Plan de Gestion de Riesgo - Eventos Adversos de Gran Magnitud 2013

CENTRO DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES - 2013

PLAN DE CONTINGENCIA A EVENTOS ADVERSOS DE GRAN MAGNITUD CPCED 2013 P g i n a | 1

DIRECCION DE SALUD IV LIMA ESTE

2013

PLAN DE GESTION DE

RIESGO DE EVENTOS

ADVERSOS DE GRAN

MAGNITUD CENTRO DE PREVENCION Y CONTROL DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES

A V . C E S A R V A L L E J O S / N C U A D R A 1 3 E L A G U S T I N O



INDICE DE CONTENIDO

N DESCRIPCION PAGINA

I INTRODUCCION 3

1.1 ANTECEDENTES 3

1.2 BASE LEGAL 4

1.3 OBJETIVOS 5

1.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES 6

II MARCO LEGAL , MARCO CONCEPTUAL Y ESTRUCTURA DE LA RESPUESTA 7

2.1 MARCO CONCEPTUAL 8

2.2 MARCO LEGAL 9

2.3 ESTRUCTURA BASE DE LA RESPUESTA 10

2.4 TERMINOLOGIA 11

2.5 MATRIZ DE VALORACION DE RIESGOS 12

2.6 ORGANIGRAMA DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCION 15

2.7 FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCION 15

2.8 DIRECTORIO DE ENTIDADES 17

III DIAGNOSTICO DE RIESGOS 20

3.1 CRITERIOS DE ESTIMACION DE RIESGOS 21

3.2 ZONIFICACION SISMICA DE LIMA 22

3.3 INDICADORES DE VULNERABILIDAD 25

3.4 ESCENARIO DE RIESGOS 27

IV CONCEPTO GENERAL DE LAS OPERACIONES 29

4.1 SEALES DE ALERTA Y ALARMA 30

4.2 PLAN DE ACCION ANTE UNA EMERGENCIA 31

4.3 DETERMINACION DE FUNCIONES PARA LA TOMA DE DESICIONES 33

4.4 ASISTENCIA Y TRASLADO DE HERIDOS 34

4.5 NEUTRALIZACION DE LA EMERGENCIA 36

V ACCIONES PRIORITARIAS PARA EL CONTROL DE LA EMERGENCIA 38

5.1 EVENTO ADVERSO INCENDIO 40

5.2 EVENTO ADVERSO SISMO 41

5.3 EVENTO ADVERSO SUBSIDENCIA 42

5.4 EVENTO ADVERSO ASISTENCIA MASIVA DE PERSONAS 45

5.5 EVENTO ADVERSO PANDEMIA 47

5.6 EVENTO ADVERSO MANEJO DE MATPEL 48

VI DIAGRAMAS DE FLUJO POR EVENTO ADVERSO 49

6.1 INCENDIO 50

6.2 MATERIALES PELIGROSOS 55

6.3 ACCIDENTES LABORALES 58

6.4 ANEXO PROPUESTA DE FICHA PARA LA EVALUACION DE SIMULACROS 62



INTRODUCCIN 1



1.1 INTRODUCCION

El Plan de Respuesta ante Emergencias y Desastres, ha sido elaborado en atencin al cumplimiento

de la Normatividad en prevencin de desastres de nuestro pas, entendiendo que nuestro

escenario se encuentra ubicado dentro del denominado Cinturn de Fuego del Pacfico y casi al

borde del encuentro de dos placas tectnicas, la Sudamericana y la de Nazca, en donde se produce

el efecto de subduccin, el cual ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo

en la parte occidental de nuestro territorio.

Por otro lado, se producen sismos locales y regionales que tienen su origen en la existencia de fallas

geolgicas locales; estos movimientos telricos son de menor magnitud, pero al producirse muy

cerca de la superficie, tienen un gran poder destructor. Adicionalmente a lo sealado, debemos

tener presente que en la costa central del pas desde 1746, existe un silencio ssmico de 267 aos al

2013, y especficamente para Lima Metropolitana y el Callao desde (1966 y 1972) durante estos

aos se afronto sismos de 7,5 y 7,4, grados respectivamente, ahora bien, las placas avanzan a un a

una velocidad de 6 a 7 cm por ao, y desde esa fecha a la actualidad se han desplazado ms de 2.5

mts, por tanto, es evidente que estamos frente a una sbita liberacin de energa que afecte a Lima,

que hoy constituye casi la tercera parte de la poblacin del pas y que ha afrontado un crecimiento

demogrfico importante, a la par de una ocupacin de espacios de caractersticas invasivas sin

miras a un desarrollo sostenible .

El resultado; un contingente poblacional importante ubicado en zonas de riesgo que sirven de base

para la llegada de nuevos migrantes rurales que terminan asentndose en los arenales de la

periferia, en quebradas de las estribaciones andinas o que terminan ocupando antiguas viviendas

del centro histrico, incrementado exponencialmente los problemas del urbanismo en Lima, y con

ello aumentando su vulnerabilidad ssmica, esta probabilidad de daos en caso de un desastre de

gran magnitud dara como resultante 187.000 viviendas destruidas y 800.000 personas afectadas,

solo para Lima, segn se coteja de los trabajos del Ing. Julio Kuroiwa, Adems, Lima es la sede de

las principales actividades administrativas y econmicas a nivel pblico y privado, as como el nodo

central de las redes de transporte terrestre, areo y martimo del Per.

Es as que, Lima est expuesta a un gran impacto destructivo producto de la materializacin del

peligro ssmico entre otros .El registro histrico revela que Lima ha sufrido el impacto de 43 grandes

sismos, y los terremotos de 1586, 1655, 1687 y 1746 que alcanzaron intensidades destructivas del

orden de IX a X en la escala de Mercalli han significado un importante impacto en el desarrollo de



nuestra poblacin es por ello que el SAMU requiere organizar su respuesta institucional a travs de

documentos tcnico-normativos que permitan garantizar la complejidad de las actividades.

El Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres, se erige como el soporte

fundamental del accionar ante la situaciones de algn evento adverso, sin embargo por ello no deja

de estar expuesto adicionalmente a estos riesgos entre otros de carcter tecnolgico y complejo

debido a las caractersticas de nuestros servicios, por lo que es importante contar con elementos

que permitan responder rpida y organizadamente ante una emergencia o desastre ocasionada por

accin de la naturaleza o por la materializacin del riesgo , sirva entonces este documento tcnico

para responder y disponer de manera eficiente los recursos ante una situacin de calamidad, en los

marcos de la normatividad vigente y con estricto apego al control gubernamental.

1.2 ANTECEDENTES

Lima Este en su escenario presenta eventos de diversos caractersticas, esto debido a que en ella

existen amenazas como: variedad geogrfica, climatolgica que sumados al nivel cultural y socio

econmico de la poblacin, aumentan la vulnerabilidad y el riesgo de sufrir daos en la salud de la

poblacin, de los trabajadores as como a la infraestructura de nuestros Establecimientos de Salud.

Producto de estas variedades climatolgicas, nuestra jurisdiccin esta vulnerable a sufrir eventos

como los huaycos en las zonas altas. Asimismo la represa de Yuracmayo representa un peligro

constante ante la posibilidad de rebalse por incremento de las lluvias en la sierra central y zonas

altas o ante la presencia de un sismo de gran intensidad, lo que generara consecuencias

devastadoras tanto para la poblacin as como para nuestros EE.SS.

En los ltimos aos en nuestra jurisdiccin se han presentado en forma peridica, eventos adversos

de diversos tipos, que conllevaron a grandes daos, prdidas econmicas, agrcolas y de vidas

humanas. Dentro de los eventos naturales podemos mencionar al Fenmeno del Nio en los aos

1997 y 1998 y el sismo ocurrido el 15 de agosto de 2007, de caractersticas destructivas: intensidad

de 7.9 en la escala de Richter, y duracin de aproximadamente 2 min. 55 seg.

Como eventos antrpicos el incendio de la fbrica de Pinturas TECKNO en el ao 2007 tuvo como

resultado prdidas materiales y grandes daos, adems por su cercana a nuestra sede

Administrativa y al Hospital Nacional Hiplito Unanue representa para nuestra institucin una gran

amenaza. Asimismo la ocurrencia constante de fenmenos sociales incrementa la inseguridad

ciudadana que azota a nuestra jurisdiccin; las amenazas complejas como las marchas, paros y otros

se suman a los actos de fuerza constituyendo un riesgo latente para nuestra poblacin.



Geogrficamente Lima Este presenta un suelo de caractersticas arcillosas que ha conllevado a

sufrir subsidencias de aproximadamente 2500 m2, seguidos de colapso de estructuras, esto

ocurrido durante el ao 2003, siendo un precedente y una condicionante de sufrir a futuro un

evento de similares caractersticas.

Por lo anteriormente descrito, el Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres de la

DISA IV Lima Este/MINSA, como unidad orgnica responsable de conducir los procesos y sub

procesos de la Gestin de Riesgo, ha elaborado el presente documento tcnico, con el que se

pretende mitigar los riesgos existentes que aseguraren la atencin adecuada y oportuna en los

servicios de salud.

1.3 OBJETIVOS

a. OBJETIVO GENERAL:

Prevenir, Mitigar y Responder oportunamente ante la probable ocurrencia de un evento

adverso de Gran Magnitud y su impacto sobre la salud de las personas as como la

infraestructura de los establecimientos de salud de la direccin de salud IV Lima Este.

b. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Identificar los eventos adversos que pudieran originar daos sobre la Salud de la

Poblacin General y la infraestructura de los establecimientos de salud.

Planificar los cursos de accin fundamentados en los procesos y sub procesos de la

Gestin del Riesgo que contribuyan a la reduccin del dao sobre la Salud y los

establecimientos de salud.

Asignar funciones a los responsables de Implementar las acciones de respuesta y

determinar los recursos necesarios para hacer frente a ellas.



1.4 IDENTIFICACIN DE LA SEDE ADMINISTRATIVA SAMU

CARTERA SALUD PLIEGO 011 EJECUTORA 015 NOMBRE DE LA INSTITUCIN DISA IV Lima Este DIRECCIN Av. Csar Vallejo S/N El Agustino TELFONO 3630909 FAX 3620756 3627878 REFERENCIAS Altura de la cuadra 13 Av. Cesar Vallejo s/n - costado del Hospital Hiplito Unanue. PAGINA WEB www.limaeste.gob.pe POBLACIN ASIGNADA 2,098.984 habitantes. FECHA DE REALIZACIN DEL PLAN SETIEMBRE del 2013. OBSERVACIONES El presente plan tiene mbito de aplicacin en la

Jurisdiccin de la DISA IV Lima Este

1.5 ALCANCES

El Plan de Respuesta ante Emergencias de Gran Magnitud est dirigido a los establecimientos de

salud de la jurisdiccin de la Disa IV Lima Este , que de acuerdo al mandato institucional del

Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres SINAGERD, tienen que participar en las

tareas de respuesta y recuperacin en situaciones de emergencias y desastres previniendo la

probabilidad de dao y garantizando la continuidad de los servicios.

1.6 ARTICULACION CON OTROS PLANES

A nivel Sectorial el presente instrumento de gestin, se debe articular con el Plan Nacional de

Prevencin y Atencin de Desastres del MINSA, Plan de Gestin de Riesgos y con los Planes de

Contingencia de cada entidad pblica y privada que preste servicios pre-hospitalarios as como con

los Planes de Contingencia de los Hospitales. A nivel de la ciudad de Lima se articula con el Plan l

de Operaciones de Emergencia de Lima.



MARCO LEGAL, MARCO CONCEPTUAL ESTRUCTURA DE LA RESPUESTA 2



2.1. MARCO CONCEPTUAL

QUE ES EL PLAN DE RESPUESTA ANTE EVENTOS ADVERSOS DE GRAN MAGNITUD

El Plan de Respuesta ante Eventos Adversos de Gran Magnitud, es un instrumento de gestin que

promueve la participacin de los Servidores Pblicos de los establecimientos de salud de la

direccin de salud IV Lima Este, que organizados en grupos predefinidos, constituyen el soporte

bsico de la respuesta ante un evento adverso de gran magnitud pudiendo dar una respuesta

efectiva y concertada, utilizando para ello todos los medios disponibles.

2.2 BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per.

Ley del Ministerio de Salud Ley N 27657.

Ley General de Salud Ley N 26842.

Ley 29664, del Sistema de Gestin del Riesgo de Desastres

Ley de Movilizacin Nacional Ley N 28101.

Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud Ley N 27813.

Ley N 28551 Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar Planes de

Contingencia.

Decreto Legislativo 1129 que Regula el Sistema de Defensa Nacional.

Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencin y

Atencin de Desastres.

Decreto Supremo 017-2011-SA que crea el Programa Nacional Sistema de Atencin Mvil

de Urgencia.

Decreto Supremo 005-2006-DE/SG, que aprueba el Reglamento de la Ley de Movilizacin.

Decreto Supremo 048 -2011 PCM que aprueba el reglamento del SINAGERD.

Resolucin Suprema N 009-2004-SA que aprueba el Plan Sectorial de Prevencin y Atencin

de Emergencias y Desastres del Sector Salud.

Decreto Supremo N 013-2002-SA Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud.

Resolucin Ministerial 944-2011/MINSA que aprueba el Manual de Operaciones del

Programa SAMU.

Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 036-2004-

OGDN/MINSA-V.01 que norma la Declaratoria de Alertas en Situaciones de E y D.



Resolucin Ministerial N 768-2004/MINSA que aprueba la Directiva N 040-2004-

OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento para Elaboracin de Planes de Contingencia para E y D.

Resolucin Ministerial N 829-2005/MINSA que aprueba la Directiva N 066-OGDN/MINSA-

V.02 Procedimiento para la Evaluacin de Daos Post Sismo a la Infraestructura Fsica de los

Establecimientos de Salud.


MINSA/OGDN-V.01 Organizacin y funcionamiento de las Brigadas del Ministerio de Salud

para atencin y control de situaciones de Emergencias y Desastres


OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento de aplicacin del formulario preliminar del EDAN salud en

Emergencias y Desastres.


OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento para la Elaboracin de Planes de Respuesta frente a

Emergencias y Desastres.

2.3 ESTRUCTURA BASE DE LA RESPUESTA

La Direccin de Salud IV Lima Este concertara las acciones por medio del Comit de

Operaciones de Emergencia del Programa , el cual tiene la funcin de concertar las acciones

en gestin del riesgo de desastres del escenario de los establecimientos de salud y proveerla

de la organizacin para la respuesta ante eventos adversos de diversa ndole o categora. As

se reduce la vulnerabilidad funcional de la Institucin y se articula el accionar del sector a las

operaciones de control en salud segn corresponda, por tanto es imprescindible que la

estructura base de la respuesta del programa se encuentre preparada a asumir la

responsabilidad en el mbito de su competencia as determinar de manera eficiente la toma

de decisiones ante situaciones lgidas.

2.4 TERMINOLOGIA

Accidente: Suceso extrao al normal desenvolvimiento de las actividades de una organizacin

que produce una interrupcin generando daos a las personas, patrimonio o al medio

ambiente.

Accidente de trabajo: Lesin ocurrida durante el desempeo de las labores encomendadas a un

trabajador.



Amenaza/Peligro: Factor extremo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un

suceso de origen natural o generado por la actividad humana, o la combinacin de ambos, que

puede manifestarse en un lugar especifico, con una magnitud y duracin determinadas.

Desastre: Una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes

prdidas de nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no

pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo.

Emergencia: Estado de dao sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la

ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las

actividades de la zona afectada.

Clasificacin de las Emergencias: Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta

adecuada a la gravedad de la situacin, para ello se definen tres niveles:

Emergencia de Grado 1: Comprende la afectacin de un rea de operacin y puede ser

controlada con los recursos humanos y equipos de dicha rea.

Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas

requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus implicancias no requieran en

forma inmediata de la participacin de la alta direccin del Instituto.

Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas,

magnitud e implicancias requieren de los recursos internos e externos, incluyendo a la alta

direccin del Instituto y las organizaciones pblicas y privadas del entorno, que correspondan.

Evento Adverso: Alteracin en la salud de las personas, servicios de salud, sistemas sociales,

economa y medio ambiente causados por sucesos naturales, generados por la actividad del

hombre o la combinacin de ambos, que demanda una respuesta inmediata de la autoridad

segn sea el caso.

Plan de Evacuacin: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuacin de las personas que se

encuentran en determinado lugar de una manera segura y rpida (involucra personas).

Proteccin Pasiva: Comprende el tipo de edificacin, diseo de reas, vas de evacuacin,

materiales de construccin, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagacin de

humos y gases, accesos, distribucin de reas.



Proteccin Activa: Comprende la deteccin, extintores porttiles, automticos, manuales, redes

hidrulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbnico, polvo

qumico seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, sealizacin, iluminacin,

comunicacin.

Seguridad: Grado de aceptacin de los riesgos.

Riesgo: Es la estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas, de daos a

los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo especfico y rea conocidos

de un evento especifico de emergencia. Se evala en funcin del peligro y la vulnerabilidad.

Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente

daino para un periodo especifico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayora

de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnologa.

Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos

frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser fsica, social, econmica, cultural, institucional y

otros.

2.5 MATRIZ DE VALORACIN DE RIESGOS

La Tabla de Valorizacin de Riesgos nos indicara el nivel de significancia del riesgo, previamente haciendo

uso de la formula de Indicador de Riesgo (IR).

MATRIZ DE VALORACION DE RIESGOS

SEVERIDAD

PR

OB

AB

ILID

AD

FREC

UEN

CIA

MUY BAJA BAJA MEDIA ALTA MUY ALTA

MUY BAJA 1 2 3 4 5

BAJA 2 4 6 8 10

MEDIA 3 6 9 12 15

ALTA 4 8 12 16 20

MUY ALTA 5 10 15 20 25



2.6 ORGANIGRAMA DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCIN ANTE UNA EMERGENCIA

EQUIPOS DE INTERVENCION

Los Equipos de Intervencin son las instancias Operativas de la Sede

Lo ms importante a tener en cuenta es que los equipos de primera respuesta o las Brigadas de

Intervencin Inicial, constituyen una respuesta especfica a las condiciones, caractersticas y riesgos

presentes en una instalacin en particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuracin debe

hacerse en funcin de la naturaleza y caractersticas propias de estos estamentos y de la instalacin.

El proceso para ello se inicia con la determinacin de la necesidad y conveniencia de tener una

Brigada hasta el entrenamiento y administracin permanente de ella.

ESTRUCTURA MINIMA DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCION DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

DE LA DIRECCION DE SALUD IV LIMA ESTE

JEFE DE OPERACIONES

2.7 ORGANIGRAMA DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCIN ANTE UNA EMERGENCIA

2.7.1 JEFE DE OPERACIONES:

Organiza, Dirige, Ejecuta y es responsable de las acciones frente a una emergencia,

coordina con el Director del CPCED, quien con aprobacin de la Direccin General dirige

la movilizacin de los recursos a las lugares afectadas as mismo estar a su cargo el

desplazamiento de las brigadas y dems equipos de apoyo a la emergencia.

EQUIPO DE

SEGURIDAD

EQUIPO DE

PRIMEROS

AUXILIOS

EQUIPO CONTRA

INCENDIOS

EQUIPO DE

TRANSPORTE DE

VICTIMA

EQUIPO DE

EVACUACION



2.7.2 EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:

El Equipo conformada de 6 a 9 personas, encargado de enfrentar los incendios,

entrenados en el manejo de extintores y acciones de intervencin, entrenados por

Especialistas para tal fin, as como tambin, la verificacin peridica de todo el equipo de

lucha contra incendio. Son conocedores de los lugares donde se encuentran los

extintores y dems equipos de extincin.

El equipo estar capacitado en: Dinmica del Fuego, Prevencin de Incendios,

Procedimientos de Evacuacin, Soporte Bsico de Vida y Manejo de Extintores.

2.7.3 EQUIPOS DE SEGURIDAD:

Equipo conformado de 6 a 9 personas encargada de velar por el mantenimiento del

orden interno ante una situacin que genera crisis y caos, estar conducido por un

responsable del CPCED quien coordinar con servicios generales y la jefatura de

seguridad.

2.7.4 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS:

Equipo conformado de 6 a 9 personas que tengan conocimientos de primeros auxilios

para la atencin de los heridos, estn encargados de brindar atencin inicial bsica para el

soporte de heridos, coordinaran su accionar con el jefe de operaciones.

2.7.5 EQUIPOS DE TRANSPORTE DE VICTIMAS:

Conformado de 6 a 9 personas encargados de movilizar a los heridos, que hayan sido

estabilizados de acuerdo a su gravedad ubicndolos en zonas seguras, deben ser

personas de alta resistencia fsica para poder realizar acciones de esfuerzos extremos.

2.7.6 EQUIPOS DE EVACUACIN:

Equipo conformado de 6 a 9 personas encargada de reconocer las zonas de evacuacin,

orientar y guiar a las rutas de acceso, desbloquear los pasadizos, as mismo verificar

peridicamente la correcta sealizacin en toda la edificacin que le esta asignada.

.



2.7 DIRECTORIO TELEFNICO DE INSTITUCIONES QUE PRESTAN APOYO ANTE EMERGENCIAS:

INSTITUCIN TIPO DE APOYO RESPONSABLE DIRECCIN TELFONO

Cuerpo de Bomberos

*Primeros Auxilios Extincin de *Incendios. *Bsqueda y Rescate en espacio confinados

Comando General del CGBVP.

Jr. Camana s/n Lima central

2220222

Polica Nacional Orden Publico Cmdte. Region Av Espaa s/n

Lima 3518499

Defensa Civil *Soporte de suministros *Evacuacin de Victimas.

Sec 15dra.15o distrital.

Av. Riva Aguero 1358 El Agustino

3277736 3273332 3274300

Cruz Roja

*Apoya en la atencin de victimas en masa. *Apoya a la Referencia y Atencin de Pacientes

Representante Oficial de Cruz Roja

Av. Arequipa 15dra. 15

2980898

INSTITUCIN TIPO DE APOYO RESPONSABLE DIRECCIN TELFONO

SENAMI

Apoya con la informacin del tiempo, asesora, estudios e investigaciones cientficas en las reas de Meteorologa, Hidrologa, Agro meteorologa y Asuntos Ambientales

Representante Oficial del SENAMHI

Jurisdiccin: Departamentos

de Lima y Ancash.

Direccin: Av. Las Palmas s/n

6141414 4702867

Instituto Geofsico del

Per

Apoya con el manejo de la informacin contribuyendo a prevenir y mitigar fenmenos con gran potencial destructivo: terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas, inundaciones, huaycos y sequas. Del mismo modo, contribuimos a un mejor aprovechamiento de los recursos fsicos

Representante Oficial del Instituto Geofsico del Per

Calle Badajos N 169 Mayorazgo

Ate Vitarte 3172300

ENFEN

Comit Multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenmeno el Nio (ENFEN)

Representante Oficial ENFEN

Calle Diecisiete N 355 El

Palomar San Isidro

2243298



DIAGNOSTICO DE RIESGOS 3



3.1 CRITERIOS DE ESTIMACIN DEL PELIGRO

Uno de los eventos Adversos ms destructivos son los terremotos por ello es necesario realizar una

valoracin adecuada de los riesgos ante este evento, Lima, a pesar de ser la capital del Per y tener

la tercera parte de su poblacin, as como concentrar las principales actividades poltico-

administrativas, econmicas e industriales, carece de un estudio de peligros ante sismos a detalle.

Por lo tanto, para estimar el peligro ssmico se ha tomado como base el ms reciente estudio

realizado sobre el tema, denominado Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo Ssmico en 42 distritos de

Lima y Callao, realizado por el Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de

Desastres CISMID, de la Universidad Nacional de Ingeniera .

La zonificacin ssmica de Lima es la informacin de base para el modelo de impacto ssmico,

sintetizando las condiciones locales del sitio que permiten definir las reas de la ciudad donde se

generaran los mayores impactos al producirse un sismo severo. La amplificacin ssmica es un

efecto de estas condiciones locales de sitio y depende fuertemente de las condiciones geolgicas,

geomorfolgicas y topogrficas de la zona en estudio, en este caso de Lima .

El efecto del tipo de suelo sobre la amplitud y la naturaleza de las ondas ssmicas ha sido reconocido

desde hace mucho tiempo como factor crucial en la estimacin del Peligro Ssmico. El estudio del

CISMID trata de hallar funciones de transferencia, mediante diversas tcnicas, con el fin de

multiplicar stas por los espectros fuentes hallados previamente, para as obtener el espectro fuente

representativo del sitio a nivel local.

Para esto, se explica los resultados ms importantes de este estudio, que apoyan la determinacin

de la zonificacin ssmica de Lima Metropolitana en el cual se identifican zonas geotcnicas que

agrupan tipos de suelos con caractersticas similares de acuerdo a los perfiles estratigrficos y a las

caractersticas geomecnicas del terreno encontrado en el rea de estudio.

Otra caracterstica Importante en la estimacin del riesgo del lugar es el comportamiento Dinmico

del Terreno en Lima Metropolitana para ello se han realizado mediciones de microtrepidaciones,

consistente en el monitoreo y procesamiento de los registros de microvibraciones ambientales que

se producen tanto por fuente naturales como artificiales. Este ensayo geofsico permite determinar

el periodo predominante de vibracin natural del terreno y en algunos casos el factor de



amplificacin ssmica, parmetros que definen el comportamiento dinmico del terreno durante un

evento ssmico.

Para corroborar los resultados de estos ensayos, en las zonas menos competente (reas especficas

localizadas en las Zonas II, III y IV), se realizaron anlisis de amplificacin ssmica considerando un

modelo unidimensional de propagacin de ondas asimismo para otros distritos se ha realizado el

anlisis de amplificacin ssmica con un modelo bidimensional. El anlisis unidimensional fue

realizado con el programa SHAKE 91 (Schnabel, 1972), utilizando como seal de ingreso los registros

de los sismos de Lima de 1966, 1970 y 1974, escalados a cuatro niveles de aceleracin mxima: 0.1g,

0.2g, 0.3g y 0.4g. Los resultados de este anlisis han permitido definir curvas de factores de

amplificacin ssmica en las zonas evaluadas para sismos moderados a severos con aceleraciones

mximas mayores o iguales a 0.3g. De manera similar, el anlisis bidimensional realizado, muestra

que los factores de amplificacin ssmica varan en forma considerable en funcin de la ubicacin de

las reas evaluadas.

3.2 ZONIFICACIN SSMICA DE LIMA METROPOLITANA

Reconocer rpidamente las caractersticas de la zonificacin ssmica nos permitir optimizar la

prestacin de servicios del programa SAMU sobre todo las del area del APH las zonas geotcnicas

ssmicas se determinan con las caractersticas mecnicas y dinmicas determinadas de los suelos que

conforman el terreno de cimentacin del rea de estudio, y las consideraciones dadas por el Cdigo

de Diseo Sismorresistente del Reglamento Nacional de Construcciones (Norma E-030, 2003).

A.- ZONA I (Peligro bajo)

Esta zona est conformada por los afloramientos rocosos, los estratos de grava potentes que

conforman los conos de deyeccin de los ros Rmac y Chilln, y los estratos de grava coluvialeluvial

de los pies de las laderas, que se encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de material

fino de poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rgido, con periodos de vibracin natural

determinados por las mediciones de microtrepidaciones que varan entre 0.1 y 0.3 s. Para la

evaluacin del peligro ssmico a nivel de superficie del terreno, se considera que el factor de

amplificacin ssmica por efecto local del suelo en esta zona es S=1.0 y el periodo natural del suelo es

Ts=0.4 s, correspondiendo a un suelo tipo S1 de la Norma Sismorresistente Peruana.



B.- ZONA II (Peligro medio)

En esta zona se incluyen las reas de terreno conformado por un estrato superficial de suelos

granulares finos y suelos arcillosos, cuyas potencias varan entre 3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a estos

estratos se encuentra la grava aluvial o grava coluvial. Los periodos predominantes del terreno

determinados por las mediciones de microtrepidaciones en esta zona varan entre 0.3 y 0.5 s. Para la

evaluacin del peligro ssmico a nivel de superficie del terreno, se considera que el factor de

amplificacin ssmica por efecto local del suelo en esta zona es S=1.2 y el periodo natural del suelo es

Ts=0.6 s, correspondiendo a un suelo S2 de la Norma Sismorresistente Peruana.

C.- ZONA III (Peligro Alto)

Esta zona est conformada en su mayor parte por los depsitos de suelos finos y arenas de gran

espesor que se presentan el algunos sectores de los distritos de Puente Piedra, La Molina y Turn, y

en los depsitos de arenas elicas que cubren parte de los distritos de Ventanilla y Villa El Salvador,

que se encuentran en estado suelto. Los periodos predominantes encontrados en estos suelos

varan entre 0.5 y 0.7 s, por lo que su comportamiento dinmico ha sido tipificado como un suelo S3

de la Norma Sismorresistente Peruana, con un factor de amplificacin ssmica S=1.4 y un periodo

natural de Ts=0.9 s. Diseo de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima

Metropolitana y Callao

D.- ZONA IV (peligro muy alto)

Esta zona est conformada por los depsitos de arenas elicas de gran espesor y sueltas, depsitos

marinos y suelos pantanosos que se ubican en la zona del litoral de los distritos de Ventanilla, Callao,

Chorrillos, Villa El Salvador y Turn, as como la zona de canteras de este material en el distrito de

Pachacmac. En esta zona se ubica tambin el distrito de La Punta, cuyo perfil estratigrfico

particular, con un estrato de grava superficial sobre un depsito potente de arcilla, genera periodos

relativamente largos, y un sector del distrito de Pachacmac, cuyos depsitos profundos de arena

generan periodos largos. Los periodos predominantes encontrados en estos suelos son mayores que

0.7 s, por lo que su comportamiento dinmico ha sido tipificado como un suelo S4 de la Norma

Sismorresistente peruana, asignndoles un factor de amplificacin ssmica S=1.6 y un periodo

natural de Ts=1.2 s (caso especial segn la Norma).



E.- ZONA V (Zonas Puntuales)

Estn constituidos por reas puntuales conformadas por depsitos de rellenos sueltos de desmontes

heterogneos que han sido colocados en depresiones naturales o excavaciones realizadas en el

pasado, con potencias entre 5.0 y 15.0 m. En esta zona se incluyen tambin a los rellenos sanitarios

que en el pasado se encontraban fuera del rea urbana y en la actualidad han sido urbanizados. Se

mencionan las reas que han sido identificadas en el presente estudio, las cuales se encuentran

ubicadas en los distritos del Rmac, Surquillo, Bellavista, La Perla, San Juan de Miraflores y San Juan

de Lurigancho, no descartndose la existencia de otras similares. El comportamiento dinmico de

estos rellenos es incierto por lo que requieren un estudio especfico que est fuera del alcance del

presente trabajo.

CUADRO DE ZONIFICACIN SSMICA DE LIMA

3.3. INDICADORES DE ESTIMACIN DE VULNERABILIDAD.

La estimacin de la vulnerabilidad en la Jurisdiccin de la Disa IV Lima Este depende de

mltiples factores: material de vivienda predominante, antigedad, tipologa constructiva y

sistema estructural, estado de conservacin, intensidad de uso, y existencia de servicios, entre

otros factores ,para establecer un primer escenario de daos, en caso de un evento de gran

magnitud es necesario hacer aproximaciones con mayor cantidad de variables Los parmetros

considerados son el material de construccin predominante en muros, la tipologa constructiva

predominante de viviendas, el estado de conservacin y la altura de edificacin. Los primeros

dos parmetros han sido obtenidos del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, realizado

por el INEI. El tercero ha sido inferido a partir de los dos primeros, la ubicacin y nmero de las

zonas en proceso de densificacin dada por el INEI23 y de estudios realizados por PREDES sobre

el tema, as como por bibliografa especializada. Los valores del parmetro de altura de

edificacin se han obtenido de un pequeo trabajo de campo en algunos distritos y del

conocimiento del equipo tcnico y los consultores sobre los diferentes distritos de Lima, Estos

parmetros tienen indicadores, los cuales han sido agrupados de la siguiente manera:



Densidad Poblacional

Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones, las reas de uso residencial, que admiten

actividades compatibles como comercio y servicios, se desagregan en las siguientes densidades:

Densidad Alta (RDA) 450 - ms Hab/ha

Densidad Media Alta (RDMA) 350 450 Hab/ha

Densidad Media (RDM) 250 350 Hab/ha

Densidad Media Baja (RDMB) 150 250 Hab/ha

Densidad Baja (RDB) 70 150 Hab/ha

Por tanto, es necesario establecer con precisin estos aspectos a fin de conocer la intensidad

con la que un evento de gran magnitud ocasionara daos tanto a la infraestructura como a la

salud de las personas, mxime si es el rea urbana de lima la que podra generar el mayor

nmero de escenarios complicados para la respuesta.

Valoracin del Riesgo: Se evalan y analizan los riesgos (AR) e impactos potenciales en base a una matriz de riesgo que

toma en cuenta la probabilidad, frecuencia y la severidad del mismo a fin de formular la secuencia

de la respuesta en el escenario.

Probabilidad (P): Es una estimacin de la frecuencia con que ocurre un evento (riesgo) que est

asociado a un aspecto e impacto ambiental.

Severidad (S): Es una estimacin de la magnitud del dao actual o potencial asociado a un aspecto e

impacto ambiental, fsico y humano y que puede medirse mediante criterios tales como

peligrosidad, toxicidad persistencia, extensin, valor y recuperabilidad del recurso afectado.

Frecuencia (F): Es una estimacin de la frecuencia con que se repite un evento (riesgo) asociado a un

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental, Accidentes e Incidentes ambientales.

Indicador de Riesgo (IR): Es el resultado de multiplicar el valor asignado a la probabilidad y

frecuencia por la severidad del riesgo asociado a un dao en la salud, fsico (equipos) y ambientales.

3.4. ESCENARIO DE RIESGOS

En el Distrito de San Borja donde se encuentra Ubicado el SAMU podra suscitarse un evento

adverso de gran magnitud (Sismo, Incendio, Tsunami, Epidemia, Amenaza Compleja) que

comprometiera la operatividad del SAMU y que pudiese generar la prdida de vidas humanas y la

afectacin en su salud a otras



CONCEPTO GENERAL DE LAS OPERACIONES 4



4.1 SEALES DE ALERTA Y ALARMA

EN LA SEDE ADMINISTRATIVA : El sistema de alarma se realizar con altavoces : La Seal de Alerta se efectuar Inmediatamente,

para cuyo efecto el personal responsable de la activacin se encargar de Alertar la situacin una

vez detectada, todo el personal responsable del Plan deber estar atento a la seal e iniciar las

acciones propias de la funcin encomendada.

Todo el personal que tenga asignada alguna responsabilidad en el Plan deber Conocer esta seal la

seal de Alarma General, que consistir en comunicar por el medio asignado las medidas bsicas de

seguridad que determinar la orden de evacuacin de la sede administrativa.

Todos los trabajadores de la institucin debern conocer la seal de Alerta y Emergencia.

TIMBRE

Ubicado en un Punto seguro y accesible (preferentemente la zona exterior del local) deber ser

activado, dicha activacin ser encomendada al servicio y/o rea que se encuentre ms cerca de

dicho elemento, una vez detectada la situacin de peligro se proceder a dar inicio a su seal, Este

sistema de alarma deber ser conocido por todos los trabajadores y deber prepararse su

reconocimiento mediante simulacros de evacuacin horizontal que ayuden al reconocimiento y

respuesta reflejos de la seal de alarma.

EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD:

El sistema de alarma deber ser congruente con el manejado por la institucin sin embargo es

necesario adecuar los siguientes contextos de ser necesario:

MEGAFONO Y/O POR EL MODULO DE SIRENA DE AMBULANCIA SI LO TUVIERA

La Seal de Alerta se efectuar mediante Megfono para cuyo efecto el personal de servicio se

encargar de Alertar la situacin una vez detectada, todo el personal responsable del Plan deber

estar atento a la seal e iniciar las acciones propias de la funcin encomendada.

Todo el personal que tenga asignada alguna responsabilidad en el Plan deber conocer la seal de

Alarma General, la misma que consistir en comunicar por el medio asignado las medidas bsicas de

seguridad que determinar la orden de evacuacin de los Establecimientos de Salud.



VIA TELEFONICA

La Seal de Alerta de Emergencias deber ser complementada por el aviso telefnico una vez

recepcionado el dato de la emergencia para cuyo efecto se aplicara la tabla de avisos la misma que

podr omitirse segn la situacin emergente y sus caractersticas.

4.2 PLAN DE ACCIN ANTE UNA EMERGENCIA:

Dar Instruccin a todos los trabajadores de las normas que se indican a continuacin,

responsabilizando y sealando a quin corresponde intervenir en cada rea, las acciones propias que

se le hayan asignado en el plan, el Director a travs de la Coordinacin General desglosar las

actuaciones ante emergencias para asignarlas especficamente a cada elemento de la organizacin

en fichas de actuacin individualizadas que distribuir a cada uno de los responsables.

SI SE DETECTA UNA SITUACIN DE EMERGENCIA O RIESGO GRAVE DE LOS TRABAJADORES

Actuarn con la mxima rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin gritar ni

provocar el pnico.

Quien descubra la situacin de emergencia o riesgo grave, dar el aviso de emergencia, y

se activar la seal audible de emergencia.

Efectuar la llamada inmediata a Bomberos y/o Polica Local o aquellos que se requiera.

El Director y la Coordinacin General se trasladarn al Puesto de Mando, situado en la

zona segura, donde se mantendr localizable en todo momento, coordinando y dirigiendo

el desarrollo de las operaciones a cargo del jefe de operaciones y los miembros del COE

respectivamente.

Se Debe valorar rpidamente la situacin y segn las circunstancias, se optar por: Iniciar

la evacuacin inmediatamente, si se considera la posibilidad de peligro para los ocupantes

iniciando los equipos designados las acciones de control.

Se Neutralizara la causa de la emergencia con el personal y los medios disponibles en los

establecimientos de salud si puede hacerse sin correr riesgos innecesarios.

Todos los ocupantes de los establecimientos de salud seguirn en todo momento las

indicaciones del jefe de operaciones y los jefes de cada Brigada, quienes informarn de

inmediato al jefe de operaciones de cualquier incidencia que pudiera surgir.



4.3 DETERMINACION DE FUNCIONES PARA LA TOMA DE DESICIONES:

EL PRESIDENTE DEL COE

Representado por el Director General es quien

autorizara la movilizacin de los recursos disponibles

para la contingencia.

Liderara como representante del sector ante el comit

de defensa civil del distrito.

SECRETARIO TECNICO

Ser quien recabe la informacin para la toma de

decisiones, coordina con el jefe operativo ante la

intervencin de las brigadas de intervencin inicial (

primera y segunda respuesta )

Responsable de la instalacin del puesto medico de

avanzada (PMA) si se requiere.

INTEGRANTE DEL COE DISA SALUD

AMBIENTAL

Ser el responsable de realizar las coordinaciones para

detectar problemas de contaminacin ambiental,

manejo de excretas, residuos slidos, agua segura,

albergues, etc.

INTEGRANTE DEL COE DISA

EPIDEMIOLOGIA

Responsable de identificar y monitorizar mediante la

vigilancia centinela la probabilidad de alteraciones en el

proceso salud enfermedad post impacto.

INTEGRANTE DEL COE DISA DEMID

Responsable de Proporcionar, abastecer y monitorizar

los medicamentos e insumos necesarios para la

atencin del desastre.

INTEGRANTE DEL COE DISA DEA

Responsable de abastecer con recursos logsticos y

financieros necesarios para la intervencin y atencin

en el desastre. Movilizara vehculos necesarios al lugar

del evento.

INTEGRANTE DEL COE DISA SALUD

DE LAS PERSONAS

Identifica los problemas inmediatos sobre la prestacin

de los servicios de salud, as como tambin se encarga

de conducir el sistema de referencia y

contrarreferencia, y de la recuperacin, rehabilitacin

de la salud en el lugar del desastre.


GESTION Y DESARROLLO DE

RECURSOS HUMANOS.

Responsable de movilizar los recursos humanos

necesarios y al lugar del desastre, previa solicitud y

coordinacin con el secretario tcnico del COE.


LOGISTICO

Responsable de la movilizacin de insumos logsticos

necesarios al lugar del desastre en coordinacin con la

direccin de administracin.



4.4 ASISTENCIA Y TRASLADO DE HERIDOS

Si la emergencia ha provocado heridos o atrapados, la prioridad ser en todo caso salvar a las

personas indemnes asegurando su evacuacin si fuera necesario. Una vez garantizado ese

objetivo y hasta la llegada de los socorros exteriores, se realizarn los rescates y salvamentos

que sean posibles y no impliquen riesgos mayores, los mismos que debern ser realizados solo

por personal capacitado para tales acciones se prestarn los primeros auxilios a los afectados

con los medios disponibles:

Reanimacin Cardio-respiratoria si es necesario.

Control de las hemorragias.

Inmovilizacin de fracturas.

Posicin de seguridad.

En caso de necesitarse transporte asistido complementario, se movilizaran los recursos

externos disponibles por cartografa a fin de garantizar el traslado de los heridos al Hospital y

en ltima instancia se utilizaran los vehculos que se encuentren en la sede central y que

pudieran apoyar tal fin, debiendo oportunamente avisar a los familiares de los afectados.

4.5 NEUTRALIZACIN DE LA EMERGENCIA

Ser prioritario garantizar la seguridad de los ocupantes por medio de la evacuacin. En caso de que

la emergencia no sea de gravedad o que ya se haya finalizado, se adoptarn las medidas que a

continuacin se detallan sobre algunos eventos considerados como principales en la jurisdiccin:

CONCEPTO GENERAL DE LAS OPERACIONES



ACCIONES PRIORITARIAS DE ORGANIZACIN Y RESPUESTA ANTE

EVENTOS ADVERSOS DE GRAN MAGNITUD 5



EVENTO ADVERSO

INCENDIOS



5.1 QUE HACER EN CASO DE INCENDIOS

La actuacin primaria ser responsabilidad del equipo preparado para tal fin, con el apoyo

de quienes conozcan el rea y hayan detectado el evento.

No se entrar en un recinto donde haya fuego si no se va acompaado.

Se adoptarn las medidas preventivas que requieran las circunstancias y no impliquen

riesgo:

Se cerrar la llave de paso del gas si hubiere.

Se desconectar el cuadro general de luz-fuerza.

Si es posible, se intentar alejar los materiales combustibles de las zonas a las que podra

propagarse el fuego.

Se atacar el fuego con un extintor mantenindose siempre entre ste y la salida y con el

viento o la corriente de aire a la espalda.

Despus de quitar el seguro, se dirigir el chorro del extintor a la base de las llamas.

No se utilizar agua sobre elementos conectados a la tensin elctrica.

Si arden aparatos elctricos no se atacar el fuego sin desenchufarlos antes.

Si no es posible tocar el enchufe, se desconectar el automtico general.

Si arden cortinas o faldas de la mesa camilla, se arrancarn inmediatamente, tirndolas al

suelo y, despus se apagarn con extintor, agua o incluso pisndolas.

Si no se puede controlar el fuego inmediatamente, se abandonar la zona.

Antes de abrir una puerta cerrada se tocar para comprobar su temperatura.

Si est caliente no se abrir para evitar una posible explosin.

Se actuar siempre teniendo en cuenta que el humo y los gases txicos invisibles son ms

peligrosos que las llamas.

Se cerrarn ventanas y puertas, para aislar el fuego.

Si se prenden las ropas de una persona, se le impedir correr, se le tirar al suelo, a la fuerza

si es necesario, y se le cubrir con una prenda de ropa apretndola sobre el cuerpo o se le

har rodar sobre s misma. Una vez apagadas las llamas se le cubrir con una sbana limpia,

sin intentar quitarle las ropas quemadas, y se le trasladar urgentemente al Hospital.

Si arden materias slidas, una vez apagado el fuego, se removern las rasas para impedir un

reinicio posterior.



Si existen personas atrapadas por fuego debern mantener la posicin de agachados hasta

la llegada de los equipos de Bomberos, por ninguna razn se deber ingresar al recinto en

peligro.

Consrvese la calma: no grite, no corra, no empuje. Puede provocar un pnico generalizado

A veces ese tipo de situaciones causan ms muertes que el mismo incendio.

Busque el extintor ms cercano y trate de combatir el fuego.

Si no sabe manejar el extintor, de aviso a la brigada de lucha contra incendios del SAMU.

Si el fuego es de origen elctrico no intente apagarlo con agua, desconecte la energa

elctrica.

Cierre puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda, a menos que stas sean

sus nicas vas de escape.

Si la puerta es la nica salida, verifique que la chapa no est caliente antes de abrirla; si lo

est, lo ms probable es que haya fuego al otro lado de ella. No la Abra.

En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y colquese en el sitio ms

seguro. Espere a ser rescatado.

Si hay humo colquese lo ms cerca posible del piso y desplcese AL RAS DEL PISO.

Tpese la nariz y la boca con un trapo, de ser posible, hmedo.

Si se incendia su ropa, no corra: trese al piso y ruede lentamente. De ser posible cbrase

con una manta para apagar el fuego.

No pierda el tiempo con una manta para apagar el fuego.

No pierda el tiempo buscando objetos personales.

Nunca utilice los elevadores durante el incendio.

En el momento de la evacuacin siga las instrucciones del personal especializado.

Ayude a salir a los que requieran ayuda para hacerlo.



EVENTO ADVERSO

SISMOS



5.2 EN CASO DE SISMOS

Planifique y Organice en conjunto con el personal la evacuacin del local.

Mantener telfonos de emergencia (Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja, Polica, Mdicos)

Contar con lmpara de mano y extintor de incendios el cual deber revisarse su caducidad

cada ao

Es adecuado tener a mano un silbato como sistema de alerta y para pedir ayuda.

Brindar los primeros auxilios que sean necesarios.

Identifique los lugares ms seguros dentro de su rea de trabajo y revise que las salidas

principales y alternas, estn libres de obstculos.

Fije cuadros, espejos, armarios, lmparas y candiles, plantas colgantes.

Inmovilice los muebles de escritorio en la pared o el piso.

Coloque los objetos grandes y pesados en lugares bajos o en el suelo.

Mantenga en un lugar visible y accesible previamente establecido, copia de la llave de la

oficina. No la cambie de lugar.

Conserve la calma, no permita que el pnico se apodere de usted y tranquilice a los que

estn a su alrededor.

No utilice elevadores y si es posible cierre el gas, agua o la electricidad.

Si permanece en su ambiente laboral dirjase a los lugares ms seguros previamente

seleccionados.

Aljese de las ventanas, objetos y muebles que puedan caerse.

Permanezca dentro del local, no salga corriendo, puede exponerse a ser atropellado.

Si est en un edificio y no est cerca de un mueble firme, colquese contra una pared

interior y con ambas mano cbrase la cabeza y colquela entre las rodillas.

En caso de tener un mueble slido, escritorio o mesa, agchese y mantngase debajo.

No encienda fsforos, ni vela o algo que provoque un incendio.

Si se encuentra en el exterior busque lugares el aire libre y asegrese de estar a salvo de

cables del tendido elctrico, postes o rboles.

Si se encuentra en la ciudad asegrese de estar alejados de escaleras exteriores, fachadas de

edificios, rtulos, balcones; aljese de edificios de muchos niveles en donde las ventanas y

estructuras pueden esparcir escombros peligrosos sobre la calle.



Si se encuentra en vehculo de transporte asistido; Maneje serenamente a un lugar alejado

de puentes, vas rpidas y tendido elctrico, estacinese en un sitio fuera de peligro y

permanezca en su vehculo hasta que deje de temblar.

Si se encuentra con mucha concurrencia: No grite, No corra y No empuje. Salga

serenamente o permanezca en su lugar, aljese de los escaparates de exhibicin que

contengan objetos que puedan caer, protjase debajo de cualquier mueble fuerte.

DESPUS DEL SISMO

Si hay lesionados, incendios o fugas pida auxilio, en el caso de heridos procure de prestarle primeros

auxilios, si est en capacidad, de lo contrario busque ayuda calificada.

Infrmese por la radio u otros medios de comunicacin de los avisos que darn las

autoridades.

Si es necesario evacuar, hacerlo con calma, no se vuelva por ningn motivo al lugar

siniestrado, No usar fsforos, ni utilizar aparatos elctricos para evitar otros daos.

Inspeccione su oficina. Si presentan daos no la habite.

Localice fugas de agua, gas, lneas elctricas rotas, drenajes colapsados. Si existen daos

procure repararlos.

Despus de un sismo grande, pueden presentarse otros (rplicas), mantngase preparado.

Evite pararse sobre cable elctricos cados o sueltos.

En caso de quedar atrapado conserve la calma, trate de comunicarse con el exterior

golpeando con algn objeto. Si emplea escaleras, est seguro que resistir.

No propague rumores y colabore.

Abstngase de curiosear por las oficinas, especialmente en las zonas de remocin y rescate

de vctimas, pues su presencia masiva puede entorpecer las labores de salvamentos.

Antes de abandonar la casa, desconecte el agua, el gas y la electricidad.

Coopere con las Brigadas de emergencia de la sede . Su participacin ciudadana en forma

ordenada, facilitar la actuacin de los entes encargados de actuar en casos de siniestros.

Colabore con su vecino, compaero de trabajo y con cualquier ciudadano afectado.

No use agua de los grifos para beber. El agua puede estar contaminada.

No descargue inodoros hasta verificar que las tuberas de aguas negras no estn rotas



ACCIONES PREVENTIVAS:

REVISIN ANUAL DE LAS INSTALACIONES:

El Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres de la Direccin de Salud IV Lima Este

solicitar a travs de la Direccin Ejecutiva de Administracin una ITB o Inspeccin Ocular al INDECI

para la Estimacin de Riesgo en los Establecimientos de Salud, de las que se requerir la

correspondiente certificacin que acredite su condicin evitando as situaciones latentes de peligro.

ACCIONES CORRECTIVAS POR IMPLEMENTAR Deber encintarse los ventanales (lminas de proteccin de luna cintas de embalaje) que no

cuenten con la proteccin adecuada de sus vidrios, debiendo realizarse un encintado en forma de cruz para su proteccin.

No se deber ocupar los ambientes que hayan sido declarados en riesgo, bajo ninguna razn o circunstancia, debiendo preverse el desplazamiento de las personas y los bienes en reas seguras y los que se encuentren ocupados debern ser reubicados inmediatamente.

Las instalaciones elctricas debern seguir las especificaciones tcnicas de acuerdo a la Norma

Tcnica Peruana de instalaciones elctricas (NTP IEC 60669-1:2004).

Se deben Prever insumos e implementos necesarios para contingencias en un rea destinada especficamente para ello la cual debe ser segura e identificada. El cual deber poseer herramientas y material que permitan una adecuada respuesta en caso de desastres. En este ambiente se han de colocar o almacenar los planos de distribucin elctrica, de agua y desage, as como la distribucin de cada ambiente dentro del establecimiento; tambin se habrn de incluir los Organigramas Funcionales en caso de Emergencia, un directorio con las direcciones y telfonos de todo el personal, jerarquizado por Funciones en caso de Emergencias y/o Desastres.

Implementar el sistema de video vigilancia electrnica para realizar un mejor manejo de la seguridad integral del personal y de la custodia de los bienes patrimoniales.

Implementar la compra y recarga peridica de extintores.

El Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres utilizara la herramienta ndice de seguridad (modelo matemtico) en los EE.SS, para el diagnostico de amenazas y vulnerabilidades en la jurisdiccin.

Las tuberas por la que circulan fluidos peligrosos, as como los ambientes con peligros especficos, deben estar claramente identificadas y aisladas de acuerdo a las normas de Bioseguridad, as como deber seguirse las normas de Bioseguridad para la eliminacin de los desechos en sus diferentes tipos.



ACCIONES CORRECTIVAS QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR

CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LA SEDE ADMINISTRATIVA:

Identificacin de los puntos de Reunin en la Sede administrativa as como los

Establecimientos de Salud de la Direccin de Salud IV Lima Este, para la concentracin

de personas en el momento de la evacuacin, esta zona ser identificada con un

pictograma de acuerdo a la norma vigente.

Se debe disear y aprobar el plan de sealizacin para los establecimiento y sede

administrativa de la Direccin de Salud IV Lima Este con el objetivo de establecer los

criterios de estndares de sealizacin de seguridad a travs de grficos, pictogramas

que faciliten la orientacin e informacin a los usuarios (personal, pacientes, y

visitantes en los establecimientos de salud y sedes administrativa basada en la norma

tcnica 037 2006 OGDN / MINSA.

Identificacin de las zonas de seguridad externa con crculos o pictogramas que

identifiquen las zonas seguras o como puntos de concentracin, para ello es necesario

realizar las compras respectivas de las seales de seguridad externa contempladas en

la norma tcnica.

Se ubico las seales en las zonas definidas por la defensa civil para esto se deber

contar con los planos de la sede administrativa

Elaboracin de las cartillas de instruccin conteniendo la ubicacin de los puntos de

Reunin e identificacin en de las rutas de evacuacin y puntos de concentracin

para los casos de emergencias y desastres. y que deber ser socializado con todos los

trabajadores de la sede administrativa adems de colocarlos en lugares visibles para

su reconocimiento inmediato.

Se debe capacitar en Brigadas de Intervencin Inicial a los trabajadores de la sede

administrativa con la finalidad de mejorar el nivel de prevencin y sensibilizacin en el

personal de la sede.

Se debe Implementar al personal de seguridad un sistema de comunicacin

estandarizado ya que ellos son los primeros en activar la respuesta ante eventos

adversos en horas fuera de los regulares de atencin.



Se requerir al INDECI con periodicidad anual, una inspeccin de las condiciones de

seguridad de la sede administrativa. De acuerdo a la Directiva 006-2003INDECI/DNP10.0. A

partir de aprobado el presente Plan.

Las reas que cuenten con Inspeccin Ocular de Riesgo alto o Moderado, Peligro inminente

u otro debern ser evacuadas inmediatamente hasta aprobar la reubicacin de la sede

administrativa y lograr la evacuacin total de las reas en riesgo en cumplimiento a la

normatividad vigente debiendo mencionarse que la omisin de tales acciones constituye

Delito Penal de Estrago Doloso, lo cual acarrea responsabilidad administrativa y Penal.

CHEQUEO PERIDICO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD:

Los responsables de Comunicaciones, Evacuacin, Seguridad, Socorrismo y Apoyo Tcnico

elaborarn listados de chequeo con las que comprobarn, al menos una vez al mes, las

condiciones del edificio y de sus instalaciones que les permitirn cumplir con eficacia sus

respectivas actuaciones en caso de emergencia. Las deficiencias que pudieran encontrar en

esos controles se comunicarn a su inmediato superior quien deber comunicarlo al Director

para su resolucin inmediata o para su traslado a las entidades o autoridades encargadas de la

gestin que corresponda.

DESARROLLO DE EJERCICIOS DE SIMULACRO:

La comisin de Emergencias programar y organizar las siguientes actividades formativas:

Actividades de formacin y divulgacin en materia de autoproteccin y prevencin

que considere necesarias para los responsables del Plan y para los dems ocupantes

de la sede administrativa.

Practicas de extincin de incendios y socorrismo.

Simulacros de evacuacin peridicos (uno, al menos al ao). Cada simulacro debe ser

seguido de una reunin de todos los responsables del Plan para analizar su desarrollo y

decidir las modificaciones que la experiencia aconseje introducir.

Colocacin de carteles y distribucin de folletos informativos que considere

convenientes para promover la difusin del conocimiento de las previsiones

contenidas en el Plan.



ACTUALIZACIN DEL PLAN:

Inmediatamente despus de haber surgido una situacin de emergencia, los mismos que

presentaran las acciones correspondientes a su rea quedando firmados los acuerdos en el Libro de

Actas del COE DISA en donde quedara refrendada la toma de decisiones el anlisis, el desarrollo y el

cumplimiento de las previsiones del Plan para actualizar y perfeccionar su contenido.

PLANOS.

Aadir al Plan un plano de planta de la sede administrativa u establecimientos de salud (a escala

1:50 o 1:100 si es posible) y un plano o croquis de emplazamiento en los que se marcarn los datos

que se indican a continuacin:

En el PLANO O CROQUIS DE PLANTA sealar:

Accesos y salidas al Centro. Recorridos de evacuacin (zonas de paso, pasillos y escaleras). Medios de extincin. Uso o actividad principal en cada recinto reas internas de riesgo reas externas de riesgo

En el PLANO O CROQUIS DE EMPLAZAMIENTO sealar:

Calles prximas (nombre) Industrias y actividades colindantes. Hidrantes prximos (tomas de agua para Bomberos). Punto de concentracin exterior para los evacuados (Indicar las rutas de

Salida desde cada zona hasta los puntos de concentracin situados fuera de la sede

administrativa o en patios en donde se garantice la seguridad. Suficiente frente a los

riesgos derivados de la emergencia)



EVENTO ADVERSO

HUNDIMIENTO/SUBSIDENCIA



5.3 CONCEPTO:

Estos eventos se caracterizan por ser movimientos de componente vertical, diferencindose

generalmente entre hundimientos, o movimientos repentinos, y subsidencias, o movimientos

lentos.

HUNDIMIENTOS

Las cavidades subterrneas pueden tener origen natural o antrpico. La ocurrencia de hundimientos

depende del volumen y forma de las cavidades, del espesor de recubrimiento sobre las cavidades (o

profundidad de los huecos) y de la resistencia y comportamiento mecnico de los materiales supra

yacentes.

SUBCIDENCIAS

Los hundimientos lentos o subsidencias pueden afectar a todo tipo de terrenos, generalmente a

suelos, y son debido a cambios tensinales inducidos en el terreno por descenso del nivel fretico,

minera subterrnea y tneles, extraccin o expulsin de petrleo o gas a procesos lentos de

disolucin y lavado de materiales y procesos de consolidacin de suelos blandos y orgnicos, etc.

Las subsidencias naturales son generalmente procesos muy lentos, aunque con frecuencia se

aceleran por actuaciones antrpicas

DAOS CAUSADOS

Los daos causados por los movimientos del terreno, deslizamientos y hundimientos, dependen de

la velocidad y magnitud de los procesos. Los movimientos de ladera rpidos son los que ocasionan

mayores riesgos y pueden causar vctimas, mientras que los lentos y las subsidencias presentan

menor potencial de daos. Los hundimientos causan daos cuando repercuten en superficie,

pudiendo decirse que el riesgo est asociado, ms que al proceso en s, a sus efectos en superficie.

En muchas ocasiones los procesos de mayor riesgo son de pequea escala, como los

desprendimientos de bloques rocosos y los colapsos repentinos. Frente a los movimientos de gran

magnitud, la prevencin es la actuacin ms efectiva para evitar los riesgos.

PREVENCION Y MITIGACION DE LOS RIESGOS



La prevencin de los riesgos geolgicos consiste en prever o conocer con anticipacin la ocurrencia

de un fenmeno. La mitigacin consiste en moderar o disminuir las prdidas y daos mediante el

control del proceso (en los casos en que sea posible) y/o la proteccin de los elementos expuestos,

reduciendo su vulnerabilidad.

MEDIDAS DE EMERGENCIA

Producido el hundimiento o la subsidencia proceder a la recuperacin de las zonas

afectadas (habilitacin de calles, reforzamiento inmediato de defensas para prevenir otro

hundimiento o subsidencia conformando un permetro de seguridad en la zona no menor de

50 metros.

Tener en un lugar visible las llaves, linterna, radio, palas, picos, botiqun y este manual.

Despejar calles. Cada personal de salud deber retirar materiales vehculos que obstruyan el

camino; as se evitar que puedan ser arrastrados por el hundimiento o la subsidencia, o que

obstruyan la evacuacin de la gente en caso de ser necesaria.

El personal de salud debern ayudar a evacuar a los nios y ancianos de forma ordenada,

el responsable designado; no debe perder el tiempo discutiendo las rdenes, y por el

contrario debe proceder en forma ordenada. Tambin puede ocurrir que las personas que se

encuentren en mayor riesgo decidan evacuar primero, en cuyo se cooperara con dicho fin en

todo lo posible.

En caso de quedar atrapado conserve la calma, trate de comunicarse con el exterior

golpeando con algn objeto. Si emplea escaleras, est seguro que resistir el peso y el

movimiento.

Abstngase de curiosear por las oficinas, especialmente en las zonas de remocin y rescate

de vctimas, pues su presencia masiva puede entorpecer las labores de salvamentos.

Antes de abandonar el rea donde se encuentra, desconecte el agua, el gas y la electricidad.

Coopere con las Brigadas de emergencia del SAMU. Su participacin ciudadana en forma

ordenada, facilitar la actuacin de La respuesta en casos de siniestros.



EVENTO ADVERSO

ASISTENCIA MASIVA DE

PERSONAS

5.4 SUSCESOS DE PROBABLE OCURRENCIA DURANTE LA ASISTENCIA MASIVA DE PERSONAS

Intoxicacin Masiva



Ingesta de alimentos en mal estado de conservacin o en condiciones inadecuadas

Expendio de alimentos sin conservar normas mnimas de higiene

Inhalacin de gases Txicos

EVENTO

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

DAOS A LA SALUD

INTOXICACION MASIVA

La intoxicacin alimentara

comienza muchas veces con

sntomas como nusea,

vmitos, diarrea o fiebre. De

esta manera mucha gente no

se da cuenta que la

enfermedad es causada por

bacterias u otros organismos

patgenos presentes en los

alimentos, esta debe ser

claramente diferenciada de

aquella producida por agentes

qumicos txicos en los

alimentos los cuales cursan

rpidamente con dolor

abdominal agudo ,sialorrea ,

hemorragias y perdida de la

conciencia.

- Fiebre

- Dolor de cabeza

- Dolores musculares

- Diarrea (a veces con sangre),

- Dolor abdominal Agudo

- Nuseas

- Sialorrea

- Trastornos del Sensorio

Incendios

En humidificacin de cables expuestos por lluvias (cortocircuito)

En el enfrentamiento durante el desalojo. (Por quema de llantas u otros)

Al uso inadecuado de los tomacorrientes



INCEDIOS

La conjuncin de los elementos

que forman el tetraedro de

fuego son: El calor,

Combustibles, Oxigeno,

Reaccin en cadena, los cuales

interaccionan como una

Reaccin Qumica. quiere

decir que, estos elementos

estn latentes en cualquier

momento, si no se tiene la

debida precaucin pueden

provocar un incendio, Y por

consiguiente generar daos a

la salud

- Quemaduras

- Intoxicaciones por

inhalacin de sustancias

toxicas.

- Electrocucin.

Violencia Social:

Actos antisociales generado por delincuentes que aprovechando la afluencia masiva perpetran robos, agresiones fsicas u otros.

Aglomeracin desordenada de personas, que al estimulo de psicologa de masas degenere en caos.

VIOLENCIA SOCIAL

Ocurre que el

comportamiento normal del

ser humano cambia con su

entorno, as el pensamiento

de masas se hace ms fuerte

y responden a impulsos sea

direccionados a acciones de

hostilidad, o simplemente

producto de la desesperacin

o la presencia del caos

asimismo post evento una

inadecuada reubicacin de

damnificados, podra generar

diversas acciones de crisis

por ganar mayor cantidad de

ayuda humanitaria.

- Sndrome ansioso

- Sndrome depresivo.

- Crisis Hipertensiva

- Politraumatizados



ANTE SU OCURRENCIA HACER LO SIGUIENTE:

ANTES

Identificar los peligros y riesgos que pudieran ocasionar daos a la salud y planificar los

cursos de accin a corto plazo, para reducir el impacto de su ocurrencia.

Organizar las acciones descritas en la Normatividad Vigente y coordinar las acciones que

deben llevarse a cabo ante una situacin de emergencia.

DURANTE

Activacin del Centro de Operaciones de Emergencia de Salud del nivel local, de acuerdo a la

Directiva N 044-2004-MINSA/OGDN-V.01, aprobado por R.M. N 948-2004/MINSA

Atender oportunamente los daos producidos por el impacto del evento focalizado en

concordancia a factores de eficiencia, eficacia y efectividad bsicamente.

Mantener el control de las lneas vitales y servicios bsicos para asegurar el abastecimiento

bsico de agua, energa elctrica, combustible y alimentos

Brindar atencin de salud en forma adecuada y oportuna y de acuerdo a las necesidades que

se presenten.

Estabilizar y referir a los pacientes. informar oportunamente la Informacin del estado

situacional post impacto de la sede SAMU y las acciones de control en el escenario en foco a

la OGDN.

DESPUES

Consolidar la informacin y evaluar el manejo de Recursos Humanos para la asistencial a

este evento.



EVENTO ADVERSO

PANDEMIA



5.5 QUE HACER EN CASO DE PANDEMIA

MANEJO DE PACIENTES EN SALUD

Para todo el personal de los establecimientos de salud que brinde atencin mdica se deber tomar

las siguientes medidas:

La atencin de los pacientes debe realizarlo el personal entrenado para evitar contagios para ello en

toda intervencin ser obligatorio el uso de Equipo de Proteccin Personal.

Caso sospechoso

Expuesto (potencialmente infectado)

No infectado

No infectado con riesgo alto de complicaciones (ejemplo: transplante, inmunosuprimido, etc.)

Los pacientes con influenza presunta o confirmada se deben referir a los EE.SS, los visitantes o

acompaantes deben estar a una distancia de al menos un metro de los pacientes respetando las

medidas de bioseguridad que se le indique.

Situacin 1: fase 2 en el pas

Evento de infeccin por influenza de alta patogenicidad, sin casos humanos relacionados.

Recomendacin: Vacunar al personal que trabaja en el lugar afectado con la vacuna de influenza en

uso (cepas contemporneas). Se recomienda disponer de un stock limitado de vacunas al efecto.

Considerar tambin el perodo del ao en que ha caducado la vacuna hemisferio sur y todava no se

dispone de la nueva vacuna.

Situacin 2: fase 3

Evento de infeccin por influenza de alta patogenicidad con infeccin de un caso humano o varios

sin transmisin humano-humano producido por el virus.

Recomendacin: vacunar al personal que trabaja en el lugar afectado con la vacuna de influenza en

uso, hacer extensiva la vacunacin a los familiares de los trabajadores. Se recomienda disponer de

un stock limitado de vacunasen este caso solicitar a OPS/OMS.



El personal de salud que atienda a los pacientes y que sea el encargado de tomar las muestras para

estudio deber tambin ser vacunado y tratado profilcticamente.

Se realizar estudio de brote origen del evento.

Situacin 3: fases 3 y 4

Ingreso al pas de una persona o grupo de personas proveniente de pases con casos humanos de

influenza u otro virus con potencial pandmico, con sntomas de caso sospechosos de influenza y

nexo epidemiolgico en el perodo pre-pandmico.

Recomendacin: El personal de control migratorio y de salud en contacto con los sospechosos debe

ser vacunado con la vacuna de influenza en uso y tratado en forma profilctica con antiviral

especfico (preferentemente inhibidores de la neuraminidasa).

El o los casos ndice debern ser estudiados, llenado de ficha clnica-epidemiolgica; si estn dentro

de las 48 hs. de iniciado los sntomas sern tratados y a sus contactos se le realizar seguimiento

(por diez das) y/o quimioprofilaxis.

MANEJO DEL PACIENTE CON DEFINICIN DE CASO PARA FASES 3 Y 4

NEXO EPIDEMIOLOGICO:

1. Contacto donde se ha registrado cuadro de influenza.

2. Paciente que proviene de zonas en fase 3 y 4.

QUE HACER:

1. Se debe llenar ficha clnica epidemiolgica.

2. Se debe notificar inmediatamente a la autoridad sanitaria

3. Se debe realizar tratamiento.

4. Se debe evaluar criterios de internacin o seguimiento ambulatorio por 10 das.

5. Toma de muestra hisopado nasal y sangre para serologa.

6. Seguimiento de contactos por diez das.

Situacin 4: fase 5

Igual que en el caso anterior considerando transmisin interhumana.



CONDICIONES DE BIOSEGURIDAD

El virus se propaga por el contacto de secreciones respiratorias, gotas y area, se puede transmitir por objetos contaminados. La supervivencia del virus es de 24 a 48 hs en superficies no porosas, 8 a 12 hs. en telas tejidos y papel; y 5 minutos en las manos, aumentando cuando la humedad es baja.

La transmisin por contacto ocurre tanto por contacto directo (contacto fsico entre el individuo colonizado o infectado y el husped susceptible) como por contacto indirecto (transferencia pasiva de microorganismos a travs de un objeto intermedio, como las manos de los TS no lavadas entre paciente y paciente

La transmisin tambin ocurre a travs de grandes gotas (mayores o iguales a 5 |j.m), que se producen cuando el paciente infectado tose o se suena la nariz, o durante determinados procedimientos como la succin de secreciones o broncoscopa. Estas gotas se dispersan a menos de 1 metro del paciente infectado y se depositan en las mucosas del nuevo husped (ahora infectado) o de los objetos cercanos al paciente.

La transmisin area se realiza cuando los organismos se transmiten a travs de ncleos pequeos, que resultan de la evaporacin de grandes gotas. Estos pequeos ncleos pueden permanecer en suspensin durante largos perodos y ser inhalados por pacientes ubicados a cierta distancia del paciente con influenza (inclusive en otra habitacin).

Hasta ahora el contacto a travs de grandes gotas o secreciones respiratorias parecen las vas ms probables de infeccin. La transmisin area permanece an en controversia, y si bien se ha demostrado transmisin experimental por aerosoles en ratones, no existe evidencia de dicha ruta en humanos. Por tanto, para un apropiado control de la infeccin por influenza se debe incluir tanto las precauciones tradicionales aplicadas a todos los pacientes como algunas adicionales relacionadas al control de la transmisin por grandes gotas, contacto y area.

Con el propsito de minimizar la transmisin de influenza y otras enfermedades en centros de cuidados agudos es primordial la adherencia a procedimientos y polticas de control y prevencin de la infeccin.

Recomendaciones:

1. Prevencin de la pandemia de influenza

Se recomienda Inmunizacin (vacunas) y antivirales para pacientes y trabajadores sanitarios.

2. Control de la pandemia de influenza

Proveer informacin educativa a los trabajadores del SAMU



Auto cuidado:

Los pacientes sospechosos o confirmados de influenza deben seguir el siguiente procedimiento:

Chequear su temperatura dos veces al da y auto-monitorear la presencia de sntomas respiratorios (especialmente tos)

En caso de fiebre, limitar inmediatamente interacciones y auto-excluirse de las reas pblicas. Notificar al equipo de control de infeccin la posibilidad de haber contrado influenza.

Higiene de manos.

Los trabajadores, pacientes y visitantes deben reconocer que la adhesin estricta a las recomendaciones para el lavado y desinfeccin de manos son la base de la prevencin de la infeccin y pueden resultar la nica medida preventiva disponible durante la pandemia.



PROPAGACION DE

MATERIALES PELIGROSOS



5.6 MATERIALES PELIGROSOS

CONCEPTO

Se considera a aquellos artculos, sustancias slidas, lquidas o gaseosas, que al ser transportados por

cualquier medio, son capaces de constituir un riesgo importante para la salud, los bienes o el medio

ambiente.

PRECAUCIONES DE SEGURIDAD

El personal capacitado, as como las unidades debern acrquese cuidadosamente a favor del viento.

Evite entrar a la zona del accidente.

Si la direccin del viento lo permite, considere el acercarse al incidente desde un lugar alto.

Si existen vctimas, stas deben ser rescatadas UNICAMENTE por personal capacitado y con equipo de proteccin adecuado, despus que la situacin haya sido plenamente evaluada.

Asegure el lugar. Sin entrar al rea de peligro.

Asle el rea y asegure a la poblacin y el ambiente.

Mantenga a la poblacin lejos de la escena, fuera del permetro de seguridad, en un sector con viento a favor.

Mantenga suficiente espacio para mover y quitar su propio equipo.

Identifique los riesgos. Los carteles, etiquetas, documentos de embarque, hojas de datos de seguridad del material, tablas de identificacin para carros de ferrocarril y remolques y/o personas conocedora

Documents

Plan de Gestion de Riesgo - Eventos Adversos de Gran Magnitud 2013