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IMPUESTO ESPECIAL SOBR DETERMINADOS MEDIOS D TRANSPORT 7 Agencia Tributaria

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IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE

TRANSPORTE7

Agencia Tributaria

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ÍNDICE

7.1. LA NATURALEZA DEL IMPUESTO.

7.2. NOVEDADES NORMATIVAS PARA EL AÑO 2011.

7.3. TIPOS IMPOSITIVOS, RECAUDACIÓN Y MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA.

7.3.1. LOS TIPOS APLICADOS EN ESPAÑA.

7.3.2. LOS TIPOS APLICADOS EN LA UNIÓN EUROPEA.

7.3.3. LOS INGRESOS FISCALES DEL SECTOR DE AUTOMOCIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA.

7.3.4. LAS MATRICULACIONES DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA.

7.4. RECAUDACIÓN OBTENIDA.

7.4.1. RECAUDACIÓN LÍQUIDA.

7.4.2. DISTRIBUCIÓN DE LAS AUTOLIQUIDACIONES.

7.4.3. DECLARACIONES DE NO SUJECIÓN Y EXENCIÓN DEL IMPUESTO.

7.4.4. DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO.

7.5. EL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES.

7.6. EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES.

7.7. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE VARIACIÓN DE LA RECAUDACIÓN.

7.7.1. FACTORES CAUSANTES DE LAS VARIACIONES.

7.7.2. ESTRUCTURA DE LOS VEHÍCULOS MATRICULADOS.

7.7.3. DETERMINACIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES.

7.7.4. CUOTAS ASOCIADAS A LAS ESTRUCTURAS DE MATRICULACIÓN.

7.7.5. ESTRUCTURA ANUAL DE MATRICULACIÓN. BASES IMPONIBLES Y TIPOS IMPOSITIVOS MEDIOS ANUALES.

7.7.6. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES DE TIPOS IMPOSITIVOS.

7.7.7. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES EN LOS PRECIOS DE VENTA DE LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS.

7.7.8. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS DEDUCCIONES PRACTICADAS EN LAS CUOTAS ÍNTEGRAS.

7.7.9. LA VARIACIÓN DEL PORCENTAJE DE LAS CUOTAS ASOCIADAS A LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS SOBRE LAS RELATIVAS AL TOTAL DE MEDIOS DE TRANSPORTE.

7.7.10. LA VARIACIÓN DE LA RECAUDACIÓN DEBIDA AL NÚMERO DE AUTOMÓVILES MATRICULADOS.

7.7.11. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA DE LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS.

7.7.12. RESUMEN DE LOS FACTORES QUE HAN INFLUIDO EN LAS VARIACIONES EN LA RECAUDACIÓN.

7.8. SÍNTESIS ANUAL DE LOS INDICADORES DEL IEDMT/MODELO 576.

7.9. RENDIMIENTO RECAUDATORIO DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

7. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOSMEDIOS DE TRANSPORTE.

7.1. La naturaleza del impuesto.

Este impuesto ha sido introducido por la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, dentro del grupo de los impuestos especiales, con el fin de compensar la pérdida recaudatoria producida por la supresión del tipo incrementado del IVA, existente hasta la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (IEDMT) queda fuera del ámbito de los impuestos especiales armonizados (coincidentes con los que en España se denominan impuestos especiales de fabricación), pero cuyo establecimiento se autoriza por la Directiva armonizadora 92/12/CEE, toda vez que su exacción no origina la realización de controles con ocasión de la circulación intracomunitaria de bienes.

El hecho imponible del impuesto lo constituye, básicamente, la primera matriculación en España de medios de transporte, aplicándose un tipo impositivo, en la Península y Baleares, igual a la diferencia entre el 28% que se aplicaba anteriormente por IVA y el tipo normal de IVA aplicable en cada ejercicio, sobre la misma base que la empleada para la liquidación del IVA. De esta forma, la recaudación por este nuevo impuesto viene a compensar, exactamente, la pérdida recaudatoria que supone haber dejado de aplicar un tipo incrementado por IVA. En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008, se reestructura el IEDMT y a partir de 1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos impositivos a las emisiones de CO2 de los mismos.

7.2. Novedades normativas para el año 2011.

La Ley 11/2010, de 3 de diciembre (B.O.E. del 27), de medidas fiscales para la reducción del déficit público y para la sostenibilidad, en su artículo 50 fija el tipo impositivo del IEDMT en la Comunidad Autónoma de Andalucía a los medios de transporte de los epígrafes 4º y 9º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el 16%, y en el 13,2% el tipo impositivo aplicable a los medios de transporte del epígrafe 5º del mismo artículo.

La Ley 39/2010, de 22 de diciembre (B.O.E. del 23), de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011. En su artículo 82 de adecuación al ordenamiento comunitario de la regulación del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

La Ley 11/2010, de 23 de diciembre (B.O.E. del 27), de medidas fiscales y de contenido financiero, en su artículo 16 fija los tipos de gravamen aplicables a los medios de transporte incluidos en los epígrafes del apartado 1 del artículo 70 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, fija para la Comunidad Autónoma de Cantabria en el 11% el tipo impositivo aplicable a los medios de transporte incluidos en el epígrafe 3º, en el 16% el tipo aplicable a los epígrafes 4º y 9º y en el 13º el tipo impositivo del epígrafe 5º.

La Ley 19/2010, de 28 de diciembre (B.O.E. del 22 de enero), de medidas tributarias y administrativas de la Comunidad Autónoma de Extremadura, fija en su artículo 36 el tipo impositivo aplicable a los epígrafes 4º y 9º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el 16,9 por 100, y en el 13,8% el tipo impositivo aplicable a los del epígrafe 5º del mismo artículo.

La Ley 18/2011, de 23 de diciembre (B.O.E. del 20 de enero), de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012, en su artículo 50 fija el tipo impositivo del IEDMT a los medios de transporte de los epígrafes 4º y 9º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el 16%, y en el 13,2% el tipo impositivo aplicable a los medios de transporte del epígrafe 5º del mismo artículo.

7.3

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

El Real Decreto 648/2011, de 9 de mayo (B.O.E. del 10), por el que se regula la concesión directa de subvenciones para la adquisición de vehículos eléctricos durante 2011, en el marco del Plan de acción 2010-2012 del Plan integral de impulso al vehículo eléctrico en España 2010-2014, con una dotación de 72 millones de euros. En el R.D. 1700/2011, de 18 de noviembre, (B.O.E. del 24) prorroga el plazo de admisión de solicitudes de ayuda.

Reglamento (UE) nº 1014/2010 de la Comisión, de fecha 10 de noviembre de 2010, sobre el seguimiento y la presentación de datos relativos a la matriculación de los vehículos nuevos de conformidad con el Reglamento (CE) nº 443/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo.

Reglamento (UE) nº 183/2011 de la Comisión, de fecha 22 de febrero de 2011, que modifica los anexos IV y VI de la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Directiva marco).

La Orden EHA/3334/2010, de 16 de diciembre (B.O.E. del 27), por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

La Orden EHA/3551/2011, de 13 de diciembre (B.O.E. del 29), por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión Europea.

7.3.1. Los tipos aplicados en España.

En España, el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifica la Ley 38/1992, de 28 de diciembre de 1992, determina el alcance de las competencias normativas que pueden asumir, entre otras las del IEDMT y establece las bandas sobre el tipo de gravamen que podrán adoptar y que hasta el año 2007, han sido las siguientes:

- en el caso de las Comunidades Autónomas de la Península y Baleares, el tipo impositivo que puede aplicarse se sitúa entre el 7 y el 7,7% para turismos de cilindrada inferior a 1.600 c.c. equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 c.c. si están equipados con motor diesel; para el resto de medios de transporte la banda se sitúa entre el 12 y el 13,2%;

- en Canarias estos mismos tipos se sitúan entre el 6% y el 6,60% para el primer caso y el 11% y el 12,1% para el segundo.

Si las Comunidades no hubiesen aprobado tipo alguno, como ha sucedido hasta ahora, se aplican los tipos generales: 7% para vehículos automóviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 c.c., si están equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 c.c., si están equipados con motor diesel, 12% para el resto de medios de transporte.

Asimismo, establece las bandas a aplicar para el caso de medios de transporte cuya primera matriculación definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla y sean objeto de importación definitiva en la Península y Baleares dentro, bien del segundo año siguiente a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las bandas oscilan entre el 5 y el 5,5% para la primera categoría de vehículos y entre el 8 y el 8,8% para el resto de vehículos que, en Canarias se fijan entre el 4 y el 4,4% y entre el 7,5 y el 8,25%, o bien, cuando dicha matriculación definitiva tenga lugar en la Península, Baleares o Canarias dentro del tercer y cuarto año siguientes a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las

7.4

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

bandas se establecen entre el 3% y el 3,3% para la primera categoría de vehículos y entre el 5 y el 5,5% para el resto de vehículos.

En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008, se reestructura el Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte y a partir de 1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos impositivos a las emisiones de CO2 de los mismos. Así, los vehículos cuyas emisiones oficiales no sean superiores a 120 gramos de CO2 por kilómetro (epígrafe 1º) se les aplica un tipo del cero por ciento, los que emitan entre 120 y 160 gramos de CO2 (epígrafe 2º) les corresponde un tipo del 4,75%, para los que emitan entre 160 y 200 gramos (epígrafe 3º) se les aplicará el 9,75% y, por último, los de más de 200 gramos (epígrafe 4º) tendrán un tipo del 14,75%. Además, se aplica un tipo del 12%/11% (epígrafe 5º) a aquellos vehículos que se encuentren sin catalogar sus emisiones de CO2, a embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con excepción de las motos náuticas, a aviones, avionetas y demás aeronaves. En Canarias tendrán efecto los mismos intervalos de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un punto porcentual inferiores.

Los tipos de los epígrafes 6º a 9º hacen referencia a motocicletas: emisiones oficiales no superiores a 100 gramos de CO2 por kilómetro (epígrafe 6º) le corresponde el tipo del 0%; > 100 g y 120 g (epígrafe 7º) un tipo 4,75%; >120 y 140 g (epígrafe 8º) un tipo del 9,75% y para > 140 gramos de CO2 de emisiones (epígrafe 9º) un tipo del 14,75 por 100. En Canarias tendrán efecto los mismos intervalos de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un punto porcentual inferiores.

Con la nuevas medidas fiscales para la reducción del déficit público y para la sostenibilidad, las Comunidades de Cataluña, Andalucía y Asturias han elevado los tipos de los epígrafes 4º y 9º al 16% a partir de principios y mediados del mes de julio. Además, Andalucía ha elevado el tipo del epígrafe 5º al 13,2%. Extremadura y Cantabria, los han puesto en vigor a partir de 1 de enero de 2011; en el caso de Cantabria ha elevado, también, los tipos de los epígrafes 3º y 5º al 11% y 13%, respectivamente. La Comunidad de Baleares, también se ha incorporado, a partir del 1 de abril de 2012, fijando un tipo del 16% para el epígrafe 4º. Un resumen de dichos tipos se puede apreciar en el Anexo 14.

7.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

Dado que el IEDMT no entra a formar parte de los impuestos especiales armonizados de la UE, la Comisión no establece unos tipos impositivos mínimos en este caso para los Estados miembros de la UE, por lo que cada Estado ha optado por imponer el tipo que ha considerado o no establecer ninguno. A falta de datos de la Comisión y con el fin de tener un referente con el resto de Estados miembros, se ha optado por recoger los datos de la Asociación de Constructores Europeos de Automóviles (ACEA), a partir de los cuales se han elaborado el cuadro número 7.3.1 y gráfico número 7.3.1 sobre la fiscalidad que grava la adquisición de automóviles en los Estados miembros de la Unión Europea, expresada como porcentaje del precio neto (base imponible) del vehículo tipo. Esta relación contempla la última ampliación de la UE a los 10 nuevos países incorporados desde el 1 de mayo de 2004 y, a la más reciente, de 2007, que incluye a Bulgaria y Rumanía.

Se han distinguido dos categorías de vehículos automóviles: una inferior correspondiente a vehículos de 1.501 c.c. y otra superior de vehículos de 2.001 c.c., con el fin de recoger los dos tipos impositivos generales que se aplicaban en España en 2007 y algún otro Estado miembro a las mismas, y referenciar así el porcentaje aplicado al precio neto medio del vehículo que viene a constituir la base imponible del impuesto. En España, desde 2008, y algunos otros Estados de la UE, se aplican tipos diferenciados en función de las emisiones de CO2, o un tipo mixto con la potencia de motorización, en cuyo caso se ha indicado en la segunda columna del cuadro 7.3.1.

Del análisis del cuadro, puede apreciarse que la existencia de impuestos distintos del IVA que gravan la adquisición de automóviles es la regla y no la excepción en la Unión Europea. Efectivamente, veinte Estados aplican estos impuestos y siete no lo hacen.

Austria aplica un tipo impositivo basado en el consumo:

- Vehículos gasolina: 2% del precio de compra x (consumo carburante (litros) – 3 litros).

7.5

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.3.1 Vehículos de 2.001 c.c.Bé

lgic

a

Bulg

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Chi

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Rep

. Che

ca

Din

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Alem

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Suec

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R. U

nido

MED

IA U

E

0306090

120150180210

Otros (%) IVA

Cuadro nº 7.3.1

Bélgica Basado en cc+edad. CO2 (Valonia <80g/km una reducción entre 500-3.500 euros) y>145 g/km, una penalización máxima de 2.500 euros.

21,0 1,0 22,0 21,0 4,0 25,0

Bulgaria Basado en consumo. Max 16% 20,0 0,0 20,0 20,0 0,0 20,0Chipre Basado en cc+CO2. 2.000cc = 4.000 CYP .

30% reducción <120 g y 20% incremento para >250 g/km15,0 14,3 29,3 15,0 20,0 35,0

Rep. Checa No 20,0 0,0 20,0 20,0 0,0 20,0Dinamarca (1) Basada en el precio: 105% hasta 76.400 DKK y 180% para el resto 25,0 117,0 142,0 25,0 170,0 195,0Alemania No 19,0 0,0 19,0 19,0 0,0 19,0Grecia Basado en emisiones CO2. 0,90 Euros/g CO2 emitido (101-120 g/km) a 3,4 Euros/g

(sobre 250 g/km)23,0 26,0 49,0 23,0 40,0 63,0

España CO2. Desde 0% hasta 120g a 14,75% (sobre 200 g/km) 18,0 4,8 22,8 18,0 7,8 25,8Estonia No 20,0 0,0 20,0 20,0 0,0 20,0Francia CO2. Desde 200 € (156 a 165 g) a 2.600 € (sobre 245 g/km) 19,6 0,0 19,6 19,6 3,4 23,0Hungría CO2. 960.000 HUF para 2.000 cc 25,0 11,0 36,0 25,0 19,0 44,0Irlanda Emisiones CO2: 14% para emisiones hata 120 g/km hasta el 36% con emisiones

sobre 225 g/km.21,0 36,6 57,6 21,0 36,0 57,0

Italia IP T 150,81 € +130,0 €. Incentivos en 2009 a bajo CO2 20,0 0,0 20,0 20,0 3,0 23,0Letonia CO2. Desde 0,3 LVL/g para emisiones 120 g

ó menos a 5LVL/g para emisiones de >350 g 21,0 1,0 22,0 21,0 1,0 20,0

Lituania No 21,0 0,0 21,0 21,0 0,0 21,0Luxemburgo CO2. Emisiones hasta 120 g 2.500 euros por coche viejo >10 años

ó 1.500 euros entre 120 g y 150 g 15,0 0,0 15,0 15,0 0,0 15,0

Malta Basado en cc. 65% para 2.000 cc 18,0 60,0 78,0 18,0 75,0 93,0Holanda Basado en precio+CO2 42,3%-1442(gasolina)/+307(diesel) 19,0 27,5 46,5 19,0 36,0 55,0Austria Consumo combustible. Max 16% + bonus/penalización

(<120 g un máximo bonus de 300 Euros, >160g penalización de 25 €/g)20,0 8,0 28,0 20,0 10,0 30,0

Polonia Basado en cc. 3,1% para 2.000 cc 23,0 3,1 26,1 23,0 3,1 25,0Portugal Basado en cc+CO2 172 g = (122€*172)-14.350€ (diesel) 23,0 33,0 56,0 23,0 37,0 60,0Rumania Basado en cc+CO2 700€ para 2.000 cc 24,0 1,5 25,5 24,0 1,5 25,5Eslovaquia No 19,0 0,0 19,0 19,0 0,0 19,0Eslovenia Basado en el precio y emisiones CO2. El ratio varía desde 0,5% Gasolina y el1%

diésel, respectivamente, para emisiones hasta 110 g/km; hasta el 28% (gasolina)y 31% (diesel), respectivamente, para emisiones superiores a 250 g/km

20,0 3,5 23,5 20,0 9,0 29,0

Finlandia (2) CO2. Desde 12,2% 60 gr o menos a 48,8% 360 gr o más 22,0 31,0 53,0 22,0 42,0 64,0Suecia No 25,0 0,0 25,0 25,0 0,0 25,0Reino Unido No 20,0 0,0 20,0 20,0 2,5 22,5

MEDIA UE (*) 19,9 4,5 24,4 19,9 7,5 27,5

Fuente: ACEA. "Tax Guide" Motor Vehicle Taxation UE(1) Para vehiculos >2.000 c.c.: 156%-240%. (2) Para vehiculos >2.000 c.c.: 34,2%-70,8%.(*) Ponderado por las matriculaciones totales de cada Estado.

Total(%)

Impuesto MatriculaciónPaís IVA(%)

Otros (%)

Total (%)

IVA(%)

Otros (%)

FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL EN LA UNIÓN EUROPEA(Impuestos sobre la adquisición y/o matriculación expresados

como porcentajes del precio neto del vehículo)

Vehículos de 2.001 c.c.Vehículos de 1.501 c.c.

7.6

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

- Vehículo diesel: 2% del precio de compra x (consumo carburante (litros) – 2 litros).

Además, aplica un sistema de bonificación-penalización en función de las emisiones de CO2: para las inferiores a 120g/km tiene una bonificación máxima de 300 euros; para las superiores a 160 g/km paga una penalización de 25 euros por cada gramo emitido de más de 180 g/km (desde 1/03/2011). Además, en el caso de vehículos diesel se penalizan las emisiones de NOX.

Bélgica aplica un tipo basado en las emisiones de CO2: Un incentivo en la compra de vehículos por particulares cuando sean inferiores a 115 g/km, que suponen una reducción en el precio facturado:

- Vehículos con emisiones inferiores a 80 g/km: 15% del precio de compra, con un máximo de 3.500 euros;

- Vehículos con emisiones superiores a 145 g/km: 3% del precio compra, con un máximo de 2.500 euros para vehículos emitiendo más de 255 g/km.

La tasa para vehículos de empresas también está basada en las emisiones de CO2.

Bulgaria aplica un tipo basado en la cilindrada en el caso de ciclomotores y en la potencia en HP para el caso de turismos; en este último caso para <50 HP: 0,25 levas/HP; 51-75 HP: 0,30 levas/HP; 76-100 HP: 0,40 levas/HP; 101-150 HP: 0,80 levas/HP y >150 HP: 0,9 levas/HP. Un euro desde el año 2008 cotiza a 1,9558 levas.

Chipre aplica un tipo basado en la cilindrada y en las emisiones de CO 2, con reducciones del 30% para vehículos que emiten menos de 120 g CO2 por km e incrementos del 200% para capacidades que excedan de 2.250 c.c. que emiten más de 250 g CO2 por km.

Dinamarca es el Estado que aplica tipos más elevados: un 105% del precio neto hasta 62.700 coronas (1euro = 7,4462 coronas) y el 180% sobre el resto. Para un turismo de 1.501 c.c. viene a resultar un tipo del 153% y para uno de 2.001 c.c. del 173 por 100.

Tienen, además, una subvención de 4 coronas por cada km de más recorrido con un litro de carburante, a partir de 16 o 18 km, según se trate de vehículos de gasolina o diesel.

Grecia aplica tipos que oscilan entre el 5% y el 50%, diferenciados según cilindrada y certificado de emisiones de CO2 específicas del motor según la Directiva 98/69/EC. Se ha estimado un 26% para el caso del primer tipo y del 40% en el segundo.

Francia aplica un sistema de bonificación-penalización en función de las emisiones de CO 2: para las de 125g/km o menos tiene una bonificación máxima de 5.000 euros (50g/km o menos). Existe una bonificación adicional de 200 euros cuando el turismo con una antigüedad al menos de 15 años es reemplazado por uno nuevo que emita un máximo de 105 g/km; para las emisiones superiores a 140 g/km tienen una penalización con un máximo de 3.600 euros para aquellos que alcancen los 250 g/km.

Hungría desde el 1/02/2004, aplica tipos diferenciados según cilindrada y emisiones. 15 HUF/c.c. para cilindradas inferiores a 1.890 c.c. y 20 HUF para superiores. Además, la primera matriculación, desde el 1/02/2004, abona un tanto en función de la capacidad del motor y de las emisiones EU estándares. Euro = 278,39 florines húngaros.

Irlanda aplica tipos basados en las emisiones de CO2: la ratio varía desde un 14% para turismos con emisiones hasta 120 g/km hasta un 36% para emisiones superiores a 225 g/km.

Letonia aplica tipos diferenciados según las emisiones de CO2: el rango va desde 0,3 LVL para emisiones de 120 g/km o menos a 5 LVL para emisiones de más de 350 g/km. Un euro = 0,7098 LVL en 2011.

Holanda aplica también tipos diferenciados según el precio y las emisiones de CO2: Tanto los vehículos diesel como los de otros combustibles que emitan un

7.7

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

máximo de 95 g/km ó 110 g/km están exentos del impuesto de matriculación. Los vehículos híbridos se han beneficiado de una bonificación máxima de 6.400 euros hasta el 1/07/2010.

Aplica también tipos diferenciados a turismos que utilizan gasóleo (un 42,3% del precio neto más 307 euros) de los que usan gasolina (42,3% del precio neto menos 1.442 euros); La fórmula a aplicar sería 0,423 x precio neto (excluido IVA) + 307 / 1.442 euros; por ejemplo, para un vehículo diesel con un precio antes de impuesto de 13.749 euros: el IEDMT sería de (0,423 x 11.554) + 307 = 5.194 euros; el IVA sería de 19% x 11.554 = 2.195 y, por tanto el PVP (incluido impuestos) = 13.749 + 5.194 + 2.195 = 21.138 euros.

Luxemburgo aplica desde 1 de enero de 2001 tipos basados en las emisiones de CO 2. Los compradores de nuevos vehículos reciben un incentivo de 750 euros. El incentivo se dobla hasta los 1.500 euros para turismos que emitan un máximo de 90 g/km y puede llegar hasta los 5.000 euros para los eléctricos y otros que emitan un máximo de 60 g/km.

Malta aplica un tipo ad valorem mediante una fórmula función de la capacidad del motor del vehículo matriculado y la cantidad de emisiones de CO2; así, el intervalo oscila entre el 50,5% del precio total para un turismo de <1.300 c.c.; 53% entre 1.301 y 1.500 c.c.; 60% entre 1.501 y 1.800 c.c.; 65% entre 1.801 y 2.000 c.c. y, por último, un 75% para vehículos >2.000 c.c.

Portugal aplica tipos basados en la cilindrada y en las emisiones de CO2 desde 2008. Para cilindradas inferiores a 1.250 c.c. el impuesto a aplicar es IA = 4,03 x c.c. - 2.417,56; en el caso de cilindradas superiores a 1.250 c.c., el IA = 8,86 x c.c. - 8.813,22. Por ejemplo, para un turismo de 1.600 c.c., de acuerdo con la fórmula aplica 5.363 euros; para uno de 1.200 c.c. 2.070 euros (3,74 x 1.200 - 2.417,56). El componente de emisiones de CO2 es calculado de la siguiente forma:

- Vehículos de gasolina hasta 115 g/km pagan: (4,03 euros x g/km) - 378,98. En el caso de los diesel hasta 95 g/km pagan: (19.39 euros x g/km) - 1.540,3.

- Vehículos de gasolina que emitan más de 195 g/km: (143.39 euros x g/km) - 23.321,94 y para el caso de los diesel que emitan más de 160 g/km: (127,97 euros x g/km) - 23.434,67.

Rumanía, aplica tipos ad valorem en función del carburante y del precio de adquisición del vehículo matriculado y de las emisiones estándar UE de CO2 desde 2008: 700 euros para un vehículo de 2.000 c.c.

Eslovenia, aplica tipos ad valorem en función del precio de adquisición del vehículo matriculado y las emisiones de CO2, vienen expresados, por tanto, como un porcentaje del precio neto del vehículo. Así, oscilan entre un tipo del 1% para un vehículo de menos de 1 millón SIT; 1,4% para un precio entre 1-1,4 millones; 2% para el intervalo de 1,4-1,8 millones; 3,5% para 1,8-2,4; 5% para el correspondiente entre 2,4 y 3 millones y, en el intervalo que podríamos considerar de gama alta, 7% entre 3 y 4 millones; 9% entre 4 y 5; 11% entre 5 y 6 y, finalmente, un 13% para aquellos vehículos de más de 6 millones de SIT. 1 euro = 239,64 SIT desde el 1 de enero de 2008.

Por último, Finlandia aplica un tipo del 31% del precio menos 650 euros para turismos a gasolina ó menos 450 euros en el caso de turismos diesel. Emisiones de CO2: desde 12,2% para uno que emita 60 gr o menos a 48,8% para 360 gramos o más.

Los demás Estados, no aplican nada más que el IVA.

Esta disparidad en los tipos impositivos aplicados dificulta la convergencia real entre países de la UE en los precios finales de los automóviles (llegan en ciertos casos hasta duplicarse), al margen de diferencias comparativas que se pueden encontrar, por ejemplo, en los altos precios que llegan a alcanzar en el Reino Unido como consecuencia de las sucesivas fluctuaciones que se han producido en las cotizaciones de la libra esterlina respecto del euro. En 2007 la Comisión Europea ha publicado un informe comparativo de precios antes de impuestos de turismos en los distintos países de la UE que viene a demostrar las grandes diferencias existentes para un mismo modelo y con

7.8

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

referencia clara de los niveles de intervención en los mismos por parte de fabricantes. Así, se constata que los precios antes de impuestos generalmente bajos en Finlandia, Dinamarca y Grecia son una respuesta de los fabricantes a los elevados tipos impositivos en estos países, mientras que Reino Unido y Alemania suelen tener, en comparación, un precio antes de impuestos muy alto.

En las últimas columnas de cada una de los dos turismos tipo, se ha reflejado el impacto total de la fiscalidad, incluyendo el IVA.

El tipo medio en la UE se ha calculado ponderando los distintos tipos impositivos por las matriculaciones totales de cada Estado miembro, resultando un tipo impositivo por impuesto especial del 4,5%, porcentaje similar al de España para el primer caso y del 7,5%, 0,4 puntos inferior al de España en el segundo. No obstante, la fiscalidad total, incluyendo el IVA, resulta ser 1,9 puntos porcentuales superior en la UE para los vehículos de baja cilindrada y 1,6 puntos superior en los turismos de cilindradas más altas, con los ejemplos tomados.

7.3.3. Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.

A partir de los datos aportados por ACEA sobre imposición fiscal del sector de automoción en los distintos Estados miembros de la Unión Europea, se ha elaborado el cuadro número 7.3.2, relativo a los ingresos fiscales por cada uno de los conceptos impositivos vigentes en los mismos, de acuerdo con dicha información, en la que se incluye la totalidad de los impuestos sobre la adquisición y el uso del automóvil, excluyendo el impuesto sobre hidrocarburos. En el mismo figura, por un lado, los ingresos correspondientes al IVA, derivado tanto de la compra de vehículos nuevos y usados como de la reparación, mantenimiento, accesorios y recambios de los mismos, por otro, los ingresos, en el último año en el que se ha podido disponer de datos, relativos al Impuesto especial de matriculación, Impuesto de circulación/v.tracción mecánica, Impuesto sobre seguros y Otros impuestos.

En este análisis únicamente se ha podido disponer de los datos de los Estados miembros correspondientes a la anterior UE de los 15. A partir de los mismos se puede observar como España, en cuanto a ingresos por adquisición o matriculación de vehículos automóviles, ocupa el sexto lugar con el 5,9% de total recaudado, si bien el dato de España es del 2010, que contempla una drástica caída de las matriculaciones en la UE. El dato que figura en el cuadro para Italia, en buena parte, corresponde al IPT, una tasa provincial de matriculación o transferencia aplicada tanto a vehículos nuevos como usados, que viene a suponer unos 150,81 euros como cantidad base, si bien la mayoría de las provincias aplican un recargo del 20% sobre ésta.

En cuanto al conjunto de ingresos por la total imposición sobre el automóvil, España se sitúa con el 5,3% de la total recaudación en el quinto lugar; por detrás, y con notable diferencia, de Alemania, Italia, Francia y Reino Unido, países, por otro lado, con un parque de vehículos así como de matriculaciones superior al de España, como a continuación se puede observar.

7.3.4. Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.

En el cuadro número 7.3.3 y gráfico número 7.3.2, se ha reflejado el número de turismos matriculados en cada uno de los Estados miembros de la UE en los cuatro últimos años, de los que se ha extraído la estructura con el fin de ponderar los tipos impositivos aplicados en cada Estado miembro y obtener así el tipo impositivo medio de la UE anteriormente analizado.

España, con el 6,1% del total de turismos matriculados en la UE en el año 2011, figura en el quinto lugar de matriculaciones en la UE, por detrás de Alemania, Francia,

7.9

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Reino Unido e Italia, refleja un decremento del 17,7% respecto del año anterior, mientras que el conjunto de la UE acusa una reducción de tan solo el 1,6 por 100.

En el cuadro número 7.3.4 y gráfico número 7.3.3, elaborados a partir de datos de ACEA, se puede observar la evolución durante los últimos diez años que ha tenido la matriculación de turismos equipados con motores diesel en los diferentes Estados miembros de la UE. En el año 2011, el 57% de las ventas de turismos en la UE corresponde a unidades equipadas con motores diesel que han tenido un auge extraordinario en los últimos años, puesto que representaban tan solo

7.10

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.3.2

Vehículosnuevos

Vehículosusados

Reparaciones yneumáticos

Accesorios yrecambios

Total

Bélgica (2) 1.726 81 1.637 905 4.349 378 1.455 734 745 7.661 4,59Dinamarca (2) 2.312 1.353 249 3.915 2,35Alemania (2) 18.410 1.900 4.100 1.340 25.750 8.500 3.500 1.345 39.095 23,43Grecia (2) 227 115 342 249 1.590 55 2.236 1,34España (2) 2.651 53 1.538 4.242 653 2.813 692 372 8.772 5,26Francia (1) 7.601 566 5.437 13.604 1.919 1.270 3.934 1.201 21.928 13,14Irlanda (3) 382 384 990 1.756 1,05Italia (2) 18.100 1.142 6.610 4.051 5.186 35.089 21,03Holanda (2) 473 96 735 1.304 2.005 3.608 1.315 8.232 4,93Austria (2) 2.150 450 1.596 324 570 5.090 3,05Portugal (3) 1.719 627 396 400 3.142 1,88Finlandia (2) 1.339 958 670 284 3.251 1,95Suecia (2) 1.940 1.415 325 682 4.362 2,61Reino Unido (2) 14.030 6.555 1.749 22.334 13,38

Total 89.251 11.077 38.821 14.093 13.620 166.863 100

(*) En España, actualmente Impuesto sobre los vehículos de tracción mecánica.(1) Datos del año 2009.(2) Datos del año 2010.(3) Datos del año 2011.

Fuente: ACEA.

Otrosimpuestos

País

INGRESOS FISCALES DEL SECTOR AUTOMOCIÓN EN LA UE(Millones de Euros)

%s/Total

IVATOTAL

IMPOSICIÓNImpuesto

matriculaciónImpuesto

circulación (*)Impuesto

s/ seguros

7.11

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.3.3

País 2011 %s/Total

2010 %s/Total

2009 %s/Total

2008 %s/Total

∆ (%)11/10

∆ (%)10/09

∆ (%)09/08

Bélgica 572.211 4,4 547.347 4,1 476.194 3,4 535.947 3,7 4,5 14,9 -11,1Bulgaria 18.631 0,1 16.257 0,1 22.869 0,2 43.758 0,3 14,6 -28,9 -47,7ChipreRepública Checa 173.595 1,3 169.236 1,3 161.659 1,1 182.554 1,3 2,6 4,7 -11,4Dinamarca 169.744 1,3 151.550 1,1 112.454 0,8 150.143 1,0 12,0 34,8 -25,1Alemania 3.173.634 24,1 2.916.260 21,8 3.807.175 26,9 3.090.040 21,6 8,8 -23,4 23,2Grecia 97.680 0,7 141.499 1,1 220.548 1,6 267.295 1,9 -31,0 -35,8 -17,5España 808.051 6,1 982.015 7,4 952.772 6,7 1.161.176 8,1 -17,7 3,1 -17,9Estonia 17.070 0,1 8.848 0,1 8.234 0,1 24.579 0,2 92,9 7,5 -66,5Francia 2.204.229 16,8 2.251.669 16,9 2.302.398 16,3 2.050.282 14,3 -2,1 -2,2 12,3Hungría 45.094 0,3 45.081 0,3 60.189 0,4 153.278 1,1 0,0 -25,1 -60,7Irlanda 89.904 0,7 88.373 0,7 57.118 0,4 151.603 1,1 1,7 54,7 -62,3Italia 1.749.074 13,3 1.960.282 14,7 2.159.464 15,3 2.161.675 15,1 -10,8 -9,2 -0,1Letonia 10.980 0,1 4.976 0,0 3.745 0,0 19.831 0,1 120,7 32,9 -81,1Lituania 13.234 0,1 7.970 0,1 7.003 0,0 22.217 0,2 66,0 13,8 -68,5Luxemburgo 49.881 0,4 49.726 0,4 47.265 0,3 52.359 0,4 0,3 5,2 -9,7MaltaHolanda 555.798 4,2 483.619 3,6 387.155 2,7 499.918 3,5 14,9 24,9 -22,6Austria 356.145 2,7 328.563 2,5 319.403 2,3 293.697 2,0 8,4 2,9 8,8Polonia 297.937 2,3 333.539 2,5 320.261 2,3 320.040 2,2 -10,7 4,1 0,1Portugal 153.404 1,2 223.491 1,7 161.013 1,1 213.389 1,5 -31,4 38,8 -24,5Rumania 94.619 0,7 94.541 0,7 116.016 0,8 270.995 1,9 0,1 -18,5 -57,2Eslovaquia 68.254 0,5 64.033 0,5 74.717 0,5 70.040 0,5 6,6 -14,3 6,7Eslovenia 60.193 0,5 59.226 0,4 55.712 0,4 71.575 0,5 1,6 6,3 -22,2Finlandia 121.171 0,9 111.968 0,8 90.575 0,6 139.611 1,0 8,2 23,6 -35,1Suecia 304.984 2,3 289.684 2,2 213.408 1,5 253.982 1,8 5,3 35,7 -16,0Reino Unido 1.941.253 14,8 2.030.846 15,2 1.994.999 14,1 2.131.795 14,9 -4,4 1,8 -6,4

TOTAL UE 13.146.770 100,0 13.360.599 100,0 14.132.346 100,0 14.331.779 100,0 -1,6 -5,5 -1,4

Fuente: ACEA.

MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

Gráfico nº 7.3.2

Bélg

ica

Bulga

ria

Chip

re

Rep.

Che

ca

Din

amar

ca

Alem

ania

Gre

cia

Espa

ña

Esto

nia

Fran

cia

Hun

gría

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Malt

a

Hol

anda

Aust

ria

Polo

nia

Portu

gal

Rum

ania

Eslo

vaqu

ia

Eslo

veni

a

Finl

andi

a

Suec

ia

R. U

nido

0400,000800,000

1,200,0001,600,0002,000,0002,400,0002,800,0003,200,000

Año 2011

7.12

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.3.3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201125

30

35

40

45

50

55

60

65

36.7 41.0

44.3 48.9 49.8 51.2

53.6 52.9

46.1

52.0

57.0

% DIESEL S/TOTAL MATRICULACIÓN UNIÓN EUROPEA

Cuadro nº 7.3.4

País 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Bélgica 64,3 68,2 70,0 72,6 74,5 77,0 79,0 75,3 75,9 76,0

Dinamarca 20,2 22,7 24,0 23,8 26,3 38,4 45,9 44,1 45,7 47,0

Alemania 37,9 39,9 44,0 42,0 44,2 47,8 44,1 30,7 41,9 48,0

Grecia 0,9 1,5 2,9 1,6 2,1 2,9 3,6 3,3 4,0 10,0

España 57,1 60,9 65,4 67,8 68,2 70,9 69,3 70,1 70,6 71,0

Francia 63,2 67,4 69,2 69,1 71,4 73,9 77,3 70,4 70,8 72,0

Irlanda 16,4 17,2 18,3 21,5 24,4 27,1 33,5 52,2 62,2 71,0

Italia 43,4 48,7 58,0 58,3 58,2 55,8 50,7 41,9 45,9 56,0

Luxemburgo 61,9 65,9 72,5 75,4 77,4 77,2 77,0 73,0 75,2 78,0

Holanda 21,6 22,6 24,6 26,8 27,0 28,3 25,1 20,1 20,0 29,0

Austria 69,6 71,5 70,7 64,7 62,1 59,0 54,6 45,7 50,7 56,0

Portugal 34,6 44,9 56,6 63,3 65,2 69,3 68,4 66,6 67,1 70,0

Finlandia 15,6 15,2 15,5 17,0 20,2 28,4 49,6 46,2 41,5 42,0

Suecia 7,0 7,7 8,0 9,7 19,4 34,7 36,2 41,0 50,9 62,0

Reino Unido 23,5 27,3 32,5 36,8 38,3 40,1 43,6 41,7 46,1 51,0

UE 41,0 44,3 48,9 49,8 51,2 53,6 52,9 46,1 52,0 57,0

Fuente: ACEA.

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS A GASÓLEO EN LA UE(% s/Total matriculaciones)

7.13

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

el 32,8% en 2000; si bien, en los dos penúltimos años han bajado en 6,8 puntos y 0,9 puntos porcentuales, respectivamente, respecto a 2008, al verse visto penalizada la nueva fiscalidad de su matriculación, en algunos países, en razón de la mayor emisión de NOX, respecto a los turismos de gasolina, pero en 2011 han vuelto a recoger la tendencia de crecimiento. Bélgica, con el 76% del total matriculados, encabeza el “ranking”, muy seguida de Francia (72%). En España se han situado en el 71%, un 14% por encima del medio de la UE, con una evolución, si cabe, aún más intensa que en el resto de países, ganando 13,9 puntos porcentuales en el período contemplado. En los últimos tres años se ha visto favorecido por la menor fiscalidad de la matriculación de los vehículos a gasóleo, como consecuencia de sus inferiores emisiones de CO2 frente a los motores de gasolina.

A título informativo, se ha considerado interesante reflejar en los cuadros números 7.3.5 y 7.3.6, los datos de producción y exportación de turismos en los diferentes Estados miembros de la UE y, como puede apreciarse en los gráficos números 7.3.4 y 7.3.5, España se sitúa en tercer lugar, en ambos casos, por detrás de Alemania y Francia, con el 11,7% y 11,6% de la producción y exportación totales, respectivamente, de turismos de la UE registradas en el año 2011, si bien, las tasas de variación de ambas en el último año acusan descensos frente al año anterior y vienen a estar por debajo de las positivas del 2,9% y 1,1% que refleja el conjunto de la UE. La debilidad de los mercados de mayor relevancia en la UE, principales destinatarios de nuestras exportaciones, unido a la ganancia de cuota de mercado de las marcas asiáticas en los mismos han afectado negativamente a la fortaleza de la demanda de años anteriores.

7.4. Recaudación obtenida.

7.4.1. Recaudación líquida.

En el cuadro número 7.4.1 se han anotado los datos relativos a la recaudación obtenida por este impuesto desde el mes de enero de 2008, con la misma estructura que los cuadros a que se ha hecho referencia anteriormente, relativos al resto de los impuestos especiales.

En los tres últimos años, la recaudación por este impuesto ha experimentado drásticas caídas del 35,4% en 2009, 9,3% en 2010 y 24,4% en 2011, con una clara tendencia a la baja como consecuencia de desaceleración de la actividad económica que comienza a apreciarse desde el inicio del segundo semestre de 2007 e impulsada, a su vez, en 2008, por la desaparición del Plan PREVER, aunque amortiguada en 2009 y 2010 con la implantación en estos años del Plan 2000 E. Las evolución de las tasas de las recaudaciones anuales móviles, que llegan incluso a superar los dos dígitos, entre 2004 y 2006, en respuesta clara al aumento registrado del número de matriculaciones en el primer caso y al aumento de la base imponible media en los siguientes, y al descenso en los cuatro últimos años motivado por la desaceleración; aunque se profundizará posteriormente en los factores explicativos de estas fluctuaciones de la recaudación, pueden apuntarse ya los siguientes:

el aumento de los precios medios de los automóviles de turismo nuevos, aunque en proporciones tan humildes como el 0,2% en 2005, -0,8% en 2006, 4% en 2007, 4,4% en 2008, -0,3% en 2009, 2010 y 2011;

la eliminación de la gasolina con plomo desde primeros del mes de agosto de 2001, junto con los incentivos del programa PREVER para la sustitución de los vehículos turismos usuarios de la misma, así como su ampliación, a partir del 1/01/2004 a todos los turismos y todoterrenos nuevos;

además, el nuevo Plan PREVER, ha introducido un mayor grado de flexibilidad al permitir, entre otras cosas, que los turismos-todoterrenos y comerciales ligeros usados con antigüedad no superior a 5 años, en el primer caso, y de 3 años en los últimos, puedan beneficiarse de las rebajas fiscales, a través de descuentos sobre el PVP de los mismos. Descuentos que han podido, también, potenciar la renovación del parque de automóviles;

la tendencia a la adquisición de vehículos nuevos de mayores cilindradas y equipamientos;

7.14

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

la desaparición del Plan PREVER en 2008;

7.15

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.3.4

Bélg

ica

Rep.

Che

ca

Alem

ania

Espa

ña

Fran

cia

Hun

gría

Italia

Hol

anda

Aust

ria

Polo

nia

Portu

gal

Rum

ania

Eslo

vaqu

ia

Eslo

veni

a

Finl

andi

a

Suec

ia

R. U

nido

0900,000

1,800,0002,700,0003,600,0004,500,0005,400,0006,300,000

Año 2011

Cuadro nº 7.3.5

País 2011 %s/Total

2010 %s/Total

2009 %s/Total

2008 %s/Total

+ (%)11/10

+ (%)10/09

+ (%)09/08

Bélgica (1) 562.386 3,6 528.996 3,4 524.595 3,7 680.131 4,2 6,3 0,8 -22,9BulgariaChipreRepública Checa 1.191.968 7,6 1.069.518 7,0 976.435 7,0 934.046 5,8 11,4 9,5 4,5DinamarcaAlemania 5.865.057 37,2 5.552.409 36,2 4.964.523 35,5 5.532.030 34,4 5,6 11,8 -10,3GreciaEspaña 1.839.068 11,7 1.913.513 12,5 1.812.688 12,9 1.943.049 12,1 -3,9 5,6 -6,7EstoniaFrancia 1.931.030 12,2 1.924.131 12,5 1.819.462 13,0 2.145.935 13,3 0,4 5,8 -15,2Hungría 200.000 1,3 208.571 1,4 131.600 0,9 342.359 2,1 -4,1 58,5 -61,6Irlanda Italia 485.606 3,1 573.169 3,7 661.100 4,7 659.221 4,1 -15,3 -13,3 0,3LetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaHolanda 40.772 0,3 48.025 0,3 50.620 0,4 59.223 0,4 -15,1 -5,1 -14,5Austria 130.343 0,8 86.183 0,6 56.620 0,4 125.836 0,8 51,2 52,2 -55,0Polonia 740.000 4,7 785.000 5,1 818.800 5,8 842.000 5,2 -5,7 -4,1 -2,8Portugal 141.779 0,9 114.563 0,7 101.680 0,7 132.242 0,8 23,8 12,7 -23,1Rumania 310.243 2,0 323.587 2,1 279.320 2,0 231.056 1,4 -4,1 15,8 20,9Eslovaquia 639.763 4,1 561.933 3,7 461.340 3,3 575.776 3,6 13,9 21,8 -19,9Eslovenia 168.955 1,1 201.039 1,3 202.570 1,4 180.233 1,1 -16,0 -0,8 12,4Finlandia 2.540 0,0 6.385 0,0 10.907 0,1 17.519 0,1 -60,2 -41,5 -37,7Suecia 188.969 1,2 177.084 1,2 128.738 0,9 252.287 1,6 6,7 37,6 -49,0Reino Unido 1.343.810 8,5 1.270.444 8,3 999.460 7,1 1.446.619 9,0 5,8 27,1 -30,9

TOTAL UE 15.782.289 100,0 15.344.550 100,0 14.000.458 100,0 16.099.562 100,0 2,9 9,6 -13,0

(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Producción más ensamblaje.Fuente: ANFAC

PRODUCCIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

7.16

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.3.5

Rep.

Che

ca

Alem

ania

Espa

ña

Fran

cia

Italia

Aust

ria

Portu

gal

Rum

ania

Suec

ia

R. U

nido

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

Año 2011

Cuadro nº 7.3.6

País 2011 %s/Total

2010 %s/Total

2009 %s/Total

2008 %s/Total

+ (%)11/10

+ (%)10/09

+ (%)09/08

Bélgica (1) n.d. 528.996 3,8 478.017 4,1 610.784 4,6 10,7 -21,7BulgariaChipreRepública Checa 1.334.642 9,5 1.194.051 8,6 1.074.017 9,1 951.479 7,2 11,8 11,2 12,9DinamarcaAlemania 4.518.973 32,0 4.238.759 30,4 3.425.626 29,1 4.131.660 31,1 6,6 23,7 -17,1GreciaEspaña 1.642.578 11,6 1.658.341 11,9 1.555.149 13,2 1.655.154 12,4 -1,0 6,6 -6,0EstoniaFrancia (2) 4.336.759 30,7 4.306.065 30,8 3.543.950 30,1 3.736.921 28,1 0,7 21,5 -5,2Hungría n.d. n.d. n.d. n.d.Irlanda Italia 203.769 1,4 231.557 1,7 251.038 2,1 279.670 2,1 -12,0 -7,8 -10,2LetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaHolandaAustria (1) 129.661 0,9 85.642 0,6 56.113 124.665 0,9 51,4 52,6Polonia n.d. n.d. n.d. n.d.Portugal 140.352 1,0 113.113 0,8 100.539 130.902 1,0 24,1 12,5Rumania 282.191 2,0 289.855 2,1 242.688 2,1 153.595 1,2 -2,6 19,4 58,0Eslovaquia n.d. n.d. n.d. n.d.Eslovenia n.d. n.d. n.d. n.d.Finlandia n.d. n.d. 10.907 17.519Suecia 403.324 2,9 356.000 2,5 284.965 2,4 384.487 2,9 13,3 24,9 -25,9Reino Unido 1.124.676 8,0 961.420 6,9 762.233 6,5 1.128.586 8,5 17,0 26,1 -32,5

TOTAL UE 14.116.925 100,0 13.963.799 100,0 11.785.242 100,0 13.305.422 100,0 1,1 18,5 -11,4

(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Exportación más ensamblaje.(2) Incluye la exportación de los vehículos producidos fuera de Francia.Fuente: ANFAC

EXPORTACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

7.17

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.4.1

09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10

E 135.390 56.063 55.827 50.909 -58,6 -0,4 -8,8 135.390 56.063 55.827 50.909 -58,6 -0,4 -8,8 2.017.129 1.110.119 760.866 685.240 -45,0 -31,5 -9,9

F 111.939 59.586 58.447 40.649 -46,8 -1,9 -30,5 247.329 115.649 114.273 91.558 -53,2 -1,2 -19,9 1.971.218 1.057.766 759.727 667.442 -46,3 -28,2 -12,1

M 130.689 54.467 55.589 43.471 -58,3 2,1 -21,8 378.018 170.116 169.862 135.029 -55,0 -0,1 -20,5 1.954.820 981.544 760.850 655.324 -49,8 -22,5 -13,9

1T 378.018 170.116 169.862 135.029 -55,0 -0,1 -20,5 378.018 170.116 169.862 135.029 -55,0 -0,1 -20,5 1.954.820 981.544 760.850 655.324 -49,8 -22,5 -13,9

A 103.505 57.013 61.826 54.162 -44,9 8,4 -12,4 481.523 227.129 231.688 189.191 -52,8 2,0 -18,3 1.871.824 935.052 765.663 647.661 -50,0 -18,1 -15,4

M 99.080 52.620 73.671 39.471 -46,9 40,0 -46,4 580.603 279.748 305.359 228.662 -51,8 9,2 -25,1 1.802.823 888.591 786.714 613.461 -50,7 -11,5 -22,0

J 115.091 68.914 73.829 44.862 -40,1 7,1 -39,2 695.695 348.662 379.188 273.524 -49,9 8,8 -27,9 1.722.705 842.414 791.629 584.494 -51,1 -6,0 -26,2

2T 317.677 178.546 209.325 138.495 -43,8 17,2 -33,8 695.695 348.662 379.188 273.524 -49,9 8,8 -27,9 1.722.705 842.414 791.629 584.494 -51,1 -6,0 -26,2

J 109.956 72.344 66.535 51.032 -34,2 -8,0 -23,3 805.650 421.006 445.723 324.556 -47,7 5,9 -27,2 1.621.320 804.802 785.820 568.991 -50,4 -2,4 -27,6

A 87.922 70.855 49.787 40.958 -19,4 -29,7 -17,7 893.573 491.861 495.510 365.514 -45,0 0,7 -26,2 1.535.551 787.735 764.752 560.161 -48,7 -2,9 -26,8

S 70.799 56.976 32.657 29.475 -19,5 -42,7 -9,7 964.372 548.838 528.167 394.989 -43,1 -3,8 -25,2 1.478.127 773.912 740.433 556.979 -47,6 -4,3 -24,8

3T 268.677 200.175 148.980 121.465 -25,5 -25,6 -18,5 964.372 548.838 528.167 394.989 -43,1 -3,8 -25,2 1.478.127 773.912 740.433 556.979 -47,6 -4,3 -24,8

O 67.056 62.637 49.498 45.260 -6,6 -21,0 -8,6 1.031.428 611.475 577.666 440.248 -40,7 -5,5 -23,8 1.381.697 769.493 727.294 552.740 -44,3 -5,5 -24,0

N 77.870 82.267 54.207 44.077 5,6 -34,1 -18,7 1.109.297 693.742 631.873 484.325 -37,5 -8,9 -23,4 1.296.879 773.891 699.234 542.610 -40,3 -9,6 -22,4

D 80.149 67.361 58.285 39.460 -16,0 -13,5 -32,3 1.189.446 761.103 690.158 523.786 -36,0 -9,3 -24,1 1.189.446 761.103 690.158 523.786 -36,0 -9,3 -24,1

4T 225.074 212.265 161.990 128.797 -5,7 -23,7 -20,5 1.189.446 761.103 690.158 523.786 -36,0 -9,3 -24,1 1.189.446 761.103 690.158 523.786 -36,0 -9,3 -24,1

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 49.197 37.150 34.339 24.753 -24,5 -7,6 -27,9Navarra 14.839 11.388 10.131 6.911 -23,3 -11,0 -31,8TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 1.253.482 809.642 734.627 555.449 -35,4 -9,3 -24,4

Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de los Servicios. Inspección General. Ministerio de Economía y Hacienda.La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

201020092008 20082011% VARIACIÓN

PERIODO MENSUAL

2011

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN2011

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (*)

MES 2008 201020102009 2009

% VARIACIÓN

7.18

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

a partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el ICO pusieron en marcha el Plan VIVE: una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por otros nuevos menos contaminantes;

a partir del 23 de mayo de 2009 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con las CC.AA. y los fabricantes e importadores de vehículos pusieron en marcha el Plan 2000E, no compatibles con el Plan VIVE, que supone una subvención total para la adquisición de un vehículo, en sustitución de otro que se destine al achatarramiento, de 2.000 euros. Ampliado a partir del 7 de noviembre (R.D. 1667/2009, de 6 de noviembre) y se extiende el número máximo de vehículos a financiar a 80.000 vehículos adicionales;

a partir del 1 de enero y hasta el 30 de septiembre de 2010 o hasta el cumplimiento cuantitativo de los 200.000 vehículos, en el marco del Plan 2000 E, se establece una línea de subvenciones con cargo a una partida presupuestaria del MITYC, que consiste en 500 euros por vehículo condicionado al otorgamiento de una ayuda de 1.000 euros por vehículo por parte del fabricante o importador del nuevo vehículo adquirido (R.D. 2031/2009, de 30 de diciembre);

también, en el caso de la adquisición de ciclomotores y motocicletas ha estado en vigor durante 2009 (R.D. 1081/2009, de 3 de julio) una subvención directa (Plan MOTO-E) de apoyo a la renovación del parque de vehículos a dos ruedas, ampliado y modificado por el R.D. 821/2010, de 25 de junio;

el incremento en 2010 del tipo impositivo del epígrafe 4%, correspondiente a turismos con emisiones superiores a 200 g/km de CO2, desde el 14,75% al 16% en las Comunidades Autónomas de Andalucía, Cataluña, Cantabria y Asturias, a las que se les ha sumado Extremadura en el año 2011.

En sentido negativo pueden haber influido:

La desaceleración de la actividad económica y, más en concreto, del consumo privado que comienza a observarse desde mediados del 2007 que parece poner fin a un ciclo económico expansivo y que se hace más acusado desde 2008;

la creciente sustitución de vehículos a gasolina por otros con motor diesel, hasta el extremo de que en 2011, los vehículos con motor diesel matriculados han representado casi el 70,3% del total, cuando este porcentaje era del 56,4% a finales de 2001;

la aplicación del Plan PREVER, en vigor desde el día 11 de abril de 1997, que permite la deducción de hasta 480,81 euros en la cuota íntegra, con ocasión de la baja por desguace de automóviles con más de 10 años de antigüedad. Si bien, no cabe duda del incentivo que tiene a su vez éste en la renovación del parque de automóviles;

la elevación de la deducción hasta las los 721,21 euros en la cuota íntegra y, con carácter excepcional, durante un período que finaliza el 31 de diciembre de 2003, para la sustitución del automóvil de turismo usado, dado de baja para desguace y no apto para consumir gasolinas sin plomo de acuerdo, por omisión, con la relación acreditativa de marcas y modelos aptos para poder usarla (Resolución de 2 de enero de 2001 (B.O.E. del 3), de la Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, por la que se hace pública la relación de marcas y modelos de vehículos automóviles de turismo aptos para emplear gasolina sin plomo);

la reducción del 50% de la base imponible del impuesto, para aquellos vehículos que se destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente y con una serie de requisitos que se especifican. La aplicación de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria;

la extensión en la nueva versión del Plan PREVER, en vigor desde el 1 de enero de 2004 hasta el 31/12/2007, a la deducción por la baja de un vehículo tanto en la compra de turismos y todoterrenos nuevos como turismos y vehículos comerciales semi-nuevos.

7.19

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

En la parte inferior del cuadro se han reflejado las recaudaciones del País Vasco y Navarra que tienen cedido este impuesto desde su implantación, si bien, la recaudación del Estado desde el año 2002 ha sido transferida al conjunto de Comunidades Autónomas de régimen común que, de acuerdo con el nuevo sistema de financiación de las mismas, alcanza la cesión total de este impuesto. Su integración nos va a dar la total recaudación consolidada por el IEDMT. Ésta ha ascendido en el año 2011 a 555,45 millones de euros, con un descenso del 24,4% respecto a la registrada en 2010, en respuesta a un ritmo muy inferior en el número de matriculaciones sujetas al IEDMT que han caído un 16,6%, lo que induce a pensar, también, en una modificación de la estructura con una tendencia clara a adquisición de vehículos de inferior cilindrada e inferiores emisiones. Más adelante habrá ocasión de analizar en qué medida han influido cada uno de estos factores.

7.4.2. Distribución de las autoliquidaciones.

En un impuesto en el que el hecho imponible está constituido por la primera matriculación de los medios de transporte, no cabe efectuar el análisis que se ha hecho en los restantes impuestos especiales acerca de la distribución de la recaudación entre autoliquidaciones y liquidaciones por importaciones; salvo en los supuestos de resoluciones de expedientes sancionadores, la recaudación por este impuesto se realiza siempre mediante autoliquidaciones.

Desde el año 2006, y más concretamente a partir del mes de octubre de 2005 y, de manera voluntaria, hasta finales de año, las autoliquidaciones se han efectuado a través de Internet en el Modelo 576, que como ya se ha comentado viene a sustituir, obligatoriamente desde el 1 de enero de 2006, a los dos anteriores modelos de declaración-liquidación: el 565 empleado con carácter general y el 567 que se utiliza en aquellos supuestos en que se realizan minoraciones en la cuota íntegra por concurrir las circunstancias exigidas por el Real Decreto-ley 13/2006, de 29 de diciembre (B.O.E. del 30), utilizado para aquellos casos en el que se quisiera hacer uso de la deducción prevista en el Artº 70 bis de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, relativa al programa PREVER, en vigor hasta el 31/07/2007.

En 2011 se han presentado un total de 789.684 autoliquidaciones por 289.854 contribuyentes por un importe de 526.926 millones de euros, un 34,4% y 25,2% menos que en 2010.

Del total de autoliquidaciones presentadas por personas físicas en el año 2011: 789.684 (sin deducción en la cuota, al igual que sucediera en 2010, 2009 y 2008, puesto que no ha habido posibilidad alguna), frente a un total de 1.584.118 en 2007: 1.304.351 lo fueron sin deducciones en la cuota íntegra y las 279.767, restantes, con minoración de la cuota, frente a las 85.576 y 811 presentadas en 1997 y 1996, respectivamente; este crecimiento es consecuencia de la aplicación del Plan PREVER, a partir del 11 de abril de 1997 al haber finalizado el Plan Renove II en 1995 y solamente mantenerse en el año 1996 los supuestos singulares relativos a las inundaciones habidas en Guadalajara. Las deducciones en la cuota se han realizado, por consiguiente, en el 17,7% de las autoliquidaciones practicadas en el año 2007, frente al 19,3% de 2006, porcentajes muy por encima del 12,04% registrado en 1997, 0,13% en 1996 y 12,52% en 1995.

En el cuadro número 7.4.2 se han recogido los datos relativos a la distribución de las autoliquidaciones y en el que se han distribuido las declaraciones presentadas, en los ejercicios de 2010 y 2011, según tramos de las cuotas ingresadas. En cada caso, se ha anotado el número de las autoliquidaciones totales, el importe total de las cuotas ingresadas y los porcentajes correspondientes a cada tramo tanto del número de autoliquidaciones como del importe ingresado. Asimismo, ha parecido interesante calcular la cuota media por autoliquidación correspondiente a cada tramo.

El mayor número de autoliquidaciones en 2011, al igual que sucediera en 2010, corresponde a ingresos de cuotas situadas entre las 600 y 1.800 euros, un 30,6% del total autoliquidaciones frente al 25,6% en 2010 para este mismo tramo, resultando una cuota media en dicho tramo de 943 euros, muy similar a la registrada en 2010 (950 euros), que corresponde a medios de transporte con un valor -excluidos impuestos- de 24.621 euros y de 20.742 euros como precio medio de venta al público (se ha considerado un tipo impositivo medio igual al medio ponderado por la estructura de

7.20

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.4.2

AUTOL IMPOR BASE IMP. CUOTA AUTOL IMPOR BASE IMP. CUOTA Base Cuota% CUOTA MEDIA MEDIA % CUOTA MEDIA MEDIA Autol. Media Media

s/Total %s/Total (Euros) (Euros) s/Total %s/Total (Euros) (Euros)

Cero 51,12 0,00 8.341 0 42,82 0,00 18.002 0 -45,0 115,8

> 0,01 - 600 16,04 11,64 9.032 424 18,59 11,57 8.833 415 -23,9 -2,2 -2,2

> 600 - 1.800 25,62 41,59 18.036 950 30,63 43,29 18.376 943 -21,5 1,9 -0,7

> 1.800 - 3.000 4,00 15,65 23.655 2.289 4,31 14,73 26.565 2.283 -29,4 12,3 -0,3

> 3.000 - 4.800 2,07 13,27 33.815 3.751 2,22 12,57 35.115 3.771 -29,5 3,8 0,5

> 4.800 - 6.000 0,47 4,22 44.274 5.310 0,68 5,39 46.279 5.314 -4,5 4,5 0,1

> 6.000 0,68 13,63 86.398 11.673 0,75 12,45 82.918 11.038 -27,7 -4,0 -5,4

TOTAL AUTOL./IMPOR. 1.203.425 704.027 12.776 585 789.684 526.926 17.841 667 -34,4 39,7 14,1

Fuente:BDCNET

TRAMOS CUOTAS(euros)

TOTAL 2011 (Mod 576)TOTAL 2010 (Mod 576)

AUTOLIQUIDACIONES IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

Var.(%) 2011-2010

7.21

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

matriculaciones resultante del conjunto total de autoliquidaciones del año, que como después habrá ocasión de ver, ha sido del 3,83% en 2011, frente al 4,58% en 2010).

La cuota ingresada media por autoliquidación en 2011 ha sido de 667 euros, un 14,1% superior a la registrada en 2010, como consecuencia de los superiores tipos.

7.4.3. Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.

Sin reconocimiento previo de la Administración:

Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 565, aprobado por la Orden de 26 de marzo de 2001, que han aportado junto con la misma la documentación que acredita la no sujeción o exención alegada, contempladas en los Art. 65.1.a) 1º a 6º y Art. 66.1. e), g), h), j) y l), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre (B.O.E. del 30), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, modificó el artículo 66 de la Ley 38/1992, que pasa a titularse “Exenciones, devoluciones y reducciones” y da una nueva redacción al mismo. Desde 2006 se encuentran en el modelo 006.

Los supuestos de no sujeción comprenden:

a) Vehículos transporte de mercancías.b) Vehículos transporte colectivo viajeros de más de nueve plazas.c) Vehículos transporte colectivo viajeros con una altura total sobre el suelo de más de

1.800 mm. (Exceptuando tipo "Jeep") (Suprimido en 1999).d) Vehículos de dos o tres ruedas de cilindrada inferior a 125 c.c./250 c.c., en función de la

normativa vigente en la fecha de matriculación.e) Coches de minusválidos.f) Vehículos especiales.g) Furgones y furgonetas, uso múltiple.h) Embarcaciones y buques de recreo de menos de 7,5 metros de eslora.i) Aeronaves: Trabajos agrícolas, traslado de enfermos.j) Aeronaves: peso máximo despegue que no exceda de 1.550 Kg.

A su vez, los supuestos de exención incluyen:

a) Embarcaciones: remo, pala, velero olímpico.b) Aeronaves: Estado, CC.AA., CC.LL., Empresas u Organismos Públicos.c) Aeronaves: Empresas de navegación aérea.

Excepciones: Se exceptúan de la necesidad de presentar declaración en el modelo 565/006, los supuestos siguientes:

a) Vehículos de exclusiva aplicación industrial homologados (hace referencia a los furgones y furgonetas de uso múltiple de cualquier altura, de únicamente dos asientos para el conductor y el ayudante y que el espacio destinado a la carga no goce de visibilidad lateral y sea superior al 50% del volumen interior).

b) Vehículos placa diplomática o consular.

El número de declaraciones autorizadas durante el período 1995-2010, se ha reflejado en el cuadro número 7.4.3. En el mismo, se puede apreciar como el número de declaraciones con exención del impuesto en el modelo 565/006 es prácticamente mínimo ya que la gran mayoría de los supuestos de exención se declaran, como a continuación se verá, en el modelo 05 que requiere un reconocimiento previo de la Administración. Por el contrario, la mayoría de los supuestos de no sujeción del impuesto están recogidos en este modelo 565/006 y alcanzan la cifra de 234.903 vehículos en 2011, un 8,3% menos que en 2010.

7.22

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.4.3

1996 185.825 14,12 47 23,68 185.872 14,12

1997 247.049 32,95 48 2,13 247.097 32,94

1998 300.149 21,49 42 -12,50 300.191 21,49

1999 327.247 9,03 70 66,67 327.317 9,04

2000 332.970 1,75 77 10,00 333.047 1,75

2001 389.094 16,86 71 -7,79 389.165 16,85

2002 331.024 -14,92 n.d. - n.d. -

2003 371.049 12,09 n.d. - n.d. -

2004 443.425 19,51 n.d. - n.d. -

2005 542.658 22,38 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2006 575.997 6,14 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2007 561.583 -2,50 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2008 396.199 -29,45 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2009 254.455 -35,78 n.d. - n.d.

(Mod-006) 2010 256.024 0,62 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2011 234.903 -8,25 n.d. - n.d. -

Fuente: BDCNET. INFO AUTOLIQUIDACIONES. Modelo 565/006. AEAT.

NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 565/006)DEL I.E. S/ DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

(Sin reconocimiento previo de la Administración)

Variación %Año NO SUJETOS EXENTOS TOTAL

Variación %

Variación %

7.23

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Con reconocimiento previo de la Administración:

Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 05, aprobado por la Orden de 2 de abril de 2001, que han aportado junto con las mismas la documentación que acredita la no sujeción o exención alegada, contempladas en el Art. 65.1.a). 7º y 8º y Art. 66.1.a), b), c), d), f), i) y k), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre, modifica el artículo 66 de la ya mencionada Ley 38/1992 y ha introducido en su apartado 4 una reducción del 50% de la base imponible respecto de los vehículos automóviles con una capacidad homologada no inferior a 5 plazas y no superior a nueve, incluida en ambos casos la del conductor, que se destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente. La aplicación de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria.

Los supuestos de no sujeción comprenden:

a) Vehículos utilizados por Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado.b) Ambulancias y vehículos destinados a vigilancia y socorro en autopistas y carreteras.

A su vez, los supuestos de exención incluyen:

a) Taxis, Autotaxis y Autoturismos.b) Vehículos destinados a enseñanza de conductores.c) Vehículos de alquiler.d) Vehículos destinados a uso de minusválidos.e) Embarcaciones de recreo o de deportes náuticos destinados a alquiler y cuya eslora no

exceda de 15 metros.f) Aeronaves destinadas a formación y enseñanza de pilotos.g) Aeronaves destinadas a arrendamiento financiero a empresas de navegación aérea.

En el cuadro número 7.4.4 se ha anotado el número de declaraciones concedidas en cada uno de los supuestos de exención. Como se ha comentado anteriormente, prácticamente la totalidad de los supuestos de exención se realizan con este modelo 05, aprobado por la Orden de 2/04/2001 (B.O.E. del 12). De las cifras recogidas en el cuadro destacan las relativas a empresas de alquiler con una evolución creciente en el período analizado, con algún altibajo en 2005, 2006 y 2009, hasta alcanzar los 213.736 vehículos en 2007 y reducirse a 138.788 en 2011 (ANFAC en su memoria anual da una demanda de empresas alquiladoras de 141.147 para el año 2011); le siguen en cuantía los vehículos para minusválidos con 30.510 autorizaciones, presentando una evolución creciente a lo largo del período, si exceptuamos el ligero descenso de 2002 y el elevado desde 2008; los taxis, alcanzan los 7.558 vehículos autorizados en 2011, cifra un 12,5% inferior a la registrada el año anterior, mostrando un cambio de tendencia al descenso desde año 2006. Los vehículos destinados a la enseñanza se sitúan en los 1.068, lo que supone una caída del 23,9% respecto de 2010; por último, las exenciones correspondientes a embarcaciones y aeronaves registran unos niveles poco significativos en el conjunto total.

Las matriculaciones no sujetas al pago del impuesto con declaraciones en el modelo 05 y por lo tanto sometidas a reconocimiento previo por la Administración, representan una mínima parte del conjunto total de las mismas, apenas un 0,8% en el año 2011, y corresponden en un 66,2% a vehículos destinados a las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el otro 33,8%, restante, son ambulancias.

A partir del año 2001, se ha introducido una nueva columna en el cuadro que refleja las autorizaciones acogidas a la reducción del 50% de la base imponible del IEDMT, para el caso de turismos utilizados por familias calificadas de numerosas que, como se ha comentado anteriormente, necesitan reconocimiento previo a la matriculación. Se han concedido en 2011, 6.561 autorizaciones, un 28,7% menos que las registradas en 2010.

Por último, en los cuadros números 7.4.5 y 7.4.6, se puede observar la evolución de las exenciones concedidas en los cinco últimos años para los casos de vehículos turismos de empresas

7.24

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.4.4

Año/Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

NO SUJETOS: 2.265 2.050 2.437 2.807 2.441 2.191 2.879 3.969 3.410 2.965 2.380 3.008 1.505

Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad 1.572 1.548 1.741 2.078 1.960 1.706 2.439 2.845 2.764 2.215 1.655 2.210 997

Ambulancias 693 502 696 729 481 485 440 1.124 646 750 725 798 508

EXENTOS: 202.287 225.411 245.798 246.990 259.789 284.610 270.641 266.572 303.004 243.408 143.075 190.815 178.218

Autotaxis 11.690 10.035 11.042 9.956 10.924 10.767 10.772 11.020 10.894 9.476 8.063 8.636 7.558

Enseñanza 4.794 4.502 4.875 4.848 4.701 4.426 5.499 5.448 5.512 4.936 1.686 1.404 1.068

Alquiler 147.928 170.946 188.282 191.032 195.574 209.412 188.665 180.806 213.736 180.455 86.890 137.256 138.788

Minusvalidos 37.455 39.399 41.047 40.448 47.953 59.332 65.120 68.847 72.490 48.230 46.169 43.283 30.510

Embarc.Alquiler 410 505 535 676 612 658 556 419 327 258 252 229 286

Aeron. Enseñanza 1 13 11 20 6 7 5 6 5 7 3 0 0

Aeron. Arrendam. 9 11 6 10 19 8 24 26 40 46 12 7 8

REDUCCIÓN 14.295 9.923 10.681 12.949 13.880 14.721 14.985 8.734 9.241 9.205 6.561

Familias numerosas 14.295 9.923 10.681 12.949 13.880 14.721 14.985 8.734 9.241 9.205 6.561

TOTAL 204.552 227.461 262.530 259.720 272.911 299.750 287.400 285.262 321.399 255.107 154.696 203.028 186.284

% VAR. 14,91 11,20 15,42 -1,07 5,08 9,83 -4,12 -0,74 12,67 -20,63 -39,36 31,24 -8,25

Fuente: Gestión Tributaria/DIT/ AEAT.

NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 05) DEL IMPUESTOESPECIAL S/DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

(Con reconocimiento previo de la Administración)

7.25

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.4.6

2007 2008 2009 2010 2011 08/07 09/08 10/09 11/10

Andalucía 17.185 10.993 9.747 9.428 6.486 -36,03 -11,33 -3,27 -31,20

Aragón 1.739 1.227 1.220 1.107 802 -29,44 -0,57 -9,26 -27,55

Asturias 3.674 2.495 2.513 1.728 1.202 -32,09 0,72 -31,24 -30,44

Baleares 950 626 618 578 458 -34,11 -1,28 -6,47 -20,76

Canarias 1.269 1.030 1.031 921 826 -18,83 0,10 -10,67 -10,31

Cantabria 1.600 1.051 1.061 945 665 -34,31 0,95 -10,93 -29,63

Castilla La Mancha 3.398 2.263 2.282 2.272 1.439 -33,40 0,84 -0,44 -36,66

Castilla León 3.959 2.641 2.720 2.392 1.472 -33,29 2,99 -12,06 -38,46

Cataluña 9.140 6.479 6.356 6.559 5.019 -29,11 -1,90 3,19 -23,48

Extremadura 2.049 1.322 1.217 1.026 659 -35,48 -7,94 -15,69 -35,77

Galicia 6.367 4.239 4.176 3.739 2.142 -33,42 -1,49 -10,46 -42,71

Madrid 8.130 5.559 5.443 5.361 4.072 -31,62 -2,09 -1,51 -24,04

Murcia 3.485 2.116 2.020 1.922 1.345 -39,28 -4,54 -4,85 -30,02

La Rioja 483 329 360 295 179 -31,88 9,42 -18,06 -39,32

C. Valenciana 9.062 5.860 5.405 5.010 3.744 -35,33 -7,76 -7,31 -25,27

TOTAL 72.490 48.230 46.169 43.283 30.510 -33,47 -4,27 -6,25 -29,51

Fuente: Gestión Tributaria/Aplicaciones. AEAT.

TASAS DE VARIACIÓN (%)Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS

DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDASDEL IDMT PARA VEHÍCULOS - USO MINUSVALIDOS

Cuadro nº 7.4.5

2007 2008 2009 2010 2011 08/07 09/08 10/09 11/10

Andalucía 25.769 23.891 4.390 3.086 2.823 -7,29 -81,62 -29,70 -8,52

Aragón 155 146 77 116 75 -5,81 -47,26 50,65 -35,34

Asturias 147 184 32 61 40 25,17 -82,61 90,63 -34,43

Baleares 24.722 18.423 9.396 15.011 17.780 -25,48 -49,00 59,76 18,45

Canarias 15.992 8.679 5.490 10.460 13.014 -45,73 -36,74 90,53 24,42

Cantabria 43 46 13 18 18 6,98 -71,74 38,46 0,00

Castilla La Mancha 175 75 33 49 41 -57,14 -56,00 48,48 -16,33

Castilla León 440 287 103 97 93 -34,77 -64,11 -5,83 -4,12

Cataluña 6.107 5.059 837 1.442 1.182 -17,16 -83,46 72,28 -18,03

Extremadura 167 42 35 40 16 -74,85 -16,67 14,29 -60,00

Galicia 660 209 78 61 101 -68,33 -62,68 -21,79 65,57

Madrid 93.818 79.498 53.469 87.708 79.171 -15,26 -32,74 64,04 -9,73

Murcia 1.886 770 194 264 320 -59,17 -74,81 36,08 21,21

La Rioja 53 74 19 41 12 39,62 -74,32 115,79 -70,73

C. Valenciana 43.602 43.103 12.724 18.725 24.102 -1,14 -70,48 47,16 28,72

TOTAL 213.736 180.486 86.890 137.179 138.788 -15,56 -51,86 57,88 1,17

TASAS DE VARIACIÓN (%)

DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDASDEL IDMT PARA VEHÍCULOS - ALQUILER

Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS

7.26

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

de alquiler y vehículos para uso minusválidos, así como su distribución por Comunidades Autónomas.

7.4.4. Devoluciones del impuesto.

El importe de las devoluciones relativas al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (incluida Canarias) alcanzó en el año 2011 la cifra de 27,5 millones de euros, un 2,6% inferior a la registrada en 2010 que fue de 28,2 millones de euros (35,6 en 2009, 47,1 en 2008, 34,45 en 2007, 31,81 en 2006, 33,52 en 2005, 33,78 en 2004, 39,68 en 2003, 31,95 en 2002, 30,21 en 2001, 27,79 en 2000 y 22,61 millones en 1999), y duplica y triplica las registradas en los años 1995 y 1994. El importe devuelto representa el 10,5% del total de devoluciones realizadas en el año 2011 por el conjunto de los impuestos especiales y el 5% de la recaudación bruta por el impuesto.

La causa del importante incremento a partir de 1996, debe responder a que fue a partir de 1995 cuando se reconoció el derecho a la devolución del impuesto a empresarios dedicados profesionalmente a la reventa de medios de transporte que exportaran de forma definitiva medios de transporte previamente matriculados en España (Modelo 568).

7.5. El parque de vehículos automóviles.

Aunque el hecho imponible de este impuesto está constituido, normalmente, por la primera matriculación de los distintos medios de transporte (vehículos automóviles, embarcaciones y aeronaves), lo realmente significativo, a efectos de recaudación, es la matriculación de vehículos automóviles. De ahí la indiscutible importancia que ha de concederse a la información relativa al parque de vehículos automóviles y a la matriculación de los mismos.

En el cuadro número 7.5.1 se presenta la serie del parque de automóviles al final de cada uno de los años comprendidos en el período 1994-2011, distinguiendo entre camiones, autobuses, turismos, motocicletas, y tractores industriales y demás vehículos. Para facilitar el análisis de la evolución del parque se han incluido números índices con base 100 en 1994.

Para el conjunto de vehículos, el parque ha aumentado en estos diecisiete últimos años un 72 por 100, habiéndose producido un incremento en el año 2011 de casi 183.046 vehículos, frente al descenso de 230.070 registrado el año anterior. El 71,2% de los vehículos en circulación son turismos, cuyo parque se ha incrementado en un 62 por 100 en este mismo periodo; los camiones lo han hecho en un 79% y las motocicletas en un 117%; los autobuses son los que menos han crecido, un 32%, y los tractores industriales y demás vehículos los que más, un 230%. La relación entre población y parque automóvil ha pasado de 404 automóviles por 1.000 habitantes en 1990 a 678 automóviles en 2011, lo que supone haber multiplicado por 1,7 el parque en dicho período; así mismo, el número de habitantes por vehículo de turismo ha pasado de 3,24 habitantes en el año 1990 a 2,07 en 2011.

En el gráfico número 7.5.1 se ha representado la estructura del parque de automóviles al 31 de diciembre de 2011, en el que destaca la preponderancia de los automóviles de turismo sobre el resto de los vehículos componentes del parque.

El desglose por provincias del parque de vehículos automóviles se encuentra en el cuadro número 7.5.2 que no requiere comentarios.

La información sobre el parque de automóviles finaliza con la relativa a la antigüedad de los vehículos en circulación a que se refiere el cuadro número 7.5.3. En este cuadro se desglosa el número de medios para cada una de las categorías de vehículos que componen el parque a 31 de diciembre de 2011, según el año en que han sido matriculados; la última columna recoge el dato de la antigüedad media de cada categoría de vehículos en circulación al final del año 2011.

7.27

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.5.1

Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice

1994 2.825.747 100 47.088 100 13.733.794 100 1.287.850 100 324.445 100 18.218.924 100

1995 2.936.765 104 47.375 101 14.212.259 103 1.301.180 101 349.666 108 18.847.245 103

1996 3.057.347 108 48.405 103 14.753.809 107 1.308.208 102 374.335 115 19.542.104 107

1997 3.205.974 113 50.035 106 15.297.366 111 1.326.333 103 406.700 125 20.286.408 111

1998 3.393.446 120 51.805 110 16.050.057 117 1.361.155 106 450.030 139 21.306.493 117

1999 3.604.972 128 53.540 114 16.847.397 123 1.403.771 109 501.514 155 22.411.194 123

2000 3.780.221 134 54.732 116 17.449.235 127 1.445.644 112 554.383 171 23.284.215 128

2001 3.949.001 140 56.146 119 18.150.880 132 1.483.442 115 610.402 188 24.249.871 133

2002 4.091.875 145 56.953 121 18.732.632 136 1.517.208 118 667.064 206 25.065.732 138

2003 4.188.910 148 55.993 119 18.688.320 136 1.513.526 118 722.703 223 25.169.452 138

2004 4.418.039 156 56.957 121 19.541.918 142 1.612.082 125 803.645 248 26.432.641 145

2005 4.655.413 165 58.248 124 20.250.377 147 1.805.827 140 887.411 274 27.657.276 152

2006 4.910.257 174 60.385 128 21.052.559 153 2.058.022 160 972.838 300 29.054.061 159

2007 5.140.586 182 61.039 130 21.760.174 158 2.311.346 179 1.045.312 322 30.318.457 166

2008 5.192.219 184 62.196 132 22.145.364 161 2.500.819 194 1.068.626 329 30.969.224 170

2009 5.136.214 182 62.663 133 21.983.485 160 2.606.674 202 1.066.933 329 30.855.969 169

2010 5.103.980 181 62.445 133 22.147.455 161 2.707.482 210 1.064.673 328 31.086.035 171

2011 5.060.791 179 62.358 132 22.277.244 162 2.798.043 217 1.070.645 330 31.269.081 172

Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

EVOLUCIÓN DEL PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES

Clase de vehículos

Camiones Autobuses Turismos Motocicletas VariosTotal

Año

7.28

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.5.1

ESTRUCTURA DEL PARQUE AUTOMOVILÍSTICO A 31/12/11

Camiones16,18%

Auto-buses0,20%

Turismos71,24%

Motocicletas8,95% Varios

3,42%

Gráfico nº 7.1

> 216,8% 17-21

11,4%

12-1617,4%

7-1123,6%

0-640,7%

Gráfico nº 7.5.2 ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/93

> 2112,1% 17-21

7,4%

12-1620,1%

7-1130,5%

0-630%

Gráfico nº 7.5.2ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/11

Gráfico nº 7.2

7.29

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.5.2

Camiones Autobuses Turismos Motocicletas Varios (*)

ANDALUCIA 886.813 8.514 3.772.609 526.255 170.819 5.365.010 Almería 95.216 722 317.842 38.034 23.355 475.169 Cádiz 97.292 1.059 540.356 78.741 18.922 736.370 Córdoba 95.195 731 353.194 44.860 17.822 511.802 Granada 112.395 1.145 428.563 80.143 18.686 640.932 Huelva 51.985 677 230.884 21.984 11.019 316.549 Jaén 112.074 539 269.519 31.155 17.554 430.841 Málaga 170.891 1.599 745.085 119.961 24.954 1.062.490 Sevilla 151.765 2.042 887.166 111.377 38.507 1.190.857

ARAGÓN 152.911 1.652 571.842 63.029 45.165 834.599 Huesca 38.080 363 110.046 11.850 10.640 170.979 Teruel 25.254 169 68.866 6.501 6.978 107.768 Zaragoza 89.577 1.120 392.930 44.678 27.547 555.852

ASTURIAS (PRINCIPADO) 92.461 1.427 501.826 46.873 27.338 669.925

BALEARS (ILLES) 131.872 2.339 656.795 103.001 16.741 910.748

CANARIAS 353.514 5.415 996.199 100.942 37.486 1.493.556 Las Palmas 175.624 2.584 500.568 51.477 20.050 750.303 Sta. C. Tenerife 177.890 2.831 495.631 49.465 17.436 743.253

CANTABRIA 58.053 653 288.003 32.314 17.726 396.749

CASTILLA-LA MANCHA 289.324 2.428 981.875 94.528 68.984 1.437.139 Albacete 52.690 437 180.258 21.512 13.079 267.976 Ciudad Real 71.772 460 231.132 21.511 15.552 340.427 Cuenca 37.491 461 104.530 9.942 11.895 164.319 Guadalajara 30.626 241 122.661 13.149 8.127 174.804 Toledo 96.745 829 343.294 28.414 20.331 489.613

CASTILLA Y LEÓN 280.214 3.423 1.254.131 107.965 85.209 1.730.942 Ávila 26.357 160 85.027 7.272 6.443 125.259 Burgos 38.054 503 182.496 13.668 15.139 249.860 León 59.770 714 251.117 22.049 15.285 348.935 Palencia 18.014 284 86.673 6.799 6.985 118.755 Salamanca 36.215 538 168.722 13.913 8.660 228.048 Segovia 22.234 277 84.813 6.971 6.867 121.162 Soria 14.553 106 46.748 4.063 4.612 70.082 Valladolid 41.447 601 251.663 25.076 14.105 332.892 Zamora 23.570 240 96.872 8.154 7.113 135.949

CATALUÑA 796.718 8.689 3.368.069 685.613 177.794 5.036.883 Barcelona 513.009 6.111 2.402.574 523.361 112.615 3.557.670 Girona 115.456 1.044 378.869 76.508 21.393 593.270 Lleida 63.600 515 212.894 26.334 20.717 324.060 Tarragona 104.653 1.019 373.732 59.410 23.069 561.883

COMUNIDAD VALENCIANA 512.679 4.576 2.390.594 320.502 105.536 3.333.887 Alicante 189.285 1.594 903.187 121.153 29.177 1.244.396 Castellón 77.552 495 284.547 33.624 15.449 411.667 Valencia 245.842 2.487 1.202.860 165.725 60.910 1.677.824

EXTREMADURA 139.315 1.312 549.078 44.851 31.030 765.586 Badajoz 77.468 689 345.011 27.667 18.644 469.479 Cáceres 61.847 623 204.067 17.184 12.386 296.107

GALICIA 249.170 4.838 1.461.449 129.966 71.234 1.916.657 A Coruña 85.535 1.780 586.552 44.297 24.180 742.344 Lugo 41.398 808 191.302 14.662 13.458 261.628 Ourense 39.519 930 179.100 13.849 8.969 242.367 Pontevedra 82.718 1.320 504.495 57.158 24.627 670.318

MADRID 623.224 10.876 3.321.620 288.447 87.973 4.332.140

MURCIA 159.075 1.757 690.188 90.029 43.025 984.074

NAVARRA 81.745 932 301.238 29.700 22.558 436.173

PAÍS VASCO 193.859 3.151 955.598 106.356 50.570 1.309.534 Álava 32.352 539 148.697 12.682 9.058 203.328 Guipúzcoa 70.115 874 305.650 48.571 18.447 443.657 Vizcaya 91.392 1.738 501.251 45.103 23.065 662.549

RIOJA, LA 40.769 264 134.699 13.193 9.201 198.126

CEUTA 7.595 57 41.333 9.436 1.020 59.441

MELILLA 11.480 55 40.098 5.043 1.236 57.912Total 5.060.791 62.358 22.277.244 2.798.043 1.070.645 31.269.081

(*) Tractores industriales (195.960 unidades) y otros vehículos (874.685 unidades).Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

Provincia Total

PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

Clase de vehículos

7.30

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.5.3

Año Matriculación Antes de Entre Entre Entre Entre Antig. Media T i p o 1991 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2011 (Años)

Camiones 775.343 15,3 514.186 10,2 1.000.411 19,8 1.435.797 28,4 1.335.054 26,4 5.060.791 100 13

Autobuses 8.488 13,6 4.144 6,6 13.016 20,9 16.699 26,8 20.011 32,1 62.358 100 13

Turismos 2.685.876 12,1 1.653.228 7,4 4.472.328 20,1 6.786.844 30,5 6.678.968 30,0 22.277.244 100 13

Motocicletas 688.300 24,6 230.548 8,2 213.737 7,6 505.786 18,1 1.159.672 41,4 2.798.043 100 13

Varios 124.275 11,6 76.241 7,1 165.552 15,5 355.703 33,2 348.874 32,6 1.070.645 100 12

Totales 4.282.282 13,7 2.478.347 7,9 5.865.044 18,8 9.100.829 29,1 9.542.579 30,5 31.269.081 100 13

Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES A 31/12/2011

% %TOTAL% % % %

7.31

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Para el conjunto de los vehículos, su antigüedad media es de 13 años, habiéndose matriculado hace más de 20 años el 13,7% y hace menos de seis años el 30,5 por 100. Los vehículos en circulación más antiguos son las motocicletas (13 años) y el parque más renovado corresponde a los vehículos industriales de los que el 32,6% no supera los seis años y solamente el 11,6% tiene más de 20 años.

Parece interesante analizar los efectos que hayan podido tener las medidas legales adoptadas en 1994 y 1995 y en el período 1997-2011, para incentivar la renovación del parque de turismos. Si se comparan los datos de este cuadro con el correspondiente al final del año 1993 (*)(*)

puede observarse cómo el número de turismos con más de 20 años de antigüedad ha pasado de representar el 6,8% en 1993, al 13,7% en el año 2011. Por el contrario, el número de turismos en circulación con una antigüedad entre 15 y 20 años, ha descendido del 11,4% al 7,9% y la de turismos entre 10 y 15 años ha aumentado del 17,4% al 17,5 por 100. Es en el segmento de antigüedad entre 15 y 20 años en el que se han hecho notar las medidas incentivadoras de la renovación del parque de turismos, como se pone de manifiesto en el gráfico número 7.5.2, favorecidas por los sucesivos descensos de los tipos de interés en las compras a crédito (más de un 70% de los turismos que se venden en España) y por los incentivos del plan PREVER al achatarramiento en la compra de vehículos: con deducciones en el IEDMT en el caso de los nuevos o bien con descuentos sobre el PVP en el caso de vehículos semi-nuevos, incluyendo comerciales ligeros y, también, al Plan VIVE y Plan 2000 E, implantados en 2008 y 2009, con efectos este último en el 2010.

7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.

A la hora de analizar la evolución de la matriculación de vehículos automóviles, en tanto deviene hecho imponible del impuesto especial, es lógico limitar el análisis a aquellos vehículos cuya primera matriculación está sujeta a dicho impuesto. Este es el objeto del cuadro número 7.6.1 en el que se han anotado el número de turismos (incluyen todoterrenos) y motocicletas matriculados en cada uno de los años comprendidos en el período 1995-2011.

En el supuesto de las motocicletas se han distinguido según que su cilindrada supere o no los 125 c.c., habida cuenta que, en 1993, 1995 y 1996, la matriculación de motocicletas de cilindrada no superior a 125 c.c. ha estado incluida entre los supuestos de no sujeción. Durante 1994 ha estado sujeta al impuesto la matriculación de las motocicletas a partir de una cilindrada de 50 c.c., que son todas las que se incluyen en el cuadro dentro de la categoría de "menores de 125 c.c." ya que las que tienen una cilindrada inferior a 50 c.c. no son objeto de matriculación. A partir de abril de 1997, se han incluido, también en la categoría de "menores de 125 c.c.", el número de matriculaciones correspondiente a motocicletas inferiores a 125 c.c., registradas hasta el mes de marzo y las de menos de 250 c.c. a partir del mes de abril, con el fin de reflejar la cantidad de las mismas no sujetas al IEDMT que a partir del 11 de abril incluía en el supuesto de no sujeción las comprendidas también entre las cilindradas de 125 y 250 c.c. Asimismo, desde 1998 se reflejan los datos correspondientes a las categorías inferiores o superiores a 250 c.c.

A partir de los datos relativos a estas matriculaciones, se han obtenido las tasas de variación interanuales para cada una de estas categorías de vehículos, cuya evolución en los últimos cinco años, en general, ha sido muy negativa por el menor ritmo de la actividad económica y el incremento del paro, muy sensible a la inversión en bines duraderos.

En 2001, la matriculación de turismos registra un crecimiento del 2,16% que se puede justificar, en buena parte, por las nuevas bonificaciones introducidas en el IEDMT y en el hecho de la renovación de turismos que utilizaban gasolinas con plomo que, como se ha comentado anteriormente, dejaron de comercializarse a partir del 1 de agosto. Sin embargo, las matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. descendieron un 3,05 por 100.

En 2002, la matriculación de turismos registra un descenso del 6,03% que, en buena medida, ha estado condicionado por el entorno económico, caracterizado por un menor crecimiento económico y del empleo con una pérdida de confianza del consumidor. Sin embargo, las matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. reflejan un aumento del 5,65 por 100.

(*)(*) Cfr. cuadro número 92 de la Memoria de Impuestos Especiales de 1993 y Estudio de Impuestos Especiales referido al año 1995.

7.32

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.6.1

1995 870.497 14.514 20.170 -7,29 10,93 -8,59

1996 968.363 13.090 18.127 11,24 -9,81 -10,13

1997 1.091.190 24.729 17.143 12,68 88,92 -5,43

1998 1.282.970 36.928 19.224 17,58 49,33 12,14

1999 1.502.531 42.491 26.179 17,11 15,06 36,18

2000 1.467.160 43.195 28.880 -2,35 1,66 10,32

2001 1.498.849 36.198 27.998 2,16 -16,20 -3,05

2002 1.408.426 33.835 29.581 -6,03 -6,53 5,65

2003 1.492.527 41.056 36.440 5,97 21,34 23,19

2004 1.653.798 69.438 53.757 10,81 69,13 47,52

2005 1.676.707 146.140 74.284 1,39 110,46 38,18

2006 1.660.627 170.310 104.608 -0,96 16,54 40,82

2007 1.633.806 164.132 121.501 -1,62 -3,63 16,15

2008 1.185.438 115.961 105.811 -27,44 -29,35 -12,91

2009 971.177 87.899 52.009 -18,07 -24,20 -50,85

2010 1.000.010 83.627 57.403 2,97 -4,86 10,37

2011 817.688 80.271 44.788 -18,23 -4,01 -21,98

(1) Incluye Todoterrenos. (*) <= 125 c.c. hasta marzo de 1997 y <= 250 c.c. a partir de abril de 1997.(**) > 125 c.c. hasta marzo de 1997 y > 250 c.c. a partir de abril de 1997.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

(1)

TURISMOS

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS

TURISMOS

MOTOCICLETASAños

<125 c.c./250 c.c.(*)

>125 c.c./250 c.c.(**)

TASAS DE VARIACIÓN (%)

MOTOCICLETAS<125 c.c./250 c.c.

(*)>125 c.c./250 c.c.

(**)

7.33

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

En 2003, tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas reflejan crecimientos del 6% y 23,2%, respectivamente, respecto del año anterior, acusando el efecto de un contexto económico más favorable.

En el año 2004, el mayor ritmo de crecimiento de la actividad económica y, en especial, el buen comportamiento del consumo privado, han impulsado tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas que reflejan en este último año crecimientos extraordinarios del 10,8% y 47,5%, respectivamente, alcanzando récords históricos en el número de ellas.

En el año 2005, la evolución en el caso de los turismos ha sido también positiva superando, sobradamente, por segundo año consecutivo, el millón y medio de unidades y cerrando el año con un incremento del 1,4%; las motocicletas, por su parte, han continuado manteniendo por tercer año altos ritmos de crecimiento y que, en el caso de las afectadas por el IEDMT, ha superado el 38 por 100.

En el año 2006, la matriculación de turismos ha descendido un 1%, mientras que las motocicletas han mantenido el buen ritmo de crecimiento de años anteriores, un 40,8% las sujetas al IEDMT.

En el año 2007, los turismos matriculados han descendido un 1,6% y ha bajado el ritmo de matriculación de motocicletas sujetas al 16,2%, casi un 25% respecto al registrado el año anterior.

En el año 2008, los turismos matriculados han descendido, nada menos que un 27,4% y ha bajado el número de matriculación de motocicletas sujetas un 12,9%, frente al crecimiento del 16,2% registrado el año anterior, acusando la recesión económica.

En el año 2009, los turismos matriculados han descendido un 18,07% y ha bajado el número de matriculación de motocicletas sujetas un 50,9 por 100, como continuidad al descenso registrado en la actividad económica y en los niveles de empleo.

En el año 2010, los turismos matriculados han aumentado un 3% y las motocicletas sujetas lo hecho en un 10,4 por 100.

Por último, en 2011, tanto el número de turismos matriculados como el de motocicletas sujetas han sufrido unas caídas del 18,2% y 22%, respectivamente.

En el cuadro número 7.6.2 se recoge la matriculación de turismos por CC.AA. en los cinco últimos años, en el que se han incluido los vehículos todo terreno que hasta el día 1 de enero de 1997 tuvieron un tipo impositivo diferenciado. Asimismo, se reflejan las tasas de variación registradas en dichos años. Obviamente, la estructura de la matriculación por CC.AA., acusa ligeras diferencias, respecto a la correspondiente de la recaudación por el Impuesto Especial, analizada en el capítulo “Análisis Global”; en el caso de la primera, no se recogen los vehículos exentos y no sujetos al Impuesto, así como las posibles variaciones que pueden existir en las bases imponibles medias de cada Comunidad Autónoma y las deducciones practicadas en las cuotas.

En el cuadro número 7.6.3 se ha desglosado el número de matriculaciones de turismos en cada año, entre sus distintas categorías de cilindrada, expresándose también el número de turismos matriculados en números índices, haciendo igual a 100 el número de los matriculados en 1994.

Para el conjunto de turismos, el índice para el año 2011 es 87, lo que equivale a decir que las matriculaciones se han reducido en un 13% en el período analizado, frente al 79% de incremento que registra al año 2005. El número de matriculaciones registradas en 2011 ha disminuido un 18,2% respecto de 2010, por lo que ya son seis años en los que se adopta una tendencia al descenso.

Estas variaciones globales en el número de turismos matriculados encubren otras absolutamente dispares en las distintas categorías, cuya modificación fundamental se produjo en 1989. Así el segmento de 1.200-1.599 c.c., ha sido el que ha tenido un mayor crecimiento, un 48% en el período contemplado, alcanzando un máximo en el 2006 con un 125%, siendo el segmento preponderante sobre el resto. Por el contrario, el segmento de mayor cilindrada, superior a 2.000 c.c., ha experimentando un descenso del 8%, si bien hasta el año 2006 fue el de mayor crecimiento, habiendo alcanzado en 2006 un incremento del 206 por 100.

7.34

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.6.2

2007 2008 2009 2010 2011 08/07 09/08 10/09 11/10

Andalucía 258.247 181.798 139.935 132.922 94.587 -29,60 -23,03 -5,01 -28,84

Aragón 40.639 28.921 23.477 21.015 15.520 -28,83 -18,82 -10,49 -26,15

Asturias 30.317 22.397 23.473 18.252 13.900 -26,12 4,80 -22,24 -23,84

Baleares 54.503 34.476 25.063 28.551 27.269 -36,74 -27,30 13,92 -4,49

Canarias 72.693 45.582 32.201 35.640 34.444 -37,30 -29,36 10,68 -3,36

Cantabria 17.362 12.234 12.094 10.784 8.210 -29,54 -1,14 -10,83 -23,87

Castilla-La Mancha 57.384 41.290 34.587 35.731 23.976 -28,05 -16,23 3,31 -32,90

Castilla y León 66.497 46.704 48.447 41.678 28.162 -29,77 3,73 -13,97 -32,43

Cataluña 230.410 162.987 140.874 147.526 119.622 -29,26 -13,57 4,72 -18,91

Extremadura 25.238 17.938 17.581 16.292 10.231 -28,92 -1,99 -7,33 -37,20

Galicia 82.066 58.726 59.826 52.379 34.530 -28,44 1,87 -12,45 -34,08

Madrid 371.126 303.737 223.722 272.484 258.245 -18,16 -26,34 21,80 -5,23

Murcia 47.405 28.013 22.814 22.449 16.609 -40,91 -18,56 -1,60 -26,01

Navarra 16.856 12.830 14.778 12.509 8.311 -23,88 15,18 -15,35 -33,56

País Vasco 57.101 44.170 44.969 40.855 30.337 -22,65 1,81 -9,15 -25,74

La Rioja 7.777 5.399 5.246 4.947 3.878 -30,58 -2,83 -5,70 -21,61

C. Valenciana 193.672 134.366 98.655 102.886 87.247 -30,62 -26,58 4,29 -15,20

TOTAL 1.629.293 1.181.568 967.742 996.900 815.078 -27,48 -18,10 3,01 -18,24

(*) Incluye Todoterrenos y Derivados.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS TASAS DE VARIACIÓN (%)

MATRICULACIONES DE TURISMOS (*) POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

7.35

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.6.1

199

4

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

0200,000400,000600,000800,000

1,000,0001,200,0001,400,0001,600,0001,800,000

<1.200 c.c <1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c<1.200 c.c

1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c1.200-1.599 c.c

1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c

1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c

1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c

1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c1.600-1.999 c.c

1.600-1.999 c.c

>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c

>2.000 c.c>2.000 c.c

>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c

>2.000 c.c>2.000 c.c>2.000 c.c

>2.000 c.c

Cuadro nº 7.6.3

Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice

1994 172.500 100 319.108 100 385.879 100 61.484 100 938.971 100

1995 142.374 83 293.581 92 365.160 95 69.382 113 870.497 93

1996 135.083 78 338.117 106 407.918 106 87.245 142 968.363 103

1997 133.380 77 373.520 117 476.498 123 107.792 175 1.091.190 116

1998 119.498 69 417.808 131 620.925 161 124.739 203 1.282.970 137

1999 129.304 75 460.962 144 794.789 206 117.476 191 1.502.531 160

2000 100.749 58 443.158 139 802.257 208 120.996 197 1.467.160 156

2001 112.754 65 458.712 144 783.676 203 143.707 234 1.498.849 160

2002 106.812 62 438.603 137 720.031 187 142.980 233 1.408.426 150

2003 103.147 60 496.991 156 731.400 190 160.989 262 1.492.527 159

2004 92.878 54 602.558 189 783.074 203 175.288 285 1.653.798 176

2005 76.868 45 694.186 218 729.605 189 176.048 286 1.676.707 179

2006 81.869 47 716.408 225 674.411 175 187.939 306 1.660.627 177

2007 68.271 40 703.145 220 681.590 177 180.800 294 1.633.806 174

2008 52.877 31 537.244 168 480.560 125 114.757 187 1.185.438 126

2009 52.149 30 484.931 152 356.566 92 77.531 126 971.177 103

2010 59.089 34 559.264 175 306.124 79 75.533 123 1.000.010 107

2011 55.093 32 471.532 148 234.672 61 56.391 92 817.688 87

(*) Incluye Todoterrenos.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)

Potencia

Año<1.200 c.c 1.200-1.599 c.c 1.600-1.999 c.c >2.000 c.c Total

7.36

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

El segmento que corresponde a la categoría inferior a 1.200 c.c., creció extraordinariamente hasta el año 1990 en que consiguió el máximo de la serie cayendo progresivamente hasta el año 2000 en que el índice desciende hasta el 58. En los últimos años se aprecia un descenso continuado hasta situar la cifra de matriculación en 2009 por debajo de los 52.149 turismos, manifestando un repunte en 2010, un 13,3 por 100, para posteriormente caer un 6,8% en 2011.

Por último, el segmento de mayor demanda y que corresponde al intervalo entre 1600-1999 c.c., que había mantenido un alto crecimiento en el período 1996-2000, adopta una tendencia al descenso en el último período analizado, 2001-2011, si exceptuamos los años 2004 y 2007.

La evolución en el conjunto del período apunta, por tanto, a un crecimiento de los turismos de mayor cilindrada hasta el año 2007, para a partir de aquí caer la demanda y orientarse hacia vehículos de inferiores cilindradas. Esta evolución se puede apreciar claramente en el gráfico número 7.6.1 , en el que se representa el número de turismos matriculados, dentro de cada categoría, en cada uno de los años del período analizado. En él destaca la supremacía, desde 1992, del segmento de 1.600-1.999 c.c.; el importante descenso registrado en la categoría de 1.200-1.599 c.c. que, si bien refleja una cierta recuperación en los últimos años, el nivel está aún muy lejos del alcanzado en los primeros; el también descenso, no sostenido, del segmento de menor cilindrada y el incremento, en los últimos años, del segmento de mayor cilindrada, si exceptuamos los cinco últimos años.

La evolución mensual de la matriculación de turismos se ha recogido en el cuadro número 7.6.4, en el que se ha anotado, en su parte izquierda, el número de vehículos matriculados en cada uno de los meses y trimestres del período 2008-2011, habiéndose calculado las tasas interanuales de variación correspondientes a cada mes y trimestre. A la vista de este cuadro se confirma que el mes de mayor número de matriculación de turismos es el de julio, sustituido por el de junio en 1995, mes en el que finalizaba el incentivo del Plan Renove II; por el contrario, en el mes de agosto es en el que se producen menos matriculaciones. A partir del tercer trimestre de 1996 y hasta el tercer trimestre de 1999, se registraron altas tasas interanuales de variación en todos los trimestres, por encima de los dos dígitos, que abandonan a partir del cuarto y adoptan una clara tendencia al descenso durante todo el año 2000 que se invierte durante el año 2001, aunque a ritmos de crecimiento inferiores a los registrados en años anteriores; en 2002, adopta una tendencia al descenso, más acusadamente durante el primer semestre, para recuperarse con el último trimestre del año y, finalmente, desde mediados de 2003, las tasas se hacen todas positivas, llegando a superar de nuevo los dos dígitos hasta mediados de 2004, en 2005 y más acusado en 2006. En los cinco últimos años, el ritmo de crecimiento se hace más atenuado e incluso llegan a aparecer tasas negativas, que se generalizan desde 2008, apuntando a una clara tendencia al descenso.

En la parte central del cuadro se han anotado las matriculaciones acumuladas desde el principio de cada año hasta el final del período considerado, así como las correspondientes tasas interanuales de variación.

Esta trayectoria se pone de manifiesto de forma más clara en la serie desestacionalizada, constituida por el número de matriculaciones anuales móviles que se recoge en la parte derecha del cuadro y que se corresponde con las realizadas en el período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados.

La matriculación de motocicletas se ha multiplicado por 3,6 en el mismo período analizado, como se pone de manifiesto en el cuadro número 7.6.5, registrando un fuerte auge, sobre todo, en el período 1990-1992 con niveles que duplicaban los actuales, para, a partir de 1993, en el que se produce un drástico descenso del casi 50%, ir disminuyendo hasta 1996, en el que se alcanza el mínimo de la serie (31.217 matriculaciones), momento en el que la tendencia se invierte y se hace creciente hasta alcanzar las 72.075 en 2000 que se reduce en los dos años siguientes, y viene a reflejar unos incrementos extraordinarios en los siguientes cinco años como así lo manifiesta el notable avance experimentado hasta el año 2007, para, partir de aquí, reducirse en los cuatro últimos años en más de un 56 por 100.

Esta evolución no ha sido uniforme en todas las categorías de motocicletas. Así, en el segmento de mayor cilindrada (superior a 500 c.c.) se ha producido un incremento

7.37

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

de matriculaciones en el conjunto del período analizado del 162%, si bien es en los cuatro últimos años

7.38

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.6.4

MES

09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10

E 104.957 60.665 71.200 54.431 -42,2 17,4 -23,6 104.957 60.665 71.200 54.431 -42,2 17,4 -23,6 1.612.780 1.141.146 981.712 983.241 -29,2 -14,0 0,2

F 124.841 63.295 92.976 67.048 -49,3 46,9 -27,9 229.798 123.960 164.176 121.479 -46,1 32,4 -26,0 1.614.297 1.079.600 1.011.393 957.313 -33,1 -6,3 -5,3

M 126.355 77.126 126.607 88.969 -39,0 64,2 -29,7 356.153 201.086 290.783 210.448 -43,5 44,6 -27,6 1.565.324 1.030.371 1.060.874 919.675 -34,2 3,0 -13,3

1T 356.153 201.086 290.783 210.448 -43,5 44,6 -27,6 356.153 201.086 290.783 210.448 -43,5 44,6 -27,6 1.565.324 1.030.371 1.060.874 919.675 -34,2 3,0 -13,3

A 125.660 67.858 95.400 72.425 -46,0 40,6 -24,1 481.813 268.944 386.183 282.873 -44,2 43,6 -26,8 1.567.138 972.569 1.088.416 896.700 -37,9 11,9 -17,6

M 118.124 72.316 104.491 79.322 -38,8 44,5 -24,1 599.937 341.260 490.674 362.195 -43,1 43,8 -26,2 1.529.863 926.761 1.120.591 871.531 -39,4 20,9 -22,2

J 116.651 98.273 122.603 84.016 -15,8 24,8 -31,5 716.588 439.533 613.277 446.211 -38,7 39,5 -27,2 1.478.631 908.383 1.144.921 832.944 -38,6 26,0 -27,2

2T 360.435 238.447 322.494 235.763 -33,8 35,2 -26,9 716.588 439.533 613.277 446.211 -38,7 39,5 -27,2 1.478.631 908.383 1.144.921 832.944 -38,6 26,0 -27,2

J 123.958 110.674 84.243 79.600 -10,7 -23,9 -5,5 840.546 550.207 697.520 525.811 -34,5 26,8 -24,6 1.433.978 895.099 1.118.490 828.301 -37,6 25,0 -25,9

A 60.738 60.414 46.564 48.277 -0,5 -22,9 3,7 901.284 610.621 744.084 574.088 -32,2 21,9 -22,8 1.393.931 894.775 1.104.640 830.014 -35,8 23,5 -24,9

S 67.363 79.284 57.681 56.244 17,7 -27,2 -2,5 968.647 689.905 801.765 630.332 -28,8 16,2 -21,4 1.362.625 906.696 1.083.037 828.577 -33,5 19,4 -23,5

3T 252.059 250.372 188.488 184.121 -0,7 -24,7 -2,3 968.647 689.905 801.765 630.332 -28,8 16,2 -21,4 1.362.625 906.696 1.083.037 828.577 -33,5 19,4 -23,5

O 79.686 100.710 62.600 58.371 26,4 -37,8 -6,8 1.048.333 790.615 864.365 688.703 -24,6 9,3 -20,3 1.311.865 927.720 1.044.927 824.348 -29,3 12,6 -21,1

N 64.345 88.510 65.686 61.995 37,6 -25,8 -5,6 1.112.678 879.125 930.051 750.698 -21,0 5,8 -19,3 1.250.818 951.885 1.022.103 820.657 -23,9 7,4 -19,7

D 72.760 92.052 69.959 66.990 26,5 -24,0 -4,2 1.185.438 971.177 1.000.010 817.688 -18,1 3,0 -18,2 1.185.438 971.177 1.000.010 817.688 -18,1 3,0 -18,2

4T 216.791 281.272 198.245 187.356 29,7 -29,5 -5,5 1.185.438 971.177 1.000.010 817.688 -18,1 3,0 -18,2 1.185.438 971.177 1.000.010 817.688 -18,1 3,0 -18,2

(*) Incluye Todoterrenos.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)

PERIODO MENSUAL

2011% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

2011% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL

2010 20082008 2009 20102011% VARIACIÓN

20092009 20102008

7.39

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.6.2

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

75-125c.c. 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c

75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c 75-125 c.c

125-250c.c.

125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c

125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c

125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c125-250 c.c

250-500c.c.

250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c

250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c

250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c 250-500 c.c

> 500c.c.

> 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c

> 500 c.c

> 500 c.c

> 500 c.c > 500 c.c

> 500 c.c

> 500 c.c > 500 c.c > 500 c.c

Cuadro nº 7.6.5

Potencia 50-75 c.c 75-125 c.c 125-250 c.c 250-500 c.c > 500 c.c Total

Año Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice

1994 6.401 100 6.683 100 7.204 100 3.139 100 11.723 100 35.150 100

1995 6.211 97 8.303 124 7.342 102 2.187 70 10.641 91 34.684 99

1996 3.321 52 9.769 146 6.912 96 1.795 57 9.420 80 31.217 89

1997 1.452 23 13.879 208 11.862 165 2.082 66 12.597 107 41.872 119

1998 636 10 19.523 292 16.769 233 2.405 77 16.819 143 56.152 160

1999 383 6 23.556 352 18.552 258 3.785 121 22.394 191 68.670 195

2000 259 4 22.709 340 20.227 281 3.847 123 25.033 214 72.075 205

2001 200 3 15.839 237 20.159 280 4.433 141 23.565 201 64.196 183

2002 149 2 13.585 203 20.101 279 4.766 152 24.815 212 63.416 180

2003 95 1 16.884 253 24.077 334 6.866 219 29.574 252 77.496 220

2004 143 2 38.665 579 30.630 425 10.512 335 43.245 369 123.195 350

2005 98 2 105.194 1.574 40.848 567 14.804 472 59.480 507 220.424 627

2006 126 2 125.410 1.877 44.774 622 18.890 602 85.718 731 274.918 782

2007 122 2 122.976 1.840 41.034 570 22.874 729 98.627 841 285.633 813

2008 209 3 88.955 1.331 26.797 372 20.270 646 85.541 730 221.772 631

2009 266 4 73.676 1.102 13.957 194 12.425 396 39.584 338 139.908 398

2010 546 9 72.783 1.089 10.298 143 17.122 545 40.281 344 141.030 401

2011 579 9 71.700 1.073 7.992 111 14.066 448 30.722 262 125.059 356

Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS

7.40

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donde se reduce el número de matriculaciones de éstos; no obstante, éste es el segmento, junto con el correspondiente a la categoría de 125-250 c.c. en que se ha producido el mayor número de matriculaciones sujetas al Impuesto hasta 1997 (un 41% del total de matriculaciones en dicho año). Este último segmento deja de estar sujeto a partir de abril de 1997 por lo que a pesar del incremento en las matriculaciones se registra una caída del 5,43% respecto de 1996 a las que son de aplicación el Impuesto. En cuanto al segmento comprendido entre 250 y 500 c.c., apenas alcanza el 6,7% del total de matriculaciones en 2005 y su evolución en el período contemplado registra caídas importantes hasta 1996, aunque se puede apreciar una fuerte elevación hasta 2007, para, posteriormente, caer, con la excepción de una cierta recuperación en 2010, y reducirse hasta las 14.100 unidades, lo que supone un descenso del 38,5% desde el máximo alcanzado en 2007.

De las motocicletas cuya matriculación no está sujeta al impuesto, el segmento de menor cilindrada (de 50 a 75 c.c.) registró un incremento de matriculaciones hasta el año 1990, descendiendo a partir de este año hasta un número de matriculaciones en 1998 que supone el 4,31% de las habidas en 1986. Por lo que se refiere al segmento de 75-125 c.c., cabe señalar que es el que más ha aumentado en los últimos años debido a la entrada en vigor en 2004 del R.D. 1598/2004, de 2 de julio, por el que se modifica el apartado 4 del artículo 6 del Reglamento General de Conductores, y abre la posibilidad de no requerir el permiso de conducción clase A1 para llevar este tipo de motocicletas a aquellas personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor, con una antigüedad superior a tres años.

En el gráfico número 7.6.2 se representa la evolución de la matriculación de motocicletas según categorías. En él puede apreciarse el crecimiento a lo largo del período del segmento de mayor cilindrada y la tendencia a la disminución de matriculaciones generalizada para todas las categorías desde 1991, año récord de éstas, hasta 1996, en el que alcanzan un mínimo, para cambiar la tendencia a partir de 1997 e incluso experimentar un salto brusco en los dos penúltimos años, como consecuencia del elevado crecimiento que ha tenido del segmento de 75-125 c.c.

La evolución mensual de la matriculación de motocicletas sujetas al IEDMT, se puede seguir en el cuadro número 7.6.6, de estructura idéntica a la del número 7.6.4. Para estos vehículos, el mes de mayor número de matriculaciones es también el de julio, seguido de los meses que inmediatamente le preceden.

En el cuadro número 7.6.7 se han integrado las cifras del conjunto de matriculación de turismos y el correspondiente a la matriculación de motocicletas, sujetas estas últimas al IEDMT, con el fin de presentar un orden de magnitud en la evolución de la matriculación sujeta al IEDMT, si bien incluyendo en ésta alguno de los supuestos de no sujeción y exención del impuesto.

En el cuadro número 7.6.8 se complementa la información relativa a la evolución de las matriculaciones, según categoría de vehículos y carburante que utilizan.

La demanda de turismos con motores diesel continúa creciendo muy por encima de los de gasolina como consecuencia de la cada vez mayor variedad de modelos ofertados, el mayor rendimiento de estos motores que se traduce en un menor consumo de carburante, lo que unido, entre otros, a las mejoras tecnológicas introducidas en sus prestaciones y al menor precio que todavía mantiene por la diferente fiscalidad ha potenciado la misma.

De los turismos matriculados en 2011 casi un 70% utilizan gasóleo como carburante frente al 69,2% de 2009, consecuencia, como ya se ha comentado, de la nueva fiscalidad, en función de las emisiones de CO2, implantada en 2008, con un menor impacto de los vehículos diesel; esta proporción se limitaba al 21,6% en 1993, lo que demuestra una marcada tendencia creciente de la utilización del gasóleo como carburante de automoción; ello ha justificado, en otros Estados, el gravamen de estos vehículos con un

7.41

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impuesto anual que compense el beneficio que obtienen al utilizar un carburante sometido a baja tributación, en razón de que se consume generalmente en el sector del transporte.

La totalidad de las motocicletas es accionada por motores a gasolina; por el contrario, el consumo de gasóleo como carburante de motor es absolutamente general en los autobuses matriculados a partir de 1990, así como en los tractores y demás vehículos industriales; en cuanto a los camiones, el 97,4% de los matriculados en 2010 utilizan gasóleo como carburante y, por último,

7.42

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Cuadro nº 7.6.6

MES

09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10

E 7.070 2.003 3.648 2.975 -71,7 82,1 -18,4 7.070 2.003 3.648 2.975 -71,7 82,1 -18,4 120.141 99.198 53.654 56.730 -17,4 -45,9 5,7

F 7.535 2.345 4.027 3.272 -68,9 71,7 -18,7 14.605 4.348 7.675 6.247 -70,2 76,5 -18,6 119.759 94.008 55.336 55.975 -21,5 -41,1 1,2

M 8.192 3.655 5.848 4.826 -55,4 60,0 -17,5 22.797 8.003 13.523 11.073 -64,9 69,0 -18,1 115.932 89.471 57.529 54.953 -22,8 -35,7 -4,5

1T 22.797 8.003 13.523 11.073 -64,9 69,0 -18,1 22.797 8.003 13.523 11.073 -64,9 69,0 -18,1 115.932 89.471 57.529 54.953 -22,8 -35,7 -4,5

A 12.296 4.388 5.866 4.512 -64,3 33,7 -23,1 35.093 12.391 19.389 15.585 -64,7 56,5 -19,6 118.182 81.563 59.007 53.599 -31,0 -27,7 -9,2

M 12.211 4.636 6.386 4.540 -62,0 37,7 -28,9 47.304 17.027 25.775 20.125 -64,0 51,4 -21,9 116.807 73.988 60.757 51.753 -36,7 -17,9 -14,8

J 10.169 5.833 7.997 5.195 -42,6 37,1 -35,0 57.473 22.860 33.772 25.320 -60,2 47,7 -25,0 112.645 69.652 62.921 48.951 -38,2 -9,7 -22,2

2T 34.676 14.857 20.249 14.247 -57,2 36,3 -29,6 57.473 22.860 33.772 25.320 -60,2 47,7 -25,0 112.645 69.652 62.921 48.951 -38,2 -9,7 -22,2

J 13.082 6.735 5.640 4.723 -48,5 -16,3 -16,3 70.555 29.595 39.412 30.043 -58,1 33,2 -23,8 110.383 63.305 61.826 48.034 -42,6 -2,3 -22,3

A 7.855 3.778 3.451 2.949 -51,9 -8,7 -14,5 78.410 33.373 42.863 32.992 -57,4 28,4 -23,0 108.385 59.228 61.499 47.532 -45,4 3,8 -22,7

S 7.566 4.650 4.249 3.610 -38,5 -8,6 -15,0 85.976 38.023 47.112 36.602 -55,8 23,9 -22,3 107.883 56.312 61.098 46.893 -47,8 8,5 -23,2

3T 28.503 15.163 13.340 11.282 -46,8 -12,0 -15,4 85.976 38.023 47.112 36.602 -55,8 23,9 -22,3 107.883 56.312 61.098 46.893 -47,8 8,5 -23,2

O 6.972 4.994 3.945 3.378 -28,4 -21,0 -14,4 92.948 43.017 51.057 39.980 -53,7 18,7 -21,7 106.079 54.334 60.049 46.326 -48,8 10,5 -22,9

N 4.754 4.787 3.406 2.550 0,7 -28,8 -25,1 97.702 47.804 54.463 42.530 -51,1 13,9 -21,9 103.481 54.367 58.668 45.470 -47,5 7,9 -22,5

D 6.563 4.205 2.940 2.258 -35,9 -30,1 -23,2 104.265 52.009 57.403 44.788 -50,1 10,4 -22,0 104.265 52.009 57.403 44.788 -50,1 10,4 -22,0

4T 18.289 13.986 10.291 8.186 -23,5 -26,4 -20,5 104.265 52.009 57.403 44.788 -50,1 10,4 -22,0 104.265 52.009 57.403 44.788 -50,1 10,4 -22,0

(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.Fuente: Dirección General de Tráfico.

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IEDMT

2011

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN2011

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN2011

% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL

2009 2009 20092008 20102010 201020082008

7.43

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.6.7

MES

09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10 09/08 10/09 11/10

E 112.027 62.668 74.848 57.406 -44,1 19,4 -23,3 112.027 62.668 74.848 57.406 -44,1 19,4 -23,3 1.732.921 1.240.344 1.035.366 1.039.971 -28,4 -16,5 0,4

F 132.376 65.640 97.003 70.320 -50,4 47,8 -27,5 244.403 128.308 171.851 127.726 -47,5 33,9 -25,7 1.734.056 1.173.608 1.066.729 1.013.288 -32,3 -9,1 -5,0

M 134.547 80.781 132.455 93.795 -40,0 64,0 -29,2 378.950 209.089 304.306 221.521 -44,8 45,5 -27,2 1.681.256 1.119.842 1.118.403 974.628 -33,4 -0,1 -12,9

1T 378.950 209.089 304.306 221.521 -44,8 45,5 -27,2 378.950 209.089 304.306 221.521 -44,8 45,5 -27,2 1.681.256 1.119.842 1.118.403 974.628 -33,4 -0,1 -12,9

A 137.956 72.246 101.266 76.937 -47,6 40,2 -24,0 516.906 281.335 405.572 298.458 -45,6 44,2 -26,4 1.685.320 1.054.132 1.147.423 950.299 -37,5 8,9 -17,2

M 130.335 76.952 110.877 83.862 -41,0 44,1 -24,4 647.241 358.287 516.449 382.320 -44,6 44,1 -26,0 1.646.670 1.000.749 1.181.348 923.284 -39,2 18,0 -21,8

J 126.820 104.106 130.600 89.211 -17,9 25,4 -31,7 774.061 462.393 647.049 471.531 -40,3 39,9 -27,1 1.591.276 978.035 1.207.842 881.895 -38,5 23,5 -27,0

2T 395.111 253.304 342.743 250.010 -35,9 35,3 -27,1 774.061 462.393 647.049 471.531 -40,3 39,9 -27,1 1.591.276 978.035 1.207.842 881.895 -38,5 23,5 -27,0

J 137.040 117.409 89.883 84.323 -14,3 -23,4 -6,2 911.101 579.802 736.932 555.854 -36,4 27,1 -24,6 1.544.361 958.404 1.180.316 876.335 -37,9 23,2 -25,8

A 68.593 64.192 50.015 51.226 -6,4 -22,1 2,4 979.694 643.994 786.947 607.080 -34,3 22,2 -22,9 1.502.316 954.003 1.166.139 877.546 -36,5 22,2 -24,7

S 74.929 83.934 61.930 59.854 12,0 -26,2 -3,4 1.054.623 727.928 848.877 666.934 -31,0 16,6 -21,4 1.470.508 963.008 1.144.135 875.470 -34,5 18,8 -23,5

3T 280.562 265.535 201.828 195.403 -5,4 -24,0 -3,2 1.054.623 727.928 848.877 666.934 -31,0 16,6 -21,4 1.470.508 963.008 1.144.135 875.470 -34,5 18,8 -23,5

O 86.658 105.704 66.545 61.749 22,0 -37,0 -7,2 1.141.281 833.632 915.422 728.683 -27,0 9,8 -20,4 1.417.944 982.054 1.104.976 870.674 -30,7 12,5 -21,2

N 69.099 93.297 69.092 64.545 35,0 -25,9 -6,6 1.210.380 926.929 984.514 793.228 -23,4 6,2 -19,4 1.354.299 1.006.252 1.080.771 866.127 -25,7 7,4 -19,9

D 79.323 96.257 72.899 69.248 21,3 -24,3 -5,0 1.289.703 1.023.186 1.057.413 862.476 -20,7 3,3 -18,4 1.289.703 1.023.186 1.057.413 862.476 -20,7 3,3 -18,4

4T 235.080 295.258 208.536 195.542 25,6 -29,4 -6,2 1.289.703 1.023.186 1.057.413 862.476 -20,7 3,3 -18,4 1.289.703 1.023.186 1.057.413 862.476 -20,7 3,3 -18,4

(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística

2011% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL

2010 2010 20092008 201020092008

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IEDMT

2011% VARIACIÓN

2011% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

2008 2009

PERIODO MENSUAL

7.44

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.6.8

AUTOBUSES MOTOCICLETAS

Gasolina Gas-oil Gas-oil Gasolina Gas-oil Gasolina Gasolina Gas-oil Gasolina Gas-oil

1995 23.893 155.428 2.547 585.950 284.547 34.684 0 9.563 644.527 452.085

1996 20.322 177.042 2.866 599.030 369.333 31.217 0 9.387 650.569 558.628

1997 21.893 214.463 3.371 623.613 467.577 41.872 0 12.494 687.378 697.905

1998 21.217 246.433 3.657 662.798 620.172 56.152 166 17.304 740.333 887.566

1999 23.168 293.758 3.877 735.779 766.752 68.670 168 20.990 827.785 1.085.377

2000 20.228 285.319 3.365 681.967 785.193 72.075 168 21.947 774.438 1.095.824

2001 20.642 266.799 3.503 718.980 779.869 64.196 234 21.686 804.052 1.071.857

2002 16.160 256.936 3.145 603.178 805.226 63.416 273 21.468 683.027 1.086.775

2003 16.977 289.708 3.290 592.973 899.545 77.493 400 23.379 687.843 1.215.922

2004 17.201 326.777 3.659 578.340 1.075.458 123.195 476 24.600 719.212 1.430.494

2005 15.447 375.821 4.175 542.847 1.133.843 220.424 378 26.599 779.096 1.540.438

2006 16.096 381.421 3.845 518.708 1.141.903 274.918 216 27.486 809.938 1.554.655

2007 13.483 382.672 4.019 495.877 1.137.897 285.567 158 29.916 795.085 1.554.504

2008 7.134 213.334 3.816 375.532 809.875 221.528 148 19.237 604.342 1.046.262

2009 4.575 131.284 2.883 298.852 672.242 139.631 93 8.202 443.151 814.611

2010 3.899 140.829 2.412 299.637 700.190 140.452 99 9.984 444.087 853.415

2011 3.462 128.946 2.564 249.180 567.974 124.446 83 13.137 377.171 712.621

(*) Incluye Todoterrenos.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística

Año

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS POR TIPO DE CARBURANTE

CAMIONES TURISMOS (*) TRACTORES Y OTROS TOTAL

7.45

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

en los turismos se aprecia como a partir de 1999 la proporción a gasóleo supera claramente a los que utilizan gasolinas.

En el cuadro número 7.6.9 y gráfico número 7.6.3 se presenta la evolución mensual de los turismos dados de baja, definitivamente, por sus titulares en la D.G.T., en el período 2007-2011. Si bien, las cifras son muy superiores a las autoliquidaciones presentadas en el modelo 567/576 que corresponden a aquellas declaraciones que se han acogido a algún tipo de deducción en la cuota íntegra, con ocasión de los diferentes planes vigentes en cada período (minoraciones comentadas anteriormente por baja de vehículos usados para desguace y sustitución de los mismos por la matriculación de nuevos o usados), sí se puede apreciar el efecto de las medidas incentivadoras introducidas para la renovación del parque automovilístico que ha tenido en la evolución de estas bajas. Así, se ha podido apreciar que en el año 1994 (Cfr. mismo cuadro ediciones anteriores) y en el período que va de 1997 a 2007 se alcanzan las cifras más altas como consecuencia de estar en vigor: desde el mes de abril hasta el de octubre de 1994 el Plan Renove I (minoración de hasta 601,1 euros en la cuota íntegra para turismos de más de 10 años) y que se continuó hasta junio de 1995 con el Plan Renove II (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos de más de 7 años) y el Plan Prever, en vigor desde abril de 1997 (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos y todoterreno y comerciales de hasta 6 toneladas de más de 10 años) y, por último, el Plan Prever ampliado, también, a la baja de vehículos de gasolina con plomo y adquisición de vehículos de gasolina sin plomo, con minoraciones de hasta 721,21 euros. Es, por lo tanto, en el segundo semestre de 1995 (Cfr. Estudio relativo a 2000) y durante todo el año 1996, donde desaparecen prácticamente la mayoría de las medidas incentivadoras y, así, se reflejaba en las tasas interanuales del número de bajas del cuadro.

En el cuadro número 7.6.10 se puede observar las bajas de vehículos automóviles acogidas al Plan Prever y distribuidas por CC.AA. en el bienio 2006-2007, con datos de la DGT.

A partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el ICO pusieron en marcha el Plan VIVE, una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por otros nuevos menos contaminantes (el tipo de interés para los 5.000 euros de financiación es del 0% y para el resto se aplicará el tipo máximo del euribor a un año más el 2,5%, revisable anualmente). La primera disposición de fondos fue el 4 de septiembre de 2008. Este Plan ha registrado 70.536 operaciones hasta finales de mayo de 2009.

Como la caída en el número de matriculaciones ha continuado registrando altas tasas en 2009, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, conjuntamente con la Comunidades Autónomas y Fabricantes, introdujo, a partir del 18 de mayo de 2009, el Plan 2000E (Real Decreto 898/2009), no compatible con el anterior Plan VIVE, que supone una subvención total para la adquisición de un vehículo, en sustitución de otro que se destine al achatarramiento, de 2000 euros (500 euros del Ministerio, otros 500 euros o una cantidad mayor de las CC.AA. que voluntariamente decidan su adhesión al Plan y los otros 1000 que serán aportados por los fabricantes o importadores del vehículo adquirido). El Plan tiene una dotación presupuestaria de 100 millones de euros en su tramo estatal y una duración de un año hasta que se agoten los fondos. El precio de adquisición del vehículo automóvil no superará los 30.000 euros, IVA incluido, antes de aplicar las ayudas. El 6 de noviembre de 2009, se aprobó una prórroga del mismo con un presupuesto de 40 millones de euros, suficiente para financiar 80.000 operaciones. Según los últimos datos disponibles, correspondientes al 17/12/2009, se han realizado más de 228.000 operaciones de venta de automóviles acogidas al Plan (gráfico número 7.6.4). En 2010 ha continuado aplicándose el Plan en las mismas condiciones, con un presupuesto de 100 millones de euros, suficientes para financiar la adquisición de 200.000 vehículos.

7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.

En el apartado 7.4, se ha comentado la evolución de la recaudación líquida mensual y anual obtenida por este impuesto desde 2005 que quedaba reflejada en el cuadro número 7.4.1 En el mismo se presentaba la serie desestacionalizada al objeto de poder apreciar la posible tendencia de ésta, presentando las tasas de variación interanuales obtenidas. En este apartado se pretende analizar las causas que han podido originar éstas y en qué medida ha influido cada uno de los factores incidentes en ellas.

7.46

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Gráfico nº 7.6.3

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic5,000

20,000 35,000 50,000 65,000 80,000 95,000

110,000 125,000

2008 2009 2010 2011

Cuadro nº 7.6.9

Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%)07/06 08/07 09/08 10/09 11/10

Enero 60.043 8,0 46.628 -22,3 46.665 0,1 51.052 9,4 38.650 -24,3Febrero 65.333 -0,3 57.719 -11,7 65.796 14,0 71.997 9,4 47.099 -34,6Marzo 79.307 -9,2 60.707 -23,5 78.692 29,6 98.059 24,6 62.105 -36,7Abril 59.896 1,7 62.983 5,2 64.962 3,1 74.104 14,1 42.638 -42,5Mayo 76.648 -3,3 59.196 -22,8 66.777 12,8 69.236 3,7 50.311 -27,3Junio 73.789 -8,5 59.918 -18,8 89.838 49,9 64.517 -28,2 51.489 -20,2Julio 73.624 2,3 61.162 -16,9 88.039 43,9 50.477 -42,7 45.321 -10,2Agosto 57.899 -3,2 43.678 -24,6 65.189 49,2 39.773 -39,0 41.903 5,4Septiembre 64.695 -7,3 60.504 -6,5 88.967 47,0 51.487 -42,1 52.363 1,7Octubre 77.310 3,9 64.361 -16,7 84.881 31,9 51.008 -39,9 48.683 -4,6Noviembre 82.675 1,5 58.945 -28,7 81.508 38,3 57.661 -29,3 55.409 -3,9Diciembre 116.176 -7,7 98.837 -14,9 115.983 17,3 93.617 -19,3 92.981 -0,7

TOTAL 887.395 -2,6 734.638 -17,2 937.297 27,6 772.988 -17,5 628.952 -18,6

Fuente: Dirección Gral. de Tráfico. Servicio de Estadística

Meses 2011

BAJAS DE TURISMOS

2009 201020082007

7.47

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

ESTIMACIÓN DE BAJAS DE TURISMOS DE MÁS DE 10 AÑOS EN 2009(Plan VIVE y Plan 2000E)

Gráfico nº 7.6.4

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

72.9

64.0

65.4

67.3

70.0 75.2

78.8

81.9

79.3

79.5

78.9

83.4

Media mayo-oct. 200977,6 %

Plan 2000E

Media 2008:68,5%

Plan VIVE

Porc

enta

je s

/baj

as to

tale

s

Fuente: Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones.

Cuadro nº 7.6.10

Tasa Var.Camiones Turismos Total Camiones Turismos Total % 07/06

Andalucía 6.482 69.465 75.947 4.855 49.175 54.030 -28,86Aragón 1.844 12.933 14.777 1.572 10.161 11.733 -20,60Asturias 767 10.669 11.436 584 7.992 8.576 -25,01Baleares 1.152 9.220 10.372 917 7.429 8.346 -19,53Canarias 1.153 11.379 12.532 1.028 9.135 10.163 -18,90Cantabria 461 5.808 6.269 348 4.230 4.578 -26,97Castilla La Mancha 2.230 19.277 21.507 1.808 13.943 15.751 -26,76Castilla León 2.907 28.394 31.301 2.406 22.216 24.622 -21,34Cataluña 6.948 58.289 65.237 5.272 43.573 48.845 -25,13Extremadura 1.246 11.884 13.130 848 7.671 8.519 -35,12Galicia 2.330 28.227 30.557 1.861 22.608 24.469 -19,92Madrid 3.255 54.030 57.285 2.360 38.848 41.208 -28,06Murcia 1.347 12.305 13.652 1.079 8.884 9.963 -27,02Navarra 743 6.153 6.896 646 4.898 5.544 -19,61País Vasco 1.916 20.304 22.220 1.542 15.758 17.300 -22,14La Rioja 532 2.901 3.433 419 2.222 2.641 -23,07C. Valenciana 4.915 43.933 48.848 3.584 31.627 35.211 -27,92

TOTAL 40.228 405.171 445.399 31.129 300.370 331.499 -25,57

(*) Último año de vigencia del Plan PREVERFuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

BAJAS DE VEHÍCULOS POR PLAN PREVER DISTRIBUIDOS POR CC.AA.

Año 2006ComunidadAutónoma

Año 2007 (*)

7.48

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

7.7.1. Factores causantes de las variaciones.

Pueden destacarse los siguientes factores que afectan a la variación en la recaudación:

La variación de tipos impositivos;

la variación de las bases imponibles correspondientes a los medios matriculados;

la variación en las deducciones que en la cuota íntegra se efectúan como consecuencia de los beneficios fiscales en vigor en cada uno de los períodos comparados;

la variación en el número de medios de transporte matriculados y

la variación de la estructura de los medios de transportes que han sido matriculados.

El objetivo del análisis que se va a realizar a continuación es el de cuantificar en qué medida ha influido cada uno de estos factores en la tasa de variación de la recaudación.

El método seguido, análogo al empleado en los otros impuestos, se inicia con la determinación de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 vehículos matriculados en cada período de referencia, representativa de la estructura de los medios de transporte matriculados.

A partir de dichas cuotas asociadas a la estructura mensual, se han calculado también las retardadas, es decir las resultantes de aplicar los valores de cada una de las variables en vigor en el mismo mes del año anterior al considerado, manteniendo constantes el resto de las variables. La comparación de las cuotas actuales y retardadas permite determinar las tasas que la variación de cada una de las variables representa en las tasas de variación de la recaudación.

7.7.2. Estructura de los vehículos matriculados.

La estructura a efectos del método utilizado considera la cilindrada de los vehículos, según que, a partir del 1 de enero de 1996, les resulte de aplicación el tipo normal o el tipo reducido del impuesto; en este sentido se van a distinguir dos categorías: vehículos de alta y de baja cilindrada. La estructura se representa así, mediante el número de vehículos de cada una de estas categorías que componen una cesta de 1.000 vehículos.

La información se ha obtenido de las autoliquidaciones practicadas por los sujetos pasivos en los dos modelos de declaración en vigor utilizados hasta el año 2005: el Modelo 565 empleado con carácter general y el 567 utilizado en aquellos supuestos en el que se ha realizado alguna deducción en las cuotas íntegras por haberse acogido a algunos de los beneficios fiscales que, con carácter temporal o permanente, se han establecido legalmente. A partir del año 2006 se han utilizado los datos de autoliquidaciones practicadas en el modelo 576, en vigor y con carácter obligatorio desde el 1 de enero de 2006. Como con anterioridad a 1996 no existían tipos reducidos, la estructura correspondiente a estos períodos se ha estimado a partir de los datos de matriculación de vehículos.

La composición de estas cestas en cada uno de los meses del período analizado se ha recogido en el cuadro número 7.7.1 . El contenido del gráfico número 7.7.1 ayuda a percibir la evolución mensual de esta estructura desde enero de 2009.

A partir de 2008, se ha recogido bajo los conceptos de baja cilindrada, que en años anteriores obedecía a los tipos del 7%/6%, los nuevos tipos impositivos del 0%, 4,75%/3,75%, 9,75%/8,75% y alta cilindrada que reflejaban los anteriores tipos del 12%/11%, los nuevos tipos correspondientes a vehículos con altas emisiones de CO2: 12%/11%, 14,75%/13,75%, aplicados en Península-Baleares/Canarias y 15,6% correspondiente a Otros en 2011.

Merece destacarse, aunque ya no figuren en el presente informe, como la posibilidad, a partir de enero de 1996, de poder aplicar un tipo reducido del 7% a la matriculación de vehículos diesel con motorizaciones inferiores a 2.000 c.c. que, por otro lado, suponen en torno al 90% del total de vehículos diesel matriculados, ha supuesto un brusco cambio en la estructura a partir de enero

7.49

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN

Gráfico nº 7.7.1

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

0

30

60

90

120

Baja cil. Alta cil.

EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES MENSUALES

Gráfico nº 7.7.2

Cuadro nº 7.7.1 Cuadro nº 7.7.2 Euros Cuadro nº 7.7.3 Miles Euros

Ene.10 943 57 1.000 16.417 24.276 16.864 560 197 757Feb 950 50 1.000 15.077 22.814 15.460 547 159 705Mar 951 49 1.000 14.764 25.175 15.271 512 172 684Abr 950 50 1.000 16.574 29.446 17.220 536 201 738May 946 54 1.000 15.794 26.317 16.365 576 198 774Jun 950 50 1.000 15.635 26.451 16.179 579 184 763Jul 943 57 1.000 16.431 23.217 16.815 618 184 802Ago 945 55 1.000 16.141 20.439 16.378 565 162 727Sep 954 46 1.000 15.243 21.136 15.517 551 144 695Oct 957 43 1.000 15.678 21.599 15.934 553 137 689Nov 958 42 1.000 15.330 32.628 16.053 554 187 740Dic 955 45 1.000 15.697 45.449 17.034 584 273 857

Ene.11 954 46 1.000 21.540 22.571 21.587 560 151 711Feb 957 43 1.000 26.612 22.586 26.439 573 138 711Mar 956 44 1.000 16.031 24.382 16.397 563 152 715Abr 953 47 1.000 15.890 26.227 16.374 545 172 717May 956 44 1.000 15.960 26.976 16.445 562 165 727Jun 958 42 1.000 15.822 25.298 16.217 517 148 664Jul 957 43 1.000 16.043 25.035 16.425 554 148 703Ago 955 45 1.000 15.611 20.753 15.845 513 134 646Sep 964 36 1.000 16.068 19.793 16.203 539 103 642Oct 968 32 1.000 15.273 34.392 15.887 471 149 620Nov 967 33 1.000 21.558 21.442 21.554 468 102 570Dic 967 33 1.000 15.389 21.243 15.580 498 100 598

Hasta 2007: (1) Tipos 7/6 y (2) 12/11.A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75; 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11,14,75/13,75 y 15,6%.Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)

ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN

(Cesta de 1.000 Vehículos) (Mensuales) (Cesta de 1.000 Vehículos)

Baja Cil.(1)

Alta Cil.(2)

CUOTA MENSUAL ASOCIADABASES MEDIAS IMPONIBLES

MediaPeríodo/Clase

Baja Cil.(1)

Alta Cil.(2) Total Total

Baja Cil.(1)

Alta Cil.(2)

7.50

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

8,00016,00024,00032,00040,00048,000

Baja cil. Alta cil. Media

7.51

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

de 1996, pasando a representar la matriculación de vehículos de baja cilindrada, en ese mes, del 65,90% al 72,2%; esta estructura parece mantenerse en el entorno del 75-80% con ligeros altibajos, durante los ocho penúltimos años. A partir de 2008, los nuevos tipos, función de las emisiones, ha provocado otro salto brusco en la estructura, tal y como la hemos agrupado, con el fin de homogeneizarla con la vigente anteriormente.

El profundo cambio en la estructura a partir de 1996 es consecuencia, en muy buena medida, del fenómeno conocido como la dieselización del parque de automóviles, que se concreta en el hecho de que la matriculación de turismos con motor diesel ha pasado del 32,4% del total de turismos matriculados en enero de 1995, superando desde el último semestre de 1999 al número de matriculados de gasolina, hasta alcanzar valores cercanos al 69% en los últimos meses de 2008 que se incrementan en 2009 hasta situarse en el 69,9% y, posteriormente, en 2010 hasta el 70,7% y en 2011 hasta el 71 por 100.

7.7.3. Determinación de las bases medias imponibles.

Para la determinación de la cuota asociada a la cesta de 1.000 vehículos no basta con conocer su estructura y los tipos impositivos, sino que se hace necesario conocer, además, la base imponible media de cada una de las categorías; este es el objetivo del segundo paso en el método utilizado y que en esquema va a consistir en dividir la cuota íntegra media correspondiente a cada categoría entre el tipo impositivo aplicable.

La información obtenida de la B.D.N. hasta el año 2001, de la aplicación ZUJAR desde el año 2002 hasta el año 2005 y de la BDCNET a partir de 2006, del conjunto de declaraciones realizadas por los sujetos pasivos en cada uno de los modelos comprende la cuota líquida media correspondiente a cada categoría de vehículos, pero se hace necesario conocer la cuota íntegra media, que es el resultado de incrementar aquélla en las deducciones que se han practicado sobre la cuota.

Estas deducciones son consecuencia de los diferentes incentivos fiscales que, de forma temporal o permanente, han sido aprobados por diferentes normas con rango de Ley. Así, pueden citarse, entre los temporales, los planes RENOVE I y II durante los años 1994 y 1995, y las sucesivas deducciones que, con motivo de situaciones catastróficas acaecidas en zonas determinadas, se han ido aprobando; por otra parte, el Plan PREVER constituye un beneficio para la modernización del parque de vehículos automóviles y ha estado en vigor desde el 11 de abril de 1997 hasta el 31 de diciembre de 2007, según lo preceptuado en la disposición derogatoria única del Real Decreto-Ley 13/2006, de 29 de diciembre. En 2001, se ha ampliado la deducción hasta los 721,21 euros, con carácter excepcional y durante un período que ha finalizado el 31/12/2003 para el caso de sustitución de vehículos turismos no aptos para utilizar gasolina sin plomo y que, a partir de 01/01/2004, se ha hecho extensivo a todos los turismos, todoterrenos y comerciales ligeros tanto nuevos como seminuevos (hasta 5/3 años), si bien la deducción se reduce a los 480,8 euros en el caso de que el vehículo dado de baja no sea de gasolina con plomo.

Las deducciones medias obtenidas a partir de las declaraciones modelo 567/576 positivas, han resultado ser las siguientes:

Año Euros Año Euros Año Euros1994 ........... 565,48 1999 ........... 480,58 2004 ........... 651,501995 ........... 476,86 2000 ........... 488,16 2005 ........... 646,521996 ........... 434,47 2001 ........... 586,13 2006 ........... 624,241997 ........... 480,22 2002 ........... 585,28 2007 ........... 480,471998 ........... 480,21 2003 ........... 573,61

Si se incrementa en este importe medio la cuantía de las cuotas líquidas se obtiene la cuota íntegra media, que dividida entre el tipo impositivo aplicable, conduce a la base imponible media, según categoría de vehículo, así como la media global, reflejadas en el cuadro número 7.7.2.

7.52

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Las bases medias imponibles correspondientes a las autoliquidaciones en las que se le ha aplicado el tipo reducido han pasado de 15.697 euros en diciembre de 2010 a 15.389 euros en diciembre de 2011, con un decremento del 2%, mientras que la correspondiente al tipo general lo ha hecho en un 53,3% alcanzando los 21.243 euros en el último mes de diciembre contemplado. Estos decrementos ya se corresponden con los de los precios medios de venta, según las declaraciones, que han pasado de 19.134 a 18.673 euros para los de bajas emisiones y de 59.714 euros a 28.147 euros, para los de alta cilindrada/altas emisiones, en el período indicado.

La base media imponible global en dicho período ha pasado de 17.034 a 15.580 euros, con un decremento del 8,5% que se corresponde con un incremento del 9,4% del precio de venta al público unitario medio, pasando este último de 20.958 euros en diciembre de 2010 a 18.982 euros en diciembre de 2011.

En el gráfico número 7.7.2 se ha representado la evolución de las bases medias imponibles mensuales desde el mes de enero de 2009.

7.7.4. Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.

Aplicando, en cada período, a los vehículos comprendidos en cada una de estas cestas, las bases imponibles obtenidas anteriormente y los tipos impositivos correspondientes a cada categoría, se determina la cuota asociada a cada cesta en cada uno de los meses considerados.

En el cuadro número 7.7.3 se han anotado las cuotas que corresponden a los vehículos de cada una de las categorías que se han diferenciado a efectos del análisis, que componen una cesta de 1.000 unidades, representativa de la estructura de matriculación de cada uno de los meses. Dado el concepto de cuota asociada, su importe dividido entre mil será igual a la cuota media soportada por vehículo en el mes considerado. Esta cuota media ha sido de 598 euros en el mes de diciembre de 2011, lo que supone un descenso del 30,2% con respecto al mismo mes del año anterior.

7.7.5. Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos medios anuales.

Paralelamente a lo realizado con respecto a los períodos mensuales, se ha obtenido la estructura anual de la matriculación de vehículos que se ha anotado en el cuadro número 7.7.4.

Aunque no figura ya en el cuadro, conviene indicar que el porcentaje de matriculación de vehículos de baja cilindrada crece a lo largo de todo el año 1996, como respuesta a los incentivos fiscales establecidos, alcanzando un máximo en enero de 1997, con un 77% respecto al total de matriculaciones, dieciséis puntos porcentuales por encima del correspondiente a diciembre de 1995, consecuencia, en buena parte, del aumento de matriculación de vehículos diesel que pasa del 32,9% al 38% en ese mismo período, aunque también ha influido el aumento en 11 puntos en la matriculación de automóviles de gasolina con motorización inferior a 1.600 c.c. a los que también resulta de aplicación el tipo reducido.

A partir del año móvil que finaliza en febrero de 1997, el porcentaje de matriculación de vehículos de baja cilindrada se mantiene en torno al 76%, se eleva hasta el 79% en 1999 que prácticamente se mantiene hasta finalizado el año 2005 para bajar de nuevo al 77% desde mediados de 2006 y hasta el 75,6% en 2007, todo ello como consecuencia del elevado ritmo que mantiene la matriculación de automóviles diesel. Con la nueva fiscalidad, implantada en 2008, basada en las emisiones de CO2, y de acuerdo con las agrupaciones realizadas de los diferentes tipos comprensibles a efectos de homogeneización con los conceptos de baja y alta cilindrada, anteriormente en vigor, el porcentaje se eleva al 96% en 2011.

El gráfico número 7.7.3 refleja la evolución de la estructura anual desde el mes de enero de 2009. La divergencia que se podía observar en anteriores ediciones de este informe en las líneas representativas de las dos categorías de vehículos durante todo el año 1996, pasan, a partir del mes

7.53

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

de febrero de 1997 y hasta el año 2007, a hacerse prácticamente paralelas, para comenzar a divergir en 2008, al aplicárseles la nueva fiscalidad.

7.54

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN

Gráfico nº 7.7.3

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

0200400600800

1,0001,200

Baja cil. Alta cil.

EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES

Gráfico nº 7.7.4

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000

BASES, TIPOS Y PRECIOS ANUALES - % V. DIESEL s/V.TOTAL ANUAL

(Cesta de 1.000 Vehículos)

Cuadro nº 7.7.4 Cuadro nº 7.7.5

Euros Var. (%) (3) MIX Var. (%) (4) Efectivo Var. (%)

Ene.10 934 66 1.000 15.765 5,05 19.084 -19,05 17.831 -1,42 20.665 -3,99 69,81Feb 936 64 1.000 15.724 4,97 19.021 -16,06 17.877 -0,93 20.645 -0,10 69,65Mar 939 61 1.000 15.663 4,87 18.932 -16,05 17.882 -0,50 20.606 -0,19 69,62Abr 941 59 1.000 15.790 4,77 19.070 -12,18 17.856 -0,58 20.627 0,10 69,78May 943 57 1.000 15.850 4,72 19.135 -11,92 17.809 -0,80 20.473 -0,74 69,85Jun 945 55 1.000 15.892 4,68 19.179 -11,54 17.676 -1,79 19.882 -2,89 70,03Jul 947 53 1.000 15.944 4,64 19.553 -4,06 17.665 -1,45 20.081 1,00 70,09Ago 948 52 1.000 15.998 4,60 19.615 -3,68 17.632 -1,48 19.189 -4,44 70,12Sep 949 51 1.000 15.980 4,60 19.592 -0,87 17.642 -1,46 19.514 1,69 70,33Oct 949 51 1.000 16.098 4,58 19.732 2,44 17.586 -1,67 19.093 -2,16 70,53Nov 950 50 1.000 16.127 4,56 19.765 2,38 17.575 -1,59 19.200 0,56 70,72Dic 950 50 1.000 16.229 4,58 19.893 4,29 17.493 -1,72 19.142 -0,30 70,72

Ene.11 951 49 1.000 16.508 4,51 19.894 4,24 17.517 -1,76 19.875 3,83 70,92Feb 951 49 1.000 17.259 4,38 20.777 9,23 17.480 -2,22 19.196 -3,41 71,23Mar 952 48 1.000 17.429 4,37 20.979 10,81 17.421 -2,58 19.007 -0,99 71,33Abr 952 48 1.000 17.376 4,38 20.917 9,69 17.392 -2,60 19.267 1,37 71,09May 953 47 1.000 17.410 4,34 20.951 9,49 17.477 -1,87 20.743 7,66 71,18Jun 954 46 1.000 17.463 4,27 21.003 9,51 17.555 -0,69 20.344 -1,92 71,19Jul 955 45 1.000 17.431 4,23 21.305 8,96 17.636 -0,16 21.487 5,62 71,14Ago 956 44 1.000 17.397 4,20 21.260 8,39 17.700 0,38 20.824 -3,09 71,10Sep 957 43 1.000 17.452 4,16 21.320 8,82 17.743 0,57 20.691 -0,64 70,84Oct 958 42 1.000 17.449 4,12 21.309 7,99 17.862 1,57 21.035 1,66 70,68Nov 959 41 1.000 17.966 3,94 21.908 10,84 17.966 2,22 21.024 -0,05 70,55Dic 960 40 1.000 17.842 3,83 21.738 9,27 18.063 3,25 20.958 -0,31 70,30

Hasta 2007: (1)Tipos 7/6 y (2) 12/11; A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11, 14,75/13,75 y 15,6%.(*) Precio Medio Unitario, ponderado por las ventas mensuales: (3) Mix Veh. Medio, (4) Efectivo después de descuentos promocionales. "Monitor SET"Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)

ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN

Período/Clase

BajaCil.(1)

AltaCil.(2)

TotalBase imponible

media-anual(Euros)

Tipo imp.anual(%)

PVP Medio (Euros) (*) % Diésel/Total Tur.

anual

Valor Vehículo(Media anual)

7.55

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Utilizando los datos de las autoliquidaciones mensuales practicadas, se han ponderado las bases imponibles medias mensuales para el cálculo de la correspondiente media anual que se puede observar en el cuadro número 7.7.5. Dicha base ha pasado de 16.229 euros en 2010 a un valor de 17.842 euros en el año 2011, lo que supone un aumento del 9,9%. Dicha evolución queda reflejada en el gráfico número 7.7.4.

En el mismo cuadro se ha anotado, también, en la columna siguiente, el tipo medio anual resultante, un 3,8% en el año 2011, frente al 4,6% del año anterior. Estos tipos se han obtenido ponderando los tipos medios mensuales por el número de autoliquidaciones habido en cada mes.

A partir de las bases imponibles medias y de los tipos en vigor por IVA e impuesto especial, se han calculado los valores medios anuales de los vehículos, así como sus tasas de variación. Este valor medio ha pasado de 19.893 euros en 2010 a 21.738 euros en 2011, experimentando un incremento del 9,3% en dicho período.

A efectos de comparación, ha parecido interesante reflejar en la columna siguiente, las tasas de variación del precio de venta al público para las versiones gama-modelo de los turismos matriculados en los mismos períodos de tiempo analizados, obtenidos a partir de los índices de precios unitarios medios mensuales elaborados por "Monitor" para FACONAUTO. Estos precios son el resultado de aplicar los PVP de catálogo, vigentes de cada una de las versiones, ponderándolos por los turismos mensuales matriculados de cada modelo. La evolución del MIX (Turismo medio) incluye, prácticamente, todos los modelos del mercado.

Si se comparan estas tasas con las correspondientes a los valores medios obtenidos anteriormente, se puede observar que aunque no existe una linealidad regular en la misma, sí que las diferencias entre unas y otras marcan las tendencias en las compras de automóviles nuevos. Cuando las tasas de variación de los precios medios superan a las correspondientes a las versiones básicas, la tendencia de la demanda indica un desplazamiento hacia la adquisición de turismos cada vez más caros; es decir, de mayores equipamientos y cilindradas o, lo que es lo mismo, de las gamas y modelos más altos; por el contrario, como es el caso del último año, el desplazamiento es a la compra de gama y modelos de bajas emisiones e inferiores precios.

En la última columna del cuadro número 7.7.5 se pueden observar los porcentajes anuales de vehículos diesel matriculados sobre el total de matriculaciones, con un crecimiento continuo a lo largo de todo el período considerado hasta alcanzar casi el 71,1% en 2007, que se reduce, ligeramente, al 70,3% en el último período móvil considerado y que se corresponde con el cierre del año 2011. Todo ello, apunta a un avance continuo en el proceso de sustitución de los turismos a gasolina por los que tienen motor diesel, habida cuenta de la similitud entre sus precios y prestaciones y los incentivos fiscales que existen en relación con los últimos, tanto por lo que respecta al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, como en relación con el gravamen del carburante utilizado.

7.7.6. La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.

A partir de las cuotas asociadas mensuales del cuadro número 7.7.3, comentadas anteriormente, y reflejadas de nuevo en el cuadro número 7.7.6, se ha obtenido en la segunda columna del mismo la cuota correspondiente a una cesta de 1.000 vehículos representativa de las matriculaciones realizadas en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados, ponderando las cuotas mensuales por las matriculaciones habidas en dichos meses.

Las cuotas anuales se fueron reduciendo a lo largo de los años 1995 y 1996; en el primero de ellos como consecuencia de la rebaja, con carácter general, en un punto en los tipos impositivos, para compensar el incremento en la misma cuantía del tipo normal del IVA; en 1996, el descenso fue mucho más acusado, reflejo de la aplicación de tipos reducidos a los automóviles de baja cilindrada, y alcanza la cota mínima de todo el período en el mes de diciembre con un valor de 851 euros para, a partir de ahí, al mantenerse los mismos tipos que en el año anterior y como consecuencia del progresivo crecimiento de las bases medias imponibles, iniciar una tendencia positiva, hasta llegar a los 1.358 euros, en el año móvil que ha finalizado en diciembre del año 2007. En 2008, con los inferiores tipos impositivos implantados, se reducen un 27,5%, hasta

7.56

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

CUOTAS ASOCIADAS ACTUALES

Gráfico nº 7.7.5

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

400600800

1,0001,200

Mensual

CUOTAS ASOCIADAS A LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL AÑO ANTERIOR

Gráfico nº 7.7.6

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

600850

1,1001,3501,600

Mensual

CUOTAS ASOCIADAS A LAS BASES IMPONIBLES DEL AÑO ANTERIOR

Gráfico nº 7.7.7

E09 F M A M J J A S O N D

E10 F M A M J J A S O N D

E11 F M A M J J A S O N D

400650900

1,1501,400

Mensual

Cuadro nº 7.7.6

Mensual Anual Mensual Anual1 2 3 4 5 6

Ene.10 757 796 859 788 746 953Feb 705 781 811 797 727 912Mar 684 763 795 790 687 883Abr 738 753 918 805 640 837May 774 748 849 799 718 821Jun 763 743 808 790 720 806Jul 802 739 825 804 768 760Ago 727 736 761 798 700 756Sep 695 735 676 802 707 737Oct 689 736 715 810 652 718Nov 740 736 750 800 712 720Dic 857 743 877 808 718 707

Ene.11 711 740 892 809 590 697Feb 711 742 1.108 829 464 679Mar 715 746 708 823 675 677Abr 717 745 684 803 761 687May 727 741 753 794 717 686Jun 664 731 737 787 665 680Jul 703 722 761 781 705 674Ago 646 717 688 777 662 672Sep 642 713 692 778 622 665Oct 620 706 707 777 577 658Nov 570 690 882 790 488 637Dic 598 667 673 772 723 637

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.(*) Cuotas asociadas según Tipos y Bases imponibles del año anterior.

RETARDADAS (*)s/Bases imponibless/Tipos

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 VEHÍCULOS

Mensual Anual

ACTUALES

Período

7.57

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

situarse en los 984 euros, en 2009, vuelve a hacerlo hasta alcanzar los 805 euros, en 2010 lo hacen hasta los 743 euros y en 2011 se sitúan en los 667 euros.

En los gráficos números 7.7.5, 7.7.6 y 7.7.7, se refleja la evolución de estas cuotas desde enero de 2009, así como las retardadas asociadas a los tipos impositivos y a las bases medias imponibles, a las que a continuación se hará mención.

Como paso previo necesario para la determinación de la tasa de variación de la recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en los tipos impositivos, se calcula la cuota asociada a una cesta de mil automóviles matriculados en cada mes, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado en vigor doce meses antes (columna 3 del cuadro número 7.7.6). A partir de las cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales retardadas correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado vigentes doce meses antes (columna 4 del mismo cuadro).

Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes (columna 1) y los anteriores (columna 3), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la determinación de la cuota (estructura y base imponible), se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable a las variaciones de tipos impositivos. Asimismo, relacionando las cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se apliquen los tipos vigentes, o los retardados en doce meses (columnas 2 y 4 del cuadro) se obtiene la tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de los tipos impositivos.

Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 1 del cuadro número 7.7.7. Como puede observarse, la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de tipos impositivos ha venido siendo igual a cero desde el mes de enero de 1997, lo que es consecuencia necesaria de no haberse producido variaciones de tipos con respecto a los vigentes en 1996. En 2008, con la implantación de los nuevos tipos presentan una brusca caída, que, lógicamente, se amortigua conforme avanza el año 2009, 2010 y 2011.

Las correspondientes tasas de variación anual vienen recogidas en la columna 1 del cuadro número 7.7.8, y aunque no está recogido en el cuadro reflejan un crecimiento (disminución en valor absoluto) en el período comprendido entre diciembre de 1995 y noviembre de 1997, como consecuencia de que la introducción de un tipo reducido para los vehículos de baja cilindrada en enero de 1996, se va haciendo cada vez menor, en la medida en que los años móviles de referencia incorporan cada vez menos meses en los que no se aplicaba tipo reducido. A partir de diciembre de 1997 se hacen igual a cero y desde comienzos de 2008 sufren unas elevadas caídas respecto a períodos móviles anteriores que se amortiguan a finales de 2009.

7.7.7. La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de los automóviles matriculados.

La variación en los precios de venta de los automóviles matriculados tiene como consecuencia la paralela variación de las bases imponibles. Para la determinación de la tasa de variación de la recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en estas bases imponibles, se hace necesario calcular las cuotas asociadas correspondientes a una cesta representativa de las matriculaciones habidas en cada mes según las bases imponibles correspondientes a doce meses antes, manteniéndose constantes la estructura y los tipos impositivos (Cfr. columna 5 del cuadro número 7.7.6).

A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, resultante de considerar los tipos impositivos y estructuras actualmente vigentes y las bases imponibles existentes doce meses antes. En la columna 6 del cuadro número 7.7.6 se han anotado estas cuotas asociadas retardadas relativas a cada uno de los años móviles que finalizan en cada uno de los meses del período analizado.

Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes y la estructura actual, según se considere la base imponible actual (columna 1) o la base existente doce meses

7.58

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.7.7

Tipos Bases Imp. Deducciones % Auto s/ Matriculación Estructura Rec. Liquida1 2 3 Total Autol. (4) 5 6 7

Ene. 10 -11,83 1,48 0,00 0,00 11,28 0,01 -0,42Feb -12,98 -2,92 0,00 0,00 24,22 -6,53 -1,91Mar -13,96 -0,45 0,00 0,00 48,30 -19,65 2,06Abr -19,62 15,23 0,00 0,00 38,08 -15,20 8,44May -8,83 7,82 0,00 0,00 33,16 6,96 40,01Jun -5,58 5,88 0,00 0,00 21,41 -11,73 7,13Jul -2,80 4,46 0,00 0,00 -29,30 28,13 -8,03Ago -4,45 3,87 0,00 0,00 -21,89 -9,36 -29,73Sep 2,77 -1,78 0,00 0,00 -26,77 -22,46 -42,68Oct -3,53 5,77 0,00 0,00 -31,74 13,45 -20,98Nov -1,31 4,01 0,00 0,00 -21,99 -17,71 -34,11Dic -2,28 19,45 0,00 0,00 -23,68 -2,87 -13,47

Ene. 11 -20,25 20,66 0,00 0,00 -18,76 16,65 -8,81Feb -35,78 53,21 0,00 0,00 -27,04 -3,11 -30,45Mar 0,90 5,86 0,00 0,00 -30,68 5,60 -21,80Abr 4,85 -5,85 0,00 0,00 -32,37 31,23 -12,39May -3,53 1,37 0,00 0,00 -24,67 -27,27 -46,42Jun -9,84 -0,10 0,00 0,00 -30,72 -2,62 -39,23Jul -7,72 -0,37 0,00 0,00 -3,30 -13,72 -23,30Ago -6,00 -2,32 0,00 0,00 1,86 -12,04 -17,73Sep -7,12 3,33 0,00 0,00 -0,75 -5,24 -9,75Oct -12,22 7,44 0,00 0,00 -0,64 -2,43 -8,56Nov -35,36 16,77 0,00 0,00 -1,62 9,49 -18,69Dic -11,07 -17,22 0,00 0,00 -2,64 -5,53 -32,30

TASAS DE VARIACIÓN MENSUALES

Período

Cuadro nº 7.7.8

Tipos Bases Imp. Deducciones % Auto s/ Matric.sujeta IMT Estructura Rec. Liquida1 2 3 Total Autol. (4) 5 6 7

Ene. 10 1,03 -16,47 0,00 0,00 -15,54 -3,84 -31,46Feb -1,99 -14,32 0,00 0,00 -10,10 -4,85 -28,18Mar -3,38 -13,62 0,00 0,00 -3,95 -3,30 -22,48Abr -6,41 -10,06 0,00 0,00 4,14 -6,59 -18,12May -6,45 -8,95 0,00 0,00 10,37 -5,82 -11,47Jun -5,98 -7,83 0,00 0,00 14,04 -4,91 -6,03Jul -8,14 -2,75 0,00 0,00 12,66 -2,98 -2,36Ago -7,69 -2,55 0,00 0,00 11,87 -3,52 -2,92Sep -8,36 -0,30 0,00 0,00 9,33 -4,22 -4,33Oct -9,08 2,51 0,00 0,00 4,64 -3,08 -5,48Nov -8,02 2,14 0,00 0,00 0,65 -4,45 -9,65Dic -8,02 5,17 0,00 0,00 -2,08 -4,27 -9,32

Ene. 11 -8,54 6,27 0,00 0,00 -4,14 -3,33 -9,94Feb -10,55 9,28 0,00 0,00 -7,95 -2,36 -12,15Mar -9,31 10,20 0,00 0,00 -14,32 0,59 -13,87Abr -7,21 8,44 0,00 0,00 -19,09 3,90 -15,41May -6,74 7,91 0,00 0,00 -22,80 0,38 -22,02Jun -7,17 7,48 0,00 0,00 -27,10 1,51 -26,17Jul -7,64 7,06 0,00 0,00 -25,26 -2,03 -27,59Ago -7,74 6,69 0,00 0,00 -24,21 -1,82 -26,75Sep -8,43 7,17 0,00 0,00 -22,54 -1,04 -24,78Oct -9,16 7,32 0,00 0,00 -19,93 -2,64 -24,00Nov -12,61 8,35 0,00 0,00 -18,30 0,31 -22,40Dic -13,54 4,71 0,00 0,00 -16,61 0,53 -24,11

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

TASAS DE VARIACIÓN ANUALES

Período

7.59

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

antes (columna 5), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la determinación de la cuota (tipos y estructura), se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable a las variaciones en las bases imponibles. Asimismo, relacionando las cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se consideren las bases imponibles actuales o las retardadas en doce meses (columnas 2 y 6 del cuadro) se obtiene la tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de las bases imponibles.

Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 2 del cuadro nº 7.7.7. Esta tasa es del -17,2% para el mes de diciembre de 2011. Observando la serie se pone de manifiesto, una fuerte aceleración en 2010 en los meses primeros y una caída en el último del año de la base imponible de los vehículos matriculados, como consecuencia de la variación de sus precios de venta, excluido el efecto de la sustitución de vehículos por otros de distinta categoría de cilindrada, cuya medición es el objeto de la tasa de variación de la estructura.

Lógicamente, al considerar la tasa de variación anual (Cfr. columna 2 del cuadro nº 7.7.8) se suavizan las continuas oscilaciones de las tasas mensuales, lo que permite constatar la existencia de unas tasas anuales negativas hasta los períodos móviles que finalizan en el tercer trimestre de 2010, para, a partir de aquí, adoptar una tendencia clara al ascenso hasta el período móvil que ha finalizado en el mes de noviembre que se sitúa en el 8,4%, para caer y finalizar el último año en un 4,7 por 100.

7.7.8. La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas íntegras.

La tasa de variación en la recaudación por deducciones en la cuota, se va a determinar relacionando, para cada uno de los períodos analizados, la tasa de variación de la recaudación íntegra (resultado de adicionar a la recaudación líquida el importe de las deducciones practicadas en las cuotas íntegras, cuya cuantía media por vehículo ya se explicitó en el apartado 7.7.3.), con la correspondiente a la recaudación líquida (columna 7 del cuadro número 7.7.7).

Las cuotas asociadas a una cesta de mil automóviles matriculados que se han venido utilizando, son cuotas íntegras, toda vez que no se han tenido en cuenta las deducciones que hayan podido realizarse en las mismas. Es indudable que uno de los factores explicativos de las recaudaciones líquidas obtenidas en dos períodos anuales diferentes consiste precisamente en las diferentes deducciones que hayan podido realizarse en las cuotas íntegras resultantes de las autoliquidaciones, como consecuencia de la aplicación de los distintos beneficios que se han venido concediendo, con carácter temporal o permanente, por disposiciones con rango de Ley, bien para contrarrestar las pérdidas ocasionadas por factores climatológicos excepcionales, o bien para incentivar la renovación del parque de automóviles.

Estas tasas mensuales se han anotado en la columna 3 del cuadro número 7.7.7, en las que conviene precisar que el signo negativo de éstas indican su efecto en la variación de la recaudación y, por tanto, es significativo de un aumento en el importe global de las mismas; por el contrario, su signo positivo indica una reducción de este último y un incremento en la variación de la recaudación.

Estas tasas en el período comprendido entre el mes de julio de 1996 y el mes de marzo de 1997, han sido prácticamente iguales a cero, lo que es consecuencia de no haberse autorizado, en estos meses, deducciones de amplio ámbito de aplicación. En el mes de abril aparece ya una tasa significativa como consecuencia de la implantación del Plan PREVER, que va a producir una disminución de la recaudación líquida en el importe de las deducciones practicadas en las cuotas íntegras; esta evolución pone de manifiesto la pérdida de importancia de las deducciones en la cuota, por aplicación básicamente del Plan PREVER hasta el mes de enero de 2001, pero acusan una cierta reactivación durante prácticamente el resto del año, como consecuencia de la elevación de la deducción hasta 721,21 euros para aquellos automóviles de turismo no aptos para utilizar gasolinas sin plomo. En el año 2003 en los que ha continuado vigente dicha deducción, las deducciones medias por vehículo se han reducido, conforme la sustitución de los vehículos de gasolina con plomo dados de baja se ha ido reduciendo. Con la extensión del nuevo Plan PREVER en el año 2004 a la adquisición de vehículos semi-nuevos, turismos y comerciales, y la baja correspondiente de vehículos turismos de

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más de 10 años o de comerciales ligeros con más de 7 años, la deducción media por vehículo ha tenido un extraordinario incremento; finalmente, en los penúltimos tres años, la deducción media cae ligeramente y así lo refleja el signo positivo de la gran mayoría de las tasas mensuales del año.

La tasa de variación anual (Cfr. columna 3 del cuadro número 7.7.8) se ha obtenido por un procedimiento paralelo al de las tasas mensuales. La tendencia de estas tasas es creciente hasta el año móvil que finalizó el mes de junio de 1996, como consecuencia de los efectos de las deducciones que se practicaron hasta el mes de junio de 1995, dentro de los Planes RENOVE; a partir de este mes, la tendencia se convierte en decreciente, como consecuencia de que se han ido incorporando nuevas deducciones, sobre todo a partir del mes de abril de 1997 en que comienza el Plan PREVER. En el año 2007, al contrario de lo sucedido en 2005, la deducción media por vehículo se ha reducido un 23,4% con respecto a la de 2006 lo que se ha traducido en un incremento del 2,54% en la recaudación líquida del IEDMT por este concepto. Finalmente, la desaparición de deducciones fiscales en 2008 y 2009, ha hecho que la recaudación aumente un 4,98% y 1,31%, respectivamente.

7.7.9. La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.

Con el fin de lograr el máximo rigor en el método empleado y puesto que se va a utilizar como dato de partida, únicamente, la tasa de variación de la matriculación de automóviles (que comprende las motocicletas y los turismos), prescindiendo de las embarcaciones y aeronaves cuya matriculación está sujeta y no exenta del impuesto (la cuota relativa a estos medios no llega a superar el 1% de la recaudación), se ha considerado conveniente reflejar las tasas correspondientes a la variación de las cuotas asociadas a los automóviles respecto a las asociadas al conjunto de medios de transporte. Estas tasas mensuales y anuales se recogen en la columna 4 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, respectivamente.

7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles matriculados.

Para el cálculo de las tasas de variación mensual e interanual de matriculación de automóviles, que figuran en la columna 5 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, se han utilizado las cifras de autoliquidaciones sujetas y no exentas en el IEDMT. En las mismas se ha tenido en cuenta tanto el número de autoliquidaciones practicadas en el modelo 565 como las del modelo 567 o bien las del modelo 576 en los cuatro últimos años que han resultado con cuota a ingresar.

7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los automóviles matriculados.

Queda por determinar la tasa correspondiente al último de los factores que influyen en la variación de la recaudación, es decir, la variación en la estructura de los vehículos matriculados, estructura que responde únicamente al criterio de su cilindrada/emisiones en cuanto es determinante de la aplicación de tipos normales o reducidos. Dado el carácter residual de esta tasa, se ha obtenido a partir de la tasa de variación de la recaudación líquida y de las correspondientes al resto de los factores anteriormente explicitados.

Las tasas de variación mensuales hasta 2010 se han anotado en la columna 6 del cuadro número 7.7.7. La cuantía de estas tasas es continuamente cambiante, predominando las negativas en los dos últimos años, más acusadas en 2009, lo que pone de manifiesto una variación de la estructura de la demanda, con respecto al mismo mes del año anterior, en el sentido de aumentar el número de automóviles de menor precio en la cesta representativa de las matriculaciones, a costa de disminuir el de los de mayor.

Lógicamente, al considerar la tasa anual (Cfr. columna 6 del cuadro número 7.7.8), se suavizan las oscilaciones de las tasas mensuales, que permite constatar la existencia de una clara tendencia al descenso.

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7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la recaudación.

Ahora ya puede afirmarse que la reducción del 24,1% que ha experimentado la recaudación líquida en el año 2011 por el IEDMT, con respecto a la habida el año anterior, es el resultado global de:

un decremento del 13,5% por variación de los tipos impositivos;

un incremento del 4,7% que se debe al ascenso experimentado en las bases imponibles del impuesto autoliquidado, que a su vez es consecuencia del aumento de los precios de venta;

una variación nula como consecuencia de la falta de deducciones en la cuota que se realizaron, fundamentalmente, por aplicación del Plan PREVER hasta el cierre del año 2007;

una variación nula como consecuencia de la variación en la relación existente entre las cuotas correspondientes a la matriculación de automóviles y del total de medios de transporte;

una disminución del 16,6% en el número de autoliquidaciones practicadas con ingreso, y

un aumento del 0,5% como consecuencia de la variación de la estructura de los vehículos matriculados sujetos al IEDMT, lo que indica una tendencia hacia la adquisición de vehículos con inferiores cilindradas/menores emisiones y por tanto inferiores tipos impositivos.

7.8. Síntesis anual de los indicadores del IEDMT/Modelo 576.

En el cuadro número 7.8.1, se puede observar un resumen detallado de los datos declarados en 2011 del Modelo 576 del IEDMT. En el mismo se pueden distinguir el número de autoliquidaciones declaradas por tipo de carburante y tipo impositivo, sus bases imponibles, las reducidas como consecuencia de vehículos destinados a familias numerosas y otros casos y las cuotas totales que han resultado. A partir de ellos, se han obtenido, finalmente, la base imponible y cuota media por vehículo.

El número total de vehículos automóviles que se han declarado en el IEDMT en el año 2011 ha sido de 788.794, con una caída del 16,5% respecto al año anterior, una base imponible declarada de 13.947,7 millones de euros, un 7,6 inferior a la correspondiente del año anterior, y una cuota a ingresar de 509,9 millones, un 24,2 inferior a la de 2010, disminución ésta mucho más pronunciada, pues sigue habiendo un trasvase de matriculaciones de los epígrafes 3 y 4 (emisiones entre 160 g CO2 y 200 CO2

y superiores a 200 g CO2) a los epígrafes 1 y 2 (emisiones inferiores a 120 g CO2 y entre 120 g CO2 y 160 g CO2, respectivamente), con lo que el tipo impositivo medio efectivo disminuye del 4,6% al 3,8%, siguiendo la tendencia que se viene apreciando desde la puesta en marcha de la tributación en función de las emisiones de CO2.

7.9. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.

La matriculación de vehículos, resulta gravada, además de por el impuesto especial, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 7.8.2 , se ha estimado a partir de las autoliquidaciones y bases medias imponibles deducidas de las declaraciones de los Modelos 565/576, el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada del impuesto especial como de la derivada de la aplicación del IVA y del Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en Canarias.

Esta estimación parte del valor de las bases imponibles medias obtenidas anteriormente para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en la Península e Islas Baleares, donde rigen los mismos tipos impositivos y de la correspondiente a Canarias con tipos impositivos diferentes, un punto inferior en el caso del IEDMT a los vigentes en la Península y el IGIC, equivalente al IVA, como impuesto general sobre el consumo, que rige en Canarias, al que se le ha aplicado el tipo incrementado del 13% para vehículos a motor de más de 10 C.V.

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Cuadro nº 7.8.1

Expedientes

Total Base imponible B.I. reducida Cuota B.I. media Cuota media

Total combustibles 788.794 13.947,628 3.462,795 509,944 17.682,21 646,480% 338.112 6.086,745 1.108,717 0,000 18.002,15 0,003,75% 16.393 217,486 9,850 8,130 13.267,02 495,914,75% 337.293 5.396,945 1.622,382 254,566 16.000,76 754,738,75% 2.197 44,094 2,370 3,809 20.069,91 1.733,749,75% 63.872 1.569,078 523,138 151,233 24.565,96 2.367,7511,00% 855 16,326 0,479 1,766 19.094,34 2.065,3612,00% 3.291 11,433 1,312 1,368 3.474,02 415,5413,75% 1.067 19,812 2,773 2,684 18.567,54 2.515,1114,75% 15.445 375,617 78,283 53,883 24.319,64 3.488,70otros tipos 10.269 210,094 113,492 32,506 20.459,03 3.165,42

Total gasolinas 245.368 3.186,934 858,011 142,737 12.988,38 581,720% 68.509 1.026,859 221,113 0,000 14.988,67 0,003,75% 10.410 118,229 7,309 4,427 11.357,21 425,244,75% 130.795 1.443,642 438,047 68,236 11.037,44 521,708,75% 1.210 18,843 1,051 1,635 15.573,04 1.351,089,75% 20.085 341,601 122,555 33,056 17.007,77 1.645,7811,00% 368 4,139 0,172 0,451 11.247,98 1.226,8012,00% 2.543 10,071 1,025 1,208 3.960,37 475,1213,75% 563 8,913 0,519 1,224 15.831,78 2.173,4114,75% 6.112 131,012 22,518 19,225 21.435,20 3.145,52otros tipos 4.773 83,624 43,702 13,275 17.520,18 2.781,26

Total diesel 542.334 10.734,789 2.602,315 366,971 19.793,68 676,650% 268.743 5.037,236 885,361 0,000 18.743,69 0,003,75% 5.980 99,160 2,541 3,699 16.581,93 618,574,75% 206.353 3.951,366 1.184,208 186,239 19.148,57 902,528,75% 987 25,250 1,319 2,174 25.582,80 2.202,869,75% 43.757 1.226,919 400,558 118,124 28.039,38 2.699,5311,00% 481 12,091 0,307 1,304 25.137,17 2.710,8512,00% 732 1,244 0,261 0,145 1.699,57 198,3513,75% 504 10,898 2,254 1,460 21.623,55 2.896,8014,75% 9.305 244,229 55,745 34,602 26.247,11 3.718,65otros tipos 5.492 126,395 69,760 19,223 23.014,30 3.500,26

Total otros combust. 1.092 25,905 2,468 0,236 23.722,14 215,710% 860 22,649 2,243 0,000 26.336,58 0,003,75% 3 0,098 0,000 0,004 32.580,92 1.221,784,75% 145 1,936 0,127 0,091 13.350,90 625,549,75% 30 0,557 0,025 0,054 18.576,67 1.795,1611,00% 6 0,095 0,000 0,010 15.903,77 1.749,4112,00% 16 0,118 0,025 0,014 7.356,33 882,7514,75% 28 0,376 0,020 0,055 13.415,27 1.978,75otros tipos 4 0,075 0,029 0,007 18.861,02 1.827,56

Fuente: BDCNET.

RESUMEN DEL IEDMT (MODELO 576) EN EL AÑO 2011

Importes (millones de euros) Importes (en euros)Combustible/Tipo impositivo

7.63

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Cuadro nº 7.8.2

I.E. IVA (18%)Euros/Veh. IGIC (13%) Cuota I.E./ Fiscalidad

3,89%Nal,/5,68%Can.

Vehículos: 1.210.077

Exentos y No sujetos al I.E.(Mod 565/576) 234.903

Exentos y No sujetos (Modelo 005) 186.380

Sujetos al I.E. 17.682 100,0 788.794 21.495 16.955.443 688 3.183 542.556 2.510.573 3.053.130 3,20 18,01

Canarias: 14.514 100,0 20.512 17.901 367.188 824 1.887 16.898 38.703 55.601 4,60 15,14

Baja Cilindrada (Tipos 0%, 3,75% y 8,75%) 14.071 90,6 18.590 17.215 320.019 658 1.829 12.225 34.005 46.231 3,82 14,45

Alta cilindrada (11% y 13,75%) 18.802 9,4 1.922 24.541 47.169 2.431 2.444 4.672 4.698 9.370 9,91 19,87

Total Nacional (Mod 576): 17.682 100,0 788.794 21.495 16.955.443 688 3.183 542.556 2.510.573 3.053.130 3,20 18,01

Baja Cilindrada (Tipos 0%, 4,75%, 7%, 8,75% y 9,75%) 17.568 96,1 757.867 21.265 16.115.977 587 3.162 445.105 2.396.583 2.841.687 2,76 17,63

Alta cilindrada (Tipos 11%, 12%, 13,75%, 14,75% y 15,6%) 20.477 3,9 30.927 27.143 839.466 3.151 3.686 97.452 113.991 211.443 11,61 25,19

IGIC: Impuesto General Indirecto Canario al tipo incrementado del 13% para Vehículos a motor >10CVLos tipos impositivos indicados corresponden a las cuotas integras del conjunto del año.No incluye autoliquidaciones practicadas en el País Vasco y Navarra.

IGIC/IVA

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTO ESPECIAL E IVA/IGIC DE MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AÑO 2011

TOTAL

Miles EurosProducto

ValorMercado

Miles EurosEstructura

BaseImponible

EurosMatriculación

P.V.P.Euros/Veh.

Euros/Veh.

RATIOS (%)

Valor Merc. Total

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL

I.E.

7.64

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2011. Capítulo 7.

Los tipos impositivos medios del IEDMT aplicados son el resultado de dividir las cuotas totales integras (incluido el importe de las deducciones) por las bases imponibles totales en cada uno de los dos modelos de operaciones 565/576 y 567/576, ponderadas por el número de autoliquidaciones en cada uno de ellos. Resulta así un tipo medio del 5,7% para el caso de Canarias y del 3,89% para el correspondiente al nacional (Cfr. Cuadro número 7.7.5).

Finalmente, multiplicando la cuota del impuesto especial unitaria por el número de vehículos matriculados en el año 2011 que han estado sujetos al IEDMT, se obtiene la cuota total tributaria devengada. Análogamente, se ha obtenido la cuota tributaria correspondiente al IVA y al IGIC en el caso de Canarias.

La fiscalidad media para el conjunto de los vehículos matriculados objeto de impuesto especial, medida sobre el precio final medio del vehículo, resulta ser del 18,01%, correspondiendo un 3,2% a la cuota por el IEDMT. En Canarias, la fiscalidad media se reduce en 2,87 puntos porcentuales y se sitúa en el 15,14%, mientras que en la media nacional es del 18,01%, un 17,63% para vehículos de baja cilindrada/bajas emisiones y un 25,19% para los correspondientes de alta/altas emisiones.

7.65