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Trabajo Petrocaribe
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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)
Trujillo, Agosto del 2015.
Integrantes:
Richard Fría C.I Nº 17.597.933
Villegas Nouray C.I Nº 20.707.527
Andrade Enna C.I Nº 16.014.138
Diana Márquez C.I Nº 17.829372
Ambiente Nº 16
PETROCARIBE
Introducción:
La Integración de los Países Latinoamericanos y del Caribe es un proceso
que ha marchado paralelamente en el desarrollo de los acuerdos que se han
firmado con las naciones caribeñas permitiendo una integración basada en
principios éticos de cooperación y solidaridad con los pueblos hermanos que
durante mucho tiempo tuvieron que ser sumisos a los intermediarios que imponían
a sus Estados precios superiores a los del mercado mundial. Sin dejar ningún
beneficio que permitiera el avance de nuestras naciones allegadas. Es por ello que
Petrocaribe como propuesta ya idealizada y puesta en marcha, sigue y seguirá
siendo la gran oportunidad para alcanzar los logros y objetivos impulsados en el
desarrollo diversificado de nuestras naciones, consolidando el bienestar social
delas mismas impidiendo así ser víctimas de las grandes potencias que tanto daño
han causado a los países en vías de desarrollo.
Petrocaribe Constituye, además, un precedente de gran significación y un
poderoso estímulo a la integración solidaria de América Latina y el Caribe, en
contraposición con instrumentos colonialistas como los tratados de libre comercio.
Mientras el Acuerdo de Libre Comercio para las Américas (ALCA) pondría el
último clavo al grillete de la esclavitud de nuestra América, el ALBA sería una gran
fuerza liberadora y multiplicadora de energías, la única capaz de conducirla al
desarrollo con soberanía, autodeterminación y dignidad. No se puede entender la
existencia de Petrocaribe, de Petroamérica ni de Petrosur, sin comprender primero
la importancia del ALBA.
¿Qué es Petrocaribe?:
Petrocaribe es una alianza en materia petrolera entre algunos países del
Caribe con Venezuela. La iniciativa por parte del Gobierno de Venezuela lleva
como objetivo una alianza que consiste en que los países caribeños compren el
petróleo venezolano en condiciones de pago preferencial. Esta alianza fue lanzada
en junio de 2005 por Hugo Chávez. El acuerdo permite que las naciones del
Caribe compren hasta 185.000 barriles de petróleo por día. Desde el inicio de este
acuerdo energético, Venezuela ha financiado la construcción de refinerías, patios
de tanque, oleoductos y plantas hidroeléctricas en algunos países miembros como
Cuba y Nicaragua.
Creación:
La organización nació el 29 de junio de 2005, en la ciudad de Puerto La
Cruz en el Primer Encuentro Energético de Jefes de Estado y de Gobierno del
Caribe sobre Petrocaribe, y quedando suscrito por 14 países el «Acuerdo de
Cooperación Energética»
Objetivos:
El acuerdo de Petrocaribe está basado en la eliminación de todos los
intermediarios para solo intervenir las entidades dirigidas por los gobiernos.
Se busca la transformación de las sociedades latinoamericanas y
caribeñas, haciéndolas más justas, cultas, participativas y solidarias. La idea se
concibe con la finalidad de crear un proceso integral que promueva la eliminación
de las desigualdades sociales, fomenta la calidad de vida y una participación
efectiva de los pueblos.
Esta organización coordinará y articulará las políticas de energía, que no
solo incluye petróleo sino también sus derivados; gas, electricidad, cooperación
tecnológica y capacitación, desarrollo de infraestructura energética, y el
aprovechamiento de fuentes alternas, tales como la energía eólica y solar.
Países integrantes:
El acuerdo de integración fue firmado el 7 de septiembre de 2005 y sus
integrantes son: Venezuela, Cuba, República Dominicana, Antigua y Barbuda, las
Bahamas, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Honduras (suspendida9 ),
Jamaica, Surinam, Santa Lucía, Guatemala, El Salvador, San Cristóbal y Nieves y
San Vicente y las Granadinas.
Los únicos países en no firmar fueron Barbados y Trinidad y Tobago. Por
otra parte Haití no fue invitado a las negociaciones, puesto que el Gobierno de
Venezuela no reconoció su gobierno para ese entonces. Haití finalmente se unió al
acuerdo, una vez que el presidente elegido René Préval tomara el palacio en
Puerto Príncipe, fue en la III Cumbre Petrocaribe (agosto 2007) donde también
entró a formar parte Nicaragua, siendo en la actualidad 16 miembros.
Es comprensible que Trinidad y Tobago no firmara el acuerdo por ser un
productor de petróleo. Algunos críticos han preguntado sobre Barbados
especulando que ha sucumbido a la presión de los Estados Unidos, debido a su
relación tensa con Venezuela. Barbados por su parte ha negado que ésta sea la
razón, y no han descartado la posibilidad de convenir Petrocaribe en el futuro.
Barbados ha hecho alusión desde entonces que Petrocaribe agregaría una
cantidad considerable de deuda a la economía de su país.
Actualmente Petrocaribe está formado por Venezuela, Cuba, República
Dominicana, Nicaragua, Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica, Granada,
Guyana, Jamaica, Surinam, Santa Lucía, Guatemala, San Cristóbal y Nieves, San
Vicente y las Granadinas, Honduras y Haití, también participan como
observadores Ecuador y Bolivia.
Mapa de los Países que le conforman:
Principales logros y avances de Petrocaribe:
Principales Resultados:
De acuerdo a los datos suministrados por la principal industrias petrolera
venezolana, desde la firma del Acuerdo de Cooperación Energética Petrocaribe a
mayo de 2009, el suministro acumulado de petróleo y productos en el marco de la
iniciativa alcanzó 90,5 millones de barriles. La porción financiada de la factura
petrolera (3.000 millones de dólares) representa para los países que recibieron el
suministro un ahorro por 1.400 millones de dólares. Estos recursos son empleados
por los países para adelantar proyectos de desarrollo.
Por otra parte, con la constitución de empresas mixtas entre Petróleos de
Venezuela (PDVSA) y las petroleras estatales de ocho países integrantes de la
iniciativa, se llevan a cabo inversiones conjuntas para el desarrollo de
infraestructura de refinación, almacenamiento y despacho de combustible.
Entre estas obras figuran la Planta de llenado de Gas Licuado de Petróleo
(GLP), en operaciones desde febrero de 2007 en San Vicente y las Granadinas, la
Planta de Almacenamiento y Distribución de Combustible inaugurada en Dominica
en junio de 2009, así como la Refinería “Camilo Cienfuegos”, reactivada en Cuba,
en operaciones desde diciembre de 2007 con una capacidad de producción de
67.000 barriles diarios. También deben ser mencionados los proyectos de
generación eléctrica que se desarrollan en Nicaragua, Haití, Antigua y Barbuda,
Dominica y San Cristóbal y Nieves.
Estos proyectos buscan establecer una estrategia de suministro a largo
plazo, que permita vencer los obstáculos que tenían estas naciones para el
manejo soberano de su matriz energética. Antes de Petrocaribe, los países de la
región no tenían ningún control sobre la cadena de suministro de crudo y
productos y dependían de las transnacionales y de la especulación de los
intermediarios.
La estrategia que se fija con la iniciativa es, a corto plazo, el establecimiento
de suministro y costos competitivos; y a largo plazo, eliminar la intermediación con
la construcción de facilidades propias y sinergias en cada país, con lo cual cada
nación gana en materia de seguridad energética.
Proyectos sociales:
Petrocaribe es más que un acuerdo de suministro con facilidades de pago
para los países suscriptores, entre los logros hay que citar los proyectos sociales
que, en las áreas de turismo, educación, salud, vivienda, saneamiento ambiental,
vialidad, deporte y agricultura, se llevan a cabo en el marco del Fondo ALBA
Caribe, creado para el financiamiento de programas sociales y económicos.
De este fondo se han asignado179 millones de dólares a 85 proyectos, en
11 países de la región; y 29 millones de dólares a 3 proyectos eléctricos
retornables.
La garantía de un suministro seguro, confiable y al alcance de los pueblos
del Caribe, así como los ahorros obtenidos a través de esta iniciativa no
constituyen por si mismos un escudo antimiseria.
El escudo se complementa con acciones concretas para enfrentar las
dificultades en el acceso a los alimentos y garantizar la seguridad y soberanía
alimentaria.
Por esa razón, en la V Cumbre de la organización, el presidente Chávez
puso sobre la mesa la iniciativa de Petroalimentos, que contempla la creación de
un Consejo Permanente de Ministros de Agricultura, el cual se reunió por primera
vez en Honduras con la tarea concreta de establecer lineamientos y delinear
iniciativas para la construcción de la seguridad y soberanía alimentaria regional.
Un nuevo mapa energético:
Petrocaribe cuenta con una serie de Grupos Técnicos cuyo objetivo es
identificar proyectos, fundamentados en las potencialidades de la región, lo cual
permitirá tanto la diversificación de las matrices energéticas como el impulso al
desarrollo de los países miembros.
Estos grupos están divididos en las siguientes áreas de trabajo, ahorro y
uso eficiente de la energía; energías renovables y alternativas; petroquímica; gas;
formación, adiestramiento y entrenamiento de cuadros técnicos y profesionales;
mecanismo de verificación y auditoría de los volúmenes suministrados y el Fondo
ALBA Caribe; comisión para la planificación y el comercio justo; y comunicaciones.
En materia de energías renovables y alternativas se han identificado más
de 40 proyectos, estructurados sobre la base de la disponibilidad de recursos y
potencialidades en el Caribe, con miras a la diversificación de las matrices
energéticas.
Asimismo, se elaboró un estudio sobre las potencialidades de desarrollo de
la industria petroquímica en la región, las materias primas para uso petroquímico,
la configuración de un sistema de refinación, identificando corrientes de refinación
con potencial para la industria petroquímica. En función de los resultados
obtenidos, se diseñaron proyectos de manufactura de productos.
Dada la importancia del gas en la diversificación de las matrices energéticas
del Caribe, se diseñó el Plan Maestro de Suministro de Gas Natural en el Caribe,
Centroamérica y Suramérica, con el fin de establecer distintos medios de
transporte de este hidrocarburo, como gasoductos para gas natural comprimido y
gas natural licuado. La implementación de este proyecto tiene como objetivo
acompañar los polos petroquímicos a ser desarrollados en la región.
Un nuevo espacio económico:
¿Es Petrocaribe un acuerdo desventajoso para Venezuela? ¡No! Con esta
iniciativa de política exterior, el país recupera su presencia en un espacio que le es
natural, debido no sólo a la cercanía geográfica, sino a las profundas afinidades
culturales e históricas que unen a nuestros pueblos.
En el pasado, Venezuela había cedido este espacio ante las
transnacionales y los intermediarios, quienes hicieron de esta región un “mercado
premium”, pues al dominar todos los eslabones de la cadena de comercialización,
eran quienes establecían las reglas y los precios.
El país con la gigantesca reserva de hidrocarburos, miraba con indiferencia
a unos vecinos dominados por el poder transnacional. Al regresar a este espacio,
Venezuela lo hace planteando un nuevo paradigma, que rebate las reglas
mercantiles que regían el mercado energético regional e incentivando con
solidaridad y sinceridad la recuperación y afianzamiento de la soberanía e
independencia de los países.
Dentro de la estrategia geopolítica venezolana de construcción de un
mundo pluripolar, Petrocaribe se prepara para dar un salto y convertir a la región,
a partir de las potencialidades de los países que la integran, en un polo de
desarrollo. Un espacio económico que permita resolver, en conjunto, los
problemas comunes, pero que también sirva para asistir como bloque a las
negociaciones con otras potencias, independientemente de su tamaño.
Tal como concluyó el presidente nicaragüense, Daniel Ortega, este grupo
de países que ha apostado por el camino del comercio justo, que toma en cuenta
las disparidades existentes entre las economías de las diversas naciones y que no
condiciona el diálogo, la cooperación ni la búsqueda conjunta de soluciones.
Principales Tratados Firmados Durante las Cumbres:
Tratado de seguridad energética Petrocaribe
Los Gobiernos de Belice, de la República de Cuba, de la Mancomunidad de
Dominica, de la Republica de Haití, Jamaica, de Granada, de San Vicente y las
Granadinas, de Nicaragua, de Surinam y de la República Bolivariana de
Venezuela, en lo adelante denominados las "Partes Contratantes";
REAFIRMANDO los principios de cooperación, solidaridad, complementariedad y
soberanía en el manejo de los recursos naturales, con una visión caribeña integral
del problema energético, vinculado estrechamente al desarrollo e independencia
de nuestra región y al desarrollo general de Latinoamérica.
Unión Energética
En defensa de la humanidad, en defensa del planeta, Suramérica rescribe
su historia energética. El siglo XXI impone un nuevo orden energético
internacional, donde se corrijan las asimetrías impuestas por el norte desarrollado
y su insaciable y creciente consumo de hidrocarburos.
Doscientos años después de la independencia de Suramérica, la
complementariedad, la cooperación y la solidaridad se constituyen en la piedra
fundamental del desarrollo de nuestros pueblos, en la energía de la nueva y
definitiva independencia.
Venezuela, país que cuenta con las mayores reservas petroleras del
mundo, junto a los integrantes de la Comunidad Suramericana de Naciones,
siembra las bases de la unión energética para seguir consolidando la voz del sur
en el planeta.
Petroamérica
El Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, impulsa la iniciativa
de Petroamérica, una propuesta de integración energética de los pueblos del
continente, enmarcada en la Alternativa Bolivariana para la América (ALBA) y
fundamentada en los principios de solidaridad y complementariedad de los países,
así como en el uso justo y democrático de los recursos para el desarrollo de sus
pueblos.
El espíritu de la propuesta venezolana se resume en las palabras del
presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, durante
la firma del Acuerdo de Cooperación Energética con la República Dominicana, en
el marco de una visita a ese país.
"Venezuela tiene en su territorio la primera reserva de petróleo del mundo y
la primera reserva de gas de todo nuestro Continente, desde allá desde el Polo
Norte, desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, tenemos la primera reserva de gas
aquí mismo en el Caribe. Queremos compartirla con el Norte, con el Sur, con el
Este y con el Oeste y en prioridad con nuestros pueblos vecinos, nuestros pueblos
hermanos. No nos parece nada justo que teniendo nosotros tanto gas, tanto
petróleo, haya apagones frecuentes en Dominicana, el Norte de Brasil no tenga
energía para el desarrollo, Colombia no tenga energía suficiente en los pueblos de
la frontera, o en el Sur y en el Oeste; Haití no tenga ni siquiera para las plantas
eléctricas que le dan energía a los hospitales; Granada y todos estos hermanos
países, no es justo. Venezuela ha recuperado su profunda raíz bolivariana y
queremos, más que decirlo, demostrarlo, uniéndonos de verdad para ser libres".
Petroandina
La iniciativa de integración energética Petroandina fue pactada por el XVI
Consejo Presidencial Andino realizado el 18 de julio de 2005, en Lima, como
plataforma común o "alianza estratégica" de entes estatales petroleros y
energéticos de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, "para impulsar la
interconexión eléctrica y gasífera, la provisión mutua de recursos energéticos y la
inversión conjunta en proyectos".
En esta Cumbre, los dignatarios de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela suscribieron el documento: "Acta Presidencial de Lima. Democracia,
desarrollo y cohesión social", en el cual los representantes de los Estados
miembros tomaron nota de la propuesta de la República Bolivariana de Venezuela,
en torno a la idea de acordar la creación de Petroandina y consideraron la
conveniencia de formular una agenda energética andina en el contexto de
integración sudamericana, teniendo en cuenta los distintos acuerdos binacionales
existentes. Consideraron, además el importante potencial energético representado
por los yacimientos de petróleo, carbón y gas, así como de fuentes hídricas,
eólicas, solares y otras existentes en nuestros países; y la vital importancia que
tienen para el desarrollo moderno, particularmente, en los procesos de integración
andina y sudamericana.
Petrosur
Petrosur es un habilitador político y comercial promovido por la República
Bolivariana de Venezuela, y con el apoyo de Brasil, Argentina y Uruguay,
establece mecanismos de cooperación e integración sobre la base de la
complementariedad y haciendo uso justo y democrático de los recursos
energéticos.
Petrosur busca minimizar los efectos negativos que sobre los países de la
región tienen los pagos por concepto de energía, mediante la disminución de los
costos de las transacciones (eliminando la intermediación), el acceso a
financiamiento preferencial y el aprovechamiento de las sinergia comerciales para
solventar las asimetrías económicas y sociales.
IX cumbre de Petrocaribe:
“(Debemos) seguir consolidando Petrocaribe como mecanismo para
impulsar el desarrollo y las transformaciones (de la región)”, dijo el presidente
Nicolás Maduro al leer el documento con la declaración final de la cumbre. Explicó
además que se trabajará para avanzar en la “zona económica Petrocaribe”, que
debe resolver un sistema de “compensación”.
Otro de los puntos resaltantes de la declaración fue la decisión de otorgar
un bloque de la Faja Petrolífera del Orinoco a la explotación exclusiva de
Petrocaribe.
“Estamos en el nivel de madurez para dar un paso más allá y llegar a la
cumbre de los diez años con decisiones tomadas”, señaló Maduro.
El mandatario venezolano propuso la creación de una comisión “al más alto
nivel” que prepare en 60 días “las propuestas de las medidas de carácter
comercial, financiera, que hay que tomar en el concepto integrador y solidario de
Petrocaribe para avanzar hacia nuevas fórmulas de intercambio comercial”.
Asimismo, propuso que en el “fondo de inversión solidaria Petrocaribe-
Alba”, en el que aseguró “ya se han invertido 220 millones de dólares en diversos
proyectos”, se haga una “inyección” de otros 200 millones de dólares para
“proyectos de ejecución de fuentes complementarias de energía”.
“Estamos listos y preparados para avanzar y compartir experiencias
productivas, ya en marcha, del concepto solidario de Petrocaribe en energía
alternativa”, aseguró.
Petrocaribe fue creado en 2005 por iniciativa de Venezuela con el objetivo
de suministrar combustibles a los países miembros en condiciones ventajosas de
pago como créditos blandos y bajas tasas de interés.
Según las autoridades venezolanas, el país exporta 100.000 barriles diarios
a los países del bloque, lo que genera una factura de 4.000 millones de dólares,
de la cual una parte se paga en “efectivo” y el resto con bienes y servicios, que por
lo general son alimentos.
Venezuela es el quinto exportador mundial de este recurso y en su territorio
alberga la mayor reserva probada de este hidrocarburo, cuya venta representa 9
de cada 10 dólares que ingresa el país.
Petrocaribe está integrado por 18 países, incluidos Honduras y Guatemala,
que fueron incorporados en la pasada cumbre celebrada a inicios de mayo de
pasado también en Caracas.
Proyectos más importantes de Petrocaribe:
En sus primeros 10 años Petrocaribe ha desarrollado una serie de iniciativas para mejorar la calidad de vida de los pueblos de la región.
Entre estos se encuentra la compensación comercial de 2.781.980 toneladas de productos alimentarios de una porción de la factura petrolera de largo plazo, así como la operatividad de 15 empresas mixtas.
También figuran proyectos productivos y sociales que se suman a los 200 millones de dólares provenientes del fondo Alba Caribe, así como 88 proyectos sociales que se ejecutan en 12 países para atender a una población de 12 millones de personas.
Actualmente, este esquema tiene en agenda el impulso al Plan para la Erradicación del Hambre y la Pobreza “Hugo Chávez”.
Esta iniciativa creada en 2013 brinda apoyo a 21 países de la Zona Económica Petrocaribe y de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba), para que formulen proyectos de agricultura familiar, potencien la agroindustrialización y desarrollen cadenas productivas para la distribución
equitativa de los alimentos, fomentando la creación de políticas y planes integrales de erradicación del hambre y la pobreza.
Consolidación de la Zona Económica:
A partir de 2013, el acuerdo del bloque se ha orientado a consolidar la Zona Económica Petrocaribe, creada con la finalidad de incrementar y diversificar el intercambio comercial y productivo entre los países miembros, para estimular el desarrollo económico, social y cultural.
Este proyecto contempla el intercambio en cinco áreas: transporte y comunicaciones, encadenamiento productivo, turismo, comercio e integración social y cultural; con el propósito de ampliar la capacidades productivas de los países miembros, tomando en cuenta sus potencialidades.
A través de la zona económica de, Venezuela potenciará la exportación de productos hacia países que integran ese bloque regional.
“Con esta Zona Económica de Petrocaribe nosotros también vamos a salir con la producción nacional a la zona del Caribe mediante la compensación comercial y económica”, indicó recientemente la ministra de Relaciones Exteriores, Delcy Rodríguez.
Ampliación y fortalecimiento:
Las naciones caribeñas también trabajan en el programa de Ampliación y Fortalecimiento de PetroCaribe 2015, que contempla la inyección de 200 millones de dólares al Fondo de Inversión Solidaria PetroCaribe-Alba, para el desarrollo de diversos proyectos de fuentes complementarias de energía.
“Los proyectos de energía alternativa, que es un tema muy importante que hemos asumido, que es un tema muy importante, con tecnología de punta en el mundo, estamos listos y preparados para avanzar y compartir experiencias productivas ya en marcha en el concepto solidario de PetroCaribe”, indicó el presidente Maduro..
El Mandatario Nacional destacó que como parte de este plan se tiene previsto incorporar el tema gas, como tema complementario y de fortalecimiento de la ecuación integral de Petrocaribe”.
“El año 2015 es un año de avance y puesta en marcha de proyectos de inversión gasífera muy importante”, recalcó en declaraciones recientes.
Conclusión:
Al analizar la considerable importancia estratégica que tiene la comunidad
caribeña, debido a su ubicación geográfica y su importante legado histórico, se
alcanza a entender en su justa medida la iniciativa del presidente venezolano
Hugo Chávez de crear Petrocaribe. Además de la idea de rescatar los lazos de
hermandad que nos unen a nuestros hermanos caribeños, la creación de
Petrocaribe constituye el primer acuerdo energético de naturaleza solidaria y con
fines de desarrollo social y justicia firmado entre un grupo de Estados de cualquier
región del mundo.
Petrocaribe ha sido creado para el suministro del crudo venezolano a
precios justos y facilidades de pago. Pero sus objetivos van más allá e incluyen la
planificación de la política energética de sus países miembros, que contemplará
desde la exploración y extracción hasta el transporte, nuevas capacidades de
refinación y almacenamiento, desarrollo de la petroquímica, comercialización,
capacitación y asistencia tecnológica y la creación de empresas estatales de
energía en aquellos países donde no existan. Igualmente se contempla el
desarrollo de fuentes alternativas de energía renovable, con la mira puesta en un
futuro que no está muy lejano. Bajo este esquema, el uso de la energía se concibe
como un factor de desarrollo y no como un elemento para profundizar las
diferencias entre nuestros países.
