado debe limitarse al marco jurídico , seguridad, defensa y dotación de infraestructura básica.
Flexibilización laboral. 20
Modelos de DesarrolloModelo
Neoliberal
Política social débil y
fragmentada con
servicios sociales de baja
calidad, baja cobertura y
financiamiento;
asistencialista,
clientelar y
mercantilizada.
Modelo Estatal
Política social integral e integradora
para el Buen Vivir, con enfoque de
derechos y clara prioridad fiscal
macroeconómica, que se plantea la
universalidad y gratuidad de los
servicios sociales clave, entendidos
como un bien público y no como
mercancías; que apuesta activamente
por la equidad, apoyando la
construcción de ciudadanía y la cohesión
social. Fuente:
21
22www.slideshare.net/.../perspectivas-economicas-2012-pablo-lucio-paredes.
El presupuesto social del 2011 es tres veces más que el presupuesto del 2006.
23
Nota: Incluye gasto e inversión en el sector social*Para el año 2011 se utiliza el Codificado con corte a 30 de junio. Para el PNFP
se considera el acumulado del Grupo de Gasto Inversiones Financieras, ya que es utilizado como Fondo Rotativo de Financiamiento.
Fuente: e-SIGEF. Corte al 30 de junio de 2011 Fuente: BCE-MF
DESIGUALDAD SOCIAL
Es la condición social por la cual las personas no tienen acceso igual a los recursos, servicios y posiciones que la sociedad valora. Puede surgir debido al modo cómo los sujetos y grupos se organizan y son evaluados unos a otros. Se relaciona con las diferentes posiciones de la estructura social.
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Factores que contribuyen a la desigualdad social:
Globalización, corrupción, pobreza, terrorismo
drogadicción, deserción escolar, violencia
doméstica, desintegración familiar, violencia de
género, desempleo, analfabetismo, maltrato infantil,
embarazo en adolescentes, violencia institucional,
alcoholismo
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Los países o sociedades con mayores desigualdades:
Países con mayores problemas de: Salud mental y drogas. Niveles de salud física. Menor esperanza de vida. Rendimientos académicos bajos. Mayores índices de embarazos
juveniles no deseados. Desigualdad de género.
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El Mundo y la Igualdad Social:
El Mundo y la Igualdad Social En 2007, el FEM (Foro Económico Mundial) con sede en Suiza, llevó a cabo un estudio en 128 países (más del 90% de la población mundial). L os diez países con mayor igualdad de género están: Suecia, Noruega, Finlandia, Islandia, Nueva Zelanda, Filipinas, Alemania, Dinamarca, Irlanda y España.
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Educación y pobreza:
¿Qué relación podría existir entre estos términos?
La capacidad productiva de un país y sus habitantes, es un requisito importante para el desarrollo económico.
El mejor y mayor recurso de un país son sus ciudadanos. Es necesario que éstos tengan el conocimiento y las destrezas (Educación) para adaptarse a cambios rápidos para integrarse efectivamente a los procesos económicos del país.
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Desempleo y pobreza: Las mayores causas de desempleo en el
Ecuador son: Falta de mano de obra calificada. Alta deserción escolar. Incapacidad de trabajadores de edad avanzada
para adaptarse a las nuevas tecnologías. Falta de orientación a los jóvenes. Falta de planificación de las universidades en
cuanto al mercado laboral.
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Valores que fomentan la Igualdad Social
Los valores universales que fomentan la igualdad entre los individuos en la sociedad son:
Libertad justicia paz tolerancia respeto y solidaridad ¿Qué otros
valores podrías añadir? 30
Tasas de desempleo. Países seleccionados (indicadores mensuales)
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33
Retos :
• Reducir la pobreza extrema, la desnutrición crónica infantil.
• Mejorar la calidad y eficiencia de los servicios sociales, sobre todo en educación y salud.
• Promover una economía popular y solidaria eficiente e integrada al sistema económico nacional.
• Reformar el sistema de protección y seguridad social hacia la universalización.
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Retos:• Implantar la estrategia de desarrollo rural
principalmente para disminuir la pobreza y desigualdad.
• Fomentar un desarrollo armónico entre el campo y la ciudad.
• Promover la equidad entre hombres, mujeres, pueblos y nacionalidades, y políticas sociales diferenciadas para toda la población en el ciclo de la vida.
Fuente: MIES35
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GRACIAS
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