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Hacia el Programa Anual de Evaluación 2016
Reunión con dependencias
Medición de la pobreza en Chiapas
Bienvenida
Presentación
El Consejo de Investigación y Evaluación de la Política
Social del Estado (CIEPSE), nace en junio de 2014 e
inicia operaciones en marzo de 2015.
Nos encuentran en:
http://www.ciepsechiapas.org.mx
Teléfono:
961 61 108 44
Directorio
Dra. Hilda Ma. Jiménez AcevedoDirectora General
Dr. Gerardo Núñez MedinaDirector de Investigación y Evaluación
Lic. Lilian De Anda ZamoraDirectora de Vinculación Institucional
Mtro. Carlos Francisco Pérez UrbinaJefe de la Unidad de Apoyo Administrativo
Circuito Terrazas Núm. 1155, Fracc. Las Terrazas. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
www.ciepsechiapas.org.mx
El Consejo de Investigación y Evaluación de la Política
Social del Estado:
Es un organismo descentralizado de la administración pública
estatal, cuyo objeto es evaluar las políticas públicas, programas
y acciones que en materia de desarrollo social ejecutan las
dependencias y entidades, así como la medición de la pobreza
en Chiapas.
Objetivos del Grupo Estatal de Evaluación
• Grupo de actores centrales de la política social de Chiapas.
• Grupo técnico de representantes oficiales de sus dependencias.
• Compartir experiencias entorno de los procesos de evaluación.
• Intercambio de información.• Capacitación en materia de diseño, monitoreo y
evaluación de programas sociales.
TIPOS DE EVALUACIÓN
¿Porqué evaluar?
• Pese al gran esfuerzo presupuestal, e incluso
aceptando que se necesita más dinero para hacer
frente a las necesidades de la población, no existe
forma de conocer cuales han sido los efectos
de los recursos gastados por varias décadas, en
materia política social.
¿Porqué evaluar?
Conocemos muchas cifras
Hoy en día conocemos aspectos de los programas como: – presupuesto anual ejercido, – servicios otorgados – productos entregados (becas, microcréditos, cursos
de capacitación, bolsas de cemento, etc.), – Etc.
No contamos con indicadores
Contamos con muy pocos indicadores de resultados que permiten conocer el efecto de los programas en materia de:• la desnutrición infantil,• número de pobres, • el nivel de empleo en la población o • la escolaridad promedio de poblaciones indígenas
o marginadas, etc.
Fondos Ramo 33
Los fondos del ramo 33 son recursos que la
Federación transfiere a las Entidades Federativas, a
los Municipios o demarcaciones territoriales del D.F. cuyo gasto está condicionado a la consecución
de objetivos en las áreas prioritarias para el
desarrollo nacional, como el combate a la pobreza
y creación de infraestructuras.
Programas sociales en México
Programas sociales en México al 2012 contabilizados por CONEVAL:
– 3,127 total– 278 federales– 2,849 estatales
Programas sociales en Chiapas al mismo año:– 588 total– 264 federales– 253 estatales– 71 municipales
Diseño
ImplementaciónEjecución y Seguimiento
Evaluación
Metodología de marco lógico
Metodología de marco lógico
La metodología de marco lógico integra los ámbitos:
»Estratégico, »Programático y »Operativo
del diseño de políticas y programas con el objeto de articular los niveles entorno a una lógica:
»Horizontal»Vertical y»Transversal
del sistema de planificación.
Tipos de evaluación
Según el ámbito evaluado, las evaluaciones pueden clasificarse como:
» Consistencia» Indicadores» Procesos» Resultados» Impacto» Estratégica» Específica
Criterios de evaluación
• Actualmente tenemos capacidad para realizar
evaluaciones de consistencia y de indicadores.
• Estamos diseñando los instrumentos de evaluación
que permita diferenciar los resultados en función
de las metas, objetivos y población beneficiaria
designada para cada Fondo o Programa Operativo
Evaluación de consistencia
De cada programa se consideraran las siguientes
dimensiones:
• Normatividad (conocimiento y uso, en los distintos niveles),
• Cobertura y focalización (pob. objetivo y beneficiaria),
• Estructura y funcionalidad,
• Presupuesto,
• Resultados y seguimiento de metas.
ACTA DE INSTALACIÓN
Acta de instalación
EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, SIENDO LAS 11:10 HORAS DEL DÍA 16 DE OCTUBRE DE 2015, EN EL SALÓN REAL DEL HOTEL REAL AVENIDA, CON DOMICILIO AV. CENTRAL PONIENTE NO. 1230, COL. CENTRO; TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 1; 2; 3 FRACCIONES II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XV Y XX Y 10 FRACCIÓN X DEL DECRETO DE CREACIÓN DEL CONEJO DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DEL ESTADO Y EN LA LEGISLACIÓN APLICABLE VIGENTE PARA EL CASO, SE PROCEDEA INSTALAR EL GRUPO ESTATAL DE EVALUACIÓN OPERATIVO (GEEO).
Acta de instalación
EL GRUPO ESTATAL DE EVALUACIÓN OPERATIVO ES UN ÓRGANO DEL CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DEL ESTADO QUE TIENE POR OBJETO AGRUPAR A TODAS LAS DEPENDENCIAS ESTATALES QUE EJECUTEN PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES EN MATERIA DE POLÍTICA SOCIAL QUE SEAN FINANCIADOS TOTAL O PARCIALMENTE CON FONDOS FEDERALES. EL GRUPO ESTARÁ INTEGRADO POR: LA DOCTORA HILDA MARIA JIMENEZ ACEVEDO, COMO REPRESENTANTE DEL CIEPSE Y PRESIDENTA DEL GRUPO ESTATAL DE EVALUACIÓN OPERATIVO Y POR LOS ENLACES DE LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO ESTATAL.
Acta de instalación
EL GRUPO ESTATAL DE EVALUACIÓN OPERATIVO, TENDRÁ LAS ATRIBUCIONES SIGUIENTES: • COMPARTIR INFORMACIÓN, INDICADORES Y METODOLOGÍAS EN
MATERIA DE EVALUACIÓN. • INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS EN MATERIA DE ANÁLISIS E
IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN. • IMPARTIR CAPACITACIÓN EN MATERIA DE EVALUACIÓN. EL CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DEL ESTADO, REGULARÁ LO CONDUCENTE A LAS SESIONES Y A LA INTEGRACIÓN DE CARGOS DEL GRUPO ESTATAL DE EVALUACIÓN OPERATIVO EN TÉRMINOS DE LO QUE DICTE SU REGLAMENTACIÓN INTERNA. LAS SESIONES SERÁN VÁLIDAS CUANDO SE TENGA LA ASISTENCIA DE LA MITAD MAS UNO DE SUS INTEGRANTES. SE APRUEBA EN FORMA UNANIME LA CONFORMACION DE ESTE COMITÉ Y SE DA POR TERMINADA LA SESIÓN.
Próximas Reuniones
• 15 enero 2016
• 15 abril 2016
• 15 junio 2016
• 14 octubre 2016
GRACIAS