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POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL
OPORTUNIDADES E DESAFIOS
PARA A PRODUÇÃO REGIONAL
ROSANA ALCÂNTARA AGÊNCIA NACIONAL DO CINEMA
MERCADO AUDIOVISUAL CEARENSE 2015
Panorama do Audiovisual no Brasil
Contribuição do Audiovisual na Economia
Infraestrutura
Demanda e Oferta de Conteúdo Brasileiro
Política Pública de Financiamento para o Audiovisual
Desafios e Perspectivas
AGENDA
CONTRIBUIÇÃO DO SETOR NA ECONOMIA
Fabric. veículosautomotores
Telecomunicações Serviços de TI SETORAUDIOVISUAL
Fabric. equip. deinformática, prod.
eletrônicos eópticos
Fabric. deProdutos
Farmoquímicos eFarmacêuticos
Atividadesculturais,
recreativas eesportivas
R$ 64,3
R$ 55,5
R$ 42,7
R$ 16,2
R$ 15,2
R$ 14,1
R$ 3,8
R$ B
ilhões (
2011) 1,82%
1,21%
0,46%
0,43% 0,40%
0,11%
PARTICIPAÇÃO DOS SETORES NA ECONOMIA
1,57%
O Audiovisual cresceu 9% por ano em média entre 2008 e 2011.
Taxa de crescimento superior a do PIB do Brasil.
O setor representa 0,46% do PIB total.
Fonte: IBGE/PAS. Elaboração: DIR-RA
Metodologia: atividades representadas por CNAEs de 4 dígitos predominantemente ou totalmente relacionadas
ao setor audiovisual. Atividades econômicas finalísticas de cada elo da cadeia de valor do setor audiovisual.
Período: 2011.
Fonte: IBGE/PAS. Fonte: SEC/ANCINE Elaboração: DIR-RA
Metodologia: atividades representadas por CNAEs de 4 dígitos predominantemente ou totalmente relacionadas
ao setor audiovisual. Atividades econômicas finalísticas de cada elo da cadeia de valor do setor audiovisual.
Período: 2011.
TV Aberta
TV por assinatura por cabo
Programadoras e atividadesrelacionadas à TV por assinatura
Exibição Cinematográfica
Produção e pós-produçãocinematográfica, de vídeos e de…
Distribuição cinematográfica, devídeos e de programas de TV
Aluguel de fitas de vídeo, DVD esimilares
Setor Audiovisual engloba:
Empresas de produção,
distribuição e exibição
dos segmentos de
Cinema, TV Aberta,
TV Paga, VOD e
Vídeo Doméstico.
VALOR ADICIONADO (R$ Milhões – 2011)
PIB DO SETOR AUDIOVISUAL
INFRAESTRUTURA DE PRODUÇÃO
PRODUTORAS REGISTRADAS
BRASIL 6.704
NORDESTE 658
CEARÁ 106
CRESCIMENTO, DESCENTRALIZAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DAS EMPRESAS.
Fonte: SRE / ANCINE, Maio/2015.
+ 1.000 PRODUTORAS NOS ÚLTIMOS 8 MESES
REGIÃO NORDESTE REPRESENTA CERCA DE 10 % DO TOTAL DE PRODUTORAS REGISTRADAS
NA ANCINE.
BRASIL EM 2014:
155,6 milhões de espectadores.
10º maior mercado em ingressos.
DEMANDA E OFERTA NO CINEMA
1 Índia 1.900 2 EUA & Canadá 1.270 3 China 830 4 México 240 5 Coréia do Sul 215 6 França 209 7 Rússia 176 8 U.K. 157 9 Japão 161 10 Brasil 156
TOP TEN MARKETS
WORLDWIDE (Millions)
1º TRI 2015: RENDA CRESCEU 23%
Fonte: Focus
1º TRI 2015 CINEMAS SALAS PARTI-
CIPAÇÃO
CENTRO-OESTE 60 245 9%
NORDESTE 94 410 14%
NORTE 40 158 6%
SUDESTE 416 1.597 56%
SUL 145 462 16%
BRASIL 755 2.872 100%
Em março 2015, Brasil somou 2.872 salas no mais moderno parque da história.
Destaque para a expansão no Nordeste, que cresceu acima de 50% em 5 anos.
74% DIGITALIZADO
1º TRIMESTRE 2015:
Fonte: SAM / ANCINE.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015(Abril)
594 584 652 809 761
1.059
3.206
2.592
1.273
1.751
3.772
2.242 2.689
2.461 2.310
3.964
6.466
2.045
Obras Brasileiras
Obras Estrangeiras
DEMANDA E OFERTA NA TV PAGA
Triplicou o licenciamento
de obras brasileiras entre
2011 e 2014.
Mais de 90 canais exibem
filmes e séries nacionais,
no horário nobre.
A Lei gera demanda de
2.000 horas anuais de
produção independente.
Aumento da demanda reflete a regulamentação da Lei 12.485/2011.
EVOLUÇÃO DO LICENCIAMENTO
Fonte CRT: SRE / ANCINE.
DEMANDA E OFERTA NA TV ABERTA
* Todas as categorias, incluindo entretenimento, jornalismo e publicidade.
Fonte: SAM / ANCINE
Total Emissoras Brasileiro Estrangeiro N/D
Em 2014 83% 14% 3%
Em 2013 77% 16% 7%
Evolução + 8% - 13%
Total Emissoras Longametragens Brasileiros
Títulos Exibições
Em 2014 272 373 Em 2013 225 313
Evolução + 21% + 19%
FORMA-SE um ciclo de maior participação do conteúdo nacional na TV Aberta, com destaque para produção independente.
21% mais LONGAMETRAGENS brasileiros exibidos em 2014.
TEMPO PROGRAMAÇÃO* / ORIGEM CONTEÚDO
EXIBIÇÃO DE FILMES POR EMISSORA
* Todas as categorias, incluindo entretenimento, jornalismo e publicidade.
68
192
568
532
362
0 300 600
2011
2012
2013
2014
2015(Abril)
Total de Serviços VOD no Brasil
= 25
LICENCIAMENTO DE OBRAS BRASILEIRAS
PARA OUTROS MERCADOS
DEMANDA E OFERTA EM VOD
Fonte: SRE / ANCINE.
Fonte: SAM / ANCINE.
Outros mercados se afirmam como oportunidade para o conteúdo
nacional.
54 obras brasileiras
em vídeo
lançadas em 2014
DEMANDA E OFERTA EM VÍDEO DOMÉSTICO
Fonte: SAM / ANCINE.
Fonte: SAM / ANCINE
Impacto tecnológico
se acentua.
LANÇAMENTOS EM 2014
Distribuidora Obras Brasileiras Obras Estrangeiras Total
Internacionais (Majors) 20 428 448
Nacionais 34 386 420
TOTAL (Blu Ray + DVD) 54 814 868
Panorama do Audiovisual no Brasil
Política Pública de Financiamento para o Audiovisual
Incentivos Fiscais
Fundo Setorial do Audiovisual
Regionalização
Cinema Perto de Você
Desafios e Perspectivas
AGENDA
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
PLANO DE DIRETRIZES E METAS DO AUDIOVISUAL *
INCENTIVOS FISCAIS FUNDO SETORIAL DO
AUDIOVISUAL
A Política Pública Audiovisual se caracteriza pela diversificação e amplitude do financiamento.
DESENVOLVIMENTO DO SETOR AUDIOVISUAL
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
Incentivo ao Investimento Privado
Investimento e Apoio
Crédito BNDES + FSA
* Consulte em http://www.ancine.gov.br/sites/default/files/folhetos/PDM%202013.pdf
Em 2014,
crescimento de 37%
em relação a 2013.
CAPTAÇÃO POR TODOS OS MECANISMOS
Fonte: SFO / ANCINE, em 14/04/2015.
Forte potencial de investimento na Produção.
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
FINANCIAMENTO PÚBLICO INCENTIVOS FISCAIS
2012 2013 2014 2015 (Até Maio)
R$
146.654.691
R$
183.510.771
R$
251.850.265
R$
64.711.344
-
35,0
70,0
Art. 3º Art. 3ºA Art. 39, X
22,0 31,5 28,0
34,5
66,8 60,2
2013
2014
CAPTAÇÃO: ART. 3º / ART. 3ºA / ART. 39
(R$ Milhões)
Fonte: SFO / ANCINE, em 14/04/2015.
Em 2014, recursos captados por
esses mecanismos cresceram 100%.
Maior parceria da
produção com TVs
e Distribuidoras.
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
FINANCIAMENTO PÚBLICO INCENTIVOS FISCAIS
Desde 2014, o Programa está investindo mais de R$ 1,2 bilhão.
Principais Objetivos:
Expansão da produção independente.
Desenvolvimento dos arranjos produtivos regionais.
Descentralização e digitalização do parque exibidor.
Crescimento da TV Paga, com base nas programadoras brasileiras.
Parceria entre programadoras e produtoras independentes.
Competitividade internacional das empresas brasileiras.
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
PROGRAMA BRASIL DE TODAS AS TELAS
Para alcançar esse objetivos, o PROGRAMA SE ARTICULA EM TORNO DE 4 EIXOS:
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
PROGRAMA BRASIL DE TODAS AS TELAS
EIXO 1: DESENVOLVIMENTO DE ROTEIROS.
EIXO 2: PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE CONTEÚDO
EIXO 3: IMPLANTAÇÃO DE SALAS DE CINEMA
EIXO 4: CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL
Foram INCREMENTADOS
os INDUTORES REGIONAIS
nas NOVAS LINHAS de
Roteiro, Produção e Difusão.
Fonte: SEF / ANCINE.
CHAMADAS PRODAV DESENVOLVIMENTO 2013/2014 CHAMADA LINHA VALOR DISPONIBILIZADO CONTEMPLADOS
Prodav 03** Núcleos Criativos R$ 27.000.000 28
Prodav 04** Laboratório R$ 10.000.000 44
Prodav 05** Desenvolvimento R$ 10.000.000 85
TOTAL R$ 47.000.000 157
**Modalidade Concurso
POLÍTICAS DE FINANCIAMENTO
FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
1º EIXO: PROJETOS E ROTEIROS EM LARGA ESCALA.
CRITÉRIOS DE REGIONALIZAÇÃO 30% de propostas das regiões N, NE e CO. 10% Sul ou para MG, ES
RESULTADOS 19 PROJETOS contemplados da REGIÃO NE. SEIS projetos de ROTEIROS do CEARÁ.
Estes Editais das novas Linhas já demonstram resultados da Regionalização.
Fonte: SEF / ANCINE.
CHAMADA LINHA CRITÉRIO DE REGIONALIZAÇÃO
Prodecine 01/2014** Produção Cinema - Reserva de 1/3 de vagas na fase de defesa oral.
Prodecine 02/2013* Produção via Distribuidora - Limite de investimento ampliado quando houver projetos do N, NE, CO, S e MG e ES.
Prodecine 03/2013* Comercialização - 30% dos recursos para projetos do N, NE e CO. - 10% para projetos do Sul ou MG e ES.
Prodecine 04/2013* Complementação - Projeto regional comprova captação menor 30% do orçamento x 40% para o eixo RJ-SP.
Prodecine 05/2014** Inovação Linguagem - Reserva de 1/3 de vagas na fase de defesa oral.
Prodav 01/2013* Produção TV - 30% dos recursos para projetos do N, NE e CO. - 10% para projetos do Sul ou MG e ES.
Prodav 02/2013* Programação - Limite de investimento ampliado quando houver projetos do N, NE, CO, S e MG e ES.
*Seleção em fluxo contínuo **Modalidade Concurso
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO
Fonte: SEF / ANCINE.
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
Coprodução majoritária de países latino-americanos
R$ 5 milhões disponibilizados
Linha em fluxo contínuo
Ficção e animação: até R$ 250 mil
Documentários: até R$ 175 mil
PAÍSES PARCEIROS
Argentina, Bolívia, Costa Rica, Colômbia, Chile, Cuba, El Salvador, Equador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Porto Rico, Peru, República Dominicana, Uruguai e Venezuela
CHAMADA LINHA
Prodecine 06 Coprodução América Latina
FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | INTERNACIONALIZAÇÃO
EDITAL INÉDITO | ABERTO desde 18 maio 2015
PRÉ-REQUISITO: Buscar projeto com produtora latino-americana.
É fortalecida a política para o DESENVOLVIMENTO REGIONAL com DUAS LINHAS específicas operadas por parceiras.
FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | REGIONALIZAÇÃO
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
1. CAMPO TV PÚBLICA | TVs Comunitárias, Universitárias e Educativas
Operação em parceria com a EBC.
593 projetos habilitados no Brasil, divulgados no site em 16 de junho.
Habilitadas 07 séries do Ceará: 06 de documentário e 01 de animação.
CHAMADA LINHA DISPONIBILIZADO HABILITADOS
Prodav 08 TV Pública Norte R$ 12.000.000 61
Prodav 09 TV Pública Nordeste R$ 12.000.000 59
Prodav 10 TV Pública Centro-Oeste R$ 12.000.000 79
Prodav 11 TV Pública Sudeste R$ 12.000.000 279
Prodav 12 TV Pública Sul R$ 12.000.000 115
* Inscrições encerradas em 27 abril 2015.
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
2. ARRANJOS FINANCEIROS ESTADUAIS E REGIONAIS para produção:
Valor total a ser aportado pelo FSA: R$ 95 milhões.
Estados e Municípios aportarão mais R$83 milhões.
Foram lançados 30 EDITAIS + 14 EDITAIS para 2015.
TOTAL DE 25 UFs, com 19 governos de estados, 16 capitais e DF.
Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul TOTAL
EDITAIS PREVISTOS:
EDITAIS PREVISTOS 7 15 5 12 5 44
Nº de Projetos 43 149 39 25 34 290
Investimento Local 3.695.000 24.650.000 13.210.000 34.850.000 6.560.000 82.965.000
Investimento FSA 7.390.000 28.860.000 15.750.000 34.575.000 8.100.000 94.675.000
Investimento Total 11.085.000 53.510.000 28.960.000 69.425.000 14.660.000 177.640.000
Nordeste terá 30,5% da Linha
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
ALAGOAS R$ 1.260.000 R$ 840.000 FSA + R$ 420.000 Local
ARRANJOS FINANCEIROS NORDESTE:
R$ 28,9 milhões do FSA + R$ 24,6 milhões de entes locais.
11 Editais lançados + 4 previstos para cerca de 150 projetos.
BAHIA R$ 13.500.000 R$ 9.000.000 FSA + R$ 4.500.000 Local
CEARÁ R$ 8.200.000 R$ 3.570.000 FSA + R$ 4.630.000 Local
MARANHÃO R$ 3.000.000 R$ 2.000.000 FSA + R$ 1.000.000 Local
PARAÍBA R$ 4.875.000 R$ 3.250.000 FSA + R$ 1.625.000 Local
PERNAMBUCO R$ 21.325.000 R$ 9.400.000 FSA + R$ 11.925.000 Local
RIO GRANDE NORTE R$ 450.000 R$ 200.000 FSA + R$ 250.000 Local
SERGIPE R$ 900.000 R$ 600.000 FSA + R$ 300.000 Local
POLÍTICA DE FINANCIAMENTO
2. SECRETARIA DE CULTURA DO MUNICÍPIO DE FORTALEZA:
Edital a ser lançado em 2015: R$ 540.000.
FSA R$ 360 mil + SECULT R$ 180 mil
Previsão de 09 curtas.
1. SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA DO CEARÁ:
Edital lançado em 2014: R$ 7.660.000 (FSA R$ 3.210.000 + Ceará R$ 4.450.000)
Resultado publicado em outubro de 2014.
Projetos com aporte do FSA: 04 Longametragens + 10 Pilotos para TV.
Mais: 10 curtas, 02 roteiros, 08 novas mídias, 20 cineclubes e 10 cursos.
FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | REGIONALIZAÇÃO CEARÁ
POLÍTICA PARA O MERCADO EXIBIDOR
CINEMA PERTO DE VOCÊ
LINHAS DE CRÉDITO E INVESTIMENTO
DESONERAÇÃO TRIBUTÁRIA - RECINE
Projetos Cinemas Salas FSA BNDES Total
Investido
Recursos Próprios
TOTAL
17 44 253 R$ 184.926.034 R$ 88.186.933 R$ 273.112.967 R$ 56.361.668 R$ 329.474.635
2012 2013 2014 TOTAL
Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos
344 75.160 693 145.462 1.409 276.823 261 50.434 2.707 547.879
Fonte: SDE ANCINE,
3º EIXO: IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DE SALAS DE CINEMA
POLÍTICA PARA O MERCADO EXIBIDOR
Convênio Valor Habilitação Escopo
ESTADO DO RIO DE JANEIRO R$ 18 Milhões Cidades até 100 mil habitantes 8 complexos de 2 salas
ESTADO DO CEARÁ R$ 25 Milhões Sem limite populacional 10 complexos de 2 salas
Fonte: SDE ANCINE,
PROJETO CINEMA DA CIDADE
CINEMA PERTO DE VOCÊ
3º EIXO: IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DE SALAS DE CINEMA
R$ 20 milhões FSA + R$ 5 milhões do Estado do Ceará.
Oito cidades já selecionadas: Aracati, Canindé, Cratéus, Crato, Uguatu, Itapipoca, São Benedito e Tauã.
AGENDA
Panorama do Audiovisual no Brasil
Política Pública de Financiamento para o Audiovisual
Desafios e Perspectivas
Financiamento Público
Agenda Regulatória
Plano de Diretrizes e Metas
DESAFIOS DO FINANCIAMENTO PÚBLICO
ALARGAMENTO DA DIFUSÃO DO CONTEÚDO INDEPENDENTE:
Descentralização na produção e no acesso.
Fortalecimento das TVs Públicas.
Aproximação das produtoras com programadoras e emissoras.
Cumprimento das cotas pela TV Paga.
100% de digitalização do parque exibidor.
Ordenação dos grandes lançamentos nos cinemas.
Participação nos segmentos de Vídeo sob Demanda e Internet.
DESAFIOS DO FINANCIAMENTO PÚBLICO
DESBUROCRATIZAÇÃO DO FINANCIAMENTO:
Acompanhamento de projetos conforme desenho de produção.
Simplificação da seleção e da contratação do FSA.
Apresentação do orçamento em grandes itens.
Prestação de contas amostral.
Desmaterialização e automatização de processos.
Previsibilidade dos editais.
Sinergia de operações de Fomento.
DESAFIOS DA AGENDA REGULATÓRIA
NOVOS MARCOS DA POLÍTICA REGULATÓRIA :
Revisão da IN de Acompanhamento de Projetos.
Revisão da IN de Prestação de Contas.
Revisão e simplificação do Programa Geral do PRODAV.
Nova regulamentação sobre Direitos Patrimoniais.
IN sobre Incentivos Fiscais para TVs e Distribuidoras.
Ampliação dos níveis de captação pela IN 54.
IN 118 de Termos de Ajuste de Conduta.
Ajustes na IN 100.
Aprovada
Aprovada
PLANO DE DIRETRIZES E METAS DO AUDIOVISUAL
Expandir o mercado interno.
Universalizar o acesso da população.
Transformar o Brasil num forte centro produtor e programador de conteúdos.
Mais Produção
Audiovisual
Independente
Desenvolvimento
do Setor
Audiovisual
Brasil entre os
5 principais
mercados
mundiais em
conteúdos
audiovisuais
para cinema, TV
e novas mídias
PERSPECTIVAS DE CONSOLIDAÇÃO
Obrigada.