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Manual de Procedimientos JEFATURA DE INFRAESTRUCTURA Y VINCULACION MIPyME Noviembre 2016

Manual de Procedimientos - sanmartintexmelucan.gob.mx web/docum…I Introducción 4 II ... Organismos Empresariales y Dependencias Estatales y Federales. 7 ... en la estructura orgánica

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Manual de Procedimientos

JEFATURA DE INFRAESTRUCTURA Y VINCULACION MIPyME

Noviembre 2016

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Manual de Procedimientos de la

Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Registro: HASMT1418/MP/DEIC/090/300115

Fecha de elaboración: Noviembre 2016

Número de Revisión: 02

2

Manual de Procedimientos

Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Autorizaciones

Lic. Gustavo Berra Medrano

Director de Desarrollo Económico, Industria y Comercio

Ing. Salvador Ruiz Cruz

Jefe de Infraestructura y Vinculación MIPyME

M.C. Fiacro Luis Torreblanca Coello

Contralor Municipal

M.FP. Isabel Cristina Valencia Mora

Sub Contraloría de Planeación, Evaluación y Control

Aprobado el treinta de enero de dos mil quince, con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de

la Ley Orgánica Municipal. Número de registro: HASMT1418/MP/DEIC/090/300115

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Número de Revisión: 02

3

Índice

Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Página

I Introducción 4

II Objetivo 5

III Presentación de los Procedimientos 6

IV Procedimientos 7

1 Gestión de Proyectos Productivos y Vinculación entre Ayuntamiento, Organismos Empresariales y Dependencias Estatales y Federales.

7

Descripción del procedimiento 8

Diagrama de flujo: 10

2 Desarrollo Económico Municipal. 11

Descripción del procedimiento 12

Diagrama de flujo: 14

3 Gestión y Trámite de Proyectos Productivos. 15

Descripción del procedimiento 16

Diagrama de flujo: 17

4 Bolsa de Trabajo y Control de Correspondencia y Archivo 18

Descripción del procedimiento 19

Diagrama de flujo: 20

5 Apoyo Proyectos Productivos y Vinculación Empresarial 21

Descripción del procedimiento 22

Diagrama de flujo: 23

V Glosario de Términos 24

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4

I.- INTRODUCCIÓN El presente Manual de Procedimientos de la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME del Ayuntamiento de San Martín Texmelucan, fue integrado en base a lo establecido en la guía para la elaboración de Manuales de Procedimientos emitida por la Dirección de la Contraloría Municipal y en cumplimiento con las atribuciones establecidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 fracción III, la Ley Orgánica Municipal en sus artículos 82 y 83. Cabe señalar que este documento será actualizado en la medida que se presenten modificaciones en su contenido, en la normatividad establecida, en la estructura orgánica de la unidad, o en algún otro aspecto que influya en la operatividad del mismo.

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II. OBJETIVO DEL MANUAL Ofrecer atención a todos aquellos emprendedores que tienen o planean tener proyectos productivos, a través del acceso eficiente, eficaz y transparente de los diversos programas de apoyo institucionales de carácter estatal y federal, facilitando los trámites administrativos e incentivando la vida emprendedora empresarial; así mismo tramitar y solucionar los asuntos de la competencia de la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME, así como su representación pudiendo delegar sus facultades a los servidores públicos, subalternos previstos en las disposiciones legales y normativas aplicables.

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III.- PRESENTACION DE LOS PROCEDIMIENTOS

1. Gestión de Proyectos Productivos y Vinculación entre Ayuntamiento, Organismos Empresariales y Dependencias Estatales y Federales.

2. Desarrollo Económico Municipal.

3. Gestión y Trámite de Proyectos Productivos.

4. Bolsa de Trabajo y Control de Correspondencia y Archivo

5. Apoyo a la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

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7

Nombre del Procedimiento:

Gestión de Proyectos Productivos y Vinculación entre Ayuntamiento, Organismos Empresariales y Dependencias de Gobierno Estatal y Federal.

Objetivo: Ofrecer atención a todos aquellos emprendedores que tienen o planean tener proyectos productivos, a través del acceso eficiente, eficaz y transparente de los diversos programas de apoyo institucionales de carácter estatal y federal, facilitando los trámites administrativos e incentivando la vida emprendedora empresarial; asimismo por conducto de la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME, tener vinculación con las diferentes empresas ubicadas en el Municipio con el fin de generar bolsa de trabajo.

Fundamento Legal: 1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 Fracción III

2.- Ley Orgánica Municipal del Municipio de San Martín Texmelucan en sus artículos 82 y 83.

Políticas de Operación: 1.- Contar con la relación y vinculación con otras Jefaturas, direcciones y Secretarias, así como de organismos empresariales que permitan el crecimiento y desarrollo de la infraestructura económico-empresarial del municipio.

2.- Brindar atención a las distintas empresas, organizaciones o personas que se acerquen a la Jefatura.

3.- Espíritu emprendedor para impulsar proyectos de mejora en la infraestructura del municipio, como parques industriales, mediante la inversión de recursos tanto empresariales como gubernamentales.

4.- Ser emprendedor para fomentar proyectos de trabajo conjunto para el desarrollo del municipio mediante la organización, promoción y ejecución de eventos entre los sectores empresarial y gubernamental.

5.- Facilidad de palabra para gestionar la cartera de la micro, pequeña y mediana empresa de la región promoviendo la creación de nuevas empresas y manteniendo e impulsando las ya existentes.

Tiempo Promedio de Gestión:

Sujeto a la Dependencia o Empresa.

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8

Descripción del Procedimiento: Gestión de Proyectos Productivos y Vinculación entre Ayuntamiento, Organismos Empresariales y Dependencias de Gobierno Estatal y Federal.

Responsable No. Actividad Formato o

Documento Tantos

Jefatura de Infraestructura y

Vinculación MIPyME

1 Realizar planes de trabajo para:

Gestionar apoyos de capacitación de Fomento al Autoempleo, ante las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social) de la Ciudad de Puebla.

Gestionar apoyos de Capacitación Mixta ante las Empresas y las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Servicio Nacional de Empleo) de la Ciudad de Puebla.

Realizar reuniones de trabajo con los Empresarios de la región con el fin de proponer acuerdos para la vinculación de proyectos de infraestructura y generación de empleos en beneficio de la ciudadanía del municipio.

Gestionar Ferias de Empleo ante las Empresas y Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social) de la Ciudad de Puebla.

Gestionar asesorías de apoyo para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y el Comercio Informal ante las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria de Economía) de la Ciudad de Puebla.

Plan de trabajo 1

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Empresas, Dependencias

Estatales, Federales

2 Lograr la vinculación con los Empresarios y particulares.

Realizar reuniones de trabajo con empresarios y Dependencias Gubernamentales Estatales y Federales para saber sobre proyectos y obtener recursos, apoyos y demás facilidades que beneficien a las Micro, Pequeñas, Medianas Empresas y Comercio Informal, así como.

Realizar acuerdos con empresarios y Dependencias.

Oficio de

solicitud y reclutamiento de personal

2

Ciudadanía 3 Reciben capacitación para fomentar el autoempleo.

Capacitándose en diferentes áreas técnicas.

Participan en Ferias de Empleo.

Reciben asesoría las Micro, Pequeñas, Medianas Empresas y Comercio Informal

Lista de

asistencia, Fotografías

1

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Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Empresas, Dependencias Estatales, Federales

Ciudadanía

Inicio

Gestiona apoyos de capacitación de Fomento al Autoempleo

Gestiona apoyos de Capacitación Mixta

Coordinar la vinculación con las Empresas, a fin de realizar reuniones de trabajo Gestiona las Ferias de Empleo Gestiona las asesorías de apoyo para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y Comercio Informal

Fin

Logra la vinculación con los Empresarios y particulares.

Realizar reuniones de trabajo con empresarios y Dependencias Gubernamentales, Estatales y Federales sobre los beneficios con la ciudadanía.

Realizar acuerdos con empresarios y Dependencias para con la ciudadanía.

Reciben capacitación para fomentar el autoempleo.

Reciben capacitación en diferentes áreas técnicas.

Participan en las Ferias de Empleo.

Reciben asesoría las Micro, Pequeñas, Medianas Empresas y Comercio Informal

1

2

3

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Nombre del Procedimiento:

Desarrollo Económico Municipal.

Objetivo: Promover el desarrollo económico regional, estatal y nacional para elaborar, actualizar y gestionar la cartera de la micro, pequeña y mediana empresa, promoviendo la creación de nuevas empresas y manteniendo e impulsando las ya existentes, mediante programas de apoyo basados en diagnósticos específicos de cada una de ellas, así como fomentar la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva. Asimismo generar y mantener la vinculación con el sector empresarial de la región, así como fomentar proyectos de trabajo conjunto, mediante la organización, promoción y ejecución de eventos entre los sectores empresarial, gubernamental y el municipio en general.

Fundamento Legal: 1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 Fracción III

2.- Ley Orgánica Municipal del Municipio de San Martín Texmelucan en sus artículos 82 y 83.

Políticas de Operación: 1.- Brindar atención a las distintas empresas, organizaciones o personas que se acerquen a la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME, así mismo promover la creación de nuevas empresas, así como mantener la actualización constante de las mismas.

2.- Saber ejecutar los proyectos y programas propios de la Jefatura, de carácter municipal en materia de Infraestructura y de Bolsa de Trabajo.

3.- Tener conocimientos de archivología para integrar y registrar la documentación (Curriculum Vitae) de las personas que solicitan empleo.

4.- Tener facilidad de palabra para realizar la vinculación Ayuntamiento-Empresa local y foránea.

Tiempo Promedio de Gestión:

Sujeto a la Dependencia o Empresa.

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12

Descripción del Procedimiento: Desarrollo Económico Municipal.

Responsable No. Actividad Formato o

Documento Tantos

Jefatura de Infraestructura y

Vinculación MIPyME

1 Llega a acuerdos con las diferentes dependencias del sector público y privado.

N/A N/A

Asistente 2 Tramita previo acuerdo del Jefe gestión de apoyos de capacitación de Fomento al Autoempleo, ante las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social) de la Ciudad de Puebla.

Tramita previo acuerdo del Jefe gestión de apoyos de Capacitación Mixta ante las Empresas y las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Servicio Nacional de Empleo) de la Ciudad de Puebla.

Organiza y Promueve previo acuerdo del Jefe gestión de Ferias de Empleo ante las Empresas y Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social) de la Ciudad de Puebla.

Tramitar previo acuerdo del Jefe gestión de asesorías para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y el Comercio Informal ante las Dependencias Estatales y Federales (Secretaria de

Oficio de Solicitud

2

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Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico y Delegación Federal de la Secretaria de Economía) de la Ciudad de Puebla.

Realizar la vinculación Ayuntamiento-Empresa local y foránea. Y viceversa, llevando un control estadístico de solicitudes y empleos vinculados.

Asistente 3 Busca los apoyos en las diferentes instituciones en Puebla o México.

Busca los espacios para la capacitación de la ciudadanía.

Oficio 1

Ciudadanía 4 Recibe apoyos del gobierno y capacitación, según haya solicitado.

Encuentra empleo solicitado

Lista 1

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14

Diagrama de flujo: Desarrollo Económico Municipal.

Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Asistente Ciudadanía

Inicio

Acuerdos del Jefe

Gestiona apoyos de capacitación de Fomento al Autoempleo

Gestiona apoyos de Capacitación Mixta ante las Empresas y las Dependencias

Estatales y Federales. Gestiona asesorías para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y el Comercio Informal

Vincular Bolsa de Trabajo

con las empresas

Fin

Recibe apoyos y capacitación. Vinculación con Empresas.

Busca los apoyos en las diferentes instituciones en Puebla o México. Busca los espacios para la capacitación de la ciudadanía.

1

2

3

4

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15

Nombre del Procedimiento:

Gestión y Trámite de Proyectos Productivos.

Objetivo:

Gestionar y tramitar Proyectos Productivos en beneficio de la ciudadanía del municipio y sus juntas auxiliares, con el fin de capacitar a la misma en los sub-programas de la Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico correspondiente a las capacitaciones en la modalidad de Bécate: a).- Capacitación para el Autoempleo b).- Capacitación Mixta c).- Capacitación en la Práctica Laboral d).- Movilidad Laboral (sector agrícola).

Fundamento Legal:

1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 Fracción III

2.- Ley Orgánica Municipal del Municipio de San Martín Texmelucan en sus artículos 82 y 83.

Políticas de Operación: Dar solución en el menor tiempo posible y de manera amable.

Tiempo Promedio de Gestión:

Variable

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Descripción del Procedimiento: Gestión y Trámite de Proyectos Productivos.

Responsable No. Actividad Formato o

Documento Tantos

Asistente de Reconversión Laboral

1 Gestionar ante la Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico la capacitación a favor de la ciudadanía.

Oficio de Solicitud

2

Ciudadanía 2 Reclutar a las personas que sean seleccionadas para la capacitación.

N/A N/A

Asistente de Reconversión Laboral

3 Requisita la documentación que solicita la Secretaria de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico. *Identificación Oficial *CURP *Comprobante Domicilio *Comprobante Estudios

Archivo 2

Asistente de Reconversión Laboral

4 Dar seguimiento al trámite de beca del subprograma bécate para los beneficiarios.

Ciudadanía 5 Recibe pago de nomina

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17

Diagrama de flujo: Gestión y Trámite de Proyectos Productivos.

Asistente de Reconversión Laboral Ciudadanía

Inicio

Gestionar la capacitación a favor de la ciudadanía.

Reclutar al personal

para recibir la

capacitación.

Requisita la documentación correspondiente.

Dar seguimiento del trámite de beca a los

beneficiarios.

Fin

Pago de Nomina

Fin

5

4

1 2

3

No

Si

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18

Nombre del Procedimiento:

Bolsa de Trabajo y Control de Correspondencia y Archivo

Objetivo:

Recibir los Curriculums de la Ciudadanía que solicita Empleo, así como llevar el control diario de la correspondencia y la actualización de archivo de las diferentes unidades administrativas que conforman la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME. Asimismo apoyo en la elaboración de oficios, memorándums que se generan en la misma.

Fundamento Legal:

1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 Fracción III

2.- Ley Orgánica Municipal del Municipio de San Martín Texmelucan en sus artículos 82 y 83.

Políticas de Operación:

1.- Brindar atención a la ciudadanía de una manera amable. 2.- Recibir correspondencia de las diferentes áreas del Ayuntamiento,

así como foránea dando respuesta inmediata. 3.- Llevar el control de archivo de manera metódica.

Tiempo Promedio de Gestión:

Sujeto al trámite solicitado.

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Descripción del Procedimiento: Bolsa de Trabajo y Control de Correspondencia y Archivo.

Responsable No. Actividad Formato o

Documento Tantos

Asistente de Bolsa de Trabajo

1 Recibir y controlar los currículos de la ciudadanía Recepcionar correspondencia de las diferentes áreas del Ayuntamiento y foránea.

Base de Datos Documentos

Oficiales

1

Asistente de Bolsa de Trabajo

2 Llevar el control y actualización de archivo de la Dirección de Infraestructura y Vinculación MIPyME.

Carpeta de Archivo

1

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Diagrama de flujo: Bolsa de Trabajo y Control de Correspondencia y Archivo.

Asistente de Bolsa de Trabajo

Inicio

Fin

Llevar control y actualización de archivo.

Recibir los Currículums Recepcionar

documentación oficial

1

2

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Nombre del Procedimiento:

Apoyo a la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Objetivo:

Apoyar en la gestión administrativa y operativa al Jefe de Infraestructura y Vinculación MIPyME.

Fundamento Legal: 1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en su artículo 105 Fracción III

2.- Ley Orgánica Municipal del Municipio de San Martín Texmelucan en sus artículos 82 y 83.

Políticas de Operación: 1.- Recepcionar oficios y memorándums de los interesados. 2.- Hacer trabajo de campo de trámites oficiales de la Dirección.

Tiempo Promedio de Gestión:

Inmediata.

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Número de Revisión: 02

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Descripción del Procedimiento: Apoyo a la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Responsable No. Actividad Formato o

Documento Tantos

Asistente 1 Realizar trámites administrativos y operativos. Recibir documentación oficial. Realizar escritos de solicitud de trámites administrativos.

Oficio Original y Copia

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Número de Revisión: 02

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Diagrama de flujo: Apoyo a la Jefatura de Infraestructura y Vinculación MIPyME

Asistente

Inicio

Realizar trámites Administrativos y operativos. Recepción de documentación oficial. Elaborar escritos de trámites

administrativos

Fin

1

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SECOTRADE. (Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico). SEE. (Servicio Estatal de Empleo). MIPyME (Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).