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POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL OPORTUNIDADES E DESAFIOS PARA A PRODUÇÃO REGIONAL ROSANA ALCÂNTARA AGÊNCIA NACIONAL DO CINEMA MERCADO AUDIOVISUAL CEARENSE 2015

POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL...O Audiovisual cresceu 9% por ano em média entre 2008 e 2011. Taxa de crescimento superior a do PIB do Brasil. O setor representa 0,46% do PIB total

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POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL

OPORTUNIDADES E DESAFIOS

PARA A PRODUÇÃO REGIONAL

ROSANA ALCÂNTARA AGÊNCIA NACIONAL DO CINEMA

MERCADO AUDIOVISUAL CEARENSE 2015

Page 2: POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL...O Audiovisual cresceu 9% por ano em média entre 2008 e 2011. Taxa de crescimento superior a do PIB do Brasil. O setor representa 0,46% do PIB total

Panorama do Audiovisual no Brasil

Contribuição do Audiovisual na Economia

Infraestrutura

Demanda e Oferta de Conteúdo Brasileiro

Política Pública de Financiamento para o Audiovisual

Desafios e Perspectivas

AGENDA

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CONTRIBUIÇÃO DO SETOR NA ECONOMIA

Fabric. veículosautomotores

Telecomunicações Serviços de TI SETORAUDIOVISUAL

Fabric. equip. deinformática, prod.

eletrônicos eópticos

Fabric. deProdutos

Farmoquímicos eFarmacêuticos

Atividadesculturais,

recreativas eesportivas

R$ 64,3

R$ 55,5

R$ 42,7

R$ 16,2

R$ 15,2

R$ 14,1

R$ 3,8

R$ B

ilhões (

2011) 1,82%

1,21%

0,46%

0,43% 0,40%

0,11%

PARTICIPAÇÃO DOS SETORES NA ECONOMIA

1,57%

O Audiovisual cresceu 9% por ano em média entre 2008 e 2011.

Taxa de crescimento superior a do PIB do Brasil.

O setor representa 0,46% do PIB total.

Fonte: IBGE/PAS. Elaboração: DIR-RA

Metodologia: atividades representadas por CNAEs de 4 dígitos predominantemente ou totalmente relacionadas

ao setor audiovisual. Atividades econômicas finalísticas de cada elo da cadeia de valor do setor audiovisual.

Período: 2011.

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Fonte: IBGE/PAS. Fonte: SEC/ANCINE Elaboração: DIR-RA

Metodologia: atividades representadas por CNAEs de 4 dígitos predominantemente ou totalmente relacionadas

ao setor audiovisual. Atividades econômicas finalísticas de cada elo da cadeia de valor do setor audiovisual.

Período: 2011.

TV Aberta

TV por assinatura por cabo

Programadoras e atividadesrelacionadas à TV por assinatura

Exibição Cinematográfica

Produção e pós-produçãocinematográfica, de vídeos e de…

Distribuição cinematográfica, devídeos e de programas de TV

Aluguel de fitas de vídeo, DVD esimilares

Setor Audiovisual engloba:

Empresas de produção,

distribuição e exibição

dos segmentos de

Cinema, TV Aberta,

TV Paga, VOD e

Vídeo Doméstico.

VALOR ADICIONADO (R$ Milhões – 2011)

PIB DO SETOR AUDIOVISUAL

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INFRAESTRUTURA DE PRODUÇÃO

PRODUTORAS REGISTRADAS

BRASIL 6.704

NORDESTE 658

CEARÁ 106

CRESCIMENTO, DESCENTRALIZAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DAS EMPRESAS.

Fonte: SRE / ANCINE, Maio/2015.

+ 1.000 PRODUTORAS NOS ÚLTIMOS 8 MESES

REGIÃO NORDESTE REPRESENTA CERCA DE 10 % DO TOTAL DE PRODUTORAS REGISTRADAS

NA ANCINE.

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BRASIL EM 2014:

155,6 milhões de espectadores.

10º maior mercado em ingressos.

DEMANDA E OFERTA NO CINEMA

1 Índia 1.900 2 EUA & Canadá 1.270 3 China 830 4 México 240 5 Coréia do Sul 215 6 França 209 7 Rússia 176 8 U.K. 157 9 Japão 161 10 Brasil 156

TOP TEN MARKETS

WORLDWIDE (Millions)

1º TRI 2015: RENDA CRESCEU 23%

Fonte: Focus

1º TRI 2015 CINEMAS SALAS PARTI-

CIPAÇÃO

CENTRO-OESTE 60 245 9%

NORDESTE 94 410 14%

NORTE 40 158 6%

SUDESTE 416 1.597 56%

SUL 145 462 16%

BRASIL 755 2.872 100%

Em março 2015, Brasil somou 2.872 salas no mais moderno parque da história.

Destaque para a expansão no Nordeste, que cresceu acima de 50% em 5 anos.

74% DIGITALIZADO

1º TRIMESTRE 2015:

Fonte: SAM / ANCINE.

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015(Abril)

594 584 652 809 761

1.059

3.206

2.592

1.273

1.751

3.772

2.242 2.689

2.461 2.310

3.964

6.466

2.045

Obras Brasileiras

Obras Estrangeiras

DEMANDA E OFERTA NA TV PAGA

Triplicou o licenciamento

de obras brasileiras entre

2011 e 2014.

Mais de 90 canais exibem

filmes e séries nacionais,

no horário nobre.

A Lei gera demanda de

2.000 horas anuais de

produção independente.

Aumento da demanda reflete a regulamentação da Lei 12.485/2011.

EVOLUÇÃO DO LICENCIAMENTO

Fonte CRT: SRE / ANCINE.

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DEMANDA E OFERTA NA TV ABERTA

* Todas as categorias, incluindo entretenimento, jornalismo e publicidade.

Fonte: SAM / ANCINE

Total Emissoras Brasileiro Estrangeiro N/D

Em 2014 83% 14% 3%

Em 2013 77% 16% 7%

Evolução + 8% - 13%

Total Emissoras Longametragens Brasileiros

Títulos Exibições

Em 2014 272 373 Em 2013 225 313

Evolução + 21% + 19%

FORMA-SE um ciclo de maior participação do conteúdo nacional na TV Aberta, com destaque para produção independente.

21% mais LONGAMETRAGENS brasileiros exibidos em 2014.

TEMPO PROGRAMAÇÃO* / ORIGEM CONTEÚDO

EXIBIÇÃO DE FILMES POR EMISSORA

* Todas as categorias, incluindo entretenimento, jornalismo e publicidade.

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68

192

568

532

362

0 300 600

2011

2012

2013

2014

2015(Abril)

Total de Serviços VOD no Brasil

= 25

LICENCIAMENTO DE OBRAS BRASILEIRAS

PARA OUTROS MERCADOS

DEMANDA E OFERTA EM VOD

Fonte: SRE / ANCINE.

Fonte: SAM / ANCINE.

Outros mercados se afirmam como oportunidade para o conteúdo

nacional.

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54 obras brasileiras

em vídeo

lançadas em 2014

DEMANDA E OFERTA EM VÍDEO DOMÉSTICO

Fonte: SAM / ANCINE.

Fonte: SAM / ANCINE

Impacto tecnológico

se acentua.

LANÇAMENTOS EM 2014

Distribuidora Obras Brasileiras Obras Estrangeiras Total

Internacionais (Majors) 20 428 448

Nacionais 34 386 420

TOTAL (Blu Ray + DVD) 54 814 868

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Panorama do Audiovisual no Brasil

Política Pública de Financiamento para o Audiovisual

Incentivos Fiscais

Fundo Setorial do Audiovisual

Regionalização

Cinema Perto de Você

Desafios e Perspectivas

AGENDA

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POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

PLANO DE DIRETRIZES E METAS DO AUDIOVISUAL *

INCENTIVOS FISCAIS FUNDO SETORIAL DO

AUDIOVISUAL

A Política Pública Audiovisual se caracteriza pela diversificação e amplitude do financiamento.

DESENVOLVIMENTO DO SETOR AUDIOVISUAL

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

Incentivo ao Investimento Privado

Investimento e Apoio

Crédito BNDES + FSA

* Consulte em http://www.ancine.gov.br/sites/default/files/folhetos/PDM%202013.pdf

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Em 2014,

crescimento de 37%

em relação a 2013.

CAPTAÇÃO POR TODOS OS MECANISMOS

Fonte: SFO / ANCINE, em 14/04/2015.

Forte potencial de investimento na Produção.

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

FINANCIAMENTO PÚBLICO INCENTIVOS FISCAIS

2012 2013 2014 2015 (Até Maio)

R$

146.654.691

R$

183.510.771

R$

251.850.265

R$

64.711.344

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-

35,0

70,0

Art. 3º Art. 3ºA Art. 39, X

22,0 31,5 28,0

34,5

66,8 60,2

2013

2014

CAPTAÇÃO: ART. 3º / ART. 3ºA / ART. 39

(R$ Milhões)

Fonte: SFO / ANCINE, em 14/04/2015.

Em 2014, recursos captados por

esses mecanismos cresceram 100%.

Maior parceria da

produção com TVs

e Distribuidoras.

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

FINANCIAMENTO PÚBLICO INCENTIVOS FISCAIS

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Desde 2014, o Programa está investindo mais de R$ 1,2 bilhão.

Principais Objetivos:

Expansão da produção independente.

Desenvolvimento dos arranjos produtivos regionais.

Descentralização e digitalização do parque exibidor.

Crescimento da TV Paga, com base nas programadoras brasileiras.

Parceria entre programadoras e produtoras independentes.

Competitividade internacional das empresas brasileiras.

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

PROGRAMA BRASIL DE TODAS AS TELAS

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Para alcançar esse objetivos, o PROGRAMA SE ARTICULA EM TORNO DE 4 EIXOS:

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

PROGRAMA BRASIL DE TODAS AS TELAS

EIXO 1: DESENVOLVIMENTO DE ROTEIROS.

EIXO 2: PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE CONTEÚDO

EIXO 3: IMPLANTAÇÃO DE SALAS DE CINEMA

EIXO 4: CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL

Foram INCREMENTADOS

os INDUTORES REGIONAIS

nas NOVAS LINHAS de

Roteiro, Produção e Difusão.

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Fonte: SEF / ANCINE.

CHAMADAS PRODAV DESENVOLVIMENTO 2013/2014 CHAMADA LINHA VALOR DISPONIBILIZADO CONTEMPLADOS

Prodav 03** Núcleos Criativos R$ 27.000.000 28

Prodav 04** Laboratório R$ 10.000.000 44

Prodav 05** Desenvolvimento R$ 10.000.000 85

TOTAL R$ 47.000.000 157

**Modalidade Concurso

POLÍTICAS DE FINANCIAMENTO

FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL

1º EIXO: PROJETOS E ROTEIROS EM LARGA ESCALA.

CRITÉRIOS DE REGIONALIZAÇÃO 30% de propostas das regiões N, NE e CO. 10% Sul ou para MG, ES

RESULTADOS 19 PROJETOS contemplados da REGIÃO NE. SEIS projetos de ROTEIROS do CEARÁ.

Estes Editais das novas Linhas já demonstram resultados da Regionalização.

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Fonte: SEF / ANCINE.

CHAMADA LINHA CRITÉRIO DE REGIONALIZAÇÃO

Prodecine 01/2014** Produção Cinema - Reserva de 1/3 de vagas na fase de defesa oral.

Prodecine 02/2013* Produção via Distribuidora - Limite de investimento ampliado quando houver projetos do N, NE, CO, S e MG e ES.

Prodecine 03/2013* Comercialização - 30% dos recursos para projetos do N, NE e CO. - 10% para projetos do Sul ou MG e ES.

Prodecine 04/2013* Complementação - Projeto regional comprova captação menor 30% do orçamento x 40% para o eixo RJ-SP.

Prodecine 05/2014** Inovação Linguagem - Reserva de 1/3 de vagas na fase de defesa oral.

Prodav 01/2013* Produção TV - 30% dos recursos para projetos do N, NE e CO. - 10% para projetos do Sul ou MG e ES.

Prodav 02/2013* Programação - Limite de investimento ampliado quando houver projetos do N, NE, CO, S e MG e ES.

*Seleção em fluxo contínuo **Modalidade Concurso

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL

2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO

Fonte: SEF / ANCINE.

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POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

Coprodução majoritária de países latino-americanos

R$ 5 milhões disponibilizados

Linha em fluxo contínuo

Ficção e animação: até R$ 250 mil

Documentários: até R$ 175 mil

PAÍSES PARCEIROS

Argentina, Bolívia, Costa Rica, Colômbia, Chile, Cuba, El Salvador, Equador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Porto Rico, Peru, República Dominicana, Uruguai e Venezuela

CHAMADA LINHA

Prodecine 06 Coprodução América Latina

FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL

2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | INTERNACIONALIZAÇÃO

EDITAL INÉDITO | ABERTO desde 18 maio 2015

PRÉ-REQUISITO: Buscar projeto com produtora latino-americana.

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É fortalecida a política para o DESENVOLVIMENTO REGIONAL com DUAS LINHAS específicas operadas por parceiras.

FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL

2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | REGIONALIZAÇÃO

POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

1. CAMPO TV PÚBLICA | TVs Comunitárias, Universitárias e Educativas

Operação em parceria com a EBC.

593 projetos habilitados no Brasil, divulgados no site em 16 de junho.

Habilitadas 07 séries do Ceará: 06 de documentário e 01 de animação.

CHAMADA LINHA DISPONIBILIZADO HABILITADOS

Prodav 08 TV Pública Norte R$ 12.000.000 61

Prodav 09 TV Pública Nordeste R$ 12.000.000 59

Prodav 10 TV Pública Centro-Oeste R$ 12.000.000 79

Prodav 11 TV Pública Sudeste R$ 12.000.000 279

Prodav 12 TV Pública Sul R$ 12.000.000 115

* Inscrições encerradas em 27 abril 2015.

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POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

2. ARRANJOS FINANCEIROS ESTADUAIS E REGIONAIS para produção:

Valor total a ser aportado pelo FSA: R$ 95 milhões.

Estados e Municípios aportarão mais R$83 milhões.

Foram lançados 30 EDITAIS + 14 EDITAIS para 2015.

TOTAL DE 25 UFs, com 19 governos de estados, 16 capitais e DF.

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul TOTAL

EDITAIS PREVISTOS:

EDITAIS PREVISTOS 7 15 5 12 5 44

Nº de Projetos 43 149 39 25 34 290

Investimento Local 3.695.000 24.650.000 13.210.000 34.850.000 6.560.000 82.965.000

Investimento FSA 7.390.000 28.860.000 15.750.000 34.575.000 8.100.000 94.675.000

Investimento Total 11.085.000 53.510.000 28.960.000 69.425.000 14.660.000 177.640.000

Nordeste terá 30,5% da Linha

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POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

ALAGOAS R$ 1.260.000 R$ 840.000 FSA + R$ 420.000 Local

ARRANJOS FINANCEIROS NORDESTE:

R$ 28,9 milhões do FSA + R$ 24,6 milhões de entes locais.

11 Editais lançados + 4 previstos para cerca de 150 projetos.

BAHIA R$ 13.500.000 R$ 9.000.000 FSA + R$ 4.500.000 Local

CEARÁ R$ 8.200.000 R$ 3.570.000 FSA + R$ 4.630.000 Local

MARANHÃO R$ 3.000.000 R$ 2.000.000 FSA + R$ 1.000.000 Local

PARAÍBA R$ 4.875.000 R$ 3.250.000 FSA + R$ 1.625.000 Local

PERNAMBUCO R$ 21.325.000 R$ 9.400.000 FSA + R$ 11.925.000 Local

RIO GRANDE NORTE R$ 450.000 R$ 200.000 FSA + R$ 250.000 Local

SERGIPE R$ 900.000 R$ 600.000 FSA + R$ 300.000 Local

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POLÍTICA DE FINANCIAMENTO

2. SECRETARIA DE CULTURA DO MUNICÍPIO DE FORTALEZA:

Edital a ser lançado em 2015: R$ 540.000.

FSA R$ 360 mil + SECULT R$ 180 mil

Previsão de 09 curtas.

1. SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA DO CEARÁ:

Edital lançado em 2014: R$ 7.660.000 (FSA R$ 3.210.000 + Ceará R$ 4.450.000)

Resultado publicado em outubro de 2014.

Projetos com aporte do FSA: 04 Longametragens + 10 Pilotos para TV.

Mais: 10 curtas, 02 roteiros, 08 novas mídias, 20 cineclubes e 10 cursos.

FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL

2º EIXO: INVESTIMENTO EM PRODUÇÃO E DIFUSÃO | REGIONALIZAÇÃO CEARÁ

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POLÍTICA PARA O MERCADO EXIBIDOR

CINEMA PERTO DE VOCÊ

LINHAS DE CRÉDITO E INVESTIMENTO

DESONERAÇÃO TRIBUTÁRIA - RECINE

Projetos Cinemas Salas FSA BNDES Total

Investido

Recursos Próprios

TOTAL

17 44 253 R$ 184.926.034 R$ 88.186.933 R$ 273.112.967 R$ 56.361.668 R$ 329.474.635

2012 2013 2014 TOTAL

Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos Salas Assentos

344 75.160 693 145.462 1.409 276.823 261 50.434 2.707 547.879

Fonte: SDE ANCINE,

3º EIXO: IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DE SALAS DE CINEMA

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POLÍTICA PARA O MERCADO EXIBIDOR

Convênio Valor Habilitação Escopo

ESTADO DO RIO DE JANEIRO R$ 18 Milhões Cidades até 100 mil habitantes 8 complexos de 2 salas

ESTADO DO CEARÁ R$ 25 Milhões Sem limite populacional 10 complexos de 2 salas

Fonte: SDE ANCINE,

PROJETO CINEMA DA CIDADE

CINEMA PERTO DE VOCÊ

3º EIXO: IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DE SALAS DE CINEMA

R$ 20 milhões FSA + R$ 5 milhões do Estado do Ceará.

Oito cidades já selecionadas: Aracati, Canindé, Cratéus, Crato, Uguatu, Itapipoca, São Benedito e Tauã.

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AGENDA

Panorama do Audiovisual no Brasil

Política Pública de Financiamento para o Audiovisual

Desafios e Perspectivas

Financiamento Público

Agenda Regulatória

Plano de Diretrizes e Metas

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DESAFIOS DO FINANCIAMENTO PÚBLICO

ALARGAMENTO DA DIFUSÃO DO CONTEÚDO INDEPENDENTE:

Descentralização na produção e no acesso.

Fortalecimento das TVs Públicas.

Aproximação das produtoras com programadoras e emissoras.

Cumprimento das cotas pela TV Paga.

100% de digitalização do parque exibidor.

Ordenação dos grandes lançamentos nos cinemas.

Participação nos segmentos de Vídeo sob Demanda e Internet.

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DESAFIOS DO FINANCIAMENTO PÚBLICO

DESBUROCRATIZAÇÃO DO FINANCIAMENTO:

Acompanhamento de projetos conforme desenho de produção.

Simplificação da seleção e da contratação do FSA.

Apresentação do orçamento em grandes itens.

Prestação de contas amostral.

Desmaterialização e automatização de processos.

Previsibilidade dos editais.

Sinergia de operações de Fomento.

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DESAFIOS DA AGENDA REGULATÓRIA

NOVOS MARCOS DA POLÍTICA REGULATÓRIA :

Revisão da IN de Acompanhamento de Projetos.

Revisão da IN de Prestação de Contas.

Revisão e simplificação do Programa Geral do PRODAV.

Nova regulamentação sobre Direitos Patrimoniais.

IN sobre Incentivos Fiscais para TVs e Distribuidoras.

Ampliação dos níveis de captação pela IN 54.

IN 118 de Termos de Ajuste de Conduta.

Ajustes na IN 100.

Aprovada

Aprovada

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PLANO DE DIRETRIZES E METAS DO AUDIOVISUAL

Expandir o mercado interno.

Universalizar o acesso da população.

Transformar o Brasil num forte centro produtor e programador de conteúdos.

Mais Produção

Audiovisual

Independente

Desenvolvimento

do Setor

Audiovisual

Brasil entre os

5 principais

mercados

mundiais em

conteúdos

audiovisuais

para cinema, TV

e novas mídias

PERSPECTIVAS DE CONSOLIDAÇÃO

Page 31: POLÍTICA PÚBLICA AUDIOVISUAL...O Audiovisual cresceu 9% por ano em média entre 2008 e 2011. Taxa de crescimento superior a do PIB do Brasil. O setor representa 0,46% do PIB total

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