Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Milieu- en sociaal verslag
e n e r g i e i n g o e d e b a n e n
2 0 0 4 I J a a r v e r s l a g I
“We are a team ofdedicated profess ionals ,accountable for keeping the l ights on, by serv ing our customers and the communityin an ef f ic ient way.”
Mi l ieu- en soc iaa l vers lag
Inhoud
2 Milieu
5 Voortdurende aandacht voor de natuur
14 Human Resources-beleid
16 De Elia Groep
16 Organisatie
18 Personeel
18 Vorming en opleiding
20 Welzijn
22 Veiligheid
24 Nieuw veiligheidsbeleid bij Elia
24 Zeer goede resultaten in 2004
29 Veiligheidsaudit
30 Samenleving
32 Sponsoring
34 Laureaten van het Elia Fonds in 2004
36 Steun aan personeelsleden van Elia die zich op sociaal en humanitair vlak engageren
36 Ter beschikking stellen van verouderde computeruitrusting
36 Bedrijfsbezoeken
Milieu- en sociaal verslag
2 0 0 4 I J a a r v e r s l a g I
Elia Jaarverslag 2004
2
Elia Jaarverslag 2004
2
Milieu- en sociaal verslag
33
Voortdurende aandacht voor de natuur
1. Milieu
Elia Jaarverslag 2004
4
Als beheerder van een hoogspanningsnet met meer dan 8.000 kilometer aan lijnen en
ondergrondse elektriciteitskabels is Elia een van de grootste grondbezitters in België.
Eind 2004 bezat Elia 12.627 percelen in België, met een totale oppervlakte van
10,141 km2. De hoogspanningsinstallaties liggen gespreid over het hele land en dit in
verschillende zones, zoals industriezones, landbouwgebied, gemengde zones of natuur-
gebied. Elia streeft ernaar zijn installaties zo goed mogelijk te integreren in de omgeving
en wil zijn industriële activiteit ontplooien met zorg en respect voor het leefmilieu. Waar
mogelijk, levert Elia extra inspanningen door natuurbeschermingsprojecten op het
getouw te zetten in en rondom zijn installaties.
De Elia Groep steunt een hele reeks initiatieven om de inplanting van zijn installaties
in hun omgeving te herwaarderen: de aanleg van “groene stapstenen” rond de mast-
voeten, het plaatsen van nestkasten in de hoogspanningsmasten voor vogels die steeds
moeilijker een geschikte broedplaats vinden (hoofdzakelijk voor de torenvalk, maar ook
voor de slechtvalk en de bosuil) in samenwerking met de verenigingen voor natuur-
bescherming, de aanleg van poelen voor salamanders en kikkers, actieve bescherming
van de typische flora die zich op onze sites ontwikkelt omdat daar geen meststoffen
worden gebruikt, enz. Elia neemt actief deel aan de projecten Natura 2000. De lijst van
de sites die zich in het betrokken beschermingsgebied bevinden, werd geactualiseerd,
zodat bij onderhoudswerken de natuurgebieden en het landschap in acht worden
genomen.
1 . M i l i e u
ELI
A
5
Voortdurende aandacht voor de natuur
Bij de exploitatie, het onderhoud en de ontwikkeling van het hoogspanningsnet levert Elia
inspanningen om de biotopen van dieren en planten te respecteren, om de leefomgeving
en de biodiversiteit te bewaren en de bescherming van fauna en flora te verbeteren.
Elia stelt elk jaar een lijst op met milieuthema’s die voorrang moeten krijgen. Deze
prioriteitenlijst gaat uit van de filosofie van de milieubeleidsverklaring, die Elia bij zijn
oprichting in 2001 heeft opgesteld. De milieudoelstellingen worden prioritair gerangschikt
volgens de impact die de installaties op het milieu kunnen hebben. De criteria waarmee
rekening wordt gehouden, zijn onder meer het risico voor de mens, de bezorgdheid bij het
publiek en de hinder voor mens en milieu. Samen met deze lijst werden ook twee
projecten aangeduid, die bijzondere aandacht moeten krijgen: het beleid inzake het beheer
van milieuvergunningen en het beleid inzake bodembeheer. Er zijn werkschema’s voor de
periode 2004-2005 met indicatoren voor de opvolging van het beleid aangenomen.
Elia heeft zich ook geëngageerd om een systeem voor het milieubeheer op het getouw
te zetten. Dat heeft tot een aanpassing van de interne organisatie geleid. Concepten
zoals milieuplanning en informatiebeheer werden verder uitgewerkt en doorgevoerd.
De bodem, een prioriteitMilieubescherming betekent ook naar oplossingen zoeken voor eventuele milieu-
problemen die worden veroorzaakt door vervuiling van de bodem, van de ondergrond
en van de grondwaterlaag door koolwaterstofverbindingen. Daarom heeft Elia in
samenwerking met het onderzoekscentrum VITO (de Vlaamse Instelling voor
Technologisch Onderzoek) een studie uitgevoerd naar de impact van onze installaties op
de grondwaterlagen.
De onderneming besteedt bijzondere aandacht aan de bodemkwaliteit. Zo werd in 2004
de bodem tot een prioritair project voor de onderneming uitgeroepen. Een lijst van
concrete acties en studies werd opgesteld om zo voor de drie gewesten over een
evaluatie te beschikken van de risico’s die gepaard gaan met bodemverontreiniging.
Het Waals parlement heeft een Decreet aangenomen betreffende de sanering van
verontreinigde grond. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft eveneens een
Verordening aangenomen betreffende het beheer van verontreinigde grond.
De besluiten die van toepassing zijn in Brussel en die deze beslissingen ten uitvoer
zullen brengen, werden begin 2005 van kracht.
Elia wil zijn medewerking verlenen aan deze nieuwe beleidsvisie. Zo werd op basis van
de recente Brusselse wetgeving een eerste verkennend onderzoek naar de toestand van
de bodem uitgevoerd voor de vestiging in Schaarbeek. Het is de eerste etappe van het
bodemsaneringsproces dat onder het toezicht van het Brussels Instituut voor
Milieubeheer (BIM) wordt geleid.
Elia wil de initiatieven op dit vlak op proactieve wijze voortzetten en heeft niet gewacht
op de wetteksten om te handelen. In het Waalse gewest zijn twee saneringen aan de
gang in hoogspanningsposten; er werden tien oriënterende onderzoeken en ook een
typeringsonderzoek uitgevoerd.
Elia Jaarverslag 2004
6
Nog steeds in het Waalse gewest werd beslist om voorafgaand aan elke vernieuwing van
een vergunning een bodemanalyse uit te voeren om op die manier de toestand van de
bodem te verbeteren, mocht dat nodig blijken.
Wat het afval betreft, werden acht posten schoongemaakt. Twee ervan werden met een
nieuwe toegangsbeveiliging uitgerust om sluikstorten te voorkomen.
In het Vlaamse gewest werden in 2004 de oriënterende bodemonderzoeken voortgezet
waarmee was begonnen naar aanleiding van de overdracht van de installaties van CPTE
aan Elia in juni 2001. Van de 253 overgedragen vestigingen waarvoor de Openbare
Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) een aanvraag tot onderzoek heeft ingediend,
zijn er 20 waarvoor een beschrijvend bodemonderzoek noodzakelijk is. Op basis hiervan
zal OVAM beslissen of het nodig is deze sites te saneren. De beslissing hierover wordt
eind 2005 verwacht.
Op basis van een extrapolatie van de resultaten van de onderzoeken die in de drie
gewesten werden gevoerd, heeft Elia een studie uitgevoerd om de kosten te ramen die
een eventuele bodemvervuiling met zich meebrengt.
Hoewel de studies en onderzoeken administratief pas in februari 2005 werden afgesloten,
werd dit jaar al de procedure inzake “accidentele verontreinigingen” aangenomen en
werden al vier concrete gevallen dankzij deze procedure onmiddellijk opgelost.
Deze procedure voorziet in alle maatregelen die moeten worden genomen wanneer er
zich een geval van accidentele verontreiniging voordoet.
Elia heeft zijn beleid voortgezet inzake het systematisch inkuipen van zijn vermogenstrans-
formatoren wanneer er belangrijke werken worden uitgevoerd op de site. Vestigingen die
in de zogenaamde “risicozones” liggen, en dan vooral nabij waterwinningsgebieden en
zones met beschermde grondwaterspiegel, krijgen voorrang.
Om de concrete implicaties van deze problematiek beter in beeld te brengen, heeft Elia
een studie opgestart met de Universitaire Faculteit voor Landbouwkunde in Gembloers.
Het doel hiervan is over tekst en uitleg te beschikken rond de toxicologische risico’s voor
de werknemers, de bevolking en het milieu (ecosystemen op het land en in het water)
van de verschillende chemische elementen die in de Waalse en Vlaamse normen zijn
opgenomen. Dit is noodzakelijk voor een goede interpretatie van de analyses in de fase
van een oriënterend onderzoek; Elia neemt hiermee tevens een proactieve houding aan.
Het onderzoek zal eveneens van belang zijn om de beste procedure te kunnen
kiezen indien het nodig zou zijn een site te decontamineren.
Eliminatie van PCB’sElia heeft zijn beleid voor de eliminatie van polychloorbifenylen (PCB’s) uit zijn
transformatoren voortgezet. Tegen eind 2005 zullen zowat 180 PCB-houdende toestellen
verwijderd of gezuiverd moeten zijn. De toestellen en de schadelijke stoffen worden
door gespecialiseerde en erkende bedrijven verwijderd. Het eliminatiebeleid wordt elk
semester opgevolgd aan de hand van indicatoren. Zo kan de onderneming steeds
de situatie evalueren en anticiperen op mogelijke vertragingen ten opzichte van het
eliminatieplan.
1 . M i l i e u
7
AfvalbeheerElia beheert zijn afval met respect voor de bescherming van het milieu. Elia stelt een jaarlijkse
inventaris op van het afval dat verplicht door de erkende maatschappijen wordt afgevoerd.
Zones waar het afval wordt verzameld werden bepaald en ingericht. Zo kon de inventaris
worden geoptimaliseerd. In het Vlaamse gewest kan OVAM dankzij de nieuwe VLAREA-
wetgeving die in 2004 werd aangenomen controles via steekproef uitvoeren (ongeveer 10%
van de ondernemingen wordt gecontroleerd).
AnticiperenHet Europees parlement heeft in juni 2001 een Europese richtlijn aangenomen inzake de
beoordeling van de gevolgen van bepaalde plannen en programma’s op het milieu. Elia heeft
niet gewacht op de omzetting naar Belgisch recht, om de impact van zijn netontwikkelings-
plan op het milieu na te gaan. Dankzij een studie in samenwerking met de onderzoekscentra
IGEAT (Institut de Gestion de l’Environnement et d’Aménagement du Territoire) en de VITO
heeft Elia de omvang kunnen bepalen van het werk dat nodig zal zijn om op dit vlak te
anticiperen en de vernieuwde aanpak door te voeren.
Er werd ook contact opgenomen met andere operatoren uit de sector en met andere
Belgische en buitenlandse sectoren, om de ervaringen op dit domein met elkaar te
vergelijken. Deze contacten zouden in de loop van 2005 moeten uitmonden in een
concrete methodologie om indicatoren uit te werken. Deze moeten het mogelijk maken
de milieu-impact te bepalen van de opties die werden gekozen in het ontwikkelingsplan.
ELI
A
Geluidshinder beperkenElia zet zijn acties voort om de geluidshinder te verminderen. De onderneming volgt de
technologische ontwikkelingen op de voet, om de geluidshinder, veroorzaakt door onze
installaties, te kunnen beperken. Het gaat onder meer om de nieuwste materialen
voor geluidsabsorberende schermen, het dempen van de geluiden veroorzaakt door
magnetoconstrictie,….
Elia werkt ook aan een gegevensbank met alle geluidsstudies. Om over voldoende en
betrouwbare gegevens te kunnen beschikken, wordt er systematisch een voorafgaande
geluidsstudie uitgevoerd wanneer er nieuwe transformatoren worden geïnstalleerd.
Voor nieuwe installaties en vernieuwingen opteert Elia voor stillere transformatoren.
Voor de bestaande transformatoren wordt in geval van een klacht of van belangrijke
werkzaamheden een geluidsstudie uitgevoerd en worden indien nodig maatregelen
getroffen (het plaatsen van geluiddempende wanden, het aanpassen van de
ventilatoren,…).
1 . M i l i e u
Elia Jaarverslag 2004
ELI
A
8
De torenvalken
De torenvalken en ook andere roofvogels gebruiken de hoogspannings-masten van Elia niet alleen als uitkijkposten, maar ook als nestplaatsen.Omdat hoge bomen op veel plaatsen uit het landschap verdwijnen, zijnde torenvalken verplicht andere plekken te vinden om hun nest temaken. Vaak kiezen deze kleine roofvogels spontaan de hoogspannings-masten uit om er hun nest te bouwen. Niet alleen muizen zijn hunprooi, maar ook andere knaagdiertjes, evenals sprinkhanen en andereinsecten. Daarom wordt de torenvalk beschouwd als één van denuttigste vogels. De torenvalk is één van de meest voorkomende roofvogels inEuropa. Ondanks zijn aangeboren wantrouwen, heeft deze roofvogelzich snel laten verleiden door de biotoop in de nabijheid van onzemasten (vrije ruimte, goede zichtbaarheid, uitstekende beschermingtegen roofdieren).Eind april, begin mei bouwt de torenvalk zijn – eerder primitieve – nestin een boomholte, een nestkast of een oud kraaiennest. Het vrouwtjelegt vijf tot zeven eitjes die zij alleen uitbroedt gedurende 28 tot 30dagen. De jongen, die geboren worden met een lichte dons, wordentijdens de eerste dagen gevoederd door het mannetje, vervolgens doorde beide ouders. Zij verlaten het nest als ze ongeveer één maand oudzijn en ze blijven in de buurt van hun ouders tot de herfst.Met zijn vleugelwijdte van maximum 70 centimeter loopt de volwassentorenvalk geen risico op elektrocutie, wanneer hij tussen de geleidersvliegt; hij kan ook geen kortsluiting veroorzaken. Bovendien vliegt ditsoort roofvogel in zijn biotoop gewoonlijk op een hoogte van 7 tot 8 meter. Het plaatsen van nestkasten op een hoogte van 10 meter herleidt dus de eventuele gevaren tot een minimum: er isgeen gevaar voor de vogels en ook niet voor het elektriciteitsnet.De nestkasten die in de masten worden geplaatst beantwoorden aaneen hele reeks veiligheidsnormen: zij worden op een hoogte vanmaximum 10 meter aangebracht en ze zijn zodanig bestudeerd dat zij perfect aangepast zijn aan de masten en de toegang ertoe nietbelemmeren tijdens onderhoudswerken of eventuele schilderwerken.
9
De ozonlaag beschermenIn sommige hoogspanningsinstallaties
van Elia wordt het gas zwavelhexafluoride
(SF6) gebruikt omdat dit gas veel doeltref-
fender isoleert dan de omgevingslucht. Door
het gebruik van SF6 kunnen de installaties veel
compacter worden gebouwd. Dit gas blijkt
echter schadelijk voor de ozonlaag indien het uit
zijn omhulsel kan ontsnappen. Om SF6 in zijn
installaties te kunnen controleren, heeft Elia beslist
een permanente inventaris op te stellen van het
verbruik van deze stof.
Leveranciers betrekkenHet milieubeleid van Elia richt zich ook tot alle leveranciers.
Elia heeft beslist alle bepalingen met betrekking tot milieu-
bescherming te groeperen in één document. Dat zal systema-
tisch bij elk contract worden gevoegd om de leveranciers op
hun verantwoordelijkheden te wijzen.
ELI
A
Vogelbescherming
Vogels zijn een wezenlijk deel van de natuur; hun aanwezigheid duidtaan hoe gezond hun omgeving is. Elia spant zich in om te voorkomendat vogels tegen de lijnen aanvliegen. De onderneming rust daartoe demasten uit met bakens of een andere visuele signalisatie.Voor bepaalde bedreigde soorten zet Elia specifieke acties op hetgetouw. Zo werd in Wulpen een nestkast geplaatst ter vervanging vaneen kraaiennest waarin 3 torenvalkjes het levenslicht hadden gezien.Ook in 2004 werden in samenwerking met GEPOP (Groupe d’Etude etde Protection des Oiseaux de Proie) en Natuurpunt nestkastengeplaatst voor torenvalken op hoogspanningsmasten. De kuikens dieer worden geboren, worden systematisch geringd. In 2004 waren de11 nestkasten op de 150 kV-lijn Baisy-Thy tot Corbais bezet en wer-den er 39 jonge valken geboren; hierdoor komt het aantal geboortensinds de eerste plaatsing van nestkasten op deze lijn nu bijna 4 jaargeleden op meer dan 135. Helemaal in het begin van 2005 kwamen er op deze lijn 9 nieuwe nestkasten bij. In Vlaanderen werden 28 torenvalken geboren, waarvan er 23 konden worden geringd. In Oost-Vlaanderen werden in januari 2005 vier nestkasten geplaatstop de lijn Langerbrugge – Eeklo en eentje op de lijn Rodenhuize –Zomergem.
Jonge torenvalkkuikens in een oud eksternest op de lijn Beveren - Koksijde
Een torenvalk aan een nestkast opde lijn Baisy-Thy — Corbais
Elia Jaarverslag 2004
Uitbreiding van de post in Koksijde
De aanleg van een ondergrondse hoogspanningslijn op 150 kVtussen Oostende en Koksijde, vereist dat de transfor-matorposten in Koksijde en Slijkens bij Oostende worden versterkt om de bijkomende elektriciteitsstromen te kunnenopvangen. Met de zogenaamde kustlus wordt een belangrijkeontbrekende schakel aangelegd, waardoor de betrouwbaar-heid van het net in West-Vlaanderen wordt vergroot.De uitbreiding van de transformatorpost in Koksijde vergde een bijzondere inspanning om de technische vereisten en deaandacht voor het milieu te verzoenen. De post ligt immers inde kwetsbare overgangszone tussen de duinen en de polders,die door het duinendecreet wordt beschermd. De biotoop iserg specifiek, omdat deze zone aan de kust tot in deMiddeleeuwen deel uitmaakte van een systeem van schorrenen slikken, dat met de zee was verbonden. De ondergrond is er rijk aan kalk van de zeeschelpen die er in de loop dereeuwen zijn afgezet in de lagen slib en zand, maar terzelfder-tijd is de grond ook vrij voedselarm. Dergelijke biotopen zijnin ons land zeer schaars geworden, omdat de soorten die ervan nature voorkomen zeer gevoelig zijn voor overbemesting.Om de natuur rond de post niet te schaden werd een reeksbeschermende maatregelen genomen. Elia kocht het terreinvóór de post aan, brak de gebouwen op dit terrein af enmaakte het volledig vrij. Een aantal grasplaggen, die door deuitbreiding van de post zouden verdwijnen, werd zorgvuldigverplaatst naar het nieuwe terrein. De vijver naast de postwerd eveneens verplaatst om zijn zeer specifieke fauna enflora in stand te kunnen houden. Hierdoor krijgt de bedreigdefauna en flora rond de post de ruimte om te overleven en zichverder te ontwikkelen. Deze maatregelen zijn er op gericht deoorspronkelijke omstandigheden van de biotoop te herstellen,om een regeneratie van de oorspronkelijke planten endierensoorten mogelijk te maken.
ELI
A
1 . M i l i e u
Het herstellen van de natuurlijke biotopenMet zijn beleid inzake natuurbescherming wil Elia het bijdragen tot het herstel van
biotopen waar de fauna en flora goed kunnen gedijen. Daartoe heeft de onderneming
een overeenkomst gesloten die organisaties of particulieren de mogelijkheid biedt de
ruimte tussen en rond de mastvoeten in te richten. Een eerste project zou in het eerste
trimester van 2005 klaar moeten zijn.
De versterking van het net aan de kustVoor de aanleg van de ondergrondse kabel van 150 kV tussen de post Slijkens in
Oostende en de post in Koksijde werd reeds gekozen voor een herstel van de natuurlijke
biotoop rond de post van Koksijde. De verbinding tussen Slijkens en Koksijde verbetert
niet alleen de bevoorradingszekerheid in de kustregio, maar maakt het ook mogelijk
een piekvermogen tot 600 MW van windmolenparken in zee naar het binnenland af te
voeren. Bij de keuze van het tracé van de kabel werd niet voor de kortste route
gekozen, maar voor een tracé dat de natuurgebieden in acht neemt. Voor de uitbreiding
van de hoogspanningspost in Koksijde werden nog bijkomende maatregelen genomen
om de natuurwaarde van het perceel rond te post te vergroten. Voor dit project werkt
Elia nauw samen met het bestuur Milieubescherming.
10
De vijver naast de post van Koksijde vóór de aanvang van de uitbreidingswerken
11
ELI
A
NatuurreservatenIn nauwe samenwerking met de “Natuur- en
Vogelreservaten van België”, werd de inrichting van
een natuurreservaat van 10 hectare in Henegouwen
voortgezet. De officiële inhuldiging van het resultaat
van deze vruchtbare samenwerking is gepland in de
zomer van 2005.
De uitbreidingswerken aan de post van Koksijde
Elia Jaarverslag 2004
Elektrische en magnetische veldenElia staat ten dienste van de gemeenschap en is aandachtig voor de eventuele bezorgd-
heid van het grote publiek ten aanzien van zijn installaties. Om tegemoet te komen aan
de ongerustheid van een aantal mensen rond het effect van laagfrequente magnetische
velden op de gezondheid, steunt Elia het onderzoek dat de Belgian BioElectroMagnetic
Group op dit gebied voert. De BBEMG groepeert onderzoeksteams van 8 universiteiten
en instellingen in België. Elia steunt eveneens de website van BBEMG die het grote
publiek, de autoriteiten en de wetenschappers kwaliteitsinformatie wil leveren waardoor
zij een beter inzicht in het fenomeen kunnen krijgen. Deze website, waarnaar zelfs de
Wereldgezondheidsorganisatie verwijst, is in drie talen beschikbaar op:
www.bbemg.ulg.ac.be.
Een multidisciplinaire werkgroep die binnen Elia werd opgericht, heeft zijn algemeen
onderzoekswerk over de problematiek van magnetische velden van uiterst lage frequentie
vorig jaar voortgezet. Dankzij het geheel aan voorstellen die de verschillende onderzoeks-
teams naar voren hebben gebracht, heeft de Elia-werkgroep hieromtrent een beleid kunnen
uitwerken. Elia brengt dit beleid concreet tot uitvoering in een aantal verbintenissen op
verschillende niveaus, zowel om bij de ontwikkeling van zijn net de hinder te beperken ten-
gevolge van elektromagnetische velden, alsook om de buurtbewoners, de politieke besluit-
vormers, de betrokken administraties en haar eigen medewerkers permanent te informeren.
Ook het wetenschappelijk onderzoek wordt gesteund en aangemoedigd, in samenwerking
met de universiteiten en de onderzoekscentra zowel in België als in het buitenland.
Elia heeft ook een brochure gepubliceerd “Elektromagnetische velden en hoogspannings-
lijnen”. In deze brochure wordt deze zeer technische materie aan de hand van illustraties en
in een voor iedereen begrijpelijke taal toegelicht.
Elia ondersteunde in 2004 op een actieve wijze de organisatie van een informatiedag voor de
beslissers, de pers en het geïnteresseerde publiek door de leden van de BBEMG.
1 . M i l i e u
Michel Caers – OperationeelMilieubeheer Zuid
« De wetgeving in Wallonië omtrent bodem-sanering is in volle ontwikkeling. Elia wachtniet af, maar gaat liever pro-actief tewerk.Dat om twee redenen. Ten eerste zijn we eenmilieubewust bedrijf en ten tweede is ditkostenefficiënter dan achteraf te moeteningrijpen. Elia stelt ook alles in het werk omde buurtbewoners zo weinig mogelijk hinderte laten ondervinden van onze installaties. Zozorgen we onder andere voor een maximaleafscherming van het geluid. Als mensen tochvragen of bezorgdheden hebben over milieu-zaken, sta ik hen met plezier te woord. Ikkan mijn technische kennis combineren metmijn passie voor het milieu en heb bovendienveel sociale contacten. Dat maakt mijn jobheel interessant. »
ELI
A
12
13
GroenestroomcertificatenElia speelt ook een rol bij de ondersteuning van de elektriciteitsproductie uit hernieuwbare
bronnen, de zogenaamde groene stroom. De producenten van elektriciteit uit hernieuw-
bare bronnen in België krijgen van de regionale overheid certificaten waarmee ze de
milieuvriendelijke oorsprong van hun energie kunnen bewijzen. De producenten kunnen
deze groenestroomcertificaten apart verkopen aan de elektriciteitsleveranciers. Deze
moeten hun klanten een bepaald aandeel groene stroom leveren en moeten dat bewijzen
door voldoende groenestroomcertificaten voor te leggen aan de overheid. Bij een tekort
krijgen ze een boete per ontbrekend certificaat.
De federale regering heeft Elia de taak toevertrouwd de groenestroomcertificaten die
niet door marktpartijen zijn gekocht tegen een vastgelegde prijs aan te kopen, indien de
producenten van groene stroom daarom verzoeken. Op die manier zijn de producenten
van groene stroom zeker van een minimaal inkomen.
De minimumprijzen zijn in het Koninklijk Besluit van 16 juli 2002 vastgelegd. Ze bedragen
20 € tot 150 € per MWh, afhankelijk van de energiebron. De federale regering besliste
op 23 december 2004 de minimumprijs voor de certificaten voor zeewindenergie te
verhogen van 90 € per MWh tot 107 € per MWh, maar eind 2004 was die maatregel
nog niet in voege. Elia koopt enkel groenestroomcertificaten in die zijn uitgereikt door
een van de vier Belgische regulatoren: de CREG (federaal), de VREG (Vlaams gewest),
de CWaPE (Waals gewest) en het BIM (Brussels gewest).
Elia verkoopt de groenestroomcertificaten op zijn beurt door aan de markt, waardoor de
marktpartijen de kans krijgen ontbrekende certificaten in te kopen. Als de prijzen lager
liggen dan de minimumprijzen waaraan Elia ze moet aankopen, mag Elia het verschil
in zijn tarieven van de volgende jaren verrekenen. In 2004 verkocht Elia 77 groene-
stroomcertificaten aan 101,01 €/MWh en nog eens 171 certificaten aan 115,50 €/MWh.
Het ging telkens om certificaten die door de VREG werden uitgereikt.
Elia Jaarverslag 2004
14
De Elia Groep
Organisatie
Personeel
Vorming en opleiding
Welzijn
2. Human Resources-beleid
Milieu- en sociaal verslag
1515
Elia Jaarverslag 2004
16
2 . H u m a n R e s o u r c e s - b e l e i d
De Elia Groep
De Elia Groep bestaat uit vier vennootschappen: Elia System Operator, Elia Asset, Elia Re en
Bel Engineering. Elia System Operator en haar dochtermaatschappij, Elia Asset opereren als
een economische entiteit onder de naam Elia.
Elia Re is een herverzekeringsmaatschappij waarvan Elia alle aandelen bezit. Elia Re geeft
Elia de mogelijkheid de verzekeringskosten van bepaalde risico’s eigen aan het netbeheer
beter te beheersen.
Bel Engineering zorgt voor de engineering en de bouw van de nieuwe hoogspannings-
infrastructuur. Deze vennootschap was tot het einde van 2003 in handen van de
energieholding Tractebel.
Elia heeft voorts nog een participatie van 22,17% in het kapitaal van de holding HGRT, een
vennootschap naar Frans recht, waarvan alleen transmissienetbeheerders aandeelhouder
zijn. HGRT heeft een participatie van 17% in Powernext, de beheerder van de elektriciteits-
beurs in Frankrijk.
Organisatie
Integratie Bel EngineeringDe interne organisatie van de Elia Groep werd het afgelopen jaar grondig herschikt. Deze
operatie was een rechtstreeks gevolg van de overname van het engineeringbedrijf Bel
Engineering op 1 januari 2004. Deze voormalige dochteronderneming van Tractebel is ver-
antwoordelijk voor de engineering en de bouw van de nieuwe hoogspanningsinfrastructuur.
Haar activiteiten gaan van het ontwerp van de installaties tot de oplevering ervan. Dankzij
deze overname kan Elia deze processen in eigen huis uitvoeren en optimaliseren.
Een werkgroep analyseerde vorig jaar de relatie tussen Elia en Bel Engineering. Eind
september 2004 werd een businessplan over 5 jaar goedgekeurd. Het plan moet niet alleen
Bel Engineering naadloos in de structuur en organisatie van Elia inpassen, maar ook het
beheer van de projecten en de interne processen optimaliseren. Na deze denkoefening kreeg
Bel Engineering een aantal nieuwe verantwoordelijkheden en een nieuwe structuur.
Het beheer van de projecten werd verdeeld over 2 geografische zones, Noord en Zuid, die
samenvallen met de Service Areas van Grid Services. Er is voorts een afdeling Governance
nieuwe assets en een Competentiecentrum voor de nieuwe infrastructuur opgericht. Bel
Engineering centraliseert ook alle aankopen van de Elia Groep.
Om de integratie en de aanpassing van Bel Engineering te doen slagen, werd tegen het einde
van 2004 het projectenprogramma Bel4 gelanceerd. Niet minder dan 36 projecten zijn
geïdentificeerd, die de komende jaren in verscheidene projectgolven worden aangepakt.
Bernard Risse – Expert Power LinksGovernance New Assets
« Bij de realisatie van projecten is er meestalgeen tekort aan uitdagingen! Wat zijn de belang-rijkste? De budgetten in evenwicht houden, deplanning respecteren en de afstemming tussende verschillende interne en externe betrokkenen.We moeten ook de vele contacten beheren, met de transmissienetbeheerders van de buur-landen, met de regulator CREG, de EuropeseCommissie, de politieke verantwoordelijken, deomwonenden, de administraties, de gemeenten,enz. Wij zijn dan ook een multidisciplinair team:iedereen stelt zijn specialistische kennis terbeschikking van het project en het hele team! »
17
Aanpassing structuurOm Bel Engineering te kunnen integreren, moest de structuur van Elia eveneens
worden aangepast. Om de interne werking beter te stroomlijnen en ook af te stemmen
op het projectenbeheer, werd de afdeling Infrastructure opgeheven. De onderdelen van
deze afdeling werden naargelang de aard verdeeld over Grid Services, Bel Engineering,
Customers & Market, Transmission en Corporate Affairs. Aansluitend op de zone-
verdeling van Bel Engineering werden de onderhoudsdiensten van Grid Services ook
ondergebracht in twee afdelingen: Noord en Zuid.
HR-beleid met visieHet Human Resources-beleid van Elia gaat vanzelfsprekend uit van de ondernemingsvisie,
die is uitgedrukt in het mission statement. Elia beschouwt zijn medewerkers als zijn
menselijk kapitaal, dat met een coherent beleid optimaal gevaloriseerd en ingezet dient te
worden in functie van de ondernemingsstrategie en -doelstellingen.
De belangrijke pijlers zijn het performantiebeheer en eraan gekoppeld een remuneratie-
beleid afgestemd op de marktvereisten, de ontwikkeling van de competenties van manage-
ment en medewerkers, zowel op ondernemingsvlak als voor de individuele medewerker, en
het behoud en de ontwikkeling van de specifieke knowhow, via de organisatie van het
beheer van de kennis en ervaring en de kennisdoorstroming. De betrokkenheid en motivatie
van de personeelsleden speelt hierin een belangrijke rol. Het Directiecomité hecht daarom
veel aandacht aan het welzijn op het werk en aan initiatieven die bijdragen tot de ontwikke-
ling van de bedrijfscultuur.
Omdat de overname van Bel Engineering op 1 januari 2004 gebeurde onder de personeels-
statuten van Bel Engineering en het te volgen HR-beleid van Bel Engineering in onderzoek
is, gelden de onderstaande beleidspunten enkel voor de personeelsleden van Elia System
Operator en Elia Asset, tenzij uitdrukkelijk vermeld is dat het om de Elia Groep gaat.
ELI
A
Elia Jaarverslag 2004
18
Personeel
Aanwervingen en aantal werknemersOp 31 december 2004 telde de Elia Groep 1.238 werknemers, van wie 178 bij Elia System
Operator, 886 bij Elia Asset en 174 bij Bel Engineering. De toename van het aantal
personeelsleden van de Groep in 2004 is uitsluitend het gevolg van de acquisitie van Bel
Engineering. Het aantal werknemers van Elia – Elia System Operator en Elia Asset – vermin-
derde in 2004 met 49 tot 1.064. Vorig jaar wierf Elia 41 personen aan met een arbeids-
overeenkomst van onbepaalde duur en 19 personen met een contract van bepaalde duur.
LoonbeleidSinds 1 januari 2004, heeft Elia een nieuw remuneratiebeleid doorgevoerd voor de kader-
leden. Dit beleid gaat uit van een compensatie- en voordelenprogramma dat gebaseerd is op
performantie en professioneel beheer.
Vorming en opleiding
Opleiding senior managementOm de senior managers van de Elia Groep te ondersteunen in hun veranderende rol in de
onderneming werd voor hen een opleidingstraject opgestart. Dat omvat een programma dat
ze feedback geeft over hun kerncompetenties evenals een aantal opleidingen.
Een belangrijk onderdeel van de opleidingen is het zogenaamde Business Game. Dat is een
simulatie van de werking van de hele onderneming, waarin de operationele activiteiten, de
technische en financiële implicaties en het personeelsbeleid van Elia aan bod komen. Deze
training helpt de senior managers hun eigen functie beter te situeren in de onderneming,
omdat ze hen helpt een breder overzicht te krijgen. Andere opleidingen zijn Change
Management en Coachend Leidinggeven. Er is ook een Vervolgtraject, dat de mogelijkheid
biedt opleidingen te volgen die zijn aangepast aan specifieke noden van de senior managers.
Het is de bedoeling in een volgende fase een gelijkaardig programma voor het midden-
management op te starten.
Beheer kennis en ervaring (Knowledge Management)Nogal wat oudere werknemers hebben het bedrijf reeds verlaten of gaan het weldra verlaten.
Daardoor is er een kans dat hun kennis en ervaring voor Elia verloren gaat. Om dit op te
vangen, is het project Knowledge Management opgestart. Dit meerjarenproject stelt zich tot
doel de overdracht van de specifieke kennis eigen aan de onderneming op efficiënte wijze te
organiseren, zodat elke medewerker van Elia de ervaring van zijn voorgangers en collega's
kan opnemen.
2 . H u m a n R e s o u r c e s - b e l e i d
Samenstelling personeelsbestand Elia Groep op 31/12/2004:
Mannen Vrouwen Totaal Voltijdse equivalenten
Directie 7 0 7 7Kaders 261 46 307 305Bedienden 774 150 924 912
Totaal 1.042 196 1.238 1.224
19
Het project bevat verschillende onderdelen:
• Vormingstraject: Er is een vormingstraject gestart voor de kaderleden die sinds kort deel
uitmaken van de onderneming. Zij leren hiermee de werking en de essentiële processen
van de onderneming in woord en beeld begrijpen. Deze vorming wordt afgesloten met een
“case study” die toelaat de materie in de praktijk te brengen.
• Kennisoverdracht: Er is een procedure opgesteld die de kennisoverdracht efficiënter doet
verlopen in geval van mutatie.
• Proefveld: In de vestiging in Schaarbeek wordt geïnvesteerd in de aanleg van een
proefveld. Het proefveld bevat een deel van een hoogspanningspost, die uitsluitend dient
voor opleidingen. Het veld zal zowel de hoogspannings- als laagspanningsinstallaties van
een post omvatten, met lijnelementen en een kabelveld.
• Uitstapgesprek: Om te onderzoeken welke kennis of competenties de onderneming dreigt
te verliezen en te bepalen hoe deze best worden bijgehouden, is een gesprek voorzien met
alle medewerkers die dicht bij de uitstap staan.
• Kritische competenties: Tenslotte is een diepteanalyse gestart om de bepalen welke com-
petenties kritisch zijn voor de onderneming. Eens dit werk afgerond, wordt onderzocht hoe
deze competenties kunnen behouden blijven en minder kritisch kunnen worden gemaakt.
Behoud technische kennisGrid Services is veruit de grootste afdeling van Elia, en de gemiddelde leeftijd van de
personeelsleden is beduidend hoger dan in de andere afdelingen. Bovendien is het personeel
gespreid over de 10 service centra en worden de opdrachten vaak op geografisch sterk
gespreide locaties uitgevoerd. Dit alles maakt een specifiek personeelsbeleid voor Grid
Services noodzakelijk. Het behoud van de technische kennis is daarbij een belangrijk aan-
dachtspunt. Als onderdeel van het Knowledge Management is een competentiemanagement
voor de bedienden van Grid Services opgestart. Dit dient om onder meer aangepaste
technische opleidingen aan te bieden ter ondersteuning van loopbaan- en organisatie-
planning. Er zal ook gebruik worden gemaakt van het proefveld in Schaarbeek om meer
praktijkgerichte technische vormingen te geven. Voorts is er een competentiecatalogus
opgesteld waarmee de noden aan vorming kunnen worden geïdentificeerd.
JobdateIn 2003 werd het voorbereidende werk geleverd om de jaarlijkse feedback te formaliseren
die ieder mag verwachten van zijn hiërarchie. De jaarlijkse gesprekken, die de naam 'job-
date' meekregen, werden voor het eerst in 2004 gehouden. Meer dan 85% van de betrok-
ken personeelsleden, met name de bedienden met contract van onbepaalde duur, namen
aan dit proces deel. Hoofddoel is de feedback te bevorderen inzake de sterke en minder
sterke punten van iedereen; tijdens het gesprek wordt ook gepraat over de loopbaan- en
ontwikkelingsmogelijkheden.
Vision deploymentIn 2003 is het mission statement van Elia gedefinieerd. Het mission statement is een
bondige maar heldere verklaring van de opdracht van Elia, waarin alle medewerkers zich
moeten kunnen herkennen. Het mission statement werd in het Engels geformuleerd: “We
are a team of dedicated professionals, accountable for keeping the lights on, by serving our
customers and the community in an efficient way.” Het mission statement moet alle
personeelsleden van de Elia Groep helpen richting te geven aan hun taken en hun opdracht.
Om de visie over heel de Elia Groep voldoende bekend te maken en te integreren in de
dagelijkse werkorganisatie, is de werkgroep vision deployment opgericht. Deze werkgroep
helpt de werknemers bij de implementatie van het mission statement in hun arbeid. Het is
de bedoeling dat tegen 2009 minstens vier op de vijf medewerkers van de Elia Groep niet
Michel Frerot – Onderchef PowerLinks Center Schaarbeek Noord
« Onze dienst van 6 mensen staat in voor hetbeheer en het onderhoud van 2.448 hoogspan-ningsmasten. We gaan pro-actief te werk. Alsniemand de masten schaadt, blijven ze inprincipe in goede staat, maar we moeten welsteeds waakzaam blijven. We voeren jaarlijksook verschillende wettelijke controles uit, die derisico’s op incidenten beperken. We hebben in2004 alle masten drie keer per helikopter enéén keer per jeep gecontroleerd. Een anderebelangrijke, wettelijke controle die jaarlijksterugkomt, is de thermovisie. Dan controlerenwe met infraroodapparatuur of de persver-bindingen en de andere klemmen de aan-vaardbare verhitting niet overschrijden. »
Elia Jaarverslag 2004
20
2 . H u m a n R e s o u r c e s - b e l e i d
alleen het mission statement kennen en ermee akkoord gaan, maar ook de impact ervan in
hun dagelijks werk begrijpen en er op een actieve manier mee kunnen omgaan.
Verscheidene initiatieven werden in 2004 genomen om de ondernemingsvisie en het mission
statement dichter bij de werknemers te brengen en de werknemers nauwer bij de visie en
het ondernemingsbeleid te betrekken. Een van de belangrijkste acties in dit verband, is de
organisatie van workshops rond de ondernemingsvisie voor alle personeelsleden. Deze
workshops zullen doorgaan in 2005 en hebben tot doel op een actieve wijze per
functioneel team concrete acties in het kader van de visie te definiëren.
TevredenheidsenquêteTegen het einde van 2004 werd een grote tevredenheidsenquête gehouden bij het
personeel van Elia. Er kwam een heel grote respons op de enquête: meer dan vier op de
vijf personeelsleden vulden de enquête in. Deze bevraging leverde de gegevens op om het
ondernemingsbeleid en het personeelsbeleid beter te kunnen laten inspelen op de
bekommernissen en aandachtpunten van de medewerkers. De resultaten van de enquête
geven een dieper en gefundeerd inzicht in de algemene tevredenheid van het personeel
over zijn werkgever. Aan de hand van de resultaten kunnen de pijnpunten worden
bepaald, om de tevredenheid van het personeel te vergroten. Dat moet uiteindelijk leiden
tot een verhoogde motivatie (en dus zowel kwaliteit als kwantiteit van het werk ten goede
komen). De resultaten van de enquête worden in de loop van 2005 verwerkt en
geanalyseerd. Het is de eerste personeelsenquête bij Elia. De enige vergelijking die kan
worden gemaakt, is die met de enquête uit 2000 bij de toenmalige personeelsleden van
CPTE en Electrabel Planificatie en Transport (later overgenomen door Elia). De enquête
geeft daardoor vooral een indicatie van de mate waarin de metamorfose en fusie van een
departement van CPTE en een van Electrabel tot een zelfstandige onderneming met een
eigen identiteit is gelukt. In dit opzicht is het alleszins bemoedigend dat Elia als werkgever
beter wordt gepercipieerd dan zijn voorgangers. De algemene tevredenheidsgraad van het
personeel evolueerde in vier jaar van 5,96 naar 6,55 op een schaal van 10. Er is echter
zeker nog ruimte voor verbetering, vooral wat betreft de ontplooiingsmogelijkheden van
het personeel (opleiding, jobrotatie, laterale en verticale promotie), de communicatie
tussen de leden van het Directieteam en de personeelsleden “op het terrein”, en de
toepassing van het mission statement in de praktijk.
21
Kristine Van den Camp – medewerkerHR Competency Management
« Bij Elia wordt erg veel aandacht besteed aan de integratie en vorming van de medewerkers. Ik volg het hele traject op, van deaanwerving van een medewerker tot het einde van zijn of haarproefperiode. Als de nieuwkomer al een tijdje aan de slag is, gaat hijnaar een tweede onthaaldag, waar dieper op de activiteiten van Eliawordt ingegaan. Tijdens de proefperiode regel ik ook eenopvolgingsgesprek. Ik vind het belangrijk dat de nieuwkomers zichwelkom voelen en dat ze weten dat ze ergens terechtkunnen als ereen probleem is. Ook het organiseren van opleidingen loont demoeite. Zo krijgen onze medewerkers de kans zichzelf continu teontwikkelen, wat ook de onderneming ten goede komt. Het leukeaan mijn job zijn de sociale contacten en de afwisseling. »
Welzijn
Als werkgever hecht Elia veel belang aan het welzijn van zijn werknemers. Er werd vorig
jaar ook een actieplan voorbereid voor 2005. Het plan moet tot een verhoging van het
welzijn op het werk leiden. In 2004 werd in dit verband een gezondheidsplan voor drie
jaar uitgestippeld en het voorbereidende werk uitgevoerd om dit vanaf begin 2005 in
concrete acties om te zetten. Dit plan moet niet alleen een veilige en een gezonde
werkomgeving creëren, maar ook bijdragen tot een aangename en motiverende werk-
sfeer voor alle personeelsleden. Het plan werd uitgewerkt door een werkgroep gezondheid,
waarin niet alleen de arbeidsgeneesheer, maar ook vertegenwoordigers van de drie
Comités voor Preventie en Bescherming op het Werk deelnemen. De werkgroep ging uit
van de bevindingen van de medische controles van de werknemers uit 2003 en kwam
met drie actiepunten naar voor. De eerste is een campagne om het roken op het werk
te ontmoedigen en de rokers te helpen stoppen met roken. De tweede actie is gericht
op het promoten van een gezonde voeding. De derde campagne moet het personeel
aanmoedigen meer te bewegen.
Stoppen met rokenIn 2004 werden alle voorbereidingen getroffen om vanaf 1 februari 2005 de hele onder-
neming, met alle werkplaatsen en sociale voorzieningen inbegrepen, rookvrij te maken.
Parallel met het rookverbod richt Elia, in samenwerking met een gespecialiseerde
vereniging, ontwenningssessies in voor rokers die wensen te stoppen.
Gezonde voedingIn de loop van het eerste kwartaal 2005 zal een doorlichting van alle door Elia beheerde
kantines gebeuren, met de bedoeling een meer gezonde en meer gevarieerde voeding
op het menu te kunnen brengen.
Meer bewegenIn de loop van 2004 organiseerde Elia een sportdag voor de personeelsleden en hun
familieleden. Tijdens deze 'Elia Games' konden de deelnemers kennismaken met een
aantal sporten. Met deze sportdag bond Elia de strijd tegen het zitvlees aan. Ook het
probleem van de vele rugklachten werd geïdentificeerd als actiepunt; opleidingen inzake
een goede houding zullen in de loop van 2005 worden voorzien.
Overeenkomstig de wettelijke voorzieningen inzake pesten op het werk, bestaat er binnen
Elia sinds 2003 de procedure “pesten op het werk”. Een interne vertrouwenspersoon,
de sociaal assistente, volgt alle gevallen op en zoekt naar constructieve oplossingen.
Sinds de invoering van de procedure zijn een vijftal problemen behandeld en opgelost,
in overleg met de betrokken personen en hun hiërarchie.
Elia Jaarverslag 2004
22
Nieuw veiligheidsbeleid bij Elia
Zeer goede resultaten in 2004
Veiligheidsaudit
3. Veiligheid
Milieu- en sociaal verslag
23
Elia Jaarverslag 2004
24
Nieuw veiligheidsbeleid bij Elia
Eind 2004 werd een nieuw veiligheidsbeleid uitgestippeld voor de Elia Groep. Het nieuwe
beleid is omgezet in een algemeen veiligheidsplan en een aantal actieplannen, die vanaf
januari 2005 zullen worden uitgevoerd.
Voordien hadden de doelstellingen voornamelijk betrekking op de processen en
procedures (risicoanalyse, de veiligheidsmaatregelen, de evaluaties,…) die het aantal
ongevallen en de ernst ervan moesten verminderen. De resultaten van dit beleid, dat
gedurende de voorbije 5 jaar werd gevoerd, zijn zeer bemoedigend.
Het nieuwe beleid legt de klemtoon op de menselijke facetten. Het beleid zal dus meer
gericht zijn op de “gedragingen” en de “houdingen” inzake veiligheid, zodat elke mede-
werker in zijn dagelijkse taken steeds de veiligheid in het achterhoofd houdt. Hetgeen
niet wil zeggen dat de aandacht voor de processen en procedures zal verslappen.
De aandacht voor de mens moet de veiligheid bij Elia nog vergroten.
Het nieuwe beleid steunt op de slogan “veiligheid, een tweede natuur” en heeft als
thema’s: de veiligheid van ons personeel en van het personeel van onze onderaan-
nemers beheren in het kader van onze activiteiten, iedereen actief erbij betrekken, de
veiligheidsattitude integreren in de bedrijfscultuur, de resultaten continu verbeteren en
de veiligheidspreventie beheren om zo het welzijn te waarborgen.
Zeer goede resultaten in 2004
De resultaten van het beleid dat gedurende de voorbije 5 jaar werd gevoerd, tonen aan dat
over deze periode de frequentiegraad en de ernstgraad aanzienlijk verbeterden is: beide
cijfers werden maar liefst door 5 gedeeld (verhouding tussen 1999 en het gemiddelde van de
voorbije 3 jaren). De frequentiegraad geeft een beeld van hoe vaak zich ongevallen voordoen
bij Elia, met één of meerdere dagen arbeidsongeschiktheid en waarvan personeelsleden van
Elia het slachtoffer waren. De ernstgraad toont de hierdoor verloren arbeidstijd.
3 . V e i l i g h e i d
0
0.4
5
10
15
20
25
0.20.6 00.8
1995
1996
1994
2000
1997
1999
2003 2002
2004
20011998
Doelstelling 2003 Doelstelling 2004
Ernstgraad
Fre
qu
en
tieg
raad
Evolutie veiligheidsindicatoren
25
ELI
A
Elia heeft overigens in 2004 zijn streefdoelen ver overtroffen. De frequentiegraad
bedraagt 3,3 en de ernstgraad bereikt de recordwaarde van 0,01. Deze resultaten zijn
veel gunstiger dan de streefcijfers die voor 2004 werden vastgelegd, met name een
frequentiegraad van 5,2 en een ernstgraad van 0,10. Er deed zich geen enkel zwaar
ongeval voor met Elia-personeelsleden en ook het aantal verloren werkdagen ten gevolge
van valpartijen, een specifiek aandachtspunt in 2004, vertoont een duidelijke daling.
OnderaannemersHet aantal ongevallen – met inbegrip van zware ongevallen – waarbij werknemers van
aannemers en onderaannemers betrokken zijn, blijft daarentegen een bekommernis
waarmee wij rekening hebben gehouden bij het bepalen van de kernthema’s van het
nieuwe preventiebeleid. In 2005 wordt specifiek aandacht besteed aan de veiligheid van
de werknemers van aannemers en onderaannemers.
AanpassingsbeleidDe gegevensbank, die in 2003 werd opgesteld en waarin alle risico’s zijn opgenomen van
onze elektrische installaties, werd grondig geanalyseerd om de prioriteiten te kunnen
bepalen voor de verbetering van de intrinsieke veiligheid van onze installaties. Dankzij deze
analyse zullen wij vanaf begin 2005 een aanpassingsbeleid voor onze installaties kunnen
uitwerken en goedkeuren dat in de komende jaren zal worden uitgevoerd.
Frequentiegraad Ernstgraad
2003 2004 2003 2004Elia 3,3 3,3 0,14 0,01Elia Hoofdzetel 3,9 2,5 0,26 0,00Service Area Noord 0,0 5,5 0,00 0,02Service Area Zuid 5,4 2,7 0,03 0,02
Elia Jaarverslag 2004
26
3 . V e i l i g h e i d
David Perrault – High Voltage –Service Center Schaarbeek Noord
« De veiligheid bij Elia begint op het terrein. We behalen hiergoede resultaten; zo is het aantal arbeidsongevallen – al danniet met werkverlet – de laatste jaren opmerkelijk gedaald. Dat is goed nieuws voor de werknemer én voor de werkgever.Naast de veiligheid van onze eigen werknemers, waarborgen weook die van derden. Als wij het goede voorbeeld geven, gaan deonderaannemers en klanten automatisch volgen. In 2004 zijnwe begonnen met de voorbereidingen van het Veiligheidsplanvoor 2005. Veiligheid is en blijft immers integraal deel uitmakenvan ons werk. Ik heb een zeer gevarieerde job. De werkomge-ving is nooit dezelfde, ik heb leuke collega’s en er zijn heel watdoorgroeimogelijkheden. Na 10 jaar werken bij Elia kan ikgerust zeggen dat ik nog geen enkele dag tegen mijn zin benkomen werken. »
Gelijklopend werden analyses uitgevoerd van risico’s die verbonden zijn aan de uiteen-
lopende disciplines die binnen Elia worden uitgeoefend. Zij vervolledigen de algemene
risicoanalyses om de voorbereiding van de werken verder te optimaliseren. Ook bij de
aankoop van nieuw materiaal, bij bestellingen (het gaat jaarlijks om een 5.000 bestellingen)
en de inbedrijfstelling van nieuwe installaties (113 in 2004) worden risicoanalyses
gemaakt.
In 2004 werd eveneens een nieuwe procedure uitgewerkt en toegepast voor de toegang
van ons personeel, maar ook van derden, tot de installaties. Deze procedure zorgt voor
een standaardisering van de bepalingen die al sinds jaren worden toegepast, en dit
conform de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten die met een aantal distributienet-
beheerders werden gesloten.
CertificatenTot slot werd vorig jaar de certificering gestroomlijnd voor het personeel dat onze
elektrische installaties moet betreden of er een werk moet uitvoeren. Voor deze proce-
dure werden een aantal objectieve toelatingscriteria bepaald voor het uitvoeren van een
aantal specifieke taken. Deze aanpak vormt een aanvulling op en het sluitstuk van de
veiligheidsprocessen en -procedures die sedert een aantal jaren van toepassing zijn.
27
Het beveiligen van de installatiesIn 2003 werd een nieuwe procedure gestart voor het uit exploitatie nemen en
beveiligen van de installaties. Deze procedure was van essentieel belang om de veilig-
heid bij werken aan de elektrische installaties volledig te beheersen, maar ook voor de
harmonisering van de beveiligingsmethodes binnen de onderneming. Meer dan enige
andere procedure vormde zij een verbindende factor in het veiligheidsproces tussen de
betrokken operationele departementen.
In 2004 werd deze procedure permanent geëvalueerd. Naast de pilootgroep van het
project en het rechtstreeks betrokken personeel hebben ook verscheidende werk-
groepen, een gespecialiseerd extern bedrijf, de hiërarchie en de preventieadviseurs hun
bijdrage geleverd.
Dankzij de conclusies van deze evaluatie konden de maatregelen verder worden vereen-
voudigd en verduidelijkt. Deze werkzaamheden zullen ook in 2005 worden voortgezet.
ELI
A
Elia Jaarverslag 2004
28
ValbeveiligingElia heeft de inspanningen die in 2003 werden geleverd om het vallen tijdens hoogte-
werken te voorkomen voortgezet. Het plaatsen van verankeringspunten aan de hoog-
spanningsmasten van lijnen waarop werken moesten worden uitgevoerd, werd bijgevolg
voortgezet. Bijna 7% van de masten (1.400) werd in 2004 uitgerust met verankerings-
punten.
Er ging ook aandacht uit naar het voorkomen van valpartijen van transformatoren.
Op het bovenste gedeelte van de transformatoren werd een vloerplaat gelast waarin
een valbeveiligingsinrichting kan worden aangebracht. In 2004 werd 15% van onze
transformatoren (meer dan 200) op die manier uitgerust. Daarnaast werd een onder-
zoek gestart naar de valbeveiliging bij horizontale verplaatsingen in de masten en de
mastarmen.
Tot slot heeft een werkgroep de beveiliging van hoogtewerken in hoogspanningsposten
onder de loep genomen. Deze groep heeft een analyse gemaakt van de methodes die
gebruikt kunnen worden bij werken aan hoge installaties, zoals bouwsteigers, met
gondels uitgeruste hijstoestellen en voorzieningen per verankeringspunt wanneer de
eerste twee methoden niet geschikt zijn. De conclusies omtrent dit laatste punt zullen
begin 2005 bekend zijn nadat verschillende tests op deze voorzieningen zijn uitgevoerd.
De toepassing van de conclusies van de werkgroep is gepland in 2005.
Opleiding, informatie, communicatie, documentatieNaast het project rond het verlenen van een certificaat aan ons personeel, wordt er ook
tijd en geld geïnvesteerd in aanvullende veiligheidsopleidingen. Vooral in Grid Services
werd de doelstelling dat 3% van de tijd wordt besteed aan opleidingen – alle opleidingen
bij elkaar genomen – overschreden. Een belangrijk deel van deze opleidingen was
gewijd aan veiligheid (opleiding tot preventieadviseur, project “Beveiliging van de
installaties”, toegang tot de installaties, eerste hulp bij ongevallen,…)
Zo werden overeenkomstig de aanbevelingen die eind 2003 werden geformuleerd
sensibiliseringsvergaderingen voor het personeel georganiseerd over de valrisico’s op de
begane grond of bij het besturen van een voertuig. Wat deze risico’s betreft, kon een
duidelijke daling van het aantal ongevallen en van de ernst ervan worden vastgesteld.
In 2004 zette Elia eveneens zijn beleid voort m.b.t. de veiligheidsopleidingen voor de
aannemers. In dit verband werden 60 opleidingssessies en bijna 260 testsessies
georganiseerd. Als gevolg hiervan werden meer dan 3.000 toegangsbadges tot de
installaties uitgereikt.
In 2004 werd voorts een project gestart voor de oprichting van een opleidingscentrum,
dat in de loop van 2005 operationeel moet worden. Dit centrum zal een essentiële
bijdrage leveren tot de evolutie van de veiligheidscultuur binnen de onderneming. Het
centrum zal overigens niet alleen worden gebruikt voor veiligheidsopleidingen, maar ook
voor alle andere opleidingen.
3 . V e i l i g h e i d
29
Veiligheidsaudit
Zoals hierboven vermeld, was de procedure “Beveiliging van de installaties” in 2004 het
voorwerp van een specifieke en permanente evaluatie.
Eind 2004 werd eveneens een audit gestart in het kader van het project “Veiligheid van
derden”. De praktische toepassing van de betrokken procedures (procedures verbonden
aan investeringsprojecten, procedures verbonden aan de toegang tot de installaties,
procedures verbonden aan de beveiliging van de installaties) zal onder de loep worden
genomen om de mogelijkheden tot verbetering te kunnen bepalen, zowel wat de grond
van de zaak betreft als de interne organisatie.
Nieuwe structuur voor de interne dienst veiligheidNa de integratie van Bel Engineering in de Elia Groep heeft Bel Engineering na de
sociale verkiezingen van mei 2004 een eigen veiligheidsstructuur en een specifieke
Interne Dienst voor Preventie en Bescherming (IDPB) uitgebouwd. De IDPB is meteen
aan de slag gegaan en werd nauw betrokken bij de lancering van het project Bel4 ,met
de bedoeling de veiligheid inniger te versmelten met het projectenbeheer.
De integratie van Bel Engineering en de verschillende evoluties waarmee de onderneming
de voorbije jaren te maken heeft gekregen, hebben geleid tot een complexe veiligheids-
structuur met haar verschillende aspecten (coördinatie, harmonisering, opleiding, project-
beheer…).
Deze complexiteit en de noodzaak om het nieuwe preventiebeleid, dat voor de hele groep is
vastgelegd, op een coherente manier toe te passen, hebben de Elia Groep ertoe aangezet
om tijdens het laatste trimester van 2004 de structuur van de veiligheidsorganisatie te
herdefiniëren. De nieuwe structuur zal in de loop van 2005 worden ingevoerd.
ELI
A
Elia Jaarverslag 2004
4. SamenlevingSponsoring
Laureaten van het Elia Fonds in 2004
Steun aan personeelsleden van Elia die zich op
sociaal en humanitair vlak engageren
Ter beschikking stellen van verouderde computeruitrusting
Bedrijfsbezoeken
Milieu- en sociaal verslag
30
31
Elia Jaarverslag 2004
Hoewel de Elia Groep geen commerciële relatie heeft met het grote publiek, kunnen zijn
activiteiten belangrijke gevolgen hebben voor de gemeenschap en vereisen deze tal van
contacten met de lokale overheden, in het bijzonder deze in de onmiddellijke nabijheid van
zijn installaties.
Elia is bovendien als onderneming enig in haar soort, in die zin dat zij haar activiteiten in het
raam van een wettelijk monopolie uitoefent en dit met een duidelijk afgebakende cliënteel.
De installaties van Elia liggen gespreid over het hele land. De onderneming beschouwt het
dan ook als vanzelfsprekend dat er naar een harmonieuze relatie met de omwonenden en
alle andere betrokkenen wordt gestreefd. Het verstrekken van technische informatie speelt
daarin een belangrijke rol. Deze taak wordt uitgevoerd door de technische secretariaten.
Sponsoring
Het sponsoringbeleid van Elia is een belangrijk onderdeel van de communicatiestrategie van
de onderneming die zich profileert als open voor dialoog, geëngageerd ten dienste van de
klanten en de gemeenschap, aandachtig voor het milieu.
Om zijn naambekendheid bij de betrokken doelgroepen te bevorderen en de relaties met de
gemeentelijke verantwoordelijken, de verenigingen op het terrein en het grote publiek in het
algemeen nauwer aan te halen, voert Elia een aangepast sponsoringbeleid.
Elia FondsHet Elia Fonds werd opgericht in 2001 en wordt beheerd door de Koning Boudewijnstichting.
Het Elia Fonds “naar een ontdekkingstoerisme toegankelijk voor iedereen” steunt projecten
die minder mobiele mensen (in ruime zin: rolstoelgebruikers, maar ook gezinnen met zeer
jonge kinderen, ouderen, slechtziende personen) de mogelijkheid biedt vlot en op hun eigen
tempo de natuur en het erfgoed van België te ontdekken.
De eerste projectenoproep gebeurde in maart 2002 en was meteen een succes; hij
leverde heel wat waardevolle projecten op. Ook in 2003 en 2004 kwamen kwaliteitsvolle
projecten binnen.
4 . S a m e n l e v i n g
Chrisje Ferket – TechnischSecretariaat Merksem
« Het technisch secretariaat is hetaanspreekpunt voor vragen over de ligging en eigendomsaspectenvan hoogspanningsverbindingen. Wegeven ook advies voor bouwvergun-ningen. Hiervoor werken we vaaksamen met de dienst Power Links ensoms ook met landmeters. We mer-ken dat steeds meer bedrijven engemeentebesturen Elia beginnen te kennen. Bedrijven nodigen onsuit voor coördinatievergaderingen.Gemeentebesturen contacteren onsals er op de plaats waar ze werken willen uitvoe-ren, installaties van Elia staan. Zo kunnen wij dande nodige maatregelen nemen. De grote uitdaging in mijn job is het zo snel en zo correct mogelijk weer-geven van de informatie die wordt gevraagd.Bovendien is het werk op het technisch secretariaaterg afwisselend en vormen we een hecht team. »
32
Een jury van onafhankelijke deskundigen, aangesteld door de Koning Boudewijnstiching,
evalueert de projecten op basis van objectieve criteria, zoals gepubliceerd bij de
projectenoproep. Philippe Laurent, ex-voorzitter van het “Agence wallonne pour
l’Intégration des Personnes Handicapées”, is voorzitter van deze jury van deskundigen –
specialisten op het vlak van gehandicaptenintegratie evenals het groen- en gezins-
toerisme – afkomstig uit het noordelijke en het zuidelijke landsgedeelte.
In 2004 werd een budget van € 156.000 verdeeld over de 25 originele projecten die
werden geselecteerd (zie verder), waarbij een maximumbedrag werd gehanteerd van
€ 10.000 per project.
Het beheerscomité van het Elia Fonds had onder meer beslist dat een speciale prijs zou
worden toegekend aan de projecten “gegevensbanken en inventarissen”. Het Fonds wou
op die wijze de oprichting van één of meer algemene gegevensbanken stimuleren. Deze
gegevensbanken moeten een inventaris opmaken en een beschrijving geven van de
sites die toegankelijk zijn voor minder mobiele personen.
Drie verenigingen werden geselecteerd om een gemeenschappelijk project voor te stellen:
• Association Nationale pour le logement des personnes handicapées (ANLH)
• Uitgeverij Lannoo
• vzw Toegankelijkheidsbureau
Het projectvoorstel is nog niet gefinaliseerd.
ELI
A
33
Elia Jaarverslag 2004
34
4 . S a m e n l e v i n g
Laureaten van het Elia Fonds in 2004
Toerisme Verviers aangepast aan iedereen – Ville de Verviers, Echevinat del'Emploi et de l'Egalité des Chances - VerviersAangepaste stadsrondleidingen worden georganiseerd voor blinde en slechtziende toeristen. De stadsgidsen krijgen een speciale opleiding en er worden ook aangepaste brochures voorzien.
Uitbreiding van fietspark voor gehandicapten – Koningin Fabiola Home vzw -MaasmechelenTandems, 3-wielers en rolstoelfietsen worden ter beschikking gesteld zodat vandaar uit personen metverminderde mobiliteit ook het fietsroutenetwerk van de Kempen en Maasland kunnen ontdekken.
Un espace accessible sans excès – Les Sens Ciel vzw - La Bruyère - EminesEen ontspanningsruimte biedt een zintuiglijke ontdekkingstocht aan voor de vijf zintuigen. Op ludieke wijze kunnen gehandicapten deelnemen aan de activiteiten samen met validen.
Op wieltjes, module 3: route Marollen (Brussel) – 't Kruispunt vzw - JetteBestaande wandelroutes werden aangepast zodat ze nu toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers.Eén van de routes ligt in de Brusselse Marollen.
Attelage pour tous – Asinerie de l'O vzw - Habay-La-VieilleRolstoelgebruikers kunnen tijdens de trektochten met ezelsspan het woud van Anlier en de “Valléedes Lacs” bezoeken en leren hoe ze de wagen kunnen mennen.
Aangepaste stadsplannen van de binnenstad van Brugge voor personen met eenvisuele handicap - Stadsbestuur Brugge - Dienst Maatschappelijke Begeleiding -BruggePersonen met een visuele handicap, toeristen of bewoners kunnen beschikken over gedetailleerdestadsplannen van Brugge (gebouwen, toeristische trekpleisters, bushaltes, enz.).
Voor een toegankelijk traject door de natuur, cultuur en architectuur! - ParcNaturel Haute-Sûre Fôret d'Anlier - MartelangeMet een oude streektram kunnen personen met verminderde mobiliteit of mensen met een zintuiglijke stoornis dit stukje natuur ontdekken.
Steden anders bekeken - Hasselt - Vlaamse Federatie van Gehandicapten vzw -BrusselPersonen met een handicap laten kennismaken met het cultureel en historisch patrimonium.
Vissen voor iedereen – Stad Komen-Waasten – Komen-WaastenEr wordt een visponton geïnstalleerd aan het “Canal des Pêcheurs” (het “Visserskanaal”) zodat personen met verminderde mobiliteit en slechtzienden er zelfstandig kunnen vissen.
Babbelfietsroute – Bezigheidstehuis Kerckstede vzw – OostnieuwkerkeEen fietsroute van +/- 20 km wordt uitstippeld in het landelijke Oostnieuwkerke en omstreken. Zo kunnen de bewoners van het tehuis de natuur ontdekken en ervan genieten op een veilige –voor aangepaste fietsen – toegankelijke manier.
“De Sneukelfiets” – 't Sneukelwiel vzw - Wortegem-PetegemAangepaste fietsen worden in Wortegem-Petegem gratis ter beschikking gesteld van mensen meteen handicap, al of niet begeleid door vrijwilligers.
Aanleg van een wandelparcours aan het “château des Comtes” – Vereniging vanGidsen Moeskroen – MoeskroenLangs dit parcours kunnen slechtzienden en mensen met een verminderde mobiliteit de fauna en deflora ontdekken bij het “château des Comtes”.
Park Mariënstede – Mariënstede vzw – DadizeleHet park krijgt een opknapbeurt en wordt heraangelegd zodat rolstoelgebruikers autonoom hetpark kunnen bezoeken en samen met andere bezoekers en gezinnen op een speelse manier denatuur kunnen ontdekken.
Aanleg van vispontons bij de "Ruisseau d'Yves aux Quairelles" - Ville de Walcourt -WalcourtMeer vissers toelaten aan de waterkant van de “Ruisseau d’Yves aux Quairelles” door een berijdbareweg aan te leggen naar de waterkant, toegankelijk voor mensen met beperkte mobiliteit.
Kom doe je mee? Ja, maar hoe? – Mariasteen vzw - Hooglede-GitsIn de groene omgeving van Gits legt de gemeente Hooglede een bos aan in samenwerking met Bosen Groen. Dit bos is bedoeld als speelbos, recreatiegebied en als plaats om de natuur te beleven.Het Mariasteen, een beschutte werkplaats voor personen met een handicap, wil de toegankelijkheidvan het bos verbeteren door wegen aan te passen voor rolstoelen, documentatie in braille teplaatsen en leerborden te ontwikkelen om het bos te ruiken en te voelen.
Natuur, als jouw toegankelijkheid me werd verteld – Handi-Rando vzw - WemmelNieuwe gidsen en stafkaarten zijn beschikbaar voor personen die een joëllette of handibike gebruiken of een joëllette aanschaffen.
Een visponton voor minder mobiele personen – Administration Communaled'Oupeye - OupeyeEr wordt een polyvalent en beveiligd pont gebouwd waarop drie rolstoelen tegelijk kunnen staan.
Groen, Groen, Groen - Voor iedereen wel te doen! - Steunpunt VrijetijdGehandicapten Kempen - TurnhoutUitgewerkte fiets-en wandelroutes in het bos of een natuurlijke omgeving worden gepubliceerd en inbeeld gebracht en worden op die manier voor iedereen toegankelijk.
Marmermuseum – Société d'Histoire régionale et de Tourisme culturel des Cantonsde Beaumont-Chimay - RanceHet Marmermuseum wordt beter toegankelijk gemaakt voor minder mobiele personen.
Plas van Rotselaar toegankelijk voor personen met een handicap – Gemeentelijkeadviesraad voor personen met een handicap - RotselaarDoor een steiger of loopbrug te installeren van het zandstrand naar het water wordt de zwemvijvertoegankelijk voor minder mobiele personen.
Vissen, een sport voor iedereen – Administration Communale de Beauraing -BeauraingEr komen beveiligde vispontons aan de waterkant van de vijvers van het park “Castel Saint Pierre”in Beauraing.
Optimaliseren van de algemene toegankelijkheid op de kinderboerderij –Kinderboerderij Bokkeslot vzw - DeerlijkOp de kinderboerderij worden aangepaste activiteiten aangeboden voor gehandicapte kinderen enook voor volwassenen met beperkte mobiliteit.
"Aquascope" Virelles toegankelijker voor minder mobiele personen - Virelles-Naturevzw - Chimay-Virelles De rolstoelgebruikers zullen het verharde pad kunnen gebruiken om de prachtige natuur rond de vijver op een originele en artistieke manier te ontdekken.
Met twee is toffer dan alleen – Vlaamse Federatie van Gehandicapten Limburg vzw -Heusden-ZolderSpeciale fietsen worden ter beschikking gesteld zodat minder mobiele mensen uit hun isolementworden gehaald. De fietsen worden bestuurd door een begeleider.
De joëlette, "een ontdekkingsmiddel" - Syndicat d'initiative Modave-Marchin vzw -ModaveZij stellen joëlletes ter beschikking, leiden begeleiders op en maken publiciteit rond de initiatieven.
Elia heeft ook beslist zijn engagement ten aanzien van de Koning Boudewijnstichting en het Elia Fondsvoor drie jaar te verlengen. Elia en de Stichting denken na hoe zij het Elia Fonds duidelijker kunnenlaten aansluiten bij de opdracht van Elia.
35
Elia Jaarverslag 2004
36
Steun aan personeelsleden van Elia die zich op sociaalen humanitair vlak engageren
Elia wenst ook zijn medewerkers te erkennen die zich op het terrein voor humanitaire en
sociale doeleinden inzetten en hun een duwtje in de rug geven. Een vijftiental verenigingen
kregen in 2004 een schenking van € 250.
De medewerkers van Elia hebben zich ook geëngageerd om aan de 20 km door Brussel
deel te nemen met de logistieke ondersteuning van de vzw Vredeseilanden – Iles de
Paix. De vereniging kon rekenen op een schenking van € 3.000 (voor hun actie Loop
naar Afrika – Courir pour l’Afrique).
Een schenking van € 4.500 ging eveneens naar Cap 40, de actie die bedrijven en het
publiek wil mobiliseren ten voordele van personen met een handicap.
Ter beschikking stellen van verouderde computer-uitrusting
Elia bezorgt het computermaterieel dat het afschrijft aan verenigingen die deze computers
opnieuw volledig configureren en ter beschikking stellen van bepaalde bevolkingsgroepen.
In 2004 werd dat computermaterieel grotendeels geschonken aan twee verenigingen:
de vzw Gehandicapten en Informatica die het ter beschikking stelt van verenigingen en
personen die werkzaam zijn in de gehandicaptensector of zelf gehandicapt zijn;
Oxfam verkoopt de computers klaar voor gebruik en wendt de inkomsten uit de verkoop
aan om zijn acties in de wereld te financieren.
Bedrijfsbezoeken
Elia organiseert bedrijfsbezoeken zodat scholieren en studenten evenals andere geïnteres-
seerde groepen kunnen kennismaken met zijn activiteiten en installaties. Deze educatieve
opdracht is vooral gericht op de middelbare scholen, hogescholen en universiteiten, maar
ook andere groepen en verenigingen die Elia beter willen leren kennen zijn van harte wel-
kom. Een bezoek omvat een voorstelling van de activiteiten van Elia in de elektriciteitsmarkt,
gevolgd door een bezoek aan een controlecentrum en/of naar keuze een hoogspanningspost,
dit alles onder deskundige begeleiding. Bezoeken kunnen eenvoudig via e-mail aan
[email protected] worden aangevraagd en zijn kosteloos.
4 . S a m e n l e v i n g
ELI
A
e n e r g i e i n g o e d e b a n e n