Presentador: David Báez

Consejo de Educación de Puerto Rico

Asociación de Administradores de Asistencia Económica de Puerto Rico

Diciembre de 2018

State Authorization Reciprocity Agreement

(SARA) – Internacionalización de la Educación

Superior

•Cambios agencia reguladora de la educación en PR

•Retos y ambiente en que operan las instituciones

•“State Authorization Reciprocity Agreement” (SARA)

•Internacionalización de la educación superior

•Conclusiones

Objetivos

Nuevo Modelo Regulatorio

Plan de Reorganización Núm. 6 / Ley Núm. 212 del 12 de agosto de 2018

•Nuevo ente adscrito al Departamento Estado- Crea la Junta de Instituciones Postsecundarias

•Registro Educación Básica Privada K-12 (se elimina el proceso de licenciamiento)

•Unifica los criterios de licenciamiento de las instituciones postsecundarias técnico vocacionales y de educación superior (universidades)

Retos que enfrentan las Instituciones de Educación Superior en Puerto Rico

•Mantener su estabilidad financiera y calidad académica ante la situación demográfica, económica, contributiva, presupuestaria y regulatoria

•Capacidad de adaptación a los cambios constantes y acelerados

•Determinar las competencias que necesitan sus egresados

•Proveer a la facultad destrezas metodológicas y tecnológicas

•Proveer destrezas para competir en la economía global

•Promover integración de la teoría con la práctica

•Cambios en políticas de admisiones y financiamiento (UPR –PROMESA)

¿Qué está ocurriendo?

• Descenso de población (natalidad y emigración) y su efecto en la matrícula

• Aumento en la competencia entre las IES locales y extranjeras para atraer estudiantes

• Oferta académica nueva e interdisciplinaria y cierre de oferta académica tradicional (Educación- Administración de Empresas)

• Aumento en la variedad de modalidades educativas

• Acuerdos y consolidaciones entre IES

• Cierre de unidades o instituciones

• Operación en otros mercados

• Búsqueda de acreditaciones profesionales

• Inversión en imagen y reconocimiento

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Universitaria PSNU K-12 Privada K-12 Pública

Matrícula en escuelas públicas, privadas e institucionesde educación superior. Periodo 2002 a 2017

Fuentes: Consejo de Educación de Puerto Rico y Departamento de Educación de Puerto Rico.

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Estrategias implementadas por las IES para enfrentar la crisis económica y demográfica

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•Colaborador y facilitador •Aportación de la Asamblea Legislativa para la inclusión de Puerto Rico en la iniciativa del National Authorization Reciprocity Agreement (NC-SARA). • Implementar procesos de licenciamiento más ágiles, eficientes y menos onerosos para las instituciones (actualmente se está trabajando un nuevo reglamento que integra PTV y Educación Superior).•Apoyar a las instituciones con los recursos estatales en sus esfuerzos de Internacionalización (Departamento de Estado, Consejo de Educación, Junta de Instituciones Postsecundarias).

Rol del Gobierno

• Toda institución que ofrece grados académicos tiene que estar autorizada por el gobierno para ello.

• Para participar en los programas de asistencia económica Titulo IV, toda institución tiene, primero que todo, tener autorización del estado/jurisdicción y segundo acreditación.

• Requisito de tener autorización de cada estado donde residen los estudiantes matriculados en la institución.

• Es responsabilidad del estado/jurisdicción de la institución proteger al consumidor (estudiante), indistintamente de donde está físicamente ubicado el mismo.

Triada

Licencia

Acreditación Dept. Educ. USA

•Acuerdo de reciprocidad entre los estados miembros, distritos y territorios que establece normas nacionales comparables para la oferta interestatal de cursos y programas de educación a distancia de educación superior, en aquellas instituciones que cuentan con licencia para operar.

•Este acuerdo voluntario le permite a la institución ofrecer su oferta académica a distancia sin necesidad de someterse al proceso de licenciamiento en cada lugar en el que interesa ofrecer su oferta.

State Authorization Reciprocity Agreements (SARA)

Grupos Regionales

• Evitar que las instituciones tengan que buscar aprobación para sus cursos y programas a distancia de forma individual en cada estado.

• Permitir a los estados mantener vigilancia de sus propias instituciones.

• Garantías de calidad al estudiante.

• Ampliar la oferta académica a distancia.

• Ampliar alcance de las IES al mercado estadounidense.

Ventajas SARA

•Aceptar la acreditación institucional como suficiente evidencia de calidad académica para aprobar la participación de las instituciones.

•Considerar las solicitudes de todos los sectores (público, privado, con fines, sin fines) de instituciones que ofrezcan grados y aprobar las instituciones que cumplan con los estándares aplicables.

•En el caso de las instituciones privadas aceptar como índice de responsabilidad financiera aquellas que tengan una puntuación de 1.5 o más.

¿Cuáles son los criterios que se utilizan para aceptar a los estados en esta iniciativa?

•Tener un proceso articulado y comprensivo de protección al consumidor en lo que se refiera a las actividades relacionadas con SARA.

•Designación de la agencia para coordinar las actividades de la iniciativa que servirá como punto de contacto para posibles querellas de estudiantes.

•Garantías de que el estado trabajará en coordinación con otros estados que participan de la iniciativa.

¿Cuáles son los criterios que se utilizan para aceptar a los estados en esta iniciativa?

• Pertenecer a uno de los Grupos Regionales (Compacts) o firmar acuerdo de participación en SARA.

• Determinar elegibilidad de instituciones que interesen participar de SARA.

• Aceptar la acreditación como parte de los documentos que se examinan para aceptar la elegibilidad para participar en SARA.

• Enlace entre miembros de SARA, las agencias e instituciones para atender preguntas relacionadas con SARA y el estado.

• Conducir toda investigación relacionada con el cumplimiento con las leyes, políticas y los reglamentos establecidos por SARA según aplique.

• Servir como el primer enlace para recibir y atender las quejas o querellas contra las instituciones del estado que operan bajo SARA.

• Cobrar y manejar las cuotas de inscripción del estado para participar de SARA.

• Colaborar con otros estados adscritos al “Compact”, someter informes y datos según sean solicitados por el National Council for SARA.

Responsabilidad del Estado

Instituciones elegibles SARA:Unidades académicas- Programas a Distancia

Institución Unidades Programas 1 Columbia Central University 2 32 EDIC College 1 13 EDP University 1 24 Huertas College 1 15 National University College 2 366 Universidad Adventista de las Antillas 1 37 Universidad Ana G. Méndez 1 108 Universidad Central de Bayamón 1 79 Universidad del Sagrado Corazón 1 3

10 Universidad del Turabo 1 411 Universidad Interamericana de PR 9 6112 Universidad Politécnica de PR 1 6

Total 22 137

• Si las localidades están fuera de PR, pero son centros adscritos al campus o recinto principal ubicado en P.R. pudieran participar en SARA a través del campus principal .

• Para determinar lo anterior debe cumplir con alguna(s) de las siguientes condiciones:

• El nombre de los programas académicos debe ser similar en todas las unidades

• Los trámites de asistencia económica de los estudiantes se hacen a través del campus principal

• Las querellas de los estudiantes se atienden a través del campus principal

• Poseen una sola acreditación y OPEID

• Reportan a IPEDS bajo el campus principal

• Si alguna(s) de las condiciones anteriores existe las localidades fuera de PR pudieran participar en SARA a través del campus principal

Unidades fuera de PR que no están contempladas en lasLicencia del CEPR

“La internacionalización se ha convertido en un requisitoindispensable para que las instituciones alcancen niveles detalla mundial, contribuyendo a que los países logrenprosperidad y formen parte protagónica de la anheladasociedad del conocimiento”

María Villegas Botero

Internacionalización

Internacionalización de la Educación Superior

•Acuerdos de colaboración entre universidades locales y delexterior para promover a Puerto Rico como un destinoacadémico.•Puerto Rico cuenta con una capacidad física estimada para recibir en las IES sobre 200,000 estudiantes internacionales, provenientes del extranjero, y estudiantes no residentes , provenientes de otras jurisdicciones de los Estados Unidos. • Importancia de desarrollar un esfuerzo unificado que

desarrolle a PR como un destino académico.•Forma parte del esfuerzo de la economía del visitante que

promueven el DMO y Foundation for Puerto Rico.

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Estrategias a considerar en la Internacionalización:

•Identificar ventajas competitivas

• Acreditaciones de los Estados Unidos

• Variedad de oferta académica

• Infraestructura

• Costo

• Bilinguismo

• Definir metas alcanzables vs. disponibilidad de recursos

• Métricas de desempeño (tasas retención y graduación)

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Puerto Rico como destino académico tiene varios atractivos quequizás para muchos estudiantes internacionales pasendesapercibidos. Además de brindar una formación académica degran calidad, acreditada por los Estados Unidos y a menorescostos, ofrece posibilidades para mejorar las destrezas tanto enel idioma inglés como en el español. Pueden acceder alsiguiente enlace que contiene un video para conocer con másdetalle cuales son algunas de las ventajas de estudiar en la isla.

(http://www.universia.pr/internacionalizacian-educacian/periplo-boricua/at/1141630)

Destino Académico

Estrategias a considerar en la Internacionalización:

•Establecer acuerdos entre IES locales y del exterior

•Definir el segmento que se desea atender

•Ofrecer incentivos (becas, descuentos, vivienda, etc,)

•Estimular la acreditación programática y profesional

•Importancia de los rankings

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• Convenios internacionales

• Movilidad estudiantil

• Alianzas para el ofrecimiento de programas académicos

• Clasificaciones o rankings

• Intercambio de facultad

•Disponibilidad de vivienda, transportación, servicios médicos

Estrategias de internacionalización exitosas

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Exportación de Educación Superior

La internacionalización de las IES ocurre en dos vías :

• Mediante el establecimiento de acuerdos y convenios

• Mediante el establecimiento de unidades académicas u oficinas fuera de Puerto Rico:

• Universidad Interamericana de Puerto Rico

• Florida, Panamá, Chile

• Sistema Universitario Ana G. Méndez

• Florida, Texas, Maryland, Colombia

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Exportación de Educación Superior

• Universidad Politécnica de Puerto Rico

• Florida, República Dominicana

• Universidad Carlos Albizu

• Florida

• Mech Tech College

• Florida

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Conclusiones

• Las IES operan en un ambiente constante de cambio querequiere que éstas trabajen iniciativas que le permitan serpertinentes y viables.

• SARA y la internacionalización de la oferta académica soniniciativas dirigidas en esa dirección.

• Puerto Rico tiene los elementos para ser exitoso en estainiciativa.

• La agencia estatal de educación superior deber ser unfacilitador de este proceso.

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