Proposal Pasal 209 KHI

8/16/2019 Proposal Pasal 209 KHI

1/25

1

P R O P O S A L

A. Latar Belakang Masalah

Anak adalah bagian dari segala tumpuhan dan harapan kedua orang tua

(ayah dan ibu) sebagai penerus hidup. Mempunyai anak merupakan tujuan

dari adanya perkawinan untuk menyambung keturunan serta kelestarian harta

kekayaan. Mempunyai anak adalah kebanggaan dalam keluarga. Namun

demikian, tujuan tersebut terkadang tidak dapat tercapai sesuai dengan

harapan. Tidaklah sedikit pasangan hidup yang dari mereka mengalami

kesulitan dalam memperoleh keturunan. edangkan keinginan untuk

mempunyai anak begitu besar, sehingga kemudian mereka memutuskan untuk

mengangkat anak.

!engangkatan anak oleh keluarga tertentu pada akhirnya mempunyai

akibat"akibat yang mungkin terjadi di kemudian hari. #eberadaan anak angkat

dalam keluarga memungkinkan adanya ikatan emosional yang tinggi, yang

tidak lagi memisahkan antara satu dengan yang lain. ehingga, pada saatnya

anak angkat dapat diperhitungkan sebagai orang yang berhak mendapatkan

harta orang tua angkat setelah meninggal. $nilah akibat yang dimaksud terjadi

di kemudian hari. Mengangkat anak diperbolehkan dan diatur oleh $slam

sebagaimana %irman Allah dalam Al"&ur'an surat Al"Ahab

1


2/25

*

Artinya Allah sekali-kali tidak menjadikan bagi seseorang dua buah hatidalam rongganya; dan Dia tidak menjadikan istri-istrimu yang kamu zhihar

itu sebagai ibumu, dan Dia tidak menjadikan anak-anak angkatmu sebagaianak kandungmu (sendiri). yang demikian itu hanyalah perkataanmu

dimulutmu saja. dan Allah mengatakan yang sebenarnya dan Dia

menunjukkan jalan (yang benar). (&.. Al Ahab +)1

Artinya Panggilah mereka (anak-anak angkat itu) dengan (memakai)nama bapak-bapak mereka; Itulah yang lebih adil pada sisi Allah, dan jika

kamu tidak mengetahui bapak-bapak mereka, aka (panggilah mereka

sebagai) saudara-saudaramu seagama dan maula-maulamu dan tidak ada

dosa atasmu terhadap apa yang kamu khila! padanya, tetapi (yang ada

dosanya) apa yang disengaja oleh hatimu. dan adalah Allah aha

Pengampun lagi aha Penyayang . (&..Al Ahab )*

Allah Ta'ala ber%irman dengan memberikan gambaran yang dikenal jelas sebelum arti yang dimaksud. -aitu, sebagaimana seseorang tidak

mungkin memiliki dua hati di dalam dadanya dan tidak dapat menjadi istriyang dihiharnya dengan kata"kata /ngkau bagiku seperti punggung ibuku.0Maka demikian pula orang yang menyebut anak angkatnya sebagai anaknya.Maka Allah ber%irman maa ja-"alallaa#u lirajulim ming $albaini !ii jau!i#i%a maa ja-"ala az%aajakumulatii tadhaa#aruuna min#unna umma#aatikum

(Allah sekali"kali tidak menjadikan bagi seseorang dua buah hati dalamrongganya dan 2ia tidak menjadikan istri"istrimu yang kamu hihar itusebagai ibumu.0)

3irman Allah %a maa ja-"ala ad&iyaa-akum abnaa-akum (2an Allahtidak menjadikan anak"anak angkatmu sebagai anak kandungmu 4sendiri5.0)inilah tujuan dari penolakan ayat tersebut, karena ayat ini turun berkenaandengan 6aid bin al"7aritsah maula Nabi saw., bahwa Nabi saw.mengangkatnya sebagai anak sebelum kenabiannya hingga dikenal dengannama 6aid bin Muhammad. 8alu Allah Ta'ala berkehendak untuk memutuskanhubungan dan nasab seperti ini, dengan %irman"Nya %a maa ja-"ala ad&iyaa-akum abnaa-akum (2an Allah tidak menjadikan anak"anak angkatmu sebagaianak kandungmu 4sendiri5.0)9

1 Mahmud :unus, 'arjamah Al ur&an Al arim (;andung Al Ma'ari%, 1) h.9??* Ibid ,9

Abdullah, 'erjemahan *ubaabut 'a!sir in Ibni atsir . (:akarta !ustaka $mam ya%i i.‟

*@@=), h. *>"*?


3/25

9

2ari ayat dan ta%sir tersebut diatas peneliti dapat menegaskan bahwa

seorang anak angkat tetap saja anak angkat tidak bisa disamakan dengan anak

kandung khususnya dalam segi hukum dalam hal ini hukum yang berkaitan

dengan harta orang tua angkat.

eperti %irman Allah

Artinya uhammad itu sekali-kali bukanlah bapak dari seorang laki-

laki di antara kamu, tetapi Dia adalah +asulullah dan penutup nabi-nabi.

dan adalah Allah aha mengetahui segala sesuatu. (&.. Al Ahab +@)+

2an disini Allah ber%irman dzaalikum $aulukum bi a!%aa#ikum(-ang demikian itu hanyalah perkataanmu di mulutmu saja.0) yaitu

pengakuan anak dari kalian itu hanyalah kata"kata yang tidak dapatmenghukumkan untuk menjadikannya anak yang sebenarnya. #arena dia tetap

diciptakan dari sulbi laki"laki lain. Tidak mungkin dia memiliki dua bapak,sebagaimana tidak mungkin seseorang memiliki dua hati. wallaa7u yauululhaa wa 7uwa yahdis sabiila (2an Allah mengatakan yang sebenarnya danAllah menunjukkan jalan 4yang benar5.0)

ama halnya &ur'an dan Ta%sir &ur'an urat Al"Ahab ayat + dan

tersebut diatas, &ur'an urat Al"Ahab ayat +@ juga menegaskan hal yang

sama yaitu anak angkat tidak bisa disamakan dengan anak kandung dari sudut

pandang hukum.

!engangkatan anak terbagi dalam dua pengertian, yaitu pertama,

pengangkatan anak dalam arti luas. $ni menimbulkan hubungan nasab

sehingga ada hak dan kewajiban selayaknya antara anak sendiri terhadap

orang tua sendiri. kedua, ialah pengangkatan anak dalam arti terbatas, yakni

+ 2epartemen Agama B$, Al-ur&an dan 'erjemahnya, (:akarta !ustaka etia, *@@


4/25

+

pengangkatan anak orang lain ke dalam keluarga sendiri dan hubungan antara

anak yang diangkat dan orang tua yang mengangkat hanya terbatas pada

hubungan sosial saja.>

2i $ndonesia, ada tiga sistem hukum yang berlaku dan mengatur

permasalahan tentang pengangkatan anak. #etiga sistem hukum itu adalah

hukum $slam, hukum Adat dan hukum !ositi%. Cntuk sementara pembahasan

mengenai hukum Adat tidak kami sebutkan di sini, melainkan lebih

dikonsentrasikan antara hukum $slam dan hukum !ositi%.

2alam masyarakat sekarang ini, meskipun dengan pengangkatan anak

tidaklah memutuskan hubungan si anak dengan orang tua kandung dan anak

angkat tidak pula menjadi anak kandung bagi orang tua angkat, namun anak

angkat berhak atas harta warisan dari keduanya yaitu orang tua kandung dan

juga dari orang tua angkat.

Namun mengingat hubungan yang sudah akrab antara anak angkat

dengan orang tua angkatnya, apalagi kalau yang diangkat itu diambil dari

keluarga dekat sendiri, serta memperhatikan jasa baiknya terhadap rumah

tangga orang tua angkatnya maka anak angkat memiliki kedudukan yang sama

dengan anak kandung mengenai kewarisannya yaitu mendapatkan bagian

warisan karena telah dianggap keturunan sendiri oleh orangtua angkat

tersebut, akan tetapi pembagian warisannya sesuai dengan keinginan dari

orangtua angkatnya.

>

oeroso B, Perbandingan #ukum Perdata, cet. ke"+ (:akarta inar Dra%ika, *@@1), h.1?>.


5/25

edang menurut 7ukum $slam jelaslah bahwa adanya pengangkatan

anak tidak berpengaruh terhadap hubungan nasab antara anak dengan orang

tua angkat. $a hanya mempunyai nasab dengan orang tua kandungnya, maka

hubungan dengan orang tua angkat tetaplah hubungan antara anak dengan

orang lain.

2alam hukum $slam juga secara jelas tidak dapat menerima

keberadaan anak angkat atas kedudukannya terhadap harta warisan orang tua

angkat. Namun $slam tidak menutup kemungkinan sama sekali anak angkat

mendapat bagian dari harta peninggalan orang tua angkatnya, yaitu dengan

cara hibah atau wasiat yang ditulis atau diucapkan oleh ayah angkatnya

sebelum meninggal dunia, melalui * orang saksi, atau ditulis dihadapan *

orang saksi atau dihadapan pejabat notaris. #etentuan untuk wasiat dalam

hukum $slam adalah paling banyak sepertiga (1E9) harta warisan.

2alam hibah dan wasiat tidak ditentukan ecara khusus siapa saja

yang menerimanya. 2emikian jelas pemahamannya, bahwa anak angkat dalam

hal kewarisan, ia hanya berhak memperoleh bagian waris dari harta

peninggalan orang tua kandungnya. edangkan dengan orang tua angkat, ia

hanya berhak memperoleh hibah atau wasiat atas harta peninggalan ayah

angkatnya.

Menurut #7$ yang notabenenya sebagai hukum tertulis yang

diberlakukan sebagai pedoman khusus bagi umat $slam dalam menyelesaikan

segala permasalahan hukum termasuk mengenai kedudukan anak angkat

tersebut, pada pasal *@< #7$ menjelaskan bahwa anak angkat berhak


6/25

>

menerima wasiat wajibah sebanyak"banyaknya 1E9 dari harta warisan orang

tua angkat.

7al tersebut di atas, menjadi permasalahan yang perlu dijawab secara

jelas mengenai apa alasan"alasan penentuan bagian dalam memberikan harta

terhadap anak angkat. :ika melihat dari mana harta yang diberikan kepada

anak angkat, serta jumlah yang diberikan oleh orang tua angkat yang

berkembang di masyarakat, maka kiranya permasalahan ini dapat ditelusuri

secara terperinci dengan mencari hakikat yang terdalam untuk menjawabnya.

2i dalam masyarakat terdapat nilai"nilai uniFersal, dan corak"corak

yang dimiliki sebagai landasan hukum, yang kesemuanya itu mencerminkan

diri dari hukum masyarakat itu sendiri. Gorak"corak khas yang dimaksud

adalah kebiasaan hidup tolong menolong dan bantu"membantu. #aidah"kaidah

yang terdapat dalam masyarakat juga berdasarkan keadilan dan kebenaran

yang hendak dituju, yang wajib merupakan kebenaran dan keadilan yang

dicerminkan oleh perasaan keadilan dan kebenaran yang hidup di dalam hati

nurani rakyat atau masyarakat yang bersangkutan.

2i dalam hukum $slam terdapat asas keadilan dan keseimbangan.

#eadilan merupakan nilai yang tidak dapat ditawar"tawar karena hanya

dengan keadilanlah ada jaminan stabilitas hidup manusia. #eseimbangan,

keserasian dan keselarasan sikap dan tingkah laku manusia yang hidup dalam

masyarakat, terpancar dalam bentuk nilai"nilai, hak"hak dan kewajiban"

kewajiban. Asas keadilan dan keseimbangan, mengandung arti bahwa harus

senantiasa terdapat keseimbangan antara hak dan kewajiban antara hak yang


7/25

?

diperoleh seseorang dengan kewajiban yang harus ditunaikannya, semua hal

tersebut menjadi tujuan hukum $slam agar kehidupan menjadi teratur dan

tertata. Hleh karena itu dalam penelitian ini penulis bermaksud ingin

mengetahui tentang #edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris

dalam !asal *@< #ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti% Maosidu

yariah.

B. Rumusan Masalah

2ari latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas, maka dapat

penulis sampaikan satu hal yang menjadi masalah dalam penelitian ini, yaitu

;agaimana #edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris dalam !asal

*@< #ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti% Maosidu yariahJ0

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

ebagaiman telah dijelaskan oleh utrisno 7adi bahwa uatu

penelitian adalah bertujuan untuk menemukan, mengembangkan atau

mengkaji dan menguji suatu kebenaran dari penelitian0.?

2alam penelitian ini

man%aat dan man%aat penelitian yang ingin dicapai adalah sebagai berikut

1. Tujuan !enelitian

Adapun tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah

?

utrisno 7adi, etodologi +esearh (-ogyakarta -ayasan !enerbitan 3akultas!sikologi CDM, 1


8/25

=

Cntuk mengetahui #edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris

dalam !asal *@< #ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti%

Maosidu yariah.

*. man%aat !enelitian

ementara itu man%aat penelitian yang ingin dicapai dari penelitian ini

adalah sebagai berikut

a. ecara teoritis penelitian ini merupakan sumbangan pemikiran penulis

dan diharapkan dapat menambah kepustakaan dibidang keagamaan

khususnya dalam hal mawaris.

b. ecara praktek diharapkan hasil penelitian ini dapat berman%aat bagi

masyarakat khususnya umat $slam terutama yang akan mempunyai

anak angkat.

D. Kerangka Teori

. Pengertian Anak Angkat

Anak angkat dalam pengertian hukum adat merupakan pengambilan

anak orang lain yang diangkat kedalam sebuah keluarga seperti anak

sendiri.

$mam udiyat menyatakan bahwa pengangkatan anak yang terdapat

diseluruh Nusantara, ialah perbuatan memungutE mengangkat anak dari


9/25

<

luar kedalam kerabat, sehingga terjalin suatu ikatan sosial yang sama

dengan ikatan kewangsaan biologis.!

!engertian anak angkat menurut #7$ adalah anak yang dalam hal

pemeliharaan untuk hidupnya sehari"hari, biaya pendidikan dan

sebagainya beralih tanggungjawabnya dari orang tua asal kepada orang tua

angkatnya berdasarkan putusan pengadilan."

2ari pengertian diatas dapat dimengerti bahwa anak angkat

merupakan anak yang diambil dari keluarga lain yang kemudian diasuh

dan dirawat seperti halnya anak sendiri, yang bertujuan untuk meneruskan

keturunan orang tua angkatnya.

#. Status Anak Angkat dalam $ukum %slam

!engertian anak angkat dalam #7$ dijabarkan dalam pasal 1?1 #7$

pada huru% h, yang mengatakan bahwa anak angkat adalah anak yang

dalam pemeliharaan untuk hidupnya sehari hari, biaya pendidikan dan

sebagainya beralih tanggungjawabnya dari orang tua asal kepada orang tua

angkatnya berdasarkan putusan !engadilan.1@ :ika melihat pengertian

tersebut maka dapat diartikan pula bahwa anak angkat di sini telah menjadi

bagian keluarga dari orang tua yang mengangkatnya. ebagai bagian dari

keluarga (anak), ia pun berhak mendapatkan cinta dan kasih sayang orang

tua seperti yang lainnya.

Tersebut dalam pasal di atas, menegaskan

= $mam udiyat, #ukum Adat /ketsa Asas, (-ogyakarta 8iberty, *@@@) h. 1@*@


10/25

1@

1. ;ahwa status anak angkat hanya terbatas pada peralihan

a) pemeliharaan hidup sehari"hari

b) tanggung jawab biaya pendidikan,

*. #eabsahan statusnya pun harus berdasar keputusan !engadilan.

7al penting yang harus digaris bawahi adalah bahwa pengangkatan

anak harus dilakukan dengan proses hukum melalui penetapan pengadilan.

2engan demikian, maka tidak ada tuntutan hak yang lebih bagi si

anak angkat dari sekedar mendapatkan kasih sayang orang tua angkatnya,

serta memenuhi segala kewajiban sebagaimana anak terhadap orang tua.

Namun demikian, kasih sayang itupun tidak hanya dapat diwujudkan

secara moral. Akan tetapi, dapat pula diwujudkan dengan materiil. Hleh

karena itu, berkaitan dengan kewajibannya, maka tidak menutup

kemungkinan pula orang tua angkat memberinya hak atas pemeliharaan

kekayaan miliknya. Adapun cara yang diberikan #7$ seperti tersebut di

atas adalah melalui wasiat wajibah.

!asal 1?+ jo. 1?1 huru% c #ompilasi secara terbatas menyebutkan

hanya dua sebab adanya hak warisan antara pewaris dan ahli waris yaitu

karena hubungan darah dan hubungan perkawinan.11

3aktor hubungan

darah ini dalam #ompilasi sekaligus juga tidak mengakui dan tidak

membenarkan perubahan status anak angkat menjadi anak kandung seperti

dikenal dalam kekerabatan patrilinial genealogis dan parental pada

masyarakat :awa.

11 Ibid ., h. ?


11/25

11

7ukum $slam menolak lembaga anak angkat dalam arti terlepasnya

anak tersebut dari kekerabatan orang tua kandungnya dan termasuk dalam

kekerabatan orang tua yang mengangkatnya. ingkatnya jalinan hukum

yang terjadi tidak mengakibatkan terwujudnya ikatan hubungan hukum

perdata yang bersi%at keseluruhan sehingga anak tersebut tidak menjadi

ahli waris orang tua angkat dan tetap menjadi ahli waris orang tua asal.

&. Kedudukan Anak Angkat dalam Pem'agian (aris

Anak angkat mempunyai hak dalam hal pewarisan harta kekayaan

orang tua angkatnya. !erihal pewarisan terhadap anak angkat dari orang

tua angkatnya dapat dibedakan sebagai berikut 1*

1. Anak yang diangkat masih mempunyai hubungan keluarga dengan

orang tua yang mengangkatnya, maka hak waris dengan dua

kemungkinan

a. ;agi pengangkatan anak yang sama sekali tidak mempunyai

keturunan selain anak yang diangkat, maka hak yang mewaris

sejajar sebagaimana hak mewaris anak kandungnya sendiri. emua

harta kekayaan orang tua angkatnya jatuh pada anak angkatnya

sepanjang harta itu gono"gini.

b. ;agi sebuah hubungan yang telah mempunyai anak namun masih

mengangkat anak, maka hak mewaris anak angkat menjadi

berkurang dan hal ini biasanya dilakukan dengan musyawarah

keluarga tersebut.

1* Ibid ., h.


12/25

1*

*. ;agi seorang anak yang diangkat oleh sebuah keluarga dengan tidak

ada hubungan kekeluargaan, maka mempunyai kedudukan yang lebih

berarti atas hak yang ada pada anak angkat tersebut.

!engangkatan anak menurut hukum $slam tidak membawa akibat

hukum dalam hal hubungan darah, hubungan wali"mewali dan hubungan

waris"mewaris dengan orang tua angkatnya. Anak tetap memakai nama

dari ;apak kandung dan tetap menjadi ahli waris orang tua kandungnya.

2i dalam #7$ (#ompilasi 7ukum $slam) dijelaskan bahwa anak

angkat berhak menerima wasiat yang ada kaitannya dengan harta

peninggalan orang tua angkatnya, sebagaimana diatur dalam pasal *@<

ayat * yang berbunyi Terhadap anak angkat yang tidak menerima wasiat

diberi wasiat wajibah sebanyak"banyaknya 1E9 dari harta warisan orang

tua angkatnya0.19

). Lahirn*a Pasal #+" K$% Tentang (asiat (aji'ah 'agi Anak Angkat

atau Orang Tua Angkat

!asal *@< #7$ merupakan salah satu pasal dalam buku tiga yakni

bab waris tentang wasiat wajibah yang di berikan kepada anak angkat atau

orang tua angkat. Adapun bunyinya adalah

(1) 7arta peninggalan anak angkat dibagi berdasarkan pasal"pasal 1?>

sampai dengan 1


13/25

19

(*) Terhadap anak angkat yang tidak menerima wasiat diberi wasiat

wajibah sebanyak"banyaknya 1E9 dari harta warisan orang tua

angkatnya.1+

Iasiat yang hukumnya wajib ini, ketika tidak dibuat oleh si pewaris

maka pengadilan agama dapat menerbitkan penetapan wasiat wajibah bagi

mereka yang berhak yang dalam pasal tersebut diberikan kepada anak

angkat atau orang tua angkat.1

Adapun pengertian wasiat wajibah dalam pasal tersebut, menurut

Ahmad Bo%i dalam bukunya hukum $slam di $ndonesia adalah tindakan

yang dilakukan penguasa atau hakim sebagai aparat negara untuk

memaksa, atau memberi putusan wajib wasiat bagi orang yang telah

meninggal, yang diberikan kepada orang tertentu dalam keadaan tertentu. 1>

Makna wasiat wajibah seseorang dianggap menurut hukum telah

menerima wasiat meskipun tidak ada wasiat secara nyata in cocreto.

Anggapan hukum itu lahir dari asas apabila dalam suatu hal hukum telah

menetapkan wajib berwasiat, maka ada atau tidak ada wasait dibuat,

wasiat itu dianggap ada dengan sendirinya.1?

#etentuan dalam pasal *@< #7$ ini merupakan suatu gagasan baru,

yang didasarkan kepada suatu kenyataan bahwa pengangkatan anak

1+ Tim Bedaksi Nuansa Aulia, ompilasi #ukum Islam, (;andung GK. Nuansa Aulia,*@@

1 A%dol, *andasan #ukum Positi! Pemberlakuan #ukum Islam dan Permasalahan Implementasi #ukum e%arisan Islam, (urabaya Airlangga uniFersity press, *@@9), h. Ahmad ro%i, #ukum Islam di Indonesia, (:akarta !T raja Dra%indo !ersada, 1


14/25

1+

(adopsi) merupakan suatu gejala yang hidup di dalam kehidupan

masyarakat $slam, meskipun hal itu tidak dengan sendirinya terjadi

hubungan hukum antara anak angkatnya dengan orang tua angkatnya.

Anak yang diangkat tetap memiliki hubungan hukum dengan orang tua

kandungnya1=. ;erdasarkan kenyataan hubungan sosial antara anak angkat

dengan orang tua angkat yang demikianlah melahirkan ketentuan tentang

wasiat wajibah, ia merupakan ketentuan hukum $slam khas $ndonesia.

Ialaupun demikian, di dalam perumusan #7$, menurut Baihan A.

Basyid keberadaan pasal *@< tersebut dinilai kontroFersial dikalangan ahli

hukum $slam, juga dikalangan praktisi hukum dan pencari keadilan.

#arena pasal tersebut belum jelas dan tanpa penjelasan, sehingga tidak

dapat dimengerti maksudnya dan dengan sendirinya belum dapat

dipedomani untuk diterapkan1


15/25

1

para cucu keturunan anak laki"laki (seluruh generasi) dan menurut

Cndang"undang Tunisia hanya cucu atau para cucu (generasi pertama) dari

keturunan anak laki"laki maupun perempuan.*1 #ompilasi, dalam hal ini

membuat ketentuan sendiri yakni membatasi orang yang berhak menerima

wasiat wajibah adalah anak angkat atau orang tua angkat saja,

pertimbangannya boleh jadi karena kompilasi telah mengintrodusir konsep

penggantian kedudukan atau waris pengganti yang dalam istilah ;I

disebut platsFerFulling, #arena secara garis besar antara waris pengganti

dengan wasiat wajibah hampir sama.**

!emberian wasiat wajibah bagi anak angkat atau orang tua angkat

tidak lepas dari praktek pengadopsian anak pada kelompok masyarakat

$ndonesia yang bebeda"beda antara satu daerah dengan daerah lain. 2i

Minangkabau misalnya, pengangkatan anak diperbolehkan, tertapi hal itu

tidak menimbulkan hubungan kewarisan antara orang tau angkat dengan

anak angkatnya. ementara di daerah"daerah yang menganut sistem

kekerabatan bilateral (!arentalEkeibubapakan) seperti di jawa, sulawesi,

dan sebagian kalimantan pengangkatan anak menimbulkan hubungan

kewarisan.

2ikalangan masyarakat adat jawa, orang tua yang tidak mempunyai

anak kandung, maka anak angkat yang berkelakuan baik terhadap orang

tua angkat akan mendapatkan harta warisan dari orang tuanya. :ika orang

tua selain mempunyai anak kandung juga anak angkat, maka dalam

*1 uparman Csman dan -usu% omawinata, 3i$ih ma%arits #ukum e%arisan Islam,

(:akarta gaya Media !ratama, 1


16/25

1>

pewarisan anak kandung akan mendapat lebih banyak dari anak angkat,

dikarenakan anak angkat masih tetap dapat mewarisi dari orang tua

kandungnya. Adat jawa mengenal asas ngangsu sumur wong loro0 yang

bermakna bahwa seorang anak angkat memperoleh warisan dari dua

sumber yaitu orang tua kandung dan orang tua angkat.*9

2engan melihat realitas yang tumbuh dan berkembang di

masyarakat $ndonesia, menurut Moh. 2aud Ali kedudukan anak angkat

tetap diletakkan di luar ahli waris, sama dengan yang terdapat dalam kitab"

kitab mawaris selama ini. Namun, dengan mengadaptasi nilai hukum adat

secara terbatas ke dalam nilai hukum $slam karena beralihnya tanggung

jawab orang tua asal kepada orang tua angkat mengenai pemeliharaan

kehidupan sehari"hari dan biaya pendidikan berdasarkan putusan

pengadilan, seperti yang disebutkan dalam pasal 1?1 huru% h pada

ketentuan umum. Hleh karena itu lahirlah pasal *@< yaitu terhadap anak

angkat yang tidak menerima wasiat diberi wasiat wajibah sebanyak"

banyaknya sepertiga harta peninggalan orang tua angkatnya0.*+

elain itu juga melihat hubungan yang sangat akrab antara anak

angkat dan orang tua angkat, sehingga merupakan suatu kesatuan keluarga

yang utuh yang diikat oleh kasih sayang yang murni secara moral orang

tua angkat angkat dituntut memberi wasiat atau hibah sebagian hartanya

untuk kesejahteraan anak angkatnya. 2emikian pula handaknya anak

*9 7ilman 7adikusuma, #ukum 2aris Indonesia enurut Perundangan, #ukum Adat, #ukum Agama #indu Islam, (;andung!T Gitra Aditya bakti, 1


17/25

1?

angkat yang telah mampu dan sejahtera hidupnya, bersikap etis dan

manusiawi terhadap orang tua angkatnya dengan memberi wasiat atau

hibah untuk kesejahteraan orang tua angkatnya yang telah berjasa

membesarkan dan mendidiknya.*

!ersoalan anak angkat yang menyangkut status, hak dan

kewajibannya dalam perspekti% hukm $slam tidak dapat dipisahkan dari

pengertian adopsi dan praktiknya secara umum di masyarakat, adopsi

secara garis besar mempunyai dua pengertian, yaitu

a. Mengambil anak orang lain untuk diasuh dan didik dengan penuh

perhatian dan kasih sayang, dan diperlukan oleh orang tua angkatnya

seperti anaknya sendiri, tanpa memberi status anak kandung kepadanya

b. Mengambil anak orang lain untuk diberi status sebagai anak kandung

sehingga ia berhak memakai nasab orang tua angkatnya dan mewarisi

harta peninggalannya, dan hak"hak lainnya sebagai hubugan anak

dengan orang tua.*>

Nampaknya #7$ memaknai anak angkat seperti pada pengertian

yang pertama yakni anak angkat tetap anak angkat dan selamanya tidak

bisa menjadi anak kandung. Hleh karena itu sewaktu diadakan wawancara

kepada kalangan ulama $ndonesia pada saat pengumpulan bahan"bahan

#7$, tidak satu ulamapun yang dapat menerima penerapan status anak

angkat menjadi ahli waris.

* etiawan ;udi Ctomo, 3i$ih Aktual0 4a%aban 'untas asalah ontemporer , (:akarta

gema $nsani press, *@@9), h. 9*> Ibid ., h. 1


18/25

1=

;arangkali peristiwa 6aid bin 7aritsah sangat mendalam terkesan

dalam ingatan para ulama. ;ertitik dari sikap dan reakti% para ulama

dimaksud, perumusan #7$ merasa sadar tidak perlu melangkah

membelakangi ijma' para Clama.*?

,. Pengertian Ma-osidu S*ariah

ecara etimologi maashid al"syariLah terdiri dari dua kata yakni

maashid dan al"syariLah. Maashid bentuk plural dari OP,Q,OP, atau

RSQ yang merupakan deriFasi dari kata kerja ashada yashudu dengan

beragam makna seperti menuju arah,tujuan,tengah"tengah,adil dan tidak

melampaui batas.Makna tersebut dapat dijumpai dalam penggunaan kata

ashada dan deriFasinya dalam Al"uran. ementara syari'ah secara

etimologi bermakna UVWUXWYZ[\]^_̂YSVWY artinya :alan menuju sumber air,

jalan menuju sumber air dapat juga diartikan berjalan menuju sumber

kehidupan*=.

edangkan syariah menurut terminology adalah jalan yang

ditetapkan Tuhan yang membuat manusia harus mengarahkan

kehidupannya untuk mewujudkan kehendak Tuhan agar hidupnya bahagia

di dunia dan akhirat. edangkan menurut Manna al"&athan yang dimaksud

dengan syariah adalah segala ketentuan Allah yang disyariatkan bagi

hamba"hambanya baik yang menyangkut akidah, ibadah, akhlak, maupun

muamalah.

*? -ahya harahap, edudukan e%enangan dan Aara peradilan Agama 1o. 5 tahun

6787 (edisi ke dua), (:akarta inar Dra%ika, *@@), h. +=*= Abd A'l, 3i$h inoritas, (-ogyakarta!enerbit !T.8#i -ogyakarta *@1@), h. 1+


19/25

1<

:adi, dari de%enisi di atas, dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud

dengan maashid al"syariLah adalah tujuan segala ketentuan Allah yang

disyariatkan kepada umat manusia.*


20/25

*@

P9+/P9'I3 #I (/tudi asus di ampung Pujo Asri eamatan

'rimurjo abupaten *ampung 'engah 'ahun ), 3akultas yariah dan

/konomi $slam !rogram tudi .$ Ahwal Al"yakhsiyyah $nstitut Agama

$slam Ma'ari% NC ($A$M NC) Metro 8ampung, yang hasil penelitiannya

adalah kasus pemberian harta warisan terhadap anak angkat yang terjadi di

#ampung !ujo Asri tidak sesuai dengan #7$, karena harta diberikan

melebihi sepertiga harta orangtua angkat, yaitu diberikan keseluruhan.

*. intiar Bahmaningsih, N$M. 21A@119*>. ( 9D:D:A1 A1A

A1A' DA*A P9?AIA1 2A+I/A1 (ajian enurut itab

:ndang-:ndang #ukum Perdata dan ompilasi #ukum Islam) , 3akultas

7ukum CniFersitas Mataram Tahun *@1, yang hasil penelitiannya adalah

!engangkatan anak termasuk dalam kategori perbuatan hukum, yang

mengakibatkan hak dan kewajiban bagi para pihak. 2i dalam #itab

Cndang"Cndang 7ukum !erdata dan #ompilasi 7ukum $slam terdapat

perbedaan pengaturan tentang kedudukan anak angkat terhadap orang tua

angkatnya. 7al tersebut berimplikasi pada proses pembagian warisan.

!embagian warisan terhadap anak angkat menurut #ompilasi 7ukum

$slam menggunakan wasiat wajibah, sedangkan di dalam #itab Cndang"

Cndang 7ukum !erdata, anak angkat mendapat warisan yang sama

dengan anak sah.

;erdasarkan beberapa penelitian tersebut, peneliti menganggap

penelitian yang terdahulu merupakan penelitian yang memiliki latar belakang

yang berbeda, maka peneliti ingin melakukan penelitian yang berbeda dari apa


21/25

*1

yang diteliti oleh peneliti terdahulu tetapi masih berkaitan, yaitu tentang

#edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris dalam !asal *@<

#ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti% Maosidu yariah.

/. Metode Penelitian

. Sifat dan 0enis Penelitian

a. :enis !enilitian

:ika dilihat dari pendekatannya, maka penelitian ini termasuk

penelitian kepustakaan (library researh)>6, yaitu jenis penelitian yang

menampilkan argumentasi penalaran keilmuan dari hasil kajian

pustaka dan hasil olah pikir peneliti mengenai suatu masalah atau topik

kajian.

:enis penelitian ini harus didukung oleh data yang diperoleh dari

sumber pustaka yang dapat berupa jurnal penelitian, skripsi, laporan

penelitian, buku teks, makalah, laporan seminar, diskusi ilmiah, atau

terbitan"terbitan resmi pemerintah dan lembaga"lembaga lain. ;ahan"

bahan pustaka tersebut harus dibahas secara kritis dan mendalam

dalam rangka mendukung gagasan dan proposisi untuk menghasilkan

kesimpulan dan saran.

b. i%at !enelitian

;erdasarkan atas si%at maslahnya, maka ada bermacam bentuk

penelitian. Mengingat dalam penelitian ini, penulis ingin melihat

bagaimana #edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris dalam

91

Moh #asiram, etodologi Penelitian +e!leksi Pengembangan Pemahaman dan Penguasaan etodologi Penelitian, (Malang C$N !B/, *@@=), h. 9*.


22/25

**

!asal *@< #ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti% Maosidu

yariah, maka penelitian ini bersi%at dedukti%.

Adapun yang dimaksud dengan penelitian dedukti% adalah

penelitian yang menggunakan penalaran atau secara rasional dengan

menarik kesimpulan yang di mulai dari pernyataan umum, menuju

pernyataan pernyataan khusus.9*

#. Sum'er Data

!enelitian ini adalah jenis penelitian hukum, yang dilakukan adalah

penelitian lapangan, maka data yang dibutuhkan adalah bersumber dari

a. ;ahan hukum primer, yaitu bahan yang mempunyai kekuatan yang

mengikat,99 -aitu Al"&ur'an, dan hadits"hadits yang berkaitan dengan

masalah kedudukan anak angkat dalam waris, hukum $slam dan

#ompilasi 7ukum $slam.

b. ;ahan hukum skunder, yaitu yang memberikan penjelasan mengenai

bahan hukum primer .9+

c. ;ahan hukum tersier, yaitu bahan yang memberikan petunjuk maupun

penjelasan terhadap bahan hukum primer dan skunder.9

9. Teknik Pengum1ulan Data

Hleh karena teknik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis

adalah dengan teknik dokumentasi yakni penelitian yang menyelidiki

9* Tohardi, Petunjuk Praktis enulis /kripsi, (;andung, umber ari $ndah, *@@=), Get.$,h.**

99 Ibid ., h. *9+

Ibid 9 Ibid


23/25

*9

benda benda tertulis seperti buku buku, majalah majalah, dokumen,

peraturan peraturan dan sebagainya.9> maka dalam pengumpulan data ini

penulis menelusuri, kemudian membaca dan mencatat bahan"bahan yang

diperlukan untuk memperoleh in%ormasi yang bekaitan dengan

pembahasan.9?

). Teknik Analisa Data

Analisis data merupakan cara yang dipakai untuk menelaah seluruh

data yang tersedia dari berbagai sumber 9=. Melalui penelusuran, membaca

dan mencatat, tindakan selanjutnya adalah penyusunan data,

mengklasi%ikasikannya, yang kemudian dilanjutkan dengan penganalisaan

data tentang #edudukan Anak Angkat terhadap !embagian Iaris dalam

!asal *@< #ompilasi 7ukum $slam ditinjau dari !ersepkti% Maosidu

yariah, untuk diperoleh sebuah kesimpulan. 2alam menganalisa data,

penulis menggunakan metode dedukti%.

Metode 2edukti%, yaitu metode yang menggunakan penalaran

atau secara rasional dengan menarik kesimpulan yang dimulai dari

penyataan"pernyataan umum, menuju pernyataan"penyataan khusus.9<

9> utrisno 7adi, etodoloy +esearh, (-oyakarta -ayasan 3akultas !sikologi CDM,1


24/25

*+

DA/TAR P2STAKA

Abd A'l, 3i$h inoritas, (-ogyakarta!enerbit !T.8#i -ogyakarta *@1@)

Abdullah, 'erjemahan *ubaabut 'a!sir in Ibni atsir . (:akarta !ustaka $mamya%i i. *@@=‟ )

A%dol, *andasan #ukum Positi! Pemberlakuan #ukum Islam dan Permasalahan Implementasi #ukum e%arisan Islam, (urabaya Airlangga uniFersity press, *@@9)

Ahmad ro%i, #ukum Islam di Indonesia, (:akarta !T raja Dra%indo !ersada,1


25/25

*

oeroso B, Perbandingan #ukum Perdata, cet. ke"+ (:akarta inar Dra%ika, *@@1)

uparman Csman dan -usu% omawinata, 3i$ih ma%arits #ukum e%arisan Islam, (:akarta gaya Media !ratama, 1

Documents

Proposal Pasal 209 KHI