Upload
nienke-verbeek
View
215
Download
2
Tags:
Embed Size (px)
Citation preview
Van woonlastdenken naar woonlastenbeleid.
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Inleiding
Onderzoek naar noodzaak en mogelijkheden van woonlastenbeleid.
• BuildDesk + Rigo, 2012
• data-analyse, beschrijving huidige stand van zaken en ontwikkelingen
Doel vanmiddag: informeren over onderzoeksresultaten aftrap: hoe zou het kunnen, woonlastenbeleid?
paar stappen verder, persoonlijke visie
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 2
Onderwerpen
1. Wat zijn woonlasten?
2. Betaalbaarheid in regio onder druk
Oorzaken
3. Woonlastenbeleid voor de metropoolregio?
Wat is woonlastenbeleid?
Is woonlastenbeleid mogelijk?
Multiple win
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 3
Wat zijn woonlasten?
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Voorbeeld woonlasten
Woonlasten 1 label F woning
totaal 2012tijdvak jaar maand
huur (bruto) 5.040,00€ 420,00€
Huurtoeslag 2.228,75-€ 185,73-€
huur (netto) 2.811,25€ 234,27€
servicekosten 60,00€ 5,00€
energie (gas & electra) 2.300,00€ 191,67€
w ater 212,04€ 17,67€
rioolheffing 68,00€ 5,67€
reinigingsheffing 120,00€ 10,00€
w aterschapslasten 43,69€ 3,64€
Totaal 5.614,98€ 467,91€
belastbaar inkomen 15.000,00€ 1.250,00€
huurquote huur / netto inkomen 19%
energiequote energielasten/neto inkomen 15%
huur+energiequote (huur+energie) / netto inkomen 34%
w oonlastenquote woonlasten / netto inkomen 37%
Als voorbeeld van een woonlastenopbouw: een eengezins tussenwoning. Bouwjaar 1970, label F, bewoners: 3 personen, minimum inkomen
Afbakening woonlasten: huur +energie.
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 5
Metropoolregio: Betaalbaarheid onder druk
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Om hoeveel woningen gaat het?
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 7
370.500 corporatiewoningen
52% primaire doelgroep (huurtoeslag)19% secundaire doelgroep (Daeb-grens 34.000,-)12% midden inkomen (34.000,- tot 43.000,-)17% hoger inkomen (meer dan 43.000,-)
Woonlasten per doelgroep
26%
24%
21%
15%
10%
6%
5%
4%
36%
30%
26%
19%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
primaire doelgroep
secundaire doelgroep
middeninkomens
hogere inkomens
huurquote
energiequote
€ 309
€ 451
€ 462
€ 511
€ 120
€ 117
€ 121
€ 145
€ 429
€ 568
€ 582
€ 656
€ 0 € 100 € 200 € 300 € 400 € 500 € 600 € 700
primaire doelgroep
secundaire doelgroep
middeninkomens
hogere inkomens
netto huur
energie
Primaire doelgroep : tot huurtoeslaggrens (20.700/29.900) Secundaire doelgroep: tot 34.000Middeninkomens: tot 43.000
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 8
Onbetaalbaarheid woonlasten vlgs Nibud normen
Primaire doelgroep
Secundaire doelgroep
Midden inkomens
Hoge inkomens
totaal
Na overige uitgaven onvoldoende over voor huidige woonlasten
87% 34% 15% 1% 53%
!7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 9
Dit is ook scheefwonen……..
Oorzaken
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Stijging woonlasten
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 11
Bezuiniging huurtoeslag
Kansen en mogelijkheden
Wat is woonlastenbeleidIs woonlastenbeleid mogelijk?Multiple win
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Wat is woonlastenbeleid?
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Omschakelen
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 147 maart 2013
Huur
Energie
Huur
Energie
Woon-lasten
Oud denken
Situatie nu
Situatie na verbetering
perspectief
Huur en energierekening apart
Woonlasten-contract
gesteggel
Sub-optimale oplossingen
Geen duidelijke probleemeigenaar
Heldere verantwoordelijkheid
investeringsbudget naar corporaties
Slim inkopen, DE, groot kostenvoordeel
‘energiebundel’ -> gedragsverandering
Heldere sturing in SVB en prest.afspr.
Structurele woonlastenbeheersing
Woonlastenbeleid: wat is dat?
huurcontract -> all-in-huur / wooncontract Huur + energie Woonlastenbeleid = sturen op woonlasten Niet alleen op huren
zoals nu in BBSH, woonvisies, prestatieafspraken en SVB-beleid corporatie;
Meer dan op huren en –energielabels (“indirect WL-beleid”)
Aanzetten tot woonlastenbeleid
Nijmegen Tilburg Vidomes
Maar… we hebben geen invloed op de
energieprijzen Maar… wat als je een heel strenge
winter hebt?
Maar… wat doe je dan met onzuinig
gedrag?
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 15
Is woonlastenbeleid mogelijk?
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen.
Is woonlastenbeleid mogelijk?
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 177 maart 2013
PDCA-cyclus Demming
Act
Plan
Check
Do
Check
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 187 maart 2013
Probleem analyse
lage
energiequote,
hoge huurquote
hoge
energiequote,
hoge huurquote
lage
energiequote,
lage huurquote
hoge
energiequote,
lage huurquote
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 19
Risicowijken betaalbaarheid
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 20
“Houston, I think we got a problem” -> Act
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 217 maart 2013
• Landelijke politiek:Visie op wonen
• Lokaal• woonvisie• armoedebeleid• portfoliobeleid
Voorbeeld woonlastenberekening voorraadniveau
Grafiek Woonlastenontwikkeling bij beleidsvariant ‘huidig beleid’, prijsscenario ‘hoog’ (voorbeeld corporatie uit Fimaren).
Fimaren: Financieel en maatschappelijk rendement van energie-investeringen, strategisch rekenmodel ontwikkeld door BuildDesk i.s.m. Rigo, SEV en 6 corporaties.
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 22
Plan
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 237 maart 2013
Stippel een route uit.
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 247 maart 2013
Nu
toekomst
Creatieve oplossingen
woonlastenbeheersing
Do: Is het überhaupt wel te realiseren?
Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 257 maart 2013
Woonlastenbeleid: mogelijkheden
Kan woonlastenbeheersing gerealiseerd worden?
Technische mogelijkheden ?
Verbeterconcepten bestaande bouw tot energieneutraal
Financieel?
Uitruil energielasten –> verdiencapaciteit
Hoger streefhuur percentage voor energiezuinige woningen
Realistisch rekenen
Ketensamenwerking, slim aanbesteden, Esco
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 26
Voorbeeld nieuwbouw, egw
Bouwbesluit 2012 Energieneutraal*
bruto huur € 520,- € 640,- huurtoeslag € - € - netto huur € 520,- € 640,- energiekosten € 114,- € - woonlasten € 634,- € 640,-
Voor een huishouden (3pp) zonder huurtoeslag:
* Energieneutraal = gebouwgebonden energie plus huishoudelijk gebruik
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 27
Voorbeeld nieuwbouw, egw
Bouwbesluit 2012 Energieneutraal*
bruto huur € 520,- € 640,- huurtoeslag € - € - netto huur € 520,- € 640,- energiekosten € 114,- € - woonlasten € 634,- € 640,-
Voor een huishouden (3pp) met maximale huurtoeslag:
* Energieneutraal = gebouwgebonden energie plus huishoudelijk gebruik
Bouwbesluit 2012 Energieneutraalbruto huur € 520,- € 640,- huurtoeslag € 251,- € 278,- netto huur € 269,- € 362,- energiekosten € 114,- € - woonlasten € 383,- € 362,-
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 28
Conclusies
Woonlasten lage inkomens vormen urgent probleem
– 53% huurders heeft te hoge woonlasten
Woonlastenbenadering schept investeringsruimte
– Energierekening -> verdienmechanisme
Woonlastenbeleid kan
– Instrumenten beschikbaar
– Technisch-financiële oplossingen volop in de maak
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 29
Paradigma verschuiving
Multiple win
Woonlastenbeleid: multiple win
– Borgen betaalbaarheid• Core business corporaties
– Lokale koopkracht• Ipv betalingen aan internationale energiebedrijven
– Armoede bestrijding• Enige structurele oplossing aan uitgavenkant
– Investeringsimpuls• Werkgelegenheid
– Co2 reductie en zekerstellen energievoorziening• Maatschappelijk rendement
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 30
7 maart 2013 Bert Weevers, Metropoolregio symposium woonlasten. Willen = kunnen. 31
Nadere informatie:[email protected]@rigo.nl020-5221165
www.builddesk.nl
www.rigo.nl