Les plans de gestion des sites du patrimoine mondial en Europe

11 décembre 2007_Rendez-vous du Val de Loire

PLANS DE GESTIONun moyen de faire vivre les valeurs du patrimoine mondial?

Céline Fuchs

Centre du patrimoine mondial

[email protected]


Convention du patrimoine mondial

Adoption par la Conférence Générale de l’UNESCO (1972)

Représentativité universelle: 184 Etats parties Identification, protection and préservation du

patrimoine culturel and naturel autour de la notion de valeur exceptionnelle universelle

851 biens du patrimoine mondial pour 141 Etats parties (660 culturels, 166 naturels, 25 mixes)


Europe et Amérique du Nord

423 sites inscrits en Europe et Amérique du Nord, 50% de la Liste du patrimoine mondial

• 364 biens culturels• 50 biens naturels• 9 biens mixtes Beaucoup de sites européens inscrits dès la

début de la Convention (7 sur 12 en 1978, 25 sur 45 en 1979, 10 sur 27 en 1980…)


Défis : Renforcement des capacités

Formation des gestionnaires de sites Dissémination des modèles de bonne pratique Préparation of manuels de formation (gestion,

proposition d’inscription, etc.) avec les organes consultatifs (IUCN/ICOMOS/ICCROM)

• http://www.iucn.org/themes/wcpa/pubs/Worldheritage.htm

Le patrimoine mondial entre les mains des jeunes (kit de formation pour les écoles)


Evolution d’un concept: la gestion d’un bien du patrimoine mondial


Utilisation des sites en Europe (2005)Utilisation des sites en Europe (2005)

Current Use of Sites

43%

75%

65%

70%

53%

38% 38%

43%

38%

29%

10% 8%

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33%

46%

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16%19%

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10%

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40%

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70%

80%

Nordic and Baltic Europe

Total of reports: 21Rate of answers: 100%

Western Europe


Mediterranean Europe


Central and South EasternEurope


Eastern Europe


Pe

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s

Visitor attractionUrban centreNational parkReligious useRural landscape


Protection et Gestion selon les Orientations

La protection et la gestion des biens du patrimoine mondial doivent assurer que la valeur universelle exceptionnelle, les conditions d’intégrité et/ou d’authenticité définies lors de l’inscription soient maintenues ou améliorées à l’avenir.

Tous les biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial doivent avoir une protection législative, à caractère réglementaire, institutionnelle et/ou traditionnelle adéquate à long terme pour assurer leur sauvegarde.

Cette protection devra inclure

• une protection législative adéquate aux niveaux national, régional et municipal

• des limites correctement définies (une zone centrale complétée si nécessaire par une zone tampon dont l’usage et l’aménagement sont soumis à des restrictions juridiques et/ou coutumières, afin d’assurer un surcroît de protection)

• des systèmes de gestions qui spécifient la manière dont la valeur universelle exceptionnelle du bien devrait être préservée, de préférence par des moyens participatifs


Outils pour un Plan de gestion

Administration: en relation avec le bien (organisation des structures responsables du suivi, de la mise en œuvre des plans de gestion, suivi de site au quotidien)

Finance: pour une protection effective (gestion des ressources disponibles, collectes de nouveaux fonds, ré-investissements des bénéfices, budget pour le personnel, organisations de réunions / séminaires pour le personnel et les autres acteurs impliqués)

Conservation: disposer de personnel compétent spécialisé pour des problématiques spécifiques du site (formation continue)

Communautés et sensibilisation: communication pour impliquer les communautés locales, complémentarité avec les médias – comprendre pour protéger


Exemples de plan de gestionVilles – Centres historiques

Liverpool – Port Marchand Royaume Uni de Grande Bretagne et d’Irlande du Nord

Budapest, avec les rives du Danube, le quartier du château de Buda et l’avenue Andrassy, Hongrie


Exemples de plan de gestionBiens naturels

Chaussée des Géants et sa côte, Royaume Uni de

Grande Bretagne et d’Irlande du Nord

Ile d’Henderson, Royaume Uni de Grande Bretagne et d’Irlande du Nord


Exemples de plan de gestionPaysages culturels

Parc national de Hortobágy - la Puszta, Hongrie

Sacri Monti du Piémont et de Lombardie, Italie


Exemples de plan de gestionBiens transfrontaliers

Pyrénées - Mont Perdu, France / Espagne

Paysage culturel de Fertö/Neusiedlersee, Autriche / Hongrie


Le rapport périodique, un résumé de la situation en Europe

• 5 sous-régions

• 48 Etats Parties

• 248 rapports pour 244 sites (inscrits avant 1998)

• Questionnaire électronique en ligne (100% de taux de réponses)


Evaluation des systèmes de gestion en place

12%

40%

0%

76%

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78%

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120%

Cultural sites


Natural sites


Mixed sites


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s

Highly effectiveSufficiently effectiveNot sufficiently effectiveImprovements needed


Principales conclusions Moins de 50% des sites disposent d’un programme de

suivi Mauvaise compréhension ou interprétation du concept et

de l’utilisation d’un plan de gestion Nécessité de disposer d’un plan de gestion adéquat et

durable (absence de plan de gestion ou souhait que le plan de gestion actuel soit amélioré)

Différences entre pays pour les systèmes de gestion (institutions privées – organismes publiques)

Absence de plans de gestion touristique, alors que plus de 75% des sites ont une vocation touristique

Nécessité d’un meilleur financement (pas d’assistance internationale venant des fonds de l’UNESCO)


Déclaration de valeurexceptionnelle universelle

La déclaration de valeur universelle exceptionnelle doit comprendre:

un résumé de la décision du Comité certifiant que le bien a une valeur universelle exceptionnelle;

une identification des critères selon lesquels le bien a été inscrit;

une évaluation des conditions d’intégrité et/ou d’authenticité;

Les mesures en vigueur pour la protection et la gestion.

La déclaration de valeur universelle est la base pour la protection et la gestion future du bien.


Paris, rives de la Seine, France

Merci

Documents

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