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Distribución y Consumo 147 Julio-Agosto 2008 L a edición especial de Distribución y Consumo correspondiente a su número 100 ofrece una buena oportunidad para repasar los orí- genes, el pasado, el presente y el futuro del servicio público que prestan Mercasa y las Mercas, desde hace más de 40 años, al conjunto de la cadena alimenta- ria. Un análisis que ya se hizo, con objeti- vos similares, en el número 1 de Distribu- ción y Consumo, en diciembre de 1991, coincidiendo entonces con el 25 aniver- sario de la creación de Mercasa, y que ahora, 17 años después, recoge también la evolución de este último periodo, en el que Mercasa como institución y cabecera de la Red, las Mercas como estructuras comerciales y logísticas de vanguardia, y las más de 3.600 empresas ubicadas en las 23 Mercas han demostrado su capa- cidad de adaptación a los nuevos tiem- pos. Porque basta con repasar los 100 nú- meros editados de Distribución y Consu- mo para comprobar los cambios en la oferta comercial y los hábitos de compra y consumo que se han registrado en Es- paña en las últimas dos décadas, conti- nuación del proceso de modernización ini- ciado, precisamente, coincidiendo con los orígenes de Mercasa y las Mercas. LOS PRIMEROS PASOS DE MERCASA Y LAS MERCAS Efectuada la localización de los terrenos, las distintas Unidades Alimentarias, des- de ahora las llamaremos Mercas, se dise- ñaban en base al estudio de necesidades de la zona y su área de influencia, tanto actual como a futuro, analizando prelimi- narmente las características demográfi- cas, físicas y económicas, al objeto de priorizar servicios y ajustar la gama de productos y volumen a comercializar. Pos- teriormente se iniciaba la etapa de pro- yectos y ejecución de obras, previa adjudi- cación de las mismas por licitación públi- ca entre las distintas empresas del ramo. La adjudicación de espacios para la activi- dad comercial se realizaba por concurso público, corriendo la explotación a cargo de la iniciativa privada (adjudicatarios) con una reserva de superficies para la venta directa de los pequeños producto- res de la región. Todas estas fases contaban con la pre- sencia y el respaldo activo de Mercasa, Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria Un viaje en el tiempo JOSÉ LUIS ILLESCAS Jefe del Departamento de Seguimiento de Precios y Mercados. Empresa Nacional Mercasa OLGA BACHO y SUSANA FERRER Técnicas del Departamento de Seguimiento de Precios y Mercados. Empresa Nacional Mercasa

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena ... · de la Red, las Mercas como estructuras ... – El de “Unidad Alimentaria”, entendi- ... cuota de mercado. CADENA DE

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Distribución y Consumo 147 Julio-Agosto 2008

Laedición especial de Distribucióny Consumo correspondiente a sunúmero 100 ofrece una buenaoportunidad para repasar los orí-

genes, el pasado, el presente y el futurodel servicio público que prestan Mercasay las Mercas, desde hace más de 40años, al conjunto de la cadena alimenta-ria.Un análisis que ya se hizo, con objeti-

vos similares, en el número 1 de Distribu-ción y Consumo, en diciembre de 1991,coincidiendo entonces con el 25 aniver-sario de la creación de Mercasa, y queahora, 17 años después, recoge tambiénla evolución de este último periodo, en elque Mercasa como institución y cabecerade la Red, las Mercas como estructurascomerciales y logísticas de vanguardia, ylas más de 3.600 empresas ubicadas en

las 23 Mercas han demostrado su capa-cidad de adaptación a los nuevos tiem-pos.Porque basta con repasar los 100 nú-

meros editados de Distribución y Consu-mo para comprobar los cambios en laoferta comercial y los hábitos de compray consumo que se han registrado en Es-paña en las últimas dos décadas, conti-nuación del proceso de modernización ini-ciado, precisamente, coincidiendo conlos orígenes de Mercasa y las Mercas.

LOS PRIMEROS PASOSDE MERCASA Y LAS MERCAS

Efectuada la localización de los terrenos,las distintas Unidades Alimentarias, des-de ahora las llamaremos Mercas, se dise-

ñaban en base al estudio de necesidadesde la zona y su área de influencia, tantoactual como a futuro, analizando prelimi-narmente las características demográfi-cas, físicas y económicas, al objeto depriorizar servicios y ajustar la gama deproductos y volumen a comercializar. Pos-teriormente se iniciaba la etapa de pro-yectos y ejecución de obras, previa adjudi-cación de las mismas por licitación públi-ca entre las distintas empresas del ramo.La adjudicación de espacios para la activi-dad comercial se realizaba por concursopúblico, corriendo la explotación a cargode la iniciativa privada (adjudicatarios)con una reserva de superficies para laventa directa de los pequeños producto-res de la región.Todas estas fases contaban con la pre-

sencia y el respaldo activo de Mercasa,

Mercasa y la Red de Mercas.Al servicio de la cadena alimentariaUn viaje en el tiempoJOSÉ LUIS ILLESCASJefe del Departamento de Seguimiento de Precios y Mercados. Empresa Nacional Mercasa

OLGA BACHO y SUSANA FERRERTécnicas del Departamento de Seguimiento de Precios y Mercados. Empresa Nacional Mercasa

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tanto desde la financiación, el asesora-miento, promoción o asistencia técnica,hasta la participación en el control y ges-tión de la misma tras su puesta en funcio-namiento. Una tarea diferida en el tiem-po, según los plazos de duración de la vi-da activa de la sociedad, en los cuales sehan venido realizando las ampliaciones ymejoras oportunas, además de moderni-zar y dotar a las instalaciones de las últi-

mas tecnologías para mantener el nivelde competitividad y vanguardia de la Redde Mercas en el sector de la distribución.La novedad del modelo, distinto res-

pecto a los que se habían estudiado yestaban operativos en distintos paísesdesarrollados de Europa (Alemania, In-glaterra, Francia, etc.), incorporaba dosconceptos operativos básicos e innova-dores:

– El de “Unidad Alimentaria”, entendi-do como un gran y moderno comple-jo alimentario polivalente (multiplici-dad de servicios) en destino que re-formara y superara la concepción tra-dicional de los antiguos mercadosmayoristas al uso, dotando a estoscentros de la capacidad, flexibilidady dinamismo necesarios para adap-tarse a los nuevos escenarios y ne-cesidades derivadas de los profun-dos cambios estructurales que sevenían produciendo por razones deíndole socioeconómica, elevación delos niveles de renta, crecimiento ver-tiginoso de la población o la varia-ción de los hábitos de consumo, en-tre otros.

– Los aspectos de carácter urbanísti-co, la erradicación de prácticas co-merciales de oligopolio obsoletas, laespecialización o, lo que ha venidosiendo siempre uno de los grandesobjetivos de la Red de Mercas, la ca-lidad y seguridad alimentaria eranotros grandes retos.

– El concepto de “Red”, con la finali-dad de convertirse en el gran refe-rente de todas las transacciones deproductos perecederos (emblemáti-cos para el consumidor español) ennuestro país, constituyendo el foco

Origen

La constitución de la E.N. Mercasa (Em-presa Nacional de Mercados Centrales deAbastecimiento S.A.) se remonta a losaños 60, dependiente de los Ministeriosde Agricultura y Economía

Fórmula

Creación de Socie-dades Mixtas (Mer-casa + Ayuntamien-tos) de serviciopúblico.

Modelo

Grandes áreas deconcentración deoferta, fácil acce-so y un amplio nivelde servicios conlas últimas tecno-logías.

Propósito

Mejorar, ordenar einnovar el sectorestratégico de ladistribución de pe-recederos.

Objetivo

Ser núcleo del in-tercambio comer-cial de alimentosfrescos cuidando almáximo la calidad yseguridad alimen-taria.

Antecedentes y modelo de Mercasa y las Mercas

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principal de concentración de ofer-ta, demanda y formación de precios,desde el marco de la libre compe-tencia y la transparencia de merca-do. En este sentido, se dieron ya losprimeros pasos para el fomento dela “Red de Información de Precios”,proyecto pionero en las funcionesde servicio público (hoy día comple-tada con la información de preciosen origen y del escalón minorista,elaboradas respectivamente por elMinisterio de Medio Ambiente y Me-dio Rural y Marino y la Dirección Ge-neral de Política Comercial del Mi-nisterio de Industria, Turismo y Co-mercio) (Observatorio de Precios,año 2000).

Así pues, el programa Mercas se puederesumir en:– Mejora y modernización de las es-tructuras y técnicas comerciales, asícomo del ciclo de comercializaciónde productos perecederos.

– Fomento de la concurrencia de com-pradores y la facilidad de suministro.

– Impulso de la competencia en bene-ficio de una mayor transparencia demercado.

– Mayor especialización, selección,normalización y tipificación de losproductos agroalimentarios (diferen-ciación).

– Incremento de la productividad delas empresas con la reducción desus costes operativos, en base a laaplicación permanente de nuevastecnologías.

– En cuanto a sinergias, cabría resaltaralgunos ejemplos, hacia atrás, laayuda al desarrollo de los sectoresagroalimentarios, de la pesca, de eti-quetado, de envases y embalajes ode las empresas logísticas y, haciaadelante, el de Horeca (turismo), elconsumo Institucional o el comerciominorista, porque ponen a su dispo-sición una amplia gama de produc-tos frescos en mercados transparen-tes y competitivos. Además, el fo-mento del intercambio impor-export.

En síntesis, la convivencia y coopera-

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Distribución y Consumo 150 Julio-Agosto 2008

Sector público

Incentiva cambios y pro-mociona inversiones

Sector privado

Gestiona los recursos y fun-ciones más directas de suactividad comercial

Interactúan en un ámbito deconfianza, colaboración y

compromiso

Cooperación pública y privada en el modelo de Mercasa

1990 Actual Dif.

Frutas y

hortalizas 55% 42% -13

Pescados 75% 43% -32

Carnes 60% 40% -20

TOTAL 57% 41% -16

1990 Actual Dif.

Frutas y

hortalizas 25% 39% +14

Pescados 20% 53% +33

Carnes 30% 51% +21

TOTAL 26% 43% +17

Cuotas de mercado

(% de volumen)

MODERNA DISTRIBUCIÓN(SÚPER + HÍPER)

Alta capacidad empresarial, incremen-to establecimientos, gran poder decompra en origen, posición dominantepara exigir condiciones a sus provee-dores, etc.

PEQUEÑO COMERCIO

Estructura familiar, gran atomizacióno déficit de organización empresarialy relevo generacional.

Abastecimiento principal de Mercas

Modelo dual de la distribución en España

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ción entre el ámbito público y privado seresume en el gráfico de la página anterior.Casi cuarenta años después de la

constitución de las primeras Mercas, elmodelo sigue respondiendo al prototipo.Las empresas mayoristas ubicadas enlas instalaciones de las 23 Unidades Ali-mentarias que conforman actualmente la

Red Mercasa mantienen un protagonis-mo destacado en la distribución de pro-ductos hortofrutícolas, pescados y car-nes en fresco, entre la producción –o lasimportaciones– y el comercio minorista,la restauración o las empresas dedica-das al consumo institucional, especial-mente.

En este sentido, hay que destacar la ca-pacidad de adaptación y los esfuerzosrealizados por las empresas mayoristasintegradas en la Red para competir y ade-cuar los servicios a las necesidades de lamoderna distribución (grandes cadenasde hipermercados, supermercados, tien-das especialistas, etc.) y del consumidoractual que demanda, cada vez más, pro-ductos con un mayor nivel de confección,elaboración, fácil manejo y preparación,para los cuales las prácticas tradiciona-les ya resultaban insuficientes. Asimis-mo, de los derivados de los factores so-ciodemográficos como la inmigración, elaumento de los hogares unipersonales,la nueva cocina de fusión o la de ensam-blaje.En la actualidad, el retrato robot pre-

senta un modelo dual de comercio mino-rista que en el caso de los alimentosfrescos, frutas, hortalizas, pescados ycarnes, es especialmente dual como sedesprende de las cuotas de mercado(pequeño comercio vs moderna distribu-ción).

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LA CADENADE DISTRIBUCIÓN Y VALOR AÑADIDO

Según la “Guía para el cálculo de los cos-tos de comercialización”, del Depósito deDocumentos de la FAO, se denomina ca-dena de comercialización a la secuenciade etapas que tiene lugar para trasladarlos productos desde la explotación agríco-la hasta el consumidor.En este sentido, la Red de Mercas jue-

ga un papel fundamental en el abasteci-miento de productos alimentarios fres-cos, de modo que en torno a la mitad deestos productos que se consumen en Es-paña, son distribuidos por sus mercadosmayoristas. El resto de los alimentos fres-cos los distribuyen los llamados “canalesalternativos”.Así pues, el esquema de la cadena de

comercialización de alimentos frescos searticula en torno a dos tipos de canalesde distribución:– El canal especializado tradicional:el producto pasa por los mercadoscentrales (Mercas) y se vende final-mente en tiendas tradicionales (fru-terías, carnicerías o pescaderías) decalle o ubicadas en mercados muni-cipales.

– El canal de grandes organizaciones:lo componen plataformas, centralesde compra de grandes cadenas dedistribución organizada, industriaagroalimentaria y el sector Horeco(hostelería, restauración y colectivi-dades) organizado.

En 1986, Michael Porter, en su libro“Competitive Advantage: Creating andSustaining Superior Performance”, popu-larizó el concepto de cadena de valor. Se-gún Porter, el valor es la suma de los be-neficios percibidos que el cliente recibemenos los costos percibidos por él al ad-quirir y usar un producto o servicio.La cadena de valor alimentaria se refie-

re a toda cadena vertical de actividades,desde la producción (agricultor, pescadoro ganadero), pasando por la etapa de pro-cesamiento y por la distribución mayoris-ta y minorista de alimentos. En este con-texto, la actividad de las Unidades Ali-

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 152 Julio-Agosto 2008

Cana

les

alte

rna

tivos

Productos frescos alimentación

Consumo de alimentos frescos en España

Red de Mercas

El canal de grandes organizaciones

OBJETIVO

• Competir, fidelizar yaumentar/ Consolidarcuota de mercado.

CADENA DE VALOR

• Procesado y/o elaboración (4ª y 5ª gama)• Reenvasado, embolsado o embarquetado (formatos más prácticados, cómodos o manejables).• Sistemas específicos de conservación y transporte para no interrumpir cadena de frío.• Seguridad y reciclaje.• Innovación, etc.

Cadena de valor en el comercio de alimentos frescos

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mentarias va más allá del mero intercam-bio de mercancía por precio, puesto quela Red de Mercas cuenta con importantesoperadores en cuyas instalaciones se do-ta al producto del valor añadido que exigeel consumidor moderno, por ejemplo, enel caso de las patatas se clasifican, pa-san por un proceso de lavado, se enva-san, se identifica el mejor uso de la varie-dad (cocer, freir), etc. Es decir, se trata de

un agente activo dentro de la cadena devalor.La inquietud de la Red de Mercas por

ofrecer un producto adaptado a las exi-gencias del moderno consumo supone lapuesta en marcha de centros de i+D parala mejora de sistemas de producción otransformación a través de la búsquedade nuevas variedades de productos o depresentaciones novedosas.

Nos encontramos ante mercados vi-vos, muy dinámicos, directamente vincu-lados a factores extraordinariamentecambiantes como la climatología, vedas,cuotas de captura, flujos import-export…Mercados en los que se introducen distor-siones, a veces inesperadas como unacrisis sanitaria, a veces predecibles comolos enganches entre campañas, a las quela Red de Mercas debe dar una soluciónágil para que la oferta mantenga su conti-nuidad, siempre bajo las premisas de ca-lidad y seguridad alimentaria.

EL CONSUMIDORDE PRODUCTO PERECEDERO EN ESPAÑA

Los cambios sociodemográficos que sevienen observando en los últimos añoshan propiciado una paulatina transforma-ción en el perfil del consumidor y en sushábitos de consumo.

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Algunos de estos cambios han tenidoconsecuencias directas y muy claras so-bre el modo de consumir. La incorpora-ción de la mujer al mundo laboral tienemúltiples implicaciones; por ejemplo, unamenor disponibilidad de tiempo para efec-tuar compras y cocinar, de ahí el auge ex-perimentado por la demanda de produc-tos con mayor grado de elaboración, co-mo los de cuarta y quinta gama, o inclusosurge la necesidad de comer fuera de ca-sa, que se plasma en el hecho de que delgasto dedicado a alimentación, la propor-ción destinada al sector Horeco crece endetrimento del gasto efectuado en el ho-gar.Asimismo, el tamaño medio familiar se

ha ido reduciendo poco a poco, por lo quelos formatos de presentación han tenidoque adaptarse a esta nueva circunstan-cia.El crecimiento de la población inmigran-

te supone un nuevo hándicap al tratarsede una demanda con usos, gustos y cos-tumbres diferentes a los nuestros y muyheterogéneos entre sí (producto étnico).Los productos más consumidos son,

por este orden, frutas, leche, hortalizas,carnes y pan, de modo que se podría de-cir que los hogares españoles se alimen-tan acercándose a los patrones de lallamMediterránea recomendada por la Or-

ganización Mundial de la Salud (OMS),que contempla un alto consumo de fru-tas, vegetales, legumbres y cereales (in-cluyendo el pan), una ingesta moderadade proteínas (pescados, carnes y trans-formados), así como de leche y sus deri-vados.A la hora de comprar, el consumidor se

decanta por alimentos sanos, que se pre-paren fácil y rápidamente, aunque tam-bién es importante el peso de la costum-bre y el factor apetencia.En definitiva, se puede hablar de un

consumo maduro dado que en los últi-mos tiempos se observa que el creci-miento del gasto es superior al crecimien-to del consumo. La manera de dinamizarun mercado maduro se centra en dos as-pectos fundamentales, incrementando elvalor añadido de los productos y prestan-do mayor atención a las demandas delconsumidor y ambos factores dependendirectamente de la distribución comer-cial.

DATOS GENERALES DE LA RED DE MERCAS

En primer lugar, señalar que los plantea-mientos iniciales eran la promoción,construcción y dotación de estos equipa-mientos comerciales en ciudades que su-

perasen los 150.000 habitantes, o bienque pudieran alcanzar esta cifra incluyen-do el área de influencia más inmediata.A comienzos de la década de los años

70, entre el 1 de febrero de 1971 y el 2de julio de 1973, se ponen en marcha las10 primeras Mercas (marcadas en rojo enel mapa) mientras que otras seis se en-contraban en fase de trabajos prelimina-res y construcción.Inicialmente, la puesta en marcha de

estas Mercas supuso una oferta de suelocomercial de aproximadamente 1 millónde m2 en los que se ponen en funciona-miento, en primera fase, 10 mercados defrutas y hortalizas y 4 de pescados, servi-cios municipalizados, estando previstas afuturo diversas actuaciones ligadas al de-sarrollo del sector cárnico. En total unas600 empresas mayoristas.Con el devenir del tiempo y la amplia-

ción del número de Mercas extendidaspor toda la geografía nacional (ver mapa),se ha generado una red de grandes com-plejos comerciales única en el mundo yque sitúa a nuestro país en primera líneainternacional en cuanto a infraestructuraspara el impulso de la actividad comercialmayorista y el abastecimiento, en espe-cial, de productos perecederos.Un comercio mayorista en constante in-

novación y especialización para competir

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Distribución y Consumo 154 Julio-Agosto 2008

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con las nuevas figuras o canales alterna-tivos de distribución que han ido surgien-do y que, por otra parte, no agota la capa-cidad de oferta de las Mercas. Polivalen-cias, multiusos, mercados cárnicos, flo-res, etc., y sobre todo la fuerte expansiónde servicios en las áreas de reserva delas Mercas o Zonas de Actividades Com-plementarias (ZAC), son buena muestrade ello. En este sentido, hay que citar elimportante tejido empresarial (mayoris-tas o empresas independientes) instala-do en estas áreas para el desarrollo deservicios y actividades de mayor valor

añadido, atractivas y acordes con las ne-cesidades de la moderna distribución, elsector Horeca o el Institucional. Hoteles,restaurantes, zonas comerciales, etc., se-rían otros factores de diferenciación quesituaría a las Mercas en la actualidadmuy por encima de su creación comograndes mercados mayoristas.Un nuevo concepto de “Ciudad Comer-

cial” entendido como un espacio integralcon los equipamientos y dotaciones másmodernos para el desarrollo de activida-des y servicios comerciales en toda suamplia extensión. En total más de 7 mi-

llones de m2 donde operan en torno a3.600 empresas de alto potencial opera-tivo y económico, tras un periódico proce-so de concentración, con cuatro grandeslíneas de actuación para competir en unaeconomía de libre mercado y de nuevasformas de distribución evolucionadas,sin olvidar el cumplimiento de serviciopúblico en beneficio de los usuarios y delconsumidor:– Alta concentración y rotación de ofer-ta (dinamismo en gama de produc-tos y variedades de todas las proce-dencias con gran capilaridad de lastendencias de precios en origen).

– Especialización y diversificación (enproductos con elevados estándaresde calidad, tallas, calibres, envasa-dos, etc., como método operativofrente a la competencia de otros ca-nales).

– Competividad y transparencia demercado (fomento de la política de li-beralización de servicios, reexpedi-ción, información de precios, etc.).

– Calidad (cualitativa y funcional), se-guridad alimentaria y medioambien-tal, aspectos muy valorados por elconsumidor actual y acerca de loscuales cabria destacar, entre otras,las siguientes actuaciones en Mer-cas:• Normas ISO 9001, 14001 ó22000, unas de certificación de

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calidad y otras de seguridad ali-mentaria y gestión medioambien-tal.

• Puntos Verdes, recogida, elimina-ción y reciclado de residuos y enva-ses, hecho muy a tener en cuentapor su gran volumen actual.

• Trazabilidad: permite seguir el ras-tro del producto a lo largo de la ca-dena de suministro.

• Enseña “Merca” o sello de garan-tía del distribuidor, eficaz comoaval de seguridad y confianza parael consumidor y un estímulo en sudecisión de compra. En este senti-do, hay que apuntar que el perfilde consumidor actual, sobre todode mayor poder adquisitivo, de-manda cada día más productosseguros, innovadores, creativos,de mayor calidad y respetuososcon el medio ambiente, desplazan-do a un segundo plano su valoreconómico.

El estado actual de la Red, su distri-bución geográfica y otros datos apare-cen recogidos en el mapa y cuadro.También de manera gráfica se expo-

nen a grandes rasgos los servicios prin-cipales que configuran actualmente lasinfraestructuras de estos grandes par-ques de servicios que son las Mercas y

en los que como se puede apreciar tam-bién tiene cabida la función social a tra-vés de los distintos “Bancos de Alimen-tos” que operan en distintas Mercas,con la asignación de espacios a las or-

ganizaciones que cumplen con esta ta-rea benéfica, incluidas las aportacionesde mercancías por parte de las empre-sas mayoristas presentes en los merca-dos.

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 156 Julio-Agosto 2008

FUENTE: Mercasa.

• Asistencia anualusuarios:

22 millones (80.000 día)

23 MERCAS EN LA RED

23 Mercados Mayoristas de Frutas y Hortalizas

17 Mercados Mayoristas de Pescados

8 Mataderos y Complejos Cárnicos

3 Mercados de Flores

Superficie ocupada: 7 millones de m2

• Tránsito: 17 millones de vehículos/año (65.000/día)

Mercas iniciales (1971-73)

Cadena de valor en el comercio de alimentos frescos

Superficie total (m2) 7.029.101

• Mercados 926.743

• ZAC 2.253.245

• Otras (viajes, aparcamientos, zonas verdes, etc.) 3.849.113

Número total de empresas 3.628

• Mercados y Mataderos 2.106

• Distribución Complementaria 1.020

• Atención Usuarios 502

Empleo* (Mercas + empresas implantadas) 27.691

* Hasta unas 60.000 personas si se añadiese el empleo inducido generado por estas empresas en relación con los proveedores.

FUENTE: Mercasa.

Infraestructuras de la Red de Mercas. Datos básicos

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Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

LA RED DE MERCAS AYER Y HOY:DATOS DE COMERCIALIZACIÓNDE PRODUCTOS PERECEDEROS

De la eficacia del modelo dan muestra elrápido aumento de compradores (expan-sión del área de influencia) y las primeras

cifras de comercialización obtenidas porlos Mercas “pioneros” de la Red que, enel caso de las frutas y hortalizas, alcanza-ron un volumen de alrededor de 1 millónde toneladas y, en el de pescados, las55.000 toneladas, con un fuerte y rápidoincremento de la actividad, del 25% y 15%

respectivamente, sobre lo realizado en lasantiguas instalaciones por los mayoristasincorporados a las Mercas. En lo que serefiere a precios, también se observan re-ducciones generalizadas de los mismoscomo consecuencia de la reducción decostes operativos (disminución de mer-

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mas, aplicación de las innovaciones tec-nológicas, etc.) y de la concurrencia y com-petencia imperante en los mercados.Hoy, a pesar de la fuerte presión com-

petidora que representan los nuevos for-matos de distribución, la Red de Mercassigue constituyendo un referente indiscu-tible en la distribución y formación de pre-cios de la alimentación perecedera a tra-vés de sus Mercados de Frutas y Hortali-zas, Pescados y Mariscos, de los Matade-ros y Mercados Cárnicos que la confor-man, así como de las Zonas de Activida-des Complementarias, coloquialmentellamadas ZAC.La prueba, los importantes tonelajes y

cifras de facturación realizados en 2007 yque aparecen reflejadas en el mapa ad-junto.

REPARTO DE LA COMERCIALIZACIÓN PORPRODUCTOS

Estamos hablando de un volumen total decomercialización de productos frescos dealgo más de 6 millones de toneladas, delas que en torno al 85% corresponden alapartado hortofrutícola, cerca de un 10%constituyen las ventas de pescados y ma-riscos frescos y congelados, y el resto sonlos productos cárnicos distribuidos.

Frutas y hortalizas

A través de la Red de Mercas se ponen adisposición del minorista, y por ende delconsumidor, casi 5 millones de toneladasde productos hortofrutícolas, con un papelpreponderante de las frutas que suponenalgo más de la mitad de este pastel. Susprincipales protagonistas son la familia cí-trica, a continuación las frutas de semillacomo manzanas o peras, seguido de losplátanos y entre las frutas de verano des-tacan melones, melocotones y sandías.Mención especial merecen las frutas tro-picales, que en los últimos tiempos hanvisto crecer su demanda como conse-cuencia del incremento de la población in-migrante o por los nuevos usos culinarios.

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 158 Julio-Agosto 2008

ZONAS DE OCIO(Hoteles, restaurantes,bares, etc.)

MERCADOSMAYORISTAS NAVES

FRIGORÍFICAS

PLATAFORMAS DEDISTRIBUCIÓN

FUNCIÓNSOCIAL

Bancos de Alimentos

SERVICIOSLOGÍSTICOS

SERVICIOSCOMERCIALESY FINANCIEROS

ZAC(ZONAS ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS)

Áreas de expansión en Mer-cas. Gran tejido empresarial(mayoristas o empresas in-dependientes)

UNIDADESALIMENTARIAS

Grandes parques deservicios

Estructura y oferta de servicios de las Mercas

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Las hortalizas suponen alrededor de un 35% del volumen hor-tofrutícola dispensado desde la Red de Mercas, con un claro fa-vorito, el tomate, seguido de lechugas, pimientos, cebollas o za-nahorias; en definitiva, los clásicos de la dieta mediterránea. El15% restante aproximadamente corresponde a la comercializa-ción de patatas. También hay que apuntar que del total de lasventas (especialmente de hortalizas y patatas), unas 120.000toneladas conciernen a la actividad comercial realizada directa-mente por los agricultores.

Pescados y mariscos

En lo que a productos pesqueros se refiere, la Red de Mercascomercializa algo más de 690.000 toneladas, donde prima elproducto fresco, con tres de cada cuatro toneladas distribuidas,sobre el congelado.Aproximadamente el 75% de los frescos son pescados; entre

los de mayor difusión se encuentran la familia de los merlúci-dos, seguidos de boquerones, sardinas, bacaladillas y el pesca-do de acuicultura con mayor peso dentro de la oferta, el salmón.Entre los mariscos, el producto estrella es el mejillón y a conti-nuación figuran chirlas, sepias y almejas.La demanda de productos congelados, que suponen el otro

25% de la comercialización, gira en torno a merluza, pescadilla,lenguado y emperador, y, dentro de los mariscos, los preferidosson calamar, langostino, gamba y sepia.

Distribución y Consumo 159 Julio-Agosto 2008

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Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 160 Julio-Agosto 2008

Carnes

Los centros cárnicos de la Red muevenalgo más de 415.000 toneladas, de lasque aproximadamente la mitad corres-ponde a las ventas de carne de porcino.El 50% restante se reparte entre vacuno,ovino y el grupo otros, en el que figura lacomercialización de producto avícola yotras carnes de menor calado dentro dela demanda, como la de equino.

VALOR DE LACOMERCIALIZACIÓN DE LA RED DE MERCAS

Traduciendo a dinero estas cifras, se con-figura el valor de comercialización, cuyomontante total se sitúa muy próximo a los10.200 millones de euros y su repartoquedaría como sigue: frutas y hortalizassuponen entre un 45% y un 50%, el epí-grafe de pescados y mariscos aporta entorno al 40% y el resto corresponde a lascarnes.

RED DE MERCASVS CONSUMO: CUOTAS DE MERCADO

El fin último de los productos que se dis-tribuyen a través de la Red de Mercas esllegar al consumidor final, por ello resultainteresante saber cuál es esta propor-ción. La mejor manera es mediante elanálisis de la cuota de mercado de lasMercas, entendida precisamente como la

MERCAGALICIA35.378 Tm

33,26 Mill. de ¤

MERCALEON19.747 Tm30,70 Mill. de ¤

MERCASEVILLA360.438 Tm

474,49 Mill. de ¤

MERCABADAJOZ14.340 Tm

18,29 Mill. de ¤

MERCAJEREZ60.207 Tm

56,45 Mill. de ¤

MERCALGECIRAS3.338 Tm

16,82 Mill. de ¤

MERCAMÁLAGA248.736 Tm

535,78 Mill. de ¤

MERCAGRANADA134.708 Tm152,31 Mill. de ¤

MERCAMURCIA107.182 Tm177,43 Mill. de ¤

MERCALICANTE77.234 Tm80,32 Mill. de ¤

MERCAPALMA153.661 Tm207,35 Mill. de ¤

MERCABARNA1.581.947 Tm2.606,31 Mill. de ¤

MERCAVALENCIA460.883 Tm

1.369,25 Mill. de ¤

MERCACORDOBA73.310 Tm

77,22 Mill. de ¤

MERCAMADRID1.675.422 Tm2.761,25 Mill. de ¤

MERCAZARAGOZA222.089 Tm533,82 Mill. de ¤

MERCAIRUÑA43.278 Tm37,33 Mill. de ¤

MERCASALAMANCA90.228 Tm

91,62 Mill. de ¤

MERCASTURIAS79.330 Tm

69,81 Mill. de ¤

MERCASANTANDER58.882 Tm52,41 Mill. de ¤

MERCABILBAO232.971 Tm352,88 Mill. de ¤

MERCATENERIFE136.876 Tm

145,09 Mill. de ¤

MERCALASPALMAS211.895 Tm237,17 Mill. de ¤

Comercialización total de perecederosVolumen de comercialización: TM

Valor de la comercialización: Millones de ¤

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SOMORROSTRO 5/6/08 17:34 Página 1

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Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 162 Julio-Agosto 2008

parte del consumo total que ha sido co-mercializada por las empresas mayoris-tas implantadas en las Unidades Alimen-tarias.Así, la Red de Mercas, incluidos todos

los servicios (Mercados y ZAC), canalizaentre el 55% y el 60% de las frutas y hor-talizas que se consumen en España, alre-dedor de un 50% de las patatas frescas ydel orden del 45% de los pescados y ma-riscos. En cuanto a carnes, se calculauna participación aproximada de un 20%sobre el total de vacuno, ovino y porcinofrescos.En este punto cabe hacer dos puntuali-

zaciones. La primera, que estos ratios al-canzan niveles máximos si se toma comoreferencia el consumo en las áreas de in-fluencia más próximas a cada Unidad Ali-mentaria de la de la Red de Mercas. La

VOLUMEN (TM.)

MERCADOS MERCADOS+ZAC

Frutas y hortalizas 4.315.255 4.973.206

Pescados y mariscos 472.749 691.879

Carnes 255.003 416.995

TOTAL* 5.052.468 6.091.541

* Se incluyen adicionalmente cifras de pequeños restos de productos, 9.461 Tm.

FUENTE: Mercasa

Ventas en volumen en la Red de Mercas. Datos de 2007

FUENTE: Mercasa.

23,4

20,4

12,911,6

7,1

6,3

5

5,3

4,3

3,3

Resto hortalizas

Tomates

Lechugas

Pimientos

Cebollas

Zanahorias

Judías verdes

Coles

Calabacines

Pepinos

26,2

2414,2

8,4

8,4

6,2

3,43,43,12,7

Resto frutas

Naranjas

Plátanos y bananas

Manzanas

Melones

Peras

Melocotones

Sandías

Mandarinas

Uvas

FRUTAS

HORTALIZAS

Frutas Hortalizas Patatas

52% 35% 13%

COMERCIALIZACIÓN

PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS

Año 2007

Red de Mercas. Productos más comercializados. Porcentaje

Art. Illescas:pagina maqueta DyC2007 4/6/08 12:11 Página 162

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segunda, que el usuario o cliente naturalde la Red de Mercas es el denominadocomercio minorista tradicional, es decir,los mercados y tiendas de barrio queabastecen nuestros hogares.

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

En este terreno hay que señalar el menormargen de maniobra que hay para innovardentro del terreno de producto fresco a di-ferencia de los enriquecidos, nutriciona-les, bío, postres, etc. No obstante, hay

que resaltar los esfuerzos e inversionesrealizadas por las empresas mayoristasen innovación y tecnología para adecuar yajustar la oferta a las necesidades y pre-ferencias del consumidor (nuevas tipolo-gías de consumo), impulsadas por cam-

bios sociodemográficos, salubridad, fac-tor tiempo, cocina alternativa, moda, etc.En especial, dentro de una línea innova-dora de producto de mayor elaboración yvalor añadido; 4ª y 5ª gama, higienizado,eviscerado, corte, fileteado, transforma-

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 163 Julio-Agosto 2008

37,3

13,3 10,310,2

8,7

5,1

4,6

3,8

3,5

3,1

Resto marisco fresco

Mejillón

Chirlas

Jibia

Almejas

Calamar

Pulpo

Gambas

Cigalas

Berberecho

16,8

37,612,6

8,7

7,8

6,7

3,43

2,82

Resto pescado fresco

Merluza

Pescadilla

Boquerón

Sardina

Bacaladilla

Salmon

Jurel

Rape

Dorada

PESCADO FRESCO

MARISCO FRESCO

59%

COMERCIALIZACIÓN

PRODUCTOS PESQUEROS

Año 2007

Pescado fresco

Marisco

fresco

18%

Pescado

congelado

10%

Marisco

congelado

13%

Red de Mercas. Productos más comercializados. Porcentaje

FUENTE: Mercasa.

36,6

12

0,5

50,9

VACUNO

OVINO

OTROS

PORCINO

CARNES

Red de Mercas. Productos más comercializados. Porcentaje

FUENTE: Mercasa.

Art. Illescas:pagina maqueta DyC2007 4/6/08 12:11 Página 163

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do, selección y envasado exclusivos paraclientes y marcas, cocina industrial, etc.,que requieren, en definitiva, de un trata-miento, manipulación y tecnología especí-ficos para confeccionar, conservar y no in-terrumpir la cadena de frío. Pero, sobre to-do, hay que resaltar la modernizaciónconstante para agilizar los procesos ad-ministrativos y comerciales, con la im-

plantación de las nuevas tecnologías deinformación y comunicación (TIC) y ges-tión administrativa. Mejorar y dinamizarprocesos comerciales “on line” e informa-tivos que, al mismo tiempo, refuerzan lacapacidad de transparencia del mercado(transmisión electrónica de datos y gene-ración automática de facturación, esta-dísticas, etc.). ■

Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 164 Julio-Agosto 2008

FUENTE: Mercasa.

22,8

35,1 11,2

11,1

3,9

2,92,2

2

Resto Marisco

Calamar

Langostino

Gamba

Jibia

Pulpo

Cigala

9

28,6

24

18,3

12,8

3,9

4,4

Resto Pescado

Merluza

Pescadilla

Lenguado

Emperador

Rape

Rosada

Bonito

Marrajo

59%

COMERCIALIZACIÓN

PRODUCTOS PESQUEROS

Año 2007

Pescado fresco

Marisco

fresco

18%

Pescado

congelado

10%

Marisco

congelado

13%

PESCADO CONGELADO

MARISCO CONGELADO

8,8

Red de Mercas. Productos más comercializados. Porcentaje

VALOR (MILL. DE ¤)

MERCADOS MERCADOS + ZAC*

Frutas y hortalizas 3.940,46 4.549,66

Pescados y mariscos 2.935,48 4.307,34

Carnes 753,67 1.290,37

TOTAL 7.645,22 10.162,98

* Se incluyen adicionalmente cifras de pequeños restos de productos, con un valor de 15,61 millones de euros. Datos de 2007.

FUENTE: Mercasa.

Ventas en valor en la Red de Mercas. Datos de 2007

Art. Illescas:pagina maqueta DyC2007 4/6/08 12:11 Página 164

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PEÑAMAR ATLANTICO 24/10/06 09:39 Página 1

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Mercasa y la Red de Mercas. Al servicio de la cadena alimentaria

Distribución y Consumo 166 Julio-Agosto 2008

Otras aportaciones de servicio público de Mercasa y la Red de Mercas

Uno de los ejes prioritarios de Mercasa es la actuación enaras de la transparencia, competencia y eficacia de los

mercados agroalimentarios, tanto en el ámbito del comerciomayorista como en los distintos eslabones de la cadena, entrela producción y el consumo.Con el fin de transmitir este conocimiento de la realidad del

sector agroalimentario, se llevan a cabo acciones propias y co-laboraciones con instituciones, entre otras, el Ministerio deMedio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio, en distintas actividades:• Herramienta como fuente de información para los distintos

trabajos desarrollados por el Ministerio de Medio Ambiente,y Medio Rural y Marino. Elaboración de estudios e informesde sectores, además de la información permanente de coti-zaciones en el comercio mayorista para la proyección del Ín-dice de Tendencia de Márgenes Comerciales de los Produc-tos de Alimentación en Fresco, entre otros.

• Importante papel en el conocimiento del proceso de comer-cialización y de los cambios en las tendencias de consumode gran utilidad para la confección del Panel de Consumo oel cálculo de ponderaciones del INE (Instituto Nacional deEstadística) en materia de IPC, además de otras necesida-des complementarias a estas tareas.

• Realización de acciones conjuntas entre Ministerio de Me-dio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio y Mercasa con los distintos agentesde la cadena agroalimentaria, para el conocimiento de losmercados mayoristas, en origen y destino. Entre las que ca-be destacar la colaboración en el Observatorio de Precios yen los foros de discusión de mesas sectoriales. Asimismo,la participación en el seguimiento de mercados en momen-tos críticos o de alarmas sanitarias.

• Actuaciones divulgativas e informativas para toda la cadenade distribución: campañas de orientación al consumidor,promoción, educación y fomento del consumo de productossaludables y de calidad (“Dieta Mediterránea”, “PromociónDO, IGP”, etc.), en algunos casos en colaboración con laAsociación 5 al día, o a través de numerosas publicaciones,entre las que se encuentran la revista Distribución y Consu-mo, Alimentación en España, Guía Práctica de Frutas y Horta-lizas, Guía Práctica de Pescados y Mariscos y la Enciclopediade los Alimentos. A los que se pueden añadir innumerablesanálisis, entre los que cabe destacar el ejecutado más re-cientemente, junto con el Ministerio de Industria, Turismo yComercio, “Niveles de precios de la Distribución Alimenta-ria”.

• Realización, en colaboración con el FROM, de un amplio es-tudio sobre los mercados de productos de la pesca en la

Red de Mercas, para adecuar y mejorar el protagonismo delescalón mayorista en la cadena comercial de los productospesqueros.

• Dentro de las actuaciones vinculadas con el Ministerio de In-dustria, Turismo y Comercio, cabe destacar el estudio sobrecompetitividad y eficacia en la Red de Mercas, mediante unanálisis Delphi en colaboración con las Universidades Com-plutense y Autónoma, además de un estudio sobre la traza-bilidad en la Red de Mercas.

• Otra implicación de Mercasa dentro de un marco pedagógi-co es la organización e impartición de cursos de especializa-ción en las Escuelas de Formación implantadas en distintasMercas, y en el ámbito internacional, “on line”, en colabora-ción con ICEX y la Fundación CEDDET, la realización de unmáster para transmitir conocimientos sobre distribución,gestión logística, trazabilidad y seguridad alimentaria, tantoen materia de mercados mayoristas como municipales.

• La colaboración con el mundo de la docencia, organizacio-nes de consumidores, el Servicio de Defensa de la Compe-tencia, grandes operadores de la distribución u otras enti-dades de carácter oficial o privado, completarían las innu-merables actividades de Mercasa en materia de serviciopúblico.

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