ITU Normal.dot · Web viewبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية لعام 2001: "استخدام التكنولوجيات

الجلسة العامة، )و( من جدول األعمال2البند ، اللجنة4اللجنة

5لالتصاالت الدولي االتحاد االتصاالت، تنمية مكتب

االتصاالت تنمية مكتب مدير من مذكرة االستراتيجية الخطة لصياغة مدخالت2003-2006 للفترة التنمية لقطاع

مقدمـة الوثيقة ه00ذه في النظر في االتص00االت لتنمية العالمي المؤتمر في المشاركون يرغب قد

التنمية لقط00اع االستراتيجية الخطة صياغة في مدخالت المجلس لطلب استجابة المعدة ال00تي واألنش00طة األعم00ال جملة تغطية الوثيقة ه00ذه . وتس00تهدف2003-2006 للف00ترة المج00االت على وتركز االتصاالت، تنمية قطاع وعضوية االتصاالت تنمية مكتب بها يضطلع

القادمة. سنوات الخمس فترة في القطاع جهود عليها ستنصب التيالمهـام

يلي: فيما التنمية قطاع مهمة تتمثل في الرائد القط0اع باعتب0اره القط0اع وأعض0اء األعض0اء ال0دول من عضويته مصالح خدمةالتالية: المجاالت في العالم المعلوم000ات وتكنولوجيا االتص000االت مج000الي في النامية البل000دان مس000اعدة-

الالزمة والمالية والبش0000رية التقنية الم0000وارد حشد تعزيز وفي واالتص0000االت،واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا إلى النفاذ تعزيز في وكذلك الستغاللها،

العالم سكان لجميع واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا فوائد توفير على التشجيع- المتواص00لة التنمية إلى تفضي ب00رامج وإدارة وإع00داد المعلوم00ات، ت00دفق تيسير-

مع متواص00ل، بش00كل الخ00دمات تلك على الحص00ول وإلى االتص00االت، لخ00دمات األشخاص أقل احتياجات تلبية على خاص بشكل التركيز الخدمات. بهذه تمتعا

العمل هذا يكون أن وينبغي أخ00رى وكيان00ات منظم00ات بها تضطلع التي لألعمال استكماالالنامية. البلدان في االتصاالت وخدمات تكنولوجيات إلى النفاذ تحسين إلى تسعى

يرد وكما ال00دولي االتحاد مهمة فإن لالتصاالت، الدولي االتحاد واتفاقية دستور في تفصيال األمم في متخصصة وكالة باعتب00اره المزدوجة بمسؤوليته اضطالعه في تتمثل لالتصاالت

إط00ار في أو اإلنم00ائي المتحدة األمم نظام إطار في مشاريع تنفذ تنفيذية ووكالة المتحدة أنش00طة ع00رض طريق عن االتص00االت تنمية وتعزيز تيس00ير بغية أخ00رى، تمويلية ترتيب00اتوتنسيقها. وتنظيمها التقنية، والمساعدة التقني التعاون

/tt/file_convert/5e5d9e641ffb9049114f2856/document.doc 15.02.0215.02.02

(136384)

لالتص00االت تح0اد الدول00يالا

A-12الوثيقـة 2001 ديسمبر 18

األصل: باإلنكليزية 2002لعام المؤتمـر العالمـي لتنميـة االتصــاالت

2002 مارس 27 - 18إسطنبول، تركيا،

CMDT-02/12-A

البيئة دور في النظر إط00ار في البش00رية للتنمية اإلنم00ائي المتح00دة األمم برن00امج تقرير يش00ير

من الش00عوب تمكن – التعليم ش00أن - ش00أنها "التكنولوجيا أن إلى التنمية في التكنولوجيا - نتيجة مج00رد وليست – أداة هي التكنولوجيا تك00ون الفق00ر. وب00ذلك من أنفس00هم انتشال

وك00االت من وغ00يره لالتص00االت الدولي االتحاد عزز األساس، هذا . وعلى1والتنمية" للنمو النامية البلدان في اإلدارات إلى رساالتها الخبرات، من متنامية بمجموعة المتحدة، األمم

األولوية. سبيل على باالهتمام حرية االتصاالت تنمية بأن قط00اع وخاصة االتح00اد، أولى اس00تراتيجية، خطة آخر إع00داد منذ المنقض00ية الف00ترة وخالل االتصاالت، تنمية اهتماما حرمان00ا، األك00ثر الس00كان إلى للوصول والمشاريع للبرامج خاصا

ح0دد له0ا. وقد المتاحة والف0رص الم0رأة تواجه ال0تي التح0ديات على التركيز ذلك في بما اس00تخدام النشء وتعليم الم00رأة، إلى االتص0االت فوائد تمديد عنص0ري الحكومات رؤساء

دوامة من للخ00روج الرئيس00يين الع00املين باعتبارهما االتص00االت، وخ00دمات تكنولوجي00ات تنمية قط00اع يق00وم ،1998 ع00ام في االتص00االت لتنمية الع00المي الم00ؤتمر الفق00ر. ومنذ

في ب00دأ وقد الجنس00ين، بين الت00وازن مب00دأ إلرس00اء االتح00اد داخل طليعي ب00دور االتصاالتكذلك. الشباب على التركيز

االتص00االت تنمية بيئة تغ00يرت ولقد تنمية لقط00اع اس00تراتيجية خطة آخر إع00داد منذ كث00يرا التغييرات بدراسة االستراتيجية الخطة تكتفي أال يجب . ولذلك1998 عام في االتصاالت

يجب بل ،1998-2002 الفترة خالل حدثت التي اس00تيعاب من وتتمكن تس00تبق أن أيضا التي الفترة خالل ستطرأ التي والسياسية والتنظيمية والتكنولوجية االقتصادية التطورات

.2003-2006 الفترة أي االستراتيجية، الخطة هذه تغطيها إلص00الح خط00وات البل00دان من كثير اتخذ التنمية، لقطاع استراتيجية خطة آخر إعداد ومنذ

والتنظيمي التش00ريعي اإلط00ارين وتش00جيع الخاص00ة، االس00تثمارات اجت00ذاب على عمال البل00دان خ0دماتها. وت00درك وإلى لالتص00االت األساسية البنية إلى النفاذ وتوسيع المنافسة،

البنية تط000وير لمواص000لة المالئمة والتنظيمية التوجيهية األطر غي000اب أن متزايد بش000كل تؤثر ال الرقمية" قد "الفجوة لسد األخرى الجهود أن يعني قد األساسية، المدى في كثيرا

هيئ00ات ع00دد في السريعة الزيادة وهي السوق إلصالح رئيسية أمثلة ثالثة الطويل. وهناك إلى واالتج00اه احتياجاته00ا، لتلبية التنمية قط00اع يب00ذلها ال00تي والجه00ود الجدي00دة، التنظيم

المنافسة. وزيادة لالتصاالت، المشغلة الحكومية الشركات خصخصةبأهمية الحكوم00ات من متزاي00دة أع00داد تع00ترفالجديــدة: التنظيم هيئات

تمويلها أهمية وك00ذلك فعال00ة، مس00تقلة تنظيمية هيئ00ات وج00ود جي00دا، تم00ويال تكن لم المستقلة التنظيمية الهيئات أن حين مهنيين. وفي بموظفين وتزويدها الي00وم أنش0أت قد بلدان107 أن نجد بلدا،13 في إال1990 عام في موجودة

الجدي00دة المس00ائل إلنش00ائها. ولمراع00اة أخرى بلدان وتخطط تنظيمية، هيئات في البل00دان بعض ب00دأت والتكنولوجيات، الخدمات تقارب عن الناجمة الكثيرة القي00ام اعتزامها إلى أخ00رى بل00دان وأش00ارت "متقاربة"، تنظيمية هيئات إنشاء المعلوم00ات وتتب00ادل تجتمع التنظيم هيئات القادمة. وبدأت السنوات في بذلك

والعالمية. واإلقليمية اإلقليمية دون األصعدة على واألفكار:خصخصة في س00ريعة زي00ادة األخ00يرة األربع الس00نوات ش00هدتالخصخصــة

ع00دد ك00ان ،2000 ع00ام أيض00ا. وفي لالتص00االت المشغلة الحكومية الشركات ألول يفوق خاصة جهات رأسمالها في تشارك التي القائمة االتصاالت شركات

يزيد لما الجزئية أو الكاملة الحكومية. فالخصخصة التشغيل شركات عدد مرة م00يزان رجحت الماض00يين الع00امين خالل مش00غلة ش00ركة عش00رة اثن00تي على

البل00دان ع00دد بلغ ،1991 ع00ام الخ00اص. وفي الم00ال رأس لص00الح الملكية 84 لها التابعة المشغلة الشركات تخصخصت قد كانت التي والنامية المتقدمة بلد.101 إلى ليصل العدد هذا ارتفع ،2001 عام منتصف بلدا. وفي

الجديدة التكنولوجيات "استخدام :2001 لعام البشرية التنمية تقرير اإلنمائي المتحدة األمم برنامج 1.27 الصفحة "،البشرية التنمية في


(136384)

-2-

CMDT-02/12-A

من كث00ير في هامة تغي00يرات االتجاه00ات ه00ذه أح00دثتالتنافسية: األسواق وكيان00ات للحكوم00ات تحديات من يصاحبها ما مع والسوقية، الحكومية الهياكل أس00واق إلى التغي00يرات. فاالنتق00ال ه00ذه مع للتكيف الجدي00دة الخ00اص القط00اع

به0ذا تمر ال0تي البل0دان جميع على يف0رض والتن0افس االنفتاح من بمزيد تتسم البل00دان في ح00دة أك00ثر كان االلتزامات هذه أثر ولكن جديدة، التزامات التغيير

النامية. حدث الذي التباطؤ من الرغم وعلى الجزء اتسم فقد االتصاالت، صناعة تطور في مؤخرا تط00ور في هائل بنمو األخ00يرة االس00تراتيجية الخطة إعداد منذ المنقضية الفترة من األكبر

ش0بكات في مثيل له يس0بق لم باس00تثمار ذلك واق0ترن وانتش0ارها، االتص0ال تكنولوجيات اإلن00ترنت وخ00دمات المتنقلة الخ00دمات مج00اال االتص00االت. وش00هد وخدمات وتكنولوجيات

الخ00دمات نط00اق توسع القائمة الس00اتلية األنظمة اس00تمرت حين في نمو مع00دالت أسرع في األمر ب00ادئ في أس00همت قد التكنولوجي00ات ه00ذه والتكنولوجي00ات. وك00انت المعروضة

األخ0يرة البيان0ات ولكن النامي00ة، والبل00دان المتقدمة البلدان الرقمية" بين توسيع"الفجوة زيادة في بارز بشكل تسهم بدأت المتنقلة والخدمات اإلنترنت تكنولوجيات أن إلى تشير.2النامية البلدان في االتصاالت خدمات إلى النفاذ

األس00رع الخ00دمات إح00دى المتنقلة المهاتفة س00وق يمثلالمتنقلة: الخدمات في نم00وا أك000ثر باعتبارها الثابتة المهاتفة على التف000وق وشك على اآلن االتص000االت. وهي ت000اريخ

الخدمات النامي00ة، البلدان من كثير العالم. وفي حول المحتملين النداءات ألصحاب توفرا الخدمة ال المتنقل00ة، الخدمة خالل من مرة ألول االتصاالت خدمات المستعملون يستخدم

الثابتة. المتنقلة الخدمة سوق ويشهد أعض00اء جميع من المائة في99 من شديدا: ف00أكثر تنافسا بعض المتنقل00ة. وفي الخ00دمات س00وق في المنافسة يطبق00ون لالتص00االت الدولي االتحاد

الحكوم00ات إقن00اع إلى المتنقلة المهاتفة في المنافسة حققتها ال00تي النت00ائج أدت البلدان، أس000واقها فتح طريق عن الثابتة الخدمة في النت000ائج نفس على الحص000ول إلى بالس000عي

قد القطاع هذا في بالمزاد الطيف ترددات بيع تكلفة ارتفاع إزاء القلق أن للمنافسة. بيد الخ00دمات أس00واق في واالبتك00ار الملكية وتن00وع المنافسة ح00دة زي00ادة على بظالله ألقى

تمثل الم00زادات تك00اليف سداد في الكبيرة االستثمارات فإن ذلك، على المتنقلة. وعالوة فبينما . وهك00ذا،3الث00الث الجيل ش00بكات نشر تب00اطؤ في يب00دو فيما تس00هم غارقة تك00اليف

في للنف00اذ أساس00ية كوس00يلة متزايد بش00كل المتنقلة االتص00االت تكنولوجي00ات تس00تخدم وتسهم النامية، البلدان إسهاما عوامل ف00إن المهاتف00ة، كثافة مع0دالت تحس00ين في كب00يرا قد ب00المزاد، ال00بيع مثل الثالث، الجيل شبكات بنشر المرتبطة والمخاطر التكاليف ارتفاعالنامية. األسواق بعض في المتنقلة الخدمة نمو معدالت تباطؤ إلى تؤدي

من اإلنترنت بروتوكول على القائمة البيانات وخدمات اإلنترنت خدمات : كانتاإلنترنت شهدت التي االتصاالت مجاالت أيضا قد اإلن00ترنت مس00تعملي ع00دد كان شديدا. وإذا نموا

أواخر في ملي00ون400 من أكثر إلى العدد هذا ارتفع فقد ،1996 عام في مليون20 بلغ خالل ش00خص ملي00ار من أك00ثر إلى اإلن00ترنت مس00تعملي عدد يصل أن . ويتوقع2000 عام

اإلن00ترنت انتش00ار في تسهم التي األساسية العوامل االستراتيجية. ومن الخطة هذه فترة وإص0الح التكنول0وجي االتص0ال. فاالبتك0ار تك0اليف في الس0ريع االنخف0اض متفجر بش0كل

االنخف00اض هذا فوائد أن لألسعار. بيد االتجاه هذا في كبير بشكل يؤثران العامة السياسة على كب00ير بش00كل الع00المي االهتم00ام ينصب ف00رد. فبينما كل إلى تصل ال األس00عار في

هناك فإن البلدان، الرقمية" بين "الفجوة تقرير البل00دان. ويش00ير داخل كبيرة فجوة أيضا مس000تعملي من العظمى األغلبية أن إلى2001 لع000ام البش000رية للتنمية المتح000دة األمم

وي00رجح حض00رية، مراكز في يعيش00ون الذين الذكور الشباب من األرجح على هم اإلنترنت وأثرياء التعليم من جيدة درجة على يكونوا أن أيضا .4نسبيا التكنولوجيات استخدام:0 "2001 لعام البشرية التنمية تقرير اإلنمائي، المتحدة األمم برنامج 2

اتجاه00ات لالتص00االت، ال00دولي االتح00اد ؛4.2 والمرفق42 الص00فحة "،البش00رية التنمية في الجدي00دة.البيني التوصيل - قواعد ،2000-2001 االتصاالت، في اإلصالح

التوص0يل - قواعد ،2000-2001 االتص0االت، في اإلص0الح اتجاه0ات لالتص0االت، ال0دولي االتحاد 3.البيني

التكنولوجيات استخدام:0 "2001 لعام البشرية التنمية تقرير اإلنمائي، المتحدة األمم برنامج 4.42 الصفحة "،البشرية التنمية في الجديدة


(136384)

-3-

CMDT-02/12-A


(136384)

-4-

CMDT-02/12-A

بالس00واتل الخ00دمات توص00يل ش00هدالسواتل: تاريخ00ا ط00ويال خ00دمات دفع في وناجح00ا أنظمة والقطري00ة. وت00تيح واإلقليمية العالمية األصعدة على محددة أسواق إلى االتصاالت األرض إلى بالنس00بة المس00تقر وغ00ير المس00تقر الم00دارين في السواتل نطاق00ا من واس00عا التلفزي00وني والتوزيع النط00اق وض00يقة عريضة والبيان00ات الص00وتية المهاتفة مثل الخدمات

الهامة الس00مات والم00وارد. ومن األصول وتعقب الطيران وتطبيقات البحرية والتطبيقات ه00ذه تخدمها التي المنطقة في فورية شبه تحتية بنية إتاحة على قدرتها الساتلية لألنظمة ال من00اطق فيها توجد ال00تي البل00دان تلك وخاصة النامي00ة، للبل00دان ه00ام أمر وهو األنظمة إلى التكنولوجيا تق00دم أدى المث00ال س00بيل قليال. وعلى تخ00دمها أو األرض ش00بكات تخدمها

تطبيق00ات ت00تيح ال00تي الرقمية الخ00دمات تقارب وإلى النطاق عريضة رقمية خدمات عدة الط00وارئ ح00االت في اإلنق00اذ عمليات لدعم اتصاالت "البتات" وقنوات تيار داخل متعددة

ت00ؤدي أن الس00اتلية. ويمكن الشخص00ية لالتص00االت العالمية المتنقلة واألنظمة والك00وارث الس00اتلية والخ00دمات األنظمة دورا الحديثة االتص00االت ق00درات إقامة جه00ود في هام00ا

تنمية في واالقتص00اد الفعالية من ق00در ب00أكبر يس00هم مما النامية البل00دان في والمتواص00لةالعالم. أنحاء كل في للجميع النفاذ

السنوات فترة خالل توفيرها تم التي الجديدة والخدمات التكنولوجيات كثرة إلى وبالنظر ال00تي التحول لمسائل عالية أولوية إيالء األهمية فمن السابقة، االستراتيجية للخطة األربع

السياسة ونهج التنظيمية وللنهج األعم00ال، وقط00اع الشبكات تواجهها ألن العام00ة. ونظ00را اس00تراتيجية نهج وضع فيل00زم الجدي00دة، الش00بكات مع س00تتعايش الموروثة الش00بكات قيمة تعظيم مع التط00ور على وتشجع واحد، آن في والجديدة القديمة الشبكات تستوعب

في الخ00اص والقط00اع اإلدارات في البشرية الموارد تنمية القائمة. وستمثل االستثمارات النامية البلدان عنصرا الجديدة. البيئة تحديات لمواجهة التحول استراتيجيات في أساسيا

وس00تظل االتص00االت، لقط00اع العامة االقتص00ادية الصورة كانت وقد ع00امال بيئي00ا في هام00ا كان السوق انتعاش أن االتصاالت. ومع لتنمية العامة البيئة دراسة إعداد فترة في ظاهرا ليس االنتع0اش ه00ذا ف00إن الس00ابقة االستراتيجية الخطة الخطة ه00ذه إع0داد ل0دى متوقع00ا

قد1998-2002 االس00تراتيجية الخطة ف00ترة من األخ00ير الج00زء أن االس00تراتيجية. ذلك 2 زه00اء االنكم0اش ه0ذا الع0الم. واس00تهلك ص0عيد على االتص0االت س00وق بانكماش اتسم

دوالر تريلي00ون كب00ير، وبش00كل آث0اره، وتج00اوزت المالي0ة، األوراق س00وق ث0روة من تقريب00ا ال0تي والكيان0ات النامية البل0دان تواجه ه0ذا، . وعلى5األجهزة وموردي االتصاالت شركات النامية البل00دان في الخ00دمات تق00ديم إلى تس00عى تنافس00ا االس00تثمارات على ش00ديدا

تجارية خطط وضع متزايد بش0كل الض00روري من ب0ات البيئ00ة، هذه ظل الرأسمالية. وفي إط00ار وضع ذلك في بما به00ا، التنبؤ ويمكن واض00حة للسوق ظروف وتحديد األساس متينة

رصين. وتنظيمي تشريعي فيها تع00نى بيئة في يعمالن االتص00االت تنمية وقطاع لالتصاالت الدولي االتحاد فإن وأخيرا،

العالمي0ة، التج0ارة منظمة بينها ومن االتص0االت، بمس0ائل أخرى وإقليمية دولية منظمات ومنظمة الدولي، والبنك الثمانية، لمجموعة التابع الرقمية بالفرص المعني المهام وفريق ه0ذه اإلنم0ائي. وتوجه المتح0دة األمم وبرن0امج االقتص00ادي، الميدان في والتنمية التعاون

الث000ورة تحقق أن يمكن ال00تي الس00بل اس00تبيان نحو بالتحديد جهودها بعض المنظم00ات الفئات ألشد سيما ال كافة، للناس المنفعة خاللها من الرقمية وتهميشا. فقرا

تح00ديات وخ00دماتها لالتص00االت األساس00ية البنية وتوس00يع لتنمية الحالية الظ00روف وتث00ير ،2003-2006 للف00ترة االس00تراتيجية خطته يعد بينما االتص00االت تنمية لقط00اع أساس00ية كان عما التحديات هذه بعض ويختلف لع00ام االتص00االت لتنمية الع00المي المؤتمر في قائما1998.

اآلن بوسعنا ليس ولكن ،2006 عام وحتى اآلن من جديدة قضايا ظهور نتوقع أن ويمكننا قط00اع توجيه إلى ي00رمي الح00الي االس00تراتيجية الخطة مشروع فإن تماما. ولذا، بها التنبؤ والبيئة النامية البل0دان واقع يجسد نحو على أعض00ائه احتياج0ات تلبية في االتصاالت تنمية

.2001 يونيو12 بتاريخ ،Telecom-sector Bust Reverberates Entire U.S. Economyجورنال" ستريت "وول جريدة 5/tt/file_convert/5e5d9e641ffb9049114f2856/document.doc 15.02.02

15.02.02(136384)

-5-

CMDT-02/12-A

مرونة من يحتاجه قد بما ذاته ال000وقت في االتص000االت تنمية مكتب تزويد مع العالمي000ة، متوقعة غير تغييرات مع للتكيف الحالي. الوقت في تماما


(136384)

-6-

CMDT-02/12-A

األهدافيلي: ما منها والمقاصد، األهداف من عدد على التنمية قطاع رسالة تنطوي

البلدان في سيما ال االتصاالت، وخدمات شبكات وتشغيل وتوسيع تطوير تعزيز- ألفالنامية؛

التركيز مع واالتصال، المعلومات وخدمات تكنولوجيات على الجميع حصول تعزيز- باءالخدمات؛ بهذه تمتعا األشخاص أقل على خاص بشكل

تنظيمية بيئة إنش000اء في النامية للبل000دان الالزمة واألدوات المس000اعدة تق000ديم- جيمأعاله؛ وباء ألف الهدفين تحقيق على تشجع وسياسية

توف000ير إلى الس000اعين القط000اع ألعض000اء الالزمة واألدوات المس000اعدة تق000ديم- دالالنامية؛ للبلدان واالتصال المعلومات وخدمات تكنولوجيات

خالل من وتنظيمية مؤسسية قدرة بناء في النامية للبلدان المساعدة تقديم- هاءاإلنمائية؛ واألنشطة البشرية الموارد إدارة

باالتص000االت الخاصة واإلحص000اءات والبيان000ات المعلوم000ات وإتاحة وتحليل جمع- واو بش00أن مس00تنيرة ق00رارات اتخ00اذ على القط00اع وأعض00اء األعضاء الدول لمساعدةاالتصاالت؛ وتنمية لالتصاالت العامة السياسة

القطاع، وأعضاء األعضاء والدول االتصاالت تنمية مكتب بين االتصال قنوات دعم- زاي مكتب بين وفع00ال تع00اوني نحو على والتنس00يق االتص00ال يج00ري أن على والعمل

س00واء والتق00ييس، الراديوية، االتصاالت وقطاعي االتحاد، وأمانة االتصاالت، تنميةاإلقليمية؛ المكاتب في أو المقر في ذلك كان

اإلقليمية ودون واإلقليمية الدولية المنظمات سائر مع االتصال قنوات تحسين- حاء واالتص00ال، المعلومات وخدمات تكنولوجيات بتطوير تتصل أنشطة في المشاركة

فعال؛ نحو على معها التنسيق وضمان قطاع وأعضاء االتحاد في األعضاء للدول الفائدة من قدر أقصى تحقيق ضمان- طاء

المتحدة األمم في متخصصة وكالة بوصفه االتصاالت تنمية مكتب دور من التنمية بموجب أو اإلنمائية، المتحدة األمم منظومة إطار في مشاريع تنفذ تنفيذية ووكالة

أخرى؛ تمويلية ترتيبات وكفاءة بسرعة االتصاالت تنمية مكتب بها يضطلع التي األعمال جميع إنجاز كفالة- ياء

أعضائه؛ احتياجات يلبي وبماواألنشطة؛ البرامج جميع في الجنسين بين المساواة منظور إدراج إلى السعي- كافاالتصاالت. تطوير مجال في الشباب وقدرات احتياجات على التركيز تعزيز- الم

االستراتيجياتألف الهدف

النامية: البلدان في سيما ال االتصاالت، وخدمات شبكات وتشغيل وتوسيع تطوير تعزيزبش00أن القط00اع أعض00اء جميع بين المعلوم00ات تقاسم وتحس00ين االتصال تعزيز

تك00رار إمكانية وكفالة تنفيذي00ة؛ كوكالة القط00اع فيها يعمل مح00ددة مش00اريع لتكون المشاريع المشاريع نتائج وتقاسم التجريبية، المشاريع جميع في معياراتكرارها؛ بشأن توصيات تقديم مع التجريبية


(136384)

-7-

CMDT-02/12-A

يضطلع التي الصلة ذات المشاريع جميع في قياسها يمكن ونتائج أهداف إدراج مرافق بتط00وير تتصل ال00تي المش00اريع س00يما ال االتص00االت، تنمية مكتب بها

االتصاالت؛ وخدماتاألساس00ية البنية لتط00وير أه00داف لتحديد األعض00اء ال00دول ومس00اعدة تش00جيع

األهداف؛ تلك تحقيق إلى السعي وعلى الوطنية،القط00اع أعض00اء مش00اركة يكفل بما الخاص القطاع مع والتعاون التنسيق دعم

بشأنها؛ معلومات على وحصولهم التنمية، قطاع ومشاريع أنشطة فيفي المتاحة الفرص تحليل خالل من الخاص القطاع الستثمارات حوافز تقديم

الكلي االقتص00اد اتجاه00ات وتحديد المخ00اطر، لتق00ييم أدوات وإع00داد األس00واق،والوطني؛ اإلقليمي دون المستوى على

في المس00تهدفة واألدوات الج00زئي المس00توى على االقتصادية الدراسات وضع مق00دمي كف00اءة تعزيز بغية الخ00اص، القط00اع لص00الح العامة اإلدارة مج00ال

ق00درتهم ودعم التكلف00ة(، أس00اس على األنش00طة )تمويل والخدمات الشبكاتالتنافس؛ على

وب00رامج مش00اريع اس00تمرار تيس00ير إلى ت00رمي ومش00اريع ب00رامج وتنفيذ إع00داد التجريبية؛ المشاريع مرحلة بعد النامية، البلدان في االتصاالت

وتق00ديم االتص00االت، تنمية مكتب بها يختص ال00تي الق00وة مك00امن على االعتماد بما الشبكات، تحول استراتيجيات وتطوير وضع في النامية للبلدان المساعدة

سليمة؛ وتنظيمية توجيهية أطر وضع ذلك فيوأعض00اء األعض00اء، وال00دول الص00لة، ذات والمالية اإلنمائية الوك00االت تش00جيع

تط00وير طريق في التقدم من قدر أكبر لتحقيق االتحاد مع العمل على القطاع،النامية. البلدان في األساسية والبنية الشبكات

باء الهدف بشكل التركيز مع واالتصال، المعلومات وخدمات تكنولوجيات على الجميع حصول تعزيز األشخاص أقل على خاص الخدمات: بهذه تمتعا

كثافة من األدنى المس00توى ذات المائة البل00دان يس00تهدف خ00اص برنامج إعداد ال00000دول مع والتع00000اون الس00000وق، ف00000رص تحديد أجل من االتص00000االت

المخاطر؛ تقليل برامج لوضع المهتمة والمؤسسات/الوكاالتاالتصاالت تنمية مكتب بها يضطلع التي المشاريع جميع تضمين ونت00ائج أه00دافا

االتصاالت؛ إلى النفاذ لقياسالنف00اذ لتحقيق وطنية أه00داف تحديد على األعض00اء ال00دول ومس00اعدة تش00جيع

األهداف؛ تلك تحقيق صوب التقدم وعلى للجميع،الذين للمستعملين جديدة وتكنولوجيات خدمات وإدخال االبتكار على التشجيع

المستوى؛ دون بها يتمتعون الذين والمستعملين الخدمات بهذه يتمتعون العلى القط00اع، وأعض00اء األعض00اء، وال00دول والمالي00ة، اإلنمائية الوكاالت تشجيع

للجميع المتواصل النفاذ لتحقيق التقدم من قدر أكبر لتحقيق االتحاد مع العملاالتصاالت؛ خدمات إلى

النامية. للبلدان تدريبية وأنشطة اإللكتروني لالستعداد برامج وإعداد تشجيع


(136384)

-8-

CMDT-02/12-A

جيم الهدف وسياس00ية تنظيمية بيئة إنش00اء في النامية للبل00دان الالزمة واألدوات المس00اعدة تق00ديمأعاله: وباء ألف الهدفين تحقيق على تشجعلالتص00االت، مالئمة تنظيمية وهياكل سياس00ات إنش00اء في الحكومات مساعدة

والمنافس00ة. الخاص واالستثمار االتصاالت لتحرير المحتملة الفوائد مراعاة معيلي: فيما والهياكل السياسات هذه أهداف تتمثل أن وينبغي

االستثمار؛ الجتذاب وشفافة مستقرة بيئة تهيئة- على يش00جع إطار في االتصاالت شبكة إلى الخدمات مقدمي وصول تيسير-

ذاته؛ الوقت في الشبكة سالمة ويحمي الن0زيهة المنافسة االبتك00ار على والتش00جيع للجمي00ع، والخدمة للجميع النف00اذ توف00ير ض00مان-

به00ذه يتمتع00ون ال ال00ذين للمستعملين جديدة وتكنولوجيات خدمات وإدخالالمستوى؛ دون بها يتمتعون الذين والمستعملين الخدمات

والتوجيهية؛ التنظيمية الخبرات لتقاسم محفل توفيرالمح00دودة الهيئ00ات س00يما ال الجدي00دة، التنظيم لهيئ00ات للت00دريب ف00رص توفير

الموارد؛األساس00ية، البنية لتط00وير أهداف تحديد على األعضاء الدول ومساعدة تشجيع

تحقيقها؛ صوب التقدم وعلىللجمي00ع، للنف0اذ وطنية أه0داف تحديد على األعض00اء ال0دول ومس00اعدة تشجيع

تحقيقها. صوب التقدم وعلىدال الهدف تكنولوجي00ات توف00ير إلى الس00اعين القط00اع ألعض00اء الالزمة واألدوات المس00اعدة تق00ديم

النامية: للبلدان واالتصاالت المعلومات وخدماتفي القط00اع أعض00اء مشاركة لكفالة القطاع أعضاء مع والتعاون التنسيق دعم

إليهم؛ المعلومات تدفق وكفالة االتصاالت، تنمية قطاع ومشاريع أنشطةال حديثا، المنشأة الخاص القطاع لكيانات التدريب، ذلك في بما الموارد، حشد

النامية؛ البلدان في سيمااالتصاالت؛ تنمية لمكتب والمشورة اآلراء لتقديم محفل توفيراالتصاالت. تنمية ومكتب القطاع أعضاء بين والتعاون الشراكات دعم

هاء الهدف تكنولوجي00ات تق00ديم إلى الس00اعين القط00اع ألعض00اء الالزمة واألدوات المس00اعدة تق00ديم

النامية: البلدان في واالتصاالت المعلومات وخدماتوتنمية ت00دريب لتيسير األخرى والموارد المتخصصة والخبرة المعلومات تقديم

على خ00اص بش00كل الترك00يز مع االتصاالت، قطاع في العاملة البشرية المواردالجنسين؛ بين التوازن ومراعاة النامية البلدان في القدرات بناء

البشرية الموارد عنصري االتصاالت تنمية مكتب وبرامج مشاريع جميع تضمين القدرات؛ وبناء

القط00اع وأعض00اء األعض00اء ال00دول مع بالتع00اون الخبرات تقاسم على التشجيع الدولية والمنظم00ات المتحدة األمم في األخرى والوكاالت اآلخرين والقطاعين

وبن00اء الت00دريب مج0الي في الممارس00ات أفضل عن المعلومات لتوفير األخرىالشباب؛ تدريب على والتركيز الجنسين بين التوازن كفالة مع القدرات،

الم00وارد وإدارة البش00رية الم00وارد تنمية مج00الي في الت00دريب وتوف00ير تعزيز التغيير؛ السريعة االتصاالت بيئة تطرحها التي التحديات لمواجهة البشرية


(136384)

-9-

CMDT-02/12-A

التح00ديات لمواجهة البش00رية الم00وارد تنمية على التنظيمية الكيان00ات مساعدة للسوق. الجديدة والهياكل المتطلبات تطرحها التي


(136384)

-10-

CMDT-02/12-A

واو الهدف لمس00اعدة باالتص00االت الخاصة واإلحص00اءات والبيان00ات المعلوم00ات وإتاحة وتحليل جمع

العامة السياسة بش00أن مس00تنيرة ق00رارات اتخ00اذ على القط00اع وأعض00اء األعض00اء ال00دولاالتصاالت: وتنمية لالتصاالت

التوجيهية/التنظيمية؛ والبيانات االتصاالت مؤشرات وتحليل جمعالقطاع؛ وتطورات اتجاهات تبرز تقارير نشرإص00الح في المس00تخدمة النهج أو النم00اذج لمختلف ح00االت دراس00ات إج00راء

ألفضل توجيهية مب0000ادئ إلع0000داد منها كل ومس0000اوئ مزايا بتحديد القط0000اع،الممارسات؛

لتق00ييم االقتض00اء، حسب جديدة، مؤشرات وإعداد القائمة، المؤشرات دراسة بالتنمية المتصلة المسائل األساس00ية البنية تط00وير ذلك في بما س00ليما، تقييما

للجنس00ين، النف0اذ وإتاحة اإللك00تروني، واالس00تعداد للجمي00ع، والنفاذ لالتصاالت،ذلك؛ إلى وما

المفي00دة الوس00ائل بكل وإبرازها االتصاالت تنمية مكتب بمنتجات الوعي زيادة اإلقليمية. والمكاتب والمطبوعات اإلنترنت طريق عن والمناسبة،

زاي الهدف القط00اع، وأعض00اء األعض00اء وال00دول االتص00االت تنمية مكتب بين االتص00ال قن00وات دعم

تنمية مكتب بين وفع00ال تع00اوني نحو على والتنس00يق االتص00ال يج00ري أن على والعمل كان سواء والتقييس الراديوية، االتصاالت وقطاعي االتحاد، وأمانة المقر، في االتصاالت،

اإلقليمية: المكاتب في أو المقر في ذلكيلي: ما خالل من االتصاالت تنمية قطاع بأعضاء االتصال تحسين

تنمية قط00اع بنش00اط القط00اع وأعض00اء األعض00اء ال00دول إحاطة كفالة▪االتصاالت؛

ش00بكة على المقدمة الخ00دمات وتوس00يع إعالمي00ة/مجلة نش00رة إصدار▪ وف00رص وإنجازاته القط00اع ب00رامج بالتفص00يل تع00رض وال00تي ال00ويب،

األعضاء؛ اهتمامات تقييم أساس على ذلك يجري أن على الشراكات، لتيس00ير ال00ويب، على المعروضة المعلوم00ات تقاسم وتوس00يع تحسين▪

على القط00اع أعض00اء وتش00جيع اإلن00ترنت على القطاع موقع استخداماستخدامه؛

من المعلوم00ات ت00دفق وتحس00ين اإلقليمية، بالمكاتب االتصال تحسين مواصلة وإليها؛ المكاتب

الراديوية: واالتصاالت التقييس وقطاعي األمانة مع بفعالية واالتصال التنسيق نش00اط عن الكافية المعلوم00ات على النامية البل00دان حص00ول كفالة▪

ه00ذه في ومش00اركتها واألمانة، الراديوية واالتصاالت التقييس قطاعياألنشطة؛

العمل. في ازدواجيتها وعدم األعمال تكامل ضمان▪حاء الهدف المش00اركة اإلقليمية ودون واإلقليمية الدولية المنظمات سائر مع االتصال قنوات تحسين

التنس00يق وض00مان واالتصال، المعلومات وخدمات تكنولوجيات بتطوير تتصل أنشطة فيفعال: نحو على معها

مع العمل أن من والتأكد التنمي00ة، وقط00اع االتح00اد ورس00الة دور تفهم ض00مان يظل اإلقليمية ودون واإلقليمية الدولية المنظمات ومثمرا؛ متكامال

الص00لة ذات المعلوم0ات على المقابل في التنمية قط0اع أعضاء حصول ضمان المنظمات؛ هذه من المستمدة


(136384)

-11-

CMDT-02/12-A

المتح00دة األمم منظومة وخ00ارج داخل المنظم00ات مع العالقات وتطوير تحديد الرامية ال00برامج في الوك00االت بين والتعاون التقنية والمساعدة الزيادة لتوفير

االحتياجات. تلبية يكفل بما لالتصاالت المتواصلة التنمية بأهداف النهوض إلى

طاء الهدف التنمية قط00اع وأعض00اء االتح00اد في األعض00اء للدول الفائدة من قدر أقصى تحقيق ضمان

تنفيذية ووكالة المتحدة األمم في متخصصة وكالة بوصفه االتصاالت تنمية مكتب دور من تمويلية ترتيب00ات بم00وجب أو اإلنمائي00ة، المتح00دة األمم منظومة إط00ار في مش00اريع تنفذ

أخرى:المتح00دة األمم منظومة إط00ار في تنفيذية وكالة بوص00فه بالقي00ادة االض00طالع

االس00تفادة التنمية قط00اع ألعض00اء يمكن ح00تى اإلنمائي00ة، المش00اريع من تمام00ااإلنمائية؛ والبرامج

األمم وك00االت وأعض00اء التنمية قط00اع أعض00اء مع المعلوم00ات تب00ادل تش00جيع المتحدة. األمم إطار في المنفذة المشاريع بشأن األخرى المتحدة

ياء الهدف وبما وكف0اءة بس0رعة االتص0االت تنمية مكتب بها يض00طلع التي األعمال جميع إنجاز كفالةأعضائه: احتياجات يلبي

ولتصل الموض00وعات أساس على االتصاالت لتنمية العالمية المؤتمرات تنظيم مواجهة من االتص00االت تنمية قط00اع تمكن ح00تى عريضة قاع00دة إلى بطبيعتهاالفعالية؛ من بمزيد األعضاء ومتطلبات المتطورة البيئة متطلبات

والتوص00يات الق00رارات اتخ00اذ من االتص00االت لتنمية االستشاري الفريق تمكين االتصاالت؛ لتنمية العالمية المؤتمرات بين الفترات في الصلة ذات

الص00لة ذات الن00واتج إلى التوصل يكفل بما الدراسات لجان أعمال سير ضمان ك00انت إذا ما منتظم بش00كل االعتب00ار في يؤخذ أن على الوث00ائق، ت00أخير ب00دون تستحق النتائج إلى تحت00اج القض00ية أو المسألة كانت إذا أو الدراسة، من مزيدا إج00راءات اتخ00اذ أو مش00اريع، ص00ياغة الض00روري من ك00ان إذا أو توجي00ه، إع00ادةأخرى؛

متطلب00ات لتلبية وفع00ال منطقي بش00كل االتص00االت تنمية مكتب تنظيم ضمان التنمية؛ قطاع خطط

إلى الم00وارد وزي00ادة الداخلية التك00اليف لترش00يد مبتك00رة وس00ائل عن البحث والشفافية؛ الكفاءة وتحسين حد أقصى

لتحقيق اإلقليمية المك000اتب على وتطبيقها للمس000اءلة واض000حة ت000دابير وضع بش00كل الترك00يز مع االتح00اد، وأمانة لالتح00اد الثالثة القطاع00ات ومقاصد أهدافالنامية؛ البلدان على خاص

من بمزيد والمه00000ام المس00000ؤوليات تقاسم خالل من اإلقليمي التواجد دعم اإلقليمية. والمكاتب المقر بين العمل توزيع في التوازن وتحسين الفعالية،

كاف الهدفواألنشطة: البرامج جميع في الجنسين بين المساواة منظور إدراج إلى السعياإلقليمية المك00اتب خالل ومن االتح0اد إط00ار في المبذولة الجه0ود وتيسير دعم

تمثيل في الت00وازن وتعزيز الجنس00ين، بين المس00اواة منظ00ور وج00ود من للتأكدعام؛ بشكل االتحاد وفي التنمية، قطاع أنشطة جميع في الجنسين

بين الت00وازن لتحس00ين األعض00اء ال00دول إلى معلوم00ات لتق00ديم الم00وارد حشد مرافق وتش000غيل وإدارة ملكية وفي االتص000االت، تنمية مج000ال في الجنس000ين

النامية؛ البلدان في سيما ال االتصاالت، وخدمات/tt/file_convert/5e5d9e641ffb9049114f2856/document.doc 15.02.02

15.02.02(136384)

-12-

CMDT-02/12-A

على السواء على والرجال النساء قدرة تعزز التي والدراسات البرامج تشجيع خ00اص بش00كل الترك00يز مع والمتقدم00ة، األساس00ية االتصاالت خدمات استخدام

النامية؛ والمناطق الريفية المناطق علىبين المس00اواة بقض00ايا للنه00وض االتص00االت تنمية مكتب داخل مركز إنش00اء

الجنسين.

الم الهدفاالتصاالت: تطوير مجال في الشباب وقدرات احتياجات على التركيز تعزيز

االتصاالت؛ تنمية مجال في الشباب وقدرات احتياجات تقييمالش00باب، إلى للوص00ول األخ00رى االتح00اد وإدارات ومك00اتب تليك00وم مع العمل

بهم؛ الخاصة المبادرات ودعمالشباب؛ إلى الموجهة الداخلي والتدريب القدرات بناء برامج تعزيزال0تي الق00درات بن00اء ألنش0طة االتص0االت تنمية مكتب داخل تنسيق جهة تحديد

الشباب. على تركز

الملحقات قائمةاالستراتيجية( للخطة فريق ( )إنشاء2001 )504 المجلس مقررألف:البيئة. بتنمية الخاص القسم في المستخدمة المراجع قائمةباء:


(136384)

-13-

CMDT-02/12-A

(2001) 504الملحق ألف: مقرر المجلس

تح0اد الدول00ي لالتص00االتالا ثيقـةولا

C2001/115-A 2001 يونيـو29جلـسملا صــــــــــــــل:ألا

باإلنكليزية 29ى لإ 18 )من20010ة ردو0فينج

(يوني0و

504المقرر عشرة( الخامسة العامة الجلسة في عليه الموافقة )تمت

االستراتيجية للخطة فريق إنشاءالمجلس، إن

اعتباره في يضع إذ اس00تراتيجية خطة بتق00ديم المجلس يكلف ( ال00ذي1998 )ميني00ابوليس،71 القرار( أ

،2002 عام المفوضين المندوبين مؤتمر إلى2003-2007 للفترة مقترحة الالزمة الم00واد توف00ير العامة األمانة من يطلب ال00ذي الدس00تور من74A وال00رقمب(

استراتيجية، خطة إلعداديالحظ وإذ

بالنس000بة واألولوي000ات االس000تراتيجيات تس000تعرض للقطاع000ات االستش000ارية األفرقة أن (1998 )ميني00ابوليس،71 بالقرار يتصل فيما مدخالت أعدت وأنها لها، التابعة للقطاعات

،2003-2007 للفترة االستراتيجية للخطة مدخالت بإعداد تقوم كما يعتقد وإذ

كافة، االتحاد أعضاء بمشاركة يسمح أن ينبغي لالتحاد استراتيجية خطة وضع أنيقرر

اس00تراتيجية خطة مش00روع لوضع األعض00اء، لجميع مفتوح رسمي، غير عمل فريق إنشاء المفوض00ين المن00دوبين م00ؤتمر إلى وتقديمها فيها للنظر2002 في المجلس على تعرض

: يلي فيما أهدافه تنحصر بحيث ،2002 عامواألفرقة الع00ام األمين يق00دمها ال00تي الم00واد الغ00رض له00ذا يس00تعمل أن

الجمعيات، أو المؤتمرات و/أو للقطاعات االستشارية


(136384)

-14-

CMDT-02/12-A

الالزم00ة، األخ00رى األقس00ام نص00وص وضع الم00وارد على ذلك في معتم00داالعامة، األمانة تقدمها التي المواد ومنها األخرى

موحد ومنهج االس00تراتيجية الخطة ألقس00ام موحدة صيغة وضع على العمل الحال، مقتضى حسب معها، للتعامل

في اإلن00ترنت ش00بكة على لالتص00االت ال00دولي االتح00اد موقع على ينشر أن لالتح00اد مبدئية استراتيجية خطة مشروع2001 ديسمبر1 يتجاوز ال موعد حسب تع00ديلها الممكن من يك00ون أن على ،2003-2006 الف00ترة تغطي

،2002 عام في المجلس على يعرض ثان مشروع وإعداد الحال، مقتضى واألمين ،2003-2007 للف00ترة اس00تراتيجية خطة وضع في المش00اركين ي00دعو للقطاعات االستشارية واألفرقة المكاتب، ومديري العام،

االس00تراتيجية بالخطة المتص00لة المه00ام بين وترابط ت00زامن إيج00اد ض00رورة مراع00اة إلىاالتحاد. داخل التشغيلية والخطة المالية والخطة

000000000


(136384)

-15-

CMDT-02/12-A

المراجع باء: قائمة الملحقالبيئة بتنمية الخاص القسم في المستخدمة

APEC TEL; Chairman's Report twenty-third Meeting APEC Working Group on Telecommunications Canberra; APEC TEL 23rd Meeting Australia, 12-16 March 2001.

Blumenstein, Rebecca; Telecom-sector Bust Reverberates Entire U.S. Economy; Wall Street Journal, 12 June 2001.

Duffy, Jim; Industry Downturn to Extend Deep into 2002; The Edge, 8 March 2001.

Dot Force; Digital Opportunities for All: Meeting the ChallengeReport of the Digital Opportunity Task Force including a proposal for a Genoa Plan of Action; G-8 DOT Force Committee, 1 May 2001

Gelb, Bernhard; Telecommunications Services Trade and the WTO Agreement; January 2001, Congressional Research Service;

Harris, Edward; Ericsson, Nokia Reports Will Be Scrutinised for 2nd-Half Guidance; Wall Street Journal, 19 July 2001.

International Labor Organisation; The World Employment Report 2001: Life at work in the information economy; 2001

قواعد ،2000-2001 االتص00االت، في اإلص00الح اتجاه00اتلالتص00االت: ال00دولي االتح00اد.2000-2001 لالتصاالت، الدولي االتحاد الثالثة، . الطبعةالبيني التوصيل

.2001 مارس ،العالمية االتصاالت مؤشرات لالتصاالت، الدولي االتحادUN Development Programme: Human Development Report 2001:Making New Technologies Work for

Human Development, 2001.

000000000


(136384)

-16-

Documents

ITU Normal.dot · Web viewبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية لعام 2001: "استخدام التكنولوجيات