Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Confederación Empresarial de Bizkaia
Bizkaiko Enpresarien Konfederazioa
Con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales IT-0113/2010
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención
Confederación Empresarial de Bizkaia
Bizkaiko Enpresarien Konfederazioa
Con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales IT-0113/2010
INFO
RM
E D
E C
ON
CLU
SIO
NE
S
2011
Gran Vía, 50 - 5ª planta. Telf.: 94 400 28 00 . Fax: 94 400 28 5148011 BILBAO . e-mail: [email protected]
www.cebek.es
INFORME DE CONCLUSIONES 2011
La Confederación Empresarial de Bizkaia-Bizkaiko Enpresarien Konfederazioa CEBEK ha desarrollado a lo largo del año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE
PREVENCIÓN”, financiado por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales.
Este documento recoge diferentes aspectos del proyecto que van desde un análisis de la metodología, pasando por los resultados obtenidos para finalizar con las conclusiones.
Esperamos que este programa favorezca la COMPETITIVIDAD de su empresa y le permita mejorar todos los instrumentos que dispone para la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.
Gracias por su interés.
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
PR
ES
EN
TAC
IÓN
IND
ICE
Antecedentes
Objetivos específicos del proyecto
INTRODUCCIÓN METODOLOGÍA
P.14 P.22
TIPOLOGÍA DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO DURANTE EL AÑO
Ámbito: SECTOR
Ámbito: TAMAÑO DE EMPRESA
Ámbito: SISTEMAS DE GESTION
Ámbito :ORGANIZACIÓN PREVENTIVA
01 02 03 04
P.04
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu
Plan de Prevención 2011
P.30
RESULTADOS DEL PROYECTO
Puntos fuertes
Areas de mejora
Análisis comparativo de los resultados
04
CONCLUSIONES
P.29 P.32 P.34
EVALUACION DEL PROYECTO
Valoración cuantitativa
Valoración cualitativa
CONTINUIDAD DEL PROYECTO EN EL AÑO 2012
05 06 07
INT
RO
DU
CC
IÓN
01con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
01INTRODUCCIÓN
1.1
5
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
ANTECEDENTES
Los ejes de actuación de la estrategia de la CEBEK pretenden facilitar que las empresas del Territorio Histórico de Bizkaia puedan afrontar mejor los retos venideros, incluyendo la gestión de la PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES como una parte fundamental de la estrategia global de la empresa. CEBEK en su plan estratégico 2008-2011, incorpora como impulsores de la Competitividad de las empresas:
”Incrementar una actuación socialmente responsable de las empresas en Bizkaia.”
“Mejorar la percepción hacia el/la empresario/a por parte de la sociedad.”
”Disminuir la siniestralidad laboral en Bizkaia.“
CEBEK, con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”, siendo una de las fases principales la acción “ASISTENCIA TÉCNICA Y ASESORÍA PARA LA MEJORA CONTÍNUA DE LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LAS EMPRESAS VIZCAÍNAS” dirigida de manera preferente a la mediana y pequeña empresa. Gracias a este proyecto, las empresas, los/las directivos/as y sus técnicos/as, analizan conjuntamente con un/a técnico/a experto independiente, puesto a disposición de CEBEK, cuáles son las principales áreas de mejora de su plan de prevención.
DISMINUIR LA SINIESTRALIDAD
LABORAL EN BIZKAIA
“
6
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
1.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
El proyecto pretende reforzar el conocimiento que las empresas disponen sobre sus responsabilidades, priorizar las áreas de mejora de una manera eficiente y reforzar los puntos fuertes en materia preventiva.
Destacan, como más importantes para la empresa participante, los siguientes BENEFICIOS:
01IN
TR
OD
UC
CIÓ
N
La empresa obtiene una visión sobre cuáles son los aspectos de su gestión preventiva en los que tiene aún margen de mejora.
El empresario se sensibiliza sobre la importancia de la tutela del proceso de planificación de la actividad preventiva como motor de la Mejora Continua de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
Se promueve la mejora de la gestión de los aspectos de prevención de riesgos laborales y mejorar el grado de cumplimiento legal por parte de las empresas.
Los participantes refuerzan sus conocimientos sobre las responsabilidades del/la empresario/a, incidiendo en cómo les afecta directamente en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
7
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
reforzar el conocimiento
que las empresas disponen sobre sus
responsabilidades
*
con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
ME
TO
DO
LOG
ÍA
02
FASES DEL PROGRAMA
El programa ha constado de dos fases:
1ª fase: Cuestionario: Tiene como objeto obtener una “foto” de su situación, en la que la empresa responde a un cuestionario que incluye una serie de ítems referidos a diferentes aspectos tanto de gestión de la empresa como otros aspectos concretos en materia de prevención.
2ª fase: Visita a la empresa: A través de visitas a las instalaciones de la empresa junto con entrevistas personales, se procede a contrastar y profundizar hasta obtener un perfil completo de la situación de la empresa en la gestión de la prevención de riesgos laborales.
02Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
2.1
2.2APECTOS PREVENTIVOS ANALIZADOS
Dentro de la metodología del proyecto, y como guía para la búsqueda de información que ayude a sacar conclusiones sobre aspectos de mejora comunes, se han identificado una serie de aspectos preventivos que las empresas tienen que cumplir independientemente de su tipología, tamaño o sector.
El apoyo de un/a técnico/a experto/a independiente, una vez contrastada la información inicial recopilada a través del cuestionario y con el apoyo de la empresa durante la visita a sus instalaciones, permite profundizar en aspectos concretos, establecer puntos fuertes y áreas de mejora para cada empresa participante (con un máximo de tres).
Todos estos datos han sido recogidos en un informe personalizado que se entrega a cada organización denominado Plan de Mejora.
CONSTRASTAR Y PROFUNDIZAR LA SITUACIÓN
DE LA EMPRESA
“
INFORME DE CONCLUSIONES
9
METODOLOGÍA
INFORME DE CONCLUSIONES
02M
ET
OD
OLO
GÍA
10
2.21
2
EVALUACIÓN DE RIESGOS
En este aspecto se han valorado:
Las Metodologías utilizadas a la hora de evaluar los riegos de seguridad, higiénicos y ergonómicos.
La activación de los procedimientos para que se realice la modificación de la evaluación de riesgos cuando se cambien las condiciones de trabajo, se introduzcan nuevas máquinas, equipos, etc..
La revisión periódica de la evaluación de los riesgos.
La inclusión de la posibilidad de que existan trabajadores/as especialmente sensibles.
La evaluación de los riesgos en actividades rutinarias y no rutinarias entre otras.
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA:
En este aspecto se han valorado:
La estructura del documento que soporta la planificación de la actividad preventiva según lo marcado por la legislación vigente.
El control y el cumplimiento de los plazos establecidos en función del nivel de riesgos y número de trabajadores afectados.
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
“ MANTENIMIENTO DE LAS
INSTALACIONES CONTRA
INCENDIOS
APECTOS PREVENTIVOS ANALIZADOS
INFORME DE CONCLUSIONES
2.2La alimentación de este documento por parte de otros procesos además de la evaluación de riesgos, como son los análisis de accidentes, inspecciones programadas, auditorias, etc.
MEDIDAS DE EMERGENCIA:
En este aspecto se han valorado:
Poseer este documento, que recoja todas las situaciones que pudieran dar lugar a una emergencia y se detalle cómo se aborda
La comprobación del funcionamiento del plan a través de la realización de simulacros.
La señalización y el mantenimiento de las instalaciones contra incendios, o bien el conjunto de materiales que contribuyan abordar una emergencia.
Cumplimiento de normativa específica en materia de emergencias
INFORMACIÓN Y FORMACIÓN
En este aspecto se han valorado:
La información que reciben los/as trabajadores/as sobre los riesgos a los que están expuestos, prestando especial atención a la información que se dispone sobre el modo de utilización de los equipos de protección individual. También se ha analizado la forma y los formatos utilizados para que esa información sea la ajustada en cada caso.
3
4
11
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
APECTOS PREVENTIVOS ANALIZADOS
“CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA ESPECÍFICA EN
MATERIA DE EMERGENCIAS
02M
ET
OD
OLO
GÍA
INFORME DE CONCLUSIONES
02M
ET
OD
OLO
GÍA
“LA FORMACIÓN QUE RECIBEN
EN FUNCIÓN DE LAS TAREAS QUE
DESEMPEÑAN
12
2.2La formación que reciben en función de las tareas que desempeñan en su puesto de trabajo y en relación a los riesgos a los que estén expuestos.
CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS/AS TRABAJADORES/AS.
En este aspecto se han valorado:
Obligación para el/la empresario/a de consultar e informar antes de tomar una decisión sobre determinados aspectos preventivos como por ejemplo:
Planificación y organización del trabajo en la empresa
Introducción de nuevas tecnologías en todo lo relacionado con las consecuencias que éstas pudieran tener para la seguridad y la salud de los/las trabajadores/as, derivadas de la elección de los equipos, la determinación y la adecuación de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo.
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.
Se ha valorado la gestión del riesgo laboral que introduce del personal contratado por la empresa, y los diferentes procesos de control antes de la contratación y durante el servicio.
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
5
6
APECTOS PREVENTIVOS ANALIZADOS
INFORME DE CONCLUSIONES 02M
ET
OD
OLO
GÍA
2.2INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES/ INSPECCIONES DE TRABAJO.
En este punto se valora la realización o no de investigación de accidentes, incidentes, el método y la realización de inspecciones de trabajo así como la gestión de los resultados de la información recabada en esos procesos.
ORGANIZACIÓN ORDEN Y LIMPIEZA.
Se valora lo dispuesto en el reglamento que establece las condiciones mínimas que deben poseer los lugares de trabajo.
INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LAS FUNCIONES.
Se analiza el grado de inclusión de la variable “Prevención de Riesgos Laborales” en las tareas de desempeño en todos los niveles jerárquicos de la empresa. Se evalúa la atribución de responsabilidad asumida a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen, ordenen y en todas las decisiones que adopten.
13
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
7
9
8
APECTOS PREVENTIVOS ANALIZADOS
03con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
TIP
OLO
GÍA
DE
LA
S E
MP
RE
SA
S
PA
RT
ICIP
AN
TE
S E
N E
L P
RO
YE
CT
O D
UR
AN
TE
EL
AÑ
O
03INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
15
“
TIPOLOGÍA DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO DURANTE EL AÑO
3.0
3.1
A pesar de que las empresas participantes partieron de diferentes situaciones y realidades en el nivel de gestión de la prevención, los datos obtenidos nos han permitido identificar una serie de prioridades a la hora de desarrollar proyectos o acciones futuras desde CEBEK.
Además, el análisis de las distintas evidencias observadas para el conjunto de las empresas participantes permite obtener información estadística de la situación de las empresas de Bizkaia de manera cualitativa en su conjunto y desagregada por sectores, tamaños y tipología de organización preventiva.
En el año 2011, los servicios técnicos de CEBEK junto con el apoyo de un técnico experto independiente, han facilitado a 83 empresas de Bizkaia conocer y/o reconocer cuales son los puntos fuertes y las áreas de mejora de su plan de prevención.
ÁMBITO: SECTOR
Aproximadamente la mitad de los participantes desarrollan su actividad en sectores industriales como se puede observar en el gráfico siguiente. Un 46 % de las empresas participantes son del sector industrial, porcentaje superior al peso del 20 % que suponen en la economía de Bizkaia. Eso se debe a la lógica mayor sensibilización existentes en estos sectores en materia preventiva asociada a las actividades de riesgo que aglutinan, junto con su mayor tradición en la participación en programas de mejora en la gestión de prevención desde hace muchos años.
LOS PUNTOS FUERTES Y LAS
ÁREAS DE MEJORA DE SU PLAN DE PREVENCIÓN.
03
16
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
TIP
OLO
GÍA
DE
LA
S E
MP
RE
SA
S
PA
RT
ICIP
AN
TE
S E
N E
L P
RO
YE
CT
O D
UR
AN
TE
EL
3.1La participación de empresas de la construcción coincide aproximadamente con su distribución sectorial del producto interior bruto.
PARTICIPANTES POR SECTORES
SECTOR Nº PORC
COMERCIO 13 15,66%
CONSTRUCCION 11 13,25%
INDUSTRIA 38 45,78%
SERVICIOS 21 25,30%
INDUSTRIA
46%
CONSTRUCCIÓN
13%
COMERCIO
16%
SERVICIOS
25%
“ MAYOR SENSIBILIZACIÓN EN MATERIA DE PREVENTCIÓN EN EMPRESAS INDUSTRIALES
ÁMBITO: SECTOR
17
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
03T
IPO
LOG
ÍA D
E
LAS
EM
PR
ES
AS
P
AR
TIC
IPA
NT
ES
EN
EL
PR
OY
EC
TO
DU
RA
NT
E E
L
3.1ÁMBITO: SECTOR
DISTRIBUCIÓN SECTORIAL PIB BIZKAIA
CON DATOS SEP 2011
SECTOR 2010 PORC Agropesquero 207.470 0,69%Industria 6.082.307 20,13%Construcción 2.718.836 9,00%Comercio y reparación 3.547.872 11,74%Servicios 17.665.344 58,45% TOTAL 30.221.829 100,00%
AGROPESQUERO
1%
SERVICIOS
58%
COMERCIO YREPARACIÓN
12%
CONSTRUCCIÓN
9%
INDUSTRIA
20%
03
18
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
TIP
OLO
GÍA
DE
LA
S E
MP
RE
SA
S
PA
RT
ICIP
AN
TE
S E
N E
L P
RO
YE
CT
O D
UR
AN
TE
EL
3.2
EMPRESAS Y SU EMPLEO BIZKAIA POR ESTRATO DE EMPLEO 2010
NUMEROEMPRESAS
NUMEROEMPLEOS
Nº EMPRESASEN %
Nº EMPLEOSEN %
=<2 66.884 77,04% 81.968 21,53%
3-5 10.943 12,61% 40.018 10,51%
6-9 3.823 4,40% 27.498 7,22%
10-14 1.690 1,95% 19.818 5,21%
15-19 978 1,13% 16.433 4,32%
20-49 1.675 1,93% 50.807 13,35%
50-99 490 0,56% 34.197 8,98%
100-249 215 0,25% 33.046 8,68%
250-499 74 0,09% 25.832 6,79%
>= 500 42 0,05% 51.077 13,42%
TOTAL 86.814 100,00% 380.694 13,42%
“EL 74 % DE LAS EMPRESAS
TIENEN MENOS DE 50
EMPLEADOS/AS
ÁMBITO: TAMAÑO DE EMPRESA
Los resultados se ofrecen agrupados por tramos en función del tamaño de las empresas participantes. El proyecto realizado ha focalizado el servicio al colectivo empresarial de la Pyme, y como se puede apreciar en el siguiente gráfico se concentra el mayor numero las empresas de empresas medianas y pequeñas. El 74 % de las empresas tienen menos de 50 empleados/as, encontrándose en Bizkaia el estrato de empresas que aglutinan mas empleo.
19
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
03T
IPO
LOG
ÍA D
E
LAS
EM
PR
ES
AS
P
AR
TIC
IPA
NT
ES
EN
EL
PR
OY
EC
TO
DU
RA
NT
E E
L
3.2
PARTICIPANTES POR Nº DE TRABAJADORES
TAMAÑO EMPRESA Nº PORC De 0 a 14 Trabajadores/as 37 44,58%De 15 a 49 Trabajadores/as 26 31,33%De 150 a 249 Trabajadores/as 5 6,02%De 50 a 149 Trabajadores/as 11 13,25%Más de 250 Trabajadores/as 4 4,82%
De 0 a 14 Trabajadores/as
45%
Más de 250 Trabajadores/as
5%
De 50 a 149 Trabajadores/as
13%
De 150 a 249 Trabajadores/as
6%
De 15 a 49 Trabajadores/as
31%
03
20
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
TIP
OLO
GÍA
DE
LA
S E
MP
RE
SA
S
PA
RT
ICIP
AN
TE
S E
N E
L P
RO
YE
CT
O D
UR
AN
TE
EL
3.3
Nº EMPLEOSEN %
“UN 61% TIENEN IMPLANTADO
UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD.
ÁMBITO: SISTEMAS DE GESTIÓN
El cuestionario de partida empleado para el análisis de situación al inicio del Proyecto, y que todas las empresas han cumplimentado, consta de un apartado en el que se consulta qué tipos de sistemas de gestión tienen implantadas las empresas en base a diferentes normas. Además de obtener información sobre la madurez de su gestión, nos ha permitido conocer la tipología de los participantes:
Un 61% tienen implantado un sistema normalizado de gestión de calidad.
Un 41% tienen implantado un sistema normalizado de gestión de medioambiental.
En relación a un sistema normalizado de gestión de Seguridad y Salud implantado el porcentaje desciende a un 25% del total de las empresas.
Solo un 50% muestran evidencias claras de tener mecanismos sistematizados para el conocimiento de los requisitos legales.
El seguimiento sistematizado de las acciones derivadas de la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva se realiza en mayor medida en sectores industriales y de la Construcción siendo el sector Servicios el que realiza un menor seguimiento.
Es importante destacar que la mayoría de las empresas del sector de la construcción que han participado (80%), tienen su sistema de gestión de seguridad y salud certificado por un tercero según la especificación técnica OHSAS 18001:2007 sistemas de la gestión y seguridad en el trabajo.
21
INFORME DE CONCLUSIONESPrograma Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
03T
IPO
LOG
ÍA D
E
LAS
EM
PR
ES
AS
P
AR
TIC
IPA
NT
ES
EN
EL
PR
OY
EC
TO
DU
RA
NT
E E
L
3.4
TIPO DE ORGANIZACIÓN PREVENTIVA
ORGANIZACION PREVENTIVA N PORC
Servicio de Prevención Ajeno 54 65,1%
Servicio de Prevención Propio 2 2,4%
Trabajador/a Designado/a 4 4,8%
Combinacion SP. Propio y SP. Ajeno 11 13,3%
Asunción propia 12 14,5%
ÁMBITO: ORGANIZACIÓN PREVENTIVA
La legislación vigente establece la elección de obligado cumplimiento por parte del/la empresario/a entre diferentes opciones a la hora de establecer su organización preventiva en función de la actividad y del número de empleados/as.
Servicio de Prevención Ajeno
65%
Servicio de Prevención
Propio
2%
Combinación SP. Propio y SP. Ajeno
14%
Trabajador/a Designado/a
4%
Asunción Própia
15%
con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
RE
SU
LTA
DO
S D
EL
PR
OY
EC
TO
04
23
RESULTADOS DEL PROYECTO 04Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
4.0RESULTADOS DEL PROYECTO
Una vez realizada la visita y después de un análisis de toda la información recopilada, de manera cualitativa los técnicos especialistas han establecido al menos 3 puntos fuertes y tres áreas de mejora por empresa. Esta selección permite establecer unas líneas de actuación futura a acometer y el análisis comparativo entre las organizaciones participantes asumiendo que:
Todas las empresas participantes partieron de diferentes situaciones y realidades, pero los datos obtenidos nos marcan una serie de prioridades a la hora de desarrollar proyectos o acciones futuras.
Los puntos fuertes y las áreas de mejora se han considerado tomando como referente la gestión media de la empresa y el grado de cumplimiento de la legislación.
3 PUNTOS FUERTES Y 3 ÁREAS DE
MEJORA POR EMPRESA
“
INFORME DE CONCLUSIONES
24
4.1
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 201104
RE
SU
LTA
DO
S
DE
L P
RO
YE
TO
“REALIZACIÓN SISTEMÁTICA DE UN ANÁLISIS DE
LOS ACCIDENTES
PUNTOS FUERTES
AREA PORC Evaluación de Riesgos 10,4% Planificación Preventiva 11% Medidas de Emergencia 3,7% Información y Formación 14,6% Consulta y Participación de los Trabajadores 11% Coordinación y Participación de los Trabajadores 6,1% Investigación de Accidentes/Inspecciones de Trabajo 14% Organización Orden y Limpieza 20,7% Integración de la Prevención en las Funciones 8,5%
0%
5%
15%
20%
25%
PORC
ENTA
JE D
E EM
PRES
AS
10%
Los puntos mejor valorados en conjunto son:
Formación e Información de los trabajadores. Las organizaciones han sabido aprovechar en su mayoría los recursos de los servicios de prevención ajenos.
Organización orden y limpieza. En la práctica totalidad de las empresas visitadas, estaba adecuadamente ordenado el espacio de trabajo, y se mantenía el orden y limpieza en las instalaciones.
Las empresas realizan de manera sistemática un análisis de los accidentes.
INFORME DE CONCLUSIONES
4.2
25
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 201104
RE
SU
LTAD
OS
D
EL P
RO
YE
TO
“EXISTEN DIFICULTADES
POR PARTE DEL EMPRESARIO
ÁREAS DE MEJORA
AREA PORC Evaluación de Riesgos 20% Planificación Preventiva 20% Medidas de Emergencia 10% Información y Formación 11% Consulta y Participación de los Trabajadores 5% Coordinación y Participación de los Trabajadores 14% Investigación de Accidentes/Inspecciones de Trabajo 5% Organización Orden y Limpieza 7% Integración de la Prevención en las Funciones 8%
0%
5%
15%
20%
25%
PORC
ENTA
JE D
E EM
PRES
AS
10%
Las áreas de mejora identificadas las podemos resumir en los siguientes puntos:
El proceso de identificación inicial de peligros y posterior actualización de la evaluación de riesgos es mejorable.
La gestión de los planes de acción derivados de distintos procesos como la evaluación de riesgos es un área mejorable.
A pesar de que la mayoría de las empresas realizan de manera sistemática un análisis de los accidentes, existe un porcentaje menor de empresas que realiza inspecciones sistemáticas de seguridad (50%).
INFORME DE CONCLUSIONES
26
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 201104
RE
SU
LTA
DO
S
DE
L P
RO
YE
TO
4.2
“ES CONVENIENTE UNA MAYOR
PARTICIPACIÓN ACTIVA
ÁREAS DE MEJORA
NOMBRE DEL ÁREAEvaluación de RiesgosPlanificación PreventivaMedidas de EmergenciaInformación y FormaciónConsulta y Participación de los TrabajadoresCoordinación y Participación de los TrabajadoresInvestigación de Accidentes/Inspecciones de TrabajoOrganización Orden y LimpiezaIntegración de la Prevención en las Funciones
PUNTOS FUERTES (%)
10,4113,7
14,6
11
6,1
14
20,7
8,5
ÁREA DE MEJORA (%)
20201011
5
14
5
7
8
El resultado de la Evaluación de Riesgos es comunicado a los/as trabajadores/as pero es conveniente una mayor participación activa en su elaboración (60%).
Las empresas que asumen la prevención por parte del/a empresario/a (12%) muestran dificultades a la hora de abordar íntegramente la gestión del plan de Prevención y necesitan mejorar su conocimiento técnico.
A pesar de que las empresas tienen planificadas las acciones derivadas de la evaluación de riesgos, puede mejorar la información trasladada a los/las trabajadores/as sobre los resultados y actualizaciones de la evaluación de riesgos.
4.3ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS RESULTADOS
INFORME DE CONCLUSIONES
27
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 201104
RE
SU
LTAD
OS
D
EL P
RO
YE
TO
4.3ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS RESULTADOS
Evaluación de Riesgos
Planificación Preventiva
Medidas de Emergencia
Información y Formación
Consulta y Participación de los Trabajadores
Coordinación y Participación
de los Trabajadores
Investigación de Accidentes/
Inspecciones de Trabajo
Organización Orden y
Limpieza
Integración de la Prevención
en las Funciones
ÁREAS DE MEJORAPUNTOS FUERTES
0% 5% 10% 15% 20%
INFORME DE CONCLUSIONES
28
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 201104
RE
SU
LTA
DO
S
DE
L P
RO
YE
TO
4.2
““LA FORMACIÓN” UNO DE LOS ASPECTOS
MEJOR VALORADOS
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS RESULTADOS
Del gráfico se desprende que tanto la Evaluación de Riesgos como la planificación de la actividad preventiva son áreas de mejora destacables.
Si desagregamos los resultados por tipología de organización preventiva podemos concluir que el 70% de las empresas que tienen un servicio de prevención ajeno tienen como punto débil la evaluación de riesgos, frente a la consideración como punto fuerte para un 30% que disponen de una organización preventiva propia.
Sin embargo, cuando analizamos el aspecto de planificación de la actividad preventiva, no se desprende relación clara por organización preventiva siendo un punto débil para el 42 por ciento de los participantes, y un punto fuerte para un 20%.
La formación recibida por parte de los/as trabajadores/as es de los aspectos mejor valorados de los analizados en esta memoria.
Dentro de las condiciones de seguridad se ha recogido información fundamental sobre la situación y mantenimiento de los espacios de trabajo. La “Organización Orden y Limpieza” en los espacios de trabajo es un punto fuerte en muchas organizaciones lo que ayuda al control del riesgo.
*
INFORME DE CONCLUSIONES
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
29
La Evaluación de Riesgos como la
planificación de la actividad preventiva
destacan como áreas de mejora
destacables
*
INFORME DE CONCLUSIONES
con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
CO
NC
LUS
ION
ES
05
INFORME DE CONCLUSIONES
31
A pesar de que las realidades de las organizaciones participantes son dispares podemos concluir lo siguiente:
EVALUACIÓN DE RIESGOS:
Todas las organizaciones analizadas mantienen una Evaluación de Riesgos más o menos actualizada de los puestos que se desarrollan en ella. Los elementos comunes de mejora en este apartado son:
Revisión ante los cambios (condiciones de trabajo, incidentes, legislación,...)
Incorporación todas las actividades realizadas, rutinarias y no rutinarias.
Participación activa de los trabajadores en su confección y difusión.
En su mayoría están realizadas por los servicios de prevención ajenos contratados por las empresas. En su actuación en las empresas participantes en el estudio, a pesar de que son servicios expertos en materia de Prevención de Riesgos Laborales, técnicamente tienen que profundizar en las evaluaciones que realizan ya que es el punto de partida uno de los procesos que va a dirigir gran parte de la planificación de la actividad preventiva.
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
La planificación de la actividad preventiva es un punto con oportunidades de mejora para el 42 % de los participantes y para un 20% de las empresas es un punto fuerte. No se desprende una relación clara entre las empresas que tienen una tipología de organización preventiva y detectada el área de mejora, es decir, es aleatorio.
La responsabilidad de la consecución de las acciones depende claramente de la tutela del/la empresario/a, independientemente de los defectos de la evaluación de riesgos, o que esa planificación no incluya acciones derivadas de el análisis de accidentes o de inspecciones sistemáticas, etc.
ORGANIZACIÓN PREVENTIVA E INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN
Cuando se externaliza y se contratan determinados aspectos de la gestión preventiva con un servicio de prevención ajeno, las empresas tendrían que reforzar su gestión a través de una figura clave como puede ser un coordinador de PRL que requiere una formación mínima (al menos 30 horas).
De entre los Planes de Prevención evaluados podemos diferenciar entre las organizaciones que optan por un modelo de externalización de los servicios de prevención y los que, aún contando con este modelo externalizado (en su totalidad o parcialmente), están reforzados por un técnico dentro de la estructura funcional de la organización. Cabe concluir que la contratación de un técnico interno favorece el conocimiento por parte de la empresa de los requisitos legales y establece una mejor protección ante su incumplimiento, sin embargo favorece la concentración del conocimiento de los requerimientos preventivos, favorecido a su vez por una baja integración de la gestión de la prevención en las empresas. Aspecto que va mejorando pero que requiere de un liderazgo claro de la Dirección de la organización.
5.0
CONCLUSIONES 05Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011INFORME DE CONCLUSIONES
con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
EVA
LUA
CIÓ
N D
EL
PR
OY
EC
TO
06
INFORME DE CONCLUSIONES
33
6.1
6.2
EVALUACIÓN DEL PROYECTO 06Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
EVALUACION DEL PROYECTO POR PARTE DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES - VALORACIÓN CUANTITATIVA -
VALORACION CUALITATIVA
La mayoría de los participantes sugieren que demos continuidad en el tiempo a este tipo de programas, considerando que les ha resultado de alta utilidad tanto para aquellos que han sido más conscientes de su situación como para aquellos que tienen que abordar las mejoras derivadas de esta iniciativa. De esta manera el programa ha cubierto las expectativas de todos independientemente de su situación de madurez de gestión de la Prevencion de Riesgos Laborales.
Asimismo los participantes demandan un seguimiento futuro de las acciones planteadas en el plan de mejora. Por lo que quiere CEBEK con la colaboración de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales es atender a estas necesidades empresariales siendo apoyo y facilitadores de la buena gestión y la mejora continua de la misma.
EL PROGRAMA HA CUBIERTO
LAS ESPECTATIVAS
DE TODOS
“
7,8
8
8,4
8,6
8,8
8,2
ITEM VALORACION OBJETIVOOrganización 8,2 8Utilidad-Aplicabilidad 8,5 8Nivel de Expectativas Cubierto 8,2 8Servicio de Asesoria durante la Visita 8,7 8
Organización Nivel de Expectativas Cubierto
Servicio de Asesoria durante la Visita
Utilidad-Aplicabilidad
PUNTUACIÓN OBTENIDA OBJETIVOS
INFORME DE CONCLUSIONES
con la financiación de la FUNDACION PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES, ha puesto en marcha en el año 2011 el programa “ANALIZA Y MEJORA TU PLAN DE PREVENCIÓN”,
CEBEK,
07
CO
NT
IUID
AD
DE
L P
RO
YE
CT
O
EN
EL
AÑ
O 2
012
INFORME DE CONCLUSIONES
35
7.0
CONTINUIDAD DEL PROYECTOEN EL AÑO 2012 07Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención 2011
En el marco de este proyecto, el objetivo de CEBEK para el año 2012 es doble, por una parte pretende realizar este programa con todas aquellas organizaciones que no han podido participar en él este año y se encuentran muy interesadas y por otra parte quiere ayudar a las organizaciones que ya han participado este año, en el seguimiento de las acciones desplegadas con el objeto de que continúen mejorando en gestión de los aspectos de prevención de riesgos laborales que se derivan de sus respectivos planes de mejora.
UN ÚNICO OBJETIVO:
SEGUIR MEJORANDO
“
INFORME DE CONCLUSIONES
Confederación Empresarial de Bizkaia
Bizkaiko Enpresarien Konfederazioa
Con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales IT-0113/2010
Programa Analiza y Mejora tu Plan de Prevención
Confederación Empresarial de Bizkaia
Bizkaiko Enpresarien Konfederazioa
Con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales IT-0113/2010
INFO
RM
E D
E C
ON
CLU
SIO
NE
S
2011
Gran Vía, 50 - 5ª planta. Telf.: 94 400 28 00 . Fax: 94 400 28 5148011 BILBAO . e-mail: [email protected]
www.cebek.es